水利工程問題范文

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水利工程問題

篇1

關鍵詞:水利工程;水文設計;發展方向

我國的國土面積非常大,同時也有很多的河流,水資源在時間分布上非常的豐富,但是在空間分布上卻非常的短缺,這主要是因為水資源在地域分布和季節上有著明顯的特點。改革開放以后,我國的經濟得到了快速發展,我國在發展經濟的時候是以農業和制造業作為發展主體的,這兩種經濟發展方式對水資源的需求量是非常多的,因此,在發展經濟的同時如何做好水資源的合理利用成為了非常關鍵的問題。水資源是一種非常寶貴的能源,在利用的時候一定要非常合理,這樣才能更好的保證水資源的可持續發展,也是為了更好的保證我國經濟的穩定和可持續發展。水資源為我國的經濟建設提供了能源動力,這也成為了水利工作者的要解決的重要問題。為了做好水資源的可持續發展,一定要做好水文信息的收集和整理工作,同時一定要保證信息想準確性和及時性,這樣能夠保證水文信息收集更加的科學合理,同時也能更好的更新水文信息的硬件系統。在進行水文信息收集的時候,相關的工作人員自身素質和能力也是非常重要的,這樣可以保證水文信息系統在硬件和軟件方面都得到提高。水文資料是水力工程建設的重要基礎,進行水利工程建設也會影響水資源的合理利用和調度。水利工程對人們生活也是有很大的影響,因此,水利工程對人們的生命和財產安全也有很大的影響。水文資料的可靠性能夠保證水利設計的科學性,同時水文資料也是水利工程建設可以順利進行的重要保證,同時也能保證水利工程建設的安全性。因此,在水利工程建設中一定要重視水文資料的收集工作。

1 水利工程中的水文問題

水利工程在設計和規劃的時候,要利用水文計算將水利工程建設完成以后的徑流過程進行模擬,這樣更能對水利工程建設的成果進行分析,同時也能更好的保證水利工程的正常建設。在進行水利工程建設的時候要根據模擬的情況保證水利工程是非??尚械?,這樣更能保證水利工程的安全建設,同時也能保證以后的運行效果。但是在實際的建設工作中,經常會出現利用水文資料進行模擬建設通常要經過很長的時間,這樣就會導致徑流過程要經過漫長的時間,同時在進行模擬的時候,過程也是非常的復雜的,同時模擬的可靠性在一定程度上也會引起人們的懷疑,這樣就使得其可靠性在一定程度上不能得到保證。在進行水文資料分析和計算的時候,通常選擇的是一段時間內的水文資料,這樣得到的水利工程在未來更能預測水文的發展形勢。在水利工程設計中要注意的水文問題主要體現在以下幾個方面。

1.1 水文預報

水文預報工作可以對工程建設以及投入使用后的安全性和效益性有很直接的影響,因此,在水利工程建設中水文預報是非常重要的工作。水文預報分為枯水季節的徑流預報和豐水季節的徑流預報。在枯水季節進行徑流預報的時候,工作的重點不僅要在短時間內進行實時的預報,同時也要重視對徑流的長期情況進行預測,這樣可以對電站和水庫運行計劃制定非常有幫助,是其運行計劃制定的依據。在豐水季節進行徑流預報的時候主要是對水利工程的汛期提供依據,豐水季節的預報是枯水季節的預報是有很大的不同的,在這個時期要將預報的工作重點放在短期的實時預報上。

1.2 水庫水量平衡

在進行大型水利水電工程建設的時候,水庫的水量平衡也是要進行計算的,而且在進行計算的時候也是有很多的影響因素的,其計算的意義也是非常大的。在進行水庫水量平衡計算的時候,要對入庫流量、出庫流量以及水庫本身存在的各類損失量進行計算,在進行水庫本身損失量計算的時候要涉及的部分是非常多的,通常水庫自身出現的滲漏、蒸發造成的損失和結冰過程中出現的損失情況都是要考慮的。水庫自身產生是損失情況和水利入庫及出庫流量相比,計算的難度更大,在進行計算的時候通常會出現觀測數據匱乏的情況,因此,在進行計算的時候通常會采用間接分析的方法。

1.3 設計徑流

設計徑流是進行水庫設計以及調節水庫徑流的主要依據,根據水利工程實際情況的不同,設計徑流需要涉及到的深度和內容也不盡相同。設計徑流的內容包括時段徑流分析、年徑流分析等,一些水庫具有多年的調節性能,所以不僅要對年徑流和年內分配進行必要的分析,同時要對年際持續的枯水段進行分析,但是對于一些調節庫容較小的徑流式應稅工程而言,對于每日的枯、豐、平水年徑流和枯水期的徑流分析具有較高的要求。

1.4 設計洪水

在一般情況中,設計洪水指的是某一頻率的洪水,所以在設計供水的推求中一般要涉及到洪水總量的推求、洪水過程線的推求以及洪峰流量的推求,對設計洪水的推求可以為大壩高程的確定以及泄洪設施尺寸的確定提供必要的依據。計算設計洪水的途徑一般有兩種即數理統計法和水文氣象法,而兩者最大的不同點在于前者將洪水或者暴雨視為隨機事件,而后者將洪水或暴雨假定為必然事件進行計算和推求。除以上所提到的五種水文問題外,水利工程規劃設計與施工中需要考慮的水文問題還包括廠壩區的水位流量關系線、水庫調蓄的演算、水質的分析、冰清的分析、潰壩的洪水分析等。

2 水利工程中水文設計應當注意的問題

在水利工程的規劃設計和施工中,水文設計工作必須以工程的需求和實際情況為依據來確保自身的可靠性,所以在水利工程中水文設計工作內需要注意以下幾個問題:首先要對工程的性質作出了解。水利工程一般都要具備防洪功能,有的防洪功能是為了缺乏工程的安全,有的則還需要承擔起對下游工程的保護責任。而不同的工程所需要考慮的內容也不盡相同,如泄量較小而庫容量較大的工程需要重點考慮設計洪量,而與之相反的工程則要重點考慮設計洪峰;其次要對工程的任務作出了解,與工程性質相同,不同的工程任務需要重點考慮的水文內容也不盡相同,所以對工程任務作出了解能夠提高水文設計的針對性;在此要對工程的設計階段作出了解。當前我國的水利工程建設在設計階段主要分為流域規劃和具體工程規劃兩個階段,在具體工程規劃中又包括項目建議書、工程的可行性研究、初步設計、施工,其中,初步設計階段和施工階段對水文計算的精度具有較高的要求。

3 結束語

水利工程的建設,對我國的經濟是有很大的影響,同時對我國水資源的供應也有很大的影響。水利工程在發電、運輸、供水和防洪方面都有很大的作用,這樣就使得水利工程的意義非常的大。在進行水利工程建設之前要對水文資料進行收集,水文資料會直接影響水利工程的建設是否可以正常進行,同時水利工程的建設也會對水文資料產生一定的影響,因此,在進行水利工程建設的時候一定要重視水文資料的收集和分析工作。

參考文獻

[1]雷冬梅,徐曉勇,胡斌,張星梓.水電開發對流域自然生態系統影響的研究[J].安徽農業科學,2010年29期.

[2]董哲仁.水利工程對河流生態系統的脅迫與補償.中國水利學會2003學術年會論文集,2003年.

篇2

對于水利工程項目而言,成本是一個比較敏感的問題。在追求高質量的同時,水利工程項目也要想方設法地降低自身的成本,以最大限度地提高經濟效益,這也是市場規律作用的必然結果。因此,加強成本控制,是加強水利工程管理的必然舉措。然而,在成本控制過程中,出現了以下幾項突出性問題,并最終引發了水利工程的成本問題。具體而言,首先,投標競爭日趨激烈,投標風險日益加劇,投標費用控制難度不斷加大;其次,項目評估標準不統一,評估思想和評估方法也較為混亂;再次,相關人員成本意識較差,出現了許多資金和資源浪費現象;最后,成本控制涂于形式,實際效果大打折扣。

加強水利工程管理的對策分析

在我國,水利工程管理的重要性和緊迫性愈發凸顯。在這種情況下,為了加強水利工程管理,提高水利工程管理水平,本文提出了以下幾項對策。加強安全管理是應對水利工程安全問題的必然要求。為增強安全管理實效,應著重做好以下幾項工作:首先,要建立健全安全管理體系。建立和完善施工現場安全監督體制以及相應的安全生產責任制,將相關責任落實到個人,以制度形式來加強安全施工和安全管理。其次,要切實加強安全教育培訓。安全教育培訓應當貫穿于水利工程施工的全過程,通過培訓來培養員工的安全觀念、增加員工的安全知識、提高員工的安全技能,為安全管理提供可靠的保障。再次,要加大場地安全檢查力度。場地安全檢查是安全管理的重要內容,是影響安全管理水平高低的重要因素。通常情況下,場地安全檢查主要分為綜合性安全檢查與專項安全檢查兩部分內容。在實踐中,要綜合運用兩種檢查方式,認真場地安全檢查和安全管理工作。

在水利工程施工過程中,要嚴守質量關,提高質量管理水平,真正打造出優質的水利工程項目。質量管理是一項非常復雜的事物,應貫穿于水利工程施工的始終。監理單位作為質量監管的主體,在實際中應當充分發揮監管作用。例如,在施工現場,它們應當加大對勘察單位、設計單位、施工單位等各類施工主體的監管力度。與此同時,質量管理也要立足于企業實際以及地區實際,構建完善的質量管理體系。此外,要加強質量監督機制建設,實行質量責任制,明確各級監理人員的職責,認真做好工程驗收工程,切實保證水利工程質量。

成本管理是水利工程管理的重要環節,而成本控制又是成本管理的核心內容。因此,在實踐中,要加強成本控制,提高成本管理水平。首先,要從企業實際出發,合理編制施工成本定額,為項目評估提供可靠依據。其次,要明確該水利工程項目的特點及管理需求,并將其作為成本考核的客觀依據。再次,要建立和完善項目內控機制,加大項目成本管理工作的監督和檢查力度。最后,要努力實現成本管理的動態化和常規化,及時糾正或改進管理中出現的不規范行為,以減少不必要的損失。

管理人員是水利工程管理的基本保障。要想切實提高水利工程管理水平,就需要建設一支高能力、高水平、高素質的水利工程管理隊伍。為此,需要充分發揮教育培訓的功能與價值。在現實中,項目經理作為主要的水利工程管理人員,應當具備一專多能。他們既要有扎實的理論知識和專業知識,也要有豐富的工程實踐經驗和廣泛的社會閱歷。道德教育是教育培訓的重要內容,在提升管理人員修養方面發揮了不可或缺的作用。對于項目經理而言,要認真負責、愛崗敬業、清正廉潔、勤奮踏實,而這些意志品質恰好是保證水利工程質量的必備素質,是加強水利工程管理的必然要求。

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【關鍵詞】水利工程、安全施工

中圖分類號:TV文獻標識碼:A

水利工程按其服務對象分為防洪工程、農田水利工程、水力發電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環境水利工程、海涂圍墾工程等。可同時為防洪、供水、灌溉、發電等多種目標服務的水利工程。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災害,并進行水量的調節和分配,以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程項目的施工建設和管理,是一種龐大而復雜的系統工程,對水利工程質量的影響因素貫穿在整個施工過程中。水利工程的施工管理工作是保證水利工程正常運轉的關鍵所在,只有對水利工程的施工管理工作從不松懈、緊抓不放,才能使水利工程的施工管理逐步走向正規化,推進水利工程建設事業的健康發展,保證水利工程施工的安全運行。另外,再加強管理的同時也要對水利工程建設施工安全中存在的問題進行細致分析,究其根源所在,在水利工程的實踐建設中考察出可以規避和解決施工安全問題的良好防控措施,這也是當前水利工程施工建設的重點。

一、淺析水利工程建設施工過程中存在的安全隱患及原因

1、當前水利工程建設施工中存在的一些安全隱患

主要有:施工現場安全防護十分薄弱,事故隱患漏洞不少;施工過程中臟亂差現象隨處可見,野蠻施工屢見不鮮;工程規模較大,施工單位多,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大;涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變;施工難度大,技術復雜,易造成安全隱患; 施工企業人員和經費不足安全生產管理總體上呈弱化趨勢;安全生產管理有時流于形式,違章指揮、冒險違章作業時有發生;民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應和應變能力相對較差,增加了安全隱患。

2、施工過程中安全隱患存在問題的原因

主要有:施工企業的現場作業人員除工種隊長和少數工種的個別業務骨干是正式簽訂勞動合同的職工以外,其余全部是根據工程需要臨時雇傭的農民工,有的企業除少量管理人員以外幾乎沒有固定工;客觀存在的工程分包或隱形分包,導致以包代管,成為生產過程中的主要不安全因素和生產安全事故的隱形殺手。另外,由于水利工地多數位于較偏僻的地區,加之工程季節性強,保節點、搶工期,管理理念上重視質量而淡化了文明施工;水利工程文明工地評選以業主牽頭,參建各方參與,施工單位并未增加投入;各級水利施工企業已全部改制為民營企業,由于片面追求經濟效益的最大化,加之部分企業的大股東們急于收回投資,導致安全經費投入不足,致使出現很多潛在的安全施工隱患。

二、水利工程建設安全施工的有效預防

1、 施工隊伍組建時重視安全管理,從組織上落實安全措

2、制訂安全施工制度,進行定期的制度教育

從業主到施工單位項目部、基層班組,在統一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執行。

3、施工要抓好安全教育,在思想上重視安全

做好安全預防,核心思想是關鍵。一是應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識,在水利工程施工中能否堅持安全第一,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題。二是以人為本使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實安全措施,提供了強有力的思想保證。

3、利用施工組織設計交底進行安全施工技術教育

三、水利安全施工質量的基本特點

1.工程的施工質量波動大

水利工程的建設周期一般都比較長,在其建設的過程當中很容易受到各種系統性

2.質量檢驗的局限性比較大

水利工程建筑的位置是固定的,以至于在進行質量檢驗的過程中難以進行解體或者拆卸,所以在工程終檢驗收時難以發現工程內在的、隱蔽的質量缺陷。或者非系統因素的影響,導致產品的質量出現很大的波動。

3.施工質量具有隱蔽性

在水利工程的施工當中,工序交接往往非常多,因此中間產品與隱蔽工程也就相當多,取樣數也會受到多種復雜因素和條件之限制,由此而造成出現誤判的機率非常大。

4.質量變化大

影響水利工程施工質量的因素十分多,無論哪種因素出現了變動,都會造成一系列施工工程的質量變化。

四、提高水利工程安全施工質量的措施

施工組織設計應突出質量第一、安全第一的原則,并且應有針對性、可操作性、先進和有關的質量管理、技術管理體系質量保證措施是否健全且切實可行安全、環保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規定。施工現場總體布置是否合理,以是否有利于保證施工的正常順利的進行,是否有利于保證質量特別是要對場區的道路、防洪排水、材料的存放、給水及供電、材料的供應及主要機械設備的布置等方面予以重視。施工機械配置的控制施工機械的選擇,除應考慮施工機械的技術性能、工作質量,工作效率、可靠性及維修難易以及安全、靈活等方面外,還應考慮其數量配置對施工質量的影響與保證。

五、水利工程建設安全施工過程的管理把控

在水利工程建設安全施工建設過程中,管理者要想進行對水利工程的安全管理把控就要做到以下幾點要求:

1.控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產

2.作業現場抓安全管理

3. 標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

4.加強水利工程建設系統安全管理

總之,在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。

新時期安全生產被逐步重視,淺析水利工程建設施工過程中所存在的安全問題,其安全隱患不僅存在于施工裝備中,同時也與施工人員的工作情況有著密切的關系,水利工程的安全施工問題,需要管理者對施工進行現場的實際的勘測與管理監控,同時也要對施工人員進行定期的安全培訓,從多方面著手,實現水利工程施工建設的安全運行。

【參考文獻】

[1]胡江豐.《如何打造質量信得過班組》.[J].小水電.2011

[2] 劉玉柏.《淺談水利工程建設驗收制度》.[J].水利科技與經濟.2011

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關鍵詞:水利工程;混凝土;施工

1水利施工中混凝土裂縫產生原因分析

1.1塑性收縮裂縫

混凝土在凝固的過程中,會逐漸散熱和蒸發,這是引起混凝土體積收縮的主要原因,尤其是一些大體積的混凝土。如果混凝土在收縮時受到外界環境的約束,就會自然的形成收縮應力,當這種應力超出當時混凝土極限抗拉強度時,混凝土就會產生裂縫。

裂縫是材料的不連續現象,屬于物理性病害,是水工混凝土耐久性的首要影響因素。裂縫的出現,多數在施工期就存在,有的雖然在施工期以后,也多在運行初期5~10年以內,不是由于運行期長工程老化問題,而是早期的問題。裂縫的存在直接導致混凝土抗拉性能的降低,裂縫也會引導有害物質進入混凝土內部,造成鋼筋銹蝕,甚至混凝土結構破壞。對于水庫蓄水發電和灌溉來說,擋水混凝土結構的裂縫會直接引起滲漏,如果滲漏量達到一定程度,就直接危及工程的蓄水能力;對于混凝土重力壩來說,如果裂縫達到一定貫穿深度和寬度,會引起壩體揚壓力的急劇增長,削弱壩體的抗滑能力,對結構抗震非常不利、甚至會對整個壩滑能力,對結構抗震非常不利,甚至會對整個壩體的結構穩定和安全造成威脅。

1.2溫差裂縫

溫差裂縫是由于混凝土內部和外部之間產生溫差所引起的,溫差產生的原因是水泥水化熱引起的混凝土內部和混凝土表面的溫差過大。在溫度正負交替過程中,混凝土微孔中的水成為結冰或過冷的水,體積膨脹產生凍脹壓力,過冷的水遷移產生滲透壓力,當兩者的附加作用力超過混凝土的抗拉強度時,混凝土就遭受破壞。

溫差裂縫主要有三種情況:

(1)水工混凝土在施工初期,產生大量的水化熱,內外的溫差使其產生裂縫。

(2)混凝土拆模前后,混凝土表面的溫度會急速下降,裂縫產生。

(3)由于混凝土內部溫度到達極限,但是熱量散發慢,而產生溫差裂縫。施工中的大體積混凝土,主要是由于溫差產生裂縫,諸如水工大壩、分洪閘、攔河壩等體積水工混凝土更易發生此類裂縫。

1.3安定性裂縫

安定性裂縫主要是龜裂,通常是因為混凝土的質量不合格引起的。另外,鋼筋因為外界的腐蝕也會引起混凝土裂縫。

2 水利工程混凝土裂縫防治措施分析

2.1優化混凝土的設計配合比

采集原材料進行試拌,盡可能地減少水泥用量,添加I級粉煤灰,將水膠比控制在規范允許的范圍內,粗骨料采用二級配。摻入適量的粉煤灰對改善混凝土的和易性、降低溫升、減少收縮、提高抗侵蝕具有良好的作用。在裂縫易發生部位如孔洞周圍以及轉角處布置一些斜筋,從而讓鋼筋代替混凝土承擔拉應力,這樣可以有效控制裂縫。為了避免裂縫的出現,在設計中利用中低強度底水泥充分利用混凝土的后期強度。在工程結構設計中要特別注意降低結構的約束度。對于混凝土中鋼筋保護層的厚度應當盡量取較小值,因為保護層的厚度愈大愈容易發生裂縫。

2.2加強混凝土養護措施

在混凝土拆模后要掛草簾或鋪草澆水,以便養護保濕。初澆注的混凝土就好像初生嬰兒,要加倍的關心和愛護?;炷恋谋pB不僅是為了預防初期產生裂縫,還能促進混凝土后期的穩定,保障其承壓能力和強韌度。對于混凝土的養護,在現代水利工程施工中,都需要得到充分的認識和重視。

由于鋼筋銹蝕是氧化反應,氧化是產生銹的主要原因,因此,加強混凝土的密實度,防止空氣進入,加強混凝土表面的保護層厚度,預防氧化。在混凝土表面噴涂或涂刷聚合水泥砂漿、瀝青、環氧樹脂等防腐層。選擇抗腐蝕性強的鋼筋材料和混凝土材料,避免使用堿骨料等措施,對防止混凝土裂縫有較好的效果。堿骨料化學反應對結構的耐久性影響很大,為控制堿骨料的化學反應,最好選擇優質骨料和低含堿量的水泥以及中性拌和水,在提高混凝土密實度的同時合理降低水灰比。

2.3避免混凝土基礎不均勻沉降

解決方法有減輕結構的重量,合理安排施工的工序,改善混凝土結構等。如果只簡單的依靠減輕結構重量來控制沉降,只會使整個結構的自身重量加大,穩定性不強,會加重不均勻的沉降。在工程實踐中,應以抵抗不均勻沉降為主要保護措施。

2.4塑性收縮裂縫的預防措施

要選擇合適的材料,一般選用干縮值較小、強度好的硅酸鹽或普通硅酸鹽水泥。嚴格控制水灰比例,摻加高效減水劑來增加混凝土的強度,減少水和水泥的分量。在澆注混凝土之前,將基層和模板澆水均勻濕透。要及時在混凝土的表面覆蓋一層薄膜,保證混凝土的濕度,或者在混凝土表面噴灑養護劑等進行養護。如果在高溫和大風天氣施工的話,最好設置防風和遮陽的設施,積極保護混凝土結構。

2.5沉陷裂縫的預防措施

要保證地基的穩定,對松軟土的地質結構在施工前要進行必要的夯實和加固。要保證模板有足夠的強度和剛度,有較強的支撐力,保證地基的受力均勻。

混凝土在澆注的過程中不能被水浸泡,模板的拆除要控制在一定的時間以內,還要注意拆模的先后順序。在凍土上搭設模板時要注意采取一定的預防措施。

2.6預防混凝土缺陷的發生是重點

混凝土工程質量的好壞是由設計人員、監理人員和施工人員共同努力的結果。混凝土質量的好壞,除外觀上的蜂窩、麻面缺陷外,主要是混凝土強度能否達到要求,當混凝土強度達不到工程要求時,監理人員只能要求拆毀重做。而確定混凝土強度常是在混凝土澆筑后的第28天進行,并得出結論。在這段時期,還可能澆筑出大量劣質混凝土,這樣一來,拆毀的工程量將很大。每一位負責質量的人員必需注意預防質量缺陷的發生或盡早地發現施工中可能出現的缺陷,以不誤時機地采取補救措施,所有的施工人員,監理人員都應當隨時監控混凝土的配制、攪拌、澆筑和養護等過程。監理人員、承包商質檢人員按時檢查配制的混凝土材料是否符合規范規定的要求,檢查施工中混凝土的成份是否符合設計要求的配合比,運輸、澆筑和養護是否符合施工工藝規定;同時要檢查是否按時做混凝土坍落度實驗等,坍落度是最簡易、快速判別混凝土質量的指標,坍落度過大,過小將會產生振搗不實,出現蜂窩、孔洞、發生離析、分層或強度是否按技術規范的要求做混凝土強度試驗,并檢查試驗結果。

3 水利工程中混凝土的施工管理

3.1提高技術含量,加強技術管理

在混凝土澆筑施工過程中的施工技術至關重要,可以影響到整個工程的質量及安全。因此,技術管理在施工中具有重要作用。

在技術管理過程中,技術交底不徹底,質量檢驗無標準,技術開發不積極等問題。常常造成施工過程中出現突發事件時,無從下手,導致事故的發生。要建立技術交底責任制,并加強施工質量檢驗、監督和管理,從而提高質量:要嚴格依照施工技術規范及質量標準來對工程質量進行檢驗,建立健全質量檢測機構和檢驗制度。

3.2實行全面的質量管理

全面提高工程質量在全面質量管理中,質量和全部管理目標的實現有關,它把過去的以事后檢驗和把關為主轉變為以預防為主;從過去的就事論事、分散管理,轉變為以系統的觀點為指導進行全面的綜合治理;突出以質量為中心,圍繞質量開展全員的工作,提高水利工程施工質量。

參考文獻

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關鍵詞:水利工程;招投標管理;問題分析;解決措施

1水利工程招投標管理方面存在的主要問題

1.1缺乏通用的清單報價手段

目前國內的水利工程招投標管理中,大部分企業使用的都是傳統的清單報價辦法來對招投標進行管理,這種清單報價由于使用的時間比較久,并且其內容也在使用的過程中得到了有效的補充和完善,因此應用在水利工程招投標管理工作方面時,也能確保水利工程造價具有較高的準確性和合理性。但是由于最近幾年水利工程企業與國外相關的企業之間的交流日益頻繁,并且也在慢慢地推廣這種清單報價的造價管理方式,其獲得效果與預期的相差甚遠,因此還需要進行進一步的完善和優化。

1.2缺乏對市場競爭的重視

在當前的水利工程招投標的管理中,很多企業在實際管理工作中,由于缺乏對市場競爭機制的重視和深入研究,就造成了企業不能對社會的現有資源進行合理的分配和安置。實際上,水利工程的招投標也是一場非常具有競爭性的工作,招投標的標價是大部分企業在水利工程招投標競爭中能否有效勝出的決定性因素。但是目前的招投標的管理工作中,其標價的定額使得很多水利工程企業在對招投標價格進行估量時所出現的彈性很小,因此使得招投標往往缺乏公平的競爭機制和環境。造成這一現象的原因主要有兩個:一是由于招投標的規定價格太精細,因此很對企業在測算的過程中,其結果都大致相同,因此很難出現較大的差異,從而使得企業不能進行很好的自控;二是在對招投標進行價格定位時,由于沒有考慮到地域差異,再加上各個企業的行政費用花銷又有所不同,這也給企業在招投標的過程中不能處于有利的地位。因此,在進行招投標管理的過程中,如果沒有遵循一定的市場規律,也會使得水利工程在進行招投標的管理過程中出現較大的問題。

1.3招標文件編寫、招標方式以及資格預審中的缺陷

業主在進行水利工程項目的標題劃分時,容易出現分包過粗或者過細的問題,若是分包過粗,會導致參與水利工程招投標項目競爭的投標商大大減少,嚴重時甚至出現招標無效的風險;而分包過細,則會導致投標的成本增加,從而使得業主的整個項目成本相應增加,進而導致未來對于合同的執行以及管理等均出現不可預估的混亂情況,從而出現成本失控或者是索賠等風險。在目前國內的公開招標實踐之中,存在的主要缺點表現為對于招標的信息的不具備公開性,而且目前國內各地所的公開招標的公告只是在單一的工程交易中心所公開。故而影響到招標所想要獲得的最佳效果。資格預審是水利工程招標檢驗、評估投標人合同執行能力的重要指標。業主若是將合同授予給資格不合格的投標人,會對整個水利工程建設質量產生不可估量的影響,出現諸如“豆腐渣”等工程建設質量問題,嚴重影響到整個工程建設的進度,導致出現“半拉子”的工程問題,從而使得業主為保證項目的正常進度,而不得不為承包商進行支付資金的追加等。

2水利工程招投標管理方面的改進意見和措施

2.1完善和制定通用的清單報價辦法

在實施水利工程招投標管理時,首先要結合招投標的實際管理情況來制定完善的清單報價的辦法,并且還要制定出“優質優價”的招投標的管理目標。同時在對招投標的規定價格進行計算時,也要遵循一定的標準和發展規律,同時對于計算的方法和流程也要進行不斷的完善和改進,并通過建立制度的方式來進行最終的確定,另外簽訂合同的過程中也要對涉及到的內容進行細化,從而明確簽訂者之間的權益和權責。其次就是在招投標的管理過程中,還要加強節能方面工作的實施。例如在水利工程建造方面,制定建筑材料的節能規范,并對材料的價格以及使用量進行精準的確定,從而避免材料的浪費,并達到節能的目的。因此必須制定嚴格的規范和制度,并不斷更新相關的信息,從而確保水利工程招投標管理能夠起到良好的節約資源的作用。另外相關的政府部門也要制定相關的節能政策,從而保證能夠對水利工程起到良好的引導與監督的作用。

2.2加快水利工程招投標管理創新的途徑

在水利工程招投標的管理過程中,還要加快招投標管理工作的創新和改革。首先在招投標管理中,要大力推廣和實施清單報價的辦法,政府部門要與相關的水利工程企業進行良好的協作與溝通,然后指定出合理的招投標的標價。同時在已經取得管理成果下,不斷地完善和改進清單報價的計算方法,政府也要做好帶頭作用,引導國內的其他水利工程企業都使用清單報價的辦法來進行招投標標價的制定,且相關的單位也要積極進行配合和實施。其次就是要制定完善的市場準入制度。由于當前的水利工程在進行招投標的過程中,大部分的主導權都是由政府掌握的,盡管這使得水利工程在進行招投標時能夠占據主導地位,但還是會存在較多的問題,比如串標或者是競爭價格太低等。因此必須制定完善的市場競爭與準入的制度,從而為水利工程招投標營造和諧公平的競爭氛圍。第三是要對中標的形式進行不斷的改進,這就需要結合清單報價的辦法,并使用合理的低價招標與競爭的方式來推動招標過程的順利進行。

2.3加大監管力度,維護相關權益

政府在水利工程招投標管理的過程中也具有一定的法律責任,因此必須加大監管的力度,并對整個水利工程招投標的市場進行監督與控制,從而確保能夠有效地維護相關企業與單位的權益。在目前的水利工程招投標的管理過程中,政府的監管力度還非常的缺乏,造成這一現象的原因很多,主要就是很多造價單位由于受到職能上的束縛,以及相關法律的落后,因此其很難在水利工程進行招投標的最初階段就進行監管和控制。因此只能加強對造價單位與施工人員的管理和監督,從而造成了水利工程建造單位以及參與招投標的各個企業不能得到有效的監督與管理。為了改變這一局面,政府必須加強對相關法律規范的制定和完善,并結合國外的先進經驗來對自身的管理進行改革和創新,從而制定出更加完善的招投標的管理方案和體系,只有這樣,水利工程招投標的管理才能達到較高的質量和水平。

2.4加強法律監督,健全法規體系

要想促進水利工程招投標管理的順利進行,還必須加強法律建設,不斷完善和健全相關的法規體系。首先就是要對招投標的相關標準進行立法,這不僅能夠有效地提升招投標管理的地位以及重要性,還能夠將各個機構與水利工程主體的權責劃分清楚。其次就是能夠將政府與造價機構在其中所承擔的責任進行明確,并使得水利工程企業在實施招投標管理時能夠做到有法可依,并將具體的工作內容順利完成。

3結語

綜上所述,在水利工程招投標管理中,要不斷地制定和完善管理的體制機制,并在實施的過程中加強改革,從而促使水利工程招投標的過程中能夠更加規范化、制度化。這樣一來,水利工程招投標管理不僅能夠得到政府部門的有效保障,同時還能有效地維護自身的權益,從而促使企業能夠得到持續穩定的發展。

參考文獻

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5張娟.水利工程建設項目招投標管理出現的問題與防范方法[J].北京農業,2012(18)

篇6

我國水利工程管理在管理體制的初步建立的基礎上,逐步走向規范化、現代化、科學化,從計劃經濟到市場經濟改變中加快了步伐,當前我國水利工程管理已基本從粗放型向集約型轉型。然而就水利工程管理的改革來看,我國目前水利工程管理仍存在諸多問題,現今還處于初步發展階段,我國的水利工程管理同真正意義上的現代化相比,日益表現出水資源的洪澇災害頻繁發生、水污染的日趨嚴重、供求短缺等現象,隨著我國經濟的猛速發展,城市化進程的不斷加快,這些現象具體表現在以下幾方面。

(一)管理方式放粗

我國開始興建水利工程時,水利工程管理的相關單位按計劃經濟管理模式創建了一套管理規范,在當時的經濟條件下,為水資源調度以及水資源與社會經濟發展的有效配置起了重要作用,同時促進了國家經濟的發展。但在經濟體制改革以后,社會主義市場經濟體制的建立促使我國社會經濟結構發生了巨大的變化,但在水利工程行業中,不變的放粗式管理模式直接導致了水利工作者工作積極性低、工作效率低、經濟效益低等一系列問題的產生。

(二)管理體制不健全,權責不明確

沒有科學完善的管理機制,在管理時出現權力或者責任交錯的現象,沒有明確的直接責任人,致使水利工程施工一旦出現問題,就會出現相互推諉的情況。沒有建立健全的施工制度及科學合理的管理體系,在進行水利施工時,還存在著體制不健全、權責不明確的問題。在水利工程建設過程中,對水利工程的健康有序發展產生阻礙作用,會降低水利工程建設質量,更重要的是會對工程的管理工作造成影響。

(三)機構多且復雜,管理技術落后

管理技術水平落后及管理人員素質過低,機構過于多而復雜。沒有通過有效途徑去宣傳管理上的新技術、新方法,根本不能適應水利工程管理的發展,導致所采用的管理技術已沿用多年。管理工作變得復雜繁瑣,效率極低,導致權責不明確,相當多的管理部門責任存在交叉重疊,該問題在我國水利工程管理中尤為突出。

(四)單一的治理方法

在我國,單一的治理方法造成水利工程建設完成后仍會出現各種弊端,如果沒有兼顧考慮到生態環境保護等問題,只顧及工程問題,進行水利工程建設時,歸咎原因在于水利工程管理方法過于單一,每年都有水污染、洪澇災害等問題發生。

(五)群眾參與積極性不高

水利工程需要大量的資金投入,建設周期長,是一個龐大的系統性工程。但當前形成了“重建設輕管理”的現象,管理不善,資金不足,影響著工程的建設質量,不利于工程的施工,無法定期對水利工程施工的相關設施進行正常的修護及額外的保養。沒有激發群眾參與的積極性是導致水利工程建設資金嚴重短缺的重要原因,沒有走群眾路線,在資金方面只有相關政府部門的支持,因此導致我國在這方面的管理比較欠缺。

二、水利工程管理對策

(一)提高認識,創造新的管理方法

為了使我國水利工程向著更高、更遠的方向發展,要創造新的管理方法,及時改善工程存在的不足和缺陷。這就要求管理人員要抓住機遇,重視水利工程建設的管理。定期組織對水利工程施工使用機械設備的修繕養護,制定科學的設施保養計劃,重視機械設備對水利工程建設的影響,人人認識到管理在水利工程建設中的重要意義,提高意識,加大對水利工程的相關設施管理力度。

(二)健全管理體制,明確管理權責

針對水利工程中的權責不明確、體制不健全的現象,首先避免在工程出現問題時發生推諉責任的現象,保證工程在出現問題時明確責任,以管理制度為依據。因此,水利管理部門要把建立健全管理機制作為首要任務,建立長效發展機制為主要目標,建立合理健全的水利工程發展機制,明確管理權責,建立完善科學的管理體制。

(三)精簡機構,提高管理技術水

平及管理人員素質促進水利工程管理的可持續發展,提高工作人員的積極性,建立健全獎懲制度和績效考評體系,對建設人員進行考核,在進行經驗總結的基礎上,定期組織教育培訓,水利工程部門要選取具有專業技能的高素質人才,促進水利工程管理現代化的進程,提高管理人員素質。通過雜志等刊物來宣傳管理的新技術等,采用先進的管理水平,使管理更為規范化,精簡多余的管理機構,采用網絡化、智能化的管理手段,基于現代網絡化的不斷普及,網絡化管理己日趨成熟,使得管理技術水平不斷提高,工作效率不斷提升。

(四)完善管理方法,注重生態保護

注重與生態保護相結合,對保證人與自然和諧相處是至關重要的。在治水觀念上應從過去單一的防災減災工程建設轉型為結合生態保護的多個目標綜合的治理,不符合環保要求的工程都應當嚴格禁止建設,要注重環保,要借鑒國內外水利工程先進管理的經驗。

(五)靈活經營,多方面籌備資金

為促進我國水利事業的環保、安全、有序、可持續發展,建立更健全的法律規范體系及完善的資金管理制度等是保障水利工程建設的大前提,同時多方面籌備資金,相關部門需要靈活經營。此外,引導人民群眾節約用水,樹立水資源憂患意識,營造一個良好的水利法治環境,加大法制宣傳力度,促進執法工作的法制化和規范化,在現代化市場經濟的大背景下探索出屬于水利工程獨有的經營模式。

三、結語

水利工程的建設具有極其重要的意義,是當今我國經濟發展十分重要的組成部分。因此,要促進水利工程管理的安全、健康發展,對其方法對策進行革新,更要加大力度做好水利工程監督管理工作,努力完善現如今我國水利工程管理中的隱患和缺點。

參考文獻:

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篇7

(一)將監控體系全面完善

對水利工程進行管理和養護時,應該對其進行監督,要想做好監督工作,就應該將監控體系全面完善,給工作人員提供行之有效的監控信息,給工作人員對工程進行檢測時創造一定的便利,全面支持工作人員的工作,讓水利工程的運行能夠更加穩定。同時,還應該將自然災害的發生率降到最低,將人力物力以及財力問題解決掉,是工作效率得到有效增加。

(二)對水利工程方面的規章制度全面進行完善

水利工程要想穩定長足發展,必須對其管理和養護制度進行調整。只有相關管理制度相對完善的條件下,水利工程的發展才能夠更加全面,才會得到更大的發展。因此,縣管部門應該對管理人員、操作人員行為進一步進行約束,同時,還應該制定與之相關的獎懲制度,這樣員工才會具有一定的積極性。全面的對水利工程進行管理和養護,會讓工作的準確性全面得到提高,讓一切都能夠達到預期標準,和最初的期望值一致。

(三)對有關部門加強培訓

員工在上崗之前,應該對其加大培訓,讓員工的專業素質得到有效提升,當施工中出現一些問題時,員工能夠具有較強的能力將其解決,這樣才可以保證水利事業穩步向前。在具體施工中,能夠具有一定的能力,讓工程能夠達到相應的標準。引導員工在施工中能夠使用正確的方法,這樣不管是在施工過程中還是在對工程中出現的問題進行維修,都會一定程度上讓水利工程的使用年限得到相應提升,從而有效達到養護的目標。對施工過程中表現突出的員工應該對其進行獎勵,這樣會讓員工具有較強的積極性。對施工進行管理時,不但要保證其質量,還應該將管理和養護成本降低,在這項工作中,管理人員一定要對資金情況深入掌握,在具體對其進行管理和養護時合理進行調控,這樣會在一定條件下節省資金,讓水利養護工作的效率有效得到提高,讓水利工程能夠高效率的運轉,潛移默化中對員工的素質也能夠提高。

(四)各部門之間要緊密配合

負責水利工程部門應該和對水利工程進行管理的部門之間緊密配合,彼此之間應該加強溝通和了解,對彼此工作的內容有相應的了解,兩個部門的配合對管理來說十分有效,對工作效率的全面提高具有重大意義。各個部門之間還應該互相幫助互相監督,讓工作秩序能夠保持良好,這在一定程度上能夠推動水利事業的長足發展。

(五)不斷加強員工法律觀念

社會秩序的運行和發展離不開法律,法律不但可以對人們的行為進行約束,還可以在社會中起到一定的規范作用。因此,執法人員的法制觀念一定要全面加強,嚴格落實法律法規,讓人們的生命財產安全得到一定的保障。如果有違法等行為的出現,應該及時將其指出并對其進行懲罰,給水利工程的施工人員也灌輸一定的法律觀念,讓其能夠遵守法律觀念,這樣才可以保證水利工程的正常運行。

(六)水利工程實施管養分離措施

傳統模式下的管理方法已經跟不上水利工程的發展節奏,水利工程應該推行管養分離措施,這項措施也就是從管理部門中將維修養護人員調出來,讓管理單位和養護都成為一個獨立的個體。和專業化的養護企業聯合在一起,引入市場競爭機制,采用招標形式挑選資質過硬的養護企業,這樣不但可以讓工作效率全面得到提升,一定條件下還會使經濟利益全面上升。為了將管養分離工作做好,上級單位應該為水利工程提供相關設施,給養護單位實施養護工作提供一定的便利,同時,還應該對各項設施設備合理選擇,挑選適合的施工裝備,增加管理養護設備的種類,將水利工程中可能用到的設備配置齊全,如:運輸工具、通訊工具。國家應該對于這方面也設置相應的標準,政府部門應該也對其加大扶持,努力為其提供更好的設施條件,對養護市場的環境進一步進行凈化,讓管樣分離措施能夠落實到實處,使得水利工程能夠跟上現代化的水利步伐,與市場經濟的大環境相吻合。

二、水利工程的養護

(一)養護水庫工程

水利工程中水庫發揮著重大作用,不但可以對水流大小進行調節,還可以對洪水進行攔截,一定條件下還可以將洪水儲存下來。因此,加大水庫養護十分必要。對水利工程開展養護工作時,應該將各項安全隱患徹底排除,確保各個部分均可以正常運展。水利工程中一些設施和電力有關,針對這類設施,應該全面檢查機電設備,并對其加以護理。對發電機以及自動化設備實施養護,確保水庫工程能夠正常開展。

(二)對水閘工程進行養護

水利工程中的水閘發揮的功能主要是防洪排水的作用,對整個工程部來說非常重要。由于水閘是一種電子化的產品,因此其中包含了諸多相應精密的電子設備,很容易出現各種故障,保養工作的開展也十分困難。因此,要想將水利工程的養護工作做好,首先應該將水閘養護工作做好,工作人員應該按階段對水閘進行檢查,對其電子設備進行檢測。如:發電機的檢測。相關部門應該對維修人員也加大重視程度,定期對其開展培訓工作,讓其維修水平上升一個臺階,因為電子設備和普通設施相比,復雜系數較高,維修人員只有具有較高的維修水平,才能夠確保水利工程的正常實施。

篇8

水利工程河道治理是為了全面提升河道治理水平,增強河道防護功能,保障人民生命財產安全,在河道治理施工過程中難免會對周邊的河道景觀、環境和生態造成破壞和影響,所以在施工過程中要處理好施工管理與生態管理的平衡,在保證充分發揮水利工程河道治理效能的同時最大化維護生態環境的和諧發展、可持續發展。

2水利工程河道治理的重要意義

水利工程河道治理能夠起到能蓄能排的雙重功效,既能夠在洪水災害時發揮蓄水功能,又能夠在干旱時進行灌溉,所以通過全面改善河道現狀,維護河道生態平衡,有利于實現工程水利向環境水利的轉型,充分發揮水利工程河道治理防止水土流失、防洪排澇的功效。同時開展水利工程河道治理,加強河道周邊河道環境保護,實現人與自然和諧共處,打造良好的生態環境,能夠進一步拉動當地的經濟增長,吸引更多的商家來這里投資開發利用,提升經濟效益。

3水利工程河道治理存在的問題分析

雖然國家加大了水利工程河道治理力度,但是在具體施工和管理過程中還存在很多的問題,具體表現在:①河道防洪排泄能力有待進一步提升,河道淤積現象沒有有效緩解。隨著水土流失日益嚴重,加上自然災害等影響,對河道的破壞性越來越大。當前河道治理施工過程中由于建設能力受限,河道兩側沒有增加護岸,防洪能力遠遠不能達到設計標準,加上常年運行,受到大風等災害影響,使河道出現不同程度的凹陷、坍塌等破壞。另外由于河道護岸建設力度不夠,河道綠化能力不足,水土流失日益嚴重。長期超負荷運行,造成河道淤泥淤積較多,淤積速度越來越快,對河道整體防洪排澇功能發揮產生嚴重制約和影響;②水利工程河道治理施工不科學。當前對于水利工程河道治理,過多地關注河道防洪能力建設,對河道固有的形態進行改變,加上受到水船交通運輸壓力影響,開發建設力度加大,使河道水面不斷侵占,河道天然形態遭到破壞,不利于整體治理維護功能的發揮;③居民生活、工業生產等影響造成河流嚴重污染。隨著工業的發展,加上周邊居民河道保護意識較弱,各類工業生活垃圾、廢水污水等排入河道,使河道水體惡化嚴重,破壞了河道固有的生態平衡,河道水體富營養化現象也越來越嚴重,舊的環境沒有改善,新的環境污染又襲來,造成河道水質、自然環境等受到嚴重損害,甚至不可修復;④河道治理出現多頭管理,責任劃分不清。河道綜合治理涉及到很多的部門,所以出現多頭管理的情況,由于沒有統一的管理制度規定和要求,所以對各部門之間的職責權限劃分不清,存在職責漏洞,一旦出現問題就會出現責任推脫扯皮等情況,影響了河道治理效率。加上當前對于河道治理過程中存在很多的污水排放等情況,對河道環境造成了破壞,但是相應的監督處罰機制不完善,很多事情無人管、不想管。這些責任不清、劃分不明、處罰監督不到位、政策不完善等因素大大制約了河道管理工作效率,導致很多河道污染和破壞問題長期得不到解決。

4加強水利工程河道治理問題管理的具體對策

(1)制定河道治理戰略發展規劃,提升設計審查管理水平。水利工程河道治理是一項系統工程,需要綜合考慮各種因素,所以要制定戰略發展規劃,在進行施工前要對工程項目對環境等破壞影響進行全面分析和評價,通過有效的防范措施盡可能在保證施工效果的前提下減少對環境的破壞,尤其是對原有的河流、溝渠等盡可能降低沖擊力和破壞力。在具體設計和審查時要對歷史水系盡可能地保護,通過有效的改道等方式加強河道管理質量,提升城市防洪排澇水平,更好地改善城市環境。(2)爭取更多的經費支持,提高河道建設和治理力度。水利工程河道治理已經成為全社會普遍關注的重要課題,政府高度重視并逐漸出臺了一系列措施加大河道治理力度,但是當前河道治理經費還不能滿足城市建設要求,所以要爭取更多的經費支持,盡可能吸引更多的社會資本來進行河道治理,為河道整治長期穩定開展奠定資金支持。(3)明確責任分工,提高河道治理維護水平。河道治理是一項長期工程,涉及到很多部門參與,所以要加強組織管理,建立專門的河道治理小組,配足配齊人員隊伍,明確參與部門和具體責任,對于職責交叉等情況進行具體分析,明確具體負責人和負責部門,建立嚴格的獎懲制度,避免出現職責混亂出現多頭管、無人管的現象,一旦出現問題嚴格追究責任。同時要建立現代化管理機制,加強部門間協調,加強人員素質和技能培訓,全面提升技術管理人員的綜合素質和技能,從而確保河道治理工作科學穩步推進。(4)探索生態水利技術,提高河道生態保護能力。河道治理過程中要本著邊建設邊修復的原則,在工程施工的同時加強周邊生態環境再造,引入新技術探討生態修復和治理河流污染措施,改善水體環境,降低環境污染,提升生態保護能力。

5生態水利在水利工程河道治理中的應用分析

當前隨著河道治理工作的深入推進,河道整體功能和河道景觀都有了顯著提升,生態水利理念逐漸應用于河道治理中。生態水利主要是在保證河道整體功能發揮的基礎上,通過對河道風貌、周邊環境進行完善和優化,從而打造河道整體風貌與周邊環境統一協調發展的體系。生態水利河道治理主要以自然修復為主要思想,在遵循生態系統發展客觀規律的基礎上,通過有效調配現有資源、環境,增加植被,保護河道護岸,科學利用水資源,從而充分發揮河道治理功效,加強自然資源環境保護,全面保護周邊生態系統的完整性,促進資源的可持續開發和利用。將生態水利理念落實到具體河道治理建設中,一方面就要是通過生態法,利用生物鏈的功能,增加水生物,吸收水污染中的有害物質進行生存,并通過養殖綠色睡蓮等職務,將水中和泥土中的污染物全面吸收,在實現動植物生長的同時減少對水環境的污染。另一方面要根據當地的實際情況增加綠色植被,并通過與護岸建設相協調,實現自然景觀和護岸建設的相協調,體現人文、水利、景觀、河道的有機協調和搭配,營造人與自然共生的良好環境和氛圍。

總之水利工程河道治理要采用現代化施工技術和管理體系,樹立生態水利建設理念,從而在施工和管理維護中采取有效的手段進行科學管理,實現生態環境與水利建設協調發展的良好局面。

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篇9

1簡述水利工程

水利工程一般是指為了對地表以及地下水資源與環境進行控制、利用與保護而修建的各項工程建設的總稱,其主要包括防洪工程、農田水利工程、水力發電工程、環境水利工程等?,F階段,我國的水利工程一般具有以下幾個方面的特點[1]:(1)系統性與綜合性。一般情況下,水利工程是同一個地區各項水利工程的綜合,這些工程之間相輔相成、相互影響。(2)影響環境。水利工程一般具有建設周期長、任務量繁重、復雜、涉及工程項目眾多等一系列特點,因此,相關人員在對水利工程進行修建時,會不可避免的對周圍的江河湖泊、自然風景、地理面貌等造成一定程度的影響。(3)工作環境復雜。相關人員在對水利工程進行修建的過程中,天氣、水文、地質等外界條件是不確定的,因此,工作環境比較復雜。(4)效益的不確定性。由于水利工程既有灌溉農田、提高水資源利用率等優點,同時,也具有破壞環境、影響居民生產生活等缺點,因此,相關人員在對水利工程進行建設的過程中,其效益并不確定。

2水利工程設計中存在的問題

2.1基本信息不詳

通常情況下,水利工程所在地的地理位置、水文地質、氣候環境等都會對水利工程的設計工作產生一定程度的影響。因此,相關人員在對水利工程進行設計的過程中,必須首先對水利工程所在地進行實地勘察,對其基本情況進行充分的調查與了解[2]。但是,現階段,我國大多數建筑單位在進行水利工程建設的過程中,往往會由于包括時間、資金等在內的種種現實原因的影響,在對水利工程進行設計時,并不會親自去往現場對其進行調查研究。這一現象的發生,很容易造成設計方案與實際情況不符現象的發生,進而導致水利工程返工率的提高,在給水利工程相關人員帶來一系列不便的基礎上,還會導致企業施工成本的增加,降低其經濟收益。

2.2施工方案不完善

水利工程相關人員在對水利工程進行施工的過程中,一般需要依據施工方案進行。因此,水利工程施工方案的優劣直接關系著水利工程的施工質量?,F階段,我國水利工程相關人員在對其施工方案進行設計時,往往會忽視了對其進行論證與對比[3]。這一現象的發生直接導致其所設計的方案在實際操作過程中,遇到種種麻煩,在給水利工程相關施工人員帶來麻煩的基礎上,浪費資金投資。

2.3缺乏投資概算

相關人員在對水利工程進行設計的過程中,需要運用科學合理的方法對其進行精確的投資預算,以使其符合水利工程的實際情況?,F階段,我國水利工程的投資概算主要存在以下問題:1.編制附表與附件不全面。相關人員在進行水利工程概算編制時,應包括工程概況、編制原則以及相關附屬表格文件等資料。但是,現階段,水利工程的附件表格往往過于簡單,給以后的工作帶來不必要的麻煩。2.單位價格分析不嚴謹。現階段,某些水利工程相關人員在進行單價分析的過程中,沒有嚴格按照國家相關標準執行。甚至有一些水利工程人員為了減少工作量,使用過時的單價分析表,導致部分項目單價不準確。

3如何更好地對水利工程進行設計

3.1提高設計人員的專業素養

在水利工程設計中,人是決定性因素。因此,要想更好地對水利工程進行設計,就應該提高水利工程相關設計人員的專業素養?,F階段,隨著科學技術的不斷進步,水利工程發生了日新月異的變化。在這種情況下,水利工程建筑單位應定期聘請專業的人員對水利工程相關設計人員進行專業培訓,使其能夠緊跟時代的發展潮流,了解整個行業的發展變化,并及時做出改變[4]。同時,相關設計人員也應積極通過各種渠道提升自己的專業技能,擴充理論知識,以設計出最佳的水利工程設計方案。

3.2嚴格按照相關規范標準進行設計

水利工程由于其自身所存在的施工周期長、任務量繁重、復雜、涉及項目與人員眾多等特點,給相關人員的設計工作帶來了一系列的麻煩。為保證其設計工作的科學性與合理性,水利工程相關人員在對其進行設計的過程中,需要嚴格遵守國家相關部門制定的條文規范與施工相關要求。例如:水利工程相關人員在對其進行設計的過程中,應該對編制程序、工程概況、施工材料、施工標準等進行詳細的要求,以避免設計與實際不符現象的出現。

3.3保障設計審核的科學性

水利工程設計審核是其設計工作的重要組成部分,對于保證整個水利工程的科學性與合理性具有極其重要的作用。因此,要想對水利工程項目進行更好地設計,就應保證其設計審核的科學合理性[5]。因此,水利工程相關人員在對其進行設計的過程中,應注重保持審核單位的獨立性,避免其他單位或組織對其審核產生影響。此外,由于水利工程的使用期限較長,相關審核人員在對其進行審核時,應及時對審核內容進行更新,以保證審核內容的科學性與全面性,避免審核后問題的出現。

4結束語

綜上所述,水利工程由于其自身所具有的優點,對我國居民的生產生活具有極其重要的影響。水利工程設計作為其中的關鍵環節,影響著整個水利工程的建造質量,引起了水利工程相關人員的關心與重視?,F階段,我國水利工程設計中仍存在著諸如基本信息不詳、施工方案不完善以及缺乏投資概算等問題,給水利工程的建設帶來了極大的不便。這就要求水利工程相關人員采取包括提高設計人員專業素養、嚴格按照規范標準進行設計、保障設計審核的科學性等在內的一系列措施對其進行解決,以提高水利工程的設計質量,建造出更好地水利工程項目。

作者:樊保圣 單位:上饒市鴻安水利水電勘測設計咨詢有限公司

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一、編制預決算的意義及內容

當今環境惡化,洪澇災害頻繁發生給社會與人民造成嚴重的經濟損失,為最大限度地降低洪澇災害帶來的破壞,各地建設大量的水利工程。水利工程建設過程中編制預決算是極其重要的工作。一方面,根據水利工程建設規模及功能,編制合理的預算,不僅避免水利工程建設過程中資金的浪費,而且有助于資金的合理調配,提高施工質量與效率。而編制合理的決算不僅能夠起到評估預算執行狀況的目的,而且依據決算的實際狀況兌現承諾或懲罰相關責任人,以維護自身權益。水利工程建設需要花費大量的人力、物力、財力,因此編制合理的預決算對約束施工單位的行為具有重要的現實意義。既然水利工程預決算編制具有重要意義,那么水利工程預決算究竟包括哪些內容呢?首先,水利工程預算編制包括的內容有:安裝和建設工程費用、設備費用、獨立費用以及一些預備費等,其中這些不同的費用又被細分為多個類目,如,設備費用包括保管費、運輸保險費、運雜費等。水利工程決算編制內容應涉及從籌劃至投產這一時期產生的全部費用,內容包括工程造價對比分析、工程竣工圖、竣工財務決算報表以及財務決算說明書等。編制時應注重對預算文件、上級批文、施工記錄以及設計文件等相關資料的收集、分析與整理。同時,還應注重對單項工程造價及工程變更情況進行認真核實。

二、水利工程預決算編制存在的問題

水利工程功在當代,利在千秋,因此應將預決算的編制當做重點工作加以落實。編制時不僅需要嚴格依據相關法律法規進行編制,而且還需要考慮水利工程實際情況,尤其需認真考慮一些可能出現的工程變更。因此,從這個層面分析,編制水利工程預決算是一項要求較高的工作。調查發現,水利工程預決算編制過程中出現較多不良問題,如考慮問題不周全,忽略了一些細節,甚至出現巧立名目、重復計價以及定額錯套等現象的發生,不僅嚴重影響預決算編制質量,而且增加審核人員的工作量,給水利工程施工的成本控制造成一定的阻礙。具體問題表現在以下幾點:

1.工程量進行多次計算

水利工程施工環境通常比較復雜,有時出現勘察不到位的問題,結果編制的預決算與現實情況出現一定的偏離,尤其未充分考慮一些細節問題,導致水利工程實際設計出現多次變更,同時,加上部分施工資料缺乏,無法給編制預決算提供有效的參考。因此,出現重復或遺漏計算工程量的情況發生。

2.施工材料市場價格管理差

水利工程中施工材料費用占整個施工投入的大部分比重,也是預決算編制考慮的重要內容,然而調查發現,受市場規律影響,一些施工材料價格波動比較明顯。因此,業主無法充分掌握施工材料價格狀況,而編制時預決算缺乏施工材料價格變動方面的考慮,導致施工單位漫天要價的情況發生。

3.定額套用出現較多問題

水利工程涉及較多子項目,編制預決算時未對定額套用加以明確的劃分,出現不按照規定進行定額套用現象。實施上不同的子項目有著其自身的定額套用要求,但部分子項目因界限不明顯,往往出現一些劃分不十分清晰的子目單價,施工單位未進行充分研究就進行套用,不考慮套用是否符合規范標準要求等,導致施工成本的增加。為避免上述問題的出現,在編制預決算應對編制過程中出現的常見問題加以認真考慮,尤其應根據水利工程具體實際處理好細節內容。

三、水利工程預決算編制改善對策

水利工程預決算編制是一項涉及內容較多的工作,因此,編制部門應總結與反思編制過程中出現的常見問題,積極尋找有效的改善對策,確保預決算編制質量滿足水利工程施工實際要求。在編制水利工程預決算時可采取以下策略:

1.提高預決算編制人員綜合素質

預決算編制人員綜合素質會給水利工程預決算質量產生直接影響。同時,考慮到水利工程不同與其他工程,對施工水平的要求比較高,因此,應注重編制人員綜合素質的提高,以確保編制預決算的科學與合理性。首先,組建具有豐富經驗的編制隊伍。水利工程施工工藝、施工流程以及施工所用材料等均是編制預決算需要考慮的內容,而這些內容只有熟悉水利工程施工的專業人員才比較了解,因此,編制水利工程預決算時應邀請具有一線經驗的專家組建高素質的編制隊伍,以確保預決算編制的合理性;其次,給預決算編制人員講解水利工程的實際情況,包括水利工程施工投入、施工規模、施工環境等,必要情況下要求編制人員到水利工程施工場地考察,明確不同施工工期的施工內容,為確保編制預決算更好的滿足施工實際要求;最后,要求水利工程預決算編制人員認真學習相關的法律法規,在相關法律法規約束下進行預決算的編制,以體現編制的權威性。

2.確保編制工作的合理性

水利工程預決算編制應保證其合理性,即不刻意損害業主與施工單位任何一方的利益。調查發現,水利工程因工程量大,編制預決算時容易出現重復計價或高估工程量的情況,給業主造成一定的損失。因此,為避免上述不良狀況的發生,應確保預決算編制的合理性,具體可通過以下方法實現:首先,明確水利工程預決算編制流程。明確預決算編制流程可顯著提高編制工作效率,因此,預決算編制時應結合水利工程實際,尤其應注重一些容易出現重復計價的細節內容,使編制的預決算更好的切合水利工程實際;其次,明確水利工程預決算編制內容。水利工程施工涉及較多內容,為保證編制預決算的合理性,避免遺漏某些內容導致預決算與實際出現較大偏差。例如,在計算工程量時往往將孔洞計算在內等。最后,做到預決算編制的公正性。預決算編制還應做到公正性,即,嚴格依據相關規范進行編制,不偏袒任何一方。同時,還應對施工所用的材料價格、所有機械費用等進行調查,為后期結算工作的順利實施奠定堅實的基礎。

3.掌握水利工程預決算編制技巧

眾所周知,水利工程工程量大,因此,預決算編制內容比較多,涉及成百條數據信息,不掌握一定的技巧及編制規律很難理順其間的關系,影響編制工作效率,因此,編制預決算時應注重以下內容:首先,認真總結之前水利工程預決算方法,結合當前水利工程實際加以靈活的應用,尤其應理清不同數據之間的內在聯系,確保計算數據的精確性。其次,加強與其他編制員的交流,運用總結的預決算編制規律進行相關內容的編制,以達到事半功倍的編制效果。最后,認真檢查編制的各項內容,分析其是否有可優化的空間,糾正編制出現的常見錯誤,提高預決算編制質量。

4.加強水利工程預決算編制管理

為確保水利工程預決算編制質量,還應加強預決算編制的管理,具體可從以下兩個方面實現:首先,對水利工程造價進行動態管理。近年來,我國水利工程行業發展迅速,一些新的建筑材料不斷涌現,受多種因素影響,水利工程建設材料出現了不同程度的上漲,一定程度上增加了預決算編制難度。在這種情況下,為確保水利工程預決算更好的適應施工實際要求,應能根據市場發展規律,對水利工程造價進行動態管理,及時調整施工造價,為水利工程順利施工提供保障;其次,完善水利工程預決算管理體系。水利工程預決算編制過程中需要多個部門的參與,為更好的協調各個部門工作,應根據水利工程實際完善預決算管理體系,認真分析與研究材料、設備價格以及定額情況,尤其對于已經報批的預算應進行認真的審核,并加強監控與跟蹤已批復工程進行的經濟活動。同時,還應抽派專門的人員加強對預決算的管理,確保預決算編制內容的合理性與適應性。

四、總結