導語：如何才能寫好一篇科研課題立項申請，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1系統功能需求

實現課題申報、立項評審、任務書提交、項目審核、結題申請、結題驗收全過程系統化、信息化、項目化管理。實現項目申請立項、結題驗收專家網上評審功能,由系統自動進行計算排名。申請人提交立項或者結題申請材料后,由科技秘書對項目進行匯總分類,按照項目內容進行分組,安排評審專家。課題評審專家接到任務后,在系統設置的規定時間內,只需一臺可以上網的計算機和相關附屬設備(鍵盤、鼠標等)即可登錄系統開展評審工作,時間靈活度高,同時也節約了紙張的大量使用,節約學院辦公經費,提高評審效率。把學院歷史立項的所有項目和院外申報項目進行電子系統進檔,建立項目數據庫,使科研管理工作規范化、科學化和信息化;實現科研項目綜合查詢與統計功能。對相關類別科研項目數據實現圖形化統計,生成水晶數據報表;實現科研課題項目化管理。

1.2用戶功能需求

系統的用戶角色有:普通教師、二級部門管理者、科研處管理人員、評審專家、系統管理員。各用戶角色功能如下。普通教師:普通教師即課題的申報者,訪問系統具有的權限主要有:瀏覽、錄入個人信息、查詢個人信息;填寫、上傳課題立項申請、任務書、結題驗收的材料;查詢項目評審情況;查詢科研課題進展;科研檔案輸出打印、項目補錄等。二級部門管理者:在系統中設置學校二級管理部門的管理者,主要是對屬于本部門科研課題的立項申請、合同任務書和項目結題驗收申請作基本的審核,查詢本部門科研情況。科研處管理人員:主要是科技秘書,主要權限是查詢項目立項申請、驗收申請情況,對項目進行形式審核、分類,安排評審專家,填寫科研處、校學術委員會意見;補錄歷史項目和院外項目;同時,對優秀項目進行成果推廣。

1.3系統架構

高職院校科研管理系統的開發過程中,是以MVC三層架構為依托,并在其基礎上進行了改造,增加了管理權限層,使其更符合本系統開發的需要,增加的全新權限層,能更好的控制權限管理,使其可實現到對每一底層按鈕的控制。

2系統主要功能模塊開發

2.1系統時間段設置模塊的實現

通過對系統時間段的設置來限制系統使用者對系統的操作權限,同時也為規范科研處對科研項目的管理起到一定輔助作用。主要有立項申報開始、結束時間,任務書提交開始、結束時間,中期審查開始、結束時間,驗收申請開始、結束時間等4個時間段(點)的設置。并提供了新增時間段和修改已設置時間段的功能。

2.2科研項目管理模塊的實現

項目申報模塊:主要頁面元素有:列表窗控件、按鈕、下拉菜單等等。通過該頁面可以完成項目申請立項書的錄入和保存;項目修改導出模塊主要提供了在查詢、修改、輸出打印和刪除申報書的功能。項目任務書管理模塊:提供了項目任務書的錄入和輸出打印功能。對已超出系統規定的立項申請時間和已通過科研處審核的項目進行操作將出現相應報錯提示。項目驗收申請管理模塊:提供了項目驗收申請信息錄入和結題驗收申請表的輸出打印。對輸入數據格式不正確和已通過科研處審核的項目操作顯示報錯提示。項目主持人可以查看立項評審、驗收評審的評審專家打分情況和評審意見。

3結語

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為了進一步加強和完善我縣教育科研課題的管理，促進我縣教育科學研究進一步繁榮和發展，提高廣大教師的教育科研能力和水平，全面提高教育教學質量，根據《市教育科學規

劃管理辦法》，結合我縣實際，特制定《縣教育科學規劃課題管理辦法》。

一、課題申報

1、我縣教育科研課題申報，原則上每兩年組織一次,專項課題不受時間限制，申報者可從我縣下發的課題指南中選題，也可結合本校實際自定課題。

2、申報人應按規定填寫申請書、評審書、實驗方案。經所在單位審核后，在規定期限內申報。

3、申報課題必須明確課題主持人（即課題研究負責人）,同一人不得以課題負責人身份同時申報兩個及以上課題。尚未結題的同類課題負責人不得申報新課題。

二、立項評審

1、經評審確定的課題應具備下列基本條件：

（1）、全面貫徹黨和國家的教育方針，能夠用正確的政治思想、觀點主持和指導課題研究的全過程。

（2）、對教育改革和學校發展具有理論與實踐意義，對全面提高教育質量有積極作用。

（3）、能為教育行政部門的重大教育決策提供理論依據和科學論證。

（4）、課題論證充分，目的明確，研究計劃切實可行，研究方法科學，經費預算合理，具備按計劃完成研究任務的各項基本條件。

2、對通過資格審查的課題，由專家采取無記名投票方式提出評議意見，綜合評審后，確定立項課題并予以公布。

3、對公布立項的課題，下達開縣教育科研課題立項批準書，課題單位應盡快確定具體實施方案，并組織>文秘站:

三、課題管理

對我縣批準立項的課題進行嚴格的過程管理，課題開題后，根據需要對課題進行過程檢查。主要內容包括：課題單位是否制定具體實施計劃，研究工作是否按預定計劃進行，課題

負責人和課題組成員是否按課題分工領導和參與研究工作，是否到已取得階段研究成果及其社會效益等，對不能履行正常研究的單位，限期整改，并視其情況撤消項目。

四、成果鑒定、驗收和結題

1、課題研究工作完成后，由課題組向縣教研機構提出結題申請報告，并填寫“縣教育科學規劃課題結題申請書”，并提前15日上交課題研究報告，工作報告、主要成果復印件

等。

2、結題方式可以現場驗收，也可以用文本或電子文件上報，到時將由3-5人具有較高學術水平的專家組成評審組，結題評審組組長對結題評審鑒定意見負主要學術責任。

3、通過鑒定與驗收的教育科研課題，將進行登記編號、頒發結題證書。對未能通過的，允許課題組在一年內對成果進行補充、修改、完善并重新申請鑒定。重新鑒定仍未能通

過者按撤項處理。

五、成果推廣和評獎

對具有推廣價值的科研成果，將采取相對穩定的成果宣傳推廣渠道。如成果報告會、學術交流會和信息、報刊雜志、網絡等大眾媒體，還將定期舉行開縣教育科研成果評獎活

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1課題全程管理內容與管理層次

課題的全程管理包括項目建議、課題申報與立項、過程管理、結題管理、結題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環節，每個環節又包含一系列管理活動。課題數量多時，可分項目進行管理，也可分階段管理，無論采用哪一種管理方式，只有將這些環節有機地結合起來，才能實現科研管理工作的良性循環。

課題管理分為2個層次：基礎性管理和創造性管理。基礎性管理是科研管理人員首先要做好的工作，為完成上級下達的任務而開展一系列管理活動，具有較強的被動性和事務性。創造性管理是更高層次的管理活動，強調充分發揮科研管理人員的主觀能動性和創造性，在管理工作中不斷創新，并將管理創新融入科研創新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，側重點不同，管理效果也不同，如果只重視前者而忽視后者，必然使科研管理工作處于比較被動的狀態。在扎實的基礎性管理工作之上，將創造性管理活動融入每個工作環節之中，才能真正做好課題全程管理工作。

2項目建議

近年來，中藥科研領域的專家針對國家頒布的各類科技發展戰略規劃和計劃提出了許多具體的項目建議，具有很強的前瞻性，體現了中藥研究的發展動態、趨勢和前沿。由于項目建議與科研機構的學術影響力密切相關，因此，科研管理人員應充分發揮引導作用：

①提高自身中醫藥專業素質和組織管理能力，把握國家需求，了解學科前沿，掌握科研動態；

②密切關注科技部、國家中醫藥管理局等部門的計劃信息，敏銳把握資助方向，有針對性地組織專家撰寫項目建議，若該建議被列入招標計劃，將為課題立項奠定良好基礎；

③如果項目建議被采用而申報的課題卻未被立項，需分析原因并與項目組織部門溝通，確保以后建議成功；

④積極推薦專家參與中醫藥科技發展規劃和招標指南的制定工作，既能擴大專家的學術影響力，也利于本單位人員深入理解科研政策導向，從而把握好選題方向。

3課題申報與立項

承擔更多的國家級重點課題、高水平課題是研究機構科研競爭力的重要體現，而課題申報的數量和質量是其實現的前提。隨著信息技術的發展，網上申報、評審與管理已非常普遍，這就要求科研管理人員必須主動、密切地關注網絡招標信息。在獲取招標信息后，科研管理部門就要進行申報動員、形式審查、專家評審、課題立項、立項獎勵等一系列工作，工作本身有較強的規律性和時效性。

3.1項目與指南的理解

①全面了解國家各類科技計劃的特點，指導科研人員選擇適合自身研究方向的計劃項目進行申報，如國家自然科學基金主要支持自由探索的基礎研究，而國家科技支撐計劃強調在完成國家目標基礎上的科技創新。

②掌握招標計劃的立項背景，正確、深刻地理解招標指南的資助范圍與重點，結合中藥課題管理經驗，在選題方面給申報者以必要的提示與指導。

3.2申請書質量控制

①確保申請書的基本信息真實、準確、完整，特別對單位與人員信息嚴格把關。

②組織專家對課題研究目標、方案、技術路線等核心內容進行評議，幫助申請者理清思路、發現問題并提出修改意見；同時關注申請者對專家建議的采納情況，分析課題立項與之的關聯，以判斷專家的科研指導能力。

③保證經費預算符合財務管理規定，并從文字角度審核申請書內容，如重點是否突出，層次是否分明，語言表達是否準確、清晰、流暢等。

3.3申報課題的遴選

①對于限項申報項目，在整體考慮研究機構學科分布、學科發展及科研資源分配等問題的基礎上，選擇部分優秀課題申報，擇優程序的設計應堅持公開、公平、公正的原則。

②對于不限項申報項目，如果不考慮中標率等因素，可以全部上報，有些選題即使被內部評審專家否定也不能輕易放棄，因為某些科研創新點在更寬泛的專家群體中也許是被肯定的，且申請者在完善申請書過程中也會提高自身科研能力。

3.4任務書質量控制

①及時掌握各部門最新的科技管理辦法，如科技部為落實“十一五”規劃制訂和修訂了一系列管理辦法，這些文件是課題任務書管理和其后各環節管理的重要依據。

②對任務書內容進行把關，如經費與任務對等，若結余經費過多將對財務結算產生影響；考核指標與研究內容相關，避免出現二者不一致的情況；預算編制合理，以保證在執行每個欄目的預算時不出現過大偏差等。

③與外單位進行合作研究應簽訂正式協議，以明確雙方的責權利。

4課題過程管理

課題獲準立項是課題管理的良好開端，而課題研究最終能否實現預期目標，過程管理是非常重要的環節。目前科研機構“重申報，輕過程”的現象普遍存在，大家更關注如何爭取到課題，而忽視如何完成好課題，甚至出現降低研究目標的情況。課題研究質量高，才有可能獲得延續資助，科研工作才會有發展后勁。

4.1課題研究質量控制

課題研究質量的控制需要課題組、科研管理部門、決策層及專家的共同努力才能完成，科研管理人員是多向溝通的中心環節。

①隨時關注，主動與研究者溝通和互動，隨時掌握課題進展情況，及時發現問題；關注課題研究過程中的新發現，鼓勵課題組深入研究，并采取措施加以扶持和培育。

②定期檢查，每年組織專家組對在研課題進行評議，與專家共同分析阻礙課題進展的瓶頸所在，并積極尋求解決辦法，對確實無法繼續的課題及時終止研究。

③隨機抽查，如原始記錄是否規范、數據是否真實可靠、實驗操作與實驗室條件是否符合要求等。

④及時反饋，將管理過程中發現的問題及時向決策部門反映，提出自己的看法與建議，并將解決方案反饋課題組。⑤獎懲分明，對研究質量高的課題予以獎勵，對偽造數據、弄虛作假者予以懲罰。

4.2課題經費管理

經費管理是過程管理的重要內容，因涉及財務、科研、課題負責人三方職責與權限的協調，也易成為薄弱工作環節，有些科研機構為加強管理會設專職崗位。

①全面了解各計劃項目財務管理辦法，掌握各辦法的不同之處；

②及時采集財務信息為科研管理服務，如課題經費計劃數與實際到位數是否一致、經費使用合理性等；

③為財務管理提供科研管理信息，確保經費核算的正確性；

④對某些科目超過預算的課題，提醒課題組及時調整經費支出，必要時向項目組織部門提交預算調整方案。

4.3合作協議管理

課題合作研究有兩種類型：一是本單位參與外單位課題，經費撥入；一是外單位參與本單位課題，經費撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協議并進行規范管理。

①依據《合同法》規定，結合中藥科研工作特點，設計統一格式的合作協議文本；

②制定合理的協議審批程序，實行逐級審核制度；

③嚴格審核協議內容并提出修改建議，如經費約定是否合理、協議經費占課題經費比例、責權利是否統一、知識產權歸屬等問題。

5結題管理

5.1研究工作總結

①在規定的結題時間之前，督促課題組進行全面的研究工作總結，要求研究報告真實、客觀地反映課題整體研究情況。

②將研究報告與任務書考核指標進行對照，確定是否達到預期研究目標。

③對沒有達到預期目標的課題，需分析原因并在結題報告中如實說明，必要時可申請延期結題。

5.2課題經費結算

結題工作包括研究工作總結和經費結算二部分內容，經費不結算就不能認定結題工作完成，但目前結題不結帳的情況十分普遍，有些課題甚至掛賬十幾年，這是課題組與科研機構利益搏弈的結果，要解決這個問題，必須以嚴格執行計劃項目的財務管理規定為前提。

①要求課題組在提交結題報告前必須進行財務結算，否則不予辦理結題手續；

②要求財務部門出具真實的結算報告，必要時雙方共同核實賬目；

③結算后取消賬戶，經批準留歸課題組的結余經費另立賬戶管理；

④實行內部審計制度。

5.3結余經費管理

根據《關于改進和加強中央財政科技經費管理的若干意見》([2006]56號)文件精神，科研項目結余經費應嚴格按照國家有關財務規章制度和財政部結余資金管理的有關規定執行，不得歸項目組成員所有、長期掛帳，嚴禁用于發放獎金和福利支出。這項規定對今后課題經費的預算和執行預算提出了更高要求，對科研機構以往累積的大量長期掛帳課題，建議采取如下措施：

①結余經費按一定比例劃歸課題組使用，另立財務帳號管理，用于、申報成果等方面的支出；

②按剩余比例劃入研究機構公用經費，用于科研再投入，如設立科研探索基金、科研獎勵基金等，以培養科研后續發展能力。

6結題后的跟蹤管理

6.1繼續申請資助

有些課題可以進行深入探索或擴大領域研究，應鼓勵其繼續申請各類項目以獲得后續經費支持，這類課題往往因積累了深厚的工作基礎而較易獲得資助。

6.2成果鑒定與申報科技獎勵

①在結題課題中甄別比較成熟的課題，幫助課題組在結題報告的基礎上整理提煉以形成成果報告，并督促其進行成果鑒定。

②根據各級科技獎勵的特點，幫助課題組選擇適合的獎項進行申報。

③有些課題獲得過多次資助，研究工作很深入，可整合為一個比較大的成果進行申報。

6.3成果推廣

具有應用性的中藥科研成果應及時轉化推廣，良好的經濟效益和社會效益是對科研課題的肯定。

①明確成果推廣的時機，如中藥新藥研發課題在研究初期就應尋找合作企業，以保障研發資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎性研究成果應及時。

②在中藥科研成果的形成與推廣過程中，重視知識產權管理，主要涉及專利權、著作權、技術秘密等方面，特別關注與企業合作過程中自身權益的保護，如機構名稱在產品宣傳中的正當使用等。

③對可公開宣傳的成果進行整理匯編，制成項目簡介以促進成果推廣。

7科技檔案管理

7.1歸檔管理

課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協調配合才能完成。

①課題管理人員要確保每個課題的全程管理資料具有原始性和完整性，全面收集申請書、任務書、年度報告、結題報告及其它管理文件，如合作研究協議、任務調整報告等。

②檔案管理人員指導課題組在研究過程中積累、形成完整的技術資料，后者將技術資料與管理資料合并整理歸檔，并應重視結題后相關資料歸檔。

③完善科技檔案管理制度，強化歸檔工作制約機制，只有將檔案管理與結題、經費管理結合在一起，才能保證歸檔工作順利進行。

7.2檔案利用

①明確利用目的，為課題研究、管理決策或成果推廣等提供不同層面的服務，如課題研究多利用原始技術資料，而管理決策需要提綱挈領的摘要內容。

②對束之高閣的成果加以發掘，探討其深化研究、推廣的價值。

③利用計算機軟件系統進行規范管理，以提高檔案管理和利用的效率。

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一、 申報材料的一般格式和主要內容

一般而言,課題申報材料多采用規范的表格形式,具體內容包括:

①封面(注明課題名稱、負責人、所在單位、郵編、電話、填表日期、填表說明和申請人承諾等);

②課題組基本信息(人員簡歷及研究專長);

③近期取得的與課題相關的研究成果及與課題有關的主要參考文獻;

④負責人正在進行的由其他渠道獲得的研究課題;

⑤研究設計論證或報告正文;

⑥預期研究成果;

⑦經費預算;

⑧推薦人意見(指不具備高級職稱的申報者);

⑨課題負責人所在單位意見;

⑩資格審查意見、學科組評審意見、領導小組審批意見。

其中,核心部分是課題研究設計論證或報告正文。一般而言,這一部分又主要包括兩大方面:一是對研究課題的論證,主要包括項目立項的依據、課題研究的基本內容、重點和難點、國內外同類課題研究現狀、采用的研究方法、本課題的理論和實踐意義;二是對課題實施和完成條件的論證,主要包括課題負責人的研究水平、組織能力和時間保證,參加者的研究水平和時間保證,資料設備、科研手段,課題組成員分工等。

核心部分,其實也是申報材料最重要和最難寫的部分,為了寫好它,必須重點注意以下幾個方面的申論和陳述:

1.國內外研究現狀述評和選題的意義。主要體現所選課題能否推動理論創新,研究者的視野是否處于學科研究的前沿。只有充分了解前人的研究狀況,站在前人的肩上,以前人研究的終點為起點,才可能有所創新。這就要求通過研究回顧和理論反思,了解前人對于同一問題的研究到了何種程度,解決了哪些問題,還有哪些問題需要解決,思考本課題研究的創新點和突破點。因此,研究選題的理論和現實意義必須重點陳述。

2.本課題研究的基本思路和主要觀點。在前人研究的基礎上,研究者對申報課題開展研究的基本思路,即切入點、重點、難點是什么,基本的邏輯關系是什么,采用怎樣的研究方法等問題勾畫和描述出來。同時,還須將在此課題的研究過程中形成的主要觀點,按照一定的邏輯關系陳述出來,讓評審專家判斷所持觀點是否新穎,所作對策性研究的現實性和針對性如何,有無可操作性,基本思路和觀點,研究的結果怎樣等等。

3.本課題的創新程度、預期的成果和價值。本研究解決了什么問題,所持思路和觀點是否首次提出,達到了怎樣的創新程度,有何重大理論價值和現實意義。對于應用研究和對策研究而言,必須分析和解決經濟社會發展中的重大現實問題,對政府的科學決策產生重要影響。

4.研究的基礎和保障。即已積累和取得的與研究課題相關的研究成果和主要參考文獻。豐富的前期研究成果的積累,既可縮短研究周期,又能保證研究的質量。因此,重要的權威性的必要參考文獻必須列上,重要的論證、表格,前期研究成果也要列上。如果缺乏必要的堅實的研究基礎,研究者申報的課題基本就不可能立項。

二、 申報材料寫作的原則與特點

撰寫課題申報材料最直接和最主要的目的,是要展示申報者自身的研究能力、研究方向、研究方法、研究思路,因此申報書的寫作必須牢牢抓住課題立項的依據,以充足的理由和足夠的軟硬條件的陳述,提高可信度和說服力。同時,注意發掘和明確研究項目的創新點,提高課題的創新程度,闡明課題的研究價值和實用價值,最大限度地激起專家和社會的關注度。此外,必須完整全面地介紹和反映課題項目各個方面的情況,增強課題申報材料的說服力度。

為此,課題申請材料的撰寫必須抓住以下幾個基本特點和基本原則:

1.完整性和全面性。完整、全面地占有資料是申報材料寫作的基礎。較大的攻關和招標課題,尤其是國家級科研課題,都要求申報者就申報課題對國內外同行研究的現狀進行回顧、闡述和評價,中小型、專門性或地域性較強的課題,至少要求了解國內、省內外、行業內外的研究現狀。

2.創新性。任何科研課題都必須具有創新性,這是申報材料最突出的特點。課題研究的創新,要求在前人尚未研究或已有研究的基礎上進行再創造。研究的結果,應該是前人未曾獲得的方法和結論。

3.科學性。申報的課題要符合一般的客觀規律,要有一定的理論根據和實踐依據,即具備足夠的立項依據,同時要有科學的探索過程、研究方法和論證環節。

4.針對性。為了避免重復研究,節省資源,申報材料所選課題不宜過泛、過大,應集中在解決某領域的某具體問題上,命題必須具體、確切,目標精準,研究切口小而精。

5.前瞻性。課題內容應充分預測到研究的創新之處、經濟價值和社會效益,增強專家和社會力量對課題研究的信心和支持力度。

6.選擇性、可行性。除了招標課題外,各類課題指南都只是一個大概的選題范圍,申報者可根據自身條件找準合適的研究項目和科研課題。因此,申報者必須實事求是地根據自身能力和條件,由淺入深,由易而難,尋找合適的科研課題。所謂可行性,亦即可操作性。從課題擬研究的內容到研究方法的選擇都應具備可行性,應考慮課題承擔者所具備的能力和條件,選擇切實可行、力所能及的研究課題。

三、 申報材料的寫作方法與技巧

課題申報材料從格式到內容的寫作,都有一定的方法、技巧和要求,掌握好的寫作方法和技巧,無疑有助于課題申報的成功。盡管科研課題的內容和涉及的領域千差萬別,但申報材料的寫作仍然存在一些通行的規律與方法。比如,寫作前要進行科學的選題和課題研究定位,因為定位正確是課題申報成功的一半。比如,寫作前應進行充分的調研,選擇適合本人特點的對口課題,提高申報的針對性、成功率,避免課題研究的低水平重復。比如,突出課題研究的新穎性,這是打動專家評委的關鍵所在。再比如,立項依據充分,研究設計周密,可以用最科學、最簡便、最清晰的思路設計科研步驟,以最佳的人員組合、最少的成本、最短的時間,產出最理想的科研成果。

在此基礎上,如果申報材料的撰寫適當運用一些技巧還會收到意想不到的效果。比如:

1.課題申報書中,項目名稱應確切、清晰、明了,課題名稱應直觀、明確、客觀地反映出擬要研究的內容,題中不加不必要的修飾語;關鍵內容或技術不可含糊其詞,以免造成誤解;不能只講優點,少談或不談缺點;同時,要根據申報課題的級別,選擇適當的研究深度。

2.實力雄厚的課題組,可將某一重大科研課題全部申請下來開展研究,而只在某具體領域有條件和經驗的課題組,申請某一課題的某一部分較為合適。

3.初次申報課題,可申請自選課題、專項任務項目和不在資助范圍內的課題等,如果此項課題立項把握較大,還可為日后申報招標課題打下基礎,但申報這些課題最好要有前期研究成果。

4.申報材料要注意詳略得當,重點突出,重點部分宜用粗黑字體顯示,以引起評審專家的注意。

5.課題申報相關參考文獻的引用應該恰當,應注意發表的時間、頁碼及期刊的權威性。

6.如實報告研究工作基礎、裝備條件、技術力量,以及工作進度安排,不可夸大,也不可縮小,實事求是地予以說明。

7.課題組成員應是梯隊式的組合,既有高級職稱者,也要有中低級職稱人員,最好兼容多個相關專業的人員,因為優秀成果都是不同學科交叉研究所得,創新成果的取得,一般需要團隊合作。

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【關鍵詞】科研;文件;管理

1.科研文件的分類

（1）某項科研會議

科研會議是科研管理的上級單位或者本單位根據某項科研工作為中心，召開的科研工作會議。這類文件一般包括召開會議的目的、會議地點、會議時間、舉辦單位、參加單位、會議議程安排、主持人、與會嘉賓等等內容。

（2）科研課題申報

科研課題分為縱向課題和橫向課題，政府或者企事業單位對當前需要解決的問題進行立項，為號召廣大科研工作者進行積極研究會下發針對課題申報的科研文件。這類文件一般包括文件下發單位、文件編號、課題來源、可申請的課題范圍、申請條件、課題結項時間等等內容。

（3）科研課題獲批通知

對申報的課題，經過形式審查、組織專家評審，最后確認課題立項。對于立項的課題，相關單位會下發獲批立項通知書。這類科研文件一般包括立項負責人、課題名稱、立項內容、結項時間等內容。立項負責人拿到立項通知書后還需要簽訂課題立項合同等程序才能確認自己申請的課題立項。

（4）科研成果評獎通知

各級科研管理部門（單位）為了充分調動系統內科研人員的科研積極性，激勵科研人員以更飽滿的熱情進行科學研究，促進本部門（單位）以及所屬下屬單位更加高質高量地組織開展科研學術活動，一般每一周期就進行一次系統內部的科研成果評獎活動，通過有規律地評獎活動，既表彰了系統內部具有較高學術水平、已經產生或者將會產生較大社會影響的優秀成果，又能激發科研人員和科研管理工作者的工作熱情，使各級各部門的科研工作，能更好地為社會發展服務，為各級黨委政府決策服務，把系統內的科研水平提高到一個新的高度。

為了使評獎工作順利開展，評獎組織部門（單位）會下發關于評獎的通知文件，文件內容一般包括評獎目的、范圍、機構、標準與方法、申報要求以及相關附件等內容。

（5）科研成果評獎結果通知

對于各級部門（單位）組織的科研成果評獎，經過材料收集、學術委員會評審，最終評出若干獎項，評出的獎項會通過科研文件的形式發到相關部門。這類科研文件一般包括評獎結果的概括介紹、各類獎項的等級、獲獎成果信息、獲獎單位和人員等內容。

2.科研文件管理的必要性

科研文件是重大科研活動的原始記錄，也是單位和科研人員科研能力的重要體現，必須管理好科研文件，促進科研工作更好地發展。

（1）重要的科研活動都是以科研文件的形式進行組織

為了組織好每一次重要的科研活動，組織單位都會對即將舉行的科研會議以文件的形式下發到各相關單位，文件中會指明科研活動的目的、活動范圍、參加活動的領導以及單位和人員、活動的時間、活動地點等事項。這些內容都是以后進行相關科研活動的重要參考，需要我們保存好、管理好。

（2）科研課題的申報和課題立項通知都是以科研文件的形式下發

高水平課題代表了一個學校、單位、團隊或者個人的科研水平，學校以及每一個單位、團隊和個人都很看重這些立項的原始材料，在說明一個單位、團隊或者個人科研能力時，比如在評估一個學校的教學科研情況時、單位爭取另外的科研課題時、個人評優以及職稱晉升時，這些材料是必須用到的支撐材料，所以這些文件的原件必須保存好。

（3）科研成果獲獎最終都以科研文件的形式下發

科研獲獎是科研管理機構對科研成果水平的認可，科研獲獎是對科研水平最有說服力的證據，所以每一個單位都對科研獲獎進行相應的獎勵，以鼓勵科研工作者更積極努力地進行科學研究。科研獲獎在認定單位或者個人科研能力方面更有說服力，占有更大的比重，同等級的科研獲獎的含金量遠高于課題的含金量。

3.科研文件管理的方法和建議

科研文件既是科研管理部門、科學研究部門以及科研工作者已經取得的科研成果的總結，又是以后科學研究工作順利進行的重要資料，不僅可以提高科研管理部門的管理職能，明確管理目標，又可以節省科學研究人員的重新組織資料，重新搜集資料的時間，提高科研效率。同時立項文件、獲獎文件又是某些單位科研人員職稱晉升時說明自己科研能力的重要依據，也是重點實驗室、研究所等科研成果的重要參考。所以，對科研文件的管理應該更規范、更細致，避免遺失。為了更好地管理科研文件，我們可以通過以下幾點方法進行科研文件的管理。

（1）原件送入檔案館建檔

大部分科研文件的原件只有一份，相當珍貴，如果不慎遺失，則損失重大，為此，我們一定要將科研文件的原件送人單位的檔案館進行保存妥善保存。檔案館有完善的管理措施和必需的保管設備，能確保文件不會損壞不會遺失，并且檢索方便。所以檔案館是重要的科研文件保管最佳選擇。

（2）各單位和相關科研人員保留復印件

對于職稱晉升、評優、評獎等工作，在使用科研文件時，大部分情況下都認可復印件。為了方便自己的使用，科研文件涉及到的單位和個人，在科研文件下發到本單位后，一定要首先進行復印，然后保留好科研文件的復印件，避免使用時再找尋科研文件的原件進行復印。現在的電子掃描技術也比較方便，相關單位和個人可以將涉及到自己的科研文件進行電子掃描后，存到自己的計算機上。電子文件保存和使用都很方便，用時可以隨時打印。當然，必須用原件的情況下，到檔案館履行相關的外借手續借出原件即可。

（3）重視科研文件電子版的保存工作

電子文件是指在各種活動中，人們為了達到某一目的，利用電子設備生成的信息集合。根據文件的載體不同，電子文件分為光盤文件、硬盤文件、軟盤文件和磁帶文件等;根據文件的用途，可以將電子文件分為程序文件和數據文件兩大類;根據文件內部數據的組合形式，可以將電子文件分為數據庫文件和非數據庫文件;根據數據的表現形式，電子文件又分為字符文件、表格文件、圖文混排文件、數據庫文件、圖形文件、聲音文件、動態影像文件等。

與紙質文件相比，電子文件具有如下幾個特性[2]：

①非識讀性。本特性包含兩層含義，第一層是指電子文件人工不可以識讀的記錄符號，人類無法直接識讀，必須通過特定的設備以及相關程序才能識讀。第二層是指電子文件根據形成時使用的設備、存儲介質、電子文件的編碼形式以及傳遞方式等的不同，其識讀設備也不同。比如通過計算機形成的電子文件，要想識讀其信息，必須用特定的軟硬件才可以讀出其信息[4]。

②信息與特定載體之間的可分離性。原來的紙質文件其信息和信息的載體之間具有不可分離性，但是電子文件不僅可以方便地在不同載體之間轉換，還可以方便地將電子文件的信息進行復制、移動、壓縮、刪除、修改以及格式轉換、傳遞等操作，也就是說，電子文件的信息相對于其存儲載體來說是獨立的，可分離的[4]。

③信息的易變性。電子文件的易變性主要體現在以下四個方面。第一信息本身易更改，即電子文件通過相應的讀寫設備很容易將文件的內容進行更改，并且更改后不易發現更改痕跡[4];第二存儲介質易變質，即電子文件的存儲介質比較容易損壞，比如光盤易氧化、磁性存儲介質易被消磁，存儲介質損壞后，存于其中的信息很難再恢復出來;第三電子編碼易變化，即隨著技術的發展，電子文件的讀寫裝置以及存儲介質更新很快，新的讀寫設備和存儲介質出現后，電子文件新的編碼方式會同步出現，為防止電子文件信息的丟失，必須及時將電子文件轉移至新的存儲介質上，這就必然導致電子文件的編碼發生變化;第四識讀環境易升級，即讀寫電子文件的軟件和硬件環境隨著科學技術的發展而迅速升級換代，新的存儲介質出現、新的操作系統出現、新的軟件系統出現、新的編碼方式出現，這些都會導致電子文件識讀環境的升級。

④高密度性。隨著電子技術的快速發展，電子文件存儲介質的存儲密度越來越高，存儲容量越來越大，存儲介質容量的提高增加了存儲的信息量，節約的存儲成本，同時也對電子文件入檔后的安全性提出了更高的要求。一旦存儲介質失效，存放在該存儲介質上的電子文件都將受到嚴重威脅，這樣造成的損失將是巨大的[4]。

⑤集成性。相對于紙質文件，電子文件不光能承載文字和圖形信息，還可以記載聲音、動畫、視頻等信息，并且電子文件可以將文字、圖形、圖像、聲音、視頻等信息進行合成，形成多媒體文件。[1]并且超媒體文件可以將一個文件內部或者多個文件之間形成更為緊密的關聯，使電子文件的操作更方便。電子文件可以將多種媒體集成于一個文件中的特性可以更為生動真實地記錄社會活動情況。

⑥可操作性。電子文件具有方便操作的特性，查詢、追加、修改、刪除、排序、復制、移動以及傳輸等操作極為方便，可以方便用戶的使用，提高了數據的共享能力，方便了信息交流，但是，對于檔案文件的安全性、穩定性和保密性都提出了新的挑戰[5]。

電子文件的特點為電子文件的使用提供了諸多便利，為了更好地管理上級下發的紙質版的文件，可以將科研文件掃描成電子版進行妥善保存。為了更好地管理科研文件，可以將科研文件按照文件標題、文件編號、文件涉及的內容（包括科研活動、課題立項、獲獎等信息）、文件涉及單位名稱或者個人姓名、文件下發時間、文件下發單位等進行分類保存，方便檢索，使用時也可以直接打印，方便快捷。

電子文件的特點為電子文件的歸檔提出了新的要求，必須保證電子文件的真實性、完整性和可靠性[3]。保證數據的真實性。電子文件具有信息易變性和可操作性，其中的信息容易被更改。電子文件在形成過程中和入檔以后，如何保證電子文件的信息不被無意或有意的惡意修改，以保證電子文件內容的真實性，是我們必須認真考慮的問題。電子文件的真實性是指電子文件生成的過程真實，所使用的系統軟件可靠，并沒有被篡改或破壞。

數據的完整性和數據的一致性是在電子文件資料的收集過程中，檔案工作人員必須保證同一項課題的多個相關電子文件中的數據必須保證完整和一致。完整性可以保證電子文件中的數據準確可靠，滿足基本的約束條件;一致性是指在電子文件的格式轉換或者遷移過程中，保證相關文件和數據信息的一致性。

參考文獻

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[2]譚必勇，王新.國家檔案資源整合與共享的控制機制探討[J].檔案學研究，2006（4）：17-22.

[3]張寧.淺析電子文件的原始性和真實性[J].檔案學研究，2003（1）：43-46.

篇6

1.1倫理審查的公正性

我國倫理委員會設立于醫療機構中，作為醫院的附屬角色，倫理委員會審查的公正性不可避免地受到醫院決策者權利和意志的影響，導致倫理委員會在組織和利益上缺乏獨立性。倫理委員會成員多為醫院的工作人員或專業負責人，乃至醫院的部分領導，這樣的現象可能會出現倫理委員會成員是課題的參與者或是課題負責人的關系，這種課題負責人、課題參與者、倫理委員會之間的關系有可能影響到個人履行職責，導致個人判斷的客觀性受到質疑從而影響倫理審查的公正性，從而無法保證公正、及時、有效的開展倫理審查工作。

1.2臨床科研管理中的知情同意

通常知情同意書是在確定課題申報成功后開始撰寫的。要求知情同意書充分告知研究的相關信息，包括研究背景和目的、研究過程、獲益與風險、退出的權利、數據保密等內容，其中就存在一些與倫理有關的問題。在研究背景中必定會交待此研究已獲得某某國家部門批準立項，或者寫到某專家牽頭、經驗療法等，潛在受試者可能因此在一定程度上低估或忽略研究風險，對是否參與研究的決定產生影響。然而，若不交待這些內容似乎在研究來源方面又沒有什么可闡述的了。另外，知情同意書中告知潛在受試者關于研究的有效信息通常是不完全的。這種情況一部分是由于撰寫者不了解臨床試驗知情同意書的書寫要求，更嚴重的是根本缺少相關數據造成的。因為科研評審要求中并未對臨床前研究即藥理毒理的動物實驗研究，前期臨床研究如耐受性、藥代動力學等研究，成品檢驗等部分的必要性做出詳細規定。所以，知情同意書上除了所謂的經驗和評審專家的可行性決定，不存在其他可靠證據可以證明其研究干預措施是有利于受試者的，其安全性是可靠的。

1.3科研研究者的倫理意識

2012年3月至2012年5月間，在國家自然科學基金委員會主要資助下，針對我國從事基礎研究的科研人員進行了一項科研倫理現狀的問卷調查。被調查的科研人員中盡管大部分認識到倫理的重要性，但在科研課題方案設計時能夠全面考慮倫理問題的人員比例卻相對較低，僅為23.51%，很大程度上增加了倫理委員會對臨床科研管理的難度。科研課題的開展離不開臨床研究生，這也是科研課題中對課題承擔人員構成的要求，那么研究生對倫理的認識就變得十分重要。他們大部分為在校學生，并未接受過GCP及倫理培訓，除了在校期間的《醫學倫理學》學習外也沒有臨床試驗的經驗，但他們又是科研繼續下去不可或缺的力量。一項采用匿名問卷調查方法對3所醫院的臨床研究生進行關于科研人體試驗的倫理審查狀況調查研究表明，有近50%的被調查者認為倫理審查有助于保護受試者權益，但不利于科研進行，沒有實際意義或多此一舉，對倫理審查有錯誤認識。在調查導師是否要求其研究生接受倫理審查的調查數據顯示，仍有30%～40%的導師缺乏倫理意識，忽視倫理審查的必要性。導師作為課題組重要成員，不僅承擔科研任務而且對研究生的科研行為具有指導義務。由此也可反射出科研研究者倫理意識的淡薄。此項調查說明，科研活動中的重要成員對倫理的認識存在偏差，倫理意識不足。

2策略與建議

2.1加強教育、提高科研人員的倫理意識

倫理委員會應加大倫理知識的宣傳力度，組織講座、培訓等活動，使人們了解到倫理的本質，倫理并不是束縛科研發展、創新思維，也不是吹毛求疵，消除對倫理審查的抵觸心理，在接受倫理的前提下進行科研活動，更有利于科研與倫理的結合。另外，根據GCP要求，參與臨床研究的研究者必須經過相關的GCP培訓，但針對臨床科研課題的研究者沒有嚴格要求。鑒于臨床科研課題中涉及人類的臨床試驗也應對受試者的權益和安全進行保護，建議將GCP和倫理培訓范圍擴展至所有醫務人員。只要涉及到人體臨床試驗的人員，都需要接受正規的GCP培訓和倫理知識的培訓，只有在取得資格認證后，才能夠開展臨床研究。更重要的是獲得領導的重視，這是培訓得以順利進行的有力保證。應對培訓目標、內容、對象、方式、時間、經費以及培訓工作的分配做出全面安排。及時收集參與培訓者的反饋信息，對培訓工作的不足做出合理的調整。

2.2充分發揮倫理委員會的審查與監管作用

首先，對申請倫理審查的科研材料做出規定:課題標書不能代替試驗方案;課題任務書不能代替研究者履歷。課題標書是申請課題時的框架式描述，側重于研究的意義，方法學和可行性，不能詳盡研究過程中的操作內容，并且缺乏對受試者權益保護、保密、嚴重不良事件管理等倫理方面問題的說明。課題任務書也存在相同問題，其中只有參研人員分工及簡要信息。發揮倫理委員會審查作用。吸納具有豐富臨床科研課題申報經驗的專家作為倫理委員會委員或獨立顧問，從科研課題角度對其進行更專業地審查，盡可能排除作為課題負責人或研究者所帶來的利益沖突，必要時采取限制性措施，如:審查會議進入審查決定程序時，獨立顧問及與研究項目存在利益沖突的委員回避，不參與投票;不允許有重大經濟利益沖突的研究者參與招募受試者和獲取知情同意等，使倫理委員會真正做到公正審查。擴大非隸屬單位背景的倫理委員會委員的數量，盡可能降低所屬關系對審查判斷的影響。同時倫理委員會所屬機構應保證支持倫理委員會工作，不妨礙倫理委員會審查相關工作的正常進行，對依據倫理規范和程序得出的倫理審查結果不給予行政或個人不恰當的壓力。

在研究開展階段，應重視過程監管。科研課題一般由單位科研處或相關部門負責管理，這就要求兩個部門在課題的過程監管中協同合作，進行有效的溝通。作為倫理委員會，依據課題的危險程度制定跟蹤審查的頻率，進行定期跟蹤審查。這種跟蹤審查不應只停留在書面文件，應下到科室，醫生和受試者之間獲得實際情報。倫理委員會可組織專門的工作小組，對在研課題進行不定期的實地檢查。采用實地檢查這種方式更加客觀地評估其課題的方案依從性。也可以從受試者角度，采用問卷調查等了解受試者獲得試驗信息的充分程度，接受知情同意的過程等，從而掌握課題執行的情況。同時，保證檢查頻率。檢查頻率應依據研究方案設計，研究進展程度，如納入與排除標準、療程、隨訪周期等確定，保證在研究過程中至少檢查1次。只有保證檢查力度，才能保證臨床研究的質量。

2.3完善相關管理辦法

從根本上來說，需建立科研立項與倫理審查相結合的申報制度。在臨床科研課題申報條件中提出符合倫理要求的規定。課題發起人在選題之初即可意識到符合倫理要求的問題，進而在課題設計過程中將倫理因素考慮在內，或通過向倫理委員會進行咨詢解決其中的倫理難點。實行各申請單位在組織申報工作前，對科室上報的科研課題，按“學術論證－倫理審查－組織申報”3個階段進行。對涉及人體的醫學研究，凡是倫理審查否決的課題不能予以申報各級立項。這樣在申報前就進行了倫理審查，可有效杜絕獲批課題因為倫理問題而舉步維艱的處境。

2.4向公眾普及倫理知識

公眾對倫理的認識很大程度上決定了倫理審查的監管水平和受試者獲得保護的程度。向公眾普及倫理知識。如此，提高受試者獲得知情同意及相關信息的能力，在參與臨床科研活動時具備保護自身權益的意識，獲得自我保護的手段和方式。同時，公眾對倫理具有一定的認識后，可以更加理解臨床科研活動的內容和目的，從而消除抵觸心理，對臨床科研的開展具有較大的促進作用。另外，受試者是研究直接參與者，最直觀的接觸研究實施情況，是不可或缺的重要監督力量，這一力量的啟動能夠有效的促進臨床科研活動在符合倫理規范的軌道上進行。

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一天上午，一位參加工作才兩年的老師推開我辦公室的門，剛坐下來就問：“領導，我想參加市級的課題研究，但市立項課題的門檻太高，我該怎么辦？”我說：“你可以申請加入本科組骨干教師的立項課題研究，成為某一課題的成員。”他接著又說：“我們科組還沒有市級立項課題呢。”

中午，在校園里，我碰到一位中年骨干女性教師，跟她談起這個話題。她理直氣壯地說：“不是我不想搞科研，實在是太忙了。您看我的班主任工作那么忙，課又那么多，根本忙不過來。而且，我擔心投入科研要花不少時間，會不會影響課堂教學質量？”

這兩位教師的心里話引發了我的深思：教育、教學、教研是學校工作的三架馬車，缺一不可。而教育和教學工作經常有檢查、評估，而且評估又與評優評先掛鉤，老師們都很重視。教研在相當一部分老師看來，“講起來重要，忙起來不要”。

經過深入討論交流，學校領導形成了如下共識：最近幾年，學校從應屆畢業生中招聘了不少新教師，如何使這些新教師盡快到達學校“一年站穩講臺、三年成為新秀、五年教有特色、七年成為骨干、九年十年以后成為學科帶頭人或名師”的要求，成為學校可持續發展的后勁，這是一個事關學校師資隊伍發展的大問題。如果能以教育科研為突破口，以課題研究為支撐點，引導新教師在教學中研究，在研究中成長和提高，這將有利于青年教師立身立業，也將為學校可持續發展提供源源不斷的動力。

因此，我們認為教師從事教育科研，既是教師的實際教學需求，也是全面推行素質教育、辦人民滿意教育的需要。我們很有必要出臺一系列的相關措施，調動青年教師的科研積極性，激發中年骨干教師的科研熱情。

二、應對的策略

1. 鼓勵人人有“小課題”

所謂“小課題”研究，就是教師對在教育教學中遇到的問題進行思考和研究。“問題”即“課題”，“小問題”即“小課題”。我們提倡教師將研究與日常教學工作結合起來，在教學中發現問題，研究問題，提出對策，解決問題。教師可將“小問題”轉變成“小課題”進行研究，待研究到一定的深度后，再升格為“大”課題，最終申請市級立項。在小課題研究中，教師是“研究員”、課堂是“研究室”、學生是“研究對象”，這樣就有效地解決了教學與研究“兩張皮”的問題。

結合教育教學實際，學校研究后決定，每位老師在學期初的計劃中都要擬定本學期的科研課題，一個學期結束后，要寫出相應的研究論文或實驗報告。學期初，學校將這些“小課題”名稱和課題負責人名單張榜公布；學期中，學校要求各科組對這些課題的研究進展進行跟蹤記錄；學期末，學校開展教師“小課題”優秀論文的評選活動，張榜公布評選結果并給予獲獎者適當的物質獎勵，獲獎范圍為30%。

2. 制訂課題立項意向表

教研工作是學科組的常規工作之一，課題研究是教研工作的重要內容。為了促使教師能有效地將教學中的“小問題”積淀為課題，我們制訂了“厚街中學課題立項意向表”給每個老師填寫（見下表）。

“課題立項意向表”的填寫要求為：①凡是沒有市級以上立項課題的教師都要填寫本表，特別是職稱為中學一級或一級以上的教師；②課題一定要緣于教學，服務教學，有利于教學成績的提高。

該表在每年9月份下發至各備課組，12月30日前，由科組長匯總后交到學校教務處。

3. 制定“課題四級立項制度”

為了盡快地提高我校的教育教學研究水平，跟上現代教育發展的步伐，以科研促教學，提高教育教學質量，很有必要成立一個專門的機構來管理學校的教育科研工作。于是在2003年，學校決定在原學校教育科研領導小組的基礎上，成立厚街中學教育科研辦公室。它隸屬于教務處，是教務處下設的一個辦公室。教育科研室主任由校長兼任，兩位副校長和科研專職負責人任副主任，成員包括德育處、教務處的全部領導和部分科級組長。

通過廣泛的調研后，我們制定了“厚街中學課題四級立項制度”，經學校行政會議討論后實行。

“課題四級立項制度”的核心內容是：實行學校、東莞市、廣東省和國家四級立項。校級立項課題是立項的基礎，是指學校教師人人有自己的教改試驗項目和學校（或學校以上）批準的立項課題，是“星星工程”；東莞市、廣東省和國家級立項課題是學校教研的“月亮工程”和“太陽工程”。該制度要求人人爭取有一個校級立項課題，骨干教師要努力申報市級以上課題。每級課題都要有開題報告和實施方案，科研室不定期的檢查和督促。

“課題四級立項制度”的出發點是建立專業發展和進步的階梯，讓每位教師都能得到長足的發展，即“跳一跳，就能摘桃子”。

“課題四級立項制度”實行后，學校不少教師將課題與教學結合起來，取得了不錯的教學效果。學生的學習成績和綜合素質有了進一步的提高。這一部分的老師嘗到了科研的甜頭，對科研的興趣大增，有了想進一步深入研究的愿望。也有些教師的科研課題擬定后，由于缺乏引導和檢查，存在一些問題：從實施時間上看，有些處于停頓或半停頓狀態；從研究層面上看，有些課題屬于低水平的重復研究；從研究技術上看，有些研究不夠規范，如抽樣檢測的樣本太小、實驗數據的處理不夠科學等等。

如何破解這一難題，科研室進行了積極的探索和實踐。

4. 從“四級立項制度”到“一二三四五”工程

新課程實施以后，我們感覺到：“課題四級立項制度”雖然解決了課題申報的問題，但是，如何對課題進行有效的管理和引導，還需要更為有效的措施。我們發現：“四級立項制度”與“新課程”實施結合起來，才能更好地發揮她的生命力。經過充分調研，學校確定了校本教研的“一二三四五”工程。內容如下：

“一”是指一項學校校本教研制度。《厚街中學以校為本教研制度》是我校教師進行校本教研的章程或準則。它是學校校本教研的基礎。

“二”是指學校校本教研的兩個要求：求實、求效。求實是指教師研究的教學問題是教學過程中的真問題，并在研究過程中得到切實落實；求效是指教師研究成果要有實際效果，確實對教育教學質量和學生成績提高有促進作用，它是校本教研的關鍵。

“三”是指學校校本教研的三個核心要素。教師自我反思、同伴互助和專業引領是校本教研的核心內容，也是校本教研活動的基本方式，即內核。

“四”是指學校校本教研的四級立項課題工作。即學校、東莞市、廣東省和國家四級課題立項。

“五”是指學校校本教研的五個過程。它是學校校本教研成果能否上質量上水平的保障。這五個過程是：課題開題（包括課題開題會）、課題實施（研究與管理）、課題結題、課題成果鑒定與申報、課題成果匯報（推介）五個過程。

5.“ 一二三四五”工程制度的落實措施

（1）專業引領。①學校領導指導、幫扶。我們通過校領導帶頭、骨干教師積極參與，以省市立項課題為龍頭，發揮骨干教師的主力作用，學校給予經費支持，提供電腦、復印機等的相應物質保障。②“走出去，請進來”，充分發揮專家的引領作用。我們請了省內外著名的專家，如郭思樂、安文鑄、周鋒、任潔、市科研領導小組成員來校作教育科研專題講座；組織教師去楊思、東廬、杜郎口等地考察學習，給教師提供理論和實踐契機。

（2）同伴互助和自我反思。學校各科組通過緊抓課堂教學的各個環節來實現同伴互助和自我反思。特別是對于評課，各科組要求上課和聽課的老師要做到“三個一點”，并做好科組活動的過程記錄。“三個一點”即：針對某一節課，每個老師要發現一個優點、指出一個缺點、有針對性地提出一個好點子。這一活動為教師交流思想、切磋教法、開展教研提供了良好的平臺。學校要求每個教師每節課都寫“教學札記”。教師通過寫札記，記錄教學中存在的問題，分析產生問題的原因，提出解決問題的辦法，反思問題解決的效果。每學期，學校都不定期檢查教師的教學札記，舉辦優秀教學札記展示活動。

（3）建檔立案，檢查落實，促進教研常態化。我們將所有的立項課題建檔立案，由專門的教務人員管理；通過召開“開題報告會、中期匯報會、結題報告會、課題組例會”等會議落實研究過程，促進教研常態化。

（4）評選學校“科研先進分子”。學校每年評選一次“科研先進分子”，對科研工作突出的教師，我們頒發證書和獎金給予鼓勵。

（5）學校經費保障。學校專設科研經費，用于學習、出差、講座，獎勵省市課題立項、科研成果、省市優秀課例、優秀論文等支出。

三、收獲與反思

（一）收獲

1. 課題立項多。自2001年以來，我校科研呈現了立項數目多，教師參與課題研究面廣，覆蓋科目廣等特點。我校有市級以上立項課題65項。其中，有國家級課題立項1個，省立項13個。

2. 課題成果顯著。我校基本每年都有教育科研成果獲省市獎。如2001年以來，獲省獎10項，獲市獎22項。

3. 科研人才輩出。如今，我校有國家培養名師1名，市名師工作室1個，省特級教師1人，市學科帶頭人3人，一大批年輕教師成為教學骨干和科研先鋒。

（二）反思

1. 實現了科研工作從“要我科研”向“我要科研”大突圍。

一開始，學校要求每個教師都要進行“小課題”研究，有點“要我科研”的意味，但現在很多教師主動要求申報市級甚至市級以上的課題。實現了科研工作從“要我科研”向“我要科研”大突圍。

2. 促使教師從“教書匠”向“科研型”角色轉變。

目前，我校教師初步實現了從傳統“教書匠” 向現代“科研型” “學者型”教師轉變。每學期每個教師至少參加了一項課題的研究，教師邊教邊研，教研相長。

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【關鍵詞】質量管理 科研 項目管理

隨著我國經濟社會的不斷發展，科研院所數量的不斷增加，對于科研院所的科研任務也在不斷加大，這就使得各個科研院所對于自身科研項目的效率要進行不斷優化。在此背景上，如何建立起一個科學、完善、全面的科研院所科研項目管理體制已經成為目前我國學術界所應當必須盡快解決的難題。因此，本文擬通過借鑒全面質量管理的理念來探索科研院所的科研項目管理。

1 科研項目全過程管理優點

對于科研院所來說，實施全過程管理有以下優點：

（1）在科研課題管理中運用全過程項目管理模式能夠促進科研項目成果的轉化。（2）在科研課題管理中運用全過程項目管理模式能夠有效地控制科研項目的成本。（3）在科研課題管理中運用全過程項目管理模式能夠改善科研項目的完成情況。

基于上述優點，本文擬通過借鑒全面質量管理的理念來探索科研院所的科研項目管理。

2 科研項目的全過程管理

對科研項目的全過程質量管理，應當從以下幾個具體的過程出發：

2.1 在立項之前，需要對科研項目中的具體職責進行確定

科研項目實行統一歸口、分級分類管理體制。研發中心是科研項目的管理部門，其主要職責是：負責把握公司產品整體技術的發展軌跡，管理新產品新技術的引進和研發工作；負責新產品的研發和技術管理，新技術的推廣應用，控制研發進度和研發成本，對科研項目全過程管理進行技術指導、監督檢查和協調；負責組織對科研項目經費使用情況的監督檢查和知識產權管理；負責組織對科研項目執行情況的考核；負責組織科研項目成果獎勵申報。各相關職能部門在職責范圍內負責相關工作，為項目的實施提供必要條件，組織項目的過程管理、項目的預驗收或預鑒定，參與成果獎勵申報。項目負責人負責組織科研項目申報、合同簽訂、項目檢查、結題、驗收、成果鑒定、獎勵申報等。

2.2 在立項過程中，應當做到

立項原則是既要講求經濟效益，又要講求社會效益和資源環保效益。研發中心根據公司長期發展規化，調查國內外市場和重要用戶的技術現狀和改進要求，和收集的《科研項目建議表》，提出《科研項目申請表》和項目開發可行性分析報告。研發中心組織有關專家和相關部門根據《科研項目申請表》和項目開發可行性分析報告，結合公司生產經營需要對項目的攻關目標、關鍵技術、創新點、技術路線、技術經濟指標和經費預算等內容的新穎性、先進性、創造性和經濟性進行評審、論證，對申報項目進行篩選，并形成論證意見。申報項目經評議和篩選后，研發中心編制公司年度科研項目計劃書并呈報技術副總經理審核總經理批準后下達實施。年度科研項目計劃的調整由研發中心報請技術副總經理審核總經理批準后方可執行。銷售部門和技術部門可根據調查分析市場和主要競爭對手產品的質量、價格、市場、使用情況和用戶改進要求，不定期向研發中心經理提交《研發項目建議表》。公司員工對提高產品質量和性能、降低產品制造成本的建議，可由所屬部門不定期向研發中心經理提交《科研項目建議表》。若聘請專家參與計劃編制、立項評議、項目管理等有關咨詢工作，所聘專家必須具備符合標準的基本條件。

2.3 在項目實施階段，應當做到

公司技術中心負責組織相關部門進行開題論證并編制《項目計劃任務書》，經相關部門會簽、研發中心經理審核后，報技術副總經理批準實施。開題論證時應確定一名項目組長，組成一個結構精干的項目小組負責項目的開發，中途不得隨意變更。項目組長不得兼任兩個以上（不含兩個）科研項目。同等條件下，項目組長優先由各級技術專家擔任。項目組主要成員一人最多同時參加兩個課題。科研項目實行項目組長負責制。項目組長依據《項目計劃任務書》制定科技項目實施方案，確定工作目標、進度、人員、設備、實（試）驗條件等。各相關部門負責為項目的實施提供必要條件，組織項目的過程管理。研發中心組織專家或相關人員不定期對項目進展情況監督指導和跟蹤檢驗，協調解決實施過程中出現的問題。科研產品應采用國家標準，在充分滿足使用需要的基礎上，做到標準化、系列化和通用化。

2.4 實施過程中的項目檢查

研發中心對科研項目每月進行一次階段檢查，半年進行一次中期評估。項目組長應組織項目成員經常檢查落實計劃實施情況，加強項目管理，建立項目檔案。在切實做好日常管理工作的同時，盡可能為研究工作提供必要的咨詢和條件。外委的科研項目，項目組長還應依據外委合同督促外委單位履行合同義務，定期對外委項目進行監督檢查。科研項目實施過程中遇到問題應及時向項目組長報告，重大問題立即報告。項目組長根據問題的嚴重程度確定解決方案或向研究中心報告。

2.5 最后，在驗收階段應當做到

科研項目完成后3個月內應時進行驗收。研發中心負責依據計劃任務書和批準的計劃任務調整意見組織驗收。科技項目驗收采取會議驗收、現場驗收、權威機構檢測驗收等方式。其中會議驗收、現場驗收由研發中心成立驗收委員會。驗收委員會由相關領域技術專家及科技、財務等具有中級以上職稱的人員組織，人數一般在7人以上。項目小組應在通過驗收一個月內向研發中心提交《科研項目驗收評價報告》及驗收歸檔資料。研發中心對驗收評價報告審核確認報技術副總經理批準后，按照有關規定進行科研成果登記，并完成驗收資料歸檔。

3 結語

目前我國的科研項目管理的實現是一項十分系統的工程，他需要我們從全方位、寬領域、多角度的對這一制度中所有可能存在的不足之處進行挖掘與改善，從而真正能夠為我國科研事業的發展提供出一個十分良好的后勤保障，真正使我國的資源用在激發民族創造力的用途上來。

參考文獻：

[1] 蘭如清.基于全過程視角的高校科研項目質量管理方法研究[J].保山學院學報，2013（6）：47-50.

篇9

多少年來,我國醫學科研工作者取得的偉大成就舉世矚目,他們為提高我國人民的健康水平作出了不可磨滅的貢獻。然而,近幾年來,在我國臨床醫學科研領域,尤其在一些由基層醫院完成的臨床科研項目出現了一些不太好的現象和苗頭,本文將對此進行剖析,并提出改進的對策。

1立項———多多益善

在我國各類醫院,用論文、科研、科技成果等指標去評定一個人的業務水平的現象還是比較普遍的。部分醫務工作者重科研輕教學、重科研輕診病。由于科研成果所帶來的各種有形的和無形的實際利益,因此這幾年來科研立項不斷增多。自去年以來,以江蘇省為例,有關政策規定,所有醫務人員在晉升高級職稱時,必須有科研項目(成果),因此出現了萬眾一心搞科研的壯觀場面。試想一下,一個本科畢業生,工作第二年定為醫師,第七年晉升為主治醫師,從此以后即在為晉升副高而努力,必須搞科研,必須出成果。有條件要搞,沒有條件也要搞。

前幾年,象我們這樣的二級醫院,每年申報科研課題1~2項,醫院對每項課題一般資助10萬元左右,基本能滿足需要。現在我們南通市的各家二級醫院,每家申報大致在7~8項,“兒多女多”,醫院對每個課題的資助費用大為減少,有的醫院已少于1萬元。部分二級醫院已經改制,變為私營或股份制醫院。由于認識上的誤差,醫院投資人只希望你去創收,根本就不希望你搞科研,也沒有經費支持,科研就變成了“無米之炊”、“無源之水”,這個時候的科研實際上就變成了紙上談兵,玩文字游戲,最后只有靠弄虛作假通過“鑒定”。

對策:在我國各級醫院的功能定位中,縣級醫院的作用是醫療、教學、科研,科研是排在最后的。筆者認為作為我國臨床科研的主體應是科研機構、醫學院校及其教學醫院、大醫院(三級以上醫院)。對這些單位的工作人員在晉升職稱時提一些科研要求是切實可行的。而對于二級(縣級)及二級以下(鄉鎮)醫院的工作人員在申報職稱時,可以提倡有科研項目,但不應作為唯一指標,這比較切合實際。對于各類醫院每年申報科研課題,應有數量限制,讓醫院把有限的經費用在真正好的項目上,以二級醫院為例,每年申報項目不宜超過3個,由醫院進行初篩,不得突破。對于非國有醫院的投資人,眼光其實應該長一些,好的科研成果給醫院帶來的社會效益和經濟收益是不可估量的,其經濟收益往往是科研投入的好多倍,甚至是幾十倍。醫院投資人可以與科研負責人簽訂科研協議,實現利益共享。

2過程———水份多多

嚴格意義上的臨床科研應該按雙盲設計方案,即醫生和觀察對象(病人)都不知道哪一組是試驗組,哪一組是對照組,這樣可以使臨床科研的結果真實可靠。事實上,雙盲設計需花費大量人力、物力、財力,所以在實際臨床科研工作中,尤其在一些由基層醫院完成的科研項目中,采用較少。以我們南通地區為例,近10年來的臨床科研中僅一個項目是雙盲設計。非雙盲設計的科研項目,課題組人員都知道那個是治療組,那個是對照組,難免會有少數人由于受到功利思想的誘惑,會有意無意地提高治療組的療效,而壓低對照組的效果,這種科研成果的可靠性、公正性就要大打折扣了。

科研項目中,必須有用戶觀察報告。嚴格意義上的科研應該是課題負責醫院將科研設計書、觀察計劃、觀察病歷、觀察要求等材料交給用戶(即協作單位),由協作單位在規定的期限內完成觀察任務,出具觀察報告。在此過程中,科研單位應支付一定的觀察費用,并免費提供試驗組與對照組的全部藥物。真正完全做到的話費用往往還不小。在實際工作中確實有課題組為了節省經費,也不再提供試驗藥、對照藥、觀察費,所有觀察過程都免了,而是將“觀察報告”寫好了,由“協作單位”蓋章了事。小醫院是這樣,最近上海一家很有名氣的三級醫院也這樣搞,真正是弄虛作假!

對策:在科研設計中必須堅持雙盲原則,無雙盲設計的項目不予立項。即使立項了,在科研成果評獎時,不能評獎或至少不能評大獎。

為了保證科研結果真實可靠,所有醫學科研鑒定時必須提供所有病員(試驗組與對照組)的原始病歷復印件,提供病員的詳細聯系方式(尤其是電話號碼),必要時鑒定委員會專家可以當場電話詢問。這樣做未必能完全杜絕造假,但可以使造假的難度大大增加,也就是說可以提高科研成果的可信度。

3鑒定———專家唯親

目前,我國醫學科研鑒定以會議鑒定為主,時間一般為半天。除去領導講話與課題組負責人介紹課題(多媒體演示)外,留給專家的時間其實是不多的。筆者參加了若干次臨床科研成果鑒定會。與會鑒定專家一般都是科研醫院請來的,為了保證鑒定會一舉成功,課題組往往把“熟悉”和“關系”作為第一選擇,而各級科技主管部門對于課題單位提供的專家名單一般也不再更換。有的時候,開鑒定會時由于與會專家相互都很熟悉,鑒定會變成了“表揚與自我表揚”,根本沒有批評和反對意見,一舉通過,皆大歡喜。這種鑒定會有時難免流于形式。鑒定結論不乏華麗之詞,有意或無意進行拔高,鑒定結論就很難完全公正。

對策:在有條件的省份或地級市,與醫療事故鑒定一樣,設立科研成果鑒定專家庫,由科技主管部門在鑒定前抽取相應專業的專家名單,并邀請專家,在鑒定前會前進行保密,不通知鑒定申請醫院。在沒有條件的情況下,可由衛生主管部門和科技主管部門協作,建立專家名冊,在課題單位提供的專家中更換2~3人。筆者認為“近親鑒定”必須糾正。

4查新———良莠不齊

在我國目前可以進行醫學科研查新的單位還真不少,主要包括:科技情報機構、醫學情報機構、綜合性大學圖書館、醫學院圖書館等。不可回避,為了經濟效益,這些查新機構之間也存在著一定程度的競爭,有些也通過壓價來吸引客戶。

眾所周知,查國外的醫學文獻對查新人員的外文水平其實有相當高的要求。

我院的一個科研項目,請某大學圖書館查(他們自己說有查新資質),圖書館查新人員在選擇了一定的主題詞和關鍵詞后,找出了30多篇相關文獻,然后叫我們的工作人員拿回來自己翻譯,得出“結論”,然后,由他出具報告。這種查新的公正性、可靠性何在?筆者認為部分科技情報查新機構(非醫學情報查新機構)、部分大學圖書館的查新人員,因為這部分人不是醫學專業的畢業生,對于外文醫學類論文未必能讀懂,由他們出具的查新報告還真值得好好推敲。

篇10

在經濟發展全球化的今天,隨著全社會對科技需求量的不斷增加和質的不斷提高,迫切要求增強我國科研管理的整體效益,由此對現行科研管理的系統性構建和規范化管理方面提出了更高的要求。美國學者DavidCleland稱:在應付全球化的市場變動中,戰略管理和項目管理將起到關鍵性的作用。對科研課題而言,科研項目的周期性很強,而科研課題組又與項目管理中項目組的組織結構比較一致。項目管理更看重項目具體執行過程中的細節,不太涉及項目之外的宏觀管理,推廣實施較為簡單。項目管理中的風險管理、溝通管理、目標管理等概念,都是目前我國科研課題管理中非常需要引入和強化的管理概念。下面本文就如何應用現代管理理念改進科研院所傳統課題管理模式進行探討。

(1)科研院所對風險控制的關注十分貧乏,有時為了申請經費而故意回避。應當在科研課題管理中,引入了風險管理技術,通過建立風險管理的管理策略和規劃,在科研項目的生命周期中不斷控制風險,從而達到減少或規避風險的目的。在課題的一開始,項目管理就要使全體參與者都知道和理解項目的目標,并將項目分解成管理要素,使范圍的確定、承擔的任務、計劃、控制和報告處于可控狀態;在項目進展過程中,采用認證和交付跟蹤的方式,檢驗項目完成情況,以確保項目達到預定目標。在進度計劃上,項目管理中有嚴格的時間期限要求,利用網絡圖來表達項目中各項活動的進度和它們之間的相互關系,確定關鍵活動與關鍵路線,以求得最短周期。

(2)我國科研費以國家投入為主的投資體制助長了科研人員“等、靠、要”的思想,跑得越勤快,態度越積極“爭”到的經費越多。這就容易出現經費相對過剩、花錢大手大腳、以及“二手老板”的現象。科研項目管理中的成本管理由資源計劃過程、成本估計過程、成本預算過程、成本控制過程組成。其原理就是監控成本的正負偏差,分析原因和采取措施以確保項目朝著成本最低的方向發展。利用項目管理對課題實行全額預算管理,細化預算編制,對任何科研項目中與預算編差的費用及時檢查跟蹤,會防止課題組對經費的濫用,減少不必要的開支。

(3)要使科研人員徹底改變傳統的管理理念。我國的科研管理中,一直存在重觀念輕數據的問題。大家都認為管理只是一種原則、原理,而不是可以量化、可以控制的過程。項目管理強調的是把整個項目各種因素的分解、量化,以便進行計算、調整。這對科研管理人員來講,必然需要一個觀念上的轉變。