導語：如何才能寫好一篇樁基施工方案范本，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：二次經營、工程變更、索賠

二次經營是指施工企業在滿足業主的需求（工期、質量、安全、投資），為對方提供高質量的產品的同時，實現利潤最大化的經營管理活動。公路工程具有工期長、規模大、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與項目招投標時的情況相比會發生一些變化，所以發生工程變更、索賠是比較常見的。

在工程開工后，需對公路工程合同文件（合同文件包括招標文件、投標文件、合同文本、投標圖紙、施工圖紙、技術規范、法律法規、地方性政策等）與實際實施情況進行對比分析，尋找其中的變更、索賠契機，積極開展二次經營，及時辦理變更索賠手續，是保護施工單位的正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要、有效手段，也有利于工程的順利完成。因此，施工企業在公路項目施工中實施二次經營，有效地對項目進行科學管理，才能使項目獲得應得的利潤。

一、 變更、索賠的前提條件

1、樹立合作共贏的理念：樹立正確的經營理念，平衡好各方利益，超前籌劃，精心運做，二次經營一定會有一個滿意的結果。施工企業嚴格履行合同，按合同約定從進度、安全、質量上搞好工程建設，并在施工過程中克服重重困難，甚至發現設計中不合理或錯誤的地方，并提出改進提議，為業主和監理采納，既節約了工程造價，又改善了工程項目的運行條件，在這種情況下，施工單位的索賠要求一般能得到滿足。

2、加強合同管理、搜集相關證據：變更索賠不僅是一種工程經濟活動、更是一種法律行為，有力的證據是變更、索賠成功的關鍵。這些證據主要包括合同文件、施工過程中證明文件、費用計算依據、法律法規性文件等。合同管理分為合同分析和合同日常管理兩部分。合同分析的主要目的是為變更、索賠提供法律依據，而合同日常管理則是收集和整理工程中所有的文件資料，包括招標文件、合同協議書、投標文件、圖紙、會議紀要、往來函件、變更洽商、氣象圖表、工程照片、法律法規、技術規范、地方政策性文件等，并加以科學歸檔和管理，形成一個能清晰描述和反映整個工程全過程的數據庫，為變更、索賠提供全面、準確、合法有效的各種證據。加強合同管理，搜集相關證據是索賠成功的關鍵。

3、編寫有理有據的索賠報告：編寫好變更、索賠報告是非常重要的工作，是一項集法律、經濟、技術等專業性較強的復雜工作。索賠報告要客觀真實，資料完整。索賠報告應符合以下要求：一是保證索賠事件真實；二是責任必須分清楚、準確；三是強調事件的突發性，是一個有經驗的承包商無法預測和防范的；四是文字簡潔，用詞婉轉，計算準確。

4、選擇優秀的合同管理人員：合同管理人員要有良好的職業道德和敬業精神，因為合同管理工作彈性大，伸縮性大，崗位涉及的變更索賠金額動輒幾百萬、甚至上千萬元，因此要求合同管理人員要知識全面，不僅要懂預算，更要懂工程施工技術，熟悉工藝操作流程，了解施工組織設計。具備一定的物資管理、財務管理、合同管理、法律法規等各方面的知識。合同管理人員要頭腦靈活，有良好的交際能力及能遇事不亂、處變不驚的隨機應變能力。合同管理人員要思路開闊，思想解放，思維活躍，索賠意識要強。時刻關注國家有關政策、法規的調整變化，外部外界條件的變化，凡是由非施工單位責任引起的外部條件變化，導致工程施工成本的增加，都必須及時收集相關資料，為施工索賠做好準備，重視合同，又不受合同禁錮自己的思維。

二、 工程索賠案例

1、工程變更的情況

（1）路基填料變更：湖北省某高速公路合同段路基填料原設計為土方，原土方調配取土場在施工時已無土可取，且該項目位于農場，很難找到合適的取土場。施工單位及時向業主、監理進行了書面匯報，建議采用石碴填料填筑。業主、監理經過多次討論后，同意了該方案。此方案即解決了土源問題，也彌補了施工單位的工程損失。

（2）路基不適用材料換填變更：江西省某高速公路合同段路基全部為填方路基，路基水溝的挖方在設計工程數量表中全部參與了土方的調配，但是該項目處于鄱陽湖內澇區，路基基底都需要進行軟基處理，水溝的挖土方不能作為路基的填料，經過監理工程師、設計代表和業主現場核查，確定水溝的挖土方按投標清單中挖淤泥（包括非適用材料），并且把路基中利用土方全部按借土填方替換。

（3）地質情況與設計不符的變更：湖北省某高速公路合同段橋梁樁基設計為砂土層，施工過程中發現地質情況與設計不符，為砂礫石及巖石層。業主、監理經過現場勘察，并聘請有資質的勘察單位進行地質勘察，確認地質情況與設計不符屬實，最終經予單價價格調整，彌補了施工單位的虧損。

（4）材料標準提高引起的費用變更：臺背回填的填料、路基填料、路基用土工材料、橋梁用材料等在業主、監理的要求高于投標圖、規范要求的時候可向業主提出變更要求。如湖北省某高速公路合同段土工格柵施工圖規定強度標準高于投標時強度標準，施工單位據此提出變更合同單價，業主及監理單位同意該單價調整。

（5）施工方案變化引起的變更：四川省某高速公路合同段原設計吳家河中2號橋設計為橋梁，且考慮橋下棄土31.5萬方，由于原設計對棄土并未進行考慮，可能會造成棄土對橋梁樁基影響，且樁基施工與棄土交叉方案不具現場操作性。經與業主、監理現場溝通與研究，最終決定將吳家河中橋改為路基施工，基底采用碎石樁復合地基軟基處理，基底以上5米厚范圍內填片石碎石透水性的粗顆粒土、土工格室加強路堤穩定、一級邊坡采用漿砌片石、二級以上邊坡干碼片石到頂、路基左側靠山體部分空地（原設計棄土場）填平路基。

2、索賠的情況

（1）保險索賠：公路工程投標都會有建筑工程一切險和第三方責任險，建筑工程一切險作為施工單位回避風險的一個重要的工具。

（2）工程量變化：根據公路工程國內招標文件范本規定，如果合同的工程量清單中某一個支付細目所列“金額”或“合價”超過簽約時合同價格的2%，而且該支付細目變更后的工程實際數量超過或少于工程量清單中所列數量的25%，則該支付細目的單價或總額應予以調整。如景鷹高速某合同段水中樁數量加長，施工單位與業主多次溝通，業主同意對水中樁樁基進行單價調整。

（3）國家及地方政策法規引起的費用增加索賠：如湖北省交通廳2008年發文件《湖北省高速公路建設項目主要材料價差調整指導性意見》，湖北省各高速公路項目可根據此文件對材料進行調差。

（4）非承包商原因引起的費用增加索賠

a、誤工費用：由于業主征地、協調與合同規定時間不當，導致已經組織進場的機械、人員誤工費用，應向業主進行工期和費用索賠。當誤工事件發生的時，可以要求駐現場監理對引起的誤工的人數和機械臺班的數量進行核實，并簽訂誤工的工程數量表，在后期和業主進行合同談判的過程中提出補償。

b、趕工費用：由于業主要求工期縮短或業主原因導致前期誤工或者是由于實際施工圖紙工程量的增加導致工期的延長，或者是發生了上述造成工期延誤的原因，而業主按合同工期要求工程完工的變相的加速施工，引起在合同履行期間增加投入的費用，可向業主提出費用索賠。如周轉材料的費用、機械設備、人員投入等。