導語：如何才能寫好一篇網絡資產評估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】網絡；資產評估；教學；應用

隨著市場經濟的發展,我國經濟活動中有關產權轉讓、資產重組、破產清算、資產抵押,以及財產保險、財產納稅的經濟行為日益增多,這些行為的開展都離不開資產評估活動,資產評估在經濟活動中的重要性日顯突出。所以加強資產評估教學研究,培養更多的資產評估實用人才就顯得十分重要。但資產評估課程是一門理論性，政策性和實踐性都很強的課程，而且是復合型學科，涉及到的知識比較寬泛，我們現在的教學模式主要靠教師給學生灌輸，忽視了學生的主動性，學生只是被動的接受，學生是旁觀者，教師一個人唱獨角戲，學生在有限的時間內沒辦法消化對他們來講幾乎都是陌生的內容，課余時間他們也不愿意去看枯燥的專業知識，這就給資產評估課程的教學帶來了相當大的難度。

從教育發展的宏觀背景看，以信息技術的迅猛發展為代表的網絡時代已經來臨,以計算機輔助教學為核心的多媒體教學能給學生的學習提供豐富多彩的信息資源，能充分調動學生學習和探究的主動性和積極性。特別是教育教學網絡資源在教學中的積極運用更是有著非同尋常的意義，它能使學習氣氛空前高漲，學生可以更加輕松地完成課堂任務，達到教學要求，這必將對基礎教育產生積極而深遠的影響。從廣大教師教育教學改革實際看，運用網絡技術，優化教學過程，提高教學質量的意識已深入廣大教師的人心，在常規教學活動中廣泛運用教育教學網絡資源，已經成為教學不可或缺的主要手段，這對傳統教學觀念、教學方法產生了強大的沖擊，同時也為教學改革開辟了新的天地。教育網絡資源運用于教育教學，促進學生自主化的學習已成為一種課堂教學改革的必然選擇,研究如何有效地利用教育教學網絡資源提高教學效益，促進學生發展是廣大教師實踐的需要。

筆者通過多年的資產評估教學實踐，鼓勵和引導學生通過網絡對資產評估課程進行再學習，效果顯著。現就談一點自己的體會。

一、針對所學內容，安排課后作業，讓學生在網上查詢后求解。比如第一章是總論，主要內容為資產評估的概念、內涵、主體、客體、目的、價值類型、依據、原則、假設、程序、方法和結果，一般的課后作業都針對教材內容，學生做作業只需要把課本上相關內容抄上去就行了，這樣雖然能加深學生對知識的了解，但學生不會去思考，也不會去了解相關更多的知識，對課本上知識理解也很片面。我給學生留的作業是：1、資產評估的要素是什么？2、怎樣理解資產的概念？這兩個問題在課本里面沒有直接答案，因為這個教材沒有資產評估要素的提法，也沒有具體怎么樣對資產概念的理解的總結，這就要求學生通過網絡查詢和自己的思考得到相應的答案，更加深了學生對課本知識的理解和印象，同時拓寬了學生的知識范圍，對教材內容有了更進一步的理解和鞏固。

二、對于難度大、公式多、內容充實的教學內容，把相關教案發到網上供學生轉載、下載和瀏覽。資產評估課程涉及的理論知識中，收益法是個難點，很多學生對這么多的公式一下子很難理解和記憶，我就把這節課的教案發到我的空間里，供學生轉載、下載和瀏覽。里面有具體的公式得推導過程，在課堂上由于時間有限學生一下子接受不了和理解不了，可以在課余時間在網絡上自己去反復推導、理解和記憶，也可以一目了然得看到整個公式是怎么演變的。比如：

1、折現系數=

2、年金折現系數

=

3、基本式：

（收益為不等額，有限期）

4、收益為等額年金A

（1）收益期限有限

（2）收益期限無限

5、收益在若干年后保持不變

（1）收益期限無限

（2）收益期限有限

通過課堂板書的再現，學生能很快從這些公式里回憶起課堂老師的講解和推導過程，加深了理解和記憶。

三、涉及到具體的評估內容，可以通過網絡查詢到相關實物圖片，增強學生的直觀印象，也增強了學生學習的興趣和積極性。比如講授房地產估價過程中有房屋結構的內容，通過講授學生不能形成一個直觀的印象，通過課余網絡的查詢，學生都把課堂的理論知識和網絡查詢的房屋結構圖有了一一對應，印象都很深刻；再比如小產權房，我講到集體土地上宅基地的規劃性不足時，就要求大家查詢相關的實例，大家都查到西安某集體土地上21層的最牛無規劃建筑，大家很好奇，很新鮮，也這個知識印象也格外深刻；再比如講授機器設備，學生對機器設備知之甚少，缺乏實物，難以形成直觀印象，就要求學生在網絡上查詢相關設備，并了解其結構和工作原理，學生通過網絡受益匪淺，而且興趣濃厚。

四、通過網絡搜索相關課程的教學視頻，使學生接受不同的講授方法的授課，能適應不同學生的接受方式，通過這樣的反復，學生理解力大大加強。特別是一些重點難點，學生一下子理解不了，或者對老師的講解方式不能接受，通過搜索教學視頻，聽聽名家授課，也可達到耳目一新，一目了然之功效，也可以反復聽課，直至理解。

五、通過網絡查詢相關評估案例，增強對資產評估專業的興趣和感性認識。資產評估課程的講解是比較枯燥的，但其實踐活動確實比較豐富且有意義的，通過網絡可以查詢到一些典型的案例，可以對評估的程序、假設、準則、目的、價值類型的選取、方法的選擇和使用、數據的采集、計算過程、結果的確定有一個整體的認識，一方面增強了學生學習興趣和積極性，另一方面加深了學生對理論知識的理解和與實踐的結合。

六、通過網絡查詢一些評估的電視錄像，使學生對評估過程和實際情況有直觀和深刻的印象。比如講到珠寶鑒定、瓷器鑒別和估價、古玩字畫的鑒定和估價，就要求學生在網絡上查詢相關的電視節目，內面有鑒別和評估的現場直播，學生被這個節目深深地吸引了，都非常喜歡，對評估師扎實的理論知識、豐富的實踐經驗和良好的職業道德所感染，也感受到評估師工作的重要性和其中的樂趣，大大調動了學生學習的積極性和主動性，教學效果特別良好。

七、通過網絡進行知識的探討和交流，學生受益匪淺。我經常在我的空間里發一些資產評估課程的相關資料，一方面學生進行轉載和學習，另一方學生對其中的問題進行討論和交流，各抒己見，發表自己對某個案例的看法，并把自己認為最好的評估方法提出來，供大家討論，通過交流、討論，大家一般都會對某個案例形成一種共識，增長了把理論應用到評估實踐中去的能力。還可以在網絡進行學習資產評估課程的方法、經驗的交流，比如有個學生就自己在計算資產評估習題時怎么巧妙地使用計算器，他把自己的經驗發到網上，大家通過操作都予以認可，都受益匪淺。

八、資產評估的政策性很強，通過網絡可以隨時關注政策動向。我們國家正處于經濟轉型期，資產評估也是為經濟所服務的，不同的時期，資產評估所應用的準則是不一樣的，這就要求學生要隨時通過網絡關注資產評估的最新發展動向，了解資產評估發展的最前沿知識，而且，資產評估在我國發展的時間還比較短，還有很多不夠完善和成熟的地方，這就要求學生通過網絡隨時關注國內外資產評估理論與實踐的知識更新，不僅僅從形式上去了解資產評估的理論知識，而是去理解資產評估的內涵和在具體實踐中的應用。

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關鍵詞：人工智能；資產評估；企業兼并；問題對策

一、企業兼并中資產評估的問題

第一，無形資產難以準確評估。不同于有形資產的有形性和可觀測性，無形資產的核算給資產評估帶來了極大的挑戰。首先是無形資產的無形性，使得評估難以通過其本身得出精確的評估結果；其次，對于無形資產的評估還缺乏統一的核算標準，使得評估的結果差異較大，使得無形資產的評估結果得不到客觀公正科學的有效保證。第二，資產評估缺乏統一的行業標準。在市場經濟快速發展的今天，資產評估作為新興的行業具有突飛猛進的發展，且未來市場前景廣闊［1］。但其發展的速度超過資產評估的行業建設速度，使得在一些規章制度和行業準則方面發展還不健全，難以建立統一的資產評估準則。在企業兼并中，其評估結果存在無法避免的差異，影響資產評估的質量，因此在整個評估行業中就很難控制風險。

二、企業兼并中資產評估智能化

人工智能是一項新興的科學技術，它不是像人那樣通過思考來工作，而是通過搜集、統計某一工作的大量信息，模擬人的意識和思維處理信息的過程，并拓展延伸人的工作技術和方法。人工智能融入資產評估后，無論是資產評估工作內容還是與之相關的評估人員都有了一些變化。隨著人工智能對資產評估的多方面滲入，對企業資產評估來說，加快資產評估與人工智能的結合是必然選擇，代表了當今社會對人工智能運用的更高要求。快節奏時代，企業也在為高效率、高價值的生產發展，謀求與之匹配的智能化配置，人工智能與資產評估密切融合是大勢所趨。資產評估是為了便于確定企業價值，而形成一份準確無誤的資產評估報表是一項繁雜且艱巨的工作。資產評估人員需要將核算好的資產評估資料進行系統的清算和整合，通過人工檢查清算，制成報表，生成資產評估報表的過程中需要注意很多事項，稍有不慎就會給被兼并企業投資者的利益造成損失。傳統的資產評估清算是人工操作的，這種機械性的工作需要耗費資產評估人員大量的精力。引入大數據、云計算后，不僅提高了資產評估中某些工作流程的效率，還減少了部分資產評估人員中重復且單一任務，并能自動整理保留與資產評定相關的資料。但隨著人工智能化在提高效率的同時，也給資產評估增加了傳統行業沒有的一些風險和費用。

三、人工智能對資產評估發展的風險和挑戰

（一）智能化評估檔案保管的風險

傳統資產評估資料是手工編制的，因此直接保存即可。紙質的資產評估資料在保管期間一般需要防火防水，一旦丟失和損壞將很難找回。電子資產評估資料的存放雖然占據的空間小，但是存儲空間不僅要防火防水，還要注意空間內溫度的控制，溫度過高或者過低都會影響硬盤讀取信息的速度，損壞硬盤，進而導致儲存的資產評估資料丟失。防塵防潮也是硬盤存儲需要注意的問題。除了這些問題，硬盤的存放也不是永久的，不同的硬盤質量也有不同的保質期。電子資產評估資料要依托于計算機和網絡，才能傳輸、打印，沒有設備就不能查看資產評估資料。雖然工作效率提高了，但這些問題的出現也增加了企業財務管理的費用。

（二）智能化評估軟件的安全風險

一是外部。人工智能依托于計算機網絡技術，那么就有很多網絡安全風險問題。企業間的惡意競爭可能會從智能軟件下手，首先，智能化評估軟件會遭遇黑客非法入侵，黑客攻擊可能造成評估信息的泄露，對委托方和投資方造成不可逆的風險；其次，智能化軟件遭遇病毒侵襲、系統故障、線路故障等也會造成系統“癱瘓”和計算機線路中斷，輕微的會影響日常資產評估工作，嚴重的會使資產評估數據丟失。另外，電子檔案相對紙質的來說，竊取和泄露信息變得更加容易，短時間即可拷貝盜取大量評估信息。二是內部。每一位資產評估人員對應一個賬戶進行智能化軟件處理資產評估工作，每個賬戶都有各自的密碼和權限，賬戶使用者只能進行權限范圍內的工作，而權限又是按照資產評估人員各自的崗位職責設置的，這可以在一定程度上保證資產評估的正常進行，避免資產評估人員的越權操作。但網絡環境下，也不排除個別資產評估人員可能會濫用權限，利用系統漏洞泄露評估信息，造成被兼并企業和投資者的巨大損失。

（三）智能化對評估機構和評估人員的挑戰

第一，評估機構作為企業兼并過程中的中介，其評估過程需要大量的數據進行分析、預測。隨著人工智能化、互聯網數據、云計算等科技的不斷滲入，評估機構要提高抗風險能力，內部需要加強監管力度，建立、完善風險管理與防控體系，保持精益求精的工作態度，預防評估流程中存在的疏漏，采用智能化評估軟件，擬定科學合理的評估計劃，提高評估計算的準確性，編寫出高質量的評估報告［2］。并且，還需要注意政府介入風險，雖然企業兼并是一種市場經濟行為，但在社會主義市場經濟的發展下，政府的介入猶如一雙無形的手，為了達到特定的經濟目的，干預市場經濟，介入兼并行為，限制資產評估的過程，導致評估價值區間與客觀價值的偏離，影響評估結果的客觀準確性。使得評估結果的參考價值下降，從而給企業及其利害關系人造成重大經濟損失。第二，在企業兼并資產評估中，傳統資產評估在資產清查和資產價值評定估算等方面的工作需要安排大量的人員進行，企業因這些工作流程產生了很多評估崗位。高質量的資產評估不僅要對企業綜合資產有準確了解和評估，還要對資產各方面的利益要求和評估方法有很高的把握和知識武裝，這就需要有豐富的理論知識以及專業素養的綜合型評估人才。人工智能的引入使得企業資產評估的用人率降低，同一資產評估崗位的部分人員閑置，特別是那些只會簡單操作的初級資產評估人員，僅掌握了與資產評估工作相關的知識和技能，對現今的計算機網絡技術不了解、不熟悉，進而影響對智能化評估軟件的實際操作，這部分評估人員在競爭中更容易被淘汰出局。因此，人工智能的運用是這些資產評估人員適應社會發展的一大挑戰。第三，由于人工智能是設定好的一種“算法”。在資產評估里有很多重復性強、過程單一、不需要創新的工作，而人工智能在其中的運用，出錯率遠低于人類。例如，企業、銀行的發票、原始憑證就可以使用智能掃描功能，直接錄入電腦。這種方式有效地提高了發票信息的準確性，減少了在這方面投入的勞動力，但也造成了以這些工作為生的評估人員的失業。因此，評估智能化既是資產評估人員對計算機知識深度和廣度的再一次汲取，又是傳統資產評估人員就業升職的巨大挑戰。

四、企業兼并中風險和挑戰的應對措施

（一）科學客觀的評估兼并企業價值

無論是有形資產還是無形資產，都要根據國家的法律法規，并依據企業兼并的目的，運用智能化資產評估方法，科學準確地評定估算出資產的價值［3］。在評估資料硬盤保管方面要不斷地改善保存環境和加強評估檔案管理的安全防護性，提高環境條件，安排管理人員定期對電子評估資料進行整理和檢查，防止電子評估資料因客觀條件而損壞和讀寫空白。評估機構既要保存電子評估資料，還要保存紙質的評估資料，對電子評估檔案備份兩份以上，并且打印出紙質的同時保存，實現一旦其中一方損壞遺失，可以再次恢復評估數據的目標。

（二）建設良好的評估環境

建立統一的行業標準，制定統一行業規章制度，縮小核算差異，降低評估程序的復雜性。對系統外部的安全風險方面，企業需要對智能化評估軟件系統進行定期的維護和檢查，檢查計算機線路是否正常，定期檢查系統殺毒功能，進行系統維護，不斷升級軟件以應對新型攻擊手段，減少問題的發生。同時，要加強內部管理，建立良好的內部管理體制和運行機制。同級評估人員賬戶權限要相互牽制、相互監督，使得每項指令都有跡可循，避免評估人員產生違法行為。借助線上視頻課程和線下培訓相結合的模式，系統地學習相應的評估制度和智能化評估系統，可以此加強機構在評估風險層面上的預防和控制能力［4］。

（三）注意評估過程的流暢性

在計算機和網絡條件下，評估機構應盡快做好評估前資料準備工作，提前制訂好評估計劃，形成完整的評估體系，確保評估內容保持完整性，評估過程規范性，針對評估過程中可能出現的問題，及時做好預防風險應對處理方案，在減少安全風險的基礎上，選擇適當的評估方法和計算公式提高評估效率，使得評估業務更具有靈活性。注重企業的整體價值評估，準確把握被兼并企業的資產價值。同時，也要通過政府等各方的努力，建設規范統一的資產評估市場環境，充分發揮資產評估在企業兼并中的作用，降低評估風險，提高評估的有效性，使資產評估在企業兼并中做的工作更具可靠性。

參考文獻：

［1］劉麗芳.森林資源資產評估信息披露研究初探［J］.現代經濟信息，2014（19）：403-404.

［2］申海霞.大數據時代資產評估業的機遇與挑戰［J］.企業改革與管理，2018（14）：211-212.

［3］鄧蕾.資產評估在人工智能時代所面臨的機遇和挑戰［J］.財稅研究，2018（17）：139-140.

篇3

資產評估是根據特定目的，對被評估資產在某一時點的價值進行的判定和估算。市場經濟的核心內容是資產交易，在資產及產權交易等經濟活動中，需要聘請獨立的第三方對資產及權利的價值發表專業化的意見，為資產交易等經濟行為提供價值尺度。因此資產評估是資產交易的前提和保證，可以為資產交易雙方節約交易成本，提高資源配置效率。資產評估中介服務已經成為企業發行股票、企業收購、企業合資經營、房地產交易、抵押貸款、債務重組、財產保險、企業資產保全會計處理等經濟活動的基礎，是市場經濟體系的重要組成部分。中國資產評估行業在上世紀90年代初才逐步發展壯大，最初主要是為國有經濟服務，隨后逐步擴展到為各種所有制經濟成分服務。隨著世界經濟一體化以及資本市場在全球范圍內的迅速擴張，資產評估業務的國際化合作在逐步深入。因此，我國的資產評估行業必須與國際接軌，才能順應發展的需要。國際化的資產評估業務需要國際化的資產評估人才，這對高校國際型資產評估人才的培養提出了新的挑戰。 一資產評估與會計的聯系 目前設立資產評估專業的高校較少，資產評估的課程大部分是針對會計學等專業開設的專業選修課，主要是因為資產評估與會計聯系密切。

（一）資產評估的結果是會計核算重要的依據

為了克服會計制度以歷史成本為原則難以準確反映某些資產價值的缺陷，需要對財務報告中各類資產和負債，如資產減值、交易性金融資產等涉及會計核算事項的資產，以及非同一控制下的企業合并中取得的可辨認資產、負債以及或有負債等進行評估，為會計的計量、核算及披露提供專業化的意見。再如，企業資產保全會計處理時，需要進行資產評估，采用“階段歷史成本”作為會計基礎，避免在通貨膨脹情況下按歷史成本計提的折舊總額與更新重置成本需要量之間存在缺口，從而使所提折舊能夠滿足資產保全的需要。企業固定資產的補償是通過計提折舊來實現的。

（二）資產評估需要參考會計數據資料

成本法、收益法、市場法是目前國際上通用的三大資產評估方法，三種方法都依賴會計數據資料。首先，成本法需要先計算被評估資產的重置成本，再減去各項損耗，確定資產的價值。在計算重置成本和各項損耗時，如復原重置成本的計算、成新率的計算等，需要得到資產的歷史資料，主要是通過會計報表，會計登記簿等會計數據來收集資料。其次，收益法的關鍵是預測資產的預期收益和資產所有者所承擔的風險，如預期收益的預測，可根據該資產會計記錄中的歷史收益數據用時間序列法進行估計。市場法是通過在公開市場上尋找與被評估資產相類似的參照物，調整差異因素，綜合確定資產的價值，也需要獲得參照物的歷史會計數據資料。因此，資產評估學與會計學專業聯系密切。本文圍繞高校會計學本科專業資產評估課程的教學，提出了基于國際化視野的會計學專業資．產評估人才培養的教學實踐創新，目的是使學生具有國際化的資產評估思維方式，具備國際化的知識結構，熟悉行業的國際慣例。

二基于國際化視野的資產評估課程教學創新

（一）開展資產評估雙語教學

開展資產評估雙語教學，是培養具有國際競爭力、國際化視野和國際交流能力的資產評估國際型人才的現實需要。自2001年教育部出臺《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》，到現在雙語教學已在我國高校推廣了十余年。雙語教學使學生具有跨文化的外語溝通能力，培養學生具有國際化思維。資產評估雙語教學也是培養資產評估國際型人才的重要途徑，是培養具備國際競爭、合作和溝通能力，學習國外先進理念和方法，理解國際慣例的切入點。開展資產評估雙語教學，主要要做好以下幾方面的工作。

1 加強資產評估雙語教學師資力量的培養

師資是開展雙語教學的關鍵，很大程度上決定了雙語教學的效果。在開展資產評估雙語教學時，首先要求教師具備扎實的專業學術水平，其次是要有一定的外語教學經驗。因此，應該對承擔資產評估雙語教學的教師進行在職培訓、出國進修等培訓，而且除了語言培訓外，更應加強教學方法、教學理念等多層次多方面的指導和培訓，使其真正具備開展雙語教學的技能。

2選擇合適的雙語教學教材

教材承載了教學的內容，開展雙語教學，教材的選擇是關鍵。原版英文教材雖然可以使學生與國外資產評估課程零距離接觸，但是目前國內原版的資產評估英文教材很少，可選擇的余地很小，且原版資產評估英文教材對會計學專業初學資產評估的本科生而言有一定的難度，針對性不夠強。在會計學專業資產評估學的授課中，還是應該以資產評估基本方法和資產評估實務為主。再則，原版教材費用較高，也給學生造成了一定的經濟負擔。因此，教師應該在原版教材的基礎上，自編資產評估雙語教學的教材，力爭能不脫離原版教材，而且內容盡量精煉，能使學生掌握資產評估學的基本原理、基本方法、專業詞匯。

（二）結合國際準則開展資產評估教學

會計學專業學習資產評估學的很大一個原因是以財務報告為目的的資產評估業務。在培養具有國際化視野的資產評估人才時，要與國際接軌，結合國際會計準則和國際資產評估準則展開教學。

1結合國際會計準則開展教學

隨著資產市場的發展，國際評估準則委員會2004年制定了以財務報告為目的的評估準則。以財務報告為目的的評估，是指資產評估師根據會計準則或會計核算、披露的要求，對財務報告中涉及的資產和負債的公允價值進行評定估算，發表專業化的評估意見的行為和過程。因此，以財務報告為目的的評估準則主要就是確定資產的公允價值。《國際財務報告準則》認為，公允價值是公開市場上擁有充分信息的自愿交易雙方的資產成交價。通過資產評估在企業財務報告中反映資產的公允價值獲得了廣泛的認可。國際會計準則在全球的實質性應用，在推廣公允價值計量方面發揮了重要的作用。國際會計準則規定采用公允價值模式時可能會涉及資產評估，有的具體的會計準則則直接要求由資產評估師進行評估。因此，在進行資產評估教學時，應結合具體的國際會計準則，圍繞其具體要求進行教學。

2結合國際資產評估準則開展教學

國際資產評估準則和美國的評估準則近幾年在不斷更新，而我國的資產評估準則相比國際準則而言更新相對滯后。特別是對于新興的評估業務如會計準則公允價值、財產稅等問題，沒有制定相應的準則來規范行業行為。因此，基于國際化視野的資產評估人才培養應結合國際資產評估準則開展教學，學習和理解最新的國際資產評估準則，在教學過程中，將國際評估準則與所教內容結合起來，對我國資產評估準則中沒有具體規定的內容進行詳細介紹，學習國際評估準則的最新概念、方法和技術。同時，在學習中與我國的實際情況相結合，既了解國際資產評估準則，與國際接軌，又能根據中國特色市場經濟的需求加以靈活應用。

（三）實施資產評估案例教學

資產評估是一門實務操作性很強的課程。在培養具有國際化視野的資產評估人才的教學實踐中，應科學合理地組織案例教學，通過國內外資產評估案例的教學，培養學生的創新精神和處理實際問題的能力。案例教學的設計決定了教學效果的好壞。在設計資產評估教學案例時，要與教學內容相結合，有針對性地選擇相關典型案例，國內外案例的比例差不多是1:1。同時，可以對同一資產評估實務案例進行國內外評估的差異比較，以更好地理解國際通用的評估方法與基于我國特定市場環境下國內資產評估方法的差異。

在具體實施案例教學時，采用小組討論的形式，把班級的同學分成4至5人的小組，團隊組建完畢后，由組員輪值組長，負責分工、召集討論等。預先給每個小組貧別布置一個某一類資產的不同評估案例，給同學充分的思考時間，讓大家在課后分組討論，分析評估的目的、程序、價值類型等。選擇合適的評估方法進行評估，培養學生獨立思考、解決問題的能力。每個小組制作PPT，在課堂上對小組討論的結果進行演示，教師進行點評。在討論和小組交流評估結果中培養學習興趣，加深學習印象。

(四)E—learning教學模式在資產評估教學中的應用

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一、職業勝任能力的內涵

（一）職業勝任能力能力是一個非常抽象的詞匯，不同行業對職業勝任能力有不同的理解與認識。通俗來說，職業勝任能力即指在工作中能將專業知識和技能始終保持在應有的水平之上，從而確保能為客戶提供具有專業水準的服務。國外對職業勝任能力的關注與研究始于20世紀80年代，隨著市場經濟的不斷發展，人們對職業勝任能力內涵也有了不斷認識與深化。

（二）資產評估師職業勝任能力的要素資產評估業是一個在我國僅有20余年的新興智力密集型行業，資產評估師的職業勝任能力要素應該包括職業知識、職業技能和職業道德三個要素。1.職業知識。職業知識是從事某一職業的人們進行實踐的必備知識，豐富的職業知識是形成職業勝任能力的重要要素。資產評估是一個綜合性的交叉學科，資產評估活動中將涉及到會計學、法學、經濟學、統計學、營銷學、工程學、咨詢學、管理學等多門學科知識，因此，對于一名資產評估師來說，完備職業知識可視為執業的基本工具。目前，高校在發展專業科學知識體系方面扮演了重要角色，資產評估專業的學科體系的系統化、合理化至關重要。2.職業技能。職業技能是在掌握一定知識的基礎上經過培養訓練和實踐鍛煉而形成的，是對知識的應用，具有“操作”和“運作”的特性。在知識日新月異的新時代，資產評估業務的復雜性和新業務的不斷涌現使得職業技能的重要性日益凸顯。資產評估師應具有的職業技能包括：（1）學習能力，即評估師應樹立終身學習的理念，在工作中善于接受新知識，不斷調整和更新已有的知識結構，進而提升自己的專業管理水平。（2）創新能力。在信息社會，創新是時代進步的源泉，資產評估師的經驗積累固然重要，但其創新能力是行業發展的立足之本。創新能力要求評估師面對無固定解決模式的新問題時有獨到的見解，不人云亦云。（3）溝通能力。在一個完整的評估項目流程中，從業務承攬、項目洽談、資產盤查直至評估報告完成需要資產評估師與委托方、政府、團隊的交流溝通以及團隊其他成員的通力協作，因此資產評估師在工作中的理解能力、協調能力和表達能力顯得尤為重要。3.職業道德。由于資產評估是市場經濟交易的需求產物，資產評估師在工作中肩負防止國有資產流失的職責，只有在工作中始終保持強烈的事業心和責任感，用職業道德約束自己的行為，才能不越雷池，保持獨立、客觀、公正的立場，順利完成評估工作。而這種職業道德、職業素養的形成是在日常的工作中潛移默化、一點一滴形成的。

二、金融資產評估課程的特點

1.課程的研究范圍廣泛，信息量大。從資產的角度來看，金融資產的范疇較廣，包括股票、債券、基金、期貨、期權等金融衍生品。由于金融資產是附著與實物資產之上產生的虛擬資產，其自身的價值變化具有一定的復雜性與不確定性。從目前世界經濟的研究成果來看，金融資產的定價問題始終是理論界的熱點及難點，全球經濟的多元化與一體化對金融資產問題研究提出了許多新的課題，一些經典理論在實踐中也遭遇到前所未有的挑戰。從企業的角度來看，金融資產評估包括金融企業的價值評估及金融不良資產評估等內容。金融企業的運營特性及在經濟中的重要地位決定了其價值評估必須采用異于傳統企業價值的評估方法。

2.研究內容的前沿性，有一定的深度。自2009年全球金融危機以來，世界金融動蕩不斷加劇，希臘債務危機、歐元區瓦解風險無不與金融發展與金融安全有著千絲萬縷的聯系。同樣，伴隨著我國經濟改革的不斷深化，實體經濟對金融市場的依賴度日益增強，企業金融資產的多樣化與占比大幅提升，企業間并購重組的日趨活躍等對資產評估研究提出了許多新的課題。2009年第四屆世界評估師大會以“金融市場安全與資產評估”為主題，圍繞金融市場發展與資產評估、金融創新與資產評估、抵質押品的管理與評估、金融企業價值評估、金融不良資產評估等方面進行了深入的交流與探討，加強金融資產評估相關問題，完善我國金融資產評估體系已形成共識。與此同時，為應對金融資產評估、文化資產評估等的市場需求，中國資產評估擬設立新興市場領域專業委員會，加強對資產評估的研究與實踐指導，提高專業評估水平。因此，今后一段時間內，金融資產評估將成為資產評估理論與實踐研究焦點，金融資產評估在資產評估課程體系中的重要程度進一步提升。

3.課程的綜合實踐性。資產評估本身是一項技術性與實務性很強的工作，資產評估教學不僅要求學生掌握資產評估專業知識和評估技能，還要求學生具有一定的評估實踐能力。在國外，資產評估師的成長與發展更多得益于行業協會的培訓和課程學習。如美國資產評估協會開設有評估復審及管理（AppraisalReviewandManagement），企業價值（BusinessValuation），珠寶首飾（GemsandJewelry），機器設備（MachineryandTechnicalSpecialties），私人財產（PersonalProperty）和不動產（RealProperty）等6個方面的評估課程，每一項課程學習都輔以大量的案例教學與實踐參與做支撐。金融資產評估理論與實踐在企業價值評估課程中也有很好的體現。

三、金融資產評估的理論研究及課程建設現狀分析

1.理論研究現狀。通過中國知網以“金融資產評估”為關鍵詞對2006-2015年期間發表的論文進行搜索，共搜索論文524篇，而同期以資產評估為關鍵詞搜集的論文共計133399篇，可見，金融資產評估相關研究仍處于起步階段，相關成果數量極其有限。各年度數量情況見表1。從學科性質來看，論文主要集中在金融、投資、會計三大領域，研究成果側重于對金融資產的特性、定價研究，而與評估實踐緊密相連、具有實踐指導價值的論文不多，這種現象既體現了金融資產評估的研究范圍廣闊及復雜性，也反映金融資產理論與評估實踐的粘合度有待提高的現狀。從來源數據庫來看，中國重要報紙全文數據庫是研究成果的主要源，占研究成果的一半以上，其次是學術期刊網絡出版總庫，而中國博士、碩士學位論文庫搜集的文獻僅占報紙數據庫的15%左右，反映出當前金融資產評估領域的研究嚴重滯后于現實需求，研究成果少且缺乏前瞻性的、創新性的觀點與方法，研究層次與水準有待進一步提高。從國外的研究成果來看，金融資產評估有關理論散見在投資銀行、并購估值等著作中，運用google對financialassetvaluation/appraisal進行檢索，也僅能檢索到較為零散的理論知識。

2.我國高校金融資產評估課程建設現狀。目前全國共有34所高等院校開設了資產評估相關專業，辦學歷史僅有10年，尚屬年輕專業，開設金融資產評估課程的院校更是寥寥無幾，課程內容的廣度與深度仍顯不足。根據武漢大學中國科學評價研究中心、中國科教評價網和中國教育質量評價中心共同完成了2015～2016年度中國大學及學科專業評價排名，對國內部分高校資產評估專業課程設置情況進行統計，可以看到，金融資產評估仍屬資產評估專業的前沿課程，僅有少數高校將其設置為專業選修課，絕大多數高校僅開設與其相關的課程。部分高校開設金融資產評估課程情況見表2。從國外的資產評估教育來看，英國和美國是資產評估教育的典范。英國的資產評估行業已有百年歷史，資產評估教育也積累了豐富的經驗。一些高校設有資產評估與管理專業（PropertyAppraisalandManagement），許多課程獲得英國皇家特許測量師協會（RICS）認證。由于RICS在全球不動產領域評估的權威性，英國許多高校的資產評估專業發展多受其影響，開設的課程多與房地產、建筑、測量和環境相關，幾乎沒有金融資產評估類課程。美國的經濟學本科實習的是通才教育，并不強調專業差別，在課程設置方面，資產評估并不是一門獨立的課程，資產評估相關理論僅在accounting、financialmanagement等課程中有所體現。此外，美國的資產評估教育一直以職業教育為核心，在1976年以前從未進入過大學的學歷教育，后來是在美國評估師協會的倡導和主持下，才逐步出現了評估協會和大學合作進行資產評估證書教育的形式。金融資產評估是隨資產評估發展的市場需求而開設的一門新課，從課程體系到教學模式等方面都處于探索階段，在教材、習題等資源方面比較匱乏。目前國內僅出版3本相關教材，發行時間較早（分別為2001年、2003年和2008年），許多知識點停留在概述層面且與評估實踐的關聯度不高。從金融資產評估實踐來看，金融資產評估尚屬評估機構的新興業務，相關交易案例較少，這并不意味著市場需求不旺，而是與專業人才的匱乏密不可分，許多與金融資產評估相關的工作只能交由投資銀行完成。總之，金融資產評估課程知識結構仍很不成熟，有很大的完善空間。

四、基于培養學生職業勝任能力的金融資產評估課程建設的設想

1.不斷地凝練課程知識體系，將金融學與評估學的相關知識進行結合。目前我國高校教學中仍普遍采用以教為主的教學模式，學生在學習中只是被動接受，沒有形成對本課程知識體系的完整框架，掌握的知識多為零散的、片面的，只見樹木不見森林。在金融資產評估教學中應樹立學生的全局觀，在課程伊始針對本課程的特點并結合全球金融領域的發展讓學生了解本課程，激發學生的學習興趣。作為新課程，金融資產評估并不是金融學和資產評估學兩門課的簡單疊加，而是從資產評估的視角對金融資產定價的再認識。該課程應是涵蓋評估基礎理論、金融單項資產評估、金融企業價值評估及金融不良資產評估與處置等的知識體系。同時，金融資產評估課程兼具研究與實踐類課程的特點，課程實務部分可借鑒國際企業價值評估分析師協會（IACVA）的注冊企業價值評估分析師（CVA）資格認證課程的模式，使理論知識與實務操作互為印證，從而培養學生的學習、創新能力。

2.推進案例教學法在課程中的運用。長期以來，以教師為中心的傳統授課模式一直主導大學講臺，這種以信息的單向傳遞、簡單記憶或復現為目的教學方法忽視學生學習需求，導致學生學習成效很低，在培養學生職業勝任能力方面起到的作用非常有限。案例教學法是近年來經一些院校實踐證明的能激發學生學習熱情、提高學習能力的一種行之有效的教學模式。其課程特點與案例教學法實施前提非常吻合。首先，隨著全球金融產品的不斷涌現和金融改革的不斷深化，金融資產評估的研究領域越來越寬廣，這些都為課程提供了豐富的案例資源。其次，資產評估本身屬于新興學科，實踐方面仍處于探索階段，沒有固定的框架和模式約束，案例教學中可以培養學生的創新思維。案例教學的成效主要取決于三個方面：第一個是案例的選擇和搜集要具有科學性、實時性、代表性，要與社會經濟發展的態勢結合起來，要將案例與理論知識點系統有效地結合起來。第二要有認真設計的分析環節，使學生了解、熟悉、掌握分析問題的邏輯、思路，通過案例分析使學生了解、熟悉、掌握分析問題的邏輯、思路。第三在案例討論中鼓勵學生積極發言，提高學生的參與度。

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【關鍵詞】 資產評估； 應用創新型人才； 培養模式

資產評估行業是綜合性、專業性、技術性很強的智力密集型行業，評估師在執業過程中會不斷遇到新情況、新問題，這對注冊資產評估師職業能力的要求越來越高，進而要求高等院校資產評估專業構建課程結構科學，面向應用、注重實踐、講求創新、突出個性的應用創新型人才培養體系。

一、資產評估專業應用創新型人才的基本特點

綜觀我國2010年17所本科院校資產評估專業的培養目標，大致可以劃分成六類：一是復合型、應用型或者應用型、復合型高級專門人才，為當前不同院校資產評估專業培養目標的主導，如南京財經大學、內蒙古財經學院、山東工商學院、首都經濟貿易大學、上海師范大學、武漢大學、黑龍江工程學院、浙江大學城市學院、河北經貿大學；二是應用型高級專門人才，如山東經濟學院、上海立信會計學院、湖北經濟學院、重慶工商大學融智學院；三是復合型專門人才，如上海對外貿易學院；四是應用創新型人才，如浙江財經學院；五是技能型人才，如南華工商學院；六是創新精神和實踐能力的專門人才，如廣東商學院。

本文認為，專業培養目標的設定應該與時俱進，與經濟社會的發展以及人才的需求和該專業的特點相適應，鑒于資產評估專業是一種在高度分化基礎上又高度綜合的專業，資產評估師在執業過程中，要獨立地發現問題、分析問題、解決問題，以獲取資產價值評估的相關參數，將資產評估專業的培養目標定位為應用創新型資產評估高級專門人才。

應用創新型資產評估高級專門人才的主要特點是：首先，在教育教學活動中，將提高學生的創新思維、創新意識、創新能力及綜合素質的培養放在首位。既要像其他本科生一樣掌握一定科學理論知識，有較強的學習能力、研究能力、適應能力；同時又能在面向現場的實際操作過程中，體現出較強發現、提出和創造性解決實際問題的能力。其次，絕大多數學生畢業后主要不是從事科學研究工作，而是成為熟悉資產評估和現代科學知識，在第一線從事資產評估知識應用與創新的專門人才。最后，注重培養學生一定的開拓意識以及獨立的人格品質、自由的精神狀態、濃厚的工作興趣、團隊精神和較強交流協調的能力。

二、以市場需求為導向，改進課程體系

應用創新型資產評估人才培養，需要打破“基礎課―專業基礎課―專業課”的課程設置格局，以人才市場需求為導向，綜合考慮知識結構、應用技能和個性化需求等因素，按模塊設計課程。

（一）資產評估專業職業能力開發

職業能力框架的研究方法一般包括功能分析法和投入法。運用北美CBE理論中的職業分析方法（DACUM），從資產評估公司邀請11位工作在第一線、富有經驗、優秀的注冊資產評估師，利用兩天時間進行資產評估專業職業分析，列舉資產評估職業的職業能力領域和專項技能，確定與描述本職業崗位工作所需的能力。通過職業分析并反復征求相關人員意見，確定與描述包括職業道德、知識、一般技能、房地產評估、機器設備評估、無形資產評估、資源性資產評估、長期投資性資產評估、流動資產評估、企業價值評估、資產評估報告、以財務報告為目的的評估、金融資產評估、國際評估準則等14個能力領域和210項單項技能二維的資產評估專業職業能力圖表，為資產評估教育提供綱領性文件。由于這些技能是職業團體或者工作在現場的優秀注冊資產評估師經過縝密思考和討論以及認真分析確定的，教育教學活動中“按圖索驥”，將課程設置與能力結構有機地結合起來，可以較少的教育成本培養出符合審計工作需要的專門人才，對高等院校資產評估專業確定培養目標、課程設計和組織教學具有極高的參考價值。并提供不同水平關鍵勝任能力清單或“菜單”，能夠幫助其辨別相關學習活動，為學生的個人發展指明方向并評估其現有的勝任能力水平，幫助其計劃和提升他們的職業生涯。

在資產評估職業能力研討成員的基礎上，再吸收部分高校的專家教授，組成資產評估專業教育委員會，根據資產評估行業的發展與變化，及時對該專業方向的職業能力圖表與考核要求進行修訂，以確保本專業的教育不致時過境遷，適應資產評估公司工作的需要。

（二）基本能力+創新能力+多元智能

資產評估專業知識結構一般包括基礎知識、應用技巧知識和專業知識，資產評估專業應用創新型人才培養的課程體系要堅持整合課程教學內容，擴大學生自主選擇空間。課程體系的建構分為基本能力課程模塊、創新能力訓練模塊、多元智能模塊，三者有機結合、相輔相成、循序漸進。1.基本能力課程模塊。基本能力課程模塊是基礎，注重基礎理論知識、專業應用知識、實際操作技能的學習，以及跨學科知識和素質拓展的獲得，如經濟學、管理學、統計學、概率論與數理統計、經濟法、會計學、財務管理、成本管理會計、資產評估學、建筑工程評估基礎、機電設備評估基礎、資產管理學等課程。2.創新能力訓練模塊。創新能力訓練模塊是目標，是培養學生業務操作能力，增強崗位適應能力的重要手段。包括思維類訓練課程、能力訓練課程、方法類課程、原典課程、項目課程、第二課堂系列課程，如資產評估案例研究、微積分、哲學、國際資產評估準則等課程。創新能力訓練模塊主要由案例分析、模擬評估和評估實踐三大部分構成。3.多元智能模塊。多元智能模塊是應用創新型人才個性充分發展的必要保障，如無形資產評估、企業價值評估、不動產評估、金融資產評估、稅基評估等課程。

三、改進教學方法，營造互動、競爭的教學環境

在教學方法上，“理論方法案例模擬訓練”并行，以基本理論為基點，針對不同教學內容，分別采用案例教學法、情景模擬、小組討論、網上模擬實驗等，注重學生主動、自主學習能力的培養與提高。具體而言，在教學活動中，按照資產評估機構的組織設置分為不同的項目小組，將學生分成以10人左右為單位，組成“虛擬資產評估公司”，擬定自己的公司名稱和發展戰略及業務方向，利用超文本技術和多媒體技術在網絡上建立一個虛擬店鋪（Web主頁），將機構的有關信息及業務資料輸到上面。整個學期的理論學習和實踐活動都以小組為單位開展，每個學生擔任不同的職務并定期輪換，組織開展資產評估、案例分析、課題討論和課后實踐活動，并做成課件在課堂上現場演示。利用團隊凝聚力和團隊間的競爭機制，激發每個學生主動學習的積極性，充分調動學生的學習積極性，培養學生的自主意識和合作精神。同時，組織現場實景式教學，如土地評估、機電設備評估，采取“走出去”的方式，讓學生到賣出土地或機器設備交易現場觀察并收集資料，開展資產評估或者驗證評估結果。此外，聘請資產評估公司資深注冊資產評估師為兼職教師，承擔一定的理論或實踐教學任務。

四、多種措施并舉，促進個性化專業能力養成

除全面推行學分制、選課制外，采取多項舉措發展學生的專業特長，具體包括：一是成立學習興趣小組。在充分考量不同學生的性格、能力、偏好差異的基礎上，確立企業價值評估、無形資產評估、機電設備評估、不動產評估、金融資產評估、稅基評估等專業方向及指導教師，在課外成立相應的學習興趣小組，定期交流和開展有關問題的研究。二是開辟第二課堂。作為高校素質教育的重要組成部分及課堂教育的延伸，第二課堂具有開放、靈活和廣泛的特點，在培養學生的綜合能力與素質等方面有著重要作用。通過聘請資產評估專家舉行一系列的資產評估講座等形式，以開闊學生視野。三是成立學習中心。鑒于教師居住地遠離學校，除在網絡上回答學生問題外，任課老師定期到指定地點與學生交流學習中存在的問題，同時由高年級學生輔導低年級學生。四是綜合導師制。第二學期末，學生根據自己的專業偏好選擇專業綜合導師，其后三年在導師的指導下完成社會調查、專業調查、學年論文、畢業實習報告和畢業論文等的撰寫，參與老師的教科研活動。五是科研活動。鼓勵、引導和組織學生參加學術探討和科學研究，特別是與本專業密切相關的學術活動，如浙江省新苗人才計劃、校級課題等。

五、校企聯盟與綜合考核評價系統

我們與浙江十余家資產評估機構、會計師事務所、企業建立了創新人才培養合作關系，采用校企合作、企業定制等多種模式培養應用型創新人才，如與浙江坤元、錢江等建立的教學科研聯盟、雙導師制等。組織學生到資產評估機構中進行鍛煉，“真槍實彈”的操作，讓學生參與明確評估業務基本事項、簽訂業務約定書、編制評估計劃、現場調查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告、工作底稿歸檔整個評估過程，調動學生運用所學的全部知識，分析問題、解決問題。

在學習成績考核上，采取靈活多樣、系統綜合的考核評價方式，以檢查學生發現問題、分析問題和創新性解決問題的能力，具體包括：第一，建立學生學習過程及成績檔案，綜合考核評價學生學習效果。從學習資產評估基礎課程（第四學期）開始，對每個學生建立一份學習過程和考核成績的記錄檔案，詳細記載學習、考核過程取得的成績和存在的問題，同時對不同學期的學習成績和存在問題進行比較分析，定期將相關情況反饋給每個學生。第二，學習過程考查和學習效果考查相結合。每個學生的期末成績由4部分組成，包括評估基礎知識（占40%）、案例分析與評價（占40%）、模擬評估報告（占10%）、觀點闡述（占10%）。其中評估基礎知識和案例分析與評價部分的考察主要采用試卷答題的方法，重點考察學生對資產評估基本理論、基本方法的掌握程度和解決實際問題的能力；模擬評估報告主要是課后完成的模擬評估項目報告，重點考察學生的總結和文字表達能力；觀點闡述部分的考察主要以課堂發言為依據，重點考察學生的語言表達能力。第三，面試與筆試相結合。面試問題包括案例分析、觀點陳述、設定情景的解決等，以考核學生對基本知識掌握程度、實踐能力和創新能力以及語言表達能力。筆試包括平時作業、期中、期末考核等。

【主要參考文獻】

［1］ 李興旺.創新型人才培養的課程模式研究與探索［J］.中國高教研究，2004（5）.

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1.1例題型案例

實踐性再強的課程也離不開基礎理論知識和方法的指導，而基礎理論知識和方法的理解與領悟離不開一些簡單案例的直接應用，筆者將這些簡單案例稱為例題型案例。即評估過程中相關的數據和分析過程都作為已知條件直接給出，案例的核心內容簡明扼要，可以直接套用公式或知識點來解決問題。這種案例簡單、直觀、針對性強，答案可以說是唯一的，需要學生判斷分析的環節很少。

1.2分析型案例

分析型案例是指來源于實際，并且有真實評估結果的案例。此類型案例將給出資產較多的背景知識和信息，需要學生結合老師所講的理論知識和方法討論分析提出解決方案，并與真實評估結果比較。在分析過程中，使學生明白書本上的知識如何在實踐活動中實現，如資產類型的判斷，與評估活動相關的資料如何搜集，如何根據評估目的、市場環境等合理確定評估基準日、評估類型及評估方法等。分析型案例相對復雜，綜合性較強。

1.3開放型案例

開放型案例是指由學生以個人或小組為單位，利用網絡資源查找上市公司的資料以及通過新聞信息，仿照分析型案例，研究、設計編寫一個開放型評估案例。評估結果是開放性的。案例的對象可以是房地產、機器設備、無形資產、企業價值、流動資產等。開放型案例的實踐可以反映學生對資產評估理論知識的掌握程度，以及學生的評估實物能力、專業技能等。筆者將案例類型的劃分由淺入深，具有層次性。同時案例的選擇和搜集要具有科學性、實時性、系統性，要與社會經濟發展的態勢結合起來，要將案例與理論知識點系統有效地結合起來。各類型案例可以借助于老師和學生通過網絡、文獻、圖書資料的渠道搜集，也可以引用相關企業或資產評估事務所的評估案例，但是要注意保密性要求。

2案例教學的課堂滲透

資產評估課程的內容主要包括：基本理論、方法和評估程序；各種基本方法在不同評估對象的應用；評估報告、資產評估行業的準則等3部分。在各部分案例教學的過程中，教師就像是“導演”，案例就像是“劇本”，學生就像是按照“劇本”的主題盡情發揮的“演員”，而“導演”要在“吃透”整個“劇本”的前提下對整個“表演”的過程進行組織、引導和駕馭，既要激發起“演員”表演和討論的興趣，又要控制整個課堂的有序進行，同時要在討論結束后對“演員”的表現和觀點進行概括性、專業性的評價和總結。所以，要達到案例教學的真正目的，擁有一批高專業素質的教師隊伍至關重要。教師應考取CPV職業資格，積極參與到資產評估相關的社會實踐中，成為“雙師型”教師等。

2.1課時數及小組分配

各個專業開設資產評估課程的學時數有所差異，但為了保證案例的教學效果，使學生和老師的案例討論充分地發揮，筆者認為案例教學的課時可占總學時的2/3，必須留有一定的課時進行理論知識的學習，因為只有具備一定程度的理論知識，學生才能看懂和理解案例的內容，這樣的案例討論也才有意義。教學中為了保證每個學生都能參與案例的討論，并給予學生公平的平時成績，教師在分配每個小組成員的數量時，要注意與本學期分析型案例的數量相當，這樣每個學生都有同等的機會且至少有一次作為小組組長發言，并且每次小組組長的陳述和表現也與小組每位成員的平時成績掛鉤。通過這種方式的執行，可以激發起全體學生參與到案例搜集、分析和討論中來，形成良好的學習氛圍。

2.2各類型案例的布置和實施

資產評估的三大基本方法（成本法、收益法、市場法）是整本教材的重點，對這些方法的理解和掌握是后續相關內容的基礎。筆者認為在這一章采用例題型案例簡單直觀，方便解釋和理解方法的基本原理，增強學生學習的信心。各種基本方法在不同評估對象的應用內容中，也可以采用例題型案例作為過渡，在學生理解了不同評估對象評估的方法和特點后，再引入深層次的案例。例題型案例不需要提前給出，在引用的環節用PPT直接展示，引導學生全盤接受即可。分析型案例是案例教學的重要部分，主要應用在機器設備、房地產、無形資產、企業價值評估及資產評估程序等內容的講解中。在每個類型評估對象講解前，教師通過各種渠道選擇近期且有代表性的分析型案例，盡可能把相關的背景知識和資料搜集完整，并詳細準備一系列引導學生思考討論的問題，如：資產評估師如何開展評估工作，執行評估程序；如何根據評估目的、資產自身的功能和使用狀況、評估時的市場條件等選擇評估方法；評估方法的參數如何獲取等。教師做好以上準備工作后，先提前把準備好的案例資料提供給學生，并簡要介紹，讓學生帶著想法上課。然后隨著知識點的講授，適時提出準備好的問題引導學生思考和提供路徑讓學生查找資料課下分析討論。在了解學生討論到一定程度時，及時將分析型案例的各個結果提供給學生，供學生參考比較。通過這樣的比較和討論，讓學生進一步分析實際工作與書本所講的是否存在差異，如果有差異，那么思考存在差異的原因；分析實際案例中是否存在不合理的地方等。學生對分析型案例持著審視的態度來學習，不僅學習了評估師的評估經驗，而且也豐富了自己的評估實踐知識。

3開放型案例教學的目的

開放型案例實際上是要求學生自己設計案例，作為成績考評的一項內容。在3個基本評估方法講授完之后就可將此項任務安排下去，讓學生帶著考評任務的壓力聽課，增強其學習的動力。隨著不同評估資產的學習，自己或以小組為單位選擇評估對象（如果選擇企業價值評估內容，則可以小組為單位進行，因為企業價值評估是機器設備、房地產、無形資產等資產的綜合體現，小組的每位成員負責一項資產）。選擇好之后，仿照分析性案例的評估過程，進行搜集資料、確定參數、選擇評估方法等一系列過程，得出自己的結論，并準備好PPT和電子文檔用于課堂討論和發言。同時學生要將自己選擇案例的所有信息和結論提供給老師，老師在認真閱讀和分析后，安排合理的時間和課時與學生一起討論。討論中，教師要充分發揮“導演”的作用，并要對學生運用的理論知識、資料搜集的方法、分析問題的思路等進行綜合評價，指出其存在的優點和缺點，給定分數作為期末成績的一部分。

4結語

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按照要求，市農村產權交易中心積極推進新型城鎮化綜合試點建設工作，現將2018年工作情況總結如下：

一、主要開展工作

試點任務1：整合現有的農村各類產權流轉服務平臺，建立市級統一的農村產權流轉交易平臺，為農村承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資產、農業生產設施設備等各類產權提供交易場所和配套服務。（牽頭單位）

推進情況：加強與農業、國土、林業、水務等部門協調配合，積極深入鄉鎮村寨推介農村產權交易事項，并利用結對幫扶駐村扶貧的時間，加大對農村產權交易工作的宣傳；協調配合六盤水市農村產權交易中心完善市、縣、鄉、村“四級聯動”網絡信息平臺建設運行；全市15個鄉鎮街道加掛了“農村產權交易服務中心”牌子，盤關鎮設立“農村產權交易服務窗口”；積極探索開展農村產權產業項目招商合作，已初步形成重點項目推薦快報，并在**市政府網站及微信平臺宣傳。

試點任務2：組織農村有形產權和無形產權交易，開展農村綜合產權交易的咨詢服務、培訓指導、委托管理、信息、價格評估、投融資服務、權屬變更、折股量化等工作，更好為農村“三變”改革服務。（牽頭單位）

推進情況：截止2018年9月28日，組織開展農村土地經營權交易45宗，總交易金額8473.05萬元。其中，組織開展農村土地經營權抵押貸款33宗，交易金額1724萬元；組織開展農村土地經營權交易鑒證12宗，交易金額6749.05萬元；逐步完善咨詢服務、培訓指導、委托管理、信息、價格評估、投融資服務、權屬變更、折股量化等農村產權交易工作配套相關制度、辦法。

二、存在問題

（一）鄉鎮村級農村產權交易平臺搭建緩慢，“四級”聯動網絡平臺還未正式運行，政策宣傳力度不夠，群眾知曉率低，場外交易現象仍然存在。

（二）與相關部門協調配合、溝通交流不夠。

（三）相關配套制度不完善，文件執行力不夠。

（四）未建立專業的第三方評估公司，交易標的資產評估工作無法系統開展。

三、2019年工作計劃

2019年主要開展好以下幾方面工作：

（一）積極協調鄉鎮加快農村產權交易平臺搭建速度，形成有機構、有人員、有窗口的鄉鎮交易平臺體系，加大線上線下宣傳力度，提升群眾知曉率，促使農村產權進入市場交易；

（二）針對部門之間協作問題，加強交流聯系親密的合作關系，問題共商、信息共享；

（三）按照相關文件要求和指示，健全完善農村產權交易配套制度。

（四）爭取引入2-3家專業的第三方評估公司，或以建立數據庫的方式，儲備農村產權資產評估公司，系統開展農村產權交易資產評估工作。該項工作現正在籌劃之中。

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摘要:本文運用產業經濟學中的SCP范式,對我國資產評估行業的市場結構、市場行為與市場績效進行了分析,并結合改造后的資產評估行業SCP范式對資產評估行業發展提出政策建議。

一、資產評估行業的SCP范式

SCP范式原理認為,決定市場結構、市場行為和市場績效的各變量之間是相互聯系的,可將這些變量視為影響資產評估行業SCP范式的內生變量。同時由于有限理性、信息的不對稱性、交易費用等都會對市場結構、市場行為和市場績效等變量造成影響,因此可將其視為影響這些變量的外生變量,包括對風險的偏好、委托關系等。資產評估行業委托關系的存在造成委托方和受托方之間,由于行為的不確定性和信息的不對稱性,對資產評估行業市場結構、市場行為、市場績效都有重要的影響。資產評估相關法律法規政策可以視為是對資產評估行業的規制。我國的資產評估業是在改革開放和建設社會主義市場經濟體制的宏觀背景下應運而生的,是一個年輕而充滿生機的中介服務行業。自20世紀80年代末發展至今,伴隨著我國經濟體制的改革,己成為社會主義市場經濟活動中不可或缺的重要行業,在促進資產流動、產權交易、建立現代企業制度、保障各類產權主體利益、維護社會主義市場經濟秩序等方面發揮著重要的作用。與此同時,由于我國市場經濟體制仍處本論文出自于建立和不斷完善之中,存在市場化程度低、包含許多政策性因素的現象,無論是外生變量還是市場結構、市場行為、市場績效都會受到制度因素的影響,進而對資產評估業的健康發展造成影響。因此,考慮到我國資產評估行業執業環境的特殊性,SCP范式中還應加入制度因素,這樣才能更好的解釋我國資產評估行業的現狀。經改造過的我國資產評估行業的SCP范式如(圖1)所示。

二、資產評估行業的市場結構分析

(一)資產評估行業的市場集中度市場集中度是指某個特定產業或市場中賣方或買方的企業數目以及企業相對的市場規模。一般而言,市場集中度愈高,市場支配勢力愈大,競爭程度越低,少數大的評估事務所越易形成規模壟斷。衡量市場集中度的指標通常有CRn指數、HHI、KKI和EI指數,以及洛倫次曲線和基尼系數等。在理論界對于運用各指標對評估行業集中度進行衡量的優劣仍尚無定論,本文出于數據獲取及計算的簡便考慮,選用CRn指數來衡量市場集中度。為研究需要,提出以下假定,即前四位評估事務所的集中度系數是將前四位業務收入最大的評估事務所的業務收入相加得出的。以Xi表示第i家事務所的業務收入(i=1,2,…,n),則評估行業總業務收入即為X=!Xi。再令Si=Xi/X,表示市場中第i家事務所的業務收入占整個評估行業的比重,即第i家資產評估事務所的市場份額。將Si從大到小排列,即S1≥S2≥S3≥S4,則前四位的集中度系數CR4=S1+S2+S3+S4。以北京市為例,根據北京資產評估協會提供的資產評估事務所的排名信息,求得2003至2005年的北京市評估市場集中度(表1):通常認為如果CR4達到或超過50%,則該行業為高度集中的行業。在美國等發達國家資產評估行業被認為是典型的寡頭壟斷或完全壟斷市場,其CR4均超過了50%。而就我國而言,從上表中數據可得知,盡管以北京為例測算的評估行業的市場集中度達到了30%以上,但與發達國家資產評估行業市場集中度相比還有相當大的差距,我國資產評估行業的市場集中度有待進一步的提高。(二)資產評估行業的產品差別化產品的差別化是指在同一產業內,不同企業或不同品牌生產的同類產品,由于質量、款式、性能、銷售服務或信息提供等方面存在差異,從而導致產品間替代的不完全性。由于資產評估行業屬于中介服務業,其提供的產品是注冊資產評估師簽署的評估報告,資產評估市場的產品是評估結果,主要是以信息為載體因此有其特殊性。從形式上看,不同評估事務所出具的評估報告均是根據《資產評估報告基本內容與格式的暫行規定》等相關準則規定出具的,不存在區別。但在本質上由于資產評估事務所執業能力的差異、所付出的努力及資產評估從業人員個人能力等因素的影響,不同資產評估事務所出具的評估報告即最終產品的質量是有差異的。加之評估報告由于其價值和質量等難以衡量,使得資產評估結果的需求者處于信息劣勢地位,對服務的質量存在著嚴重的信息不對稱,就可能造成資產評估市場中的逆向選擇和道德風險。(三)資產評估行業的進入壁壘進入壁壘是指在特定產業中各種阻礙新企業進入的不利因素或障礙。這種障礙的存在,使得潛在的進人者與現存的企業相比存在各種不利的條件,承受在位企業不必承受的成本負擔,從而在競爭過程中處于不利地位,對市場結構有很大的影響。對于進入資產評估行業來講,評估機構的設立可以采用合伙制或有限責任公司兩種組織形式。根據《資產評估機構審批管理辦法》規定:設立合伙制資產評估機構,除符合國家有關法律法規規定外,還應具備符合本辦法規定。我國對于資產評估機構的審批設立,無論從注冊資產評估師人數還是注冊資本角度看要求都較低,資產評估機構的設立較為容易。此外,不僅資產評估機構設立壁壘較低,資產評估執業資格進入壁壘也較低。我國資產評估執業準入制度主要是指注冊資產評估師執業資格考試制度。注冊資產評估師執業資格考試制度包括報名條件、考試科目、考試方式等內容。考試門檻的高低直接影響評估師的基本素質;考試科目內容的難易程度、考試科目門數的多少和考試方式的設計直接影響注冊資產評估師的職業能力。與國外資產評估行業較為發達的國家相比,我國資產評估師考試無論在報名條件的設置上還是在考試內容、考試科目、考試形式等方面本論文出自標準都較低。隨著我國評估范圍不斷擴展、評估業務種類不斷增加,客觀上就需要全方位、多層次、高素質的評估人員進入評估業,這要求注冊資產評估師不僅要有深厚的專業知識,還需具備更為廣博的相關知識。而我國現行的資產評估師考試只注重專業基礎知識的考核,無論在考試內容的深度還是廣度上都不能適應評估行業的長遠發展。在考試形式上歐洲評估協會采取筆試和面試相結合的方式,這樣有利于對應考人員的業務水平和實踐能力進行把關,進而保證注冊資產評估師考試的公正性和嚴肅性。而我國注冊資產評估師考試僅采用筆試的形式,與之相比比較單一。可見,無論從資產評估機構設立還是注冊資產評估師執業資格準入角度,我國資產評估行業的進入壁壘都相對較低。

三、資產評估行業的市場行為分析

(一)資產評估行業的價格競爭行為分析價格競爭行為是指企業為控制和影響市場價格而采取的各種價格競爭和控制價格的策略手段。對于資產評估行業的市場價格就是評估報告收費的高低。當前我國資產評估行業執行的資產評估收費標準是仍是1992年制定的《資產評估收費管理暫行辦法》。由于社會主義市場經濟的發展、人力成本的增加及通貨膨脹等因素,原來制定資產評估收費標準所考慮的因素已發生變化,收費標準無法體現資產評估專業服務的合理報酬,原收費標準已經嚴重不適應評估行業執業的現實狀況,嚴重制約了評估行業的人才引進和行業發展。在這種情況下,我國資產評估行業的低價競爭仍越演越烈,幾乎每家會計師事務所都自覺或不自覺地加入了低價競爭招攬客戶的游戲,嚴重損害了資產評估行業的社會形象。同時低廉的評估收費使得評估機構不得不減少評估程序,這將直接影響評估報告的質量。而根據價值規律,合理的價格體系主要是由市場供需雙方在競爭過程中形成的。在資產評估行業中企業是評估報告的主要需求者。同時應注意到企業是各種契約的結合點,其中最重要的契約是企業所有者與經營者的契約。較“完全契約”而言,在現實經濟生活中普遍存在“不完全契約”。不完全契約是契約中包含缺口和遺漏,可能不會提及某些情況下各方的責任,而對另一些情況下的責任只做出粗略或模棱兩可的規定。在不完全契約下,占優勢的一方可以合法地侵占對方利益,輕易逃脫懲罰。在我國國有企業中,由于投資者的實體缺位,使所有權弱化,契約從訂立到執行,國家所有者的權責不能得到明確落實,契約不完全的現象尤為突出。在企業股份制改造過程中,不完全契約促使企業經營者誘導評估機構出具失實的評估報告,造成國有資產流失。由于供需鏈條脫節,正常市場需求扭曲,導致了需方沒有必要根據質量、信譽、規模等評估機構內在價值對供方進行挑選,價格不能作為價值的市場表現被反映出來,因而評估機構的價格戰也就愈演愈烈。(二)資產評估報告競爭行為分析注冊資產評估師的獨立性是聯系企業一系列委托契約關系不可或缺的環節。只有當注冊資產評估師能夠完全依據事實做出正確判斷和評估,并能夠不受其它任何影響地出具評估報告,注冊資產評估師出具的評估報告才是可信的,才能規范公司中所有者與經營者之間的委托關系,最大限度的得到社會認可和信任。在評估實踐中,資產評估在我國證券市場、資本市場以及國有資產管理領域具有特別重要的作用,評估結果可能會對委托方或相關當事方如資產占有方等于有一定的影響,有關各方往往會通過各種方式對資產評估師施加一些影響,促使注冊資產評估師出具以委托方或相關當事方預先設定的價值量作為評估結果的評估報告。這使得評估程序形同虛設,評估結果失實。此外,委托方或相關當事方有意或惡意提供虛假資料,誤導資產評估師做出正確的判斷。同時資產評估機構在激烈的市場競爭中為了求得生存和發展,在損失厭惡心理的作用下,評估機構會主動滿足客戶需求參與造假。作為資產評估虛假報告的出具者,評估人員在面臨薪酬減少及失業風險的情況下,由于厭惡損失而不得不出具虛假的評估報告。同時從眾心理也助長了這一行為,資產評估人員會對其他評估機構的違規行為進行效仿,進而增加了對出具虛假評估報的風險偏好。因此,在我國資產評估行業不僅存在高度的市場價格競爭行為,不容忽視的是也存在評估報告的不當競爭行為。

四、資產評估行業的市場績效分析

(一)資產評估執業水平分析由于國內資產評估行業競爭的加劇,各大事務所都在執業水平與業務創新方面大做文章。由于電子化和網絡化的迅猛發展,使執業與后續教育方式、方法及效率等方面發生了根本性變化,相關成本降低。在評估從業人員選拔方面有的大型資產評估機構不惜高薪聘請非會計人員。同時資產評估行業的執業范圍也逐漸擴大。我國資產評估業誕生于20世紀80年代末,是為防止國有資產流失而產生的。《國有資產管理辦法》規定國有資產占有單位在發生資產拍賣、轉讓;企業兼并、出售、聯營、股份經營;與國外公司、企業和其他經濟組織或者個人開辦中外合資經營企業或者中外合作經營企業;企業清算;依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形需要進行資產評估。隨著市場經濟發展,資產評估執業范圍逐漸擴大,業務也本論文出自由已從對生產經營性企業資產評估擴展到金融、資源性資產、公共資產、文化資產等領域的評估;評估方法從單一的成本法,發展到以市場法、收益法為主的多種評估方法。資產評估業務向廣度(多元化)和深度(高附加值)擴展,這將導致執業組織規模兩極化,執業手段網絡化,并帶來資產評估行業乃至整個增值服務行業的規范化與高效化。(二)資產評估質量分析對于資產評估行業而言,產品質量就是評估報告質量的優劣。資產評估質量不僅取決于評估人員的職業能力還取決于評估人員的獨立性。我國資產評估行業的市場結構雖具有較高競爭性,但評估質量不高,出現了資產評估行業與產業組織理論相悖的現象。據2004年財政部對全國范圍內的資產評估行業數據表明,在全國不涉及證券業務的評估機構中,發現問題的就達55.8%。在這些問題中執業質量,所占比例最大,為80.41%。因此,僅以修正后的SCP范式來制定資產評估行業的產業組織政策,用以提高資產評估質量的方法是不可取的。資產評估市場作為市場經濟體系的組成部分,需要政府和資產評估協會通過法律、法規和資產評估準則等對資產評估行為進行約束,遏制評估舞弊和評估結果失實等現象,提高市場依據評估信息進行資源配置的效率。新晨

五、資產評估行業發展的策略

(一)完善資產評估行業監管體系,加強對資產評估行業的監管我國資產評估業發展的歷程較短,實踐經驗和理論基礎都很薄弱。目前,我國對評估行業的管理是多個政府部門共同管理的格局,包括財政部門、國土資源管理部門、建設部門。這些部門對評估的管理都是以各自部門為基礎,其行政權力的相對獨立、分工明確的特點與評估行業的中介性、社會性、市場性的特點存在很大的差別。針對多頭管理的情況,應實行統一管理,制定管理制度,規范評估師不同執業資格的設立、市場準入、執業機構和行業組織的行為。應組建統一的中國注冊評估師協會,負責對資產評估行業實施統一自律監管,這樣才會有利于評估行業的長遠發展。資產評估協會要自覺接受監管機構的監管,通過各種途徑將行業中存在的問題及評估師的意見及時反饋給監管機構,以便其更好的行使監管權。同時在省一級也設立相應的省級獨立監管機構和省級統一的資產評估協會,負責本地區的資產評估監管工作,中央對地方實行統一領導。盡快建立獨立的資產評估法律體,從使資產評估工作有法可依,促進評估行業的自律和規范化發展。應對資產評估行業管理的重點由評估項目和評估機構的管理轉向對資產評估人員的管理。對于資產評估人員的管理,最重要的就是加強資產評估人員執業道德的管理。通過資產評估監管體系,將有利于遏制資產評估虛假信息泛濫、執業質量低下等問題,促進我國資產評估行業健康發展。(二)資產評估機構的法定組織形式應規定為有限合伙制根據《資產評估機構審批管理辦法》規定,評估機構的設立可以采用合伙制或有限責任公司兩種組織形式。我國目前對資產評估機構的注冊資本要求較低,有限責任公司是全體股東對公司的債務僅以各自的出資額為限承擔責任的公司,因此這促使評估機構選擇訴訟成本最小的有限責任制。而有限責任制的選擇會降低風險責任對執業行為的制約,弱化了評估人員的個人責任,有礙評估質量的提高。與之相比,有限合伙制各合伙人以個人財產對評估機構承擔法律責任,這增強了合伙人的風險意識,進而保證了評估質量。因此,對評估機構的組織形式應進行適時地吸修改,采用有限合伙制是提高評估風險意識和評估質量的有效途徑。(三)設立獨立的評估委員會,從根本上消除資產評估機構與委托者的合謀在現代市場經濟中,委托關系是所有權與經營權相分離的現代企業的基本特征,委托關系大量表現為股份公司中所有者與經營者的關系。委托理論中委托人和人雙方的目標函數不相同,相關信息在雙方之間分布不對稱,人有可能在追求自身利益最大化的過程中損害委托人的權益,這便產生了“逆向選擇”和“道德風險”。在我國國有企業中由于投資者的實體缺位,使所有權弱化,契約從訂立到執行,國家所有者的權責不能得到明確落實,契約的不完全性非常明顯。這使得契約從訂立到執行存在嚴重缺口和遺漏。在企業股份制改造過程中,不完全契約促使企業經營者誘導評估機構出具失實的評估報告,造成國有資產流失。獨立評估委員會的設立可以在一定程度上提高評估結果的真實性和可靠性。獨立評估委員會直接代表股東利益,由股東選舉或聘用,對股東負責。同時,獨立評估委員會成員應具備相應的評估方面的專業知識并能獨立于經營管理層之外。由獨立評估委員會來監督資產評估機構。通過設立的獨立評估委員會來從根本上消除資產評估機構與委托者的合謀。

參考文獻:

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[3]劉明輝、徐正剛:《審計市場的有效結構:基于產業組織視角的分析》,《審計研究》2006年第4期。

篇9

當前我國企業改革正在逐步深入，無論是國有企業的股份制改造，還是中小企業的改組、聯合、租賃以及拍賣，都牽涉到產權的變動，必須依賴資產評估業的規范操作來保證國家和投資者的利益不受侵害。因此，資產評估市場日益壯大。但是，目前我國資產評估管理體制還不夠健全，具體表現在：一是政出多門，造成資產評估管理混亂。目前，我國涉及資產評估管理的部門主要是：財政部、建設部、國土資源部。評估資格也相對應地有三種：即資產評估師、房地產評估師、土地評估師。與此同時，還有其他一些部門按其本部門、本專業的特殊性，也各有一套資產評估辦法。這種狀況形成了多部門制定資產評估管理辦法，多部門審批資產評估資格，多部門設置資產評估機構，以部門的管理職能承接評估項目，給資產評估管理帶來了混亂。

二是行政干預，阻礙了資產評估工作的有序開展。一些地方領導出于種種原因，人為干預資產評估工作，有些單位在產權變動時不經評估，擅自處理國有資產，即使進行評估，也僅是按某些領導的意愿進行。如有的企業對土地、房產等大宗不動產按原購入價入股，不計升值部分，對專利、商標、商譽等極具價值和增值潛力的無形資產不評估或按極低的價格評估等。

三是未能形成真正獨立、客觀、公正的資產評估執業體制。我國資產評估業從發展之初就借鑒了西方國家的理論和方法，但是，并未從一開始就吸收別人的精華，建立統一的資產評估管理體系。行業主管部門往往制約和限制被評估單位自由選擇評估機構，形成行業壟斷和地方封鎖，影響了合法評估機構的公平競爭。在這種情況下，一些專業評估機構和評估人員為了拉業務、創效益，不惜弄虛作假，違背獨立、客觀、公正的原則。

四是評估管理機構、評估機構、評估委托單位職責不明，管理無序。按規定，資產評估應該是先由資產占有單位向資產管理單位申請立項，再聘請評估機構評估，最后由評估管理機構確認評估結果。在此過程中，資產占有單位對其所提供的各類原始資料的真實性和可靠性承擔完全責任；資產評估機構接受委托后應該到現場進行認真核實，并對涉及的全部資產和相關負債進行評估，資產管理部門應深入現場進行跟蹤指導并確認評估結果。但在實際工作中，一些資產占有單位故意隱瞞實情者有之；評估機構不到現場，僅按評估委托人意愿弄虛作假者有之；評估管理機構確認驗證走過場，對評估違規行為聽之任之者也有之。這些現象的存在，與資產評估管理體制不合理、管理無序、監督不力有著很大的關系。

二、完善我國資產評估管理體制的設想

目前我國經濟正處于轉型時期，與西方發達國家早期從傳統經濟向資本主義市場經濟的轉變又有本質的區別。因此，我們在借鑒西方發達國家在資產評估方面成功經驗的同時，要考慮我國的實際情況，建立起符合我國國情的資產評估管理體制和模式。筆者認為，應從以下幾方面去構建我國資產評估模式。

（一）建立統分結合的資產評估管理體制。要使資產評估工作能真正做到獨立、客觀、公正，充分發揮其在經濟發展中的作用，必須建立一個統分有序、政府行政管理與行業自律監控相結合的資產評估管理體制。用圖式表示如下：

國務院財政部中國資產評估管理中心中國資產評估協會各級（省、市、縣）資產評估分會資產評估機構

上述管理體制中各層次的職責是：

1中國資產評估管理中心的職責。在全國設一個統一的資產評估管理中心的目的在于適應我國國有經濟份額較大、多種經濟成分共同發展的特點，利用這個中心來從總體上配合國家的宏觀管理，將資產評估的行政管理與資產管理區別開來。管理中心行使政府行政管理職能，其職責主要是負責資產評估的宏觀管理，如制定資產評估的方針政策、建立資產評估的市場規范等。具體要做好以下工作：一是負責制定有關資產評估的法規制度，根據資產評估工作發展的需要，適時修改資產評估管理辦法。中國資產評估管理中心統一制定《中國資產評估管理辦法》，規定資產評估的立項范圍、立項要求、資產評估標準和方法的選用原則以及資產評估的法律責任等，由國務院后施行。

二是建立資產評估的市場規范，為資產評估業建立一個公平競爭的市場環境。如制定資產評估機構跨地區開展業務的規則，引進外資參與我國資產評估業的原則要求等，形成資產評估工作的競爭機制，以促進資產評估業上水平、上臺階。

三是對資產評估行業協會的工作給予指導、監督和檢查。中國資產評估管理中心就資產評估管理工作對國務院全權負責。

2資產評估協會的職責。資產評估協會在中國資產評估管理中心的指導下，依據中國資產評估管理中心制定的有關法規開展工作，是專門對資產評估行業進行管理的行業管理機構，可根據需要分設若干分會。其管理的方式主要是進行行業自律管理，具體負責以下一些工作：一是制定資產評估行業的準入制度，審批資產評估機構、資產評估人員的執業資格。目前采取的分行業管理，要求評估人員必須取得本行業管理部門頒發的評估資格證書的做法缺乏科學根據，應當由資產評估行業協會根據統一的標準，組織業務資格考試，確認有關人員是否具備相關的執業資格。

二是組織業務培訓和交流，不斷提高全行業從業人員的專業素質和業務水平。

三是建立行業自我約束機制，對資產評估機構進行日常管理監督。首先，根據中國資產評估管理中心的管理辦法，制定具體的操作性強的規章、規范和實施細則；其次，利用計算機網絡將本級所有資產評估機構的各項資產評估業務納入監控之中；第三，實施有效的質量抽檢，督促資產評估機構和資產評估人員科學、客觀、公正地開展評估工作。

3資產評估機構的職責。主要是根據資產評估協會制定的具體工作規范，組織評估師運用科學的評估方法、評估標準對具體的評估項目進行評估，并對其所評估的項目質量和應承擔的責任全權負責。

（二）新型資產評估管理體制的構造。中國資產評估管理中心可以在財政部現有的財產評估司的基礎上建立。資產評估協會可以與中國注冊會計師協會合并設立。這既符合精簡機構的要求，也具有可行性。理由是：（1）二者性質相同，均屬于維護國家經濟秩序正常運行的服務性中介行業；專業知識要求也基本相同，不同之處僅在于具體處理方法上存在一些差異。事實上，目前有許多資產評估業務就是由會計師事務所承擔的。（2）二者的職業道德標準相同。“獨立、客觀、公正”是注冊會計師行業的靈魂，它同樣也是資產評估業的生命線。（3）管理要求相同。二者都強調行業自律管理，管理手段也相同。（4）二者合并設立有利于節約管理成本。

篇10

我國現行的企業會計準則對無形資產的核算、計量、披露等作了明確規定，對糾正無形資產核算中的偏差，體現新經濟形勢下無形資產的變化和發展，維護正常的會計秩序發揮著重要作用。但在實際工作中，現行的無形資產核算范圍、計量和信息披露制度還存在一些不足。本文擬就如何完善無形資產的確認、計量、披露制度作一些淺顯的探討。

關鍵詞：

企業會計；無形資產；信息披露制度；無形資產評估

一、無形資產評估對象和范圍的確定

對無形資產范圍的界定和特點的把握直接關系到無形資產評估對象的多少和范圍的大小。確定無形資產評估的對象和范圍，應把握以下幾點：

（一）必須深入認識無形資產的內涵和外延，把握其特征。從內涵上來看，“無形資產是指特定主體控制的不具有獨立實質，而對生產經營較長時期持續發揮作用并具有獲利能力的資產。”這一定義比較準確地概括了無形資產的內涵，理解其內涵，應把握以下幾點：1、無形資產無實物形態，但通常又依托于某種實體。無形資產所依托的實體，稱之為客體，例如專利權不具備實物形態，但它又借助于圖紙、設備等有形的客體來體現。2、無形資產為所有者和經營者持續帶來超額經濟收益，并由一定主體控制。擁有無形資產會給企業帶來長期的經濟效益，如企業擁有某項專利技術，它只是偶爾對企業經營發揮作用，而并不能為企業帶來長期的經濟效益，那么這項專利技術就不能視為企業的無形資產。無形資產所有權的排他性在市場經營中表現為獨占與壟斷，企業擁有它能帶來超值收益。3、無形資產是企業的一項生產要素。企業在生產經營活動中，既要具備人、財、物這些傳統的“有形”的生產要素，還要具備專有技術、商標權、專營權這些現代的“無形”的生產要素。對無形資產的認識，不僅要從內涵上把握，對它的外延的確認也是十分必要的。無形資產究竟包括什么內容，各國有不同的觀點與看法。我國《企業會計準則》規定“：無形資產是企業長期使用但是沒有實物形態的資產，包括專利、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽等”。遵照我國現行法律與政策規定并參照國際慣例，無形資產的基本內容應包括：專利權、商標權、專有技術、版權、計算機軟件、經營秘密、營銷網絡、專營權、土地使用權、優惠融資、商譽等。但是，在實際評估工作中，僅僅根據以上列舉的項目來確定評估的對象和范圍往往是錯誤的。一方面隨著科學技術的迅猛發展，新的無形資產會不斷出現；另一方面以上所列舉的各項就某一特定企業而言，能否構成其無形資產，還要作具體分析。比如，某一企業曾注冊了某一商標權，但未續展，已過期，法律不再予以保護，其商標權作為無形資產的價值就已消失。

（二）對無形資產進行科學的分類，亦有助于我們確認各種不同的無形資產，并采取不同評估方法進行評估。無形資產可根據不同的標準劃分為不同的類型。1、按其存在形態不同，可分為可確指（辨認）的無形資產和不可確指（辨認）的無形資產。前者可以個別或作為組成資產的一部分取得，如專利權、商標權等；后者無法具體確認，不能單獨取得，如商譽。2、按其來源不同，可分為外購、自創、投資轉入及捐贈四類。按照來源劃分無形資產的意義在于劃清企業無形資產的來源渠道及其產權歸屬。3、按其內容為標準，可分為知識產權類（專利權、商標權、版權、專有技術）、權利類（主要由契約、合同及政府授權組成）、關系類（主要包括客戶名單、營銷網絡、職工隊伍等）和商譽（由綜合因素得到）四類。4、按其是否具有法定期限為標準，可分為具有法定期限的無形資產和不具有法定期限的無形資產兩種。前者如專利權、商標權、著作權、專營權；后者如專有技術、商譽等。5、按其是否納入“無形資產”會計科目核算為準，可分為納入“無形資產”核算科目、作為資本支出處理的無形資產，以及不納入“無形資產”核算科目、作為收益支出處理的無形資產。前者如企業有償取得的專利權、商標權、商譽等；后者如企業研究開發費用，一般遵從謹慎原則，不作為資本支出而直接作為收益支出從當期損益中抵扣。此種分類提醒管理人員，無形資產并非限于賬面上列示的屬于資本支出的部分，還有相當部分是“賬外”的無形資產，對于這些無形資產企業不能忽視。

（三）確定無形資產評估的對象，還要考慮評估的目的。對于無形資產的評估，首先要明確評估目的。特定的評估目的決定了特定的評估對象，并影響價格標準的選定。無形資產評估的目的：（1）以無形資產成本、費用攤銷為目的的評估；（2）以無形資產投資、轉讓為目的的評估；（3）以企業產權變更為目的的整體資產評估中涉及的無形資產評估。當以無形資產的成本費用攤銷為目的時，其評估對象受稅法和財政法規的嚴格規定。由于攤銷是對成本費用的補償，因而只有費用支出資本化的無形資產才能估價據以補償；對于那些費用支出收益化的無形資產不得另行估價，再攤入成本。當以無形資產的投資、轉讓為目的時，其評估對象就是被投資或被轉讓的單項無形資產。不論該項無形資產是賬內還是賬外，不論該項無形資產是自創還是外購，不論其費用作為資本支出還是作為收益支出，都可以列為評估對象。當以企業產權變更為目的時的整體資產評估中涉及的無形資產評估，其評估對象是發生產權變更的企業整體資產，包括有形資產和無形資產。

二、無形資產評估中應注意的問題

（一）專利權的評估。專利權是指經政府依法批準的發明人對其發明成果的創造、使用和銷售等方面，在一定年限內享有獨占權或專有權。對專利權的評估，應注意專利本身的一些基本情況。包括：（1）專利的類型是屬于發明專利、實用新型專利還是外觀設計專利。發明專利是指專利法保護的發明，即對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。被我國專利法確認為“發明”的有三種：產品發明、方法發明和改進發明。實用新型是指對產品的形狀、構造或者其他的結合所提出的適于實用的新技術方案。外觀設計是指對產品的形狀、圖案、色彩或者其他結合所作出的富有美感，適合于工業上應用的新設計。從法律地位和重要性來講，后兩項專利遠不如發明專利，在評估時應密切注意；（2）專利權的殘存有效期限。根據《專利法》第45條的規定，發明專利權的保護期為20年，實用新型和外觀設計專利權的保護期為10年，均自申請之日起計算，不能續展。由此可見，這一因素就顯得非常重要；（3）專利權人是否按規定繳納年費。因為依照我國專利法規定，未按規定繳納專利費用可能導致專利權在保護期限屆滿前終止；（4）該專利有無涉及侵權訴訟、無效訴訟。如卷入這類訴訟，尤其是該訴訟尚未終審裁決，那么專利權的價值就應大打折扣。

（二）商標權的評估。商標權是指注冊商標權人對其注冊商標所享有的專用權，包括專有的使用權、禁用權、續展權、轉讓權、許可使用權等。取得信譽卓著的商標權的產品或商品往往能使企業贏得大量顧客，因而帶來可觀的經濟效益，在對企業進行商標權評估時，要注意以下幾點：（1）經商標權人許可的注冊的商標。因為商標權是由注冊而產生，且以核準注冊的商標和核定使用的商品為限，在有效期內受法律保護。未經注冊的商標容易發生侵權行為，使用意義甚微。特別是國家規定必須用注冊商標的人用藥品、煙草制品以及其他商品，不得使用未注冊的商標；（2）該注冊商標的有效期限是否已接近續展期。對已接近續展的商標應注意以下兩個方面：一是該商標的合法性。因為商標在續展時，可能因違法而被撤銷。二是在注冊商標轉讓許可使用合同中應明確由何方負責辦理續展，續展費用由誰來承擔；（3）該注冊商標的社會知名度和影響力，是否是在中國互聯網絡信息中心注冊的馳名商標。判斷注冊商標的社會知名度和影響力，應從使用該注冊商標的時間、商品質量、銷售區域等幾個方面進行綜合分析。

（三）土地使用權的評估。土地使用權是國家準許某一單位或個人在一定期間內享有國有土地進行開發經營的權利，經營管理者依法可將土地的使用權進行有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資。近幾年來，隨著我國市場經濟的迅速發展，這種無形資產得到充分的體現和重視。對土地使用權的評估，財政部曾于1995年下發有關文件，明確規定：國有企業使用通過行政劃撥方式無償取得的土地，企業應按確認、批復后的價值，經財政部門批準后作增加固定資產處理，同時增加國家資本公積金，并單獨立賬反映。對以出讓方式等取得國有土地使用權，受讓價格低于所在土地基準價的土地，估價后在備查簿上進行反映，其土地使用權賬面原值不作調整。

（四）商譽。商譽一般是指某一企業由于技術先進、產品質量優越、歷史悠久等原因而形成的無形價值。對商譽進行評估一般采用兩種方法：直接法和殘值法。第一，直接法。此種方法認為商譽與超額收益密切相關，由于為商譽所支付的代價，實際是對預期的、超額的未來收益的付款，所以有必要把超額的未來收益變成它們的現值。這種計算商譽的基本公式是：商譽=（預期的未來年收益-該行業典型性的不變年所得率×企業的資本額）÷商譽的本金化率；第二，殘值法。這種方法是先把一切個別的有形資產和負債項目及可辨認的無形資產項目，用現行價值計算，各項凈資產的現行價值與購價相比的差額，即為商譽。

三、企業無形資產評估問題解決策略

（一）進一步完善無形資產計量1、自行研發無形資產的計量問題。按照新準則的規定，企業應當將無形資產的研究開發行為區分為研究階段和開發階段，對于研究階段發生的各項支出，先通過“研發支出—研究支出”科目進行歸集，并于會計期末結轉計入當期損益（管理費用）；而對于開發階段的支出，發生時在“研究支出—開發支出”中歸集，待研發行為結束后根據研發結果區別處理：如果研發失敗，則將歸集的開發支出結轉計入當期損益（管理費用）；若研發成功，最終形成無形資產的，則應將歸集的開發成本加上在申請注冊過程中發生的律師費、注冊費等共同計入無形資產成本。與2001年版的會計準則相比，對于無形資產，新準則規定將滿足條件的開發支出計入無形資產成本，這在一定程度上克服了舊準則中自行研究開發的無形資產成本確定時本末倒置的弊端，反映的無形資產成本更加合理真實。但是，筆者認為新的計量模式同樣存在操作性差的矛盾，同時也給企業相當大的盈余操縱的空間。2、關于無形資產減值問題。《企業會計準則第6號———無形資產》規定，當無形資產符合《企業會計準則第8號———資產減值》所規定的資產減值條件時，企業應當為其計提減值準備金。同時規定，無形資產計提的減值準備，不得轉回。然而，這種做法的必然結果是無形資產賬面價值與其實際價值的嚴重偏離，特別是在市場環境向好、無形資產在企業核心競爭能力培育中的地位日益明顯的情況下，會計信息的有用性和相關性將大打折扣。因此，筆者認為防止企業利用資產減值轉回調節利潤的措施應考慮如何從制度上保障企業無形資產減值準備計提的科學性及加強無形資產減值準備計提與轉回的監管，采取疏導而非堵漏的制度設計，才能提高會計信息的有用性和相關性。