區域經濟與產業發展范文
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篇1
隨著經濟的快速發展,各地區單一的物流企業已經難以適應物流產業發展的需要,而各區域的經濟發展狀況有所差異,又決定了物流產業發展的區域性特點。因此,巫需通過物流產業與區域經濟的相關性分析,明確二者在當前經濟條件下的發展現狀,據此構建有效結合的區域經濟與物流產業發展對策。
【關鍵詞】
區域經濟;物流產業;發展。
一、物流產業與區域經濟。
(一)物流產業的概念及特征。
物流產業屬于第三產業的范疇,又稱為物流服務業,是一種由物流資源產業化而形成的聚合性產業,具體包括運輸業、倉儲業、包裝業、配送服務以及信息平臺的資源整合手段。這些資源運用于產品市場的多個領域,包括農業、制造業和服務業中的大部分流通業務。不論是生產類企業還是流通類企業,都存在大量的物流活動或物流業務,但是這些物流活動或物流業務本身不是物流產業,只有將這些物流活動或物流業務獨立化、社會化為一種經營業務,才能稱其為物流產業。因此,相對于物流企業來講,物流產業跨出了單個經營主體的狹隘約束,泛指一類物流企業集聚而成的企業群。
從物流產業的定義,不難看出物流產業涉及到的不僅僅是服務性行業,只要跟物流活動有關的行業行為,都被納入物流產業的運作范疇。如圖1.1,綜合所涉及行業的共同特點,物流產業具有典型的基礎特性,也就是說物流產業鏈下具體業務的實施必須依托交通基礎設施和系統的物流裝備,而且物流產業本身的服務行業特性決定了其通過時空屬性改變來實現商品價值的轉移,也就是具有服務性,在商品轉移過程中,必然涉及到多個行業和生產、服務、流通部門,體現為它的綜合性。
(二)區域經濟與區域物流。
區域經濟,是一種綜合性的經濟發展的地理概念,在一定區域內由經濟發展的內部因素與外部地理環境相互作用而形成的生產性綜合體,屬于具有特定結構和功能的經濟系統。它不僅受制于地區性的自然資源稟賦,更重要的是與投入資金、勞動密集程度、技術先進度等社會因素密切相關。隨著綠色經濟生活觀念的深入人心,考察一個區域的經濟效果,也不能只定位于單純的經濟指標數據上,需要考慮社會整體效益以及地區性的生態效益,這樣構成的區域經濟才是較為完整的一個主體,但當前的經濟環境和發展水平又決定了物流產業發展起初對環境的較小依賴度,本文正是基于這樣的思想對環境這方面不予考慮。
區域物流,泛指區域經濟中的物流產業,屬于宏觀范疇的概念。現代經濟體系下的區域物流更多的側重于區域內部從供應方到需求方的商品或服務的運輸與集散的一體化,它以特定區域為腹地,在這個特定的區域地理環境中,結合各區域經濟發展的規模和范圍,連通區域內外商品的輸入與輸出,并通過運輸業務、倉儲服務、包裝服務、配送服務以及信息平臺建設等基本活動的有效構成,最大程度的服務本地經濟建設,穩定本地生態經濟的良好有序發展。其實,通過以上對比可知,區域物流就是對區域經濟中物流產業的產生、發展等一系列行為的總體概況,濃縮為通過關注區域中的物流產業,來促進各區域的經濟發展水平。
二、物流產業與區域經濟的相關性分析。
(一)物流產業與區域經濟的內向關聯。
1、物流產業影響區域經濟發展。根據區域經濟增長極理論,區域經濟的發展主要依靠條件較好的少數地區和少數產業帶動。物流產業具有深入所有行業的便利性,高度集中的物流產業能夠有效快速培育區域內部重點行業的經濟增長極,通過這種區域內的擴散效應,影響和帶動周邊地區和其它產業發展,最終很好的刺激經濟的增長。據統計數據,2009年美國物流產業規模為9000億美元,占美國gdp的10%以上,而十年之前其物流產業對gdp的貢獻率就已經高達9.9%。另一組數據顯示,近20年之內,日本物流業每增長2.6個百分點,經濟總量就增加1%。
不僅如此,物流產業的發展可以最大化提高物流活動效率,進而減少生產、流通過程中的運營成本,提高經濟單位的運營效率,通過改善物流環境較好的提高區域內企業的競爭力,而且高度專業化、規模化的物流產業涉及到許多行業,具有極強的產業關聯和帶動效應。物流產業對與區域經濟的影響,除了表現在對產業關聯的推動作用,還有助于調整區域經濟結構,良好的物流產業帶動其他產業間的資源流動,降低生產流通中的交易成本,形成穩定的適合本區域物流產業發展水平的經濟結構狀況。
2、區域經濟促進物流產業發展。物流產業發展,當然離不開區域經濟的配合,區域經濟決定了物流產業所能最終達到的水平,一個經濟水平較低的區域經濟體,很難發展起較為成熟的物流產業鏈條。可以說,區域經濟發展水平是物流產業發展的基礎和衡量標準,任何物流產業的集聚和復合,都必須依托于本地區的經濟發展狀況。當然完善的區域經濟,很大程度上擁有較強的區域競爭力,內部的市場機制和資源配置水平都較為領先,可以為融入各行業的物流產業做好發展的基礎。另一方面,區域經濟的規模同樣決定著區域物流產業的發展水平,較大的經濟規模往往伴隨著巨大的物流業務量,繁忙的運輸業務,大額的訂單,高效及時的配送服務等等。也只有規模巨大的區域經濟體,產生較高的效益,才能將本區域的物流環境整治的井井有條,更有效率。由此可見,區域經濟的發展無時無刻不影響著物流產業的運轉,進而影響到其最終的物流產業績效。
(二)物流產業與區域經濟的外向關聯。
本區域經濟的發展狀況與物流產業的發展密切相關,這是體現在物流產業與區域經濟的內在相關性。然而,區域經濟體的存在,客觀上產生了區域經濟體之間的物流產業活動,這種相關性對于物流產業具有不可忽視的影響作用。區域間的經濟活動,體現在物流產業間,就表現為區域之間物流業務帶來的資金流、商品流以及信息流的傳遞與運轉。根據區域的相互依賴理論,地區之間的經濟、社會發展都不是孤立的,都是彼此緊密相連的。一方面,物流產業水平可以反映區域經濟體之間的外向關聯特征,反映區域間的經濟來往密切程度,體現區域間的依賴和貢獻度;另一方面,區域經濟體之間的密切關聯,必定會加快當地區的物流發展水平,經濟要發展,生產、流通市場是發展的基石,區域間的經濟依靠水平加大,必定利于物流產業的集聚以及復合性發展。
三、當前各區域經濟中物流產業發展的現狀。
通過上述區域經濟與物流產業的內向關聯與外向關聯的分析,我們知道要發展地區經濟必須重視對于地方物流產業的培育與引導,也需要能夠明確各區域發展過程中物流產業面臨的問題和發展的現狀。當前經濟環境下,物流產業在各區域都取得了突飛猛進的發展,尤其是在經濟發展水平較快的東部沿海地區,物流創造的gdp占據總生產總值的比重越來越高。因此,必須重視各區域中物流產業的發展現狀。
(一)物流企業規模小,綜合服務能力較差。
物流產業,是一個典型的集聚型產業,需要產業間的集聚來降低成本提高收益。但是從當前我國各重點區域經濟體的發展狀況來看,物流產業的集聚水平都是不高的,只是建立在簡單的運輸對接、倉儲聚集、共同包裝、互助配送基礎上,沒有形成真正的有機統一。而且這其中又以中小物流企業為主體,雖然物流要素都已分割在各部門、各領域,但是沒有形成統一的大市場,一系列物流活動還主要是依靠本企業內部來實施,沒有具體的分工細化,沒有高度的專業化操作,必定加劇內部實施的運轉成本。據統計局數據,在我國目前工業企業生產中,直接勞動成本占總成本比重的10%不到,而物流費用占商品總成本的比重約為40%,全社會物流費用支出約占gdp的20%,在莢國和歐洲這個數字分別為5%和10%。因此,我國目前的物流行業成本明顯處于較高的不經濟水平。
除此之外,中小物流企業形式上的集聚不能達到規模上的效益共享、成本共擔,而且大量中小物流企業的存在,使得區域內物流產業的綜合服務能力水平較低,大部分物流企業都難以脫身于物流市場上的激烈競爭,不能將更多的資金、時間、技術、人才應用于本區域或區域間物流服務的建設上,只有少數的大型物流企業有些這些方面的成績,但效果也不十分明顯,因為物流產業最終還是要面對具體的消費群體,這樣的復雜流程和過長的服務產業鏈,難以保證服務水平的高質量。
(二)地區差異較大,第三方物流水平層次不齊。
據統計,歐洲目前使用第三方物流服務的比例約為76%,美國約為58%,且其需求仍在增長,而我國的第三方物流服務的比例占比相比較發達國家還有較大差距。不僅如此,我國的物流產業的發展還呈現非常明顯的區域差異,這更減緩了第三方物流服務的普及性。
1、東西部差距逐步加大。由于歷史及地區分布的原因,我國東、中、西部的經濟發展水平呈現逐步遞減的趨勢。由區域經濟與物流產業的內生關聯性,我們知道,經濟發展水平對物流產業發展產生較大的影響。近些年,隨著我國經濟的持續穩定發展,東、中、西部的經濟發展水平都取得了長足的進步,但是經濟水平差距也有拉大的趨勢。這樣的經濟背景,便產生了物流發展的區域性差異,尤其表現在第三方物流的發展方面。東部的物流發展速度遠遠超過中西部,而且第三方物流的密集程度及實施效率都具有明顯的優勢,已經開始向專業化的細分工過渡。而經濟較為落后的中西部第三方物流帶來的產值比重仍舊較低,更多的是以物流企業自身為基礎的產值創造,這樣相比于東部,第三方物流的水平差距呈現逐步加大的趨勢。
2、各區域內部差距顯著。第三方物流的發展,對于本區域經濟發展水平的依靠較深,必須是足夠規模基礎上才能產生的專業性分工。在這方面,盡管東、中、西部差距加大,但就某個區域內部而言,存在的差距也是十分明顯。比如東部地區的滬寧杭經濟區,第三方物流水平居于全國最優。而位于山東南部和江蘇北部的淮海經濟區的第三方物流水平則相形見絀,無論是絕對額還是所占份額,都存在著較大的差距,而且呈逐步加大之勢。
(三)區域性物流信息系統缺失,宏觀調控能力不強。
物流產業的各個環節之中,除去傳統的運輸、倉儲、配送等,只剩下信息平臺的建設。信息化建設是現代物流業的靈魂,單一的物流企業很難具有用現代物流技術處理物流信息的能力,但是區域性的物流產業便可以構建區域物流信息平臺來進行運作。但正是由于區域經濟的差異,也產生了對于物流信息系統建設的差異,較為發達或者成熟的區域經濟體,能夠建設成物流信息系統,但在全國來看還屬于極少數。大部分區域體都沒有專門對于物流信息的專業化建設平臺,這也就決定了區域內部或者區域之間進行宏觀調控把握物流產業發展的能力有所欠缺。
四、發展物流產業促進區域經濟增長的對策。
明確了當前經濟環境下的物流產業發展現狀及問題,必須找到途徑來解決問題改善現狀,只有這樣才能真正發揮物流產業在區域經濟發展中的促進及催化作用,真正引導區域經濟走向穩定發展的增長之路。
(一)壯大物流產業,形成區域集群效應物流產業與區域經濟的密切關系,表明了物流產業對于推動地方經濟建設的重要性,必須毫不猶豫的著力壯大物流產業,著力引導物流企業的集聚,向更有效率的產業化方向發展。國家對于物流產業的發展擁有不可推卸的責任,有關部門必須積極負責起來,制定更適合當前我國經濟發展的物流產業支持政策。如2010年3月5日,國家出臺政策重點支持上海建設國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心,這對于以后上海的物流市場將會產生極為遠大的影響,會使得上海的物流集聚程度邁向前所未有的高度。但相比于年產值占荷蘭gdp的12%的世界第一大港鹿特丹,物流業務占gdp的8%的新加坡都有較大的差距。只有建設物流產業的目標,已不能很好的適應當前經濟全球化的快速發展,還必須考慮到產業集群的角度,區域內部和區域之間的產業集群缺一不可,國家應著力推進區域內部的物流產業集群,體現出本區域的集群優勢,在此基礎上,區域間的跨區域產業集群也必須得到重視,這是增強我國物流產業競爭力的必經之路。
(二)因地制宜,促進第三方物流集約發展隨著經濟的發展,社會分工的細化,物流逐步從生產領域分離出來,形成獨立的第三方物流,這與生產、流通環節中物流的業務整合起來就構成了當下的物流產業。物流產業的發展,具有較明顯的區域差異,這也就產生了第三方物流發展的差異。明確了差異和區域特點,必須因地制宜的開發物流產業,對于經濟較為發達的東部區域體,集中主要業務力量發展集約化的第三方物流,就要積極引導自營物流和外包物流向集約化的第三方物流發展,通過提高物流產業內的專業化水平,降低物流產業的成本,提高所獲得的最大收益。要想更好的達到效果,必須積極創新制度方式,放開市場管制,促進市場競爭,這樣能發揮第三方物流的天然優勢,淘汰掉不適宜生存的粗放型物流企業。而區域經濟較為落后的中西部地區,必須依托本區域特點,重點建設物流產業的集約化發展,不可過度要求第三方物流的集聚,而應該先把本區域物流產業的發展水平提高,進而更好的促進本區域經濟發展,最終來促進日益發展成熟的第三方物流向集約化發展。
(三)建立區域物流信息系統,加快物流信息流通。
現代物流區別于傳統物流的一大特征就是現代物流信息的建設,誰擁有信息,誰就能在物流活動中擁有優勢,信息系統越完善越全面,物流供給的水平就會越高[5]。區域物流信息系統,能夠最大程度的調控區域內部和區域之間的物流信息,能夠加快區域的物流信息更新速度,更好的利于區域物流產業發展。各主體區域必須明確物流信息系統的重要性,從宏觀整體角度加以把握。各區域積極設立本區域內部的物流信息系統,加快物流信息的流通,提高物流信息的利用效率。一方面,中國物流協會可以組織各區域的物流企業辦理會員業務,引導建立全國性的物流信息流通平臺。通過信息平臺,各物流企業能夠更公平更有效的參與到本區域物流產業的建設和發展中來,以便為本企業的經濟效益、本區域的經濟發展水平提供最大的幫助。另一方面,各區域經濟體都必須轉變物流信息觀念,明確物流信息建設在物流產業發展中的重要地位,各物流企業也必須注重對本企業信息系統人員的管理培訓,促使企業形成物流信息系統調控下的有效運轉體系,最大化的利于企業生存發展。
【參考文獻】
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篇2
[關鍵詞] 產業集群 區域經濟 威海
一、產業集群與區域經濟競爭力
1.隨著經濟信息化,網絡化和全球化進程的加速,企業之間的競爭越來越多的表現為在產業上相互關聯、相互支撐的企業群體之間的競爭,同一產業內生產上相互關聯的企業和相關機構在空間上集聚,在各個國家地區出現了具有較強產業競爭力的經濟集聚區,對這一經濟現象的研究促進了產業集群理論的產生和發展。最早將產業集聚和國際經濟競爭力聯系起來提出產業集群理論的是美國經濟學家邁克爾?波特,他通過研究國家有競爭力的產業的發展,提出了他的產業集群理論,并把產業集群定義為:“在某一特定區域下的一個特別領域存在著一群相互關聯的公司,供應商,關聯產業和專門化的制度和協會。”波特指出,國家之間的競爭關鍵在于產業之間的競爭,而產業在空間上的集聚形成產業集群。
特色產業集群的競爭優勢不僅體現在國家與國家之間的競爭,也體現在區域經濟發展和競爭中,世界上不少區域的經濟競爭優勢就表現為它們的特色產業集群的競爭優勢。例如美國硅谷地區的經濟由當地的半導體產業集群支撐,美國的底特律和日本的豐田城的經濟則由當地的汽車產業集群支撐,以及印度班加羅爾的軟件產業集群,臺灣新竹的半導體硬件加工產業集群,廣東東莞的電腦硬件制造和裝配產業集群等。這些地區的經濟發展主要依靠當地產業集群的發展,而地區經濟競爭優勢也表現為當地產業集群的競爭優勢。
2.產業集群的一般特征。產業集群不僅包括相互關聯的企業,還包括提供相關公共品和政策支持的政府機構,相關科研機構,職業培訓機構,中介服務機構,行業協會等,形成資本,勞動力,信息,知識等各種生產要素的集聚,產生很強的區域集聚效用和擴散輻射作用。產業集群通常表現出以下特征:空間集聚性,即大量企業和相關機構空間上高度集中,相關經濟活動高度密集;網絡化,各經濟活動主體和相關機構組織通過交易性和非交易性關系頻繁接觸和發生相互作用結成一體化網絡;分工和協作性,集群內各經濟主體進行生產上的高度專業化分工,并在經濟活動中相互協作;根植性,集群內經濟活動主體具有相同的文化和制度背景,共同的市場交易規則,彼此之間信任度增加,降低了純粹市場組織中交易的不確定性;自組織性,集群一旦產生,集群內部和集群外部高度互動,通過外部規模經濟和外部范圍經濟推動集群規模的不斷擴大。產業集群的以上特征使得產業集群的形成和發展對區域經濟發展產生了深遠影響。
3.產業集群對區域經濟發展的有利影響。
(1)產業集群的發展有利于提高區域內企業競爭力。
①降低集群內企業的生產成本。集群內部企業頻繁的經濟往來和共同的社會文化背景培養了企業之間彼此的信任,增加了交易的透明度,便利了市場信息的獲取,降低了企業間交易的不確定性,降低了企業交易成本;集群內企業的空間集聚,有利于企業間具有工作經驗和專業技能的勞動力在不同企業和部門之間的流動,降低了人力資源的獲取成本;集群內企業在空間上集聚,生產上相互聯系,相互支撐,有利于資源和信息共享,以及彼此間的學習,促進了知識和技術在企業之間的擴散,降低了企業創新成本和信息獲取成本。
②集群內企業在生產經營上的密切交往和相互依賴使得產業集群內部企業在從事對外經濟活動時可以作為一個相對獨立的經濟整體,有利于提高自身在市場活動中的經濟地位和對外談判能力。
(2)產業集群的發展有利于提高區域整體競爭力。
①產業集群內部企業往往處于同一產業鏈的不同環節,在生產上進行高度的專業化分工,同時共用同一運輸網絡和銷售網絡。產業集群內部的其他相關部門機構則發揮協同作用,對產業發展起到支撐和促進作用,企業和各個機構部門的分工協作提高了區域內生產企業的整體生產效率,降低了生產和銷售成本,提高了整體經濟競爭力。
②由于集群內企業在空間上集聚,集中使用基礎設施,并且處于同一產業內部,專業化生產提供相同或相近的產品或服務,產品和服務集中供給當地或外銷,有利于實行企業大規模生產,實現規模經濟效益。
③品牌是市場經濟條件下最重要的一種無形資產,品牌正在成為城市經濟競爭的核心競爭力,而地區產業集群的發展有利于形成“區域品牌”,發揮區域品牌效應。在山東省內,有諸如壽光蔬菜,煙臺蘋果等由于產業集群而產生的區域品牌;在山東省外,有諸如浙江海寧的皮裝,柳市的低壓電器等區域品牌,這些區域品牌的形成以及隨之而來的品牌效應極大的促進了地區經濟發展。
④大量企業在空間上集聚,生產上相互關聯,頻繁進行交易性和非交易性往來,有利于信息,知識和技術的擴散,使產業集群成為一個創新性網絡,有利于形成創新環境,提高地區整體經濟質量,增強地區整體創新力和發展潛力。
產業集群的形成和發展對區域經濟發展的有利影響以及在推動區域經濟發展中的重要性,使得培育和發展地方特色的產業集群成為推動區域經濟發展的重要途徑。在分析威海市區域經濟和產業集群發展現狀的基礎上,因地制宜,培育具有地方特色和競爭優勢的產業集群,對促進威海市區域經濟發展有重要意義。
二、威海市區域經濟發展現狀
威海市位于山東半島的最東端,與韓國日本隔海相望,是山東省對外開放的前沿陣地。威海市旅游業和海洋產業發達,威海市是聯合國人居城市,旅游業是威海市優勢產業,同時作為沿海城市,其海洋產業發展迅速,威海市的海洋產業增加值占到國內生產總值的四分之一。同時威海市工業體系健全,機械制造業,電子信息產業,汽車和船舶制造,紡織服裝業和食品醫藥等都有不同程度的發展。但是威海市工業發展沒有表現出明顯的地方特色和競爭優勢,其中的汽車制造,船舶制造和紡織服裝業與周邊的煙臺、青島、濰坊三市存在區域重復建設,四市地區間產業門類趨同,而且主要工業門類在各市經濟中都占相當比重,各城市之間存在低層次競爭,政府部門缺乏有效的經濟交流和政策協調。
三、培育威海市產業集群,促進威海區域經濟發展
1.威海市產業集群發展現狀。威海市處于山東省經濟最發達的區域,區位優勢好,對外聯系緊密,開放程度高,通過大力引進外資和承接日韓轉移產業,經濟發展迅速,并逐漸形成旅游業和海洋產業等優勢產業,現階段威海市已基本形成以下幾個產業集群:
(1)交通運輸設備產業集群。威海市船舶制造業取得了一定程度的發展,有大量的船舶制造和修理企業。威海市在汽車工業方面以三角集團為代表發展了汽車零部件制造業,三角集團在全國輪胎行業中排名首位,其輪胎品牌是中國馳名商標,具有國際競爭力。但是就整體來看,威海市的交通運輸設備制造并不具有區域競爭優勢,船舶制造業無論是與青島還是大連市相比都遠遠不及,而汽車制造業只是限于零部件生產,并沒有形成完整的汽車產業,交通運輸設備產業集群難以做大做強。
(2)紡織服裝產業群。威海市紡織服裝產業是在承接日韓產業轉移和充分利用勞動力低成本優勢的基礎上發展起來的,現有“金候”和“寒思”等著名品牌。威海市紡織服裝業雖然有一定程度的發展并且打造了自己的品牌,但是隨著經濟發展的推進,威海市已不再具有勞動力成本優勢,而且就紡織工業而言因為鄰近的青島市是中國重要的輕紡工業基地,所以很難做大做強。而服裝業與青島和濰坊市相較,都沒有明顯的競爭優勢。為實現進一步的發展,必須考慮與周邊地區分工協作,充分融入半島經濟圈。
(3)海洋產業群。威海市漁具生產,海洋食品生產加工,海洋生物工程藥品、保健藥品生產發展迅速,是威海市的優勢產業。威海市是中國的漁具生產基地,威海市海洋產業增加值占到全市國內生產總值的四分之一。威海市在發展海洋產業方面的唯一不足在于缺乏科研支撐,海洋生物工程藥品和海洋食品的生產加工都要求向高科技含量方向發展,這需要強大的科研機構支撐,而威海市大中專院校和科研單位較少,難以給予有效的支持。
(4)電子信息產業集群。威海市在掃描儀,傳真機,光纖生產,新型電子元件,微電子方面都有一定程度的發展,而且發展前景樂觀。日本和韓國是世界電子信息業的中心,隨著日韓產業結構升級,電子信息產業中的中低端類產品生產會加速向國外轉移,而威海市鄰近日韓,具備一定的經濟技術基礎,基礎設施完善,經濟社會環境優越,又具有較低的勞動成本優勢,在承接日韓轉移產業上其條件得天獨厚。
2.威海市產業集群發展方向。
(1)實行差異化發展,培育特色產業集群。半島地區的青島、煙臺、威海三市由于區域特色相近,經濟發展模式趨同,在產業集群發展上結構趨同,低層次競爭,如機械制造,交通運輸設備制造和紡織服裝產業在青、煙、威三市都有發展且都占較大比重。威海市只有發揮自己的比較優勢,發展特色產業才能在競爭中占據優勢,推動地區經濟發展。在培育產業集群方面,威海市應考慮重點發展現有產業集群中的海洋產業集群和電子信息產業集群。威海市在漁具生產和海洋食品加工生產和海洋生物制藥上與半島其他城市相比有較大優勢,海洋產業應該成為威海市今后重點發展的產業。為促進海洋產業發展,政府應做好引導和扶持工作,重點在于為海洋產業的發展提供科研支持,建立配套的科研單位,提供科研資金支持。就電子信息產業而言,威海市由于不適合大規模發展機電制造業和汽車工業等重工業,這一方面是由于威海市面積和人口較小,一方面也由于威海市旅游人居城市的發展定位,因此在制造業方面,威海市更適合發展電子信息產業,而且正如前面所述威海市在發展電子信息產業方面得天獨厚。綜上,威海市今后產業集群的發展應重點培育海洋產業集群和電子信息產業集群,使此兩大產業發展成為威海市的支柱產業,形成規模優勢。
(2)加強與周邊地區的分工協作,積極融入半島城市經濟圈,在更大范圍內培育和發展產業集群。就整體經濟實力而言,半島地區的經濟發展勢必要以青島市為龍頭,發展半島城市經濟圈,這是山東省經濟發展的戰略選擇。威海市應該正確定位,在半島城市經濟圈建設中,積極參與地區分工協作,協調地區經濟發展,在半島城市圈這個大環境中發展產業集群。現階段,半島城市間經濟結構趨同,條塊分割,利益分割,低層次競爭,產業配套協同能力差。為取得進一步的發展,必須加大地區專業分工和協作,在更大范圍內構建產業鏈,發展產業集群。在機械制造和家電制造產業,紡織服裝產業制造方面可以由各地區分工協作,培育大的產業群,各地區作為產業群的一個部門一個環節,這樣勢必提高整體經濟效率,提升半島城市整體競爭力,促進半島地區整體經濟發展。在發展半島產業集群和建設半島城市經濟圈方面,各地區政府一定要高瞻遠矚,從長遠利益,整體利益出發,消除行政壁壘,加強交流合作,制定統一的經濟規劃和發展政策,實現地區經濟協同發展。
(3)建立產業集群創新體系和城市創新服務體系。強化企業創新主體地位,鼓勵和扶持企業技術創新,建立開放性的產學研合作體系,引導建立企業、科研機構、中介服務機構等創新主體之間的合作創新網絡,加快信息、知識的擴散。建立科技園區和高新技術開發區等技術密集型園區,創造技術研發的良好環境。建設企業信息化網絡,降低企業技術開發和應用成本,推動科學技術推廣應用。建立中介服務機構和職業培訓機構,引進人才,培養,吸納高素質企業家隊伍和職工隊伍。尊重知識,尊重人才,培養人們具備現代管理觀念和創新協作精神。
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1.1物流產業集聚指標物流產業集聚指在某一特定的區域范圍內,提供物流服務的若干企業及其相關的制造、流通企業在空間上高密度集聚在一起的過程,集聚的目的是使得集聚群內的各家企業能形成一個強大的產業群體,從而獲得更大的經濟效益[10]。研究以定性分析為多,例如分析物流產業集聚形成的機理、產業集聚的影響因素等。本研究將以定量分析的方法,測算出某一區域物流產業的集聚程度[11]。
1.2物流產業集聚度測算測算物流產業集聚度的方法有很多,主要包括行業集中度、赫芬達爾指數、就業集中度或區位熵法、空間基尼系數和E-G指數等。本研究采用區位熵法來對物流產業集聚度進行測算。區位熵法是衡量某一區域要素的空間分布情況,反映某一產業部門的專業化程度的指標。其中,LQi表示i產業在全國的區位熵指數,ei為物流產業在i區域的從業人員數量,e表示i區域的總從業人員數量,fi表示全國的物流業從業人員數量,f表示全國的總從業人員數量。如果LQi>1,說明i產業的集聚水平高于全國的平均產業集聚水平。反之,則說明i產業的集聚水平低于全國的平均水平。區位熵指數方法簡單易行,能從一定程度上反映該區域產業集聚水平的高低。
1.3區域經濟發展衡量指標衡量區域經濟發展應當是一個指標體系,其構成異常復雜,包括如人力資本、國內生產總值(GDP)、工業增加值和產業結構等各種衡量指標。考慮到數據的合理性及可得性,選取GDP作為區域經濟發展水平的衡量指標。
2物流產業集聚與區域經濟發展的相關性
集聚形成的空間內,各項資料都需要物流作為媒介來完成;另一方面,區域經濟的發展會使物流需求大大上升,導致物流需求不能全部被滿足。解決這個問題的最好辦法就是形成物流產業集聚,共享區域內的各項資源、信息,充分利用區域內的基礎設施,達到最大限度的節約成本、不斷滿足客戶的物流需求、促進區域經濟發展的目的。自2009年以來,隨著各地經濟的迅速發展,多項促進物流業健康發展的政策也相應出臺,多地政府頒布了物流產業發展規劃,對物流產業進行合理布局,促進了多地物流集聚區的形成。截止2011年,揚州長江石化物流園中心累計實現主營收入60多億元,上繳稅收5000多萬元;公鐵水聯運物流集聚區截止2011年實現主營收入27億元,上繳稅收2270萬元[15]。合肥市自十一五以來,地區生產總值年均增長達到了17%以上,為合肥市現代物流業的發展奠定了良好的基礎,形成了“合肥綜合保稅區”“合肥空港物流園區”“合肥商貿物流園”“合肥農產品物流園”等多個物流集聚區。位于河南商丘新區的豫東綜合物流集聚區是河南省三大省級物流園區之一,2013年完成城鎮固定資產投資17.8億元,同比增長60.8%;實現主導產業營業收入95億元,同比增長20.2%;實現稅收收入7000萬元,規劃到2020年集聚區GDP達200億元。除此之外,如鄭州國際物流產業集聚區、寧波梅山國際物流產業集聚區、山東萬福河商貿物流園區、上海現代物流產業集聚區、廣東南方國際商貿物流園區、惠州農產品物流配送中心等一大批物流集聚區伴隨著當地經濟發展而涌現,同時各地物流集聚區的形成和發展也成為了當地經濟增長的重要推動力量。
2.1物流產業集聚與區域經濟發展灰色關聯測度
2.1.1灰色關聯分析灰色關聯分析方法,是根據兩個系統不同因素之間發展的相似或相異程度,即“灰色關聯度”,來衡量因素間關聯度的一種方法。本文使用灰色關聯分析法來研究物流產業集聚度與區域經濟發展之間的關聯程度。兩者的關聯度越高,說明兩者之間的關系越密切,如果計算得出的兩者之間的關聯系數等于1,說明兩者間具有相同的變化和直接相關的關系。
2.1.2灰色關聯分析過程(1)確定參考數列和比較數列。本文以GDP的增長率作為參考數列:x0={x(1),x(2),…,x(n)},以物流產業集聚度作為比較數列:x1={x1(1),x1(2),…,x1(n)},其中,x(n)和x1(n)表示不同時刻GDP增長率的數值及物流產業集聚度的數值。(2)對參考數列和比較數列進行無量綱化處理。系統中的數據量綱不同,不便于比較,因此在分析時進行無量綱化處理。本文無量綱化處理采用的方法是均值法,即將數列中的每一個數據除以此數列的平均值。
2.2算例分析選擇安徽省、經濟較為發達省份浙江省和江蘇省以及與安徽省省情相似的河南省作為研究對象,分別測算它們的物流產業集聚度和灰色關聯度,并在此基礎上分析四省份物流產業集聚與區域經濟發展的相關性(見表1-表6)。
2.2.1安徽省、河南省、浙江省、江蘇省物流產業集聚度測算由于物流產業是由傳統的儲運行業發展而來,表1中歷年的物流產業就業人口數據選取統計年鑒中的“交通運輸、倉儲和郵電業就業人口”進行統計。由表1,利用區位熵指數公式,測算出各個省份在2001-2012的物流產業集聚度(見表2)。由表2可以看出,選取的幾個省份的物流產業集聚度存在一定的差異性。其中,江蘇省第一,安徽其次,河南、浙江次之。江蘇省的集聚度在全國范圍內處于較高水平,其物流產業發展的專業化程度較高;安徽省相較河南省水平略高,體現出了一定的產業集聚優勢。在全國范圍內,安徽省和河南省物流產業集聚水平略低于全國平均水平。浙江省的物流產業集聚度顯示出一定的波動性,2001-2003年集聚水平較高,隨后浙江省的物流產業集聚度逐漸降低,主要原因是該省的制造業集中在小商品領域,主要以村鎮為集聚單元,使得集聚范圍較小,物流產業需求亦難成規模。2009年之后,浙江省物流產業集聚水平呈現出上升的趨勢。
2.2.2四省物流產業集聚度與區域經濟發展灰色關聯度測算表3為根據四省份的GDP數據計算得出各省份2001-2012年GDP的增長率。根據上文所列公示計算關聯度ri如表6所示。從表6的計算結果可以看出,各省的物流產業集聚與GDP的關聯度均達到0.6以上,顯示出四省物流產業集聚度與以GDP為指標的區域經濟發展水平之間存在著較高的關聯性,物流產業集聚與區域經濟發展密切相關。具體到各個省份,安徽省的物流產業集聚度與GDP的關聯度最大,兩者之間表現出較好的同步性,表明安徽省物流產業集聚對其經濟發展水平的促進作用最為明顯,物流產業集聚對經濟發展的影響程度要高于其他三個省份;同時,安徽省經濟的發展也會促進物流產業的集聚,推動物流產業實現合理布局。其他三個省份物流產業集聚與經濟發展的關聯度雖稍低于安徽省,但仍顯示出較高的相關性,依存度較高,三省物流產業集聚水平的高低對其經濟發展亦具有較大影響。
3結論
篇4
一、西安地區體育產業發展的特征
通過調研,我們發現,西安地區體育產業的發展主要偏向于兩個方向,從產業發展針對的人群來講,主要體現在兩個層面,一部分是在校的學生。另一部分是企業白領,從產業開發的項目來講,主要集中在健身俱樂部和體育用品消費兩方面。分析其消費人群,通過走訪和翻閱文獻資料,大體總結如下:學校眾多是西安地區非常鮮明的教育特色,數十所高等學校都聚集在西安這片古老的土地上,近些年的高校擴招,西安地區的學生人數與日俱增,所以很多針對學生群體消費的宣傳和消費內容就被眾多的商家搬到了學校和學生聚集人數較多的場所。與此同時,隨著西安地區經濟的飛速發展,城市白領生活日益成為西安城市市民生活形態當中不可忽視的一種生活方式,他們所追求的自然、時尚健康的生活內容成為眾多體育產業商家研發的目標。所以,針對學生的消費心理所大量消耗的體育服裝、體育賽事、體育宣傳等等都有了充足的市場群體,白領所開展的假日休閑娛樂活動、健身健美娛樂活動等等都得到眾多消費者的認同。從另一個角度來看,西安地區近些年大量涌現出的各種不同規模的健身俱樂部也反映出市民對于健身需求的增加,在體育產業的發展道路上,眾多的商家看到了市民健身的需求,使得俱樂部化的發展成為西安市體育產業發展的重要特征之一。調查中我們還發現,對于體育服裝的消費,從不同的款式到不同的價格,西安市中低高檔體育服裝的消費基本上呈現一比一的關系,由此我們也可以看出在體育服裝消費市場中,產業的發展呈現不同層次的并進。
二、西安地區體育消費的特征
隨著西安市逐步提升自己城市經濟水平的同時,市民的生活水平也在逐年提高,據調查研究報道,2000到2005年,西安市對于體育服裝的消費大體上呈現高檔服裝與低端產品的消費數量在一比一左右,隨著時間的延續和發展,我們調查發現,在目前的產品消費市場中,對于高端體育消費和低端體育消費的比值在逐年改變,這種改變主要來源于以下幾方面的因素:(1)學生群體的消費能力在提高。(2)產業化的飛速發展加劇了產品的市場競爭,使得價格機制的調節作用更加明顯。(3)地租的上漲也是消費出現重新選擇的原因之一。(4)物價上漲和收入的增加也扮演著重要的角色。(5)消費觀念的改變是消費內容發生變化的重要因素。
三、西安地區經濟發展的特點
每一個城市經濟的迅速發展都有其客觀存在的因素,西安的經濟發展在借鑒發達城市經濟發展的基礎上,還有一些自己的特點,這些特點主要表現在:(1)西安地區高校的發展 ,帶動了西安的交通、旅游、通信、餐飲、娛樂等等行業的發展,調查中有人給我們闡述了一個不爭的事實,高校出現封校的時候,西安很多高校周圍的各種商業活動瞬間進入寒冬季節,很多商家甚至坦言,沒有學生,他們考慮關門休整幾個月。由此可見,高校的學生是促進一個片區甚至整個西安市經濟發展的重要支柱之一。(2)便利的交通是連接東西方向貿易活動的樞紐。對于西安來講,地理位置上的優越感是與生俱來的,便利的交通極大的促進了本地區經濟的迅猛發展。(3)優厚的教育儲備資源促進了該地區技術產業的發展,在高校如此密集的西安,高科技產業的發展無疑找到了最好的歸宿,
在經過幾年的發展之后,西安的高新技術產業開發已經初具規模。
四、西安地區體育消費的趨勢
根據調查,我們大體上對于西安地區體育消費的趨勢做如下的概括:(1)休閑娛樂業會成為體育消費市場當中非常重要的內容,主要體現在兩方面,對于西安這樣一個擁有大量高等學歷人口的城市來講,人們對于健康的概念日漸清晰,一方面健身娛樂是下班之后的健身健美運動會成為眾多城市白領工作之余活動的首選,因為運動健康的理念已經深入人心。另一方面,節日休閑體育會成為眾多家庭聚會的內容之一。戶外體育運動可以放松疲憊的身體,也可以讓親人在戶外呼吸新鮮的空氣,所以這些活動無疑會成為時尚和潮流。(2)體育產業的消費在以往服裝、體育用品消費上會進一步加大之外,對于高檔體育用品和時尚運動項目的開展也會成為城市的新亮點。因為對于年輕人不斷涌入的西安來講,有活力有朝氣的生活方式會逐漸的給城市帶來新的氣息。
五、西安地區體育產業發展的對策
為了全面促進體育產業的發展,使其在第三產業當中的市場比重愈顯重要,作為體育產業的從事者來講,在充分調研市場需求和掌握消費者心態之時,應該進一步加大對新興體育產業的開發和利用,進一步刺激市民的消費欲望。
六、建議和意見
篇5
關鍵詞:區域產業經濟;發展問題;策略與研究
在我國城鎮建設過程中,對于區域產業經濟發展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現階段區域發展的具體需求,相關部門要對發展方向進行明確的定位,要在地方資源的基礎上,明確區域產業經濟發展的具體方向與內容,針對存在的問題,要制定詳細的區域產業發展策略,要通過多元化的經濟發展,全面的促進我國區域產業經濟發展。
一、區域產業經濟發展相關問題分析
在我國的經濟建設過程中,區域產業經濟發展有著重要的地位,是我國國民生產總值的關鍵組成部分。但是因為區域產業經濟資源等客觀元素的制約,導致我國區域產業經濟存在著一定的問題,經濟發展受到資源等條件的限制,造成經濟發展策略制定過程中缺乏一定的合理性;在具體的政策執行過程中,無法有效落實相關活動;同時在區域產業經濟發展過程中存在著資源浪費、產業發展不利等問題,這些現象的存在對我國的經濟發展帶來了極大的影響。因此,在市場經濟逐漸成熟的今天,在制定區域產業經濟發展策略的過程中,要根據區域具體狀況、發展趨勢以及自身優勢開展,要明確區域發展的具體方向,進而保障區域產業經濟的可持續性與科學性。現階段,農村經濟中的剩余勞動力是我國區域經濟發展的中堅力量。大部分人在外出打工過程中累積了一定的工作經驗與資金基礎,為區域經濟發展奠定了基礎。
二、現階段區域產業經濟發展的基本策略
1.提高對區域資源開展的重視。在現代區域經濟發展過程中,首先要明確區域資源的重視,要根據地方區域特色,提高區域經濟發展過程中的核心競爭能力以及風險抗擊能力。要根據不同的區域特色有針對的扶持相關經濟產業。例如,我國東北地區的經濟發展過程中,要提高對糧食、工業等領域的重視;東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業;同時其生態環境還具有一定的人力資源優勢;因此在發展過程中要以此為基礎;而安徽等地盛產各種藥材,因此,在進行經濟發展過程中要提高對藥材資源的開發與利用。同時個別地區具有豐富的礦產資源;在進行區域經濟發展過程中,要以此為基礎,明確發展方向。針對區域特色資源開發可以有效的提高經濟發展效益;相關部門與機構在制定經濟發展計劃的過程中,要明確區域資源特色有優勢,只有這樣才可以有效的促進經濟全面發展。
2.綜合區域資源發展狀況,進行資源整合利用。在區域經濟發展過程中,要對現有的區域資源狀況進行全面的調查分析,為開展相關工作提供科學有效的政策基礎。根據現階段區域經濟發展的實際需,在現有資源上進行調研與整理,為區域資源工作的開展奠定基礎。因此,在進行區域資源分析與調查過程中,要對區域整體環境進行調查,例如對礦產、養殖、畜牧業以及土特產等相關資源進行分析,同時要提高對文化、旅游以及非物質文化遺產等相關民族文化的重視,要對區域經濟資源價值進行全面的評估與調查。
3.明確資源整合的實際需求,明確區域經濟發展過程中的產業支柱。在區域經濟發展過程中,要“實行全面發展、重點突出”的策略,要在區域發展過程中,支柱性產業對經濟發展有著極大的促進作用,可以提高區域產業經濟的整體發展。因此,要根據區域產業經濟資源利用狀況,根據發展策略明確支柱性產業,要對不同資源的發展狀況,利用率之間存在的差異性,制定長期、中期以及短期發展策略,并在此基礎上,全面促進區域產業的整體發展。同時,對于支柱性產業飛發展,也要制定詳盡的發展策略與計劃,要提高資源的利用率,實現地方區域產業的多元化發展戰略方針。
三、結束語
在經濟發展過程中,區域產業經濟發展對我國經濟整體發展有著重要的影響,根據我國現階段的發展狀況、長期發展戰略以及社會的穩定性等多方面的考慮,區域參與經濟發展過程中,要始終提高對經濟發展策略區域制定、執行以及管理工作的重視;要把區域資源作為基礎內容,根據實際的資源發展、利用價值,構建系統的產業鏈,通過支柱性產業帶動整體經濟發展。要將資源開發與利用為基礎,明確重點發展方向,全面實現科學的區域產業經濟的可持續發展,有效的促進區域產業整體發展效率。
參考文獻:
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[3]張榮.我國虛擬動漫產業集群的優勢與動作[J].經濟管理,2011(3):16-19.
篇6
關鍵詞:產業結構;區域經濟;關聯性
中圖分類號:F061.5 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-02
改革開放以來,我國經濟快速發展,并取得了舉世矚目的成就。從整體來說,隨著經濟的快速發展,我國的產業結構逐步由農業產業向工業以及第三產業方向發展;產業結構由過去的單一結構向多元結構轉向,產業結構不斷得到完善,比例也不斷協調。但從區域的角度來看,我國的產業結構在發展過程中,由于受到歷史、地理以及國家政策等各種因素的影響,產業結構在區域之間發展不協調,不均衡;區域內部的產業結構也存在許多問題。這些區域之間以及區域內部產業結構所存在的問題造成了我區域經濟發展的不均衡。區域經濟發展的不均衡給產業結構的區域轉移調整帶來了有利條件,但給產業結構優化升級帶來了不利影響,尤其是落后區域的內部產業結構優化升級由于經濟基礎比較薄弱,很難有動力和能力來完成產業結構的優化升級,落后地區的產業結構改變的比較穩妥的方式,還是依賴承接先進地區的產業轉移。這種外部性的產業促進終究無法和內生性的產業結構升級所帶來的好處相比。因此,產業結構調整在促進區域經濟的同時,區域經濟也給產業結構的調整提供了基礎的經濟保障。
一、產業結構調整與區域經濟發展的概述
1.產業結構的問題是我國經濟發展的根本問題
在改革開放之前,我國產業結構主要以農業為主,第二產業和第三產業極其薄弱。自改革開放以來,我國以人力資源和土地資源為優勢,充分吸引外資,承接發達國家和地區的產業轉移,從加工貿易起步逐步積累資本和經驗,使得我國沿海地區特別是珠三角地區的經濟得到迅速發展。沿海地區在地緣優勢以及國家政策的大力支持下,二三產業不斷發展,產業結構不斷調整,產業結構不斷協調,區域經濟也得到迅猛發展。從我國的經濟發展史來看,產業結構的問題就是我國經濟發展的根本問題,只有產業結構合理完善,經濟才能有發展的潛力和動力。
2.產業結構的調整對經濟發展具有極大的促進作用
產業機構與經濟發展關系密切。產業結構的調整包括產業的轉移、升級,這一過程,通過各種資源要素的再配置和優化,來促進經濟的發展,產業結構的調整能從根本上改變經濟的增長方式,所以,對于經濟發展來說,產業結構調整是永恒的主題。從當前,我國的經濟發展形式來看,東西部產業結構存在很大的不協調,而在區域內部,有些地區的產業結構的升級優化困難重重,特別是東北老工業基地,重工業密集,第二產業比重比較大,而且國有企業眾多,產業結構調整遇到的困難太多。隨著我國經濟發展調速換擋和科學技術的不斷發展,這些地區的傳統產業如果不能進行結構的優化升級,容易導致產業不斷惡化,企業倒閉,區域經濟停滯不前甚至倒退的危險。所以當前,在我國經濟發展的下行期,產業結構的調整,對我國經濟未來的可持續發展有重大影響。
3.產業結構調整與經濟發展
產業結構調整與經濟發展是一種互助的關系,他們是互為因果的。產業結構要想優化升級必須有雄厚的經濟發展基礎做支撐,雄厚的經濟基礎才能產生資金優勢和科技優勢,而這些優勢是產業結構優化升級最需要的。產業結構調整過程中通過優化和組合這些要素資源,來完成產業升級改造,進而改變區域的經濟增長方式。產業結構調整與經濟發展相互促進最成功的例子就是深圳和杭州。
二、產業結構調整對區域經濟發展造成的問題
我國在經歷了三十多年經濟發展,經濟的總量已經得到了很大的提升,目前世界第二,雖然,我們的經濟總量已經穩居世界前列,但分析我國的經濟構成,會發現我國經濟發展的質量仍然不高,高技術產業占整個產業比重仍然比較低。這些產業結構的現狀在很大程度上制約著我國經濟的可持續健康發展。
1.產業結構調整造成區域經濟發展不均衡,導致區域之間,特別是東西部之間、城鄉之間的貧富差距巨大,而且隨著經濟的不斷發展,這種貧富差距還在不斷拉大。當前,從區域經濟發展來看,東部沿海地區,由于產業結構完善均衡,經濟發展程度很高,人均收入也比較高,民眾普遍比較富裕,而西部地區由于地理位置、政策扶持等原因,產業結構發展不均衡且整體發育不完善,與東部的產業結構在各個方面都存在很大差距,所以,導致東西部之間的經濟發展差距巨大,貧富懸殊。而在城鄉之間,由于產業結構的原因,貧富差距也比較大,城鄉之間的這種差距在西部地區更加明顯。
2.我國的產業結構發展水平比較低。現在,我國產業結構雖然得到了很大發展,但與發達國家相比,各個產業的發展水平還比較低,尤其是在科技水平方面,我們產業科技水平還比較低端。正是因為我國的產業水平還比較低,在我國資源要素優勢不在的背景下,導致我國經濟發展的可持續性動力不足,經濟開始下行。在當前,我國經濟調速換擋的背景下,努力優化產業結構,由傳統的勞動密集型產業向以高技術為核心的產業升級轉型,是轉變我國經濟增長方式和保證我國經濟可持續健康發展的必有之路。
3.我國的產業結構在區域與區域之間存在趨同的問題。在改革開放之后,我國的經濟發展主要以追求經濟總量為主,唯GDP論。現在很多落后地區在發展經濟的過程中,不是根據當地的實際情況來發展適合自己的產業,而是什么行業熱門就發展什么行業。產業規劃脫離實際情況,也沒有綜合地分析國內外行業的發展情況就倉促上馬,導致很多行業的產業發展地區趨同,造成行業競爭激烈,產能過剩,不僅沒有起到推動經濟發展的作用,反而影響了區域經濟的健康發展。
三、產業結構調整對于區域經濟發展的影響以及相應的建議
1.合理制定區域產業政策
在當前經濟發展的新形勢下,我國東部的勞動力資源與中西部的勞動力資源相比已經沒有優勢了,東部地區當前的優勢主要集中在資金優勢、技術優勢、管理優勢等方面。所以,根據區域之間優勢資源的差異性,可以進行區域之間的產業分工和協作。東部可以根據自己的優勢條件大力發展高科技產業,金融行業,把勞動密集型產業逐步向勞動力資源優勢明顯的中西部轉移,東部地區可以為中西部地區的產業發展提供技術、資金、管理方面的支持。東中西部區域之間發揮自己的區域優勢,分工協作相互支持,共同推動我國經濟的發展。
2.產業結構加快優化升級
從發達國家的發展經驗來看,產業結構發展水平與經濟可持續增長之間有長期的均衡關系。所以,我國經濟在人力資源等比較優勢不在的背景下,需要加快產業結構的優化升級,需要完善產業內部結構,大力發展以高科技為核心的產業,使產業結構由低端向高端優化升級。在產業結構優化升級的過程中,區域之間需要根據自己的區域優勢,來進行產業結構的調整優化,不能違背自己的比較優勢,不顧實際情況,就倉促發展不適宜的產業,導致產業結構調整失敗,進而影響區域經濟可持續健康發展。
3.要加快高技術產業的發展,優化創新發展環境
產業由低端向高端發展,是產業發展的必然趨勢,這也是我國改變經濟增長方式,促進經濟可持續發展的必然趨勢。我國要想由經濟大國向經濟強國轉型,就需要大力發展高附加值、高科技含量的產業。而高科技產業的發展,必須要有高科技人才,還要良好的創新發展的環境。但從目前情況看,高層次的人才外流比較嚴重,企業普遍缺乏高科技人才。所以,從人才的角度來談,需要政府部門加大教育投入,加強重點學科建設和人才培養,同時要制定切實可行的人才使用的制度,改革傳統的人事管理制度,需要創新人才培養、使用、管理的方式,使人才能夠人盡其才,人盡其用。對于具備一定創新能力、成長潛力的人才,要給予足夠的發展和成長空間,鼓勵和保護好他們的創新熱情,做好科研專利的保護。對于擁有核心技術的人才,要創造好的條件,發揮他們的才能,使他們起到帶頭作用。同時,我們要營造尊重知識,尊重人才的社會氛圍,對各類人才做好政治上、經濟上的關心和幫助,解決好他們的后顧之憂。另外,要做好人才的引進工作,制定合理的人才引進、使用制度,使國外的核心技術人才能夠引得進、留得住、使用好。
四、結語
總之,產業結構優化升級與區域經濟之間密切相關,如何發揮好產業結構與區域經濟發展之間的關聯效應,需要政府部門在產業結構調整方面能夠堅持從實際出發,發揮區域資源優勢,堅持長遠眼光,科學謀劃,做好產業結構優化升級的大文章,使產業結構調整和區域經濟發展相互促進、相互協調、共同l展。
參考文獻:
[1]榮進,馬艷,遲宏偉.淺談產業結構變遷對區域經濟發展的影響[J].中國集體經濟,2012(10):24-25.
篇7
關鍵詞:玻纖產業 區域經濟 發展現狀 任丘市
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)01-224-03
一、玻纖產業發展現狀概述
1.國際玻纖產業發展現狀。自20世紀50年代末池窯拉絲法生產工藝問世后,國際玻纖產業呈現出快速發展態勢。國際先進玻纖企業利用玻纖生產的技術進一步提高,近些年相繼實現了環保、高強、耐酸、耐堿、耐熱、防腐的非E玻纖的規模化生產,并逐漸擴大規模、降低成本,使這些玻纖在玻纖總量中已占20%以上,較大提高了與其他高性能纖維在性價比方面優勢。在玻纖產品的應用領域方面,目前世界玻纖制品已形成近5000個品種、60000多個規格的龐大體系,遍及電子、通訊、建筑、化工、冶金、核能、航空、航天、艦艇、車船及海洋開發、遺傳工程等高新技術領域。
2.我國玻纖產業發展現狀。我國玻纖總產量現已遠遠超過老牌世界第一的美國,成為名副其實的世界玻纖第一生產大國,但還不是技術強國。為具體貫徹落實科學發展觀,推動經濟可持續發展和產業結構調整,國家出臺了比較重要的涉及玻纖工業的政策。為推進玻纖行業技術進步、淘汰落后、節能減排,國家發改委于2007年1月8日正式了《玻璃纖維行業準入條件》。在全球化進程當中,中國企業面臨著越來越嚴重的國際競爭壓力。
3.七間房鄉玻纖產業發展現狀。全鄉共有企業876家,玻璃纖維制品生產是本鄉的主導產業。從1980年到現在30年的發展,已形成集捻線、合股、織布為一體一條龍產業發展模式。產業涉及管道包扎、平織窗紗、內外墻體布,聚酯胎油氈基布、土工布等十幾個大類,50多個品種。廣泛的用于建筑、保溫、防水、航空航天、高速公路等方面。銷售網點遍及全國,國內市場占有率近50%,并出口中東、歐洲、日本、韓國、俄羅斯等國家和地區。
2003年西大務村劃出181.87畝閑散地,建成七間房鄉第一玻璃纖維生產基地。基地入駐企業有29家,金鍋拉絲設備20臺,聚酯胎基布生產線8條。引進外資達57萬美元,完成出口創匯140多萬美元,同時引進內資8000多萬元,促進了全鄉玻璃纖維產業的提檔升級。2007年開始籌建三莊第二玻纖小區,小區占地700畝,預計總投資1億元,該小區的建設進一步緩解了七間房鄉土地瓶頸問題。
七間房鄉的玻纖產業在快速發展,工業園區內的大中型企業也在不斷壯大,持續健康平穩的發展,然而,村中一些家庭作坊式的生產模式卻存在很多弊端,不得不引起我們的擔憂。
二、玻纖產業發展過程中存在的問題
1.原料供應不穩定,銷售渠道不完善。原料的供應受市場價格波動的影響較大。對于大中型企業而言,一般具有固定的供應商,在原料采購上相對穩定;而對于依靠家庭作坊模式生產的生產商而言,由于村內的小生產戶密度過大,再加之沒有合同的約束,缺乏固定的供應商,又沒有相關組織的領導和管理,當原料價格出現大幅度波動時各供應商之間存在激烈的價格競爭。由于小生產商自身發展的特點,其受原料供給狀況變化的沖擊比較大。
在銷售渠道方面,大中型企業一般擁有自己的銷售部門,由相關人員負責國內固定的銷售點或者負責網上銷售,部分產品用于出口;家庭作坊模式的生產商,主要通過“自產自銷”的銷售渠道,他們有的依靠客商前來收購,有的擁有自己的銷售點,有的直接通過其他銷售點代售,缺乏統一的管理,靈活性差。
2.產品種類單一,附加值低,品牌效應低。七間房鄉玻纖產業涉及管道包扎、平織窗紗、內外墻體布,聚酯胎油氈基布等十幾個大類,50多個品種,相對而言,該地區的玻纖產品種類單一。而且,由于織布生產技術含量較低,相對入行門檻不高,操作比較簡單,因此七間房鄉絕大部分村民選擇織布,產品的附加值低,價值增長低,經濟效益低。
七間房鄉作為中國北方最大的玻纖產業基地,在創建品牌方面投入力度不夠。當地只有少數玻纖企業建立了一定的品牌知名度。如:天波玻纖制品有限公司、晨光玻璃纖維布廠,其在網上建有自己的銷售網站,知名度相對比較高。大部分企業并沒有在外地甚至國際上打響品牌。對于一些家庭式作坊的知名度可以歸結為零,這無疑會嚴重影響企業的生存和長遠發展。
3.員工不足,招工困難。除了當地一些大型企業外,無論是小企業還是家庭式作坊普遍存在員工緊缺、招工難的問題,這直接影響企業的生產效率以及規模的擴大。由于該地區家庭作坊式生產戶多,并且高度集中,所需要的勞動力數量較大。有些玻纖產品的生產對技術的要求較高,工人的技術水平對生產效率極其重要,而相對來說技術型的工人較少,不能滿足企業的需求。由于織布等生產環節對職工的技術性要求不高,從而也加劇了員工的流動性,這對于家庭式作坊的影響較大。再加上工作時間長,工作時間不確定等原因,使得玻纖產業出現了招工難現象,對玻纖產業的發展產生了消極影響。
4.設備資金投入高,制約企業擴大再生產。據調研了解到,建立一條池窯生產線要上億元,生產聚酯氈的一條流水線要200萬元左右,一臺金鍋拉絲設備要30萬元左右,新型的織布機大約在2萬元左右,一般家庭作坊使用的舊式、淘汰的織布機也要幾千元一臺,在農村普遍存在的坩堝法拉絲成本還低一些。高額的設備資金投入,對于資金流動本來就比較小的小企業和家庭式作坊而言實在難以承受,也造成了該地區運用先進設備進行拉絲生產的企業比較少,大部分拉絲生產是通過坩堝法完成的,也使得該地區的生產環節比較單一,進而也在一定程度上限制了這些企業的擴大再生產。
5.能耗高,污染嚴重。玻纖產業在給當地居民帶來經濟效益的同時,也帶來了嚴重的環境問題。玻纖產品的生產需要消耗大量的電、煤、化學原料等物質。由于村內生產戶多是采用舊式機器設備,機器工作時產生較大的聲響,形成了噪音污染,對居民的日常生活尤其是睡眠造成一定的影響。玻纖產品生產過程中,需要使用大量的化學物品,而其中很多物質是有毒的,如烤布用到的甲醛等,因而會產生大量的廢水、廢氣等污染物;在生產過程中,還會產生大量的垃圾、廢棄物等有害物質,由于玻纖產品具有耐高溫、耐腐蝕等特性,目前還沒有降解的方法,玻纖廢棄物的處理不規范、不合理,給環境治理帶來了更大的壓力。
6.行業整體水平低,企業轉型困難。與國內平均水平相比,無論是技術、資金、規模、管理水平還是其他方面,當地的玻纖產業都存在明顯的劣勢。雖然當地企業也在積極地引進先進技術和生產設備,但行業整體水平偏低,尤其是小企業和家庭式作坊里普遍存在的落后的生產技術,老化、淘汰的機器設備,種種方面都限制了當地玻纖產業整體健康、持續的發展,也使得企業轉型困難,難以實現由粗放型向集約型的轉變。
7.行業機制不完善,政府扶持力度不足。健全的行業機制是企業發展的內在保證。對于一些小企業和家庭式作坊而言,可以說是不存在任何正規的行業機制的,而在開發區的大型玻纖企業,在勞動用工機制、利益分配機制、獎懲激勵機制等方面還存在很多不足。從整體來看,該地區行業機制并不完善,還有待于進一步提高和改善。同時,當地缺少政府的有效管理和相關政策的積極扶持。
三、對玻纖產業發展提出的意見和建議
1.以市場為導向,健全原料購買及產品銷售渠道。當地的玻纖生產原料供應不穩定,銷售渠道不完善,歸根到底是因為對市場把握不夠準確,致使對市場的變動信息掌握不足,這就導致了當地玻纖企業在生產和銷售過程中產生了諸多問題,如:對市場的原料供應數量、供應價格不盡了解,對市場需求的產品種類、數量、質量要求及價格了解不夠準確等。堅持以市場為導向,準確把握市場信息,根據市場的供求情況,做出適當的選擇和改變,靈活應對市場的變動情況,使企業在生產、銷售過程中避免不必要的麻煩和問題,走上健康發展的道路。
2.豐富產品種類,推進產品深加工,增加附加值。當地的玻纖企業發展至今,玻纖產品仍主要是以最初級的玻璃纖維布為主,產品種類單一,且在產品深加工方面和應用產品開發方面力度不夠,產品附加值極低,這也是影響產品市場的主要原因之一。豐富產品種類,推進產品深加工,積極開發生產新產品,能夠很好的解決當地產品種類單一,市場受限的問題。對產品進行深加工,增加產品附加值,并積極研發新產品,提高當地玻纖產業的競爭力,對當地玻纖產業的可持續發展有著重要的意義。
3.加大宣傳力度,增強品牌意識。目前當地大部分玻纖產品還是以普通玻纖產品的的身份賣給客戶或者收購商,收益低且價格不穩定。若能形成自己的玻纖品牌,將會使當地的玻纖產品知名度大大提高,在吸引客戶、占領市場等方面將大有益處,同時也會使當地企業在一定程度上占有主動權,不必被動的為銷售產品去拉客戶、降低價格等。這會直接影響到當地玻纖產品的銷售狀況,而當地部分企業存在的銷售難、價格不穩定等問題將會得到很好的解決。
4.健全勞動用工機制,改變招工難的現狀。要解決招工難的現狀,就必須健全勞動用工機制。針對對工人技術水平要求高的問題,可采取長期開設培訓班的方法;針對對工人傷害大的問題,可以從工資調整和免費為工人買保險等方面解決;針對流動性大的問題,應該與工人簽訂勞動合同,規定雇傭時間,減少工人流動頻繁的現象。總而言之,健全用工機制,使工人在技術、安全、穩定性等方面的問題得到解決,才能擺脫招工難的現狀,企業才能更好地發展。
5.引進先進技術,提高資源利用率,減少污染。引進先進生產技術,提高生產效率,才能合理的利用資源,減少不必要的資源浪費和能源消耗。而產生的玻璃纖維垃圾,由于屬于不可回收資源,很難處理,只能依靠技術減少污染。生產技術提高了,浪費現象減少了,產生的垃圾量才能減少,當地的環境才能得到一定的改善。同時,采用先進技術,較少能耗和污染的情況下,還能減少生產成本,提高產品質量,對企業的發展有諸多益處。
6.提高行業整體水平,改變落后觀念,推進企業轉型。企業轉型難是很多企業面臨的問題,當地的玻纖企業大部分仍然還是粗放型經濟模式,應該鼓勵企業通過引進新技術、新工藝,改良機器設備等方式來增加產能,實現經濟的增長,實現由粗放型向集約型的轉變,這將會在生產方式、生產效率或是市場開拓等方面產生重大突破。
7.政府給予更多的優惠扶持政策。當地政府部門對玻纖產業的發展有一定的關注和扶持,但力度不大且效果不太顯著。當地很多居民仍然以家庭式作坊的方式進行生產,且部分大型企業在很多方面都存在著不足。家庭式作坊的改革,大型企業的發展,這都需要政府部門予以必要的扶持和幫助。政府部門在當地玻纖企業方面加大扶持力度,推進企業的改革和發展,這對推動當地經濟的轉型、企業的發展都有很大作用,能促使當地玻纖企業向更好的方向發展,無論是對于企業或者當地經濟而言,都會獲得很大的益處。
四、結束語
任丘市七間房鄉被譽為“中國北方最大的玻纖基地”。近年來,該鄉的玻纖產業迅速發展,但仍需要不斷汲取營養,逐步完善,逐漸解決技術、人才、資金等限制該產業發展的瓶頸問題。針對當地玻纖產業發展過程中存在的問題,找出了問題的根源,并加以探究分析,提出了合理的解決方案,希望對促進當地玻纖產業的發展有所幫助,同時,加速七間房鄉區域經濟的發展,進而帶動任丘市整體經濟的發展。總體來說,就是要使玻纖產業對區域經濟的帶動作用最優化。
參考文獻:
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篇8
從區域經濟學的角度,以創新問題為出發點的弗里德曼(J.R.P.Friedmann)的“中心-”模型認為:區域發展是通過一個不連續,但又是逐步累積的創新過程實現的,而發展通常起源于區域內少數的“變革中心”,創新由這些中心向周邊地區擴散,周邊地區依附于“中心”而獲得發展。因此,發展本身就包含著極化過程,根本的革新只是在相對數量較小的城市地區形成的,這些地區決定了發展過程。弗里德曼把這些地區稱之為“中心”。剩下的所有地區是依附性的“”。
弗里德曼又進一步引入社會、政治因素,按他的觀點,中心之所以能對區施加影響,除了它的創新活動比較活躍,因而成為區域發展的源頭之外,它還具有使區服從和依附的權威和權利。基于不斷進行的富有成果的創新,中心區域的權威施加到地區。弗里德曼也認為,隨著區域經濟與空間結構的發展,中心對的優勢并非長期保持不變,會縮小不均衡,最終達到空間經濟一體化。
由上述模型及其理論,文化創意產業聚集化發展的高級形式文化創意產業園區是產、官、學、研的聯合協作,是對文化創意產業進行研究開發、技術訓練、信息交流、生產制作的“集合體”。與高科技產業園一樣,文化創意產業聚集化發展同樣可以起到促進區域經濟發展的作用。
文化創意產業較強的創新聚集效應決定了其發展過程中需要整合各種資源,集群化發展趨勢非常明顯,而且通過企業聚集,形成較完整的文化創意產業鏈。同時,作為現代服務業重要組成部分的文化創意產業,具有很強的滲透力和輻射力。它滲透到各行各業,可大大提升產品的附加值。一個好的創意能帶來新的附加值。文化創意產業的輻射力可以推動產品熱銷,為產品拓展市場開路。
我國目前文化創意產業才剛剛起步,各類文化創意產業基地和聚集區建設雖初具規模,但特色還不明顯。未來發展中首先要加強文化創意產業的集群發展與規模效應,加強對特色文化創意產業集群的培育,建設一批特色鮮明、優勢突出的文化創意產業基地和園區,打造較為完整的文化創意產業鏈條,實現文化創意產業集群發展和產業規模效應的充分釋放。
文化創意產業是新型產業的代表。20世紀90年代以來,隨著都市經濟的發展,商務成本的提高,都市產業結構不斷調整,導致一些傳統工業的衰退和外移。城市發展必須以高附加值的制造業和現代服務業為主要方向。文化創意產業是貼合時展需求的一種新型的內生發展模式。
區域的進步與發展離不開區域競爭力的支撐,而區域創新又是區域競爭力的主要推動因素和源泉。文化創意產業是科技、智力與文化相結合的產業,能夠有效地轉變經濟增長方式、實現經濟結構調整和可持續發展,提高國際競爭力,同時,以發展文化創意產業作為新引擎,推動產業區域經濟結構升級。
文化創意產業對區域發展所能夠發揮的作用還包括:美化與活化區域環境、提供就業、吸引居民與觀光、提高房地產價值、吸引高端人才等。文化創意產業與其他產業的結合,可以提高產品的附加價值,提升產品利潤,促進區域競爭力。區域競爭優勢的形成,往往根植于特色,在特色之下,自然會有產業集群化的顯現。
國際經驗表明,大多數大城市在實現工業化后都把發展文化創意產業作為催化經濟轉型的重要戰略舉措,因為文化創意產業在增強城市綜合競爭力、促進產業升級和轉變經濟增長方式上有著巨大的作用。創意的本質是創新,具有裂變效應,而創新能力是國際競爭力的核心能力之一。
遵循世界經濟的發展趨勢,我國應當把文化創意產業提升到國家戰略產業的高度,制定有針對性的產業政策,制定促進文化創意產業發展的戰略規劃和行動計劃,引導文化創意產業實現持續、快速、協調、健康發展。政府首先要從法律和制度方面營造有利于文化創意產業發展的產業環境,知識產權是文化創意產業的核心資產,是文化創意產業生存和發展的關鍵。還需給予投身文化創意產業的企業以財稅政策方面的傾斜,吸引更多的企業加入到文化創意產品的生產中,形成產業集聚的效應。一個產業要形成國家競爭優勢往往需要十年甚至更多的時間,在這段時間內,政府一定要對文化創意產業的發展給予持續的支持。
篇9
[關鍵詞] 高等教育發展;產業結構升級;區域經濟增長
[基金項目] 湖北省教育廳人文社會科學研究項目(14G517),湖北工業大學商貿學院教學研究課題(JY校201305)
[作者簡介] 楊巧,湖北工業大學商貿學院講師,研究方向:產業經濟、區域經濟,湖北 武漢,430079;蔣勇,湖北工業大學商貿學院講師,研究方向:公共經濟、產業經濟,湖北 武漢,430079
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] [文章編號] 1007-7723(2014)06-0039-0004
一、引 言
科學技術作為第一生產力,已成為當今世界經濟增長與發展的決定因素。而要促進一國或地區科學技術的發展,很重要的一個途徑就是大力發展高等教育。高等教育的發展能提高勞動力的綜合素質,提高勞動生產率和推動科學技術進步,促進經濟增長。另一方面,經濟增長與發展是高等教育發展的前提,其為高等教育提供物質保障。與此同時,促進經濟增長以及推動增長方式轉變的重要因素――產業結構優化與升級同高等教育發展具有十分密切的關系。一方面,一定的產業結構要求有與之相適應的高等教育發展。另一方面,高等教育通過提供豐富的高素質勞動力,保障產業結構優化與升級對各類專業人才的需求。總之,高等教育發展、產業結構升級與經濟增長三者不是孤立發展的,它們之間具有相互影響、相互促進的互動關系,這為實證研究三者之間的互動關系提供了理論指導。
通過對相關文獻的檢索,我們發現國內外學者對高等教育發展、產業結構升級與經濟增長互動關系的研究主要集中于以下兩個方面:一是高等教育發展與經濟增長之間的關系(Schultz,1960;Lucas,1988;朱迎春、王大鵬,2010等);二是產業結構升級與經濟增長之間的關系(Kuznets,1985;Chenery,1991;干春暉,2011等)。總而言之,對于高等教育發展、產業結構升級與經濟增長兩兩作用機制上,國內外學者在理論和實證上都進行了廣泛而深入的研究,但從系統論的視角將三者結合起來,尤其針對具體地區進行研究的極為罕見。因此,以某一具體區域為對象,研究高等教育發展、產業結構升級與經濟增長三者間的互動關系就具有較強的針對性和必要性。
改革開放以來,湖北省的經濟社會建設取得了巨大的成就,GDP總量由1980年的199.38億元增長到2012年的22250.45億元,按可比價計算,年均增長10.8%。經濟增長源于三次產業的長足發展。湖北省三次產業產值分別由1980年的71.22億元、91.67億元和36.49億元增加到2012年的2848.77億元、11193.10億元和8208.58億元。同時,產業結構也發生了相應變化。1980年三次產業產值構成比為35.7∶ 46.0∶18.3,呈現出“二、一、三”的格局,第一產業偏高,第三產業落后;到2012年,三次產業產值構成比為12.8∶ 50.3∶ 36.9,呈現出“二、三、一”格局。三次產業中第一產業占比明顯下降,第二產業占比上升4.3個百分點,第三產業占比大幅上升,表明改革開放以來,湖北省產業結構在不斷優化。然而與全國平均水平對比來看,2012年湖北省第一產業比全國高2.7個百分點,第二產業高5個百分點,第三產業低7.7個百分點,這表明湖北省第三產業發展緩慢,是經濟增長與發展的一大短板。伴隨著經濟和社會的快速發展,作為中部乃至全國的教育大省,湖北省高等教育事業也發生了巨大變化:在樣本考察期1980-2012年內,普通高等學校數由57所增加到122所、招生人數由1.56萬人增加到40.21萬人、在校學生數由6.53萬人增加到138.61萬人,畢業生人數由1987年的3.98萬人增加到2012年的35.3萬人。在高等教育事業發展過程中,政府審時度勢,不斷進行高等教育資源重組,改變了湖北省高等學校規模偏小、學科單一、布局不合理的狀況,使高等教育資源得到合理有效的利用,提高了高等教育的質量和辦學效益。
在當前“穩增長、調結構、促改革”的大背景下,作為培養高素質人才的高等教育與產業結構升級以及經濟增長之間關系如何;三者間相互促進的累積循環效應是否存在;亦或三者之間的關系若與理論并不相符,則可能存在哪些問題,值得我們深入探討。基于此,本文以湖北省為例通過建立建立VAR模型,實證研究高等教育發展、產業結構升級與經濟增長的互動關系,為湖北省更好地發展高等教育、進一步促進產業結構的優化升級和經濟增長提供一定的經驗支持。
二、實證分析
(一)變量的選擇
高等教育發展指標(DHE):評價一國或地區高等教育發展水平的指標很多,包括高等學校在校學生數、高等學校招生數、高等學校畢業生數、高等學校師生比、高等教育經費的投入等。考慮到數據的可獲得性和研究需要,我們選取湖北省高等學校在校學生數作為高等教育發展水平測度指標。
經濟增長指標(GDP):與眾多主流學者研究方法一致,本文使用地區國內生產總值(GDP)指標反映湖北省經濟增長狀況,為了消除物價水平的影響,用GDP指數進行調整,得到按可比價計算的生產總值。
本文在構建VAR模型的基礎上,運用Johansen協整檢驗、Granger因果關系檢驗、脈沖響應函數和方差分解實證分析湖北省高等教育發展、產業結構升級與經濟增長的動態關系。本文所選變量數據均來自歷年《湖北統計年鑒》,數據時間跨度為1980-2012年。為了減少異方差和偏誤,我們在實證分析之前,對所有變量進行了自然對數處理。 (二)單位根檢驗
由于VAR模型所使用的數據均為時間序列數據,為了避免時間序列由于非平穩而出現“偽回歸”這一問題,我們首先對變量LGDP、LIS和LDHE進行單位根檢驗,檢驗結果。
在5%的顯著性水平下,原序列LDHE、LIS以及LGDP為非平穩序列,而它們的一階差分序列都是平穩序列,也就是說原序列LDHE、LIS以及LGDP是一階單整序列。
(三)協整檢驗
在確定了變量序列LDHE、LIS和LGDP的同階單整性后,為了進一步分析高等教育發展、產業結構升級與經濟增長三者之間是否存在著長期均衡關系,還需通過協整檢驗以判斷三者之間是否存在著協整關系,如此則能排除“偽回歸”的可能性。本文采用基于VAR模型的Johansen協整檢驗法。在運用Johansen協整檢驗法進行協整分析前,應首先構建LDHE、LIS和LGDP的VAR模型。
由于使用Johansen協整檢驗法建立的VAR模型對滯后期的選擇比較敏感,我們根據非約束的VAR模型的LR、FPE、AIC、SC和HQ等五個評價準則確定最佳滯后階數。表2為VAR模型滯后期檢驗結果,5個評價準則均顯示應選擇滯后2期。由此,本文建立VAR(2)模型,。
下面對其進行Johansen協整檢驗,Johansen協整檢驗主要包括跡檢驗和最大特征根檢驗。本文采用觀測序列有線性確定性趨勢并且協整方程(CE)僅有截距,變量間協整關系檢驗如表3所示。
(2)協整關系的滯后階數為1階。
從Johansen協整檢驗結果來看,跡檢驗和最大特征根檢驗同時表明在5%的顯著性水平下,LDHE、LIS與LGDP三個變量之間只存在一個協整關系,也就是在95%的置信度下,有理由相信三者之間存在長期穩定的均衡關系。
(四) Granger因果關系檢驗
協整檢驗表明,LDHE、LIS與LGDP三個變量之間存在著長期穩定的均衡關系,但是這種均衡關系是否表明這些變量之間存在因果關系仍需進一步驗證。下面我們采用Granger因果關系檢驗法來對其進行檢驗,結果如表4所示。
第一,在5%的顯著性水平下,經濟增長是高等教育發展的原因,而高等教育發展并非經濟增長的原因,即湖北省高等教育發展與經濟增長之間具有單向因果關系。原因可能有以下兩點:第一,隨著經濟的增長,各經濟領域都急需大量的高層次和高素質勞動力,這就會增加對接受高等教育勞動力的需求,進而促進高等教育的發展;第二,由于經濟社會尤其是農村地區的發展,居民收入水平不斷提高,這就為其子女進一步接受高層次教育,尤其是高等教育提供了較強的經濟保障,進而也促進了高等教育的發展。第二,在5%的顯著性水平下,湖北省產業結構升級和經濟增長之間具有單向因果關系,即產業結構的優化升級促進了經濟增長,反之則不成立,表明合理的產業結構是經濟增長的動力,不合理的產業結構會抑制經濟增長。第三,在5%的顯著性水平下,湖北省高等教育發展和產業結構升級之間具有單向因果關系,即產業結構升級促進了高等教育發展,而高等教育發展并沒有推動產業結構升級。原因可能是大部分高校對人才的培養模式不合理,課程設置老化與僵化,重理論、輕實踐,致使有些專業人才供給滿足不了新興產業對實踐性、應用性人才的需求,高等教育結構與產業結構比例失調,高等教育供給與產業需求矛盾比較突出,難以推動產業結構優化升級。
(五)方差分解
Granger因果關系檢驗只能說明多個內生變量之間是否存在因果關系,不能確定因果關系強度的大小,而方差分解通過分析每一個結構沖擊對內生變量變化(通常用方差來度量) 的貢獻度,進一步評價不同結構沖擊的重要性,因此方差分解可以給出對VAR模型中的變量產生影響的每個新息的相對重要性的信息。在進行方差分解時將滯后期數設定為10期,結果。LDHE的相對方差貢獻率從第1期的100%到第10期的79.98%,持續減少并且有繼續減少的趨勢;LGDP的相對方差貢獻率從第1期的0增加到19.89%,持續增加并且有繼續增加的趨勢;LIS的相對方差貢獻率從第1期的0增加到0.13%,持續增加并且有繼續增加的趨勢。(LIS)沖擊的影響則相對較少。從長期來看,高等教育發展對其自身的依賴性正逐步減少,經濟增長和產業結構升級對高等教育發展的影響正逐步增加,但經濟增長對高等教育發展的沖擊影響大于產業結構升級對其的影響。
三、結論和對策建議
以上實證研究結果表明,雖然產業結構的優化升級促進了經濟增長,但是高等教育發展促進產業結構優化升級,進而推動經濟增長的鏈條尚未打通,累積循環效應難以發揮。因此,我們認為如何讓高等教育發展與產業結構優化升級之間形成長效的良性互動機制,進而促進經濟增長,是當前湖北省亟需解決的重大問題,由此提出如下對策建議:
(一)增加對高等教育的投入力度
政府應當高度重視“科教興國”戰略的重要性,要把高等教育作為推動經濟社會發展的關鍵性因素來投資。一方面政府應繼續加大對高等教育的投入力度,尤其是亟須改善高校的辦學條件;另一方面,繼續鼓勵和引導民間資本辦學,甚至可以試點民間資本進入公辦高校,采取“公私合營”的模式辦學。這樣的好處在于一方面可以逐步擺脫高等教育投入主要依賴政府的狀況;另一方面高校也會有更獨立的自主決策權和管理權,從而高校整體運作效率會更高。
(二)調整和優化高等教育結構
優化高等教育結構要從經濟社會的發展,特別是產業結構優化升級的實際需要出發。高校應該以勞動力市場為導向,調整和優化高等教育的層次結構和專業結構。
當前我國高等教育過于強調學術型人才的培養,而忽略了應用型人才的培養,從而導致學術型人才大大超過了社會需求,但同時企業對應用型人才的需求卻存在著較大缺口。因此在調整和優化高等教育層次結構方面,要大力發展高等職業教育。事實上,用職業教育破解中國就業難題和經濟發展難題,一直是新一屆政府謀求可持續發展的長遠之道。 在調整和優化高等教育專業結構方面,專業設置要具有前瞻性以及特色。當前不同層次的學校專業設置雷同,缺乏自身特色,這樣很難形成高校的核心競爭力。高校在專業設置和課程設置中要樹立自身的特色,要加強校企合作、產學研相結合,這樣才能在競爭中站穩腳跟,也才能更好地為產業結構升級提供服務。另外需要注意的是,高等教育的培養周期決定了要讓高校畢業生的供給與社會需求相平衡,并非是專業結構與當期產業結構相協調,而是與未來2~4年的產業結構相協調。這就要求高校不僅要密切關注勞動力市場的走向,同時需要根據產業的變遷規律和政府的產業發展規劃有效地設置和調整專業,更好地平衡畢業生供給與需求的結構。
(三)建立和完善吸引高校畢業生服務本地經濟的政策
根據前面的Granger因果關系檢驗,可知湖北省高等教育發展并非經濟增長的原因,這是因為,湖北省作為我國教育大省,由于區位條件、經濟條件相對“北上廣深”以及東部發達省份落后,每年眾多高校畢業生大多不愿留鄂發展。這樣的結果是湖北省本地高校培養的大量高素質和高技能人才流失,并沒有為本地經濟發展服務,從而直接影響到湖北省經濟的增長與發展。因此,湖北省應制定和完善有關高校畢業生就業、創業、戶籍、社保、住房等方面的政策,為高素質、高技能人才留鄂創造良好的外部環境。
(四) 主動調整產業結構、推動產業結構優化與升級
總體來看,湖北產業結構調整變化是與發展階段相適應的。“十二五”時期是湖北省由工業化中期初級階段向工業化中期成熟階段轉變的重要時期,要立足實際,著眼于更長時期的結構升級要求,一方面,要大力發展高新技術產業,又要積極運用高新技術改造傳統產業,實現產業的高技術化發展。另一方面,我們也要注意到,當前湖北省第三產業特別是服務業發展緩慢,是湖北的一大短板。因此要大力發展現代服務業,重點發展金融、現代物流、信息網絡等生產業,積極引導和培育動漫、軟件外包等新興服務業發展,通過現代服務業對制造業的促進作用,形成現代服務業與制造業互動發展的良好格局,為高等教育的發展奠定市場需求基礎,以帶動高等教育的發展。
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篇10
[關鍵詞] 地方政府競爭;區域產業發展;廣西北部灣經濟區
[基金項目]廣西財經學院校級課題(項目編號: 2013B033)
[作者簡介]廖一禎,廣西財經學院管理科學與工程學院教師,碩士,研究方向:政府行為、公共政策分析,廣西 南寧, 530003
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2014)01-0030-0003一、地方政府競爭的機理
隨著我國區域經濟的飛速發展,區域地方政府競爭研究也逐漸成為專家學者研究的熱點。政府競爭最早出現在英國經濟學家亞當?斯密的《國富論》中,他認為國家與國家之間為了爭奪居民,各國將在保護財產和稅收方面展開競爭,居民會根據某個國家能否保護其產權,甚至提供更優惠的稅收政策來選擇在某個國家進行生產生活 ①。真正意義上研究地方政府競爭的時代要屬于美國經濟學家蒂伯特研究出的蒂伯特模型,他認為一個地方的地方政府若能提供滿足的公共物品和稅收組合,就會有居民流向這個地方進行生產和享受財富。反之,居民將選擇其他的地方進行生產生活,即“用腳投票” ②。在我國,研究地方政府競爭行為的專家學者也很多,其中,周業安認為在我國政府體制改革中,一些地方政府努力成為進取型政府,這些政府就會通過發展地方產業經濟和制定專業化產業政策,從而引起地方政府在產業制度方面的競爭 ③。經濟學家林毅夫認為,在我國經濟不斷發展的格局中,地方政府為了自我發展,自然地或者強制自己不斷改革產業政策,經濟增長潮流引發地方政府競爭 ④。同時,馮興元認為,地方政府競爭不僅是由于地方政府的經濟利益所致,另一方面地方政府政績考核中的GDP大賽和地方政府的政治地位的爭奪也是驅動地方政府競爭的主要因素 ⑤。在我國分權制改革的背景下,地方政府競爭的原因形式多樣并不斷變化,并對區域產業的發展效應越來越凸顯。
二、產業發展視角下廣西北部灣經濟區地方政府競爭現狀分析
經濟學家張五常曾經說過,中國區域經濟近幾十年的飛速發展的成果離不開各地方政府的強力作用。自2006年3月廣西北部灣經濟區的產業經濟成立、2008年《廣西北部灣經濟區規劃》被提升為國家發展戰略以來,廣西北部灣經濟區經過這幾年的發展,取得了巨大的成就,據2012年統計,廣西北部灣經濟區GDP達4316.36元,占廣西的1/3以上,經濟區內一批重點產業已相繼投產,一批東西部產業轉移項目紛紛進駐,逐步形成石化、電子信息、林漿紙一體化、冶金、新材料、輕紡、機械裝備制造、磷化、保稅物流等特色產業體系。2013年初,廣西北部灣經濟區已完成工業產值3324億元 ①。隨著區域產業經濟的發展,廣西北部灣經濟區地方政府的競爭形式也越呈現出越來越復雜的狀態。
第一,為招商引資而展開建設投資環境競爭。據調查,在廣西北部灣經濟區內,各地方政府為了招商引資建設和擴大地區產業規模,尤其是產業園區的發展,地方政府不僅一方面通過加大基礎設施投入完善公路、鐵路、水電方面的建設,另一方面還會通過壓低土地價格、工業用電價格等吸引外商入駐產業園區進行投資生產。如,防城港市政府認為發展產業經濟加強公路建設是“筑巢引鳳”的必要準備。2013年,防城港市政府把交通主干道延伸到工業園區和每家工廠的門前,為提高旅游產業,防城港市增加了7路公交車,同時增加多處公交候車亭等。
第二,政策競爭。為了發展各自地區產業,各地方政府除了在基礎設施改善公共環境方面進行競爭外,同時還制定各種不同的政策制度,努力提高產業發展水平。例如,北海市政府為了整頓其旅游產業市場秩序,制定并下發《關于優化旅游消費環境規范市場經濟秩序的若干意見(試行)》,將“三罰退市制”作為旅游市場整治的統一標準,每次處罰都要記錄在案,經營黑名單3年內改名不消賬② 。欽州市人民政府為了提高產業園區招商引資的項目質量,推出了《保稅港區優惠政策及產業準入標準》。同時,為促進產業發展質量、優化產業升級、合理科學地進行產業布局,2012年欽州市又出臺了《廣西欽州保稅港區產業發展促進政策》等相關政策。這些政策的推出都體現了各地方政府利用政策手段促進產業經濟的發展。
第三,行政管理方式創新競爭。地方政府的財政畢竟有限,地方政府不能無限制將財政無限制地投入公共物品。因此,為了吸引外商投資和優質的人力等各種資源,地方政府還通過創新內部管理方式,提高行政效率。據調查,廣西北部灣經濟區內地方政府為了提高產業投資軟環境水平,競爭打造“廉潔型政府”、“高效型政府”、“服務型政府”、“創新型政府”等。如,近幾年來,南寧市政府努力打造廉潔高效的服務型政府,對之前遺留的行政亂收費一律清理,建立和完善網上政務公開和市民投訴機制。南寧市政府通過提高行政能力和效率,建立服務型政府在產業經濟發展取得了明顯的效果。據統計,自2008年以來,已有五千多家海外企業入駐南寧市產業園區,億元企業已有190多家,南寧已成為廣西第一個擁有百家億元企業的城市 ③。同時,防城港市政府為了提高政府公信力,營造一個公平、公正、公開優質的投資軟環境,出臺了《防城港市政府投資工程建設清正廉潔“三十條”》和《防城港市機關作風效能“十不準”》等相關條文規定,試用提高政府服務水平,爭取產業資源④。
第四,價格競爭。在社會主義市場經濟下,地方政府往往在市場經濟不健全的條件下,通過制定公共物品的價格來提高產業競爭力。據調查,在廣西北部灣經濟區內,地方政府價格競爭主要表現在壓低土地租用價格、降低工業用電價格以及港口運輸價格。例如,欽州市對欽州港保稅區內五萬平方米的廠房對外招商引資的價格為21000萬元,而鄰近欽州市的防城港企沙工業區能容納十三萬平方米廠房的招商投資價格才20000萬元;北海和欽州相差不到60公里的距離,但在2010年的大園區工業用電價格制定的過程中卻發現,北海和欽州在110千伏以上的工業用電價格竟然相差將近0.3元/千瓦時之多 ⑤。由于欽州市、防城港市、北海市地理位置相近,港口資源和港口產業運作方式相似,導致港口運輸價格競爭非常激烈,甚至有些企業為了爭取貨源將價格壓低至政府規定的價格以下。另外,在廣西北部灣經濟區內,為了擴大招商引資,地方政府出臺各種價格優惠和稅收優惠,擾亂了市場規律和競爭秩序。
三、廣西北部灣經濟區地方政府不良競爭的治理策略
據調查,在廣西北部灣經濟區內,由于四個城市地方政府的激烈競爭,使得各地方經濟有了突飛猛進的發展,資源得到充分的開發和利用,同時產業結構不斷升級,政府行政效能不斷提高等。但是,地方政府為了在橫向或縱向的經濟利益和政府利益博弈中獲勝,從而開展過度競爭甚至是惡意競爭。如,不斷出臺相關制度政策,控制物品價格以及提供各種稅收優惠,擾亂競爭秩序,違背市場規律。地方政府不良競爭不僅助長了地方保護主義,而且會破壞地方政府間的合作,對區域經濟增長造成消極的阻礙作用。對廣西北部灣經濟區內地方政府不良競爭的治理,對經濟區產業健康快速發展具有巨大的現實意義。
第一,建立健全協調組織機構,加強管制。由于缺乏相應的協調機構或組織,同時監管的力度較弱,使得地方政府一些不良競爭行為得到蔓延和加劇。據了解,目前廣西北部灣經濟區設有規劃建設管理委員會辦公室,其雖然承擔協調組織的任務,但實際上針對地方政府不良競爭行為的協調治理力度較弱。建立健全協調組織機構,成立專門的協調辦公室,或者成立協調專家委員會或者成立相關的社會組織,并賦予協調機構真實的權力,有針對性地對地方政府不良競爭進行管制和治理。其次,通過專門的協調機構,對各地方政府的競爭行為進行考核,并將考核結果作為政府政績考核的一部分,使得各地方政府在產業發展過程中減少或者避免一些不合理稅收優惠和價格戰。同時,協調機構可通過實地調研、民意舉報、媒體等渠道收集不良競爭案例,多方位、多渠道、多方式進行協調,促進各地方政府保持科學合理的競爭活力。
第二,完善制度建設。目前在廣西北部灣經濟區內存在的地方政府不合理的競爭行為,一方面的主要原因是由于經濟區還處于開放開發的初級階段,規章制度尚未健全,有些不良或者不法行為尚未得到處理或者處罰,由此導致了競爭行為越來越激烈,競爭方式越來越多樣甚至出現亂象。針對經濟區內產業發展市場,建議主要從以下兩個方面完善市場制度。一是完善市場進退規則,在產業園區的項目建設中,對外來企業入園要進行企業規模、產品類型和性質、產品質量規格等方面進行審批,建立一套統一的準入程序和標準。不管是外地企業還是本地企業,地方政府要嚴格按照標準進行審查,不助長地方政府壟斷和市場割據,減少地方保護主義行為。其二,完善市場交易規則,遵守市場規律,建立一套完善的市場交易規則。地方政府不能通過行政干預等手段影響市場公平交易。即使地方政府在經濟利益博弈的格局中,若對生產要素獲取方式和產品價格進行管理,用規章制度來規范產業發展,就會減少地方政府出臺各種“零稅收”等違背市場規律的行為。
第三,與時俱進,進行合理的產業布局和規劃。2008年,廣西編制了《廣西北部灣經濟區發展規劃》,規劃中對經濟區四個城市加上玉林、崇左六個城市的發展進行了總體規劃,但由于經濟區中主要的四個城市南寧、北海、欽州、防城港地區地理位置相近,擁有資源的品種和規模大體相同,導致在產業規劃中對四個產業定位和布局大體相似,各市地方政府在《規劃》的指導下發展產業,難免會出現產業建設重復、產業結構趨同等現象。廣西北部灣經濟區開放開發建設從2006年開始已有近8年的時間,產業規模和發展形勢已有很大程度的變化,雖然在2010年時廣西區政府提出要在北部灣建設大產業、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化八個方面產業的突破,迅速形成北部灣核心競爭能力, 但是,詳細的產業發展規劃和布局還欠缺。如,南寧市具有第三產業發展的基礎水平較高,但工業發展水平相對不足,在編制產業發展規劃和產業布局時應將第三產業具體包括信息業、交通服務業、會展業、金融業等作為產業主導,同時利用中國―東盟自貿區的優惠,加強加快農產品產業和食品加工業等第一、二產業發展。北海、欽州、防城港都富有港口、海洋資源的優勢,在石油化工、林漿紙、船舶、海洋產品、農副產品等進行合理的分工,有主次有層次地進行產業布局,從而不僅不會導致產業結構趨同,還會促進資源優勢互補,提高整個經濟區的產業發展質量。
第四,建構地方政府合作機制。在區域產業發展中,構建合作型地方政府并不是不讓地方政府的競爭存在,而是打破非合作性競爭,實現雙贏。首先,地方政府競爭很大程度是為了爭奪經濟利益,構建產業發展利益分享機制是治理地方政府競爭的有效手段。在產業發展過程中,通過分工協作后,再對整個經濟區的經濟利益進行合理分配和協調,讓多方享受產業經濟發展的成果,從而共同謀求更高的產業發展質量和更大的產業規模。第二,建立政府間“網絡”合作模式,廣西北部灣經濟區在我國經濟發展中屬于落后地區,地方政府在產業發展方面的觀念和管理方式也相對落后,從而出現地方政府間狹隘的對抗型等非合作競爭。由于缺乏合作網絡,許多地區政府趨向走地方自治的道路,尋求短期利益。應構建合作“網絡”機制,讓地方政府間互通信息、協商合作,逐步走向合作共贏的道路。最后,構建地方政府間橫向合作制度,通過制定規范地方政府非合作的競爭行為。例如,合作制度包括各地方政府必須按照合作制度的標準履行相應的職責,不履行義務者將受到一定的懲罰等,通過制度規范讓各地方政府不斷地調整自己的行為,不管在主導產業發展、園區建設或者是環境保護、公共物品提供等方面進行統一規范,塑造合作共贏的發展理念,提高經濟區的整體產業發展水平。
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