服務貿易知識產權范文
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篇1
一、研究服務貿易中知識產權的現實意義
在貨物貿易已經遭遇重重壁壘的今天,研究服務貿易這一潛力大、后勁足,發展空間大的貿易類型對拉動貿易額的增長有著不言而喻的重要意義。從服務貿易出口在世界總體貿易出口中的地位來看,據2012年WTO數據庫數據顯示,服務貿易額占世界貿易總額的比例已經提升至20%左右。
但是,發達國家對于商品與服務進口設置了越來越多的非關稅壁壘以保護國內市場。國際上,服務貿易非關稅壁壘多達2000多種,涉及多至12個服務部門、150個服務行業,其覆蓋范圍大,影響領域寬。在如今的全球經濟一體化的新形勢下,對于我國服務貿易影響最為深遠的兩個貿易壁壘分別為國際知識產權壁壘和國際技術標準壁壘。其中,發達國家利用知識產權對發展中國家的企業設置知識產權貿易壁壘這一手段最為常見。
知識產權壁壘是指一國實施或支持的,以保護知識產權為名義的,對含有知識產權的商品的進口限制措施,或者憑借擁有的知識產權優勢,濫用法律壟斷權,對國際貿易造成不合理障礙的其他措施。[1]
國際貿易中技術因素的增長,客觀上要求進一步加強對于知識產權的保護。
因此,研究服務貿易中涉及知識產權的相關問題,對我國成功完成經濟轉型的發展,提升服務貿易競爭力,確保今后的科學發展有著未雨綢繆之意義。
二、研究服務貿易中知識產權的理論意義
1.形成國家競爭優勢。知識產權屬于波特鉆石模型中的高級生產要素,隨著經濟的轉型與升級,初級生產要素所帶來的比較優勢不再像以前那么明顯,而基于創新能力而形成的知識產權等高級生產要素則可以促進國家競爭優勢的形成,轉競爭劣勢為優勢。
2.貿易糾紛加劇,需要加強自主知識產權保護。隨著 TRIPs 協定的出臺,各國紛紛對知識產權保護予以高度重視,導致的負面結果就是知識產權貿易壁壘增多,貿易糾紛頻發。據不完全統計,我國每年有 70%左右的出口企業遭遇知識產權相關貿易壁壘,美國著名的“337 調查”中已經結案的有80%以上投訴關鍵詞為專利侵權。隨著關稅、配額等顯性貿易壁壘的逐漸消除,以知識產權保護為由的隱性貿易壁壘開始凸顯。近年來,發達國家紛紛推出“知識產權戰略”,其本質是打著知識產權保護的旗號來壟斷國際市場,使得發展中國家想要提升知識產權貿易的國際競爭力充斥著困難。同時,國際領域范疇內,知識產權產業沖突已經不僅僅涉及貿易與法律問題,同時也涉及到了技術、投資等多項領域。
三、知識產權與我國服務貿易的發展現狀
我國服務業的主要優勢在于成本低和勞動力充足,這就造成了我國服務貿易出口結構不合理,旅游、其他商業服務和運輸分別是所占份額最大的前三項,其中旅游服務占了半壁江山,可見我國過分依賴自然稟賦的出口,并依然以勞動密集型出口為主。[2]而技術和知識密集型的服務業,如金融、通信、保險、商貿、電信、專利特許、咨詢等新興產業目前仍處于初級發展階段,出口比重明顯偏低,出口結構有待調整、升級。這也反映出我國服務業總體技術水平和知識含量的欠缺,這些行業在我國服務業全面開放后將會面臨巨大的挑戰。我國知識產權密集型的服務業進口增勢遠遠超過出口,呈現逆差狀態。
1.擁有自主知識產權的國際品牌少。品牌是公司的象征,它的知名度越大,說明其越為市場和消費者所接受,可以這樣說,品牌知名度從一定程度上可以反應出企業的市場占有率。然而,品牌的主要以商標的形式呈現,公司對于商標這一涵蓋大量自主知識產權的無形資產的維護應該予以高度重視,從而可以獲得持續性良性溢出效應——穩定的市場。
現實中,我國的全部外貿公司與企業,其中只有不到20%擁有自主知識產權品牌,同時,出口商品的貨物總額中,少于10%的貨物為自主品牌出口貨物,這說明我國出口商品中大部分是貼牌產品甚至盜用國外品牌生產。那么在所有企業中,擁有自主知識產權的國際品牌就更加少之又少。[3]根據2012年度《世界品牌 500 強》,中國只有23家企業上榜,很大程度上這是由于中國品牌難以滿足不同市場的品牌差異化需求,國內已經成熟的品牌價值與品牌典范卻無法成功復制到海外,因而無法有效地形成享譽海內外的國際知名品牌。
2.配套產業不發達、上下游產業體系不完善。我國國內的相關產業,如知識產權服務業,規模小:擁有知識產權機構約為700家左右,與發達國家相比仍處于發展欠成熟階段;數量少:僅占國內服務業規模數量的0.3%。
對于圖書制品、音響制品行業這類的下游承載行業,雖然規模開始越來越大,但是就民間而言,能夠在市場上有巨大號召力的企業少之又少,且虛擬化的代表高新科技的數字發展在國內僅有54家,無一例外處于起步階段。
而上游支持產業,如金融投資服務產業,對于高知識產權含量的行業有著投資渠道狹窄的特點。社會整體的金融資產中,90%以上為銀行資產,它們傾向于向具有官方背景的大型國有企業進行融資。雖然知識產權產業化可以選擇企業上市和債券發行進行融資,但是缺乏專業的指導和系統性的規范,融資難問題尚未得到有效解決。相比國內,國外在知識產權等高科技產業有多渠道融資方法,如風險投資等,該項內容在國內尚屬空白仍需努力。國內其他金融機構對小微企業、民營企業的融資需求沒有予以滿足,這同樣不利于知識產權產業化發展。
發展自主知識產權和鼓勵自主創新對提升我國經濟結構、提升服務貿易對外地位具有積極意義,在某些高新科技產業領域甚至具有緊迫性。因此,國家要予以從行業、產業、協會等各個方面的重視與投入。
參考文獻:
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[2]武瑞玲.知識經濟時代創新與國際服務貿易發展關系研究[J],經濟經緯,2006
篇2
關鍵詞:知識產權貿易;創新;影響;建議
一、知識產權貿易對創新驅動戰略實施的影響
(一)知識產權貿易的動力機制
在經濟全球化、知識經濟化和規則國際化趨勢的背景下,科學技術飛速發展,經濟模式從傳統的資源轉向知識經濟。在創新驅動戰略實施背景下,國家之間的競爭也從基本要素過渡到高級要素,企業之間的競爭也是知識產權的競爭,所以知識產權在現代社會中成為各國開展競爭的戰略性資源,是一股不可小覷的新勢力,決定了一國在國際貿易中的地位。[1]
(二)知識產權貿易的約束機制
1.知識產權的進口貿易知識產權保護是一把雙刃劍,如果我國對知識產權保護力高,將有助于讓出口國更加愿意進行知識產權貿易出口,而對知識產權保護力較低,外國出口商就會減少出口。這樣我國學習外國先進技術的機會就大大降低,需要親自到國外進行模仿學習,這將大大增加成本,不利于我國的經濟發展,而這樣學習也費時費力。由于我國企業的技術人員認知能力不夠、學習能力不強、技術擴散效率等各方面的限制,導致知識產權進口貿易帶來的國外創新成果不能完全被我國吸收。只有在企業人員的能力范圍內的技術才能夠被本國學習,對我國的技術進步產生影響,才能更好的實施我國的創新驅動戰略。[2]2.知識產權的出口貿易自從我國國家知識產權戰略綱要實施以來,中央對知識產權保護的重視程度有了明顯的提高,更加激發了發明創造者的熱情。08年至今,我國知識產權的數量逐年上升,尤其是專利方面,發明與實用新型設幾度成為全球第一,我國也成為了專利大國。值得慶祝的同時,也存在著不少的缺陷,例如專利質量較低,專利的實際運用率不高等來自各方面的問題仍然得不到良好的解決,這嚴重的影響了我國知識產權貿易的發展,不利于我國與外國的技術交流,進一步阻礙了創新驅動戰略的實施進程。[3]
二、知識產權貿易對的高新技術產業的影響
技術創新是一個企業乃至一個國家生存與發展的動力源泉,我國的高新技術產業除了要注重人力,物力,財力,還要重視知識產權貿易,這樣才能推動中國與外國的交流,才能將我國容許經濟全球化的潮流之中。知識產權貿易對我國高新技術創造能力有著積極的推動作用,但是這種推動力目前看來還比較弱。知識產權是智力的結晶,所以對于知識產權貿易所體現在的自主創新要求是很高的,因為它是面向全球,它要在如此復雜的國際環境中,占有一席之地,所以,就需要積極引導企業加強自主創新能力,只有這樣,知識產權貿易才能有效而快速地發展。[4]
三、促進知識產權貿易的政策建議
(一)加大知識產權貿易專業人才的培養
各行各業都有專業人才,知識產權貿易也不例外,而且針對知識產權貿易的發展要求,知識產權貿易需要高素質人才,不僅要求知識產權貿易專業人才熟悉本國知識產權各類法律,還要求了解國外相關法律,同時需要他們有良好的英語水平,對各種訴訟有較強的應對能力,能夠在實踐中發揮關鍵作用。因此,需要國家加大人才培養力度。
(二)完善知識產權服務體系,提升知識產權貿易
機構服務水平隨著經濟全球化的發展,知識產權貿易已經成為了影響一個國家發展的重要內容,這不僅需要全民共同努力,還需要國家積極優化各種科技資源配置,搭建各種知識產權平臺,加快建設技術行業引導平臺。只有這樣,才能幫助各行各業對于知識產權的敏銳度提高,讓它們了解行業最新的發展狀況,從而發現不足,能夠更好地規劃未來的發展。
(三)完善知識產權法律制度
一個良好的法律環境,可以為經濟發展提供各種便利,知識產權貿易發展更加需要一個明確而有效的法律制度,只有這樣,知識產權才能得到保護,知識產權貿易才能得到快去發展。因此,要積極完善知識產權的法律制度,完善的過程中,要與國際知識產權規定接軌,逐步形成國際化的知識產權制度。此外,要加大知識產權保護力度,完善知識產權法律制度保護體系,成立知識產權維權援助中心,積極協助企業應對海外知識產權訴訟,有效解決糾紛。
[參考文獻]
[1]李浩.我國知產權貿易存在問題與對策[J].國際貿易問,2005(11).
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[3]徐成.知識產權貿易促進創新型經濟發展的路徑研究[D].南京師范大學碩士學位論文,2012.
[4]孫露卉.知識產權貿易與創新國家構建研究[J].科學管理研究,2013(8):29-32.
篇3
關鍵詞:中美知識產權貿易;Trips協議;法律規制
中圖分類號:D923 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)29-0146-02
據商務部的一項調查顯示,我國每年約有70%左右的外貿出口企業遭遇到國外技術型貿易壁壘的限制,在這些技術壁壘中,大多與知識產權有關。知識產權在知識型經濟中推動創新及增長的重要性與日俱增,為了保護本國的知識產權利益,各個國家都企圖將知識產權的排他性應用到跨國生產經營當中,將一國的知識產權保護政策與進出口貿易聯系起來已成為各國重要的貿易手段之一。
2001年12月11日,中國正式成為世界貿易組織(WTO)成員,這意味著中國正式進入世界經濟貿易的大環境中。為了完善符合WTO要求的法律體系,我國共整合了三千多部法律、法規和規章。在這具有劃時代意義的十幾年中,不僅進一步改變了中國經濟運行的方式及其在國際經濟生活中的地位,同時加速了中國與其他國家間的關系更為深刻、廣泛的變化。
一、背景簡述――中美知識產權交鋒
以美國為首的發達國家發起的猛烈的知識產權侵權之訴確實難免引起中國企業的緊張,中國在進入國際貿易市場的十幾年中面臨著各種挑戰,其中與美國的知識產權貿易糾紛最為典型。
中美兩國在知識產權領域的摩擦由來已久,中國在改革開放初期就已被美國列入“觀察國家”名單,甚至在1990年被美國列入“重點觀察國家”名單。伴隨著中國加入WTO及不斷的經濟崛起,交鋒大有升級的趨勢。雖然在1999年3月12日雙方曾第三次達成和解,并正式簽署《中美知識產權協議》,但是2005年4月29日,美國公布2005年度“特殊301”報告,中國再次被列入“重點觀察國家”名單。同時,美國基于其《關稅法》第337節,即著名的“337條款”,多次對我國的企業發動“337調查”。
2000年爆發的DVD“專利池”案最先引起了中國對于知識產權的重視。之后,中美知識產權爭端在WTO這個看不見硝煙的戰場上異常激烈,近幾年,美國每一次對中國企業啟動“337調查”都會引起激烈討論,比如2010年7月26日,美國國際貿易委員會(ITC)投票決定對部分噴墨打印機墨盒及其同類產品啟動337調查,其中有6家中國大陸及香港地區的企業被列為本案的強制應訴方。以及ITC于2013年1月31日宣布的對華為、中興、HTC和三星公司的3G和4G無線設備發起“337調查”,致使華為、中興等中國企業美國市場再遭挫折。
二、中美知識產權貿易摩擦原因分析
(一)美國知識產權貿易壁壘――從“特別301條款”到“337條款”
我們不難發現,美國貿易法“特別301條款”和關稅法“337條款”相輔相成。作為出口大國,同時處于經濟高速發展期的中國來說面臨的挑戰十分艱巨。
“特別301條款”是美國貿易法中置于一般301條款之下的有關知識產權保護的一個特別條款,其核心是通過貿易制裁以及雙邊談判的方式對美國知識產權進行特殊照顧,并準許美國的知識產權產品進入其他國家市場。“特別301條款”的實質其實是具有域外效力的知識產權法律制度,要求其他國家都要對美國保護的知識產權給予同等級的保護。態度上是比較強硬的,尤其是不需要任何國際條約、雙邊或多邊協議作為依托,在國際經濟與貿易的過程中引發了很多矛盾。
“337條款”則來自于美國《1930年關稅法》第337節,ITC根據該項條款的規定進行的調查則被稱為“337調查”。“337”調查對于被訴企業往往殺傷力極大,有有限排除令、普遍排除令和停止令三種制裁方式。迄今為止,ITC所提出的“337調查”案件基本都是圍繞知識產權或其他與知識產權有關的權益展開的,在對外貿易中已經將其上升到行政制裁手段的高度。
兩條款相較,它們都是使知識產權法具有域外效力的特例。從程序規范的角度來看,相比較“301條款”調查,申請“337條款”程序歷時較短,立案也較為容易,實質性程序僅9個月。一般方都是有備而來,證據準備充足,應訴方往往是措手不及,倉促應戰,很難充分準備應訴材料,所以方一般勝率較大,容易引發貿易沖突。
(二)我國在中美貿易中頻繁遭受知識產權調查的國內原因反思
第一,我國知識產權領域的法律制度仍然不健全,與國際知識產權領域的貿易協定不接軌、不相容。中國雖然是出口導向型國家,但是由于發展過于注重速度,上層建筑保障做得不夠好,雖然曾一度創造世界貿易的神話,但這種粗放型的增長模式不能完全肯定。我國的知識產權法制體系在實體上和程序上都不具有足夠的規范性和保護性,所以造成了在實施TRIPS協定時仍有不足。由于貿易保護主義日益高漲,隱蔽性更強,對于制度不夠健全的新興國家是很大的挑戰。
第二,中國企業的維權意識欠缺和中國政府對于侵犯知識產權的行為的打擊方式欠佳也是造成中國企業在國際貿易中處于劣勢的重要原因。從兩個方面來說,一方面,企業在知識產權方面缺乏維權意識主要來自于國內沒有營造出一種良好的知識產權意識的氛圍,從政府到廠商本身,都不具有專業知識和保護意識。另一方面,國內各項產業往往自主創新能力薄弱,產品知識產權含量較少,甚至經常被忽略不計,忽視其重要性更增加了中國在國際貿易中頻繁遭受知識產權壁壘的概率,同時又缺乏相應的預警和保護體系,更加劇了我國在知識產權方面遭受不公正待遇的可能性。
三、中國在TRIPS協定體制下尋求知識產權保護策略
1994年,世界貿易組織成員方商討簽署《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPS協定),中國正式成為世貿組織成員,同時也成為TRIPS協定的成員。此后國家高度重視知識產權領域法律框架的構建,為使其與TRIPS協定以及其他保護知識產權的國際規則相一致,完成了相關法律的修改。
(一)完善體系,緊隨TRIPS協定的步伐
中國在法制上相對比較落后,法律制度多來自對先進法律制度的模仿,但由于過于盲目,往往忽略了自身的特殊性和程序的可操作性,具體的表現就是法律體系性的缺乏。TRIPS協定在有關知識產權保護的多邊條約中第一次將著作權、專利權、商標權等各項權利融為一體,并首次完整使用了“知識產權”這一概念。為了保證該體系的嚴密性和邏輯性,可在以下方面加以完善:在反壟斷實踐的基礎上制定反壟斷審查的相關規章;對于現行知識產權法律的完善,重點在于對知識產權行為濫用的規制;參考國際經驗,標準化、明確化立法。社會的文明源于制度的文明,這樣才能在政府、企業和個人中潛移默化地形成知識產權意識。
(二)完善規制知識產權濫用的法律制度――充分利用TRIPS協定
WTO的規則與制度多為在國際層面上的涉及貿易領域的法律框架,各成員國還要根據各國的情況在該法律框架內具體實施。我們應當充分研究TRIPS協定的相關規定,尋求其與中國法律制度和實際情況相契合的部分,有效保護我國的知識產權不受侵犯。在TRIPS協定中有一些彈性條款,意在各個國家根據實際情況進行自主選擇和決定。我們可以根據這些條款在合法范圍內有效拓寬知識產權保護空間。比如TRIPS協定中對于發展中國家至關重要的“平行進口”問題,以及其在第6條規定的“專利權利用盡”的原則都賦予成員國自由選擇的權利。在中美知識產權貿易爭端中,我們可以強調中、美同是TRIPS協定的成員,盡量引導將糾紛納入WTO爭端解決機制,從而避免美國“301調查”和“337條款”的調查和制裁。
(三)建立與完善知識產權公共服務機制
我國長期運用刑事救濟的方法來防止知識產權侵害,造成了訴訟權利被濫用的消極后果。在企業和個人知識產權意識普遍薄弱的實際情況下,我們應當意識到大量公共資金被投入刑事司法體系中,往往會阻礙合法競爭。我們更加鼓勵的應當是將有限的公共資源投入到改進知識產權制度和創新體系的建立中,確保最大限度地通過行政訴訟和民事程序保護知識產權制度。在現實中,針對跨國公司的知識產權訴訟往往實力懸殊,對方多為發達國家的商業巨頭,并且有強大的專業團隊支持,中國企業總是顯得力不從心。因此,我們有必要依靠行業組織尋求集體應對。相比較政府部門,行業組織更了解行業狀況,有助于更直接、準確地表達企業的意見,可以組織科研部門與其進行協作,多咨詢專家意見共同應對。
(四)加強對知識產權貿易壁壘的研究
知識產權貿易壁壘問題學科跨度廣,問題復雜,我們應當鼓勵不同領域的學術交流,只有這樣才能逐漸接近對知識產權貿易壁壘的科學認識。知識產權壁壘一般可以分為以下三類:第一,外國企業合法,而我國企業以非法的方式對其構成侵權。第二,外國企業對于知識產權的濫用。第三,在國際貿易中由于國家層面的制度問題造成的貿易壁壘,而雙方企業并沒有實際侵權,比如美國依據“337條款”所啟動的調查和制裁。
四、結論
不難發現,在知識與創新的新時代潮流下,當今國際競爭已經很大程度上轉向了制度的競爭。科學技術飛速發展,拉近了現實的距離,不同國情和文化背景的激烈沖突必然導致矛盾的激增,但這卻是世界發展不可逆轉的潮流。國家需要做的是從制度上給予本國廠商充分保護;從企業角度出發,提高自身的創新水平才是本質;從這個社會來看,我們需要加強不同領域的交流,即不僅需要有專業知識的人員,還要將出口貿易和專業人員的專業知識相結合,形成一張嚴密的防護網。要保證企業能夠及時有效地找到最可靠的救濟,建立起民眾對于制度的信任感,雖然缺陷仍然存在,但是我們要不斷努力對其加以完善,最大限度地提升民眾對于知識產權制度的認知度和信任度,這樣才能真正達到積極抵御發達國家的知識產權貿易壁壘和制裁的目的。
參考文獻:
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篇4
關鍵詞:出口貿易知識產權保護機制
近幾年來,隨著我國對外貿易量的不斷增長,貿易糾紛也成正比例上升,主要反映在知識產權方面,如技術壁壘、專利費索取、商標侵權、仿冒名牌等。不僅使一些守法經營的外貿企業深受其害,也極大地損害了我國的對外貿易形象。由于單個企業的知識產權保護意識比較薄弱,應對貿易糾紛的能力極為有限,迫切需要由政府有關部門出面,綜合各方面的力量,建立區域性的對外貿易的知識產權保護體系,為廣大出口企業提供一個了解國內外知識產權信息,掌握知識產權貿易糾紛應對方法,尋求知識產權法律援助的渠道和解決方案,以提高企業的維權能力,增強出口后勁,促進地區經濟發展。為此,本文擬結合廣州市對外貿易發展現狀和知識產權建設情況,提出了通過構建保護、維權、應對三個機制,搭建一個公共服務平臺,實現政府各部門相關資源的整合,為企業提供務實、便捷、可操作的出口商品知識產權保護的新構想。
一、出口商品知識產權保護體系的功能定位和架構
構想中的“廣州市出口商品知識產權保護和應對體系”的功能定位是:在市知識產權局現有網站的基礎上,針對企業出口中經常遇到的各類知識產權糾紛,搭建起知識產權保護公共服務平臺,為企業提供保護、維權、應對等服務,幫助企業不斷增強知識產權保護意識,掌握國內外知識產權信息的獲取渠道,并在處理國際貿易糾紛時得到有效的幫助,以營造更好的出口貿易環境,促進廣州地區經濟發展和社會進步。
出口商品知識產權保護體系的基本架構分為四個組成部分:保護機制、維權機制、應對機制和公共服務平臺。通過“廣州市出口商品知識產權公共服務平臺”,把保護、維權、應對三個機制有機地聯系起來,形成一個相互影響、共同作用的強有力的服務體系。其中,三大機制中的部分內容是對已有知識產權保護措施的歸納和總結,也有一些是借鑒國內外開展知識產權建設成功做法,結合廣州出口貿易的實際情況,新近整理和提煉出來的。而服務平臺則是對廣州市現有知識產權網站功能的補充和擴展。四個組成部分原來是獨立運作的,實現連接后,三大機制在服務平臺上可發揮出更大功效,服務平臺依靠三大機制的支撐,其服務職能也能得到最大限度的發揮。
二、關于保護機制
建立保護機制的目的是綜合企業、行業協會、政府三方力量,發揮各自優勢,形成對出口貿易的多方位保護。其中,最重要的是企業作用的發揮。因為行業協會與政府都是為企業服務的,只有調動起企業參與知識產權保護的自覺性、積極性,行業協會的保護和政府的行政保護才能取得較好效果。
(二)企業的自我保護
建立對外貿易的知識產權保護機制,最重要的是引導出口企業充分認識開展知識產權保護的必要性、緊迫性,進而增強意識,注重投入,利用信息,反映情況,從各個層面形成企業的自我保護。
增強意識,是指企業要樹立明確的知識產權保護意識。如同進行ISO9000質量管理體系認證一樣,領導重視,全員參與,建章立制,狠抓落實。只有人人樹立起知識產權保護意識,事事按有關保護規則辦理,才能構筑起企業知識產權保護的銅墻鐵壁,從容應對國內外的知識產權貿易糾紛。
注重投入,是指企業對知識產權保護要舍得投入。企業自主知識產權的產生、管理、運作、維護、擴展等方面都需要人力、物力、資金的投入。因此企業要有長遠眼光,在人員配置、辦公設施、經費保障、市場拓展、企業規劃等方面舍得投入,確保知識產權工作的順利開展和推進。
信息利用,是指要充分利用國內外知識產權信息為對外貿易服務。要想爭取知識產權保護工作的主動,就需經常了解相關的知識產權信息,查閱檢索、追蹤分析與本行業、本企業產品相關的國內外專利、商標、技術使用及市場發展情況,依靠挖掘信息,摸索企業技術創新的捷徑,建立預防“知識產權陷阱”的方法,提高企業保護知識產權的能力。
反映情況,是指企業要及時向政府和行業協會反映在進出口中遇到的各種知識產權糾紛和困惑,以便及時得到指導和幫助。隨著國際貿易摩擦的不斷增多,知識產權糾紛形式的多樣化,新情況、新問題不斷涌現,政府和行業協會也迫切需要了解進出口貿易一線的最新動態,以謀求對策。
(二)行業協會的保護
行業協會是企業利益的代表者和發言人,在構筑知識產權保護體系方面理應發揮重要作用。面對各種貿易糾紛,迫切需要行業協會像橋梁和紐帶一樣,把分散的企業、分散的資源整合起來,維護商業信譽,提供訴訟援助,開展指標體系評價,組織對外交流合作,以切實發揮行業協會在保護企業利益方面的作用。
維護信譽,是指行業協會應教育企業堅決抵制假冒、仿冒、制假等違法侵權行為,增強企業的打假防范意識,不要因貪圖一時利益毀掉企業的社會信譽,損害整個行業形象。同時,對行業內出現的制假、侵權行為,要主動協助工商、知識產權等政府部門進行查處和打擊,以維護全行業的社會形象和企業信譽。
訴訟援助,是指行業協會要為有需求的企業提供技術咨詢服務、國外訴訟、專利、法律援助、案件分析等。當企業遭遇涉外知識產權糾紛時,利用協會的影響力,組織協會會員,對企業遭遇的涉外知識產權糾紛給予聲援和幫助,為企業出謀劃策,提供法律咨詢和業務指導,幫助企業妥善應對涉外知識產權糾紛。
指標評價,是指借鑒國外開展知識產權保護的做法,定期對企業的知識產權專利項目和自主創新項目進行知識產權指標評價。從項目的科技含量、市場潛力、經濟效益、產業收益、環保考評等多個角度進行綜合評估,將評估結果定期向社會公布,并作為企業申請政府專項資助的條件之一,以調動企業開展知識產權保護的積極性和責任感。
培訓交流,是指針對行業特點,組織知識產權專業培訓和對外交流。我國知識產權保護事業正處于發展階段,急需大量專門人才,企業家也急需掌握這方面的知識。行業協會可通過與大專院校、中介機構、國外專利組織的合作,通過開展學術交流,開辦知識產權法律知識講座,組織外出考察等方式為企業提供這方面的服務。
(三)政府的行政保護
在國家知識產權制度建設的初級階段,各級政府責無旁貸地應成為知識產權保護和建設的主要推動者和倡導者,努力營造保護知識產權的大環境。為此,可從提供行政保護方面開展以下工作:
制定保護政策和措施。結合對外貿易中知識產權建設的實際情況,盡快制定包括鼓勵技術創新、技術引進、技術改造,加快專利成果轉化,構建產學研合作渠道,培養知識產權專業人才等一系列政策措施,努力營造重視和保護知識產權的政策環境。
設立專項資金扶持。利用廣州科技經費、科技興貿、技術改造、專利獎勵等政府專項資金,著重對企業在海外開展的專利申請、商標注冊、實施國際標準、擴大自主品牌出口、參加國外專業展銷、建立海外營銷網絡等,給予扶持和鼓勵,增強企業開展境外知識產權保護的主動性和積極性。
加大行政執法力度。根據廣州市知識產權辦公會議的整體部署,工商、版權、知識產權局將日常監管和專項整治行動相結合,一年開展1-2次重點打擊盜版、制假、仿冒、侵權等侵犯知識產權的專項聯合行動,切實保障企業的合法權益。當前應通過抓大型會展的知識產權保護,集中打擊進出口貿易領域的違法侵權行為,樹立政府重視知識產權保護的形象。
構建區域執法協作機制。繼續擴大“廣州、深圳、佛山、香港(3+1)工作聯動機制”,完善與上海及周邊城市、中南地區7省3市等多城市知識產權執法協議,加大地區間專利案件移送、專利執法協作的工作力度。借助區域合作,為出口企業營造不斷延伸的知識產權保護大環境。
三、關于維權機制
積極應對各種知識產權糾紛,需要政府利用自身優勢搭建行政維權、司法維權、預警維權的工作機制,把政府大力宣傳重視知識產權保護的口號轉變為可操作的方法和可實現的路徑。建立這一機制的關鍵要靠知識產權主管部門—市知識產權局主動作好與各部門的協調溝通,促進部門之間優勢互補、資源共享,提高機制的運行效率。
(一)行政維權
主要是指知識產權、海關、工商、版權、外經貿等行政機關依據法律規定的職權,維護知識產權法律秩序,鼓勵公平競爭,及時調解糾紛,查處知識產權的侵權違法案件,保障企業的合法權益。當企業遇到知識產權糾紛時,可根據不同情況,尋求行政維權。
1.當外地產品被本地出口企業侵權時,可采取:企業投訴—外經貿受理—會同知識產權部門實地調查—召集法律專家研究—確定侵權事實,提出維權措施—依法處理;
2.當本地產品被外地出口企業侵權時,可采取:企業投訴—本地外經貿受理—知會外地外經貿、知識產權部門督促處理—本地海關知會外地海關,并在全國口岸通知截堵—本地企業外地企業;
3.國外進口商品、技術被本地企業侵權時,可采取:國外企業投訴—外經貿受理—與知識產權部門共同到本地企業調查—知會國外企業知識產權調查情況—外經貿與知識產權部門提出處理措施—依法處理;
4.當本地商品在國外市場被侵權時,可采取:到當地執法部門投訴—請當地律師協助辦理—向當地中國使館經商處報告,尋求幫助—向本地外經貿和知識產權部門反映,爭取更高層面協調解決。
(二)司法維權
指利用司法手段維護各項知識產權權利。主要通過人民法院對各類知識產權糾紛案件的司法審判進行。分為行政糾紛案件、民事案件和刑事案件三類。由于司法維權的專業性較強,特別是在進出口貿易中,各國的知識產權司法保護體系不盡相同,為避免走彎路、吃啞巴虧,企業應聘請專業律師應對涉外知識產權糾紛,積極配合律師準備各種訴訟材料。當一審判決對企業不利時,應及時調整策略,提出上訴或和解,將損失降到最低。
(三)預警維權
是對行政、司法維權的補充。如果說行政、司法維權是事件發生后依法維護企業的合法權益,那么,預警維權就是在事件發生前,通過預警信息和預測分析提醒企業,避免可能遭受的損害。主要包括以下幾方面:
一是信息預警。通過出口商品知識產權保護公共服務平臺定期對外國內外專利、商標、版權信息,國際技術標準更新變動信息等;
二是貿易動態評估預警。知識產權與外經貿部門隨時掌握進出口貿易的發展重要動態,包括國際市場供需行情變化、大宗進出口產品價格變動、重要事件的發展等,加以分析,評估其影響,提醒企業預防可能出現的危機;
三是在線服務預警。知識產權部門可定期邀請專家、律師、政府主管部門的負責人,在線解答企業對貿易政策、貿易糾紛、重大貿易事件、相關法律等方面的提問,或以網上座談的方式對某一事件、貿易動態進行分析、預測、評估,提出應對措施。
四是事件跟蹤預警。外經貿和知識產權部門可結合本地區出口特點,采取對重大涉外知識產權糾紛事件(如廣州虎頭牌電池在非洲多個國家遭遇商標侵權的案件)進行連續跟蹤報導的方式,提醒廣大品牌出口企業注意商標保護和商標侵權的及時處理,謹防因侵權造成客戶流失和企業信譽受損。
四、關于應對機制
應對機制主要是指企業為應對知識產權糾紛,需要掌握一些方法和技巧,以便通過政府的應對通道尋求幫助。發揮這一機制作用的關鍵是保持應對通道的暢通,確保企業的咨詢、投訴能回復及時、有效,切實為企業排憂解難。
(一)主動應對
是指企業要努力掌握核心技術,重視品牌、專利、商標在海外的注冊,練好了內功,才有實力與競爭對手周旋,有底氣應付知識產權糾紛。
實施品牌戰略。扎實開展創品牌活動,促進出口商品向國際品牌邁進,苦練內功,真正形成出口企業的核心競爭力,有效減少出口商品的知識產權糾紛。
開展海外注冊。自覺做好出口商品執行國際標準,在海外市場的商標注冊、專利登記等,依法尋求進口國對品牌產品的保護。對已在國內或區域內享有盛名的馳名商標更要做好海外市場保護,盡管有些產品目前還沒有進軍海外市場的計劃,也應防患于未然,警惕被他人在國外搶注,扼殺企業在國外的發展之路。
重視內外溝通。對內是指與政府主管部門、行業協會的溝通,及時獲取信息,爭取幫助;對外是指通過國際合作,尤其是與貿易伙伴、貿易國行業機構的溝通,增強互信互認,及時了解進口國的貿易情況和政策變化,及早做好應對調整,減少不必要的誤解和麻煩。
(二)案件應對
當企業遇到與知識產權有關的糾紛時,一般會處于兩種狀況,成為被告或作為原告。為維護自身合法權益,企業要敢于拿起法律武器。
作為原告,事前,要廣泛收集各種資料、物證,請好律師,不打無準備之戰;事中,要沉著應對,多設想可能出現的不測,并將案件審理情況及時向行業協會、政府主管部門通報,爭取得到指導和幫助;事后,要認真總結經驗,防患于未然。
成為被告,事前,要坦然面對,積極應訴,迅速與行業協會取得聯系,爭取支持和幫助;事中,要沉著應對調查,據理力爭,爭取把損失降到最小。如一審判決不利于企業時,應及時提請上訴或庭外和解;事后,要認真總結教訓,亡羊補牢。
(三)應對通道
是指建立起政府與企業之間的全天候通道,使企業在對外貿易活動中碰到疑難或遇到知識產權糾紛時,能快捷、簡便地得到政府援助。應對通道主要有以下幾種:
網上通道。企業通過登陸《出口商品知識產權保護公共服務平臺》,即可查詢有關知識產權信息,也可對所遇到的知識產權糾紛進行投訴。網絡管理部門可根據查詢和投訴內容,迅速將需求轉達給有關部門;有關部門1-2天內給予回復;若涉及問題較復雜,應先給予受理回復;
電話通道。知識產權部門設立的24小時投訴電話,隨時接聽企業咨詢或投訴,即時給予解答,或轉給相關部門,并做好登記和事后跟蹤;
信件投訴。企業可將查詢或投訴的內容以信函方式郵寄給市知識產部門或外經貿部門,兩部門應在收到信函的當日進行處理,并給予回復;如有需要,應在1-2個工作日內轉送給相關部門,并在5個工作日內給予書面回復。
以上保護、維權、應對三大機制,既可獨立運作,也可協同運作。關鍵在作為知識產權的主管部門—市知識產權局如何駕馭和操作它們。
五、建立知識產權公共服務平臺
為維系上述三大機制的有效運作,需要搭建一個平臺,把各機制連接起來,為企業提供一個完整的保護、維權、應對解決方案。從節省成本和提高效益考慮,可設想在現有的市知識產權局網站基礎上,搭建起—廣州市出口商品知識產權公共服務平臺,一方面實現已有資源的合理配置和充分利用,提高公共服務的效率;另一方面充分發揮市知識產權局作為廣州市知識產權聯席會議召集人的作用,統一協調、整合全市相關部門的力量,搞好平臺的運營和維護。
(一)平臺的主要功能和管理方式
廣州市出口商品知識產權公共服務平臺的功能定位是:在市知識產權局原有網站基礎上,以充分發揮三大機制的作用為重點,開發出預警信息、投訴受理、法律知識介紹、商務和投資指南、知識產權在線服務、專利檢索、案例分析、專業培訓等多項便民服務欄目。同時連接國家專利網、科技部TBT網、商務部國外技術標準指南網、廣州市科技指南網、市外經貿局科技興貿網,廣州海關網,為企業提供多方面資訊和查詢便利。
服務平臺的管理以市知識產權局為主。為保證平臺有效運轉,市知識產權局應配備專職人員負責管理。包括從事知識產權信息的收集、整理、;提供檢索各類數據、標準的渠道;在線回復企業咨詢;受理企業投訴;負責知識產權預警機制的各項工作;與各部門知識產權聯絡員保持經常性聯系;熟悉相關部門業務受理途徑等,為企業提供多方位、多層面的服務。
(二)需要解決的難點問題
服務平臺的最大特色是整合各部門信息、數據資源,建立起快速進入相關部門業務受理渠道的程序和途徑,為企業提供一個解決問題的快捷方法。所以,如何使各部門自覺配合,把本部門的數據資源拿出來共享,以提高信息的利用價值,是一項最為重要且難度較大的問題。受條塊分割管理的影響,目前政府各部門都習慣把工作中收集、整理出的信息作為本部門的自有資產,不愿與其他單位分享,更別說無償提供給企業。致使許多區域、行業內的信息動態、經濟數據、運行分析等有價值的資料只為少數部門所有,其社會價值難以體現。“信息孤島”的狀況不僅各委辦局之間存在,各單位內處室之間也存在。因此,如何破解這個難題,是能否發揮出口商品知識產權公共服務平臺功能的關鍵所在。
為實現資源整合,市知識產權局應借助廣州市知識產權聯席會議的影響力,在主管市領導的協調下,通過與有關單位簽署信息互通、資源共享協議或有償使用議定書等方式,將市屬各部門中與知識產權有關的數據資料、動態分析、行業信息、檢索途徑和服務項目等,通過知識產權部門集中起來,放到公共服務平臺上,以方便企業的查詢檢索和尋求幫助。
市外經貿、工商、海關、版權等部門應打破門戶之見,從方便企業、服務社會的大局出發,主動向知識產權部門提供有關數據資料,與知識產權部門共同探索為出口企業服務的方式和途徑,同時在信息資源共享中,不斷完善和提高本部門的工作質量和水平。
市知識產權局作為服務平臺的牽頭單位,應與外經貿、工商、公安、商檢、質監、版權等部門加強合作與協調,形成資源共享、定期通報、經常交流、相互配合的格局;通過加強與海關、司法等部門的密切合作,共同構筑法律援助的綠色通道。
(三)明確平臺建設的資金來源和持續改進方向
由于我國正處于知識產權制度建設的起步階段,尚未形成能推動這項工作的社會力量,因此,目前還必須依靠政府部門的強力推動,直接提供為企業服務的公共產品,讓眾多企業從中受益。所以,廣州市出口商品知識產權公共服務平臺應堅持政府管理、政府維護的方針。建議以市政府知識產權辦公會議的名義,報請市政府批準,由市財政每年撥專款,保證平臺維護、設備更新和人員管理費用開支。
隨著服務平臺被越來越多的企業認同和接受,牽頭單位應根據國內外貿易環境的變化和企業的需求,不斷完善平臺功能,引導企業加強自主創新,爭創國際名牌,逐漸變被動保護為主動保護,使平臺在服務出口企業,促進廣州市經濟和社會發展方面發揮更大作用。
主要參考文獻:
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[關鍵詞] 自貿區 中韓 標準
[中圖分類號] F744 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623(2017)02-0041-05
中韓自由貿易協定于2015年6月1日正式簽署,這對于雙方貿易規模的進一步擴大和東北亞自貿區的推進,都具有十分重要的作用。中韓明確約定在自貿協定實施兩年后以負面清單模式啟動服務貿易的第二階段談判,爭取實現更高的自由化水平。對中韓貿易結構現狀、中韓自貿協定和高標準自貿協定進行分析和比較,能為前海蛇口自貿區建立國際高標準規則提供有益參考。
一、中韓貿易現狀
海關數據顯示,中國是韓國第一大貿易伙伴,2015年中韓雙方貨物貿易總額為2273.8億美元,相比上年下降3.4%。韓國對我國出口總額為1371.4億美元,相比上年下降5.6%;進口總額為902.4億美元,相比上年增長0.2%,對中國出口總額占韓國對外出口總額的26%,從中國進口商品總額占韓國進口總額的20.7%,韓方貿易順差469.0億美元①,中國連續15年成為韓國最大的貿易順差國。
近年來,中韓服務貿易取得較大發展,呈現持續增長態勢。中韓服務貿易進出口總額從 2000 年的 46.11億美元增長至 2014年的361.57億美元,增長近 9 倍。我國對韓國的出口總額增長了 3.5 倍,從韓國的進口總額增長了 5.7 倍。我國從韓國進口比對其出口的增長速度快,特別是2007 年之后,貿易順差開始加大,說明我國在服務貿易部門缺乏競爭優勢。
(一)中韓間主要進出口商品類別
機電產品、光學醫療設備和化工產品是韓國對中國出口的主要產品,2015年出口額分別為677.9億美元、192.9億美元和152.1億美元,機電產品增長2.8%,光學醫療設備和化工產品下降5.4%和14.3%,三類產品合計占韓國對中國出口總額的74.6%。
在表2中,韓國自中國進口排名前三位的商品為機電產品、賤金屬及制品和化工產品,2015年進口額為418.7億美元、128.0億美元和66.7億美元,機電產品增長7.6%,賤金屬及制品和化工產品下降12.8%和4.9%,占韓國自中國進口總額的46.4%、14.2%和7.4%。韓國從中國進口主要商品中,礦產品出現較大降幅。
(二)韓國進出口前五類商品中主要貿易伙伴比重
1. 韓國出口的前五類商品地區比重
韓國出口的前五類商品中分別為機電產品、賤金屬及制品、化工產品、運輸設備和塑料、橡膠。在韓國出口的前五類商品中,對中國的出口都占據了較大的比重。賤金屬及制品對中國的出口占比為16.7%,塑料、橡膠對中國的出口占比為28.3%,機電產品是韓國出口占比最大的一類商品,機電產品對中國出口占到韓國對外出口此類商品的比重為33.8%,化工產品對中國的出口占此類商品韓國對外出口的比重更是高達44.4%。韓國運輸設備的出口中,對中國的出口占比相比其他類別商品較小,僅有6.2%。
從韓國出口的五類商品中易知,中國作為韓國最大的貿易伙伴,在韓國的對外出口市場中占據了很高的比重,同時也可以看到兩國產業貿易不斷擴大,中韓兩國自貿協定實施后,必將進一步擴大中韓在各自貿易中的比重。
2. 韓國進口的前五類商品地區比重
韓國前五大類的進口商品類別包括:機電產品、礦產品、賤金屬及制品、化工產品和運輸設備,此五大類商品在韓國對外貿易的進口中占據了超過50%的比重。機電產品的進口中中國占比為33.7%,占韓國進口機電產品三成份額。賤金屬及制品和化工產品的進口來源中,中國分別占據了32.9%和18.4%的比重。做樽試簇遜Φ墓家,韓國礦產品的進口前五大來源國中并沒有中國,反映了兩國在資源類商品中貿易份額比重低。而在運輸設備的前五大進口來源地中,中國占比僅有9.6%,反映了中國在運輸設備商品上對韓國出口的優勢不大,美國和德國是中國此類商品對韓出口最大的競爭對手。
(三)中韓間貿易特點分析
1. 雙邊貿易增長快。自1992年中韓建交以來,中韓貿易額從1992年的50億美元,增長到2015年的近2300億①美元,20多年的時間貿易總額增長近50倍,年均增長速度超過20%。中國是韓國第一大貿易伙伴國,而韓國是中國第九大貿易伙伴。在雙邊貿易中,我國對韓國進口和出口形成“剪刀差”形狀,我國對韓國進口不斷上升,韓國對我國進口緩慢提升。
2. 中韓貿易結構趨同。韓國出口中國產品前三位是機電、光學醫療設備和化工,中國出口韓國的產品前三位是機電、賤金屬及制品和化工。中韓貿易中,機電產品占據了貿易總額近50%的比重,反映了雙邊貿易在技術和資本密集品上的貿易比重不斷擴大,同時也說明了兩國產業的趨同。中韓雙方貿易結構趨同,然而韓國在雙方貿易中卻占據優勢,獲得了上游產業的話語權,而我國更多是從韓國進口高附加值零部件,在國內組裝加工,再出口到韓國或第三國。
3. 雙邊服務貿易快速發展。2014年中韓雙方服務貿易進一步發展,服務貿易總額占我國服務貿易額的比重接近7%。同時,中韓雙邊服務貿易額占韓國服務貿易總額比重也由2000年的6.6%,上升到2014年超過15%的比重。由此也說明,中韓雙方服務貿易發展迅速,雙方服務貿易總額在兩國貿易的地位也在上升。中韓服務貿易中,中國為逆差國,這和韓國處于產業鏈中上游位置直接相關。
二、中韓自貿協定與美韓自貿協定的比較
2015年6月中韓兩國正式簽訂自貿協定,中韓自貿協定是東北亞地區第一個自由貿易區,自貿協定從開始談判到達成歷時3年。中韓兩國自由貿易區對于促進區域經濟一體化,對于中韓兩國產業鏈的全面融合具有十分重要的意義。兩國自貿協定中的電子商務章節和地方經濟合作內容,是中韓兩國根據雙方貿易往硨途濟發展新動向做出的特別設定,對于未來我國與其他國家達成的自貿協定有十分重要的借鑒作用。
美韓 FTA2006年開始談判,2012年3月正式生效,涉及19個領域,包括很多敏感議題被美國視為高標準FTA范本,并且作為TPP參考的重要依據。美國在推動自由貿易區談判中認為高標準的FTA指的是市場準入全面開放,全方位消除關稅并關注其他服務和投資壁壘的消減,關稅減讓大于90%內容涵蓋上不僅包括了貨物貿易、服務自由化,還廣泛涉及WTO多哈談判尚未規定的領域。美韓達成的FTA對中韓FTA協議的達成、推動具有重要參考價值。
(一)市場準入
市場準入方面,主要涉及關稅減免的內容。美韓FTA關稅減免安排水平高于中韓FTA協定。美韓FTA在第10年基本實現協定目標,雙方進出口商品和服務基本免稅;中韓FTA協定在第20年實現協定目標,雙方商品和服務免稅率為91%。
商品貿易方面,美韓雙關稅減免的過渡期為10年,立即免稅率達80%,協定生效后3年內進口免稅的覆蓋率達 85%~90%,10年之內進口免稅的覆蓋率達97% ~100%,其中將稻米完全排除在外。
中韓自貿開放程度較高,涵蓋產品種類多、關稅減免力度大。在中韓自貿協定中,雙方實現了超過90%的產品稅目、超過85%的貿易額的開放水平。10年內逐步取消關稅的兩國產品種類為71%和79%、貿易額的66%和77%;20年內逐步取消關稅的產品覆蓋雙邊產品種類超過90%、貿易額則分別達到85%和91%。工業品上韓國20年內實現97.6%的工業品取消關稅,高于我國90.3%的關稅水平。農產品和水產品上我國20年內對91%的農產品和99%的水產品實現零關稅,韓國在這兩項則分別只有64%和86.2%①。同時兩國對于各自劣勢產業也進行了保護設定:韓國主要集中在谷物和蔬菜水果等農作物,我國則集中在水稻、小麥和糖類等產品上;韓國對漁業、加工食品和服裝業,我國對加工食品和汽車及零配件等產品也進行了一定程度的保護。
(二)服務貿易
中韓FTA協議以商品為主,在中韓FTA協議實施兩年后,再采用準入前國民待遇和負面清單模式進行投資和服務貿易談判。中韓FTA協定在電子商務章節,雙方約定不對電子傳輸征收關稅,同時積極促進電子商務在貿易中的發展。在電信和金融領域的開放弱于美韓FTA。
美韓FTA中:韓國提高了對外服務的承諾范圍,允許跨境服務和商業存在采用電子手段;為國際快遞服務提供更寬松和更有保障的市場準入;為美國法律服務提供更自由的進出資格;此外,在金融和電信服務領域,為美國提供更多實質性的進入機會。
(三)勞工標準
中韓FTA協定中沒有明確加把勞工標準加入協定談判中。美韓FTA則對勞工標準做了嚴格限定。
美韓FTA協定中規定,美韓雙方保持與國際勞工組織(ILO)的基本原則相一致的國內立法,實施“核心勞工標準”,包括消除一切形式的強迫或強制勞動、有效廢除童工、消除就業與職業歧視、結社自由和有效承認集體談判權利①。并且規定不得以任何形式降低勞工標準吸引貿易與投資,明確在勞工糾紛方面,可以通過爭端解決機制,與商業貿易制裁的方式一致。
(四)知識產權
中韓FTA協定中把知識產權作為單獨章節列出,雙方在知識產權保護上對于著作權保護沒有列出明確年限,對于工業設計外觀保護為10年。中韓FTA在知識產權上的限定仍需要向更高標準努力。
美韓FTA中,美國要求韓國設定與本國一致的法律標準,對于韓國而言需要設定更加嚴格的知識產權保護,涉及商標、專利、著作等。要求給予著作更加長的保護期限,與國際標準同步,即作者壽命時間外加70年,并且為專利權的批準和保護提供了強有力的保障,批準提交的數據會受到政府的保護,防止被商業不正當地使用。
(五)敏感產品處理
中韓自由貿易協定中,雙方對國內敏感行業都進行了明確限定:我國在部分化工產品、機電產品、鋼鐵等產品,韓國在部分農水產品、紡織類產品、木材制品等產品;在敏感行業外的其他產品都將逐步取消關稅。對于兩國的敏感產品與行業,雙方主要采取以下方式進行區別處理:設置過渡期、對于不同產品部分降稅、設定關稅配額和例外等方式。
美韓FTA協定中,汽車和牛肉是兩國最為爭議的焦點。美國為減緩汽車市場開放的進程,將原先協議簽訂立即取消關稅的條款,修改為維持4年;而韓國將立即免稅改為小汽車關稅削減為 4%,剩余產品在4年內削減免,并承諾增加汽車特別保障條款,更大限度認可美國汽車安全法規,放寬美國汽車燃油和排放標準。韓國是美國第三大牛肉出口地,因此,爭取韓國農產品市場的開放,對于美國解決經濟難題至關重要。美國要求減讓牛肉進口關稅,減少檢驗檢疫的程序,提高牛肉市場的開放程度。韓國方面堅持牛肉市場不開放。最終,以韓國有條件讓步解決,承諾在 15年內將征收的 40%的稅率,逐步減讓,并且同意立即恢復對美國去骨牛肉的進口。
三、中韓自貿區協定推進方向
中韓FTA協定2015年達成協議后對于兩國間的貿易具有十分重要的意義,在協定達成后對于協議的實施和推進可以從以下方面展開。
(一)擴大開放力度
以美韓FTA作為高標準自由貿易區的參照,中韓兩國的自貿協定,對雙方國內的產業保護力度依然較強。韓國主要體現在對農業領域的保護,而我國則主要體現在信息產品、汽車等中韓貿易額較大的商品上。
中韓在貨物貿易上的自由化不僅有助于雙方國內產業效率的提升,還能在整體協作的基礎上提升兩國相關產業的貿易水平,因此進一步推動兩國在敏感領域的開放成為未來的首要努力方向。韓國在協定中將36%稅目的農產品列為“高度敏感產品”,而我國對于農產品則開放力度高,未來雙方可在此領域進一步協商。電子產品上,雖然中韓商定對LED產品10年內分別降低5%和 8%關稅,我國仍把可充電電池、電視機和照相機作為敏感產品處理。以上領域都是雙方貿易額較大或者未來潛在的貿易提升方向,雙方關稅在這些領域可進一步下調,實現貿易規模的擴大。
(二)細化FTA協定,有序拓展實施
中韓自貿協定達成后,相關領域的具體實行細節仍需要很大的工作付出,雙方溝通協作機制依然需要不嘟∪。在推動自由貿易協定的實施中應堅持先易后難、循序漸進的原則。對于已經達成的自由貿易協定是一攬子的全面協定的現狀,在相關合作領域可以先推動貨物貿易、投資等方面的細節落實,再推動知識產權、敏感產品和勞工等方面協作機制,以解決雙方貿易中現實需求和長遠發展要求。
(三)以區域試點促進自貿區的落地
中韓自由貿易區的是國際貿易中地理區位相近的國家或地區,運輸成本低引致雙邊貿易額大。在自由貿易區的建設中,我國可在局部區域設立中韓貿易自由化試點園區,以推動中韓自貿區進程,按沿線重要節點城市有序布局,以發揮輻射效應。以中韓經貿合作的區域現狀、時空距離更加接近、交通便利化程度作為參考依據。可選山東半島、東北的長吉圖地區作為率先示范區,在現有合作平臺基礎上,在國家層面實現戰略統籌規劃,消除地方為爭奪資源盲目推動產業落實的弊端,力爭實現區域優勢產業協作,提升整體競爭力。
(四)延伸產業鏈條,促進兩國服務業發展
中韓自由貿易區達成后要注重促進兩國制造業向服務業的延伸,實現以主要產業為依托,實現產業鏈條的服務化發展,重點可以從以下三個方向展開。一是以電子商務平臺為依托,在雙方未來可能的貿易增長點上,實現優勢突破,如家紡、醫療器械和化妝品等。二是把服務外包作為雙方合作突破點,在現有中韓合作產業聚集區實現協同,我國應大力拓展在研發、工業設計和數據處理等韓國服務外包業務。三是加強中韓雙方在物流、金融和通訊等優勢領域的合作,積極推動雙方企業設定定期交流和協作機制,避免惡性競爭。
(五)加強兩國制度合作,以磋商解決貿易摩擦
中韓兩國在雙邊自貿區框架下實現貿易自由化,要在政府間設定制度性安排,通過事前設定的詳盡的制度細節,實現雙邊貿易從政府間協商轉向法治化磋商。在上述目標約束下,中韓雙方可以從以下三點具體實施。第一,雙方應明確和貿易有關的法律法規,協調執行標準;在此基礎上推動電子信息庫建設,實現信息共享和查詢,以適應電子商務發展需要;加強雙方在無紙貿易的海關管理上的交流。第二,完善雙邊貿易磋商和協調機制,有效解決貿易領域的市場準入問題,約定不得隨意使用反傾銷等措施,從而減少貿易摩擦。第三,加強雙方在世貿規則的基礎上,在質量檢驗檢疫領域實現技術性壁壘的最小化,減少在衛生檢疫領域的摩擦,促進雙邊貿易的增長。
篇6
數量與效益:制造業及加工貿易
發展制造業及加工貿易當前面臨著種種的壓力,如何正確認識并不斷提升加工貿易在外貿地位作用是海峽西岸經濟區發展的重要課題,堅持發展加工貿易將仍是海西外向型經濟發展的側重點和突破口。受基礎設施等諸多因素的制約,目前大規模的產業升級在短期很難奏效,如果盲目加速外貿結構改變,從而可能造成已有優勢喪失。從近年來外貿統計數據來分析,加工貿易仍占重要的地位,加工貿易行業的利潤及投資潛力仍然樂觀。今年1―7月全國進出口總值9418.5億美元,同比增長23.1%,其中加工貿易進出口4422.1億美元,增長21.6%,占同期進出口總值的47%。同時與加工貿易有關的傳統大宗商品出口增長迅速。福建相關數據表明,其比重均超過全國平均水平,2006年上半年,福建省外貿進出口291.2億美元,加工貿易進出口129.8億美元。對于資源、能源等硬環境相對不足的福建地區來講,其作用是不言而喻的。
加工貿易是國際經濟貿易中具有較強生命力的發展模式,是不以經濟發展水平的高低作為其是否應該存在的制定依據,只能根據經濟發展的不同階段來對其內容提出新的要求和作必要的調整,所以中國的加工貿易在目前并不存在取消或限制其發展規模的問題,其著重點應放在如何繼續發展上。以核心技術創新來提高出口產品附加值在當前世界經濟格局下仍然困難重重,全球化條件下國際分工,發達國家采取措施實現自身利益的最大化,以保護知識產權,控制核心技術轉移等,使廣大發展中國家處于產業垂直分工的低端,這種格局在短期是難以改變的。
當前發展加工貿易的途徑是在繼續保持發展規模和速度前提下,逐步改善提升效益水平。一是要規避加工貿易的“拉美化”效應,實現加工貿易由“兩頭大中間小”狀態逐步演變為“中間大兩頭小”的格局,讓外來產業逐步改變植根于本地的產地。二是要充分利用當前全球生產要素優化重組和產業轉移的機遇期,把加工貿易作為承接新一輪產業轉移的載體,采取措施進一步提升加工貿易發展水平。三是要以加工貿易的形式介入高新技術產業價值鏈中的某些環節,在附加值較高的產業領域進行加工貿易;通過對加工貿易產品的深加工、精加工,提高加工程度,延長加工貿易的產業鏈。四是要進一步完善加工貿易的產業配套體系,提高加工貿易對國內產業的輻射帶動能力。五是要按照比較利益原則,在更為廣闊的區域合理布置加工貿易,依梯次遞進的規律引導加工貿易向腹地延伸。
環境與政策:國民待遇及企業保護
基于內外資不平等的經濟環境條件下競爭,不利于中國產業競爭力的提高,甚至威脅到產業安全。我國外貿仍由外商投資企業主導,外資企業超國民待遇問題,已經引發一系列現實反應,給予外資一系列超乎尋常的優厚待遇,甚至已形成外資勝于民資更勝于國資的思維模式,在目前外貿企業享受很大優惠的環境中,競爭的壓力迫使中國企業傾向于合資。在我國改革開放20多年中,政策優惠一直是吸引外資的重要動力,據推算,由于實行內外資企業有別的稅收政策,我國在外資企業方面大約每年少收入2000億元的稅收。加上我國每年對出口商品的退稅,估計至少有3000億元的稅源讓利給了外資企業和境外消費者。而非平等的經濟環境等因素影響使得我國現有的中小企業生命周期縮短,成長發育空間不良,而最終夭折。僅在去年全國就倒閉30多萬家中小企業,而在1994年到2004年間,全國共有770萬家個體戶消失。
海西建設離不開中小企業這一基礎,因此要重視構建公平、透明的經濟發展環境。第一,要觀念和認識上實現轉變。無論發達國家還是發展中國家,中小企業都是經濟發展和社會穩定的重要支柱,亞太經合組織21個國家和地區的中小企業戶數占各自企業總量的97%―99%,GDP比重點50%以上,出口總量占40%―60%。2005年中小企業分別創造了我國進出口總值的69%和68.3 %,尤其是服裝、手藝品、五金工具、玩具等勞動密集型的產品出口,已形成許多出口型的中小企業集群。可以說外貿的增長,中小企業的重要性不可低估。其次,注重結合特色、優勢,做大做強。今年上半年統計數據表明,福建省中小企業生產產品出口增勢仍然較好。機電產品出口83.89億美元,增長18.21%。鞋類產口 出口19.81億美元,增長15.22 %;服裝類產品出口18.89億美元,增長23.41%;農產品(商務部口徑)出口11.47億美元,增長11.27%;福建省蘑菇、水煮筍和荔枝等食品罐頭出口量居全國首位,出口遍及100多個國家及地區,可以說福建外貿的發展,必須著力于中小企業的健康成長。第三,通過宏觀調控,切實解決中小企業存在困難。市場開拓難、技術研發難、融資難是當前中小企業發展的三大難題,海西建設應全面促進中小企業盡快融入全球產業鏈條,要從主要依賴優惠轉變為主要依靠公平競爭,經濟政策和法律環境優化,更公平透明,將促進經濟的增長更為穩健。第四,切實幫助中小企業“走出去”。政府管理部門要出臺相應措施處理與大型企業、跨國公司的關系,盡可能多地同他們分享市場拓展的成果。鼓勵中小企業走出國門發展,與國際大企業集團建立協作配套關系。強化對中小企業配套指導,避免同質單一性競爭,逐步將重點轉移到技術含量與產品附加值高,原料多元化,節能降耗與環保建議上來,提高抵抗貿易風險能力。
應對與規避:技術壁壘及貿易歧視
應對復雜多變的國外技術壁壘是當前海峽西岸經濟區建設不可回避的問題,目前福建外貿出口存在的主要問題,一是高科技基礎技術出口較少,二是5月29日日本《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》實施后,福建農產品進入日本的檢測項目成倍增加,出口成本大幅上漲。對此有關專家認為類似情況將長期存在而且不斷加劇。截止今年6月底,從日本肯定列表制度對福建省農產品出口的影響來分析,輸日食品、農產品占出口食品、農產品總量的比例也相應降低,分別由原來的27%和33%下降到20%和23%,其中烤鰻出口量和貨值更比去年同期分別下降73%和70.5%,茶葉產品出口批次、貨值下降37%和45%。隨著經濟全體化和貿易自由化的快速發展,以技術標準為基礎的技術性貿易壁壘越來越多地受到各國的普遍重視和廣泛應用,各國紛紛拿起技術性貿易措施這個武器來維護國家安全,調整優化產業結構,限制和規范進口。農副產品則首當其沖,而蔬菜、水果等農副產品出口對增加農民收入、振興農村經濟、創造城鄉就業機會發揮著重要作用。據統計,每出口1萬美元蔬菜,能直接和間接創造30多個就業機會。據商務部調查90%的農業及食品出口企業受國外技術性貿易壁壘影響,每年損失約90億美元。在經濟全球化、貿易自由化的環境下, 歐美、日發達國家在合法目標的掩護下作為限制進口、進行貿易保護的工作,而且呈愈演愈烈的趨勢。福建省大宗出口產品輕紡服裝、鞋類及農副產品,更不斷面臨歐美等發達國家的種種技術壁壘和設限。
由于經濟發展的差距,在WTO柜架下,要融入全球經濟,發展外向型經濟就必須面對發達國家的各種技術壁壘的考驗。首先,要合理的規避。技術性貿易壁壘體現在從生產到流通的各個環節上,任何一個環節上的疏漏都可能導致產品被拒。應該熟悉WTO規則,有效地參與國際市場競爭。利用技術性貿易壁壘的差異性,多方面開拓出口市場,應該針對主要貿易伙伴的技術貿易壁壘狀況,研究特定市場的常用標準,有針對性地研究什么樣的產品標準才能比較容易地進入對方市場。比如中國生鮮畜禽產品出口容易遭到進口國檢驗檢疫的影響,那么企業可以考慮將生鮮產品改為熟制品;歐盟對我國綠茶提高了檢測標準,但日本對綠茶的檢測標準相對較低。其次,要提高產品質量管理水平,特別是注重對農副產品食品安全的源頭把關。鼓勵出口產品生產企業開展良好農業規范(GAP)、無公害農產品、有機產品認證,積極推進GAP、無公害農產品標準化示范基地和出口產品生產基地建設。熟悉非歧視性待遇、信息通報與共享、針對其他成員起草的技術法規、標準和合理評定程序提出意見。第三,堅持出口市場多元化。加強國際互認,推薦更多的食品企業在國外注冊,鞏固傳統食品、農產品出口市場,積極開拓非洲、東盟、中東等地區食品、農產品出口市場。
借鑒與創新:品牌戰略及合作競爭
充分發揮品牌效應,對提升產業經濟整體水平,合理配置資源、降低資源消耗,發展外向型經濟有重要作用。但目前我國的自主品牌產品所占比例很小,在我國外貿出口中,外貿企業占據出口產品58%以上份額,我國紡織服裝出口占全球紡織服裝貿易額的24%,但50%以上服裝出口為來料加工,30%左右由進口國提供商標、款式進行復樣加工,自有品牌只有10%。就目前品牌現狀來分析,存在著企業品牌意識不強,缺乏核心價值、高度同質化,苦心培育起來的一些自主品牌很快沉淪消失等現實問題。企業的品牌普遍虛化、矮化、提前老化,一些知名品牌被外貿收購或控股,形成品牌外化等現象,越來越制約福建產品走向國際市場,大量工廠成為國外名牌貼牌加工的利潤來源。
國際性品牌建立不是一蹴而就的,因此,借鑒與合作仍然是現實的選擇。首先,建立品牌建設長期戰略。將技術竅門、評價認證體系、促進和支撐體系,公益和私有推廣體系,品牌和知識產權保護體系等不同的階段或不同方面的品牌建設作為重點,改善品牌建設的轉轉體制基礎設施、創造品牌建設的良性發展機制和環境(如開放競爭、加快模仿、增強配套、聯合開發、尊重知識產權和無形資產)。其次,形成促進機制。在遵守WTO相關規則的基礎上,加強政府公共服務職能,加大公共產品的投入,采取政策扶持措施,積極培育和推廣自主品牌,構建包括品牌在內的對外貿易知識權保護體系,加強知識產權的進出品預警和監測機制,強化商品和服務品牌與商標海外保護。第三,加強與國際接軌,扭轉名牌等于品牌的錯誤觀念。按照國際通行的品牌衡量指標來確定企業品牌發展戰略;把握品牌內涵,從企業產品質量、管理水平、技術程度、規模大小、市場形象以及符合市場需求等方面來認識品牌。第四,加大科研投入力度。特別是加大自主知識產權產品的研發投入、并在產品設計、功能性、款式和舒適度等方面引進國際先進理念和設計方法,有實力的企業可以考慮收購二三流的國際品牌,既可以突破國外壓制,又能夠迅速建立海外營銷網絡。第五,強化海外投資的商業文化建設。克服部分企業存在低價傾銷、打價格戰等現象,給外國客戶留下低檔產品的印象。通過不斷提高產品質量和層次,實現由價格競爭向質量競爭的成功轉型;學習、尊重當地文化,主動融入當地社會。
互補與雙贏:閩臺合作著力技術層面
篇7
關鍵詞:國際貿易政策;反傾銷會計;會計理論;財務實務
1引言
當前,全球性金融危機已沖擊實體經濟,影響日益加深,由于各國內部需求疲軟,國際市場萎縮,各國企業都面臨爭奪國際、國內市場的雙重壓力。為扶持和保護國內產業、防范國際市場萎縮導致的貿易轉移,許多國家出臺了形形的貿易保護措施。這些貿易保護措施主要分為兩大類:一是濫用世貿規則允許的貿易救濟措施,主要是反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用傳統的關稅和非關稅壁壘,如有的國家提高進口關稅,采取禁止或者限制進口的措施,實施技術性貿易壁壘等,還有的國家在刺激本國經濟方案中提出了優先購買本國產品的條款。
2國際貿易政策的變化趨勢
在世界范圍內看來,世界經濟普遍繁榮時,國際貿易自由度較高;但當經濟衰退,時常萎靡時,各國為保護國內經濟而增加貿易障礙,使貿易自由度降低,貿易保護便成為了主流。根據世貿組織的統計,09上半年全世界貿易額萎縮了4%,歐盟和美國的進口減少了6%,日本和拉美國家的進口額下降率甚至達到了兩個百分點。面對金融危機下國際貿易的萎縮,商務部日前向國內出口企業發出警告稱,全球范圍的新貿易保護主義威脅正在加大,明年將是我國貿易摩擦的高發期,可能是近幾年來形勢最為嚴峻的一年,訴案將超過以往數年總和。新貿易保護主義的發展趨勢:
2.1保護商品的范圍日益擴大。新貿易保護主義的保護對象一方面是本國正在衰弱的傳統產業如紡織業,另一方面是本國已經高度發達的具有競爭優勢的產業如金融業等,因此保護范圍不僅擴大到貨物貿易的一切領域,而且擴大到服務、技術、投資、知識產權等領域。近年來在商品的保護上出現了兩個明顯的特點:一個是對于服務行業的保護日益趨于嚴厲。當前,服務行業的世界貿易額增長迅速,國際服務貿易在世界貿易中的比重不斷上升,目前已接近30%,其中美國的金融和快餐等行業對世界的擴張最為突出,這也促使世界各國加強對本國服務行業的保護。另一個是高技術產品領域的保護不斷加強。由于技術的特殊性及重要性,高技術產品的出口往往受到出口國的限制及其要求的進口國的保護。
2.2從國家貿易保護演變為區域性貿易保護。隨著國際經濟競爭的日益加劇,貿易區域化和集團化趨勢加強。新貿易保護主義不再以國家貿易壁壘為基礎,而趨向區域性貿易壁壘,即由一國貿易保護演變為區域性貿易保護。區域化和集團組織具有天然的排他性和貿易保護性,組建區域性經貿集團一方面可以實行內部自由貿易以促進內部經貿的發展,另一方面可以通過對外構筑貿易壁壘,抵制貿易對手的入侵,保護成員國的市場。同時,可以憑借組建經貿集團力量抗衡和抵制外部國家的報復性競爭。在當今世界上,歐盟、北美自由貿易區、安第斯條約組織、東盟、西非共同體等經貿集團遍布全球。它們幾乎無一例外地在內部實行自由貿易而對外實行嚴格的保護,從而嚴重削弱了世界范圍內的貿易自由化。
2.3由單一的經濟問題擴展到社會問題。以往的貿易保護理論,無淪是發展中國家使用的幼稚產業保護理論,還是流行于發達國家的戰略性貿易政策,其關注的焦點主要是經濟問題,重點是產業的發展。所不同的是,前者保護的是幼稚產業,而后者保護的是戰略性產業。但近年來流行的新貿易保護理論如保護就業論、保護環境論等,其關注的焦點已由經濟問題擴展到社會問題,由產業發展轉向了人本身。保護就業論關注的是人的勞動權利,保護環境論關注的是人的生存環境,綠色壁壘關注的是人的健康和安全。關注焦點的變化導致勞工標準、社會責任國際標準認證、產品質量認證標準、動植物檢疫標準等成為發達國家實行貿易保護的重要工具。
2.4發達國家保護的對象主要集中于陷入結構性危機的產業部門。農業、紡織、服裝、鋼鐵、汽車、造船、家電等傳統行業在發達國家均陷入結構性危機,發達國家加強了對這些行業的保護,一旦某些國家為保護這些部門而筑起貿易壁壘,其他國家就會因害怕損害自己的利益而紛紛仿效。同時保護的另一個重點是尖端技術行業。當前,發達國家的產業正由資本密集型向技術密集型轉化,像電子計算機、光纖通訊、宇航工程、新材料和新能源的開發應用能力已被世界各國看成能否在未來的世界市場上取得主動地位和提高綜合國力的關鍵。鑒于其重要性,各國競相對它采取保護。
2.5國際貿易保護的技術化和綠色化特征日益突出。技術性貿易壁壘在當代國際經濟貿易中正扮演越來越重要的角色,已成為發達國家實行貿易保護主義的主要手段和高級形式。如美國、日本和歐盟等不斷調整和提升技術門檻,技術要求趨嚴、趨新、趨多。目前,綠色壁壘以其外表的合理性及內在的隱蔽性,成為發達國家廣泛采用的一種貿易壁壘。但是,與發達國家相比,發展中國家由于經濟相對落后,環境意識和治理能力還有待于提高,許多發展中國家為了應對綠色壁壘而導致出口成本的大幅提高,出口市場嚴重萎縮,被迫長期處于一種自然資源和初級產品的廉價提供者的地位。由于綠色壁壘具有顯著的貿易保護效應,因而在國際上存在著快速擴張的趨勢。
3我國遭遇的反傾銷現狀及對反傾銷會計產生的影響
根據世界貿易組織統計,自1995年世界貿易組織成立以來至2006年,我國已連續12年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家。據商務部統計,2007年,全球共有19個國家(地區)對我國發起反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟調查近80起,遭遇美國“337知識產權調查”17起。在國際貿易保護主義加劇的背景下,中國作為世界第三大貿易實體和第二大出口國,成為國際貿易摩擦的主要對象。2008年1月至2009年1月底,我國共遭受來自22個國家和地區的103起貿易救濟調查,涉案金額約65億美元,其中反傾銷75起、反補貼12起、保障措施12起、特保4起。按全球各大洲計算,美洲41起,涉案金額約13億美元;亞洲42起,涉案金額約20.4億美元;歐洲12起,涉案金額約29.8億美元;大洋洲5起,涉案金額約1.4億美元;非洲3起,涉案金額1051萬美元。此外,2008年以來,美國對我發起12起337調查,案件數量和涉案金額都有大幅度的增長。從涉案產品看,主要集中于輕工、紡織、機電等我國具有出口競爭力的產品,其中尤以紡織品貿易摩擦更為突出。如中美紡織品貿易爭端,中歐鞋業爭端,中美鋼鐵業爭端,中美知識產權保護爭端,中日紡織品爭端等。數據還顯示,2009年1月,共有5個國家對華出口產品發起10起貿易救濟調查,其中印度5起、阿根廷2起、巴西、土耳其、南非各1起,涉案總金額約為3.7億美元。
如上所述,反傾銷無疑仍舊是國外對華貿易救濟的主要手段,也成為了我國企業平等參與國際貿易舞臺所面臨的主要障礙。面對著這樣嚴峻的形勢,為了更好的應對反傾銷訴訟,對其中從事會計工作的反傾銷會計在會計理論和財務實務產生了重要的影響。
3.1加快了我國會計準則的國際化進程。
3.1.1保持我國會計準則與國際會計準則有關產品成本確認、計量的一致性。進一步完善會計準則,在產品成本的范圍、確認、計量的規定方面盡可能保持,國際會計準則的一致性。特別是有關成本方面的規定更要以國際會計準則和反傾銷協定、反傾銷法等相關準則為依據進行修改。
3.1.2進一步加大我國與國際會計準則的趨同性,盡管我國已經頒布了項企業會計準則,與國際會計準則在大部分內容上趨于一致,但應該進一步加強在國際貿易中涉及的會計業務的差異協調,以增強會計信息的可比性,減小國外傾銷認定的風險。
3.1.3增強會計準則的適用性。由于我國出企業中大部分都屬于中小企業,會計人員素質普遍偏低,會計制度設計時應充分考慮到操作上的簡便易行。目前世界上許多國家的中小企業都只要求提供簡化型的財務報告,與現有的財務報告不同的是,簡化型財務報告只提供更容易理解的財務信息,只反映企業扼要的經營成本與財務狀況、國外的這種做法值得借鑒。制定中小企業的相關規定時,既要與會計法和新會計準則相一致,又要兼顧中小企業的特點,同時與國際慣例趨同。
3.2完善財務會計制度。
3.2.1加強對原始憑證等會計資料的保存,以備核查。會計資料是反傾銷應訴中重要的舉證證據,真實完整的會計資料是勝訴的必備條件,原始憑證是產品成本核算的依據,是產品價格合理性的最佳證明。反傾銷應訴會計舉證涉及有關生產企業及出口企業的賬本、生產記錄、購銷合同、發票、運翰、保險等資料。出口企業應加強日常憑證管理和保存,平時要特別重視收集和保留證據資料,如原材料采購發票、保單、運費、銷售發票、工資發放單、電費支付單、格式合同、商務信函和往來傳真等,以證明和供貨商之間的關系。一旦涉訴,就有充足的時間和充分的證據從容應訴。
3.2.2賬務處理方法要符合國際會計準則的規定。由于我國會計準則與國際會計準則存在差異,要求我國出口企業必須按照國際會計準則的要求記賬、編制報表,需要損耗大盆的時間和資金,成本較高一、對我國大部分出口企業來說是很難做到的。我國出口企業應重點針對反傾銷應訴中的關鍵問題如核算成本,按國際會計準則的有關會計處理方法核算有針對性地作兩手準備,這樣既節約成本,又可以在涉案時免去重新計算的麻煩,以節省時間。
3.2.3嚴格會計核算。在反傾銷中,核心問題就是產品的正常價值、出口價格、產品成本無論是對傾銷的認定、傾銷幅度的計算還是實地核查都是圍繞這幾個要素展開的。所以要嚴格地對產品成本進行會計核算。企業最好在成本核算的數據管理上做到數據的完備和統一。從原料進廠到制造成本再到費用分攤,要做到賬賬相符、賬實相符、賬單相符,嚴格按照有關法規進行會計核算保證成本核算的合法性。
3.2.4建立反傾銷會計信息平臺。有條件的企業還應設置反傾銷會計部門,配備專職的會計人員,由該部門的工作人員執行反傾銷的會計規避、應訴、等業務。同時,該部門有負責對國外競爭對手的情況進行追蹤、監測,對出口產品涉嫌傾銷、國外產品在我國傾銷提出預警。建立反傾銷會計信息平臺,是應對反傾銷訴訟的基礎保證,有條件的企業應積極創建,并實現企業之間的交流和互動。
3.2.5提高會計人員的綜合素質。出口企業的會計人員要具有較高的綜合素質,一旦企業涉及反傾銷案件,本企業的會計人員要具有快速的反應能力和應變能力,以最快的速度投人到反傾銷應訴當中不僅要對本企業的財務狀況和有關成本的計算的各個數據非常熟悉,而且還要求會計人員熟悉反傾銷程序。為此,應加強反傾銷會計人才的培養從單一專業型人才向綜合型人才培養的轉變,提高反傾銷會計人員的綜合素質。出口企業會計人員不僅要熟練掌握會計等專業性知識,包括國內外的會計準則,還要通曉反傾銷知識、國際貿易知識、法律知識,會計人員除了熟悉一般的法律知識外,還應該具有相關反傾銷的專業法律知識既要了解國際反傾銷法律制度又要熟悉進口國的反傾銷法津制度。同時會計人員還須具備較高的外語水平,特別要提高專業外語水平。
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篇8
國際貿易中電子商務的主要作用
第一,在國際貿易當中,電子商務不僅可以提高工作效率,而且還能夠大幅度降低運營成本。通過網絡流程數字化的操作,電子商務能夠避免國際貿易中的繁瑣環節,利用數據化和電子化縮減交易的中間環節。在電子商務模式下,僅僅需要面對電腦、操作鼠標,就能夠促成交易活動的完成。在這種模式下,消費者和商家的成本都可以得到縮減,更避免了雙方在時間環節的浪費,大大的提高交易效率。第二,電子商務平臺的虛擬化和互動性作用。在網絡化的平臺構建下,交易的雙方不必在交易和談判環節浪費更多的時間,完全可以通過數字信息進行交流和互動,甚至合同的簽訂都可以在網絡環境內達成。在電子商務的模式下,現代化的信息處理和通訊技術,為多邊的溝通搭建了有利的平臺,買賣雙方互動性更強,服務質量能夠被進一步完善。第三,電子商務突破了國際貿易的空間和時間界限。在全球化經濟發展背景下,互聯網電子商務徹底改革了傳統商務活動的空間和時間界限,能夠用最便捷的方式拉近世界各地的人們,讓人們進行無障礙的溝通和交流。通過最大化的資源共享方式,能夠方便國際貿易活動的范圍,不受時間和空間的約束。
國際貿易中電子商務的影響
作為全球國際貿易發展的最優化模式,電子商務在國際貿易活動中,不僅可以降低運營成本,同時還能夠縮減交易的流程。在國際貿易活動中,主要在以下三個方面,能夠體現出電子商務的影響效果。第一方面,國際貿易的全球化格局,由電子商務模式奠定。在全球化經濟發展背景下,國際貿易企業的生產與銷售格局出現了明顯的改變,受到電子商務模式的影響極深。一方面是與客戶的溝通更加密切,企業的生產與研究活動更具有針對性,促進了企業生產布局的形式。即根據客戶的要求,企業可以進行針對性的研究與生產;另一方面企業還能夠對客戶的訂單進行實時的更新,進而合理的把控生產的數量,采取靈活的生產計劃,讓企業的生產與銷售環節效率更大。客觀來說,國際貿易的全球化發展模式,正是在電子商務的影響下才打破了種種局限。與傳統國際貿易活動相比,電子商務讓交易的談判、達成和資本的流向更加的簡單,讓國家與國家質檢的貿易活動更加快捷、更加便利。第二方面,在電子商務的作用下,進行國際貿易的中小企業發展更加迅速,大大降低了經營的成本。包括國際貿易活動中的企業采購成本、銷售成本及管理成本等等,都能夠在電子商務的作用下得以降低。首先,是企業溝通的更加便利性,數字化的辦公環節縮減了財務和人力的費用,讓無障礙溝通成為了現實;其次,國際貿易的業務流程被大大縮減,采購可以利用信息網絡技術,采購成本和物流環節都得到了成本的釋放。綜合以上的兩點優勢,以往中小企業難以進入國際貿易市場的局勢被打破,行業的入門門檻大幅度的降低,只要能夠科學化、合理化的利用互聯網平臺,則一切交易活動都可以用最小的成本完成,為中小企業提供了良好的平等競爭機會。第三方面,在電子商務的影響下,國際貿易的相關法律法規也將會出現改變。目前國際法中并沒有針對性的國際貿易法律條文,但是這種立法情況將會在很多方面發生轉變。包括立法的界限問題、關稅問題和安全易問題等等,這些電子商務模式下國際貿易的基礎法律問題,都將會被改善。特別是合同雙方或多方在完全以網絡為溝通平臺的情況下,更需要一些法律和政策能夠對市場與協議的正規性發展提供幫助。所以國際貿易不僅在合同方面受到了電子商務的影響,而且關稅制度和知識產權方面也受到了非常大的影響。國際貿易在電子商務環境下的發展問題現狀在國際貿易中,電子商務擁有著獨特的應用價值,這對行業未來的發展提供了良好的基礎。但是縱觀目前的發展情況,依然還存在著一些有待解決的問題,具體包括以下幾個方面:第一,網絡安全和信息基礎設施建設問題有待解決,特別針對于我國的國際貿易活動,由于國內的信息基礎設施還并未完善,所以整體的行業發展狀況并不樂觀,急需要充分利用網絡資源,促進國際貿易在電子商務環境下的發展。由于國際貿易中存在很多合同和協議,所以電子商務環境下的發展過程中,安全問題有待進一步解決,保障交易的權威性可靠性。第二,法規法律并不完善,稅收問題急需改變。雖然目前我國在《國家電子商務發展總體規劃》中提到了一些有關電子商務發展的準則,但是真正的一些細節問題和政策落實問題還有待進一步完善。由于電子商務環境下的國際貿易利益逐增,所以國內存在著諸多不法交易的情況、偷稅漏稅的問題,這對行業的發展與國家的發展都有著阻礙的作用。第三,根據目前的國內物流產業來看,電子商務環境下的國際貿易活動還不能滿足于現有的物流配合情況。不僅僅是國際貿易行為,現代化的很多商務貿易活動都需要借助物流的力量,物流成為了貿易行為的重要環節。所以我國目前急需要加強建設現代化的物流產業,進而配套和促進國內國際貿易產業的發展情況。
加強電子商務在國際貿易中的應用策略
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中國對外貿易順差的增速遠遠超過了貿易總值的增速,2007 年的貿易順差額比 2001 年增長了 11.6 倍。外貿順差增長過快,加劇了中國與主要貿易伙伴如歐盟及美國的貿易摩擦。國家將對出口商品的結構進行調整,如 :改革開放后二十多年中,我國對加工貿易一直是采取鼓勵政策,但近年來開始向限制政策轉變,最近轉變的步伐開始加快。對外貿行業來說是一場挑戰,也是一場機遇。我個人認為,無論從現實來看,還是從長遠來看,都是機遇大于挑戰。如何抓緊機遇,迎接挑戰,需要我們從經濟發展規律和全球經濟一體化的角度思考問題,提出相應的對策。[1]
2、IT 軟件外包是“兩型”社會發展的“綠色引擎”
由于 IT 軟件產業具有高技術含量、高附加值、低消耗、低污染、人力資本密集等多重特性,通過擴大 IT 軟件出口可利于促進經濟和社會的協調發展。有利于加快轉變外貿的增長方式。發展 IT 外包有利于緩解中國經濟發展對資源的依賴。國家在對加工貿易政策調整的同時,又提出了相當多的對高新技術出口的鼓勵政策,作為亞太地區最具發展潛力的新興軟件市場,中國既重視發展面向國內市場的軟件應用,又積極發展以軟件外包為代表的國外市場。婁勤儉在南京軟博會上指出 :“發展軟件與信息服務外包,不僅有利于提高我國軟件產業和服務業的綜合競爭力,吸收和消化先進技術,提升自主創新能力和可持續發展能力,培養高端人才,擴大多層次就業,還有利于促進經濟結構調整,推動資源節約型,環境友好型社會建設,形成經濟全球化形勢下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。”
2007 年 7 月 1 日,全國第一部關于軟件產業的地方性法規《江蘇省軟件產業促進條例》正式實施。該條例的出臺,標志著江蘇省將軟件產業作為第一優先發展的產業從法律意義上確定下來。在該條例中,明確規定承接軟件外包業務的企業可享受國家和地方關于促進服務外包發展的政策。北京市采取吸引跨國 IT 企業入駐、營造良好發展環境、加強軟件產業基礎設施建設、鼓勵企業海外市場開拓、加強國際化人才培育等措施,也取得了突出成果。北京市科學技術委員會委員陳力工介紹說 :“2006 年,北京軟件出口額達到 3.56 億美元,占全國 1/3。”
近年來,信息產業部和商務部等部委在推動軟件出口外包方面出臺了一系列措施,包括建立相關園區和出口基地,集中資源打造中國的外包品牌。2006 年 9 月,信息產業部和商務部聯合下發了《關于開展“中國服務外包基地城市”認定工作有關問題的通知》,認定了 11 個(最近長沙也被認定)中國服務外包基地城市,使其成為促進軟件及信息服務外包發展的重要力量,東軟、中訊、大連華信、大連海輝、中軟國際、浙大網新等一批專注出口外包業務的企業已經形成,外包層次不斷提升。同時也形成了很多具有自主知識產權的軟件產品,使得利潤率也有所提高。[2]
3、IT 軟件外包需要大量專業 IT 貿易人才
IT 產業可以說是無煙工業,而且耗費能源少,也就是說中國大力發展 IT 外包,形成大規模的 IT 產業將成為必然的趨勢。IT 外包成為產業,除了成本的因素之外,這些國際巨頭還看中中國龐大的 IT 消費市場。他們更看重的是中國一個龐大的市場內需,它可以把 IT 發包到中國來,然后憑借中國企業,對中國的這個信息化這種行業、流程、文化的了解,使它的 IT 能夠更好地進入中國市場,這為它提供了一個很廣闊的這樣一個空間。”IT 外包的國家、公司越來越多,對接包方來說都是訂單式,而發包方呢?部分是訂單式,還有一部分并不會是訂單式,也就是需要尋找客戶。也就是通常說的有產業的地方就有貿易。既然 IT 軟件將必然要大規模發展,在一定的時間內必然是會形成一個大的市場。作為國內最早從事IT市場研究的機構之一,慧聰行業研究院報告 :國內及國際上大多著名的IT企業,取得成功的經驗是市場比技術更重要。所以我們可大膽地說 IT 軟件外包需要大量專業 IT 外貿人才。
4、IT 外貿人才的現狀
IT 是用于管理和處理信息所采用的各種技術的總稱。貿易是指各地之間商品和服務的交換活動,包括商品貿易、服務貿易和技術貿易。商品是用來交換的勞動產品。IT 商品包括硬件和軟件,硬件的分類繁雜,IT 貿易是指進行 IT 商品的交易。IT貿易人才是專門進行 IT 類商品貿易活動的人才。在國家教育部頒布的專業目錄中沒有 IT 貿易專業或相似的專業。在我們實地調查時所得數據是 :90% 的 IT 貿易人員所接受的高等教育的專業分布在計算機專業和國際貿易專業。由于這項是多選,且大多同為計算機和國際貿易專業的復合為多。這說明從事 IT 貿易工作既要掌握計算機知識,又要懂貿易知識。另外在調查到所從事 IT 工作的年限和從事貿易工作的年限時,一般相差超過3年以上。這說明我們的學生適應市場的時間較長,根本沒達到“零”距離就業。兩者數字很少相同,即使是有相同的,基本上是最開始就在電腦公司從事銷售員工作的。在問到在校所學的知識與所用情況時,學計算機的就埋怨在校學得太雜,越難學的那一部分用到的越少。而國際貿易專業學生又埋怨對計算機了解太少,起步艱難。在問到為什么選擇這一工作時,大部分回答是在原來的專業上發展看不到發展的前景,而又不愿意丟棄自己多年來的專業基礎,所以選擇了一個兩全的崗位。況且這一選擇給他們帶來不少的收益。[3]
5、IT 外貿人才的新要求
IT 外貿人才掌握的知識不是計算機、貿易兩個專業課程的簡單的拼盤和疊加 , 也不是計算機和貿易兩專業平行發展 , 而是計算機、貿易的有機組合,相互滲透,協調發展,如 :各硬件知識中,重點不再只是原理和使用方法了,而應加進各類商品的識別、比較、產地、材質、性能 / 價格比等內容。對高職學生比較有難度的課程如程序設計、數據結構、計算機原理等可以不學或少學,降低要求、降低難度,在這里的計算機主要是作為一種商品。因此,IT 外貿人才應具備以下五種基本能力要求。
1. 了解行業,熟悉產品屬性。企業選用人才時,不僅僅注重學歷,更注重其實踐操作技能和經驗,一個優秀的外貿高級專才必須熟悉國情,豐富的專業知識 ;熟悉 WTO 及國際經貿活動的基本規則,了解國際經濟法律的基本知識 ;掌握國際經貿基本技能,以及對所在行業是否了解。最好是本行業畢業的學生,如電腦貿易公司一般希望選用計算機專業畢業的學生。在這里是指除了你對計算機必須熟練操作外,而且必須對 IT 商品非常熟悉。如 :商品的性能指標、產地、材質、識別以及與其他配件的匹配情況等知識。
2. 外語能力。出于與海外客戶溝通聯絡的需要。英語流利也是進入進出口貿易行業的前提。上海是一個貿易重點城市,大多外貿針對歐美,流利的英語和溝通能力、了解不同國家人做生意的風格非常重要。同時,隨著中國與世界各國外貿合作的頻繁,懂得俄語、西班牙語、意大利語、德語、阿拉伯語等小語種的人才有更強的競爭力。靈敏把握市場信息以及溝通協調的能力。外貿業務涉及海關、物流等方方面面,且每個國家的市場需求千差萬別,外貿企業必須靈敏捕捉不同國家和地區的市場信息,同時協調好各方面關系。
3. 溝通表達能力。如果說專業知識和技能是外貿人員的敲門磚,那么良好的語言表達能力和溝通能力就是職業發展的推動力。在從事外貿活動中,與外商有良好的交流和互動有利于業務的開展,而善于溝通的人能夠得到信任尊重和理解,才能夠與客戶建立良好的關系,擁有了客戶便是擁有了市場。
4. 較強的營銷能力。企業對外貿人員的要求僅僅能說英語,能翻譯文件,是遠遠不夠的,現在企業的要求包括了多方面,比如溝通、開拓、商務談判、把握商機等能力,有的企業還希望你擁有廣泛的客戶資源。這就需要我們的國貿專業的人才應該注重國際營銷經驗的積累,使得國內企業在國際市場的角逐中,在國際推廣方面運用各種營銷渠道、專業手段來吸引國際買家的眼球。
5. 良好的職業道德。在調查中,企業都談到了畢業生的職業道德問題。在實際工作中,很多企業都遇到過畢業生離職帶走客戶資源、泄露企業機密的情況,使他們對這方面特別看重。
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關鍵詞 中小企業 出口貿易 政府支持
隨著我國自營外貿經營權由審批制向登記制的放開,已有部分中小企業不同程度地走上跨國經營的道路。通過長期與我國中小企業的接觸,發現盡管中小企業由于所處的市場環境及自身的經營狀況不同,但各個企業需解決的現實問題大體相似。這些問題如果不徹底解決,中小企業將很難走出國門,而獲得較多的貿易利益。因此,如何克服現存的難題,把國際貿易做大做強,已成為當代企業家思考的重要問題。
1 中小企業開展國際貿易面臨的主要難題
1.1 對國際貿易環境的認識不夠
古人云:知彼知己,百戰不殆。分析國際市場營銷環境,了解環境威脅,把握市場機會,是任何企業進入國際市場,開展國際市場營銷活動的前提。尤其對于規模小、資源有限及實力較弱的中小企業更顯重要。
一個從事國際貿易經營的中小企業,需要對貿易伙伴國的商務法律、貿易政策、政府干預措施、經濟和人文等各個方面,借助國際商務咨詢公司的力量,進行細致入微的全面了解。然后制定本企業的對策,即市場前景良好則開拓,否則主動放棄。令人遺憾的是,我國不少中小企業對貿易伙伴國現任政府的經濟發展政策以及對某行業國際貿易的態度關注不夠,給國家和企業造成經濟損失的事例不勝枚舉。
1.2 外貿信息渠道不暢
當今我國中小企業獲取信息的渠道單一,主動獨立與國外客戶聯系的能力較弱,往往被動地等待外商或商上門聯系。雖然大部分中小企業具備了上網條件,理論上具備了拓展全球業務的條件,但是對于如何能夠在浩如煙海的網絡資源中快速尋找到本企業所需要的有效的客戶信息,還存在很大的盲區。因為企業獨立開展國際貿易的時間較短,業務信息網絡資源缺乏,在與外商的聯系上,存在一定的盲目性,不能及時掌握對方的需求,也就不能做出相應的回應。
1.3 企業自身資源有限
不少中小企業受自身資源條件的限制,在從事國際貿易方面,有一定的局限。主要體現在:①企業管理體制不合理。大多中小企業都是家族式的民營管理模式,缺少科學規范的管理制度,市場運行機制效率低能,生產對國際市場的變化反應不靈,對環境風險承受能力較差;②缺乏國際貿易法規與國際貿易慣例方面的專門知識和經驗。在國際貿易合同的簽訂及履行中,不懂得如何利用貿易規則和國際慣例,如何選擇和使用國際結算方式,出現貿易糾紛后如何合理保障自身的權利,如何正確選擇糾紛的解決渠道等,其結果經常造成嚴重的經濟損失。
1.4 缺少專業外貿人才
對于中小企業來說,開展國際貿易最缺乏的還是人才。我們知道要想做好外貿業務,往往需要大量相關人員的配合,比如報關員、翻譯、外貿談判人員、涉外法律、財會等,這些人員在外貿活動中都是必不可少的。然而對于大部分中小企業來講,要配備上述人員顯然力不從心,畢竟企業要考慮經營成本的問題。現實的狀況是,企業聘用專門負責進出口貿易的人員,希望你既是翻譯又是報關員,同時也是談判人員和法律方面的能手,當然了,首先你一定是一名出色的營銷專家。但一項商務活動不是個人單獨所能完成了的,況且一名外貿人員,又不可能全面掌握上述業務內容。因此,往往會因準備不足出現一些不可預見的情況發生。
1.5 出口產品結構雷同
我國中小企業出口的產品多為檔次低、品種單一雷同的產品,并受資金、技術等因素影響質量常常不穩定,加上出口市場狹窄,各企業為了推銷其產品,竟相壓價,造成了出口市場的混亂,有時甚至不惜低價傾銷,招致國外對中國出口產品展開反傾銷調查,繼而進一步惡化中國出口貿易的國際市場環境。
另外,目前部分中小企業對保護知識產權還不是很重視,看到同行生產的產品性能款式等優于自身,就會馬上組織力量去研究,進行技術嫁接改進,模仿生產加工,毫無申請專利保護市場的意識。可以想象,一個沒有專利權的成品,極有可能使外商陷入法律糾紛,外商也很難感興趣。這也是我國中小企業很難進入國際市場的重要原因。
1.6 缺少和國際大客戶的交往
一般來說,在市場經濟較為發達的國家,消費呈現個性化和多元化。大企業在追求規模經濟效益時,對小批量、多品種產品不愿顧及或由于種種原因無法涉足,相對留下了一些市場空隙,這就為中小企業實施跨國經營提供了基本條件。譬如,我國的民族工藝品和中國菜在世界上知名度很高,已走出國門,在美國、東歐等國紛紛落戶。但遺憾的是很多中小企業老總,想獲得客戶又不想投入過多,他們總是喊著資金回報率,擔心過多投入沒有高回報,影響業務的開拓。譬如,企業在搜狐網站作了一周的旗幟廣告,當你的顧客第一次瀏覽了你的廣告后,他會自然的繼續尋找其他同類產品進行比較,當這個過程結束后,他決定購買你的產品,但他再次來到搜狐網站時,卻發現你的產品不見了,原因是你的廣告投入期已經結束。你投入了但沒有收獲,反而使你的競爭對手的產品得到了推廣。所以,很多的企業因資金投入不足,白白浪費了金錢,也就失去了讓顧客了解公司的機會,當然也就缺少與國際大客戶的交往。
2 中小企業開展國際貿易的對策建議
2.1 樹立全球化經營發展戰略是中小企業走出國門的第一步
培養全球化思維方式是中小企業走出國門的第一步。在信息技術迅猛發展的今天,企業跨國經營未必需要龐大的規模,只要在價值鏈條的某些環節擁有相對優勢,都可能成為中小企業參與國際競爭的基礎。我國中小企業應逐漸培養全球化的眼光和思維方式,為自身謀求更大的發展空間。
2.2 依托專業進出口公司的力量,開展間接出口
我國大部分中小企業雖已獲得外貿經營權,但由于自身不熟悉國際市場或無力直接經營進出口業務等原因,開展國際貿易困難重重,必須尋求大型外貿企業的幫助,或加入由外貿公司牽頭若干個中小企業組建的大型綜合商社。
專業外貿公司在實踐中積累了豐富的國際貿易知識、經驗和信息,具有開展國際貿易業務的優勢,可為中小企業提供資金、信息及各種商業支持,減少貿易風險;而我國中小企業數量眾多,可為專業外貿公司提供更多的商業機會,形成新的業務增長點。在國際競爭日益加劇的情況下,中小企業與外貿公司之間只有建立一種共生的長期合作關系,才能構筑國際競爭優勢。
2.3 借助海外華人的經營網絡
海外華人的跨國經營網絡是中國開展跨國經營的獨特資源。中小企業規模小、資金有限,不可能在許多地區都設置駐外機構,即便設有駐外機構,人手不足及人員素質較差都是很突出的問題。海外華人團體不但可以彌補企業駐外機構之不足,而且遍布海外各地的華商團體更可發揮地域性優越、社會關系廣等優點,可以協助我國中小企業掌握商機以順利進行市場開發。
2.4 利用電子商務尋求商機
電子商務的迅速發展,給廣大中小企業帶來了極其難得的機遇。利用電子商務開展國際貿易活動,對于中小企業有較強的適用性:①網上貿易可使中小企業獲得與大企業平等競爭的機會;②可使中小企業降低經營成本,減少出口貿易環節,節約交易時間,顯著提高經營效率;③網上貿易可以為中小企業贏得更大的發展空間。但是,中小企業通過電子商務進行國際貿易活動時應特別注意信息和交易安全問題,通常利用加密技術、數字鑒名和身份驗證等方法加強防范。另外,還應注意通過電子商務進行國際貿易的法律問題。電子商務是一種20世紀90年代以后發展起來的新生事物,法律環境還很不健全,許多發生在電子商務領域里的糾紛沒有法律來規范,同時難度也很大,特別是涉及國際電子商務領域問題就更加突出,各國對于電子商務的規范有所不同。這需要中小企業進行國際電子商務時格外重視買賣雙方身份的認證,電子合同的有效性和電子證據的認定等環節。
面對經濟全球化、國際競爭國內化以及國內市場國際化的嚴峻形勢,中小企業應從企業的內部信息化做起,充分利用現有的網絡平臺,抓住WTO所帶來的發展機遇,勇敢地走向國際市場。
2.5 政府融資扶持必不可少
中小企業要發展,就必須對現有的工藝設備進行改造,實現更高層次的經營管理,因此急需社會的支持,尤其是資金的支持。但目前金融部門怕承擔風險,對中小企業大都很漠視,政府及其他部門協調力度不夠,致使中小企業感到舉步維艱。西方發達市場經濟國家在這方面的措施經驗值得借鑒。