導語：如何才能寫好一篇安全行為守則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 軌道交通；乘客；安全管理；

Abstract; Passenger is an important link of safety control system of rail traffic in the whole process. Through analyzing the unsafe behavior and consciousness of the passengers, combined with the rail traffic to take in the passenger safety behavior culture, system culture and other aspects of security management measures, this article puts forward related suggestions passenger safety management.

Keywords; rail transit ;passenger; safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

城市軌道交通作為城市交通動脈，系統復雜、環境開放、空間密閉、客流量大、應急疏散難度大，一旦發生事故事件危害性極大。我國軌道交通安全保障經歷“安全生產責任制”、“安全評價”兩階段發展，逐步進入“全過程安全控制的系統安全保障”探索嘗試階段。乘客是軌道交通系統服務的對象，也是軌道交通全過程安全控制的主要參與者。對乘客不安全行為進行分析，強化乘客安全管理，對軌道交通系統安全意義重大。

乘客不安全行為分析

軌道交通的首要任務是保障乘客運輸安全，但乘客在很大程度上影響了軌道交通安全。縱觀各類事故事件，乘客因素是運營秩序絮亂、一般安全事故的主要致因之一，乘客的不安全行為可以導致不安全事件的發生，乘客的安全意識淡薄還可能使事故得以發展或擴散。

1.1乘客不安全行為

目前乘客不安全行為主要有：不遵守軌道交通乘客守則、無應急技能或應急技能低、人為故意破壞。

（一）不遵守軌道交通乘客守則

乘客攜帶危險品乘車、緊貼車門站立、乘車不講秩序、擠車門、不拉扶手、擅拉緊急拉手、站臺車廂打鬧嬉戲、候車跨越安全線、跳軌自殺等行為是主要的不遵守乘客守則的不安全行為。僅2012年上海地鐵就發生十多起乘客跳軌自殺事件；還有乘客因同伴沒上車1小時內2次拉動緊急拉手，造成數千人延誤10分鐘以上。

（二）無應急技能或應急技能低

乘客無應急技能或應急技能低，突況不會自救、互救，不聽從軌道交通工作人員安排，慌亂中胡亂行為。如不知曉自動扶梯“緊急停機”按鈕，無按壓“緊急停機”按鈕的應急技能等；有如2008年上海地鐵某列車因故障迫停區間，故障處置中雖然司機不斷廣播安撫，但仍有20多扇車門緊急拉手被乘客拉下，一名乘客更是扒開車門進入隧道，步行至下一站。

（三）人為故意破壞

恐怖襲擊、蓄意破壞、縱火、偷盜等乘客行為是主要的人為故意破壞的不安全行為。1995年日本東京地鐵毒氣恐怖襲擊事件，造成12人死亡、14人終身殘疾、5500多人受傷；2003年韓國大邱地鐵乘客攜帶易燃物品乘車故意縱火，導致198人死亡。

1.2 乘客不安全行為意識

心理決定人的行為,行為顯示人的意識。乘客的不安全行為可分為無意識不安全行為和有意識不安全行為。

（一） 無意識不安全行為

乘客無意違反軌道交通安全保障制度，但由于某些原因，在軌道交通乘降過程中產生了不安全行為。主要原因有安全意識不高、安全知識不足、行為有限理性。

安全意識不高

安全意識較強的乘客對安全隱患能夠及時發現，果斷應對，甚至通過有效措施化險為夷；而安全意識不高的乘客不能及時發現隱患或發現后措施不當，最終釀成事故，甚至可能使事故損失擴大。如2004年香港地鐵人為縱火事故中，由于乘客安全意識高，及時發現有人蓄意縱火并果斷采取阻止措施，雖然沒能成功阻止肇事者，但一定程度上延緩了縱火行為實施；同時，縱火現場的乘客及時向其他乘客傳遞縱火事故警示信息，得以讓其他乘客及時了解情況采取應對措施，這起事故只造成14人因吸入煙霧受輕傷。

安全知識不足

乘客具備一定安全意識，但因安全知識不足導致行為不安全。從不遵守乘客守則中部分不安全行為可以看出，乘客缺乏前后亂擠、強行上下、爭搶座位、不拉扶手等行為會導致摔傷、踩踏等不安全事件的安全知識。源于安全知識不足，導致乘客只專注軌道交通的便捷、舒適，忽視了軌道交通的安全。

（3）行為有限理性

在不確定的環境下，乘客由于無法準確地認識和預測未來，從而無法按照結果理性的方式采取行動，只能依靠自身經驗或跟隨其他乘客等采取行為來減少不確定性，而這種有限理往往只關注個人利益，而危害了整體利益。如突況下乘客只顧個人利益，爭先恐后無序疏散，就可能導致現場混亂或產生踩踏事件；又如列車迫停區間時拉下“緊急拉手”和進入隧道的乘客，只考慮到節省自身時間，完成不顧及對整體運營造成的延誤。

（二） 有意識不安全行為

乘客明白軌道交通安全重要性，知曉相關安全保障制度，但在某些條件下，如受好奇、省能、僥幸、逆反等心理驅使，或追求經濟效益，或其他動機，故意采取安全冒險行為或有意引發事故。產生這些有意識不安全行為的原因有安全習慣不佳、故意違規和有意破壞。

安全習慣不佳

乘客主觀上不愿意出現安全事件事故，在穩定的心理活動下基本能安全乘降。但在不利的心理狀態主導下，乘客由于安全習慣不佳，表現出不安全動機，實施不安全行為。如受好奇心理驅使有意觸碰消防、行車等安全設施設備；受省能心理驅使翻越安全護欄；受逆反心理驅使與安全檢查人員發生對抗沖突等。

故意違規

乘客安全道德水平低，只追求自身經濟效益，為達到個人利益最優化，無視軌道交通安全保障制度，明知行為危險卻故意違規。如為節省時間故意沖門；為等待同伴乘車故意吊門、卡門、拉下緊急拉手；為出行方便故意攜帶危險品乘車等。

有意破壞

乘客為達到發泄自身不滿情緒、引起公眾關注等個人目的，或造成人員傷亡、公眾恐慌等險惡目的，利用軌道交通人員密集、社會影響大等特性進行有意破壞。

2軌道交通強化乘客安全管理措施

軌道交通通過全過程安全控制將“全員”安全管理延伸為“全民”安全管理。通過安全知識宣傳、安全風險告知、安全技能提升等，強化乘客安全意識，逐步建立乘客安全行為文化；通過安全制度的健全、實施及控制等，強化乘客行為監督，逐步建立安全制度文化。

2.1強化乘客安全意識，建立乘客安全行為文化

安全行為文化最基本的內涵就是安全行為意識。軌道交通通過多渠道、多手段強化乘客安全意識，提升乘客安全技能，形成乘客安全行為準則。

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【關鍵詞】工程訓練 安全保障 體系建設

【中圖分類號】G637 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)09(a)-0015-02

1 前言

工程訓練是指高等院校根據學生的特點,在特定的工程實踐環境中對機械制造、電工、電子及其它基礎技術進行高度綜合的工程技術訓練,目的是培養學生的綜合工程實踐能力。此處的工程實踐能力并不僅限于實踐動手能力,還包括對事物的觀察能力和分析能力,敢于接觸實際、提出問題、解決問題的能力,以及處理工程實際問題所需的協調能力,創新能力等。毫無疑問,各高等院校的工程訓練中心已成為實現上述目的的重要基地。在現代大工程背景下,工程訓練包含豐富的內涵,其中安全意識的培養、安全技能的提高是工程訓練的重要組成部分,也是實施素質教育的核心內容之一。安全意識可以在訓練過程中逐步加強和固化,這對學生今后的職業生涯乃至終生都大有益處。隨著各高等院校對工程訓練基地建設的高度重視,投人大量的人力、物力和財力,對訓練場地進行了改造、擴建或新建,對設備進行了補充或更新。學生在訓練過程中既要進行車、鉗、刨、銑、磨、鑄、鍛、焊、電工、電子等基本操作及工藝方法的訓練,又要接受數控加工、特種加工等新技術、新工藝的基本訓練,必然要接觸大量的機床設備、工藝設備、電工設備、測量儀器儀表、工卡量具,而絕大多數學生訓練前對訓練設備知之不多,加上訓練時間較短,學生訓練換組頻率高,指導教師對學生不易深入了解,學生動手能力參差不齊,因此在訓練過程中存在大量的安全隱患。近年來在工程訓練中安全事故時有發生。一旦出現安全事故,在造成機器設備受損的同時,也易導致人員受傷。萬一出現人身安全事故,不僅對學生及其家庭會造成極大的傷害,也會對學校造成難以挽回的損失。因此,如何搞好工程訓練,在加強教學改革,提高工程訓練質量,強化學生的整體素質和就業競爭力的同時,不斷培養學生的安全意識和安全技能,建設工程訓練的安全保障體系,確保人員和設備的安全,是各高等學校校必須解決的迫切問題。

2 工程訓練安全事故的類型及原因分析

根據現在的工程訓練流程,學生分配到訓練車間之前都必須進行相應的安全教育。盡管如此,在訓練過程中還是會出現這樣或那樣的安全事故,其產生的原因也各不相同。通過調研和對多起安全事故的原因分析,表明工程訓練的安全隱患存在于整個訓練過程中,安全事故的發生是多種因素綜合作用的結果,主要有以下三個方面的原因。

2.1 訓練人員的不安全行為

訓練人員包括指導人員(教師)和受訓人員(學生)。雖然個別指導人員由于安全意識淡化、責任心不夠、自身技能不高等原因也會產生不安全行為,從而引發安全事故。但絕大多數不安全行為是出現在學生身上。常見的有以下幾種:

(1)違反操作規程引發的不安全行為。工程訓練是大多數學生第一次接觸工業生產的實踐活動,學生對每個工種易產生濃厚的興趣和強烈的求知欲望。在具體操作時,有些同學以大膽實施自己的想法或試驗來獲得成功的喜悅,但因缺乏相關的專業知識和操作經驗而出現安全事故或安全隱患。如在數控車床訓練中,違反操作規程而造成設備損壞;磨工實訓中,個別同學想加快磨削速度,不按照規定的進給量來磨削,從而造成打飛磨削工件或砂輪破碎,造成操作者或他人受傷害的嚴重后果。又如,有的同學對車削下來的長長的帶狀金屬切屑感到十分好奇,愛不釋手,與同學爭搶 、玩耍而把手劃傷。

(2)因心理恐懼、焦慮情緒引發的不安全行為。個別同學因受安全教育課血淋淋的安全事故的負面影響過大、切削深度過大或車刀變鈍而出現噪音時,個別有恐懼心理的同學就不知所措、驚叫并離開操作崗位,而不是立即關掉車床使車床停止運轉,從而造成車床受損;個別同學在用三爪卡盤裝夾工件時,當指導老師巡視到他(她)身邊時,情緒異常緊張、思維混亂,三爪卡盤未擰緊或扳手還未從三爪卡盤上卸下,就動手開動車床,從而產生嚴重安全事故。

(3)因訓練態度不端正引發的不安全行為。個別學生存在重理論、輕實踐的錯誤思想或對工程訓練不感興趣 ,訓練過程中不認真聽老師講解設備的工作原理,不仔細觀察示范操作,對不懂的問題不聞不問、心不在焉。這種消極情緒必然會導致安全隱患或安全事故。如個別學生在操作車床時,不聽指導老師的講解和反復強調,在車床運行時就給車床主軸變速,容易出現嚴重損壞車床的安全事故。

1.2 訓練設備及訓練環境的不安全狀態

有的工程訓練設備維修保養不夠、對一些失效的零部件沒有及時更換;有的訓練車間設備布置不當,缺乏必要的警示標志和防護設施等,也會存在極大的安全隱患。如有的學生做清潔時被機床懸伸物撞傷、搬運材料時因通道不暢而碰傷等。

1.3 訓練安全管理的缺陷

雖然工程訓練中對各工種都制定了相應的安全操作規程,但有時執行不力,管理不嚴。少數學生不按操作規程嚴格辦事,心存僥幸,麻痹大意,從而帶來一些無法預料的安全事故。如個別學生不用毛刷清除切屑,而用手去撥抹,造成手指劃傷;有些學生因在車間拉扯打鬧而發生碰傷等。

3 工程訓練安全保障體系建設的內容和方法

實踐表明,建設完善的工程訓練安全保障體系是實現安全訓練的根本保證。為此,重點需做好下列工作:

3.1 認真做好安全環境的建設

建立安全的工程訓練環境,對安全保障具有舉足輕重的作用。各高等院校應該投入必要的經費,確保訓練場地的面積、空間大小、照明采光度、通風、地面防滑、設備臺套數、機床的朝向和間距、通道的暢通、安全欄桿的設置等條件符合規范標準,這不僅是安全保障的基礎,而且對培養學生的安全意識能起到潛移默化的作用。必須根據學校這一特定的工程訓練環境和學生這一特定的訓練對象建立更具體的安全環境要求。考慮到學生的安全知識與安全意識的不足,對訓練中心各個涉及安全的地方都應標出明確而醒目的提示標志或安全操作要求。如對易燃易爆氣體、液體(如乙炔、氧氣及各種油類等),應有嚴禁煙火的警示標志、安全操作規程和責任人姓名;對訓練中心所有的電源開關,都應貼有‘不得自行合閘’的標志,各種用電設備、帶電操作的訓練臺,都應有‘用電注意安全’ 的標志;對各種防火設施,除了標志外,還應有簡單的用法提示。這些標志與提示,能提高學生的安全警覺,對營造安全訓練環境是十分有益的。

3.2 堅持不懈地抓好安全宣傳教育

要不斷強化“工程訓練、安全第一、預防為主”的指導思想,認真把好“三級”安全教育關,即做好入訓安全教育、車間安全教育和崗位安全教育。強化訓練紀律和安全規章制度。在安全教育中,應注重對訓練環境的介紹、對安全隱患和安全事故的原因分析。要重點告訴學生各種安全事故的預防措施,不必片面過分渲染安全事故造成種種傷害的案例,這樣既能引導學生在思想上高度重視安全訓練,又可幫助少數同學克服對工程訓練的恐懼心理。這對預防安全事故,消除安全隱患具有不可忽視的重要作用。針對學生急于動手實踐的欲望,指導教師要不斷總結教學經驗并大膽實施改革,精講訓練內容,注重示范操作,盡快讓學生掌握基本的安全操作方法。同時應以身作則、言傳身教,做好安全表率。面對學生損壞刀具或出廢品時,不要過多責備,應熱情耐心地和學生一起分析發生問題的原因及杜絕的方法,從而消除學生的緊張心理,幫助他們樹立成功的信心。

3.3 提高訓練指導人員的政治思想素質和業務水平

在加強對指導教師管理的同時,應注重安全意識、安全責任感和業務水平的提高,這是防止安全事故的關鍵。指導教師應掌握組織管理、教育心理、邏輯語言以及相應專業的理論知識和操作技能,指導學生時要有滿腔的熱情和十足的耐心,鼓勵學生勤練多問,杜絕學生帶著問題操作而發生安全事故,切實做到“學為人師,行為示范”。

3.4 強化工程訓練安全管理制度

工程訓練要與機電設備打交道,稍有疏忽、麻痹大意就可能造成一些安全事故。加上學生的訓練時間短、流動性大,存在更多的安全隱患。因此。必須加大管理力度,強化工程訓練的全過程安全管理,制定切實可行的安全管理規章制度,依靠師生相互配合,人人重視安全,個個規范操作,才能避免人員傷害或設備損壞,保證工程訓練的順利進行。對那些組織紀律松散、不重視工程訓練的學生,在加強教育的基礎上,應注重正面引導,提高學生的認識水平;對違反訓練管理規章制度的行為,應及時制止,消除安全隱患;對造成安全事故的人員,要給予適當的處分,以警示大家。

3.5 在訓練設備上安裝安全保護裝置,減少設備本身存在的安全隱患

工程訓練的很多工種都存在或多或少的安全隱患,其中有一些是由該工種的特點所決定的,只要設備一啟動,安全隱患就是時刻存在的。對訓練設備本身進行技術改造,在設備上安裝安全保護裝置,可以大大地減少事故發生的概率。例如在車工訓練的時候,卡盤扳手就存在很大的危險性,在啟動車床的時候如果卡盤扳手不從卡盤上取下,卡盤扳手就會飛出傷人。學生在初上車床的時候,往往會由于緊張、操作不熟練,發生上述情況。在車床上合適的位置安裝一行程開關,行程開關與機床主軸電機的電源串聯,在行程開關上安裝一定位裝置,只有將卡盤扳手放入該定位裝置使行程開關閉合的時候,車床主軸電機才會啟動。也就是說,如果卡盤扳手不從卡盤上取下放入行程開關處的話,卡盤不會旋轉,這樣就避免了卡盤扳手飛出傷人這種情況的發生。

3.6 建立完善的工程訓練安全檔案

工程訓練安全檔案對消除各種安全隱患、提高訓練安全保障的可靠性具有非常重要的作用。工程訓練安全檔案包括設備安全檔案、安全制度檔案、安全設施檔案、訓練安全情況登記及安全檢查等一系列文字記錄與存檔。設備安全檔案項目包括設備現狀、設備使用、設備維修情況,安全制度檔案應包括各訓練車間管理制度、器材保管、使用制度、指導人員守則、學生訓練守則等;安全設施檔案包括各類安全防范設施的配備、設施的檢查與現狀、設施的保養維護。訓練安全情況及安全檢查檔案則要求把每次訓練的安全與安全檢查情況記錄在案。安全責任人應根據安全檔案進行安全措施的落實．如對消防器材和漏電保護器的檢查,對已損壞或丟失的安全標志進行補充;對設備進行定期檢查保養、設備出現損壞及時修復;對各個車間所配備的急救藥箱(內置必備藥品)進行檢查補充、對各種安全管理規章制度的執行情況進行監督檢查等。

參考文獻

[1] 丁濤.談金工實習中學生安全意識的培養和素質教育[J].合肥工業大學學報,2001,15(1):221―222.

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關鍵詞：油田 井下作業 安全防范對策

中圖分類號：TE324 文獻標識碼：A

1、明確井下不安全作業的含義

井下不安全作業主要是指井下作業工作人員在進行修井等井下作業的過程中，在未排除不安全狀態、不安全行為等不安全因素的情況下，強行作業的情形。綜合分析，不安全狀態包括：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；設備在非正常狀態下運行；個人防護用品用具缺少或有缺陷；施工場地環境不良等情形。而不安全行為主要是指：操作錯誤、忽視安全、忽視警告；使用不安全設備；手代替工具操作；冒險進入危險場所；不穿戴勞保等情形。

2.井下作業現場存在的主要隱患因素分析

根據導致井下作業不安全因素的原因的不同，可以將井下不安全作業劃分為：人為因素和非人為因素。人為因素又有因受害人的原因而導致的不安全作業和因井下工作人員的過失而導致的不安全作業。非人為因素一般為作業現場防護措施不齊全而導致的不安全作業等等。但就現實安全事故原因來講，一般是由多種原因的結合，并非一種原因而導致的。

2.1人為因素之一原因。因受害人的原因而導致的不安全作業是指受害人為了獲取某種利益，無視既存的危險，在作業現場實施過激行為，結果造成傷害的情況。這主要體現在部分外來人員在作業現場不顧工作人員的勸阻，私入作業現場所導致的一些人身傷害。

2.2人為因素之二原因。因井下工作人員的過失而導致的不安全作業這是指井下工作人員在井下作業的過程中，無視既存的不安全因素或危險，持僥幸心理，或者麻痹大意，或者自信能夠避免損害，結果導致了人身傷害或者其它損害發生的情況。在此種情形中，工作人員的主觀心態是：有足夠能力意識到危險存在，疏忽大意未意識到或意識到了而基于自信或其它心理，未引起足夠重視。

2.3非人為因素。因作業現場防護措施不齊全而導致的不安全作業因作業條件、作業環境、設備配置等因素的影響，在井下作業現場，部分防護措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設置圍欄等等。

3．井下作業現場存在的主要安全隱患

3.1 中毒、窒息。在修井技術服務作業時，發生井噴事故，井噴時可能出現原油、天然氣等有毒物質，若防護不當，可能致使操作人員、檢修作業人員中毒。

影響范圍主要是井場施工人員，若氣體含量達，氣體比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。

3.2井噴失控。井噴失控是作業施工過程中發生頻率較高的事故之一，引起井噴失控事故的危險因素有：1 ）井口不安裝防噴器；2）不按規定速度起下大尺寸工具；3）停工未關閉防噴器、旋塞；4）防噴器未及時校驗存在缺陷；5）放噴形成地層壓力激動。

井噴失控造成的危害有：1)浪費和毀壞油氣資源。2)毀壞油井井身結構。3)吞噬井口設備。4)引起火災事故。5)造成人員傷亡。6)污染環境。影響范圍主要是井場的施工人員以及施工設備，嚴重可致機毀人亡。

3.3物體打擊。物體打擊是作業施工過程中發生頻率較高的事故之一，引起物體打擊事故的危險因素有： 1）高空物品墜落或空中運移； 2）進行修井技術服務、設備等拆裝作業時，用力過猛，致使部件或工具失控； 3）張緊的鋼絲繩、繃繩等斷裂抽出； 4）起重、高處作業時高處對象未固定牢靠而墜落；5）設施倒塌；6）設施、設備存在缺陷；7）工作場所狹小，缺乏躲避空間或操作人員違反操作規程。 影響范圍主要是井場的施工人員以及施工設備，嚴重可致機毀人亡。

3.4高處墜落。在高處進行操作時，若不按規定系掛安全帶、安全帶存在質量隱患等容易造成人員高空墜落事故。影響范圍主要是井場的施工人員，嚴重可致人員傷亡。

3.5觸電危險。電氣設備保護設施失靈，絕緣失效的情況下，人員接觸會造成觸電傷害，特別是野外作業環境比較潮濕，工作環境惡劣，若現場架線高度不夠，架線絕緣瓷瓶損壞未及時更換，造成漏電現象，設備損壞產生漏電，供電電纜、線路出現破口，絕緣層失效造成漏電現象，違反電氣設備運行、操作、檢修等規程、帶電作業，配電盤等設備隔離距離不足等，人體直接或間接觸及帶電體，都會導致觸電事故發生。 進行起重吊裝作業時，若作業場地附近有高壓線，吊物、鋼絲繩等與高壓線搭接，可能發生觸電；運輸過程中，與沿途的架空線路搭接，也會發生觸電。 野外露天設置的電氣開關，經風吹日曬，易造成線路老化、設施銹蝕，造成接觸不良。夏季雨水較多，各電氣開關易吸潮造成短路，引發觸電事故。因此，野外施工作業要特別加強電氣設備的維修及使用管理，電氣維修一定要切斷電源，嚴格執行掛牌制度，防止意外觸電事故的發生，手持電動工具一定要安裝漏電保護器，設備電源線沿地面鋪設經過道路時，應有保護設施。

3.6交通事故傷害。作業施工流動性大，人員和設備的搬遷全部依靠運輸車輛完成。石油企業的交通運輸，往往車多路窄、各種特種車輛車體大而笨重，經常在路面狀況不良的道路上行駛，受人員、車輛、路況、天氣等原因容易發生各種交通事故。 作業施工現場內的施工車輛或機械在施工現場內移動（擺車）時，由于機械故障、視野不良、人員操作失誤或違章等，可能造成施工現場內的人員碰傷、碾壓、撞擊等車輛傷害事故。

3.7火災與爆炸。作業施工現場屬防火、防爆的重點區域，必須嚴加控制。在作業過程中形成火災的原因總的來說可以分為：物體打擊引起火災、人為的失火、自然現象造成的失火、設備故障引起的失火、摩擦過熱失火和過熱物質引起的失火等幾類。易燃、易爆介質在失控的狀態下，遇引火源，可能發生火災；處于爆炸濃度極限內的混合物，遇火源，可能發生爆炸。 可能引發火災爆炸的另一類危險因素是火源。在作業施工現場可能出現的火源主要有：吸煙明火、施工機械和施工車輛的排氣管火花、電焊火花或其他燃燒設備的燃燒火焰、電氣火花或電氣運行高溫、靜電打火、機械火花、雷電，以及在施工現場周圍進行燒荒等明火。若作業人員進入施工現場，違規帶入煙火；使用的工具粘上油污，私自動火烘烤；管線泄漏，腐蝕開焊，未經批準動火；未穿戴防靜電勞動保護用品；使用非防爆電器，鐵制工具撞擊火花，電火花；廢油和廢棄物未排放在指定位置、使用不當；生活用野營房的安置地點不符合安全距離要求等都可能釀成火災。 4．提高井下安全生產管理水平宜采取的科學措施

4.1提高員工安全意識，規范員工安全行為。在井下作業過程中，要嚴格按照操作規程的要求進行，不滿足安全要求的井場堅決不進行生產作業。因為員工是生產作業的主體，要從關愛員工生命及保護生產力的角度出發，嚴格選擇和任用生產從業人員。規范他們的安全行為，加強安全教育及操作技能的培訓，使其能夠按規程、標準上崗操作，減少人為操作失誤，降低因不安全行為引起的事故。同時，要消除工作環境中的有害因素，創造適合人的工作環境，從而減少人失誤的可能性。積極組織員工學習崗位責任制，使員工明確工作職責。扎實宣貫《安全生產禁令》、《員工守則》，及時阻止、糾正違反《禁令》和《守則》的行為，規范員工工作行為標準。為落實好安全生產責任制，我公司結合自己的生產實際，制定了年度安全生產工作要點和工作計劃。公司與各隊簽訂了《安全生產目標責任書》，把安全生產監控目標進行層層分解；明確各級領導對要害生產部位的安全承包職責；按照 “一崗雙責”的要求，使安全生產責任制落實橫向到邊、縱向到底，一級抓一級，一級對一級負責，人人有目標，人人有責任。在日常的安全管理工作中，公司安全生產領導小組每天召開生產運行會和每周召開質詢會，針對不同時期的安全工作重點，安排布置具體的安全工作、落實有效的安全防范措施，對重大的安全事宜及時向上級匯報，使安全工作有計劃、有安排、有措施、有落實，保持了安全監督管理工作的連續性和監督職能的有效發揮。

4.2加強控制設備設施的不安全因素，注重研究安全生產新技術。毫無疑問，設備和技術兩方面的改善，對井下安全生產和產能提高都有著非常現實的意義。根據施工具體情況確定生產設施和專業設備的選型，抓好設備的運行檢查、定期校驗、日常維護保養、維修改造、報廢處理等環節的管理，杜絕設備帶病運行，是確保井下作業安全的重要途徑。另外，改善施工工藝也是提高安全的重要方面，不但能提高安全性，更能提高企業的生產產能，當前各種信息關鍵技術紛紛運用于井下安全生產管理。另外，我們在先進設備管理中注重做到以下幾點：一是在日常設備檢查中突出一個“勤”字，對設備勤看、勤摸、勤檢查，從源頭上消除臟、松、漏、缺、銹等現象，杜絕帶病工作，保證正常安全運行。二是建立健全設備臺帳，認真填寫運轉記錄，定期進行校驗標定，保證所有上井設備全部在有效期內。三是加大了設備巡檢。通過抓日常檢查、設備維修技術培訓和公司設備巡檢，確保了設備出勤率。堅持開工驗收制度，單井檢查覆蓋率為100%，并組織每月兩次的安全大檢查。在日常的安全監督工作中，以“崗位無違章、現場無隱患、單位無事故”為標準，結合季節特點和生產的要求，有針對性地組織開展多種形式的安全檢查活動，及時消除不安全因素。

4.3加大對安全環保工作的投入。始終繼續堅持“省什么錢，在安全上也決不省錢”的理念，加大安全上的資金投入，主要用于以下七個方面：完善、改造和維護安全防護設施設備支出，應急演練支出，安全生產檢查、評價及整改支出，員工工傷醫療及其它國家規定所需繳納的保險，配備和更新現場作業人員安全防護用品支出，安全生產宣傳、教育、培訓支出，安全設施及特種設備檢測檢驗支出，其他與安全生產直接相關的支出。

4.4抓好安全管理和應急救援工作。各個相關單位要依據國家有關安全生產的各項法律、法規和標準，結合單位的生產經營實際，制定單位安全生產管理的各項規章制度，要及時修訂或完善，并組織員工對新制度進行學習培訓。事故應急救援能有效降低事故發生后的人員傷亡和財產損失。作業單位應建立并不斷完善應急救援預案，強化應急演練，提高處理事故的應急技術，儲備充足的應急物資和裝備設施。同時，應建立可靠的通信聯絡與警報系統，加強與兄弟應急救援機構的信息溝通和交流，確保在應急狀況下，及時得到救助，避免大的人員傷亡和財產損失。

4.5完善企業安全生產管理體系。安全生產管理體系對企業的重要性不言而喻，相關部門應督促所有企業建立或者完善自身的安全生產管理體系，將體系設置的要求上綱上線，并制定規范，嚴格檢查。對安全設施不齊全的單位應加重懲處。另一方面，要明確安全生產責任人，讓相關領導明確自己的責任，將安全生產踏踏實實的落實下去。同時要加強安全檢查，杜絕應付檢查的現象發生。最后，需要建立一套實用的安全考核體系，一定要將企業的業績與安全生產成果掛鉤，把安全生產放在企業評優的首位。針對安全生產工作，每年都會根據生產形勢，制定安全生產工作要點和工作計劃。同時，各隊結合生產特點，對安全監控指標進行了分解與細化，制訂了本單位相應的安全監控指標，層層簽訂、落實了安全生產承包合同，交納風險抵押金，把安全生產目標分解到基層班組，安全責任落實到人。在事故管理上，按照“四不放過”的原則進行處理，即使是小小的刮擦輕微傷，事故安全管理小組也必須深入現場勘察，及時上報處理，做到了事故原因查不清不放過，預防措施不落實不放過、全員不汲取教訓不放過，責任人不處理不放過。認真總結和分析事故原因，深入查找事故根源，有效地杜絕了安全事故的發生。

結語：綜上，本論文通過認真分析油田井下作業安全隱患，并對原因進行了探討，最后，對如何提高井下作業安全生產管理水平宜采取的科學措施進行了深入的研究，對于提高井下作業安全生產管理水平有積極的意義。

參考文獻：

［1］董志強油田井下作業安全防范及對策淺析《中國高新技術企業》2013年第16期

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關鍵詞：建筑項目；安全管理；施工；措施

1前言

近年來，我國正在進行大規模的基礎建設。資料顯示，2007年我國建筑業完成總產值34745.8億元，同比增長19.7%，全社會建筑業實現增加值10018億元，占國內生產總值的5.5%，為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。在建筑業高速發展的背景下，建筑安全形勢卻不容樂觀，2007年全國建筑業發生傷亡事故2288起，死亡2607人，居工礦商貿領域第二位。造成建筑行業事故頻發的原因十分復雜，主要有：建筑安全管理機制與安全生產的現狀不相適應；建筑安全交叉管理突出；建筑企業粗放經營，管理水平較低；施工工序及安全技術復雜，不穩定因素較多；建筑隊伍整體素質較低；建筑安全研究滯后等等。

2建筑施工安全管理對策與措施

2.1現代安全科學理論的表征

現代安全科學理論認為，傷亡事故的發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態引起的。控制人的不安全行為，需要在總結心理學、行為科學等成果的基礎上，通過教育、培訓等來提高人的意識和能力;物的不安全狀態須采取實用安全技術來改善。對于工業復雜系統，完全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故;直接影響安全技術系統可靠性和人的可靠性的組織管理因素，事實上已成為導致復雜系統事故發生的最深層原因。建筑施工作為一個復雜大系統，人、設備、環境三類因素是導致事故發生的直接原因，管理缺陷是事故發生的間接原因。根據布爾代數原理，描述這四類因素的邏輯關系，可用如下公式:

T=X1(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4 (4)

式中:T代表事故;Xl代表導致事故的管理因素;X2代表導致事故的人的因素;X3代表導致事故的設備因素;X4代表導致事故的環境因素。

公式(4)表明，導致事故發生的四類因素中，管理因素的結構重要度最大，制約著其他三類因素。建筑施工企業安全管理工作出現問題，必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的缺陷，從而導致事故的發生。

2.2建筑企業安全文化建設

安全文化是指人們對安全的理解和態度，或是處理與風險相關的模式和規則。對企業來說，它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業安全管理的基礎，對企業的成功與否影響極大。

為了建立安全文明的施工現場，建筑企業必須清醒地認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性。建筑企業要做好安全文化建設，必須做到以下幾點:

(1)始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規。

(2)培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神，積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范，積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。

(3)建立和完善企業教育和培訓體系，不搞形勢，不走過場，定期進行安全法律法規學習，對員工的安全教育常抓不懈，有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽，使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。

(4)建立一整套激勵和約束機制，包括安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。

2.3建筑施工安全管理模式――安全定置管理

定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究，使之達到最佳結合狀態的一種科學管理方法。它以完整的信息系統為媒介，以實現人和物的有效結合為目的，通過對現場的整理、整頓，把生產中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規定位置上，使其隨手可得，促進生產現場管理科學化，達到高效生產、標準化生產、安全生產。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內容。

分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作，也是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作，深入施工現場，應用工業工程學方法，對生產工藝、設備、工具以及人、物與場所的結合狀態、信息流動狀態等行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上，對施工現場系統各要素進行優化配置設計，并設計出施工安全定置圖。根據所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖，對施工現場系統實施定置調整與整改，同時加強實施過程與效果的檢查和考核。

3建筑施工安全技術對策與措施

3.1防止人失誤的技術措施和方法

(1)耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強制性地防止誤操作，采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。

(2)冗余技術。IEEE可靠性協會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施(裝置)發生故障，系統仍能正常運行。它的目的是提高系統可靠性。例如在危險崗位由雙人操作，或人機并行，采用備用系統等。當然，防止人失誤的措施還有很多，在此不再詳細論述。

3.2防止事故發生的安全技術和方法

(1)消除危險源，盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等，都能夠達到消除和減少危險源的目的。

(2)限制能量或危險物質。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質控制在安全范圍內，如限位、限壓、控溫等。

(3)隔離。在時間和空間上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。

3.3采取減少故障發生的措施

(1)選取合理的安全系數。安全系數是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素，它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量，保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中，要按照既安全可靠又節省的原則，從安全和效益兩個方面考慮，辨證統一地進行分析，選取合理的安全系數。

(2)提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等。

(3)安全監控。即對建筑施工中的危險源進行監控，控制某些技術參數，使其達不到危險的程度，從而避免事故。

3.4認真做好安全技術交底

建筑工程開工前，項目負責人應向參加施工的各類現場管理人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中，現場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時認真履行交底簽字手續，以增強接受交底人員的責任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預見不到，安全管理措施不善，將不同程度地影響施工進度和效益，乃至造成人身安全事故。

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針刺傷是一種刺入皮膚深部的意外傷害，是醫護人員最常見的一種職業性傷害，具有潛在感染的危險。護士由于經常與注射器、靜脈穿刺針等醫療銳器物接觸，因而更易發生針刺傷。據美國疾病預防控制中心估計，健康的醫務人員患傳染病80～90%是由針刺傷所致，其中被刺傷的醫務人員中護士占80%。這種刺傷可能導致多種經血液傳播的疾病，從而產生致命的后果，同時還可造成受傷者嚴重而持久的心理壓力，嚴重影響其正常生活。因此，必須提高護士的職業防護意識，制定具體的防護措施來減少或杜絕針刺傷的發生。

1 護理人員發生針刺傷的危險因素

1.1護理人員的自我防護意識淡漠 各種注射、輸液是最基本、最常見的護理操作技術，有些護士存在僥幸心理，認為針刺傷不可避免，對其危害沒有引起足夠的重視，或由于工作繁忙，使部分人發生針刺傷后不處理。

1.2職業防護知識缺乏 職業防護教育未受到重視，護士沒有接受系統的防護知識教育；醫院和社會對防護知識的宣傳力度也不夠。護士對針刺傷的危害性認識不足，缺乏防范知識，個別護士對醫院及科室舉行的自身防護知識不夠重視。

1.3操作不規范 主要和缺乏崗前培訓和嚴格的規范程序、個人不良行為習慣、缺乏自我防護意識和工作經驗有關。輸液完畢后護士拔除輸液針頭，使針頭無固定處于游離狀態，在分離輸液針頭過程中碰撞容易導致針刺傷。還有的護士在分離針頭時，針頭與輸液皮管、膠布黏在一起，造成分離針頭困難，直接用手去分離導致針刺傷。

2 預防措施

2.1安全意識的培養 針刺傷重在防護，而防護的關鍵則在安全意識的培養。醫院應對工作中有可能接觸患者血液、體液的人員進行職業防護知識的培訓，包括職業暴露的主要途徑、危險性和自我防護措施、醫療器械的處理、銳器傷的處理措施、消毒隔離制度以及規范化的操作程序等。以提高護理人員的自我防護意識，糾正臨床護士一些不安全行為，如回套針帽、分離針頭等，使他們在工作中做好職業防護、規范操作行為

2.2嚴格執行操作規程，培養良好的生活習慣 調查顯示，有一部分護理人員由于自身粗心、技術不熟練、未嚴格執行操作規程，發生針刺傷。嚴格執行消毒隔離制度及護理操作規程，充分利用各種防護用具和設備，減少各種危險操作。使用過的注射器不要將針帽套回，不徒手處理破碎的玻璃器材，禁止進行針頭折彎或毀形操作。操作完畢及時做好醫療廢物處理。

2.3建立針刺傷的報告制度 醫院應成立針刺傷的報告系統和制度，制定針刺傷的應急預案，使醫護人員在發生針刺意外時，得到及時的咨詢和處理，同時制定使用銳器時安全操作的守則。

3 處理

3.1 護士在針刺傷后緊急局部處理的方法：立即用流動水沖洗傷口，反復輕輕擠壓傷口，盡可能擠出損傷處的血液，傷口用0.5%碘伏或75%酒精進行消毒，必要時去外科進行傷口處理。對乙肝或丙肝陽性患者的血液、體液污染的銳器刺傷后應在24小時內抽血查乙肝、丙肝抗體，同時注射乙肝免疫高價球蛋白按1個月、3個月、6個月注射乙肝疫苗。被HIV陽性患者血液、體液污染的銳器刺傷后，應在24小時內抽血查HIV抗體，必要時同時抽患者血對比，按1個月、3個月、6個月復查，同時口服拉米呋定，并通知醫院感染科進行登記、上報、追訪。

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關鍵詞：土木工程； 施工管理 ；安全管理；措施

中圖分類號：S969.1 文獻標識碼：A文章編號：

前言

保障土木工程中的施工人員的安全是一個施工單位義不容辭的責任，在現代施工企業的發展中，安全和質量在工程里是同等重要的，我們必須遵循安全第一的施工理念，去創造社會和經濟利益。

土木工程施工行業的施工難度大，勞動強度高，因此往往會發生傷亡事故，成為國家安全管理的重點對象。根據我國相關調查統計，我國每年因為建筑類工程施工的人數僅僅比交通事故少，而這些死亡的人數中，絕大多數是因為在安全管理上的疏忽而造成的，由于施工單位沒有對安全管理高度重視，導致在工程中相關人員的管理松懈。

1、我國土木工程施工安全管理的現狀

隨著我國現代經濟的不斷發展，我國基礎設施建設發展的腳步也大大地加快了，我國工程建設施工企業的發展空間也更加廣闊了。土木工程施工是現代工程項目施工企業管理工作的重點，其管理是整體工程管理的重要組成部分，對土木工程整體施工進度、土木工程整體施工質量、以及土木施工管理與控制都起了很的作用。現代土木工程建設施工企業的項目管理的首要工作就是在開展土木工程施工管理工作中要充分運用現代土木工程施工項目管理理念，促進工程項目施工工作的順利開展，有效提高對工程施工過程的控制與管理。

1.1從監管部門分析

1.1.1沒有完善的安全管理體制。

我國的土木工程體制還不是很健全，建筑施工行業又處在不斷地改革和變化之中，原有的安全生產管理體制已經適應不了現在的施工生產，因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞，再加上政府部門監管不嚴，社會監督效率低，使得安全管理一直不到位，與市場經濟相適應的健全的安全管理體制一直沒有形成。

1.1.2安全管理部門的管理職能滯后。

隨著我國市場經濟體制的發展和變革，企業體制逐漸脫離了行政管理的范圍，成為市場中一個獨立的個體存在。而與此同時，相關的建筑部門和國家專屬管理安全部門有沒有很好的履行好安全管理的職能，因此，土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。

1.1.3建筑施工安全管理與實際的建筑工程安全生產分離。

我國的建筑工程安全管理雖然存在了很久，但是并沒有真正的實施好它的管理職能，使得建筑安全管理標準和實際上工程施工的脫節，傷亡事故的統計在這樣的情況下相關數據失真，造成有關的管理部門沒有能真正的看清情況。

建筑施工企業單位在安全管理中的問題

1.2建筑單位存在的安全管理問題。

由于建筑工程把重點放在施工質量上，他們重視建筑工程的勘查、設計、施工，卻往往忽視了安全管理環節，這就為整個工程的安全帶來了隱患，再加上有的施工單位為了經濟效益，把工程轉包給個體的承包商，承包商出于“唯利是圖”追求利益最大化的原則，往往只注重利潤而疏于管理，這就導致安全管理不到位，安全培訓做不好，安全投入方面更是存在一大空缺。

1.3監管單位出現的問題。

勘察設計單位有時候為了省事不按照設計進行勘察設計，或者干脆改變在勘察設計中應該遵循的標準，不按照國家的相關法律進行工程設計，使得勘察設計存在缺陷，不能保證施工人員在施工作業過程中的安。而相關的監管部門也沒有認真對其進行審查，沒有落實安全管理的監理，發生安全隱患以后也沒有及時的作出處理或者干脆向上級交上一份虛假的報告敷衍了事。這不只是自身職責素質的欠缺，長此發展下去，監管部門就很難發揮不了其應該發揮的作用。

1.4施工單位的安全問題。

國家的基建投資不斷的增加，建筑企業的施工標準也在不斷的調整，使得施工的企業數量不斷的增長。施工隊伍增長了，但是安全管理的防范卻沒有做到位，有些個體的建筑施工單位一味的追求利益，忽視了安全措施的管理。

2.5 工程監理面窄,且素質有差距

工程監理應該是從項目可研、設計、施工、交付的全過程多方位的監理。而我國目前的工程監理現狀主要注重施工現場的質量監理和驗工計價的數量核準、簽認工作。這幾年,由于施工和監理的原因造成的“豆腐渣”工程時有發生,給國家和人民生命財產造成了極其慘重的損失。

2 、土木工程施工安全管理措施

2.1現代安全理論的表現。

現代安全科學理論認為，傷亡事故發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態造成，控制人的不安全行為，需要結合心理學行為科學等成果的基礎上通過教育，培訓等來提高人的意識和能力；物的不安全狀態需采用安全技術來改善，對于工業復雜系統，安全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性還不足以安全消除事故，直接影響安全技術系統可靠性和人的可靠性的組織等管理因素，事實上已成為導致復雜系統事故發生的最深層原因。

2.2土建企業安全文化建設。

安全文明是指人們對安全的理解和態度，或是處理與風險相關的模式和規則，對企業來說，它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業安全管理的基礎。為了土建施工現場的安全文明，土建企業必須清醒的認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性，土建企業要安全做好文化建設必須做到以下幾點。第一，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實“管理必須管安全”的安全生產責任制，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法則。第二，培育團體協作，敢打硬仗的團隊精神，積極倡導共同的安全價值觀，思維方式和行為規范，積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。第三，建立和完善企業教育和培訓體系，不搞形式，按期進行安全法律法規學習。第四，建立一套激勵和約束機制，包括安全獎勵機制，人文關懷機制，安全考核機制，安全暴光機制，安全行為約束機制，安全責任約束機制等。

2.3土建施工安全管理模式——安全定置管理。

定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析和研究，使之達到最佳結合的狀態的一種科學管理方式。它以完整的信息系統為媒介，以實現人和物的有效結合為目的，通過對現場的管理，整頓，把生產中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規定的位置上，使其隨手可得，促進生產現場管理科學的管理科學化，達到高效率生產及標準化生產。分析研究是土建施工安全定置管理的基礎性工作，也是使定置管理更加科學，合理的關鍵性工作，深入現場，應用工業工程學方法，對生產工藝，設備，工具以及人、物與場所的結合狀態，信息流動狀態等進行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上，對施工現場系統實施定置調整與整改，同時加強施工過程與效果的檢測和考核。

3、結語

近年來，我國的土木建筑工程發展的很快，經意效益不斷的增長，但同時安全事故的發生也不斷地增長，我國的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作，實施有效地安全管理措施，是保證工程順利進行的基本條件之一，“以人為本，安全第一”的生產理念應該逐步深入人心，為我國建筑業的安全生產提供一份有力的保障。

參考文獻 ：

[1]周心培．淺析土木工程施工過程中的管理問題[J]．建筑技術與應用,2009(6)．

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安全環境創設是安全教育的前提

日本、美國等的相關部門都曾做過調查統計，表明兒童受傷種類一般有：骨折、挫折傷、擦傷、扭傷等，而事故發生地點最頻繁的就是戶外活動場地、游戲設施等處，例如滑梯、秋千、攀登架等。他們對這些事故高發場地及設施等所采取的對策，是盡量保證有足夠的場地與設施供孩子們戶外活動使用，也盡量維持設施能提供給孩子以運動經驗獲得的功能，創設充滿“危險”的環境，讓孩子親身體驗這些隨時可能發生的危險的同時，盡可能地降低活動場地、游戲設施的危險性，或在恰當的時候給孩子以適當的安全提醒。

美國幼兒園的戶外活動操場多是采用橡膠木之類的材料，但同時也有適合幼兒開展不同活動的不同地面，如草地、水泥地、沙地等。他們非常重視安全檢查工作，因為他們認為在現在看上去安全的環境設施不一定在一周后甚至24小時后還是安全的，因此他們有每日每周每月的定期或不定期的安全檢查工作。在《美國幼兒園環境安全評估標準》中，幼兒園的各項安全工作都制定了嚴格的標準，作為安全檢查的參照。

日本幼兒園中的絕大部分戶外活動場地采用了硬沙土地，以減少摔倒后的損傷程度；單杠、爬竿等攀爬類設施下面墊上塑膠墊子；秋千周圍設置圍欄或用白線標示，以提示孩子秋千擺的安全位置。他們的一些環境創設似乎又故意增加了危險因素，有尖尖屋頂的小房子用來給孩子攀爬，兩棵高高大樹之間的有著大漏洞的繩網也是允許孩子爬越的。

關注安全教育的實施者：教師

在幼兒園中保護幼兒的安全是教師的職責之一，教師也是幼兒園安全教育的主要實施者。國外的幼兒園教師，在保護幼兒園的安全及進行安全教育時，角度是多重的，也是靈活多變的。

在戶外活動時，為了培養孩子預測、判斷、回避危險的能力以及探索、創新、自主的精神，教師允許孩子嘗試各種他們自創的具有“冒險性”的活動及自己發明的一些游戲設施的“非常規”玩法，不會輕易制止或強調幼兒完成某一項動作或活動，相反，他們還會參與到孩子們新奇刺激的活動中去，成為孩子們活動中的“同伴”。

德國Schweinfurt幼兒園曾調查過鼓勵幼兒園運動與事故發生率之間的關系。實施時間共持續8周，實驗組幼兒在運動方面受到鼓勵，結果發現這些孩子不僅運動能力較強，而且事故發生率也下降了，而對照組的幼兒幾乎沒有什么改變。

當然給孩子以充分自由的前提是，讓孩子掌握一些基本的、必須的安全行為規則。當孩子第一次玩某一器械，或對一些游戲設施還未完全適應，或嘗試某些具有危險性的活動時，教師會作為一個有經驗的成人，與孩子們一起討論、分享如何安全使用某一器械、可能存在的危險以及如何避免危險發生的經驗等，并在兒童對這些器械設施活動的反復嘗試中給孩子以適當的安全指導與提醒，如秋千的使用。教師并不規定某一特定的玩法，但要讓孩子理解一個基本的安全規則，即當你在蕩秋千時要注意前后有沒有其他小朋友。以免相撞。

幼兒年齡小，知識經驗貧乏，模仿性極強，所以，澳大利亞教師時刻注意為幼兒樹立安全行為的榜樣，例如，當教師使用工具、餐具、電器時總是小心翼翼。此外，教師還注意通過言傳來促進身教，使身教與言教結合起來，進一步培養幼兒的安全意識和技能。比如，烹調活動時，教師邊示范邊講解：“當我炒東西的時候，我非常小心地不去碰摸沙鍋的邊緣，這樣就不會被燙傷。現在你們也學我的樣子，炒炒看。”教師給幼兒提供大量的練習機會，讓幼兒進行操作，互相學習，互相幫助，迅速掌握安全技能。

制訂必要的安全規則 化解幼兒的危險行為

“沒有規矩，不成方圓。”在各項活動開始之前，澳大利亞幼兒園教師為幼兒訂立了必要的規章制度，使幼兒明白他們能夠做什么，不能做什么，以便各項活動能順利開展下去，比如，幼兒從事木工活動時，要戴上護目鏡，以防異物進入眼內；參加積木活動時，不要靠積木架太近，以免其他幼兒取積木時踩到自己的手腳。

隨著幼兒年齡的增長，知識經驗的豐富，教師從由自己一人制訂規則轉化到讓幼兒參與討論，共同決定，以培養幼兒遵守規則的主動性和自覺性。

幼兒進行探索活動時，澳教師一般都不停地進行觀察，防患于未然。對于危險性較小而幼兒又能從中獲益的活動，教師只要稍加指點，就可放手讓幼兒去探索。比如，當教師發現幼兒在使用餐刀切割食物時，便告誡幼兒：“把餐刀拿得離手指遠一點。”而不是大驚小怪，馬上制止，阻礙幼兒獨立性的發展，探索習慣的養成。當然，對危險性較大的活動，教師則必須嚴加干預、立即阻止。教師的指令、忠告要想被幼兒接受，使幼兒樂于聽從，而不產生逆反心理，做出更危險的行動，就得講究藝術性。比如，當幼兒攀爬的高度、搭積木的高度超過了規定以后，教師便迅速地走到幼兒身邊，親切和藹地要求幼兒表演水平式的攀爬，或鼓勵幼兒造一座寬廣但不是很高的教堂。這種誘發幼兒進行新的挑戰行為的方式，往往能化險為夷。

改進安全教育的家長和社區的協同

幼兒園的安全工作、安全教育的目的，就是保障兒童的安全，這不僅僅只是幼兒園及教師的任務，家長和社區的參與也是必不可少的，與家長的溝通、社區資源的共享等都是幼兒園安全教育順利進行的前提。許多到國外幼兒園參觀的中國教師看到外國孩子拿著鋸子或斧頭等利的工具正在認真地敲著釘子時，都會瞠目結舌、驚嘆不已：因為這在中國是絕對不可能的，即使教師提供這些工具，家長也決不會同意孩子使用。這就是我們的家長與國外家長在“什么對孩子是安全的”這一問題存在的觀念上的差異，這就導致了與家長溝通時的不同成效。日本家長普遍的認同是：孩子在活動中磕磕碰碰是難免的，不必為一點小用力而“大驚小怪”，被保護過度的孩子將來可能會“沒有用”。關于幼兒的安全及安全教育方面，國外的幼兒園始終與家長保持溝通交流，許多幼兒園在外出參觀游覽時都會向家長發放專門的意見書，家長簽字后表示家長同意為外出危險承擔一定的責任；通過親子游戲的方式，讓家長參與到幼兒園的安全教育中來；英國政府還把母親介入幼兒教育作為一種政策性的要求，另外，國外很多幼兒園所在的社區都會提供一些免費的可進行安全教育的資源，例如讓兒童參觀消防局、警察局等相關的安全部門。或為孩子提供一些與安全相關的畫冊等。

將安全教育內容滲透于游戲和生活中

由于國外幼兒園中游戲活動的時間比例非常大，他們的安全教育是與孩子們的游戲融合在一起的，并更多地與生活相結合，讓兒童在玩中自己去體會什么是安全，逐漸形成一種安全意識，以及應對危險的能力等。

以消防安全教育這一主題為例。首先教師和孩子們一起討論

關于消防安全的孩子們感興趣的任何內容，如消防演習有哪些步驟，怎樣逃離火災現場，有哪些消防用品等：接下來在各種游戲活動中，孩子們就可以去親身體驗剛才所討論過的內容。在藝術活動中，孩子們根據錄像或畫冊等來自制一些消防用品，如滅火器，消防隊員制服，滅火用的長長的水管等。制作完后，大家一起討論這些東西各自的用途，他們自制的消防用品接下來作為角色游戲的道具，老師也會為他們準備大量的道具，如由一個大紙箱和四個小椅子組成的消防車，消防隊員的徽章等。角色游戲中一些孩子表演救火隊員，練習怎樣使用一些滅火器材，而另一些孩子則表演逃離火災現場的人，練習一些逃生的動作或自救技能，如假裝滾滅身上的火苗，趴在地上匍匐前進等。在寫作角色中，孩子們可以自己畫或從網上下載一些關于消防安全的有趣的圖片。然后自己寫關于這些圖片的小故事，或者看圖說話，給大家講一個關于消防安全的故事。美國的一些幼兒園每學期還有一個“防火周”，參觀附近的消防站，消防隊員給他們做真正的消防演習，介紹一些自救技能等，每個幼兒還會得到一本防火畫冊，在涂涂畫畫的游戲中，了解掌握一些消防的安全知識。

澳大利亞經常開展模擬演習活動。為防止水、火、電對幼兒引起的傷害，澳教師經常組織系列模擬演習活動，讓幼兒從中學習安全防護措施。比如，為了預防火傷，教師告誡幼兒：萬一衣服著火，不要驚慌失措、到處亂跑，而要做好三步曲：“停步一倒地一翻滾”，然后讓幼兒逐一演習。在開展模擬演習活動時，教師經常邀請家長參加，使家長了解幼兒園安全教育的內容與要求、方式、方法，以主動配合好幼兒園對孩子進行安全教育。

國外幼兒園非常重視幼兒的自我保護教育，因為真實的生活是充滿了各種危險因素的，讓孩子學會在生活中保護自我不受傷害在他們看來是非常必要的，因此自我保護教育被作為安全教育的重要部分。由于發現幼兒獨自在家中應對陌生人時很容易引“狼”入室，給自己帶來危險，因此美國北卡羅來納州的政府教育部門特別制作過主題為“不要開門”的專題節目，警方也專門為孩子制作了獨自在家的安全手冊，讓孩子在涂涂畫畫中記住應對陌生人的一些安全守則，如接聽電話時，不告訴陌生人自己的名字和地址等相關信息，有任何不對勁，要打報警電話等。對于這樣的自我保護教育，幼兒園更多的是要求家長參與，將這些安全守則轉換成親子游戲的一部分，讓孩子在與家長的游戲過程中學會自我保護的技能。除了讓孩子們學會避免生活中人為造成的危險，美國幼兒園每月進行一次火災、暴風雨等災難的逃生演習，讓孩子們掌握逃避自然危險的能力。

關注安全教育的新焦點：情感安全

篇8

以“三個代表”重要思想為指導，以改革和發展統攬全局，以全面推進素質教育為重點，以全面提高教育質量為核心，規范管理，強化研究。立足高起點，明確新目標，建設新亮點，開創新局面，不斷構筑教育新特色、新優勢，全面提高我校的辦學水平和教育質量，進一步開創我校工作新局面。

二、具體目標

1、以“標準化建設”總目標，使教師隊伍具有“三愛”（愛學校、愛學生、愛崗位）、“三讓”（讓學生成才、讓家長放心、讓社會滿意）、“三負責”（對學校負責、對學生負責、對自己負責）的思想境界；使學生成為有理想、有志向，有正確的人生觀、價值觀，有創新思想和實踐能力的有用人才。

2、搞好校本教研，實施有效教學、提高教學質量的有效路徑。

3、突出學校辦學特色，提升學校辦學品味。

4、加強學生日常行為規范的培養，注重學生的綜合素質提高，學生行為習慣合格率為100%，犯罪率控制為零。

5、落實每天鍛煉一小時，增強學生體質，保質保量完成好達標任務。

6、搞好后勤保障，落實安全教育責任。

三、工作要點

（一）加強師德建設，全面提高師表形象

始終如一地把打造合格過硬的教師隊伍放在各項工作的首位，這是學校工作立于不敗之地的保證。本學期，德育工作將組織開展以“內強素質，外塑形象”為主題的系列教育活動，全面實施“師表工程”，堅決抵制有償家教，全面提升教師形象。組織教師以學習教育理論為根本，以格守《中小學教師職業道德規范》為基礎，以弘揚中華民族傳統美德，培養教師具有奉獻意識、創新意識、團結合作意識為重點，開展系列教育。

（二）把握學校內涵建設，實現德育工作的新跨越

學校工作必須牢牢把握一個主題：以德育人。本學期我校德育工作堅持以人為本、立足發展、貼近實際、注重實效的原則，以民族精神教育、誠信教育、基礎文明養成教育、安全教育、心理健康教育、法制教育為主要內容，把思想道德教育與社會實踐活動相結合，把學校教育與家庭教育、社會教育相結合，營造有利于學生思想道德成長的良好氛圍，形成高品味、高質量、科學規范、個性鮮明的德育工作的新格局。

根據教育部近日印發的《中小學班主任工作規定》，進一步強化班主任工作的重要性，進一步落實班主任在工作量和待遇方面的權利，充分調動班主任從事教育工作的積極性、主動性和創造性。

1、愛國主義、民族精神教育

（1）本學期，我校將依據《國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，大力開展愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，結合我校學生的實際，用生動、活潑的活動形式開展“中華古詩文賞讀”活動，用中華民族的傳統文化為學生的精神成長奠基，讓學生逐步理解、感悟古詩文名篇。鼓勵學生利用雙休日、節假日開展各種讀書活動，利用班會課進行交流，組織開展“中華古詩文誦讀展示”，充分調動學生的積極性，營造一種書香氛圍。

（2）開展好主題教育活動。把弘揚和培育民族精神有機滲透和融合到各門課程的教學活動之中。每周利用班隊會開展相關教育活動，如：中高年級可以以新聞的形式開展“國內國外大事大家談”活動，組織學生養成看新聞聯播的習慣；低年級可以以教師講解慢慢滲透的形式，進行樹立民族意識、增強民族責任感的教育。結合新學年開學，實施新生入學教育，開展慶祝教師節和慶國慶等活動，以愛國主義教育為主線，以中華傳統美德、革命傳統為重點，遵循“以學生為主體，重在實踐；突出重點、體現特色；學校、家庭、社會相結合；與時俱進，開拓創新”的原則，開展宣傳教育活動。

2、誠信教育

本學期，我校將繼續大力倡導教育誠信，樹立誠信立校、誠信立教、誠信育人的思想，根據我校學生的特點開展多種形式的教育活動，培養學生誠實待人、守時守信的優良品質，切實梳理學生的不誠信行為，培養學生誠信交往、誠信作業、誠信考試的良好習慣，使誠信教育規范化、制度化、長期化。同時，我們將開展“誠信孩子”的評選活動。

3、文明養成教育

大力抓好學生基礎文明養成教育，以教育部最新頒布的《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》為重點，開展教育活動。如：在開學初各班組織學習《守則》和《規范》，通過各種形式讓每個學生都能明確《守則》要求，熟知和理解《規范》。學校將有重點分層次的進行講文明、講禮貌、愛勞動、愛集體的教育，養成良好的習慣。如：儀表方面，重點抓好個人衛生習慣，衣著整潔；在衛生方面，各班要把重點放在保持上，不隨便丟垃圾、見到垃圾主動揀拾等；在談吐方面，要學會交往，舉止大方、說話文明，重點要教會學生如何做，讓學生知道習慣的養成代表一個人素質的高低，由強化養成逐步內化為自覺養成。同時，在學校教育的基礎上，我們還要聯系家長，在家長中宣傳《守則》和《規范》，讓家長知道《守則》和《規范》在孩子成長過程中起到舉足輕重的作用，并配合學校搞好學生的基礎文明養成教育，爭取廣大家長對此項工作的理解與支持。

在進行規范教育時，要體現“近、小、親、實”的特點，貼近生活，著眼細節，注重教育的親和力和實效性，有計劃、有組織地反復訓練。要把禮儀教育作為《規范》教育的重要載體，讓學生在溫文爾雅的舉動中感受道德與文明的魅力，在校園中形成人人講文明，個個懂禮儀的良好風氣。要堅持教育與管理、自律與他律相結合的原則，結合我校實際，不斷完善學生日常學習與生活的準則，建立富有生機和活力的教育與管理機制，加強對學生的儀表儀容、紅領巾的佩戴、紀律、衛生的檢查工作，以保證學校良好的秩序和風氣。繼續開展“先進班級”等表彰活動，以教育為先導，以制度為保證，以檢查督促為抓手，以行為訓練為基礎，以習慣的內化與養成為目標，從基礎小事抓起，注意點滴積累，切實提高我校學生的基礎文明水平。

4、安全教育

堅持安全第一的原則，抓好安全保障工作，確保校園安全，杜絕校園傷害事故的發生。加強安全教育，提高安全意識，督促檢查指正學生的不安全行為，及時消除校園內的各種安全隱患。與家長簽訂安全責任協議書。舉辦安全教育講座，開展交通安全、消防安全教育活動，通過多種形式對學生進行安全教育，促進師生“關注安全、關愛生命”的行為意識的養成。

5、心理健康教育

本學期，我校將加強對心理健康教育工作的領導，把心理健康教育納入教育工作的重要議事日程，開展以“克服懶惰心理，培養勤奮品格”為主題的教育活動，確保心理健康教育的有效開展。我們將更加重視師資培養，把心理健康教育列入教師繼續教育的培訓內容，把健康心理輔導作為班主任的一項基本技能。在學校工作中全面推進心理健康教育，充分體現“以人為本”的教育管理理念，重視溫馨和諧教育環境的創設，在教育過程中淡化說教，注重體驗，促進內化，充分發揮學生的主體地位，努力做到關注、尊重、理解、賞識學生，發展師生“把握自己、感知他人”的能力，促進雙方的溝通、理解、信任及合作。

篇9

【關鍵詞】初中 班級管理 安全教育 策略

學校的教育教學工作，都是以班級為單位進行的。班級管理工作是貫徹教育方針，完成教育任務和實現教育目標的重要保證。同時，也為學生健康全面發展提供良好的條件和氛圍。尤其作為初中班主任，學生處于青春期，身心正從青澀走向成熟，學習心理、思維方式、情感體驗、意志品質、自我評價等方面發生急速變化。作為班級工作的組織者，管理者和策劃者，很大程度上取決于班主任管理工作的好壞，安全的確是一件大事。近年來，各級各類學校發生的安全責任事故屢見報端，教育行政主管部門召開的有關安全方面的回憶及下發的有關安全方面的文件、通報也不斷增多，學校在集會，職工大會上逢會必談安全，只要哪里出現了安全事故，全校無人不曉，這說明安全已成為社會對學校關注的新焦點。安全管理成為了學校管理的重中之重。作為安全教育的重要陣地，班主任責無旁貸。要把班級安全教育管理工作做細，做實，做出成效，就必須探討一些安全管理的工作策略。

1.班主任在安全教育管理方面的職責

1.1 安全教育職責。

學生的平安，健康關系到千家萬戶的幸福和安寧。李嵐清同志曾說：“生命不保，何談教育？”班主任除了教育學生如何學習外，還要教育學生注意安全，教育學生有良好的安全意識和一些安全常識。讓學生掌握一些基本的安全防范、安全自護和安全自救知識。班主任要時刻樹立安全是首位，學習是次位的意識。

1.2 安全告知職責。

班主任在工作中要及時了解校園內外尤其是校園內的安全環境，把存在的安全隱患及時上報學校并告知學生。把學生在校情況（如生病，未到校，表現等）及時告知家長。讓學生明白安全是學習的前提，時刻牢記安全的重要性。

1.3 安全告誡職責。

對學生的危險行為或潛在的危險行為要及時地告誡，制止和糾正（如在樓梯、巷道追逐打鬧，未按老師要求使用器械、實驗儀器等）班主任應在第一時間與學生談話，制止告誡學生。加強對學生思想品德教育，增強學生的遵紀守法意識，規范學生的日常行為，杜絕偶發事件的發生。

1.4 安全救護職責。

在學生發生意外時，班主任應及時進行安全救護，根據實際情況，及時與上級主管不能回報，及時與家長聯系，并采取得力措施防止事態擴大。

2.班主任在安全教育管理方面的策略

2.1 因勢利導，統一認識。

根據初中生的年齡特點，學生已具有一定的辨別能力，具有一定的安全意識，在老師的幫助教育下，能按照老師、家長、學校的要求去做。同時中學是學生走向社會前進行有組織有系統的安全教育的最后機會，因此要站在一個更高的起點和立場上，教學生懂得，保證自己與他人的安全，不僅為了自身平安，而且也是對社會的貢獻。因此，在對學生進行安全駕馭時，充分利用學生的年齡特點，讓學生人數安全的重要意義，把安全教育放在學生的廠長中去，自身的安全對社會、家庭、學校、班級等等的相互作用。讓學生在認識上具有一定的高度，會把注意安全作為一種習慣，進而在日常學習生活中養成良好的安全意識。

2.2 加強聯系，齊抓共管。

在學校，學生安全工作不僅需要班主任的投入，同事需要學校各級部門的協同配合，也需要學生、家長的積極參與方方面面的合作，才能把安全管理工作落到實處。比如科任老師在教學中注意觀察學生的言行及情緒，發現學生有反常的情緒或者異常行為要及時同班主任取得聯系，及時了解情況，及時解決問題；要求學生相互關心，相互幫助，相互監督，對言行，情緒異常的要找學生了解情況并告知家長，多方了解信息，共同解決問題；生活老師將行為習慣不好的學生情況及時通知班主任、家長；班主任與家長密切配合，加強學生教育等等。

2.3 工作細心，關愛學生。

有的安全隱患不易察覺，班主任工作要落到實處，對學生的觀察要落到細處，對學生的關懷要無微不至。通過與學生的交往，發現存在的問題，及時解決問題。

善待學生，改善關系，跟學生的交往要民主平等，多一些溝通，少一些訓斥，做學生的知心朋友，做學生的慈愛長輩充分取得學生的信任，調動學生及時發現班級當中物的方面和人的方面所存在的安全隱患，依靠學生及時準確地消除隱患。平時工作心要仔細，做到用“心”管理，用“愛”管理，做個有心人，如在惡劣天氣到來前，提醒學生注意交通安全；當有學生打電話告請病事假時，班主任要留“心眼”，及時電話聯系家長，以證實學生的言行；如在家長短信溝通時，多加一句讓孩子注意安全的提醒。

2.4 依法執教，規范行為。

嚴格執教行為，嚴格執行《班主任管理六認真》，按照《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的要求嚴格而又人性的幫助學生；嚴禁體罰和變相體罰學生，充分尊重學生，平等對待學生，盡心盡責做好班主任的管理工作。同時規范學生的行為，注重培養學生對現實生活的鑒別、批判、選擇能力，引導學生選擇健康的生活方式，教育學生以合理的方式、手段去追求理想生活。同時加強同家長的溝通和交流，把學校安全管理方面的制度、辦法及行政法規宣傳給每一位學生家長，最大限度地爭取學生家長的理解、配合和支持。

2.5 全班參與，齊抓共管。

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關鍵詞：施工安全；建筑工程；管理決策；風險控制；

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一般來講安全風險是指在整個建筑工程施工過程中，發生危險、發生事故，從而造成人員傷亡、財產損失的可能性或概率。據建設部全國建筑施工安全生產形勢分析報告，從2008年以來，我國建筑施工中常見的安全風險其所占比例主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害“五大傷害”類型，另外觸電、火災等安全事故也時有發生。全國重大事故死亡人數略有抬頭趨勢，造成的直接和間接經濟損失巨大。

一、 建筑工程施工的安全風險概述

風險是指損失發生的不確定性，它與人們的決策行為緊密聯系，包括個體和群體的行為，不與行為相關的風險只是一種危險。同時，風險的重要成因是客觀條件的變化，人們無法掌握客觀世界，但是可以認識并掌握其變化規律，進而作出相關的預測分析，這也是風險管理的重要前提。風險產生的負偏離，也可能存在正偏離，這屬于風險收益的范疇。因此，應重視風險分析管理，規避負偏離，獲取風險收益。建筑工程較其他行業相比，其特點主要有：（1）流動性；（2）臨時性，主要是指施工場地的建筑物、設備材料的臨時性；（3）變動性，不同的客觀條件下每項工程的施工各個環節變動較大；（4）交叉性，多項施工手段相互交叉作業；（5）人員組成復雜性。

建筑工程的特點讓其施工的安全風險具有以下特點：（1）客觀性和普遍性。在建筑項目的全過程內，風險是客觀存在的，不以人的意志為轉移，同時風險是普遍存在的的，人們只能認識風險，進而在一定空間和時間內改變風險發生的頻率，減少損失，而不能完全消除風險。（2）偶然性和必然性。任何一種具體風險是一種隨機現象，是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果。個別風險事故是偶然的，但大量風險事故卻存在著一定的規律。（3）可變性。建筑項目進行過程中，隨著項目的深入，各種風險在質和量上都發生變化，雖然能處理控制一定的風險，但是項目每一階段都可能產生新的風險，特別是大型建筑工程項目存在較多復雜的風險因素，其可變性更加明顯。（4）多樣性。大型建筑項目施工規模大、周期長、涉及范圍廣，其風險因素種類繁多，且之間的內在關系復雜，同時其與外界因素存在相互影響，這又造成風險表現出多層次性，這也是大型建筑施工項目的特點。

二、建筑工程施工項目事故出現的原因

一般來說，建筑工程施工安全風險指的是在建筑工程施工的全過程中，發生事故、危險，進而造成人員傷亡、財產損失的可能性。據建設部相關分析報告顯示，近年來我國建筑工程施工中常見的安全風險主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電、火災等類型，全國范圍內重大事故時有發生，造成了較大的人員傷亡和經濟損失。建筑工程施工一般包括人員、設備材料、作業環境和管理體系四個方面，它涉及的工種、工序多、施工過程復雜、技術要求高，而且施工過程時時會發生變化，且目前建筑市場主體對安全施工生產缺乏足夠的重視，種種事故層出不窮。按照建筑工程施工涉及的方面，其安全風險主要來源于以下幾個方面：。

建筑工程施工項目事故出現的直接原因

建筑工程施工項目事故出現的直接原因包括在所有器材如施工機具和所有施工的材料以及建筑產品、建筑環境以及建筑工人自身的不安全狀態和人的不安全行為。

（1）關于因為物或環境而出現的不安全狀態

關于因為物或環境而出現的不安全狀態具體可以囊括很多方面。比如信號、安全防護和保險等方面因為裝置缺乏或有缺陷而出現的問題；機械設備、機械設施、機械工具等方面存在的缺陷；個人防護用品用具包括安全帽、防護服、安全鞋、手套、安全帶、護目鏡及面罩等方面出現的問題或者因為缺乏和缺陷所存在的問題；施工場地環境不良所出現的問題，主要包括現場照明不足、作業場所狹窄、操作工序設計或配置不安全、作業場所混亂、通風不良、交通線路配置不安全和地面滑等問題；惡劣的氣象條件或現場條件，如暴雨、臺風、酷暑、嚴寒、洪水、龍卷風、泥石流等易造成建筑安全問題和事故。

（2）關于人的不安全行為或者相關因素引發的

一旦施工人員缺乏操作安全意識，操作錯誤或者忽視警告會造成安全裝置失效。使用不安全設備，物體包括成品、半成品、材料和工具等，并且因為存放不當等問題，或者手代替工具操作比如冒險進入危險場所，攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)則必然會導致問題的出現。如果在起吊物下作業或者停留、在機器運轉時進行加油、調整、修理、檢查等工作，或者其他的分散注意力的行為，在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中，直接或者間接的忽視安全防護用品或者忘記使用，以及對易燃、易爆等危險物品的處理出現錯誤等都會導致安全風險的出現。

建筑工程施工項目事故出現事故的間接原因

關于建筑工程和設計的過程中所出現的缺陷問題也是導致事故出現的原因。建筑物設計、施工和材料使用存在問題；企業對員工的安全教育培訓工作不到位，或者盡管指導但是員工依然缺乏或不懂關于安全操作方面的知識；施工者的安全風險意識不否或者技術知識不全面；勞動組織的不合理；施工現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤；缺乏安全操作的規程或規程并不健全，沒有安全技術措施，安全生產責任制不落實；沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。

如果考慮到規避等問題，工程管理人員可以對相關的檢查標準和規范規程以及我國規定的或者本企業所實際檢驗過的可以導致上述事故發生的原因進行規避和處理。對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。

三、建筑工程施工安全風險分析與評估

建筑工程方面的施工安全風險分析和安全風險與評估等方面從實際角度來看是安全管理中的重要和必要環節，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。關于安全風險的內容和風險程度以及相對重要性的確定是對安全風險進行控制的前提和優先基礎，其中包括對安全風險出現可能性的確定，對安全風險造成傷害程度以及可能性的確定。一般來說，工程管理者借用現場調查和通過專家打分辦法對建筑工程施工來進行相關安全風險的識別和確定，尤其是在相對重要性方面更需要進一步的深入。

首先，要對安全風險的傷害程度進行確定，在程度方面關于分級則更為重要。關于分級的問題，可以按照具體的風險傷害程度來確定1，2，3級。其實從實際角度講，1級一般為輕微事故，2級為較為嚴重的事故，3級為比較重大的涉及到人員傷亡的事故。

其次，對于安全風險程度進行確定。按發生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級，分別以0.9，0.7，0.5，0.3和0. 1打分。

第三，將每項安全風險造成傷害的可能程度和等級值進行相乘，求出該項安全風險的得分，求出所有得分后進行比較，根據得出的結果來對各項安全風險所出現的相對重要程度進行評估，由此可以對是否需要進行安全風險評估，需要如何的評估以及怎樣評估等方面進行資源的布控。

四、建筑工程施工安全風險控制和管理決策

在對建筑工程施工安全風險進行評估、識別、資料匯集、分析。而從這些角度來看工程管理者需要對安全風險的性質和安全風險的潛在影響，對于安全風險方面的防范措施務必予以嚴格把關，將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失，增加收益。筆者將建筑工程施工中常用的安全風險控制措施總結為:風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。

1.關于建筑工程的風險的緩解

要降低風險發生的可能性。此方面要采取各種預防措施，以降低風險發生的可能性是風險緩解的重要途徑。教育法、工程法、程序法三方面是建筑工程的風險的緩解的重要方法。工程法主要依靠工程技術來實行，對安全風險進行減弱甚至消除來自安全風險方向的威脅。比如，在高空作業下方設置安全網；對現場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置；按照國家和行業的規定在工程建筑施工現場來設置一些諸如安全標志、防護棚、安全通道等；給施工人員和需要進入工地的人配備安全帽、安全帶等防護用品；在樓梯口、預留洞口、電梯井口、坑井口等設置諸如圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。

程序法要求用制度化、規范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理，并發現隨時可能出現的新的風險因素，降低損失發生的概率。在施工中要對各種安全管理制度進行完備的落實，比如一些安全會議管理制度、安全生產責任制度、安全生產考核和獎懲制度、安全生產教育制度、安全檢查和事故隱患整改制度、特種作業和危險作業審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操規程等。教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。經過市場調查，大量的工程項目風險管理實踐表明，項目管理者和操作人員一旦出現不安全行則會直接構成項目風險問題，要減輕建筑施工的安全風險，就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工，都要接受相應的安全教育，未經安全教育或考核不合格的人員不得上崗。

2.減少風險損失

減少或控制風險損失是指在風險損失已發生的情況下，采取各種可能的措施以遏制損失繼續擴大或限制其擴展的范圍，使損失降到最低限度。如果擬算減少風險損失那么要從以下來進行如，施工安全事故出現后對受傷人員需要立即采取的緊急救護措施，加強建筑作業環境的安全防護；對于各類安全事故制定緊急處置預案，對員工進行安全事故處置訓練，施工單位就安全事故問題要組織員工預演并對其發生后的結果拿出應對策略，降低安全事故可能造成的損失。

3.分散風險

可以進行增設實體以分散安全風險或通過企業兼并以加大風險承受的能力。另外，企業借助安全生產責任制來明確職責，發動企業各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理，分擔安全風險。

4.降低施工風險的方法和必要的措施

（1）檢查施工單位勞動安全生產教育培訓制度的落實情況。學習安全知識，普及安全教育，增強安全意識。對公認的安全培訓要針對不同的項目和不同的環節來進行。例如，對于普通的基層員工，應接受較為通俗易懂，具體的且實用的培訓。對于特種作業人員，接觸到的是較大的風險。應按照自身的工作性質所進行專業的、特殊的安全培訓和教育。對于較高管理層的人員接受的培訓，這是針對管理觀念、管理方法和政策法規來進行。（2）做好檢查施工單位對現場的基礎工程、安全設施和防護用品、起重機械、腳手架等各各層次設施是否符合相應標準的規定以及安全技術規范。督促施工單位必須做好安全生產費用要專款專用。（3）注重提高施工個人的安全意識。在工程施工過程中，要想使其做到安全行事，就要先提高施工人員和工程施工人員的安全意識。有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。（4）對進場的機械設備要按照使用說明書上的承載能力和使用條件正確操作。做好檢查建筑用鋼管、扣件進行定時檢測，檢查機械上各種安全報警裝置，防護及信號裝置是否完好齊全。盡可能的從源頭上控制安全隱患的發生（5）提倡綠色施工。對于建筑工程施工而言，綠色施工并不是很新的思維途徑，減少施工擾民、減少材料的損耗，降低施工噪音等都應在建筑施工現場引起重視。綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現，是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工設計到可持續發展的方面包括：社會經濟的發展、生態與環境保護、資源與能源的而利用等。綠色施工的實施必須要遵循一定的原則，如尊重基底環境，節約資源（能源），減少場地干擾，結合氣候施工，實施科學管理，保證施工質量，減少環境污染等。

5. 風險轉移。

風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。轉移安全風險僅將安全風險管理的責任轉移給他方，其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費，當所投保的安全風險發生并造成人身傷亡時，由保險人給予補償的一種制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規定：“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如：施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業)時，可將其分包，將安全風險轉移給分包人。在鐵路既有線施工，施工單位辦理施工審批手續，與鐵路有關部門簽訂相關施工配合協議、施工安全協議等。

6.風險自留

風險自留，又稱風險接受，是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術，要求施工單位制定后備措施，一般需要準備一筆費用，作為安全風險發生時的損失補償，若損失不發生則這筆費用即可節余。其主要用于處置殘余風險，因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施，但成本很高且效果不佳，這樣只能選擇風險自留。所以，風險自留是處理殘余安全風險的技術措施，與其它風險管理技術是一種互補關系。

參考文獻：

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