導語：如何才能寫好一篇高校調研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、當前消防安全管理存在的主要問題

物業管理作為城市社區管理中一個重要的基層管理體系，在我國起步較晚，要走向成熟的社會化、專業化、企業化和經營化的物業管理，還有許多問題值得探索。消防安全管理作為物業管理的一項重要工作，目前還存在著許多亟待解決的問題。

（一）物業管理的民事商務行為，涉及行業多管理內容多

盡管這些年出臺了一系列規范物業管理的法規、政策，但現有的法規、政策對物業消防安全管理的法律地位、管理責任、管理維護經費，以及法律責任未作明確的規定，致使物業消防安全管理中產生的大量矛盾糾紛得不到解決，司法機關對日益增多的物業管理案件也因缺乏法律依據難以及時解決，例如消防設施設備管理維護責任不明確、維護費用不落實，發生火災后消防設施成為火災的殉葬品，火災責任和賠償責任等都難以明斷。

（二）房地產開發建設與物業管理脫節

不少房地產開發商未從物業的生產、流通與消費的全過程出發來設計、施工和監督。這種建與用、建與管脫節的現象，造成物業投入使用和消費過程中建筑消防安全分區、分隔、疏散不合理，消防設施設備不齊全不配套，留下先天隱患。

（三）物業消防安全管理職責不明

物業消防安全管理涉及到消防設施維護等有形管理和物業區用戶日常消防管理等無形管理，至今沒有準確界定物業管理作為企業行為，以及應當履行的消防安全管理的工作范圍和內容。

（四）物業消防安全經費明顯不足

消防安全管理經費涉及消防設施設備維護和日常消防安全管理費，管理經費主要來自兩個渠道：開發商提供的一定比例的物業管理維修資金和物業管理公司向業主或物業使用者收取的物業管理費。但這又引出以下問題：一是開發商提供的物業管理維修資金沒有法定主管部門監督提留，開發商成了“只生孩子,不養孩子”，全部由業主和用戶來承擔造成物業管理收取費用過高，維修資金難以落實；二是業主和用戶受傳統住房消費觀念的影響，往往將物業管理理解為無償服務或低償服務。加之物業管理公司與業主之間僅靠契約，使消防管理費用難以收取；三是物業管理資金籌措、使用、管理不統一、不規范，使繳納者產生誤解、拒繳或拖延。

由于消防管理經費的不落實，造成物業管理及消防管理不落實，物業運營幾年后消防設施設備因缺少維護，形同虛設。

（五）物業消防安全隊伍不專業

目前物業管理的職業隊伍尚未形成，作為專業技術性較強的消防安全管理人員更是嚴重缺乏，面對物業管理中設置的現代消防設施，物業管理人員往往知之甚少。

二、物業消防安全管理的必要性

（一）是住宅多元化特性的要求

隨著住宅商品化、市場化以及住房制度改革的推行，出現了房地產建設投資和營銷渠道的多元化，一個住宅區域、一幢大樓物業產權多元化，且多家占有使用的多重化、分散化管理的復雜狀況。而一個住宅區域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設施設備配套性，以及消防安全管理，這都要求有一個統一的物業管理企業來實行消防安全管理。

（二）是住宅功能多樣化的要求

隨著城市現代化進程的加快，城市建筑物向高空和地下不斷延伸，建筑物的使用功能日趨多樣化和復雜化，消防設施設備愈來愈多，功能也愈來愈復雜化、智能化，客觀上要求消防安全管理具有專業性和技術性。

三、關于加強物業消防安全管理的思考

物業管理是一個發展前景廣闊且有待于開拓的新興行業。其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物業消防安全管理工作不僅是當前，更是今后長期的工作。筆者認為要做好物業消防安全管理工作，需處理好以下幾種關系：

（一）理順物業消防安全管理的各種關系，建立市場經濟體制下的物業消防管理體系構架

以法規的形式確定物業消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權利義務關系。業主或物業使用人與物業管理公司之間的關系是平等的民事主體關系，是委托與被委托的經濟合同關系。業主或物業使用人享有在管理中的決策權和監督權，負有服從物業整體消防安全的管理、合理利用物業項目、確保消防安全、承擔相應費用的消防安全管理義務，物業公司必須按照法律法規、行為規范標準及業主委托合同的約定，實施消防安全管理，確保物業消防安全管理工作接受公安消防部門、業主及物業使用人的監督。

（二）建立完整、系統的物業消防安全管理法律規范體系，規范運作形式

制定物業消防安全管理基本法律、法規及實施細則，以規范政府主管部門、物業公司及業主或物業使用人的行為，協調其相互間的各種關系，將物業消防管理納入法制化和規范化的軌道，同時制定統一的物業消防安全管理行業標準和規范，如公共消防安全契約、住戶消防安全手冊、物業消防安全檢查規定，消防設施維修資金標準及實施方案規定，消防安全管理費收支規定，維修養護消防設施規定等。

（三）建立和推行物業消防安全管理早期介入制度

房地產開發、流通、消費是一個連續的過程，在物業的規劃設計、開發建設階段就應明確聽取物業管理企業的合理意見，對隱蔽的消防設備應實施專業化物業消防安全管理監督和認可制度，|考試|大|并且嚴格把好驗收、交接關。這種建管結合方式，能提高物業的有效價值。

（四）建立高素質的物業消防安全管理隊伍

在物業管理中應確定專（兼）職消防管理員，具備一定的防災滅火知識和消防管理知識，經消防部門培訓后持證上崗。對消防控制室操作人員，必須具有現代消防技術方面的知識、熟練掌握消防系統的情況。對現代消防設施設備應委托專業化的消防設施維護保修公司來承擔。

（五）公安消防機構應加強對物業消防安全管理的監督指導

公安消防機構應嚴格把好物業建筑設計審核關，不留先天隱患。對物業消防安全管理要加強宏觀指導，定期實施防火監督檢查。對物業消防安全管理要給予法律支持。對物業消防安全管理人員進行消防培訓，幫助提高消防安全管理素質。

四、關于消防安全管理的獎懲

應該建立和完善以下幾項制度：

（一）消防安全教育、培訓制度。每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識；定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火；各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓；對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓；對新員工進行崗前消防培訓，經考試合格后方可上崗；因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓；消控中心等特殊崗位要進行專業培訓，經考試合格，持證上崗。

（二）防火巡查、檢查制度。落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度；消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善；檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規定，要求有關人員在記錄上簽名；檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發現本單位存在火災隱患，應及時整改；對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的，根據獎懲制度給予處罰。

（三）安全疏散設施管理制度。單位應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施；應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態，并定期組織檢查、測試、維護和保養；嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖；嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。

（四）消防控制中心管理制度。熟悉并掌握各類消防設施的使用性能，保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速；做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話；按時交接班，做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續。無交接班手續，值班人員不得擅自離崗；發現設備故障時，應及時報告，并通知有關部門及時修復；非工作所需，不得使用消控中心內線電話，非消防控制中心值班人員禁止進入值班室；上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應做好交接班手續；發現火災時，迅速按滅火作戰預案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。

（五）消防設施、器材維護管理制度。消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛生、完好；消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責，設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發現異常及時安排維修，使設備保持完好的技術狀態；消防設施和消防設備定期測試

（六）義務消防隊組織管理制度。義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練，各項技術考核應達到規定的指標；要結合對消防設施、設備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務消防員進行輪訓，使每個人都具有實際操作技能；按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練，并結合實際不斷完善預案；每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優秀給予表彰；不斷總結經驗，提高防火滅火自救能力。

（七）滅火和應急疏散預案演練制度。制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案，組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案，每次組織預案演練前應精心開會部署，明確分工，應按制定的預案，至少每半年進行一次演練，演練結束后開講評會，認真總結預案演練的情況，發現不足之處應及時修改和完善預案。

（八）燃氣和電氣設備的檢查和管理制度。應按規定正確安裝、使用電器設備，相關人員必須經必要的培訓，獲得相關部門核發的有效證書方可操作。各類設備均需具備法律、法規規定的有效合格證明并經維修部確認后方可投入使用。電氣設備應由持證人員定期進行檢查(至少每月一次)；防雷、防靜電設施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄；電器設備負荷應嚴格按照標準執行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試；各類線路均應以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設備及線路均應定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患；未經批準，嚴禁擅自加長電線。各部門應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用；電器設備、開關箱線路附近按照本單位標準劃定黃色區域，嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患；設備用畢應切斷電源。未經試驗正式通電的設備，安裝、維修人員離開現場時應切斷電源；除已采取防范措施的部門外，工作場所內嚴禁使用明火；使用明火的部門應嚴格遵守各項安全規定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅；場所內嚴禁吸煙并張貼禁煙標識，每一位員工均有義務提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規定。

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1、消防行政執法不規范，存在著有法不依，執法不嚴的現象。一是法律法規運用不準確，執法隨意性大，消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款。二是以罰代拘，以罰代停，以罰代改的現象不同程度地存在，執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的，主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠，行政執法治標不治本。三是消防行政執法行為個人化，存在以言代法的現象。部分消防監督人員對檢查發現的火災隱患，只是采用口頭方式，督促整改，并沒有按照有關規定填寫相關法律文書。四是執法不嚴，違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患，有些消防機構和消防監督員搪塞推諉，故意拖延，對于在消防監督檢查中發現的違法施工、使用、開業以及拒不整改火災隱患等違法行為，該罰的不罰，該執行的不執行。

2、執法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善，不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度，有的雖已建立，但審批把關不嚴，形同虛設。二是執法程序錯誤。主要表現在：有的處理后取證，先處罰后裁決，先裁決后審批；有的對不應當場處罰的違法行為，進行了當場處罰。三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時，不告知當事人處罰的事實、理由和依據，不告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，又不按照聽證程序組織聽證。四是執法程序中斷。對消防違法行為，該整改的不責令整改，整改到期又不進行復查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改并依法實施處罰，沒有按照法律法規程序的要求一追到底，直至結束。

3、執法人員業務素質低，不能適應當前消防管理的需要，對消防工作不能實施有效的監督管理。消防監督業務涉及面廣，標準多，要求嚴，由于消防監督人員少、業務多，致使執法干警進行業務理論和法律學習，充實提高自己的時間大為減少，熟練掌握本職業務知識的能力降低，在實施監督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當，表現不出消防執法的嚴肅性。這種業務上的不熟練，長此以往就會降低行政執法效率和執法力度。

4、消防內部的監督管理制度形同虛設，不能真正落實到實處。在消防行政執法過程中，法制崗位的作用得不到應有的重視，法制人員難以在消防執法中發揮有效的監督制約作用，執法責任落實不夠。特別是對執法過錯責任追究制度，雖然設置了專門的監察機構，但沒有很好地發揮作用對執法過錯行為不能及時發現；有的雖然發現了但打不破情面，硬不下心腸追究責任，對監督人員起不到規范、懲戒和教育的作用。

5、社會消防意識淡薄，消防執法環境有待于進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高，但不容樂觀，消防執法環境有待于進一步提高。一是有些單位領導對消防工作不夠重視，缺乏防火責任人的意識和觀念，只注重經濟效益，忽視消防安全；不少群眾甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄，對消防執法的認識不夠到位，對消防行政處罰不認同，對職工沒有進行消防法律法規和政策教育，消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

二、加強和改進消防執法工作的措施意見

1、要積極適應加入wto后經濟和社會發展的要求，加快法規立、改、廢進程，改革消防監督管理機制。首先要抓入世后的過渡期，對現行的消防法規，包括地方性消防法規、規章以及消防技術規范、標準進行認真的清理。在此基礎上，切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規，涉及的消防法規要抓緊制訂完善；對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術規范、標準要及時廢止。

2、切實抓好消防法律和消防業務培訓及業務考核工作，提高執法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善，能夠做到有法必依，執法必嚴，違法必究，關鍵是要看執法人員政治素質、業務素質和法律知識水平如何。為此，消防機構要建立業務培訓，考核制度，進一步落實持證上崗制度，應定期組織業務培訓，使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規；熟練地制作和使用各種法律文書；同時，及時組織考核。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書，從而提高整個執法隊伍的業務素質。

3、強化消防執法監督，規范監督機制。首先要做好內部監督，一是要搞好縱向監督，即不但上級對下級有監督權，下級對上級的執法活動，違法行為也有權提出建議；二是搞好橫向監督，即同一業務部門之間，不同業務部門之間要相互監督，保證消防執法活動準確合法。在做好內部監督的同時，要做好外部監督工作，要大力推行警務公開制，加大消防監督執法的透明度，公開執法程序；要聘請社會消防監督員，采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監督工作的意見，從而提高消防執法水平。

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一、勞動密集型企業火災多發的成因

（一）企業消防意識淡薄，忽視消防安全管理

有些密集型企業特別是中小型企業內部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業規模的擴大，卻對消防設施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設上，致使企業內消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現象嚴重。有的企業雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下，消防安全只能成為一句空話，發生火災是偶然卻又是必然的。

（二）規模小，管理亂

很多個體、民營勞動密集型企業還處于家庭作坊式的生產經營階段，員工人數在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經營與住宿一體，生產和生活不分，這些企業大都分散在村鎮或城鄉結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發現絕大多數“三合一”建筑都是個體私營企業，在檢查中發現多家企業一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數幾乎沒有。由于企業規模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，甚至出現未經驗收擅自投入使用的現象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。

（三）消防安全制度不夠完善

一些人員密集型企業沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確了但過于籠統空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監督執行機制，制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業，生產生活區不分，只要需要，廠房內就會出現電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現象，有的企業車間內貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現象時有發生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應有的保障，一旦發生火災極易造成人員傷亡。

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按照縣委《加強市場監管優化發展環境的工作方案》精神和縣人大《關于開展優化環境促進發展活動的通知》要求，結合實際，就《提高行政效率，建立健全完備的服務體系》進行調研，現制定本方案。

一、指導思想

以黨的十、十八屆三中全會精神為指針，以踐行黨的群眾路線為目標，以優化發展環境為主線，改進機關工作作風，提高行政效能，建立健全完備的服務體系，為全縣經濟社會發展大局提供堅強保證。

二、主要內容

⑴“一站式”服務方面。一是行政審批事項中，進駐行政服務中心的情況；二是縣、鄉（鎮）服務中心和村便民服務室服務功能發揮情況。（行政服務中心、各鄉鎮政府）

⑵合同清查方面。一是合同基本情況。協議名稱、合同雙方當事人名稱、簽訂日期、有效期限、標的額、是否有違法之處、是否損害國家利益；二是合同履行情況（合同當事人是否履行合同）；三是有瑕疵的合同采取補救措施情況（如通過補充協議完善合同內容）；四是違法、違約的合同依法采取維權措施情況(如申請仲裁、提起訴訟)；五是建立健全合同管理制度情況。(法制辦)

⑶行政許可行為方面。在行政許可中是否存在隨意增設許可條件、變更法定許可權限，實施上級已經取消、轉移的行政許可事項，以及搭車收費，推托、搪塞、刁難當事人和人為延長辦結時限等情況。（行政服務中心、法制辦）

⑷“綠色通道”方面。一是進入“綠色通道”審批的項目服務情況；二是審批項目收費情況;三是涉及多個部門審批的銜接情況。（監察局、法制辦）

⑸電子政務和電子監察方面。一是電子政務建設與應用情況；二是納入電子政務網上平臺辦理的監察情況。如：行政許可審批、公共服務事項、重點建設工程項目、行政處罰和公共資源交易情況。（行政服務中心）

⑹ 公開方面。全縣在政務、審務、檢務、警務、校務、院務、公用事業單位辦事、廠務、村務等各項公開工作情況。（監察局）

三、時間安排和方法步驟

此次調研活動從2014年5月8日開始，2014年5月31日結束。分三個階段進行。

第一階段：開展自查（2014年5月8日—2014年5月11日）。各有關部門要結合工作實際，認真開展自查，并將自查情況形成文字材料，材料電子版請于5月12日前發送至縣人大科教辦電子郵箱（ldrdkjb@163.com）。

第二階段：深入調研（2014年5月12日—2014年5月20日）縣人大常委會成立調研組，就《提高行政效率，建立健全完備的服務體系》所涉及到的相關部門和單位進行調研。調研采取現場查看、查閱資料、聽取匯報、召開座談會、發放調查問卷等形式，廣泛征求意見和建議。

第三階段：形成材料（2014年5月21日—2014年5月31日）調研組將根據調研中發現的問題和征集的意見建議進行梳理匯總，形成調查報告，提交主任會議研究。

四、組織領導

組  長：

成  員：

五、有關要求

一是高度重視，擺上日程。各鄉（鎮）、部門和單位要高度重視此次調研活動，嚴格按照調研內容，全面細致高質量的撰寫情況報告，如有不詳事宜可與縣人大科教辦聯系（聯系電話：3313715）。

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通過收集整理，分析相關的信息。這種形式的優點在于節省經費，缺點在于調研效果不明顯，耗費大量的時間。實地走訪主要是由學校的就業部門牽頭帶領各系的就業工作人員走訪畢業生工作的場所，了解畢業生的工作情況。該形式的優點在于調研效果顯著，反映情況真實，缺點在于比較耗費人力、財力。網絡調查是通過網絡的形式利用相關調研系統組織畢業生網上填寫，從獲取的網絡數據進行跟蹤分析。該調研形式簡單、快捷，但是數據不太詳實、分析起來不直觀。除此以外，部分學校還采用了近年興起的委托第三方專業機構——麥可思數據公司開展跟蹤調查的方式。從各高校的反應情況來看，委托第三方進行跟蹤調查雖然比較客觀與權威，也是今后開展畢業生跟蹤調查的主要發展趨勢，但是第三方調查機構并不了解學校的實際情況而且調研經費也相對比較昂貴，所以普遍采取該做法的時機還不太成熟。

2思考與建議

第一，進一步加強對畢業生就業跟蹤調查工作的重視。雖然近些年來各高校提高了對畢業生就業跟蹤調查工作的重視程度，但是真正有效進行開展的時候往往是“雷聲大雨點小”，“說起來很重要，忙起來就不要”是部分高校的共同現象。此外，建立和完善的畢業生就業服務制度與體系也是十分必要的。在此次調研中仍然有部分院校沒有專門人員負責畢業生跟蹤調查工作，有的為了應付檢查臨時成立一個部門，畢業生跟蹤調查工作并沒有真正地落到實處，而畢業生跟蹤調查工作的缺失，將使人才培養工作失去及時的反饋。因此，要將該工作規范化，通過該項工作的有效開展把握企業需求，及時調整人才培養方案，從而培養出適應市場需求的人才。

第二，充分發揮網絡調查在畢業生跟蹤調查工作中的優勢。從調研中我們了解到，通過網絡調查達到的調研效果僅次于實地走訪，網絡調查的成本和效率卻是實地走訪無可比擬的，網絡調查可能在前期的系統構建中投入比較大，但是一旦使用起來，將可以節省大量的人力和財力，同時，畢業生在工作間歇也不太排斥這種網絡答題，相反還可以比較客觀、真實地反應出自己的想法。因此，建立一套與高校實際情況相結合的跟蹤調研系統，實現網上調查和網上統計以及初步分析，并形成一套跟蹤調查的資料庫，將大大提高跟蹤調查的效率，優化工作體系。

第三，構建院校自主調查與第三方調查的組合模式。以本校為例，自2010年以來，我校與麥可思公司合作進行畢業生跟蹤調研，其專業性很強、調查模式內容也比較具有科學性，畢業生在回答調研問題的時候也比較客觀，但是這種模式也有其弊端，就是不能夠結合院校自身的實際情況，不能將調研結果與院校的人才培養方案有效的結合。因此，第三方專業機構調研應當適度，應該以高校自身的調研為主，將兩者有效地結合，實現調查結果的最優化。

3結束語

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關鍵詞：學生社團；研究性學習；運行模式；支持條件

高校學生社團是由志趣相投、愛好一致的大學生自發組成的學生群體，具有自發性、自主性、專門性、開放性等特點，與研究性學習的特點非常契合。本文以江南大學行知教育調研團為例探討研究性學習理念在高校學生社團建設中的應用。

一、培育新型的社團學習活動方式

研究性學習以研究解決實際問題為出發點，以獲取知識并最終應用知識、培養學生的創新意識和創新能力為目的，是一種積極的自主、合作、探究的學習方式。行知教育調研團將社團活動定位為一種獨立的研究性學習方式，按照研究性學習的特點設定學習目標、研究內容、組織方式。

1．學習目標具有生成性

研究性學習注重鼓勵學生對已有知識進行新的理解、加工、組織，提出疑問并進行新的探索。行知教育調研團開展的研究性學習是學生在掌握了一定的教育學、心理學、社會學、經濟學等學科的基礎知識后，選取某一社會問題進行調查研究，通過分析、判斷、推理、概括，最終生成問題的答案。調研團各項活動均以學習和發展為目的，其學習目標不是預先設定的，而是具有生成性的特點。

2．研究內容具有開放性

研究性學習是以學生為主體的研究性活動，研究內容具有開放性的特點。縱觀調研團近五年的調研報告，學生的研究學科涉及教育、心理、經濟、文化等多個領域，研究對象涉及大中小學生、教師、農民等不同群體，研究內容包括教育公平、中小學課程改革、青少年公民意識、大學生心理健康、大學生就業、新農村建設等內容。面對各類社會教育問題，學生自由思考、自由選擇，研究內容真正體現了學科知識的交叉和融合，充分滿足了學生個體的探究欲望。

3．組織方式具有靈活性

采用探究性的活動方式，學生在研究的過程中需要經歷文獻收集、方案設計、實地調研、小組交流、報告撰寫等

多個環節。在組織過程中，行知教育調研團突出學生的主體性，由學生根據需要自主選擇學習方式和活動情境。

二、建立“基于問題的學習”的運行模式

“基于問題的學習”指的是以認識和解決某一問題為主要目的，包括調查研究、實驗研究和文獻研究等。具體過程為：提出問題或假設，針對問題或假設進行觀察或實驗，給出描述或解釋、接受或拒絕假設、獲得問題的答案。行知教育調研團采用“基于問題的研究性學習”方式，結合社團自身特點，建立起一套健康的運行模式。

1．制定項目規劃

每學年初，調研團都在師生中征集項目選題，要求選題要來自社會生活，具有非預測性、多學科知識交叉等特點，值得進行深度研究，且學生有能力駕馭。認真篩選后社團制訂項目研究的總體計劃，明確研究周期及工作推進時間表，研究一般以一個學年為一個周期。

2．組建合作小組

研究以小組合作的形式進行，在遵循自愿原則的基礎上考慮成員的專業、能力和水平差異，進行合理組合，盡可能做到互補、互助。小組內根據成員的興趣和特長，選取本小組的研究項目，并進行初步論證。

3．聘請指導教師

社團根據選題為各小組聘請相關專業教師或行業專家對項目研究進行指導。學生就項目研究主動與導師溝通、協商，對選題進行充分論證。

4．開展基礎培訓

由于社團成員來自不同專業、不同年級，專業學習程度的差異較大，社團需對成員展開相關的培訓，幫助他們掌握一定的基礎知識和方法。

5．制訂實施方案

各組成員自主圍繞研究課題收集相關資料，在認真研讀的基礎上共同圍繞課題的有效開展與實現展開互動式討論，逐步形成解決問題的思路，設計和制訂實施方案。在此過程中，合作小組充分發揮成員專業互補的優勢，盡可能打破原有思維模式的束縛，提倡和鼓勵發散式的見解、觀點。

6．實施與體驗

根據實施方案，合作小組開始有序地進行實地觀察、訪談、發放問卷等調研工作，并對所收集到的材料進行分析、總結、抽象和反思。根據實施過程中出現的情況和問題，小組成員可對方案進行適當調整，直至研究目標的基本實現。

7．進行成果交流

在研究方案實施過程中，項目小組要通過中期匯報等形式進行互動交流。在調研完成之后，小組成員要對數據進行分析、歸納、綜合、提煉，形成調研報告。社團要組織答辯、討論等，讓成員研究成果、交流學習感受、進行體驗。

三、形成健康發展的社團文化

1．建立規范完善的制度

調研團擁有自己的章程，制定了一系列管理細則，確保招新考核、導師聘任、課題開題報告會、中期匯報會、總結評獎、論文匯編等環節能夠規范有序地開展，并且產生了一批優秀成果。

2．營造平等合作的氛圍

小組合作是調研團成員在開展研究性學習的過程中通用的組織方式，一般由3~5名學生組成一個課題組，每個課題組均有專業導師。平等合作的氛圍使各種觀點能夠在交流中碰撞，從而產生視角獨特、思辨性強的調研報告。

3．培養踏實嚴謹的作風

調研團倡導“注重研究過程而非研究成果”的理念，要求成員尊重事實，獨立思考。成員在研究探索的過程中要檢索大量的文獻資料，進行艱苦的實地調查，還要處理成批的數據，這一過程也培養了社團成員嚴謹的治學態度和克服困難、不斷進取的品質。

四、對高校學生社團實施研究性學習的思考

1．高校學生社團實施研究性學習需要配備導師

社團導師要在課題的提供、篩選、確定，研究方案的設計與論證，具體實施等過程中與社團成員一起進行研究探討。導師應以一名參與者的身份出現，與學生建立起平等的關系，盡可能以啟發、誘導的方式激發學生內在的創新靈感和探索的熱情，其職能是“指導”“引導”，而不是“領導”。

2．評價社團研究性學習的基本原則是重過程、輕結果

高校學生社團實施研究性學習應更重視學生在研究性學習中獲得的成長，重視能力目標、情意目標和知識目標的實現。因此，對高校社團的研究性學習進行評價時，必須用一種動態的眼光去考量過程，而不是用靜態的目光聚集結果。

3．高校學生社團需不斷進行自我完善

社團要加強自身組織建設和制度建設，建章立制，規范管理，避免出現社團組織松散、運作不規范、成員流動性大、參與意識不強等問題。社團還要重視提高成員素質，在招錄新成員時要注重考察他們的基本科研能力、課程學習情況以及個人綜合素質，新成員招錄來后要幫助他們在研究性學習的過程中實現自身素質的提高，以建立一支素質優良、凝聚力強的團隊。

4．高校學生社團實施研究性學習需要學校的支持

高校學生社團實施研究性學習是社團組織形式和活動形式的創新，社團管理部門應積極引導學生社團特別是學術科研型社團通過研究性學習開展調查研究、科技創造活動，指導他們完善制度、健全機制、豐富內容、擴大參與面，幫助他們聘請導師，并在經費投入、評獎評優中予以傾斜。還要努力在全校形成鼓勵創新的氛圍，采取開放、靈活的管理運行機制，為社團實施研究性學習創設更為理想的環境。

參考文獻：

[1]鄒尚智.研究性學習指南[M].北京:中國人事出版社,2002.

[2]劉智運.論研究性學習的特征及其由來[J].教學研究,2006,(1).

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關鍵詞：物聯網；實訓室；建設方案

中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)27-6782-02

2009年11月13日，國務院批復同意在無錫建設國家傳感網創新示范區（國家傳感信息中心）揭開了國家重點進行物聯網研究、發展和建設的面紗；2010年公布的國家“十二五”發展規劃，物聯網與新能源、新材料等一起被列為重點戰略性新興產業，則可以說是揭開了國家物聯網發展和建設的大幕。產業勃興，人才先行。作為一項戰略性新興產業，物聯網的繁榮發展需要大量精通物聯網信息技術的人才生力軍。2010年8月以來，教育部公布的高等學校戰略性新興產業相關本科新專業，在新增本科專業名單中，“物聯網”成為最大熱門，各高校紛紛申報物聯網相關專業，目前共有64所高校獲批、江蘇占了14個。 本科以上高校在紛紛申報、建設物聯網相關專業的同時，越來越多的高職院校也緊隨其后開拓建設物聯網應用相關專業。按理說“兵馬未動，糧草先行”，比如今年有高職院校已經開始招收、培養物聯網相關專業的學生，與人才培養方案對應的物聯網實驗、實訓場地（以下簡稱為“物聯網應用實訓室”）應該在專業開設之前同步規劃建設，但事實并非如此――雖然有些高職院校的物聯網應用實訓室已經建成啟用，但多數學校的物聯網實訓室建設還處在調研、論證中。另外，高校與高職院校培養的物聯網人才屬于不同層次，即使同屬高職院校的物聯網相關專業定位也會有差異，相應實驗室的建設定位勢必有差異，少數已經建成的實驗室并不具備普及性、無法直接照搬照抄。因此，探討物聯網應用實訓室的建設就有很強的實踐指導意義，其關鍵問題是“物聯網應用實訓室”怎樣建？

1 物聯網專業的建設和發展

物聯網專業的建設和發展必不可少的需要建設物聯網應用的實驗實訓場所，高職院校“物聯網應用實訓室”的建設是物聯網應用相關專業建設發展的必然。

因此，高職院校物聯網應用實訓室的建設應該與本校物聯網應用相關專業的人才培養方案緊密相扣、與本專業人才培養的定位直接相聯。要實現物聯網應用實訓室的建設與本校物聯網應用相關專業的人才培養方案有效互動，分析科學、定位準確、適合校情的人才培養方案是前提。我校物聯網應用性人才的定位是――物聯網的安裝、維護和調試，該人才定位是基于我校五年制高職計算機網絡技術專業（物聯網應用技術專業方向）的人才培養方案，其核心職業崗位，如表1所示。

2 準確定位建設“物聯網應用實訓室”的具體目標

我校建設“物聯網應用實訓室”的具體目標是：真實應用項目展示、體驗與項目實驗、實訓融合；物聯網應用實訓室的設備配置、功能定位符合課程需要――滿足計算機網絡技術專業（物聯網應用技術）方向專業課程如物聯網基礎網絡技術、感知器件功能與應用、物聯網組建與管理、物聯網應用系統開發、物聯網工程綜合實訓等的教學需要；滿足物聯網應用技術專業定位的安裝、維護和調試的人才培養目標的需要；便于實施基于“做中學”理念的理實一體化、分組教學和項目工作任務教學等物聯網課程的實驗實訓；能提供現有環境下的教師對物聯網應用技術的自學、培訓、創新研究，成為產學研開發的陣地。

3 “物聯網應用實訓室”的建設方案。

經過廣泛的調研、校內論證、專家論證，我們提出了物聯網應用實訓室的建設方案（分為室內和室外、一期和二期）。一期實訓室建設（室內）含智能家居系統、智能書架系統、智能超市系統三個體驗與應用項目及實訓室四部分組成；二期將智能路燈、智能車輛進出管理、實訓室功能完善等。我校物聯網應用實訓室建設（一期）方案簡介，如表2，建設面積約200平方米，平面圖如圖1。

4 我校“物聯網應用實訓室”建設方案的基本依據

1）滿足“物聯網”行業相關企業的崗位需要。

我們根據企業調研要符合企業崗位對應用型物聯網人才的需求及我校在物聯網應用技術專業人才――安裝、維護和調試的培養目標的定位。

2）選擇智能家居、智能書架、智能超市的原因分析

2010年公布的國家“十二五”發展規劃，智能家居是我國物聯網建設將重點投資的十大領域之一；智能家居與生活緊密聯系將普及到我們的日常生活。物聯網在智能家居方面的應用投入少，技術相對成熟；目前物聯網在其他領域的應用主要以政府建設的示范工程為主，且投資較大；雖然物聯網的應用研究方向很多，但就其技術而言異曲同工；智能書架和智能超市也是物聯網在圖書管理和超市管理中兩個可推廣的應用項目，其采用的RFID技術更可以廣泛應用于校內車輛管理、師生出勤及考勤管理等。

5 “物聯網應用實訓室”建設和發展方向

物聯網是一個未來發展的愿景，能夠實現人在任何時間、任何地點、使用任何網絡、聯系任何人或物，以達到信息交換的自由。標準制定問題、隱私和安全問題 、有關物聯網的政策與法規、管理平臺的建立和完善及物聯網的應用開發等問題都是物聯網發展亟待解決的問題 。

因此，“物聯網應用實訓室”的建設不可能一步到位，必然要留有升級和改造的空間。短期內我校主要加快物聯網應用實訓室一期建設，努力引進物聯網行業內領先的企業共同建設，吸納省教育廳批復的計算機網絡技術專業（物聯網應用技術方向）的建設性建議，努力打造成五年制高職層次當前背景下的物聯網標準化實訓室、樣板實訓室；二期建設及時跟進，不斷完善物聯網應用實訓室功能促進良性發展、緊跟物聯網發展的步伐、保持不偏離物聯網行業的發展方向和趨勢。

建設好“物聯網應用實訓室”，更要用好“物聯網應用實訓室”，物聯網專業師資是關鍵。因此，需要同步加快物聯網專業師資的培養，緊密聯系物聯網相關企業，鼓勵教師下企業鍛煉、到院校學習，為師資培養、教師學習、產學研開發提供政策和資金保障。

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關鍵詞：高等學校 新校區建設 成本控制

一、存在的問題及原因分析

高校基建建設的投資、特別是新校區建設的投資，往往都是上億元的資金，這就要求學校成本控制管理人員對項目從立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計直至竣工驗收進行全過程跟蹤，使項目投資控制貫穿于項目建設全過程。大規模的基建投資在高等學校展開，問題也不斷涌現，主要表現在：

1、專業技術人員缺乏。由于高校的中心任務是教學和科研，新校區建設不但為非經營性項目，且不是高校的中心任務，負責新校區建設的專業技術人員不可能像房地產公司一樣，從立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計直至竣工驗收各階段都有專業的技術人員，每個程序都能準確地控制好成本。

2、時間緊迫。營利性的項目，企業希望項目盡快完工可以獲得營利；非營利性的項目，投資單位希望項目盡快完工可以投入使用；高校也是如此，只要決定建設新校區，就希望盡快完工可以投入教學和學生住宿。在時間緊迫的情況下、在專業技術人員缺乏的情況下，成本控制效果就會降低，特別是初步設計、施工圖設計和招標控制價編制階段。

3、設計重視不夠、設計方案不能完全符合高校經濟實用的要求。設計階段是建設項目成本控制的關鍵與重點，盡管設計費在建設工程全過程費用中的比例不大，一般只占建安成本的1.5%～2%，但對工程造價的影響可達75%以上。設計方案對成本控制產生影響的重要性高校往往意識不夠，沒有對設計方案提出詳細的要求；對初步設計中的方案、結構類型、材料、裝修標準不夠詳細、認真、專業地審圖，結果設計出的圖紙不太符合高校的經濟實惠要求。

4、成本控制管理經驗不足。高校新校區建設不是長期任務，只是幾年的短期任務，在高校要進行基建建設以前，基建管理人員只參加過學校修繕工程的小型項目管理，沒有大型項目成本管理的經驗，在項目的招投標、合同管理、變更處理等成本控制的重要環節沒有很好的做好成本控制，給高校造成不必要的損失。

二、改進建議

1、做好充分的調研工作。高校若決定進行新校區建設，不管是學校領導和基建管理人員，都要做好充分的調研工作，要積極地到已完成新校區建設的兄弟學校進行學習，學習兄弟學校成本控制中成功的經驗，同時避免兄弟院校在成本控制中失敗的經驗教訓再次在本校的新校區建設中發生。同時應該到較成熟的房地產企業進行調研，學習房地產企業在項目建設各階段如何進行成本控制的經驗。

2、充分利用市場資源。高校工程類的專業技術人員缺乏，要臨時招聘大量的專業技術人員較難實現，也不太合理。在這種情況下只有充分利用市場上的資源，如專業審圖專家、造價咨詢公司、招標公司等。現在高校進行新校區建設時一般都聘請了專業的造價咨詢公司和招標公司，卻忽略了請專業的審圖專家對設計單位提供的設計方案是否符合高校要求進行詳細地審圖，從而造成不必要的成本損失現象較嚴重。

3、合理安排好工期。項目建設是有合理工期的，不能過分的壓縮工期，特別是設計階段和招標控制價編制階段，要給予合理的工作時間。設計階段若過分壓縮工期，設計單位在時間不充足的情況下，不會充分考慮所設計項目的具體情況和要求；也沒有充足的時間為學校進行節約成本的設計，甚至抄襲已完成的相類似的項目設計，這樣的設計方案不能很好地為學校節約成本。招標控制價編制階段，既是招標控制價的編制過程，也是再一次審圖的過程，如設計所選的材料在市場上不存在或是新型的采購較困難的材料、設計裝修標準超出了高校要求等等，這些設計的細節錯誤正常情況在編制招標控制價都能發現的。

4、加強合同管理。高校新校區建設合同主要包括勘察、設計、監理、施工（總承包）、材料及設備采購、招標、工程咨詢等。合同是高校新校區建設成本控制的主要依據，各階段的合同簽訂都要把成本控制作為首先考慮的要點。

三、案例分析

1、某高校新校區建設的單項工程，工程造價約4900萬元，樁基礎設計是：（PHC-AB500（100）摩擦端承樁，在試樁過程出，出現較嚴重的斷樁現象，樁基礎設計不符合現場地質要求，只能變更設計。變更設計后，工程造價增加300多萬元，工期影響超出15個日歷天。是什么原因導致呢？是勘察單位在勘察地質時沒勘察準確還是勘察報告表述不清？是設計單位沒仔細研究勘察報告還是設計時沒認真考慮現場的地質情況？我們可以通過兩種方法來避免類似變更的發生：①請專門的審圖專家對設計圖紙進行審核；②勘察工作和基礎設計工作由同一家單位負責完成，并且在合同中增加“在沒有特殊情況下，基礎變更金額不能超出基礎總金額一定比例”的條款。

2、某高校新校區的單項工程，裝修設計的地板磚是800×800耐磨磚，實際市場上耐磨磚最大的規格是600×600。這種情況下變更設計的選擇以下：①如果為了保證原設計的效果，就必須把耐磨磚改成其它地板磚，那必然增加造價；②如果為了不增加造價，那只能改變原來設計的效果，改成600×600耐磨磚。假如我們有請專門的審圖專家對設計圖紙進行審核或者造價咨詢公司在編制招標控制價時能夠做到認真、負責，對上述設計出現的問題是可以避免的。

3、某高校新校區建設單項工程，工程造價約8000萬元，施工承包合同中注明：“合同履行期間，出現實際施工設計圖紙與招標文件提供的工程量清單任一項目特征描述不符，且該變化引起工程造價增減事件的，合同雙方當事人應調整合同價款。”結果施工單位提出索賠約150萬元 ，主要索賠原因如下：

我們可以通過以下方法來避免類似變更的發生：①在招標文件中注明：“投標單位必須認真復核設計圖紙與招標文件提供的工程量清單任一項目特征描述是否相符，若發現有不符時必須在投標疑問中提出。”且在招標文件所附的合同條款中注明：“合同履行期間，出現實際施工設計圖紙與招標文件提供的工程量清單任一項目特征描述不符，不調整合同價款。”②委托造價咨詢公司編制招標控制價的委托合同中注明：“工程量清單中的項目特征描述必須清楚、詳細并與設計圖紙一致，若施工單位提出的索賠是因工程量清單中的項目牲征描述不清或與設計圖紙不一致引起的，索賠費用的20%在咨詢費中扣除（扣除金額不超出咨詢費的總額）。”

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【關鍵詞】PBL 高職 計算機 自主

通過PBL（Problem-Based Learning）問題式教學方法研究，以高職院校的教學目的需求及企業行業對于工作能力的需求分析作為切入點，以實際工作問題縱向模塊化分析、引導學生自主掌握知識體系。有如下三個方面的研究意義：

一、推進高職課程教學方法的改革

研究改良地方高職高專教學方法，為高校教學改革提供必要的基礎。以PBL為基礎的縱向模塊化教學方法，改變傳統的橫向的、相對獨立的知識點教學體系為由淺入深、簡單到復雜的多個面向問題的教學結構，每個教學環節都設計由多個相互結合的知識點在不同層次結合而成。將傳統的以教師為中心的教學方式轉變到圍繞學生學習進程的教學新方式，深引導學生主動探知答案、掌握知識。

二、促進應用型人才的培養

培養應用型人才需要在教學過程中與實際問題相結合，培養學生分析問題和解決問題的能力。一方面高校教師由于自身因素無法與實踐中的實際問題相結合，另一方面課堂與實踐現場存在著無法跨越的距離。通過基于PBL的豐富的模塊化案例庫來拉近課程和實踐之間的距離。

三、 延伸課堂教學，提高學生學習興趣

學生課堂的學時是有限的，目前高校各專業人才培養方案的課程數都比較多。大多數課程的學時數都比較少，要通過課堂教學讓學生掌握該課程的教學內容往往難以達到教學目的。教師課程教學在許多情況下僅是引導學生入門及進階，當學生需要深入的去掌握知識的時候，可以依次疊加的模塊案例、和自主學習攀登的能力就顯得十分重要。

基于PBL教學法首先應用于醫學教學上。據報告，全目前大約有1700余所醫學院采用PBL教學法，教學效果良好。隨著醫學教學的應用成功，PBL教學法擴散到其他高等教育專業，歐洲各國及亞洲部分國家（如日本、韓國）在計算機教學、化學、基礎學科等各類應用學科教學上廣泛被采用，取得了良好的教學效果，教學技術較成熟。目前成為國際上較流行的一種教學方法。以此類教學法出名的包括荷蘭頂級大學馬斯特里赫特大學等世界著名院校。

PBL教學法于2000年后引入我國用于醫學類教學，陸續被國內許多醫學院校采用，其中南方醫科大學和中國醫科大學已將PBL教學模式全面推廣到醫學類專業本科生教學當中，取得了良好好的教學效果。最近幾年，在法律、化學和計算機等其他專業的高等教育領域也有報道開始用這種教學方法，而在食品、化學相關領域也開始有相關報道。雖然我國近幾年在國內各高等院校有嘗試和報道，但仍處于實驗性探索階段。從教育哲學的層面看，PBL在我國高校中的引入和實施，也是高等院校尤其是高職院校教學方法改革的重大舉措。

與傳統的以學科為基礎的教學法有很大不同，PBL強調以學生的主動學習為主，而不是傳統教學中的以教師講授為主；PBL將學習與更大的任務或問題掛鉤，使學習者投入于問題中；它設計真實性任務，強調把學習設置到復雜的、有意義的問題情景中，通過學習者的自主探究和合作來解決問題，從而學習隱含在問題背后的科學知識，形成解決問題的技能和自主學習的能力。PBL教學模式雖然有傳統教學法不可比擬的優點，但在我國高等教育中完全推行PBL，目前還存在一些障礙。如：師資力量不足、教學觀念未能改變、缺少管理層的支持、缺乏統一的教學大綱和教材等。雖然，部分高校的管理層認識到PBL教學模式重要性，也想推進PBL教學模式在學校的運行，但對改變教師的教學觀念上，教師在具體實施PBL模式上還存在認識上和方法上的不足

具體的1）首先是調研地方企業的用人能力需求，廣泛地從用人單位收集、整理、調研相關工作中的應用問題，包括工程實例、工作日志記錄、存在需解決問題、高頻技術點、重難技術點等；從國內外期刊、圖書、報紙、論文、年鑒等文獻資源、課程資源、視頻資源收集與該課題相關的教育教學經驗資料，進行借鑒、整合、提升及應用；2）在前面調研的基礎上，進行教學內容及方法的設計，將前期整合提煉出來的應用專業問題進行縱向模塊化分割設計，每個模塊須有多個知識技能點相互結合進行解決，模塊由淺到難可依次疊加；3）將設計出來的具體的教學方案及內容在相關專業內進行實施，在實施過程中不斷總結經驗和完善，最終得出廣泛適用的基于PBL的縱向模塊化高職教學方案。

基于PBL的教學方法改變了傳統的教學模式，通過探究式教學、層次提升學習、協作學習、自主學習、研究性學習等豐富的教學方法的應用，探索教學過程與工作過程的對接，也是要研究的內容。

研究的目標是實現：將地方高職院校校應用型人才培養方案的需求和企業工作實際問題相結合，將基于PBL方法和縱向模塊化方法相結合，構建基于工作應用需求的教學新模式。在大學課程教學中，調動學生學習的主動性，讓學生主動參與教學過程，培養學生學習和探究的態度、推理和預測的習慣、獨立解決問題和創新能力。改革傳統實驗教育教學方式、教學方法，將大學課程理論教學和實踐教學有機地結合起來，探索創新型人才的能力與素質體系、培養方案和培養途徑。

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關鍵詞：環境科學；培養方案；專業設置

近年來，我國嚴峻的環境問題已引起了國家、社會和公眾對環境保護問題持續高度關注，十提出的現代化建設總體布局五位一體中，新增加了“生態文明建設”[1]。2015年，我國環保行業產值將達到GDP的7%～8%，將成為國民經濟的一個支柱產業[2]。環境科學發展日新月異，環境治理需要很強的專業背景，需要環境科學類專門人才做專業的事已成為重要趨勢，這對環境科學類人才的培養提出了挑戰和機遇。我校是一所特色鮮明的建筑類地方高校，環境與市政工程學院是在1978年天津大學建筑分校時期創辦的給水排水工程專業基礎上發展起來的天津城市建設學院成立最早的系部之一。現有4個本科專業，分別為給排水科學與工程、環境工程、環境科學和生態學。其中環境科學專業2010年開始招生，2014年院系調整時暫緩招生。為了推進環境與市政工程學院的教學和科研建設，環境與市政工程學院組織教師于2015年4月至6月到北京大學、南開大學、天津大學、天津理工大學等單位開展調研，為理清今后發展思路奠定了基礎。

1環境科學專業設置現狀

眾多高校中，北京大學、南開大學是國內知名高校，開設環境科學專業較早，在全國具有引領作用；天津大學與南開大學同屬國家教育部直屬、“211工程”和“985工程”重點綜合性研究型大學，其一理一文，環境科學專業各有特色；天津理工大學與天津城建大學同屬天津市市屬院校，開設環境科學專業較早，有很多需要借鑒的地方。為所調研高校開設環境科學專業的基本情況。1.1環境科學是新興專業北京大學、南開大學的環境科學專業設置較早，其他高校是21世紀初開始設置環境科學專業，這與我國乃至全球的環境問題日趨復雜、對環境科學人才需求越來越多分不開。

1.2具有優勢方向才能長期生存

各高校的環境科學專業都具有各自的優勢方向。例如，北京大學的大氣污染監測和防控優勢突出；南開大學在大氣污染和環境化學方面有優勢；天津大學具有較強的理工科背景，與環工、化工相結合發展優勢；天津理工大學的環境科學專業在水文、地質、大氣污染治理方面有優勢。

1.3招生規模與學校屬性有關

從招生規模上，科研教學型高校，如北京大學、南開大學、天津大學，招生人數較少，約30人左右，其中北京大學更少，其按照環境科學與工程大類招生，環境科學、環境工程、環境管理共招生30人；教學研究型大學，如天津理工大學，招生60～70人，立志于培養學科基礎人才，還可以為知名大學提供再深造人才。

1.4繼續深造才能體現環境科學的優勢

一直以來，環境科學專業的本科畢業生就業較難，但是環境科學是一個科學性比較強的專業，到碩士和博士階段，學生的專業優勢能得到充分的發揮。例如，北京大學、南開大學、天津大學近一半以上本科生選擇出國或國內深造。天津理工大學也致力于與國外知名高校進行合作辦學，提高本校環境科學專業的知名度。

2各單位環境科學專業培養方案特點及分析

眾所周知，制訂合理的培養方案對專業的發展至關重要，其充分體現各校各學院各專業的辦學思想、辦學核心、學科優勢和特點，包含專業的培養目標、基本要求、標準學制和課程設置等內容。其中，各類課程的設置為主要內容。各調研高校關于環境科學專業課程的設置有共性也各有特點，各調研單位培養方案設置的總體分析如下。

2.1學科基礎課：各校都不同程度含有一定學時的化學課

(1)北京大學設有普通化學(管理方向)和物理化學(自然方向)。(2)南開大學的學科基礎課里含有無機及分析化學、無機及分析化學實驗，將無物理化學、儀器分析有機化學、有機化學實驗、生物化學等列在專業選修課里。(3)天津大學將四大化學沒有放置在學科基礎課里，而是在數學與自然學科類中包含了無機化學與化學分析、無機化學實驗、化學分析實驗、有機化學、有機化學實驗、物理化學、物理化學實驗等課程內容。(4)天津理工大學設有無機、有機、物化和分析化學四大化學課程。可見，環境科學專業的學生應當具備一定的化學背景，為今后環境問題的認識和治理打下扎實的基礎，這點與環境工程專業的培養要求不謀而合。

2.2專業必修課：環境監測是各校的核心課程

各校都注重環境監測課程的開設，并且設有一定課時的實驗課程。南開大學似乎更加注重環境監測的開設，其將環境監測和環境監測實驗設為了學科基礎課。可見，環境科學問題的認識和解決過程中，大氣、水體、固廢、土壤環境的質量監測是基礎和核心，在此基礎上，才能有序地進行環境評價、環境規劃、環境管理和環境修復等。

2.3專業選修課：是必修課的有益補充

各校很注重專業選修課的開設，例如，北京大學和南開大學專業選修課設置學分較高，近30學分，可以大致分成生物類、計算統計類、環境倫理類、環境工程類等四大模塊。

2.4實踐課：各校將與環境監測相關的單位列

為實習單位(1)“985”院校，如北京大學、南開大學、天津大學將實習期放置于夏季小學期進行，省市檢測中心是主要的實習單位。(2)除去檢測中心等單位，各校還安排了地質地貌有特點的地方的生態地質認識實習，這與環境科學主要認識和解決人文、自然與環境的問題分不開。

2.5畢業環節：各校以安排畢業論文為主體

南開大學和天津理工大學近幾年認識到本科畢業生的擇業需求主要側重于設計等環節，開始安排一些學生將進行畢業設計。2.6創新與研究類：部分“985”院校設有創新研究與訓練課程南開大學與天津大學設有創新研究與訓練課程，主要以專業講座為主。

3建設與發展思路

經過充分調研，汲取各單位成功的經驗，我們建設和發展環境科學專業的思路如下。

3.1培養目標必須明確

我校正處在由教學型向教學科研型轉變的進程中，所以我校環境科學專業應以培養應用型人才為主，兼顧研究型人才的培養。其培養目標為培養德、智、體、美全面發展，具備環境科學的基本理論、基本知識、基本技術、專業素養的環境學科高級復合應用型人才，以及繼續深造的專業人才，能夠在政府、企業、研究院所、高校等部門從事環境監測、環境評價、環境修復、環境咨詢及相關領域的工程、研究、教學或管理工作。

3.2突出應用型人才培養模式

環境科學專業畢業生授予的是理學學士學位，相比于工學學士學位，理科生就業難度偏大。基于此考慮，在構建該培養方案時，應充分學習環境學、環境地學、環境生態學、環境化學、環境生物學等課程知識基礎上，以環境監測為核心，建立雙體系建設，分別為以環境工程學、環境污染修復學等課程為主的環境污染修復課程體系，以環境經濟學、環境評價學、環境規劃與管理等課程為主的環境評價課程體系，并增加相應地選修課程體系，使環境科學專業的學生將基礎理論知識和環境科學技術融合，更能適應現代社會對“應用型”專門人才的需求。

3.3優化課程體系

注重實踐環節注重環境科學專業的實踐環節，構建環境生物學實驗設計、環境監測綜合性實驗設計、環境工程學課程設計、環境污染修復課程設計、環境影響評價設計性課程設計等實踐教學環節，工程實踐能力貫穿于整個教學過程，增強學生的動手能力，培養該專業本科生具有較強的社會適應能力與綜合競爭力。

3.4建立學科優勢方向

調研過程中，發現無論知名大學還是市屬院校，具有自己的優勢方向才能繼續長期生存。我校有許多優勢學科，我們可以“借力發力”，并且逐漸培養自己的優勢方向。(1)首先借助本院市政工程的優勢(市政工程“十五”“十一五”“十二五”期間連續被列入天津市重點學科，有“水質科學與技術”天津市重點實驗室)，主要發展環境科學專業的水體污染檢測和防控，重點進行水體環境的質量評價和生物修復。(2)借助于本校建筑環境與設備工程專業的優勢(2010年建筑環境與設備工程專業被評為天津市普通高等學校品牌專業)，經過“十三五”投資購買儀器設備，建設和完善室內空氣環境的監測體系，積極籌配發展環境科學室內空氣環境監控方向。(3)借助于本院市政工程和本校土木工程的優勢，積極到房屋建筑工地實習參觀，側重發展建筑揚塵的監控和建筑場地環境的修復治理。(4)借助于本校建筑學院的優勢，積極到各類建筑場地環境實習，側重于建筑噪聲的測定和防控。

3.5加強對外合作辦學模式

環境科學是一個科學性比較強的專業，到碩士和博士階段，學生的專業優勢才能得到充分的發揮，而且國外多數高校的專業設置與環境科學專業比較相近，學生出國后很多課程可以延續。天津城建大學有很好的城建類學科基礎，積極鼓勵學生考研的同時，可以大力發展與國外城建類大學的合作辦學模式，提高自身知名度的同時，有利于開闊辦學思路和視野。

4結束語

隨著環境問題的日趨復雜和嚴峻，環境科學類人才的需求挑戰與機遇并存。通過對國內高校的調研，天津城建大學應以自身的建筑類學科優勢出發，制訂目標明確的培養方案，從實踐課程、專業課程模塊化和加強對外合作交流出發，辦出特色。

參考文獻

[1]胡偉.學習貫徹十精神推進生態型城市建[J]杭州:周刊,2012(12):18-19.