導語：如何才能寫好一篇公共安全風險識別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]建筑施工 危險源 安全風險

[中圖分類號] TU7 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-11-223-1

1建筑工程施工危險源的類型

不同的建筑工程，施工危險源的種類各不相同，但根據危險源的發生場所，我們可以將危險源分為施工現場危險源和施工場所周圍危險源，具體內容可概括為：

（1）施工現場危險源。施工現場的危險源是對工程構成潛在威脅的危險源，一般潛藏在分部工程、分項工程等部位，直接影響工程的質量、進度，以及施工人員的生命健康。在施工現場，腳手架、人工挖孔樁、工棚、模板、施工電器設備、工程拆除等均存在不同程度威脅的危險源，譬如腳手架搭設失穩而發生坍塌、起重塔吊作業安全防護措施不到位而發生高空墜落、施工電器設備絕緣性能失效而引起觸電火災等。某建筑工地存放大量的易燃油漆，由于存放存庫通風排氣不順暢，導致倉庫管理人員中毒暈倒，也有大量工程在施工的時候，沒有嚴格規定施工人員佩戴安全帽等防護設備，以致工程經常發生受傷事故。

（2）施工場所周圍危險源。建筑工程的施工，對周圍環境也存在一定的威脅，常見的危險源有：工程深基坑開挖，由于支護和頂撐設施失穩，而引起周圍建筑物地基下沉，嚴重時可能發生坍塌、爆炸等事故，譬如某工程在開挖深基坑的時候，遇到了連續多天的大暴雨，基坑內部的積水沒有來得及抽除，使得周圍建筑物的地基出現不均勻沉降；高空作業，建筑工程的臨街作業面安全防護措施不符合安全規范要求，譬如某工程腳手架拆除的時候，臨街拆除面下方沒有鋪設安全防護網，高空墜落的鋼管砸中附近停靠的小轎車；其他危險源，譬如工地儲存易燃易爆品、化學物品等，一旦發生的爆炸、中毒事故，會直接威脅周圍居住人群的生命健康安全。

2建筑工程施工危險源的識別方法

根據以上提到的建筑工程施工危險源的分類內容，我們可以看出施工危險源具有隱蔽性的特征，一旦發生將造成嚴重的后果。因此我們需要根據《建設工程安全生產管理條例》和《重大危險源辨識》等規定，做好施工危險源的識別工作。

2.1建立子系統風險管理模型

基于建筑工程施工危險源的特征，在構建子系統風險管理模型的時候，要突出危險源的引發機理，以便針對性采取措施。系統標示出不期待出現的物理事件和操作事件，其中物理事件指的是類似設備故障、物件損壞等物理破壞，盡管不會直接造成安全事故，但會增加事故發生的可能性，而操作事件，是指能夠直接造成傷亡的事件，譬如施工人員直接從高空墜落身亡。子系統風險管理模型當中的各種要素，通過出現的偏差，對風險事件的動因進行分析，同時生成針對性的建議措施，以協助潛在風險的找出和防范。換句話說，對于潛在危險源的識別，必須在危險源產生之前完成，一般處于建筑工程的規劃設計階段，體現為四個標準：（1）正確識別潛在的施工風險；（2）全方位識別施工風險的各種內部要素和其他相關要素，譬如工程腳手架拆除的危險源，其內部要素是腳手架連接構件和鋼管的質量、腳手架下方的安全防護網，而外部要素則是拆除當天的氣候等；（3）要求將每個危險源體現的性質進行準確描述，譬如基坑開挖危險源的類型、誘因、產生位置、危害性、危害范圍、預防措施、治理措施等；（4）在考慮安全影響因素的情況下，分析危險源性質的偏差范圍。

2.2施工危險源識別的方法選擇

在建立子系統風險管理模型的基礎上，在應用該模型識別風險的同時，還必須有合適的危險源識別方法與之配套，在實際工程施工當中，常見的危險源識別方法有以下幾種：

（1）現場詢問和交談。施工現場的管理人員、施工人員和技術人員是危險源識別工作最有發言權的主體，為了獲取真實、客觀、全面的危險源資料，管理人員應該深入到工程現場，從管理、作業、技術等視角，掌握危險源的控制狀態。譬如基坑開挖工程，一方面需要從管理員手中拿到基坑開挖的地質勘查報告和施工方案，分析基坑開挖對周圍建筑物是否存在潛在的影響，同時通過掌握基坑開挖的支護工作狀況，分析是否存在坍塌、滑落等事故誘因。另一方面是與施工人員和技術人員交談，了解現場是否嚴格按照施工技術規范施工，以及是否存在重大的施工風險。

（2）現場觀察。深入到工程現場，就施工的設施、場地、施工行為、安全管理等情況進行全方位分析，以掌握危險源的資料，譬如建筑外墻涂料施工的時候，現場觀察升降機運行是否存在超載情況、腳手架和腳手板是否牢固；場地四周是否按照要求搭設防護網和懸掛安全警告標示；施工人員是否佩戴安全帽、防護眼鏡、防護面罩、安全帶；施工管理人員是否有定時普及安全施工知識和規范要求。

（3）安全檢查表法。在施工現場檢查的時候，在發現危險源隱患之后，需要進行及時的記錄和分析，以作為子系統風險管理模型分析的數據資料，然后針對不同的危險源管理需求，還可以采用工程流程分析法、事故查詢分析法等方法，以便更加深刻地識別出更具隱蔽性的危險源。

2.3施工危險源識別的結果分析

通過以上的工程危險源識別，筆者總結出以下幾方面的危險源識別依據：物件重要能量，譬如起重機的起重能量，存在墜落重大傷害風險；材料有害物，譬如化學物品本身就屬于有害物，存在中毒傷害風險；機械設備的不安全狀態，譬如升降機連接構件松動，存在脫落傷害風險；人的不安全行為，譬如高空作業人員沒有按照安全規范要求佩戴安全設施，從高空墜落死亡風險；人和物的傷害發生原因、傷害程度、傷害類型和產生部位。

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關鍵詞：電力工程，安全監理，風險識別，防范

中圖分類號：F407文獻標識碼：A

1、前言

風險是指損失發生的不確定性，是一種潛在的可能出現的危險，是對某項決策方案實施所遭受的損失、傷害的可能性及其后果的度量。風險構成的二要素；一是負面性，即風險必然導致不良后果；二是不確定性，即風險事件發生的可能性或概率大小的不確定。隨著時間的進程，對風險的認識，預測和防范水平的變化，風險事件發生的概率和造成的損失也會發生變化。某些風險因素可能會消除，新的風險因素又會產生。安全監理風險是指監理人員在其安全監理過程中，由于不確定因素、判斷失誤及監督不力等的影響，而遭受損失的程度與可能性。為了有效控制可能面對的安全監理風險，首先要對安全監理風險進行有效的識別。

2、安全監理風險的識別

風險因素識別是進行風險防范過程的首要步驟。從監理單位角度看，雖然風險因素

種類繁多，成因復雜，但較普遍的風險因素主要有以下三個方面。

2.1 來自業主的風險

①工期不合理：電力工程，由于其特殊性，會帶有某些社會責任；在當前電力仍然供不應求的情況下，為應對每年的迎峰度夏等情況，工程投資方有時會違背客觀規律，一味地追求不合理的工期；施工單位為趕工期而違規作業，使工程質量降低，不安全因素增加；有時為了迎接上級的檢查，趕形象進度，不遺余力安排突擊會戰。從而造成施工混亂，管理失效，監理工作很難按正常秩序展開，安全監理風險增大。

②施工隊伍選擇不當：電力工程專業性強，對承建單位的要求相對較高。但在項目多，任務重的情況下，建設方往往會放松對施工隊伍的選擇；甚至容忍低資質施工企業掛靠高資質施工企業參與工程施工；掛靠的施工隊伍，因其業務水平和管理能力差，很難或根本不能勝任所承攬的工程，客觀上將安全風險轉嫁給了監理單位。

③“問題”工程：有的項目缺乏嚴肅性。前期工作沒有完成，就匆匆要求開工；施工合同、安全協議均未簽好，甚至尚未辦好施工許可證就開工；有的設計圖紙不到位，邊施工，邊設計；有的工程開開停停，一拖幾年；使監理單位入不敷出，安全風險極大。

2.2 來自施工單位的風險

①施工企業整體實力下降：由于管理機制問題和受市場無序競爭的影響，很多施工企業整體實力下滑。經驗豐富的技術人員、老師傅退休后，后繼無人；安全機構，安全管理人員，安全管理制度嚴重缺失，安全生產約束機制弱化；有時為突擊任務，不得不從市場上臨時雇工，很難保證施工質量和安全。

②掛靠施工，安全主體缺失：小型的電力配套工程，往往由掛靠的施工企業參與施工。他們打著大施工企業的招牌，為了獲取高額利潤，施工中使用質次價低的建筑材料，簡陋破舊的施工機械，素質低下的作業人員。施工現場各類安全防護設施遠遠不能滿足安全生產的基本要求，作業人員得不到應有的安全技能培訓。導致監理難以監控與協調。在安全主體缺失的環境下，往往會引發各類施工安全事故。

③不良競爭，低價中標：施工單位為了承攬工程，以較低價格參加競標，一旦中標后，在施工過程中進行工程變更，制造施工索賠；偷工減料，以次充優；不按規范要求的程序施工，對工程質量和安全不負責，使監理企業承受著較大的安全風險。

2.3 監理單位內部的風險

①管理模式老化：目前大部分電力監理企業屬于國企，基本還依附于國企內部工程管理模式上，任務以上級分配為主，缺乏市場競爭機制，風險意識不強。這樣的監理隊伍大都缺乏獨立的管理能力和有效的風險控制手段。

②承攬監理業務的風險：由于電力供應緊張情況的存在，行業壁壘和區域保護觀念的存在，使部分電力監理企業缺乏競爭意識，沒有危機感；一旦上述局面發生變化，這些監理企業就會無力面對激烈的市場競爭，為承攬到監理業務，監理企業間壓低價中標，在實施監理過程中投入相對不足，產生承攬監理業務的風險。

③監理人員素質參差不齊：由于很多監理人員都是從咨詢，設計，施工等行業轉職而來，知識結構相對比較單一，對工程建設的風險防范意識不強；既有豐富的專業技術知識，又懂經濟，管理，法律法規的綜合人才極少，監理人員整體素質偏低。很多監理企業只能適應常規監理業務，對于較大型，較重要的施工方法，方案，技術措施等缺乏了解，對工程前沿的新材料，新設備，新技術了解甚少，監理能力欠缺；也有一些監理人員責任心不強，安全管理意識薄弱，對施工安全規范，標準了解不深，對施工現場安全條件疏于檢查，加大了監理企業的責任風險。

3、電力工程監理安全風險的防范對策

對于電力工程監理安全風險的防范要充分考慮監理風險的特點，重點是如何做到在監理的責任范圍內盡可能避免風險事件發生，或者風險事件發生以后，力求風險產生的原因不在監理方或最大限度地減少監理方在風險事件中的責任。

3.1 防范業主引起的風險

簽訂監理合同時，要充分考慮可能存在的各類風險，盡量避免合同實施時可能產生的被動或不利情況。監理過程中，要處理好與業主的關系，從業主的利益出發，主動給業主提一些合理化建議，取得業主的信任和支持。同時加強合同管理，對業主違反合同的行為要及時提醒和制止，業主涉及監理的變更，應及時補充到監理合同中，這是防范風險的重要手段。

3.2 防范施工過程的風險

對于施工過程的風險，監理通過有效管理一般是可以控制的，如對進場材料，設備，購配件的質量嚴格把關；對于工程質量、安全影響較大的部位、部件重點跟蹤檢查；發現存在安全隱患，以書面形式通知相關方，并且要有收件人簽字，以降低或規避風險責任。對于某些具有偶然性的風險，較難控制，監理人員可通過風險識別，主動出擊，采取措施，盡可能規避或降低風險發生的可能性，減少造成的損失。

3.3 加強監理單位自身的建設

加強監理人員的安全監理教育，牢固樹立監理人員的安全責任防范意識，提高法

制觀念和合同管理意識；加強監理人員的職業道德教育和技術培訓，強化質量與安全意識，嚴格遵守國家法律法規，減少受市場不規范行為的影響。作為監理單位，不僅要具備工程施工的監理能力，而且應當具備設計監理以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應全過程監理和咨詢的需要。在監理過程中，會使用技術手段，也會熟練地使用經濟與合同控制手段和法律法規控制手段，以適應全方位監理的需要。

3.4 認真落實總監負責制

建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統，擇優選擇項目總監；因為能力和素質

較高的總監往往可以大大降低公司在管理、經營等方面的風險。其次是建立項目總監，專業監理，安全監理的崗位責任制，以及相應的考核獎罰制度，獎優罰劣。

結語

總之，風險因素無處不在，伴隨著某些風險因素的消除，新的風險因素又會產生。監理工程師要擔負起安全監理的責任，就必須具備識別風險的能力，能夠根據不同的風險類別采取不同的針對措施，規避各類安全風險；同時監理工程師必須加強學習，熟悉有關安全生產的法律法規；掌握安全監理應該具備的各類專業基礎知識；不斷經歷風險防范實踐的鍛煉，不斷提高自身應對安全風險的能力和素質，使安全監理的水平逐步提高

參考文獻

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[關鍵詞] 公共安全；公共危機；預警機制

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 064

[中圖分類號] D035 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）12- 0103- 02

0 引 言

當前社會進入到一個利益結構多元化，利益差別擴大化以及利益關系顯性化的轉型時期，社會的迅速變遷和發展使得人類社會已經進入一個“風險”甚至“高風險”的社會，社會公共安全問題直接降低了人們的幸福感和安全感。社會公共安全預警機制是公共安全管理過程中的重要組成部分，也是社會突發性事件（公共危機）管理過程的一個子系統。目前我國學者對公共安全問題的研究集中在公共安全的治理方面，大多偏向研究公共危機的預警機制，缺乏專門針對社會公共安全的預警機制新設計。本文主要思想是設計一整套系統的公共安全預警機制，為我國社會公共安全預警機制的建立提供一定的理論借鑒，有效地提高公共安全管理的水平。

1 社會公共安全預警機制的設計

社會安全預警管理必須高度重視預防工作[1]，傳統的公共危機預警機制是由預警信息搜集子系統、預警信息分析和評估子系統、危機預測子系統、危機預警指標子系統、危機警報子系統、危機預控對策子系統等6個子系統構成[2]。由于社會公共安全的特殊性，本文對社會公共安全預警機制設計應該包括以下方面。

1.1 風險源追溯機制

風險源追溯主要是政府相關部門應該對社會公共安全問題可能發生的自然風險源、人為風險源、自然因素和人為因素交織在一起形成的風險源進行溯源分析。社會公共安全預警管理要求各部門、各單位和各社會組織聯系本部門本單位本組織的工作和發展實際，及時準確地發現社會中公共安全隱患和風險源。同時進行信息收集以便準確及時地預測到可能發生危機的征兆，進而采取有效的措施進行規避和控制。

1.2 動員保障機制

政府的相關單位通過電視、廣播、互聯網等媒體暢通信息的渠道，成立國家門戶網站，提供專門的信息服務：建設單一、便利的公共安全管理信息網站。最后實行預警信息制度，建立健全安全匯報制度，讓廣大公眾參與風險防范工作，進行各種演練（如安保反恐演練、平安志愿者演練）和風險防范的宣傳活動。

1.3 監測預警機制

對各種因素和安全問題的表象分級（風險等級）、分類（不同人群）、分區（不同區域）實施嚴密監測，及時掌握社會公共安全變化的一手材料。建立高度靈敏、準確的信息監測系統，充分利用現代化的技術檢測手段，對可能發生的各種因素和表象進行監測，預測其演變、發展和趨勢。加快交通、公共、氣象、市政、環保、地震等專業部門的數字化監測基礎設施建設，明確規定各層級匯報公共安全信息的時間期限，以及特大的公共安全問題的特殊匯報方式和責任的追究機制。

1.4 分析評估機制

首先是環境評估，對可能或已經引發危機的經濟社會環境進行評價和預測。其次是通過對監測信息的分析和評估，掌握客觀環境的發展趨勢和動態，敏銳地察覺環境的各種變化，當出現不利因素時，能及時有效地采取措施，趨利避害，各部門及時識別評價組織中的薄弱環節以及外界和內部的不確定性因素，觀察、捕捉組織出現公共安全問題前的征兆性信號，及早進行必要的防范，也要確保組織的薄弱環節不會轉變為危機。

1.5 會商決策機制

應急決策時社會安全事件應急管理的先導[3]，會商決策在公共安全預警機制中占有重要的地位，社會公共安全管理涉及公安、消防、交通等各部門和其他相關單位。各機構針對各類安全相關部門進行會商，討論相互協作、在各自職權范圍內全面有序地展開社會風險防范和社會安保。橫向的各部門之間以及縱向政府間直接的協調配合方面要做到銜接，以最優最有成效的會商決策來管理公共安全。

1.6 指揮處置機制

整合各部門各支應急處置力量，加強應急指揮體系建設，完善應急處置預案，并組織開展實戰演練，盡快建立應急與預警管理合一的常設機構，其主要的功能是社會安全預警和應急管理，在平時發揮預警預報、監測監控、專業咨詢、安全教育和業務指導，制訂危機應對方案，協調各部門、機構的應急處置，針對已經發生的安全事件權威的調配資源，在安全事件處理完后發揮協調相關部門的作用，

1.7 溝通監督機制

社會公共安全預警管理各相關部門分別就相關措施與社會公共安全管理機構溝通與交流、提出預警和補救意見和建議，確保各種信息真實、及時、準確，并按時間節點向社會公共安全管理機制機構送報相關材料。各公共安全管理部門之間進行溝通交流、信息共享，并對每個部門是否履行職責相互監督，確保整個預警系統的活力，遇到險情能夠快速做出反應，溝通監督機制是提效的機制，也是內部糾錯機制之一。

1.8 反饋審核機制

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人臉識別技術近年來發展已呈井噴之勢。2012年，人臉識別技術在中國市場份額為16.7億元，而短短三年就猛增至75億元，據估其未來市場規模將超過千億元。在9月初舉辦的杭州G20峰會上，人臉識別技術在大會的安保中也發揮了重要作用，再次吸引了人們的眼球。那么“刷臉”時代離我們還有多遠？

相對于指紋識別、虹膜識別等其他識別技術，人臉識別技術的優勢顯而易見。首先，人臉識別可主動獲取人臉圖像信息，識別速度快且準確，整個“無觸”式的過程完全不會被受檢測個體察覺，這將更利于快速高效地識別獲取所需的信息。同時，人臉識別的精確及安全度也是其獨一無二的優勢，人臉作為人的活性特征將難以被復制或偽裝，這將在很大程度上增大被識別者試圖蒙蔽識別的難度，保證識別結果的可信度。

然而人臉識別現階段并不足以規模化推向市場。例如，目前的手機制造商在生物識別解鎖的選擇上仍更傾向于指紋識別。人臉識別的弊端在于當人的面部表情、識別角度、光照等條件發生較大變化時，其識別準確率無法保證，這無疑降低了用戶體驗。另外，人臉識別技術會引發對隱私泄露的擔憂，Facebook曾在2011年推出自動識別照片人物的功能，使用戶能更加方便地為親友添加標簽。這一功能因為存在侵犯隱私的風險，遭到了愛爾蘭數據保護機構的抨擊。人臉識別的大規模應用必然也繞不開這個問題。

面對傳統的識別方式和其他生物識別方式的雙重競爭，要全面迎來“刷臉”時代，人臉識別技術亟須“補短”。一方面，繼續努力突破技術瓶頸，提高在非正常環境以及條件下的人臉識別準確率。另一方面，可將發展側重點集中于公共事業上，例如公共安全、交通樞紐、大規模考場的身份識別等領域，這樣可以更大程度地發揮其高便利性、高精確度的優勢。同時，在人機交互設備上，更是要投入精力研究人臉信息的保護工作，以取得用戶對人臉識別技術的信任和依賴性。

人臉識別技術是個人及網絡信息安全的里程碑，若是能解決其現有的技術瓶頸及潛在隱憂，無疑會給人們帶來便利、穩定、安全的身份識別方式，這將會對維護網絡安全、公共安全乃至國家安全做出積極的貢獻。

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責任如何落實

對于親臨青島輸油管道泄漏爆炸事故現場指導搶險工作，中國安全生產科學研究院院長吳宗之認為，這可以說在近年來所罕見。對安全生產工作，提出要做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，并要求要“一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，全國受警示”。的重要講話和指示精神，對安全生產工作，尤其是加強安全生產的基礎建設、加強安全文化建設都非常重要。

吳宗之認為，凡是責任事故，尤其是重特大事故，其共性、根本性的原因就是管理系統失效，非一人之責。為什么管理系統會失效呢？原因是我們企業的管理者存在急功近利的心態。在這樣一個思想指導下，企業安全生產基礎根本得不到重視，基礎不牢、地動山搖。2013年6月3日發生的吉林寶源豐禽業公司重特大火災爆炸事故的主要原因，是企業主體責任不落實，企業的安全基礎設施存在違規現象。另外，從最近幾年乃至幾十年發生的一些重特大事故來看，傷亡人數多、損失嚴重的一個重要原因是，企業安全生產的基礎設施薄弱。

吳宗之對強化企業安全生產的基礎設施，提出了自己的建議：強化安全意識，提高安全技能和素質，落實全員責任；以班組、崗位為中心；以作業場所為監管重點；以風險管理為科學方法；以標準化為抓手、以信息化為支撐；以本質安全化為目標；培養先進安全文化。

北京市科學技術研究院院長丁輝介紹了企業社會責任的發展歷程，并指出了企業安全責任亟待重視的問題——風險管理。他介紹了與風險管理相關的一個國際標準：ISO31000《風險管理的原則與實施指南》，提出，風險應該通過規范的、機構化的流程進行識別；應該有適當的技術，對每一種風險的可能性和后果進行分析；必須有一種方法，按重要性對風險進行排序，劃分出風險管理的優先次序，作出比較合理的處置風險決策；充分考慮人和文化的因素，使人們能夠在現實中予以實施。風險控制的最好方法就是全社會風險意識的提升，最終形成安全文化的境界。

風險如何防范

中國工程院院士、清華大學公共安全研究院院長范維澄在會上介紹，我國將在“十二五”時期，初步建立全流程、全系統、全體系互聯互通的國家應急平臺，而且會和政府應急管理部門的工作模式相吻合，提升應急管理能力。與國外的應急技術相比，我國的應急平臺總體架構提出了事件鏈、預案鏈的綜合預測預警，這在應對特別重大突發事件時是非常高效的。但我國在多災種模擬技術方面，明顯落后于國外一些國家，尤其是在風險隱患的識別、風險源監測、綜合風險評估、應急資源的調度與配置等方面。對此，范維澄建議，在未來的發展策略上，這一領域的基礎技術要注重加強多災種技術的耦合模擬，并加強突發事件綜合實驗與方法的研究，以及提高應急處置的關鍵技術與裝備水平。

范維澄還列舉了國外在這一方面的研究重點，如：美國的公共安全應急平臺，主要由美國國土安全部主導，特別強調反恐；日本主要是針對自然災害的應急研究，特別是地震和臺風；德國重視風險評估；英國開展了國家風險評估和業務可持續性管理的研究等。

德國柏林斯泰恩拜斯大學先進風險技術轉移研究院院長沙薩（Aleksandar Jovanovic），介紹了2010年的ISO26000《社會責任自愿行動指導標準》。這個標準包括社會責任的7個方面內容，即：組織治理、人權、勞工權益保護、環境保護、公平經營、消費者權益保護，以及參與社區發展，適用對象包括政府、企業和所有社會組織。沙薩介紹，歐洲最近也制定了與風險管理相關的標準——CEN CWA 16649：2013《新興風險管理框架》。在這一項標準中，著重強調了社會和個人的行為，對安全所起到的影響。我們應該如何降低其負面影響呢？沙薩建議，在日常工作中，我們應該更多地去關注風險的管制，以及風險和安全之間的動態關系。

實力如何提升

美國杜邦公司可持續解決方案事業部中國區總經理謝榮軍，首先簡要回顧了杜邦公司的安全理念發展歷程：1811年規定“管工作必須管安全”；20世紀40年代提出“所有的事故都是可以預防的”；2013年，杜邦公司提出“承諾為零”的口號。現在，安全已經成為杜邦公司的DNA和核心價值觀。杜邦公司把安全文化分成了4個發展階段，即：自然本能階段、嚴格監督階段、自主管理階段、團隊管理階段。謝榮軍表示，從嚴格監督到自主管理，是最難跨越的。自主管理階段的安全文化建設，主要有3個方面的內容，即：關心、能力和信心。關心就是員工在安全方面的價值觀、信仰與思維模式；信心就是企業在以往的安全管理過程中取得了很好的成績，員工有信心去信賴它。謝榮軍重點介紹了杜邦公司在自主安全管理文化下，如何通過培訓來加強員工的能力建設。杜邦公司把員工分成了總經理、部門管理人員、一線員工3個層次，識別每個層次不同人員的需求，通過培訓提高其能力，進而增強其對企業安全的信心與關心程度。據統計，杜邦公司的在崗培訓占70%，離崗培訓占10%，領導開會時直接培訓占20%。

香港職業安全健康局首席顧問黃黛玲，主要介紹了香港職業安全健康局如何推動企業樹立職安健方面的社會責任。首先是加強企業的安全文化建設，這是全面提高職業安全健康水平的根本策略，亦是企業履行其社會責任的具體表現。要推動安全文化建設，首先要加強職安健能力建設，由建設個人職安健能力開始，再到機構，最后發展到整個社會。

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[關鍵詞]重力壩；安全運行風險；評價

中圖分類號：TV642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0125-01

一、重力壩安全運行的風險識別

（一）安全運行風險的基本概念

重力壩安全運行風險是指重力壩自身存在的安全隱患，可能會對下游人民的生命財產、經濟發展以及生態環境造成威脅的風險評價體系，可以表現為重力壩潰壩概率以及所對應的后果的乘數，安全運行風險評價的目的就是評估重力壩的安全指標以及可靠性程度，對于失事概率或者是失事后果之間如何選擇風險的方案設計，建立起經濟投入、重力壩安全失事等方面的之間的關系，同時建立起人們的生命財產損失、經濟損失以及生態環境之間的關系。

（二）安全運行風險分析體系

重力壩安全運行風險體系主要是有重力壩自身的高復雜性以及安全性因素不確定性進行的，因此在進行重力壩安全運行風險分析是一個復雜的過程，它包括的內容是現場的調查、資料的搜集與整理、人員之間的協調、評價指標的建立、風險的識別以及風險損失估算、潰壩及洪水演進模型、風險評價和管理等等環節，因此，完善風險評價評估機制對于保證風險評估工作能夠順利的開展，具有重要的作用。

（三）重力壩運行風險識別模型

在對重力壩進行風險識別的過程中，要根據調查的結果及時的找出重力壩在正常的狀態下所承受住的各種的潛在風險機制，建立起一個風險識別的集合群體，然后在進行建立風險識別的模型，對風險的程度進行初步的分析和判斷，對于風險小的從集合群中去除掉，從而將大部分的精力放在風險防護上，這樣更有利于抓住主要矛盾，從而有效的進一步開展風險識別的工作?，F階段針對重力壩運行風險識別的方法有，事故樹分析方法、資料分析法、層次分析法、頭腦風暴法、敏感性分析法、Delphi法、判斷法以及分解法等等方法，其中，對于重力壩的風險分析上，層次分析法是一種使用的多維度的決策分析方法，能夠處理一些復雜的決策系統中的定性和定量的因素，具有實用性、系統性以及間接性的特點，尤其是在重力壩安全運行風險評價中的應用十分廣泛。

二、重力壩運行安全風險評價方法

（一）重力壩工程安全及管理現狀

為了更好的實現重力壩的安全運行機制以及風險評價機制，重力壩在壩體、壩基以及接近于壩區的方面進行了埋設、或者是進行了安裝足夠的監視儀器和設備等因素，同時配合監視重力壩的運行的相關情況，其中，主要的監測的項目有：第一是對于壩體變形的監測，包括重力壩體的水平運行、垂直位移、傾斜以及接縫和裂縫之間的監測，第二是重力壩壩體滲漏情況的監測，主要是主壩的滲流、壩體、壩體基部的O測以及水位的相關監測；第三，對于重力壩應力應變的監測，主要是重力壩的對作用力的適應力，鋼筋、混凝土墻體以及對巖層的抗壓力的監測；第四是對重力壩周圍生態環境的監測，包括上下游水位、壩體處的溫度，庫區的溫度、庫庫區的水溫以及庫區降雨量等對重力壩的影響監測等；第五是加強對整個重力壩安全運行的情況監測，為了更好的監測壩體，需要及時的安全監測人員對重力壩進行全面的監測，實時的監測。另外，要根據監測的勞動量大、計算復雜以及危險性大等因素影響，必須對重力壩監測系統進行改造，增加自動化監測系統，不斷完善對重力壩工程安全的監測。

（二）定量指標風險評價值的獲取

結合我國重力壩安全評價指標的豐富的經驗，并結合實際的情況進行分析，重力壩在實際的運行中對于各種風險事故進行風險分析，本文主要采用的方法是用資料法對重力壩進行運行安全風險的評價分析，該方法主要是重力壩各種資料的收集和整理分析，運用風險因素識別理論以及指標體系構建，各種指標評價集合設定和評價機制的獲得、綜合風險評價等四個部分，我國國內對于重力壩安全評價規范性要求分為五個等級，相應的級別設置為v1一零風險、v2一低風險、v3一中風險、v4一高風險、v5一失事風險，構成重力壩安全運行風險類別空間為：v=（v1、v2、v3、v4、v5）=（零風險、低風險、中風險、高風險、失事風險）=（[1，00，0，97][0，97，0，75][0，75，0，45][0，45，0，09][0，09，0，00]）。

結合安全運行風險評價集合的設定、重力壩相關檢查項目的實現以及專家的認識和經驗等，本文提出了重力壩評價的指標體系，并且邀請了重力壩運行管理專家和相關負責人組成評價小組，從重力壩自身特點出發，制定出了評價標準對錯動進行區間評分，然后量化統計數據，量化分結果見表1.按照同樣的方法，對于巡查中的滲流現象制定了定性評價標準體系，建立了重力壩維護以及監測管理、重力壩定性評價指標的滿意度量化標準，結果見表1和表2。

在進行相關定量指標評價指標體系計算之前，我們必須對各項定量指標所對照的監測資料進行可靠性的分析，保障資料的可靠性和準確性的前提下，建立起重力壩安全監測的數學模型，分離出時效性的分量，確定各項效應量的控制體系，同時，根據相關分析，采用模糊積分評價流程以及方法對重力壩運行風險進行評價，進行模糊性的求解，計算出相關指標的模糊程度以及集合模糊測度。檢測出的結果如果兩者之間能夠吻合，那么重力壩的安全運行風險處于“低風險”的狀態，重力壩運行良好。

結論

我國是世界上重力壩數量最多的國家之一，同時也是病險壩問題最嚴重的國家之一，隨著社會安全意識的不斷提高，傳統的結構分析方法己經不能滿足重力壩安全管理的需要，所以，風險的概念己經被逐漸引入到重力壩運行管理中來，為尋求適合我國重力壩運行風險評價的理論和方法進行了初步探索。

參考文獻

篇7

Abstract： Highway project has characteristics of long line， large land acquisition， involving more villages and the masses， and due to the closed operation， it is easy to split up along the region， social stability risk degree is relatively high. To support a comprehensive well-off society， China will continue to accelerate the construction of the national highway network in "13th Five-Year" period. This paper summarizes the risk identification methods of the social stability of the new expressway project， analyzes the main social stability risk factors of the new expressway project combined with a specific project， and puts forward some suggestions in order to provide a reference.

關鍵詞：新建；高速公路；社會穩定；風險因素

Key words： newly built；highway；social stability；risk factors

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）22-0041-02

0 引言

高速公路具有通行能力大、服務水平高、快速、安全的優勢，在綜合交通運輸通道和區級、城際交通中具有重要作用?！笆濉睍r期，為支撐全面建成小康社會，我國將繼續加快推進國家高速公路網建設，打通國家高速公路主線待貫通路段，推進建設年代較早、交通繁忙的國家高速公路擴容改造和分流路線建設，有序發展地方高速公路。

高速公路項目線路長、征地范圍大、涉及村莊和群眾較多，且由于封閉運營，容易對沿線地區形成割裂，社會穩定風險程度相對較高。歷史上，曾經發生過多起社會穩定風險事件。因此，需要提前進行項目社會穩定風險調查、識別主要風險因素、制定防范和化解措施，避免社會穩定風險事件的發生。

1 新建高速公路項目社會穩定風險識別方法

1.1 風險識別的基礎

風險識別的基礎是完成風險調查，主要通過現場公示、網絡公示、問卷調查、座談會、實地走訪等方式，全面了解項目沿線敏感點，全面搜集沿線各級政府及其工作部門、村委會等基層組織、廠礦企業等經濟組織、廠礦企業員工及村民（居民）的意見和利益訴求。

1.2 風險識別方法

高速公路項目在建設、運行過程中引發社會穩定風險的因素眾多，但運用層次分析法，可歸納為八種類型、48個風險因素?？山Y合項目及沿線環境特點，根據風險調查結論，對48個因素進行逐條對照，識別出基本風險因素，然后組織專家討論，進行因素的整合和調整。八種類型、48個風險因素具體如下：

①政策、規劃和審批程序類。包括與產業政策和行業規劃符合性、審批文件的完備性、 規劃審批與選址合理性、前期論證過程中公眾參與全面性等因素。

②征地、房屋征收及補償類。包括征收范圍、征收意愿、補償標準、補償資金保障、拆遷方案、拆遷擾民、特殊土地和建筑物拆遷、失地農民就業和生活、安置房交付時間及質量、其他補償等因素。

③技術經濟類。包括工程方案、建設周期及進度計劃、資金籌措和保障、棄土場及開山石來源等因素。

④生態環境影響類。包括大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、土壤污染、光污染、噪聲和振動影響、電磁輻射影響、日照和采光影響、公共開放活動空間及生態環境景觀影響、水土流失等因素。

⑤項目管理類。包括“五制”建設、“六制”建設、文明施工、安全和質量管理、社會風險管理體系、施工方案、相鄰工程協調等因素。

⑥經濟社會環境影響類。包括周邊房屋和土地價值影響、就業影響、群眾收入影響、群眾生活成本影響、公共配套設施影響、流動人口增加、對周邊交通的影響、文化和生活習慣影響、宗教習俗影響、歷史遺留問題等因素。

⑦安全衛生類。包括職業安全與職業健康風險、生產安全事故危害、社會治安和公共安全風險等因素。

⑧媒體輿情類。主要指媒體輿論導向及其影響風險。

2 新建高速公路目主要社會穩定風險因素

以某具體新建高速公路項目為例，初始識別出31個基本風險因素，最終整合形成10個的主要風險因素，主要風險因素及具體分析如下：

2.1 審批文件的完備性風險

在進行風險因素分析時，項目取得了立項批復、規劃選址意見、用地預審意見、壓覆礦產、文物保護、地震安評等文件，但缺少環評批復。若項目在各類審批文件不完全齊備的情況下提前開工建設，項目沿線利益相關者利益訴求得不到滿足時，可能會以項目相關手續不完善的瑕疵為由，阻撓項目開工建設、推進，甚至引起。

2.2 工程方案風險

①路線方案。若項目線路方案與沿線地區發展規劃不符，與周邊敏感目標的位置關系和距離不合適等，可能引發群眾不滿。

②橋涵方案。若方案不合理，可能導致城市、村莊被分隔，集裝箱車輛、大型農用機械等受涵洞凈高限制而無法通行，涵洞過長且無照明設施影響群眾通行安全性，橋涵每逢下雨就出現積水，造成群眾上訪。

③出入口設置方案。沿線區市政府、村委等基層組織、群眾非常渴望高速公路能在距離自己最近的地方設有出口，若無法就工程方案和群眾訴求做好平衡，及其容易導致阻撓施工、上訪等事件的發生。

2.3 投融資風險

高速公路項目資金需求量較大，若缺少準確、詳細的資金使用計劃和籌措保障方案，不能保證征收補償資金、建設資金、農民工工資等按計劃及時足額到位，會導致土地、房屋征收補償周期和施工周期延長，加大對沿線群眾的生產生活影響，造成群眾上訪、工人討薪等社會穩定風險事件。

2.4 征地、房屋征收及補償風險

征地、房屋征收及補償涉及群眾的切身經濟利益，因工程征地拆遷所引發的暴力對抗、集體上訪、自殘、械斗等社會穩定風險事件經常出現在各類媒體的頭條，沿線利益相關者對征地、房屋征收及補償有著極高的關注度。該風險內的子因素眾多，最重要是征收范圍和補償標準。

①征收范圍。征收范圍一般根據項目建設需要和噪聲、震動、交通組織、排水組織影響范圍等確定。未納入征收范圍而客觀上又受到項目噪聲、振動、交通、排水影響的群眾極有可能對征收范圍提出異議，提出補償或搬遷要求。若得不到滿足，可能引發。同時，項目征地實施后，可能造成部分邊角地，難以利用，若不把這類邊角地納入補償范圍，也會引起部分群眾的抵制。

②補償標準。風險調查過程中，群眾期望要求比以往、沿線其他區市、沿線正在進行的其他項目更高的拆遷標準，但是國家和省市政府對拆遷補償標準有明確的規定。若達不到普遍性的群眾要求，或者出現同一區域存在多個補償標準，將造成不同區市、街道、村群眾的攀比和不滿情緒。若處理不當，極易引發前期征收困難、建設期施工阻撓、運營期群眾提出增加補償要求等風險。

2.5 生態環境影響風險

根據項目環評報告初稿，項目在生態環境方面可能引發社會穩定風險的因素包括：大氣污染排放、廢水污染排放、固體廢棄物污染排放、噪聲和振動影響、公共開放活動空間及生態環境景觀影響、水土流失等。風險調查時，沿線利益相關者對大氣污染、噪聲和振動影響表現出了極高的關注度。

2.6 項目協調及社會風險管理風險。

①項目存在諸多需要項目單位、施工單位與地方政府、基層組織、企事業單位、群眾協調的事項，工作量大、工作內容復雜，若處理不得當，容易引起相關矛盾。

②項目沿線途徑過個區市，沿線并行新建鐵路，制約因素多。項目建設、運營期間，可能產生相互影響，處理不當可能引起矛盾糾紛。

③項目協調工作量大、事項多，如果項目單位和基層政府沒有建立全面、暢通的社會穩定風險管理責任制和聯動機制，沒有制定應急處置預案，可能е律緇崳榷ㄊ錄發生概率增加、已發生的無法在初期得到及時有效的處置。

2.7 施工方案及施工管理風險

①施工單位違反文明施工、安全和質量管理的相關規定，可能會造成工程意外傷害、施工班組群斗等突發狀況。高速公路施工周期長、施工人員多，加劇了該因素風險程度。

②項目需要大量的運輸通道和施工便道，修建臨時施工道路會占用農田，影響農業生產和村民收入，土石方等運輸車輛會對沿線村莊造成較大噪音、粉塵、道路破壞和出行安全影響，都有可能引發群眾強烈反對，甚至集體阻撓施工。

2.8 對周邊交通的影響風險

因為高速公路本身封閉的特性，可能對沿線相關村莊、單位、公共配套項目造成一定的封閉、割裂。施工期，交通調流會造成周邊人群出行不便。運營期，若結構物設置不夠或者不合理，可能對周邊人群出行習慣、農民生產等造成影響，造成利益相關者的不滿。風險調查過程中，大量沿線街道、村莊、企業、學校對項目建設期間及運營期間本單位的交通出行問題有較高的關注度。

2.9 歷史遺留問題對本項目的影響風險

風險調查了解到，項目沿線村莊不同程度的存在歷史遺留社會（矛盾）問題，所涉及群眾熱切期望通過本項目將問題解決掉，且期望值很高。一旦不能妥善解決，歷史遺留問題將有可能成為項目的主要風險因素。

2.10 媒體輿情及與公眾信息溝通風險

根據風險調查，項目在媒體上的宣傳力度較小，缺乏足夠的正面引導。若不建立有效的輿情引導機制，加強與新聞媒體的溝通聯系，建立完善的輿情監控機制，未來有可能無法及時了解群眾的意見和訴求，無法及時公開相關信息、給與正面引導，長期積累引發一定的社會風險。

3 建議

①項目單位應按照國家和地方社會穩定風險評估的相關規定，委托專業工程咨詢機構開展項目社會穩定風險分析和社會穩定風險評估，系統、全面的了解相關利益群體的意見和利益訴求，針對性的提出風險防范和化解措施，科學評判采取風險防范和化解措施后的風險等級。若項目風險等級為中高風險，應及時調整項目方案和建設進度計劃，并就調整后的方案進行再次風險分析和評估。

②對于采取風險防范和化解措施后為低風險的高速公路項目。項目主管部門應聯合沿線區市政府，督促項目單位、施工單位、運營單位、相關政府協調機構、相關政府監管部門、基層組織等，在項目前期、建設及運營過程中認真落實各項社會穩定風險防范和化解措施，將項目可能引發的社會穩定風險問題將至最低，保障項目順利實施，確保地區社會穩定。

參考文獻：

[1]“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃，國務院，2017年2月.

篇8

【關鍵詞】 智能視頻分析 視頻監控 綜合安防的應用

隨著世界反和平勢力以及恐怖活動的增加，國家和個人對公共安全和自身安全的意識不斷的提高，視頻系統在世界范圍內被廣泛的應用，眾多的公共場合以及私人場所都安裝了視頻監控系統，傳統的肉眼觀看視頻信息不僅單調無味，而且需要消耗大量的時間和精力，已經滿足不了當前的需求，因此，智能視頻分析技術得到了全世界政府和科學家的關注。智能視頻分析技術能夠對所采集的視頻信息進行實時的處理和分析，能夠有效的避免信息的遺漏，提高對風險的預判能力。

1 應用的必要性

傳統的視頻監控是依靠人員和錄像來實現監控，這并不能起提供主動而且有效的安全保障，當監控點過多時，人員監控無法對所有監控點起到一個很到的監控。不僅如此，人員監控難以做到實時而且高效的監控。錄像只能起到在事件發生之后進行回放和取證的作用，并不能挽回損失，而且人工觀看錄像的效率低下。智能視頻分析系統能夠很好地解決上述問題，智能視頻分析系統可以對群體的行為進行分析，入侵檢測和對處于運動中的目標進行跟蹤，擴展視頻資源的用途，對滯留物以及移動物進行報警，保護攝像機，有效的降低人力成本。智能視頻分析系統依靠計算機的“視覺”，通過對攝像機拍錄的圖像序列進行定位、識別和跟蹤，并在此基礎上分析和判斷目標的行為，從而做到既能完成日常管理又能在異常情況發生的時候及時做出反應[1]。安防系統中采用智能視頻分析技術，能夠起到很好地事前判斷預防的能力，及時消除解決即將可能發生的惡性時間，防患于未然。

2 在安防系統中的應用實例

安防的應用，從規模大小來劃分，大型的主要包括“平安城市”、“平安校園”等政府項目，以及“聯網報警”等大規模商用項目，小型的包括園區、小區、企業、工廠等企業應用，以及安全家居等個人應用。基于智能視頻分析的物聯網傳感技術，針對以上這些領域都有優秀的一些應用。以智能視頻在博物館中的應用為例，智能視頻分析技術在實際的安防應用中對安全保障起到了很好地效果。

2.1 監視布控系統

近年來，為了眾多的博物館為了提高展示效果，大多數展覽都采用裸展的方式，直接將展品放在展示臺上，展品與參觀者的距離不遠，參觀者很容易碰到展品，在這種情況下容易造成藝術品的不可修復性損壞。傳統的做法為安排管理員巡視來保障安全，由于人員不足的原由容易出現安全盲區。在技術，由于展覽大多時間短，上安裝紅外線方法成本高，不切合實際[2]。而智能視頻分析系統能很好地解決這個問題。攝像機的視覺范圍內，將藝術品周轉框畫出相應預警區域，當觀眾的手進入預警區時會自動響起警報，提醒監控中心人員或者展廳管理員注意。

2.2 物體消失監測

該功能主要是將放置重要物品的區域作為警戒區，并在監控畫面做好標記，一旦此物品離開安全警戒區則會觸動報警器響起警報。這個功能能夠防止物品展品被盜，是一種很好地保障文物安全的技術防范手段。

2.3 自動人臉識別

文物庫房是博物館中最為重要的地方，是安全防范中的，只有專門的少數被授權的人員才能進入，對進出入的人員要求極為嚴格，在辨別出入人員身份是可采用人臉識別系統作為門禁的輔助手段，在庫房門口安裝攝像機，通過攝像機采集出入人員的臉部信息，與系統數據庫內存儲的臉部數據來分析對比面部特征部位，并與門禁系統中指紋以及其他的信息進行核實。如有任何一項信息不符，則不予以進入，并向監控中心發出報警信息。

2.4 檢測人群密度

參觀人數太多，容易造成展廳過于擁擠，影響參觀的效果，甚至發生安全事故。因而展廳為了達到更好的展覽效果以及保證安全，博物館會限制同一時間內進入展廳的人數，又有可能造成踩踏損傷等事故。尤其是裸展示，周圍參觀人員過多則更容易照成展品的破壞。該功能通過攝像機采集文物周圍人群密集度，如超過預定人數，則發出報警信息，監控中心值班人員則能及時通知該區域的展管員來疏導觀眾，并通知展廳入口限制觀眾進入，也可與公共廣播系統聯動，播放相應提示[3]。

智能視頻分析技術擁有強大的功能，上述介紹的幾個功能只是智能視頻分析技術在博物館安防應用中的典型，將不同的幾種功能相互結合，可擁有更為強大的功能。如將周界入侵報警和PTZ目標跟蹤相結合，可實現有人入侵時，分析服務器自動控制高速快球調整方向和焦距，快速清楚地鎖定入侵人員位置并隨著人員位置變動而調整方位[4]。

3 發展前景

目前，智能視頻分析技術系統還是一個新的領域，據權威報告顯示：智能視頻分析技術系統在中國的普及率低于5%。國家對安全防范的重視和人們安全意識的提高，社會對智能視頻分析系統的要求也會逐步的提高，所以，在未來智能視頻技術分析系統具有非常大的發展前景。而且，未來人們更在乎它智能視頻分析系統的在生產領域的應用，像監測產品質量標準以及產品的穩定和準確性。優化壓縮算法，讓其更有針對性；優化有效的存儲檢索機制；尤其是對基于目標的自適應規則的描述表示以及增強智能分析的規則，實現多種規則的組合應用方面還需要進一步深入細致的研究[5]。

4 結語

應用智能視頻分析技術系統是未來綜合安防系統發展的方向，雖然現在智能視頻分析技術還不是很成熟，但隨著計算機技術的不斷的進步，所有的問題都會一一的被解決，在未來，智能視頻分析技術將會被廣泛的引用。

參考文獻

[1]陳冬冬，張曼琳，賈平，汪永強.智能視頻分析技術在綜合安防系統中的應用[J].計算機系統應用，2011，05（08）：144-149.

[2]李志國.淺析智能視頻分析技術[J].中國公共安全（綜合版），2012，07（11）：192-195.

[3]徐力田.智能視頻分析技術在博物館中的應用[J].華章，2012，20（15）：304-305.

篇9

記者的一位朋友，從小受過專業圍棋的訓練，長大后又從事過很長一段時間程序員的工作，對于圍棋的奧妙深有體會，因此在李世石與AlphaGo的人機大戰開始前，他曾拍著胸脯說，對戰的結果一定是5∶0，人類輕松獲勝?？墒鞘虑榈慕Y果呢？事與愿違。通過此事，記者的這位朋友對于人工智能（AI）有了更新的認識。

不可否認，人工智能給人們帶來了無窮無盡的想象空間。人工智能到底能給人類社會的發展帶來多大影響？人們的工作和生活是否將從此產生質的飛躍？現在人工智能技術的發展到底進入到什么樣的階段？11月1日―2日，一年一度的C&C用戶論壇暨iEXPO 2016在日本東京舉行。我們或許能從這次大會一窺人工智能領域的新動向。

NEC主辦的C&C用戶論壇暨iEXPO大會今年已經是第20屆，“Orchestrating a brighter world”（協同創造更美好的世界）成了本屆大會最響亮的口號。NEC希望借助在人工智能和物聯網（IoT）方面的諸多技術和產品創新，更好地肩負起構建安心、安全、高效、公平社會的責任。

改變已經發生

“人工智能市場的增長已經超出了人們的想象?！盢EC全球總裁兼首席執行官新野隆在大會的主旨演講中開宗明義，“人口增長帶來的巨大壓力，新型城鎮化發展引發的各類社會問題，人與人、人與物之間廣泛而復雜的連接……為了更好地解決這些問題，我們必須更充分、有效地利用ICT的創新。”

人類社會正面臨一場新的數字化革命，而云計算、人工智能、可視化、大數據、安全、物聯網等技術將成為支撐這一變革的技術驅動力。作為一個傳統的ICT廠商，NEC將如何應對這一變革，揚長避短？NEC中國總代表兼日電（中國）有限公司總裁吉田直樹表示：“我們的優勢主要體現在具有很強的綜合實力，憑借深厚的技術積淀，以及長年服務大型企業級客戶累積的經驗，可以為行業用戶提供全面的針對其應用需求量身訂制的解決方案?！?/p>

新野隆特別強調了NEC的三大技術優勢――人工智能、連接性、網絡安全。NEC在這些技術領域的許多創新之作都可以在本次大會的展示區看到。據NEC的工作人員介紹，往屆大會的展示區通常是按技術和解決方案的類別來劃分，而今年有了很大的改變，以助力數字化變革為核心，突破了技術間的界限，以藍色、紅色和綠色三種顏色來劃分展區：藍色代表“AI和IoT引發的數字化革命”，主要展示NEC在AI和IoT領域的最新技術成果；紅色代表“加快數字化變革的先進技術”，主要包括大數據、網絡安全、SDN和云平臺；綠色代表“利用AI和IoT加速構建更美好的世界”，主要展示NEC的AI和IoT在制造、流通、通信、醫療、市場營銷、安全、智慧城市等領域的成功應用。

在展區中，讓記者印象最深刻的還是NEC在網絡空間安全方面的技術創新和應用。人臉識別可以說是NEC最擅長的一項技術，不僅識別速度快，而且準確率極高，已經在機場、海關，以及涉及公共安全的很多應用場合得到了廣泛部署。在人臉識別技術展臺前，記者做了一次親身體驗。負責演示的技術人員現場用平板電腦給記者拍攝了一張照片，并上傳到后臺的數據庫中，然后記者走到攝像頭前，NEC的人臉識別系統幾乎是瞬間就認出了記者。

其實，人臉識別在今天來看已經不是什么新鮮事，許多中國廠商也在這方面有所建樹。“在人臉識別方面，我們會將其他廠商不做或做不到，但又是NEC所擅長的技術和解決方案帶入中國市場，凸顯自身的差異化競爭優勢?！奔镏睒浣榻B說，“我剛剛參加了在北京舉行的2016中國國際社會公共安全產品博覽會，目的是進一步了解中國客戶的需求，以及中國同類廠商的動態。雖然很多廠商都可以提供針對特定個體的人臉識別解決方案，但是目前在數百人中快速找到特定的人還是一個難題，而這正是NEC的強項。”

NEC還將人工智能技術用于網絡安全領域，探測未知的網絡安全威脅。NEC的自主學習型系統異常監測技術，可以在攻擊發生后到產生實際危害前的這一時間段內，及時發現系統異常并報警，從而盡量避免造成實際的安全損害。NEC已經將這套融入了人工智能的系統異常監測技術用于公司內部的16萬臺設備上，更好地保證了公司業務的正常運行。

人工智能在行動

在本次大會上，記者還看到NEC將人工智能用于健康和醫療、物流，以及智能工廠等諸多領域。比如，NEC將人工智能與可穿戴設備相結合，用于工廠的設備管理、業務流程控制，以及遠程監控等，可以及時發現生產中的問題，持續提升生產效率。在物流行業，即使是一個新手，他只要通過一副智能眼鏡和一塊智能手表，就可以根據貨運單的要求，準確找到貨物存放的貨架，然后將貨物運送到指定的地點。這同樣得益于NEC的人工智能技術與可穿戴設備相結合的解決方案。

其實，早在半個多世紀前，NEC就已經開始在可視化、分析、控制等領域展開了研究，尤其是在聲音和圖像識別、語義解析、機器學習、風險預測、控制和優化等方面取得了非常多的成果，并廣泛應用于多個商業場景。這為今天NEC構建先進的人工智能技術群奠定了堅實的基礎。在可視化、分析、控制和引導三大領域，NEC擁有多項世界領先或唯一的技術創新成果。

舉例來說，在人工智能方面，應用了NEC世界最高精度的面部識別技術的出入境系統、可以察覺因肉眼無法發現的微小狀態變化導致故障的飛機故障預警系統、基于機器學習技術的可精確預測訂貨需求的零售訂貨系統等，已經廣泛應用于創造安心、安全環境的公共安全領域、大型社會基礎設施的監控、強化企業營銷、提升業務效率等方面。NEC希望通過人與人工智能技術的協調，最終實現生活的智慧化。

就在本次大會召開前，NEC剛剛了幾款人工智能和物聯網解決方案。NEC the WISE NeoFace Watch Image Data Mining可以快速對圖像數據進行分析。據稱這是目前世界上最快速、準確率最高的人臉識別解決方案。另外，像Auto Responses Solution可以更加準確地理解文本文件中上下文的意思。NEC the WISE IoT Platform提供了一個驗證平臺，讓那些有關物聯網應用方面的創意可以更快速地轉化為商業化的產品。新野隆介紹說，NEC還與大阪大學、東京大學等高校合作開發用于人工智能方面的低功耗智能芯片等。NEC與通用集團合作推出的IoT方案已經在某些領域付諸實施。

上文提及的NEC最新推出的產品名前面都有“NEC the WISE”的字樣，其實這是NEC今年正式的人工智能技術群的統一品牌名稱。在本次大會的現場，“NEC the WISE”的標志無處不在。NEC the WISE表明，NEC將協調人與AI技術，為創造安心、安全、高效、公平的社會做出貢獻。

人工智能的核心之一是數據。人工智能技術的應用必須與大數據有機地結合一起。吉田直樹表示：“收集數據只是第一步，更重要地是如何對數據進行有效的分析和預測。從技術的角度講，人工智能的推進要從兩方面入手，一是基礎技術研究，二是與實際應用相結合研發出針對不同行業和應用場景的解決方案。NEC在全球各地的研究院將主要精力放在人工智能基礎技術研究方面。NEC與各國當地的合作伙伴，以及各行業的用戶協作，共同開發適合不同行業需求的人工智能解決方案。”

NEC the WISE所代表的人工智能產品是NEC物聯網整體解決方案的一部分，它還要與其他相關軟硬件，以及行業應用需求緊密結合。未來，NEC會把物聯網作為一個獨立業務計算收入。

本次大會傳遞的信息十分明確：NEC將積極推進人工智能技術的開發與應用，并以大數據、物聯網、安全、云計算等為核心，提供創新的解決方案，支持企業的數字化變革。本次大會也可以看作是NEC全面向人工智能和物聯網領域進軍的誓師大會。它為NEC未來十年甚至更長遠的發展定下了基調――協同創造更加美好的世界。

差異化和本地化是關鍵

數字化轉型、人工智能、物聯網等都是當下最熱門的話題，也是所有ICT廠商共同關注的焦點。對于NEC來說，挑戰在于如何做出差異化，如何在中國市場上更好地實現本地化發展。

吉田直樹講述了NEC的原則：第一，人無我有，做別人沒有的技術和產品，比如在大數據方面，很多廠商都可以做大數據的收集和處理，那么NEC就把重點放在大數據的分析和預測上；第二，在注重自主創新的基礎上，加強同合作伙伴之間的協作創新，比如NEC與農業有機栽培方面的專業公司合作，利用ICT的創新改進西紅柿的栽培，推而廣之，就是將NEC在構建大型基礎設施方面的經驗與特定行業或應用領域專業公司的技術特長相結合，取長補短，實現理想的經濟效益和社會效益。

結合NEC在中國的業務發展，上面的兩條原則具體體現為，根據中國用戶和市場的實際情況，選擇最適合的合作和發展模式，提供差異化的產品和解決方案，尋找屬于NEC的藍海市場。

根據中國的具體情況，NEC將當前的發展重點放在了安全、流通和零售，以及智慧城市等領域。安全包括與政府相關的公共安全，以及企業內部的安全兩個方面。NEC的策略是，積極與本地的伙伴合作，在一些自己擁有優勢的細分安全領域進行投入。NEC在流通和零售行業的業務前景十分廣闊。隨著電子商務的快速發展，物流可能是一個新的瓶頸。NEC有針對物流行業的融入了人工智能和物聯網技術的解決方案。另外，在便利店的管理方面，NEC也有先進的解決方案，比如很多便利用店的POS機就是NEC的產品。POS機是信息匯聚的一個源頭，以后針對POS機的數據進行智能分析也是NEC的強項。

篇10

關鍵詞：物聯網；應用領域；智能化；“十二五”規劃

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：2095—1302（2012）10—0081—03

0 引 言

物聯網被認為是繼計算機和互聯 網之后的第三次信息技術革命，各國政府對物聯網的發展和應用十分重視，紛紛出臺戰略指導規劃。我國工信部于2011年年底了《物聯網“十二五”發展規劃》，規劃要求到2015年初步完成物聯網產業體系構建，形成較完善的物聯網產業鏈，在十個重點領域完成一批應用示范工程。十大物聯網應用的重點領域分別是智能電網、智能交通、智能物流、智能家居、環境與安全檢測、工業與自動化控制、醫療健康、精細農牧業、金融與服務業、國防軍事。

1 智能電網

傳統的電網采用的是相對集中的封閉管理模式，效率不高，每年在全球發電和配送過程中的浪費是十分驚人的。在沒有智能電網負載平衡或電流監視的情況下，每年全球電網浪費的電能足夠印度、德國和加拿大使用一整年。

通過物聯網在智能電網中的應用完全可以覆蓋現有的電力基礎設施?？梢苑謩e在發電、配送和消耗環節測量能源，然后在網絡上傳輸這些測量結果。智能電網可以自動優化相互關聯的各個要素，實現整個電網更好的供配電決策。對于電力用戶，通過智能電網可以隨時獲取用電價格（查看用電記錄），根據了解到的信息改變其用電模式；而對于電力公司，可以實現電能計量的自動化，擺脫大量人工繁雜工作，通過實時監控，實現電能質量監測、降低峰值負荷，整合各種能源，以實現分布式發電等一體化高效管理；對于政府和社會，則可以及時判斷浪費能源設備以及決定如何節省能源、保護環境。最終實現更高效、更靈活、更可靠的電網運營管理，進而達到節能減排和可持續發展的目的。

2 智能交通

城鎮化的加速發展和私家車的爆炸式發展，使我國已經進入了汽車化的時代。然而，交通基礎設施和管理措施跟不上汽車增長速度，給汽車化社會帶來了諸如交通阻塞、交通事故等諸多問題。

要減少堵車，除了修路以外，智能交通系統也可使交通基礎設施發揮最大效能。通過物聯網可將智能與智慧注入到城市的整個交通系統，包括街道、橋梁、交叉路口、標識、信號和收費等等。通過采集匯總地埋感應線圈、數字視頻監控、車載GPS、智能紅綠燈、手機信令等交通信息，可以實時獲取路況信息并對車輛進行定位，從而為車輛優化行程，避免交通擁塞現象，選擇泊車位置。交通管理部門可以通過物聯網技術對出租車、公交車等公共交通進行智能調度和管理，對私家車輛進行智能誘導以控制交通流量，偵察、分析和記錄違反交通規則行為，并對進出高速公路的車輛進行無縫地檢測、標識和自動收取費用，最終提高交通通行能力。目前在上海，由道路傳感器實時采集數據并送入控制中心的模型中，預測未來的交通情況已達到90%的準確性。

未來，通過物聯網技術將實現車輛與網絡相連，使城市交通變得更加聰明和智慧。因此，智能交通將減少擁堵、縮減油耗和二氧化碳排放，改善人們的出行，提高人們的生活質量。

3 智能物流

物流就是將貨物從供應地向接收地準確、及時、安全地進行物品配送的過程。傳統的物流模式達到了物流的基本要求，但是，隨著經濟的發展和對現代物流要求的提高，傳統物流模式的局限性日益顯現：采購、運輸、倉儲、生產、配送等環節孤立，缺乏協作，無法實時跟蹤貨物狀態，而且成本比較高，效率低下。

如果考慮在貨物或集裝箱上加貼RFID電子射頻標簽，同時在倉庫門口或其他貨物通道安裝RFID識別終端，就可以自動跟蹤貨物的入庫和出庫，識別貨物的狀態、位置、性能等參數，并通過有線或無線網絡將這些位置信息和貨物基本信息傳送到中心處理平臺。通過該終端的貨物狀態識別，可以實現物流管理的自動化和信息化，改變人工識別盤點和識別方式，使物流管理變得非常順暢和便捷，從而大大提高物流的效率和企業的競爭力。

不僅如此，智慧的物流通過使用搜索引擎和強大的分析可以優化從原材料至成品的供應鏈。幫助企業確定生產設備的位置，優化采購地點，制定庫存分配戰略，實現真正端到端的無縫供應鏈。這樣就能提高企業控制力，同時還能減少資產消耗、降低成本（交通運輸、存儲和庫存成本），也能改善客戶服務（備貨時間、按時交付、加速上市）。

4 智能家居

智能家居分為廣義和狹義兩個概念。

狹義智能家居是各類消費類電子產品、通信產品、信息家電及智能家居等通過物聯網進行通信和數據交換，實現家庭網絡中各類電子產品之間的“互聯互通”，從而實現隨時隨地對智能設備的控制。例如，家庭環境系統檢測到室內濕度太高，它會配合啟動空調采取除濕措施；廚房的油煙濃度過高，它會啟動抽油煙機；天氣驟然降雨或外面噪聲過大，它會自動關閉窗戶；太陽輻射較大，它會自動關閉窗簾。

廣義家居指智能社區建設，主要是以信息網、監控網和電話、電視網為中心的社區網絡系統，通過高效、便捷、安全的網絡系統實現信息高度集成與共享，實現環境和機電設備的自動化、智能化監控。智能社區可以通過社區綜合網絡進行暖通空調、給排水監控、公共區照明、停車場管理、背景音樂與緊急廣播等物業管理以及門禁系統、視頻監控、入侵報警、火災自動報警和消防聯動等社區的安全防范。

智能社區建設是一個不斷改進和完善的過程。隨著技術進步和我國不斷深化管理體制改革，目前獨立的互聯網、電話和電視網三個網絡逐步融合為一個統一的綜合網絡，進一步提高社區的數字化水平，實現信息資源共享和設備的優化配置。