導語：如何才能寫好一篇工程造價管控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:樁基，工程造價，工程量，人工費

1案例分析

某市住宅小區(qū)位于城市南二環(huán)西側，地上建筑24層，地下建筑1層，占地面積1100m2。建筑總重475330kN，項目工程若是利用筏板基礎，基底的平均壓力為430kPa。但是地基承載力特征值在修正后僅能承載200kPa的力，無法有效滿足條件。因此，工程項目采取的是樁基礎，主要是利用鋼筋混凝土預制樁和灌注樁，不僅能有效節(jié)約投資成本和造價控制效果，也能有效提高建筑結構的穩(wěn)定性和安全性。在設計時，對相關地質(zhì)勘查報告進行對比分析，針對樁徑和樁長提出了不同的設計方案。在實際工程項目中，針對規(guī)劃決策階段、設計階段、招投標階段以及竣工驗收階段等進行有效計算，技術人員判定兩種樁基灌注方式都能符合實際需求。由于受到地方計價方式的影響，在工程項目預制混凝土單方造價計算時，價格出現(xiàn)了一些波動，最終將灌注樁單方造價設定為900元/m3。選用樁長40m、直徑600mm的灌注樁操作模型，單根樁施工造價控制在10174元。由于不同的設計方案會對工程項目造成不一樣的影響，為了避免投資浪費，就要在深化設計深度的同時，確保經(jīng)濟觀念得以有效優(yōu)化。

2樁基造價影響因素

2．1樁基造價的內(nèi)部影響因素分析

1)宏觀因素。在樁基造價管理項目開展過程中，要針對具體問題建立具有針對性的管控措施，確保相關操作流程的管理效果符合實際。在樁基工程項目開展過程中，主要分為五個階段。第一階段，規(guī)劃決策階段，要對樁基造價管理項目進行集中規(guī)劃和控制，確保處理機制和管控策略符合實際需求。在項目規(guī)劃決策階段，其整體參數(shù)結構對樁基工程造價的影響并不大［1］。第二階段，設計階段，設計人員要結合管理要求和參數(shù)，確保設計過程符合標準，是項目造價控制的關鍵，其中，設計人員的專業(yè)素質(zhì)以及工程項目勘察效果都是影響造價效果的因素，需要相關部門結合實際情況展開動態(tài)化管理。第三階段，招投標階段，在實際管理機制建立過程中，提高招投標操作流程的完整程度。在工程造價系統(tǒng)中，施工團隊對施工項目的認知程度、招投標文件的管理效果以及合同條款等有明確的認知。第四階段，實施階段，樁基施工項目的重要階段，也是整個造價管理體系中需要施工管理部門著重關注的階段。在這個階段中，工程量變化情況、人工變動情況、材料價格變動情況以及管理人員素質(zhì)等都會對造價管理效果產(chǎn)生影響，需要相關部門結合實際需求進行統(tǒng)籌處理和綜合性管控。第五階段，竣工驗收階段，是造價管理項目的最終階段。業(yè)主要聘請第三方專業(yè)人員對工程項目進行全程結算，并且認真校對項目的工程量，嚴格把關的同時，提高管理效果，為工程項目結算效果的升級奠定堅實基礎。2)微觀因素。在微觀因素管理條件中，要對造價工程的具體因素展開深度分析。究其原因，主要是由于樁基造價工程項目中不同階段的造價項目因素不同。在樁基工程開展后，人工影響因素、材料影響因素、機械影響因素等都是主要的限制條件。工程造價控制項目不僅僅要對工程量進行集中的統(tǒng)籌化處理，也要對相關元素的價格進行有效控制。a．要對人工費用展開精細化管理，由于工程項目中人工費用占據(jù)較大的比例，也結合地區(qū)發(fā)展結構和整體項目的應用效果，合理化進行人工高費用的預測和評估，從根本上提高樁基工程造價控制管理的效率。b．要對材料費用展開整合和計算，由于材料價格變動會影響整個工程項目的造價結構，因此，對混凝土以及鋼筋的市場價格進行全面分析，制定有效的價格處理和管控措施［2］。c．工程變更以及簽證會對工程項目造價產(chǎn)生影響，在工程體系建立過程中，由于工程變更以及現(xiàn)場簽證的影響較大，因此，要針對具體問題進行集中控制。工程地質(zhì)資源不全會對整體信息處理效果產(chǎn)生制約，受到現(xiàn)場環(huán)境的制約和限制，若是和原計劃設計因素存在不符，則需要對結構進行變更，便會對工程材料產(chǎn)生影響。也就是說，在實際管理機制建立后，要結合實際情況建立健全完整的控制機制，為了進一步提高樁基礎的承載力，保證相關參數(shù)滿足承載力要求和變形要求，就要在施工操作結構建立過程中，有效增加樁基根數(shù)，保證應用機制和具體管理效果符合判斷［3］。

2．2樁基造價的外部影響因素分析

1)地域影響因素。在樁基造價管理項目運行過程中，地域差異就是指不同地區(qū)人工材料價格的差異性，由于不同地區(qū)對于工程量的計算和處理也會遵循不同的規(guī)則，就使得其消耗定額以及造價管理制度之間存在差異性。也就是說，不同地區(qū)人力資源管理項目以及生產(chǎn)力發(fā)展狀態(tài)不同，都會對工程項目樁基造價管理結構產(chǎn)生影響。a．樁基礎工程材料，不同地區(qū)的工程取費取價標準存在偏差，使得工程造價編制原則和工程量計算結構之間存在差異。b．不同地區(qū)人工價格以及材料價格信息會出現(xiàn)動態(tài)化變動。c．造價管理制度的差異也會對樁基造價項目產(chǎn)生影響，由于不同地區(qū)工程造價管理制度的差異性，就導致工程定額以及工程項目取費標準之間出現(xiàn)了很大不同，使得總造價數(shù)據(jù)、組織措施費用、規(guī)費等出現(xiàn)變化［4］。2)計價方式影響因素。在對計價方式影響程度進行分析的過程中，也要結合計算模型和具體參數(shù)對其展開對比以及數(shù)據(jù)核定。不同的計價方式主要是清單計價樁基礎總造價和定額計價樁基礎總造價兩種。不同造價計價方式會對樁基總造價的變化產(chǎn)生影響，且定額計價樁基礎總造價的結果要比清單計價樁基礎總造價得到的結果高0．64%左右。基于此，在實際計價管理系統(tǒng)中，一般采取清單計價樁基礎方式。除了地域因素和計價方式的影響，政府相關政策、法律條款以及造價業(yè)務人員素質(zhì)等都會對造價管理產(chǎn)生不同程度上的影響，尤其是在施工工藝應用方面，會改變其樁基礎的整體造價。建筑施工管理部門要結合實際需求提高管控水平，確保工程造價得以全面控制。

3樁基造價影響工程造價管理機制

3．1樁基造價影響工程造價管理之宏觀措施

要想從根本上提高樁基工程項目造價管理體系的實際效果和綜合水平，要充分踐行精細化管控機制，針對每一個細節(jié)進行集中整合和綜合性控制。1)要在樁基礎設計項目開展過程中，強化設計環(huán)節(jié)的監(jiān)督效果，確保設計方案的最優(yōu)化。在工程項目中，要擯棄因循守舊的管理理念，強化工程審核力度的同時，結合實際情況建構設計規(guī)劃［5］。設計人員在具體設計參數(shù)調(diào)控過程中，也要針對方案的實效性和經(jīng)濟價值給予更多的關注，并且提高設計模型的創(chuàng)新性和系統(tǒng)性，減少人力和物力資源的浪費。2)要在工程招投標項目開展過程中，強化文件管理力度，并且將施工項目的合同作為基本的參考依據(jù)，針對具體問題提出具體的解決措施，在規(guī)定了施工工期后，結合工程價款綜合性管控的原則，確保合同雙方權利和義務得以全面滿足。在常規(guī)化管理模型中，著重提高編制效果，確保招投標文件是建立在公平公正的基礎上。另外，要保證施工團隊和設計人員建立有效的技術交底，提高公平性和公正性的同時，強化環(huán)境管理效果［6］。3)要在工程項目施工階段進一步優(yōu)化施工方案，保證技術組織措施的落實情況符合預期，在實際管理機制建立過程中，要對施工方法、施工器具、施工流程以及施工組織設計體系展開深度分析和調(diào)研。尤其是在施工開始后，只有保證合理化的組織施工進度，才能減少不同工種之間的干擾，減少窩工以及資源浪費的問題。

3．2樁基造價影響工程造價管理之微觀措施

樁基工程造價管理體系中，相關管理部門要充分重視設備的采購機制、保管機制以及材料成本管控機制。在采購項目開始后，要對材料的用量、市場價格以及設備報價進行統(tǒng)籌分析，積極落實更加系統(tǒng)化的管控措施，為材料質(zhì)量優(yōu)化奠定堅實基礎［7］。另外，管理人員要對現(xiàn)場簽證以及設計變更給予更多的關注，只有保證簽證有理有據(jù)，才能提高簽證資料的準確性和及時性，并且實現(xiàn)現(xiàn)場管理力度的綜合性升級。

3．3樁基造價影響工程造價管理建議

相關部門要結合實際情況制定專門的基礎定額參數(shù)，提高整個施工管理團隊的造價管理意識。積極強化政府部門職能的管理力度，改變傳統(tǒng)落后的管控機制，強化市場價格信息資料的收集工作，積極拓展信息化管理方式和共享路徑，真正意義上發(fā)揮政府職能部門的市場監(jiān)督保障作用，進一步實現(xiàn)市場定額計價模式向清單計價模式的轉變［8］。

4結語

在樁基工程項目中，要積極踐行系統(tǒng)化的造價管理體系，并且結合計價方法和變更管理要求，嚴格按照施工項目的進度計劃有序推進，提高質(zhì)量監(jiān)督水平的同時，確保管理效果的最優(yōu)化，也為建筑工程項目樁基施工造價管理的全面優(yōu)化奠定基礎。

參考文獻:

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［2］黃小平，張梁，平揚，等．微分進化算法在軟土水閘樁基優(yōu)化設計中的應用［J］．中國農(nóng)村水利水電，2013，34(5):115-117．

［3］仲立松．多高層框架結構建筑樁基設計的優(yōu)化算法研究及應用［J］．建筑工程技術與設計，2016，33(14):29．

［4］謝玉梅．基于灰色系統(tǒng)理論的樁基工程造價預測研究［J］．工程建設與設計，2015，17(12):135-137，141．

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［6］詹艷．廈門某醫(yī)院外科病房大樓工程樁樁基選型工程實例［J］．廣東科技，2015，21(13):237-238．

［7］朱熙銀．論樁基工程充盈系數(shù)的確定及其造價方面的應用［J］．建筑工程技術與設計，2016，26(21):2647-2648．

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關鍵詞：工程造價；管控；必要性；問題；對策

1工程造價管控的必要性

工程造價管控是工程管理中的重要內(nèi)容之一，有效的工程造價管控對于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要意義。然而在實際運行中普遍存在注重施工過程而忽視前期準備中的可行性探討以及設計中必要的造價控制，影響了工程造價的準確性和真實性，導致前期的造價偏差對后期建設實施造成嚴重影響，因此必須加強工程造價管控。

2工程造價管控存在的的主要問題

（1）項目決策估算問題的分析。主要表現(xiàn)為項目決策階段投資估算不準確。工程造價管控過程中的可行性研究階段，由于工程量不明確，所以本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準確性。（2）項目工程設計階段問題的分析。由于對設計造價管控力度不夠，很多項目工程建設過程中，在項目工程設計階段，多會重視整個工程中的產(chǎn)品質(zhì)量和技術是否先進，從整體上強調(diào)的是設計過程中的產(chǎn)值，卻很大程度上忽視了設計的經(jīng)濟性，忽視了整個工程中的設計造價控制。主要表現(xiàn)為：①由于設計單位沒有對項目進行全面的了解，只是按照建設單位的主觀意愿來理論化設計，因此，設計圖和客觀條件存在著較大的出入，對于這種現(xiàn)象通常是邊施工邊修改。②建設單位和設計單位的溝通不足，致使設計意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。③個別建設單位為了使所爭取的建設項目能夠得到批準，在報批的過程中故意把投資額改小。④部分建設單位在招標時為了壓低其造價，通常會搞一些不切合實際的標準比較低的設計，在施工的過程中設計的變更比較大。（3）土建項目施工階段變更問題的分析。項目工程通常要經(jīng)過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設實施的各階段，只要科學合理地組織實施、嚴格監(jiān)控，工程造價的實際發(fā)生額度可控制在批準限額之內(nèi)。而建設單位一般急于項目的開工，又沒有做好充分的準備，對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴格把關，出現(xiàn)了邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，對更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督，對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。

3加強工程造價管控的措施

（1）科學進行投資估算。投資估算是工程造價管控的基礎，影響著建設階段造價控制的合理性，因而在項目決策階段必須提高對項目建議書，可行性研究報告和相關初步設計的重視程度。可以專門聘請相關專家對項目附近的水文地理情況作出調(diào)研，觀察項目是否符合建筑標準和需要的施工功能要求，尤其是對于一些關鍵性技術和重大材料必須進行科學有序的調(diào)研和評估，如果對上述功能影響較小時，可以對投資作出合理評估，避免出現(xiàn)先天不足現(xiàn)象。（2）工程設計階段的造價管控。初步設計是工程項目建設的重要環(huán)節(jié)，在進行設計時，應結合可研報告對工程建設過程中各個重大技術問題做實際的現(xiàn)場調(diào)查研究，以確保篩選出最優(yōu)的設計方案，而對于大型、復雜的工程項目來說，有時需要增加一些技術設計階段，此時需要通過一些科學實驗或者案例研究，并根據(jù)實際調(diào)查對原有設計做出修改和完善，對預算進行重新計算。施工圖設計時需要根據(jù)細致的測量和勘探來獲得一些必要的基礎資料，并且在工程量計算時一定要堅持無遺漏、科學合理原則，嚴格根據(jù)施工圖紙的設計和設計預算的相關規(guī)定，以切實發(fā)揮出預算的指導性作用。（3）實施階段的造價管控。工程工程實施階段，大都會碰到設計變更和現(xiàn)場簽證問題，而一旦涉及這些問題就會導致工程造價不同程度的增減，而且通常情況下都是增大于減，這對于甲方管理人員的責任心和經(jīng)濟觀念造成巨大挑戰(zhàn)，施工管理人員必須嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證，確保每項簽證變更都應合理科學，做到心中有數(shù)。對原有投資進行調(diào)整時，必須保證不對質(zhì)量目標和建筑功能的實現(xiàn)產(chǎn)生危害，然后通過材料或工藝設備的變更來節(jié)約投資，當然對投資的調(diào)整并不是說不能增加任何費用，但是必須控制增減項目費用的整體平衡，以最大限度的節(jié)約投資項目。對增加造價的變更，除非經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)確屬原設計和現(xiàn)場不符或者如果不變更就必然損害到項目功能的正常發(fā)揮，才允許根據(jù)設計變更程序進行批復。（4）強化合同管理對造價進行管控。強化合同管理是土建工程造價管控的重要手段。合同的內(nèi)容以及范圍等要具體明確，不能模模糊糊，這是合同能夠順利執(zhí)行的基礎，完善的合同能夠避免許多不必要的糾紛，使工程造價達到最小化。要加強對合同的各個方面的審查，包括是否符合法律法規(guī)以及是否與招標投標過程中的要約和承諾相吻合等等。不得隨意變更招標投標中的條約或者私自另行簽訂條款。制定嚴密的合同，并嚴格的實施，是控制工程造價的基礎。

4結束語

綜上所述，科學合理的工程造價管控不僅能保證并監(jiān)督建筑資金的合理使用，防止資源的損失及浪費，而且能有效地保護投資方和承包方的權益，因此對其存在的問題及其對策進行分析具有重要意義。

參考文獻

[1]游琴.土建工程造價控制中存在的問題與解決措施[J].商業(yè)文化（下半月），2013.

[2]王海鵬.淺議如何做好建筑工程造價與成本控制[J].科技風，2013.

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對于建筑工程的造價一般有兩種理解方式。一種是從字面上理解：建筑工程的所有施工價格就是工程造價，它包括估算和概算，而預算不是。因為它只包含商品價，所以不具有價格意義。所以，建筑工程的預算不屬于工程造價的范圍，沒有指導價格、計劃價格和最高限價。因此，只有建筑工程項目中以商品進行進入到承包商的承包合同中的才能算是工程造價，也可以說工程造價就是市場交換價格。而在工程造價的理解意義中，這樣理解的人都希望工程的價格是可以對外開放的，是與市場中的商品一樣的，它的定價可以由企業(yè)負責，而對建筑進行投資的部門將不被記錄到工程造價的范圍內(nèi)。而另一種理解是，建筑工程在建造時的總花費就是工程造價。它包括建筑工程前期的工作費用、安裝費用、勘測設計費用、建設單位管理費用和設備器具的購置費用等。這種概念所理解的人認為，工程造價的價值工程需要不斷的加深建設的設計環(huán)節(jié)，強化全過程的造價管理。

2建筑工程造價動態(tài)管控的現(xiàn)狀

2.1工程造價管理控制的動態(tài)現(xiàn)狀

在建筑工程的造價管理上，工程造價作為一種通用名稱，在不同的場合理解的意義不同。而工程造價的建筑動態(tài)管理是指它是完成一個建筑工程所有項目的全部花費的總費用，它的費用包括了設計單位、業(yè)主、承包商、分包商的費用。從我國現(xiàn)行的建筑工程項目費用的相關規(guī)定來看，它又包括了建筑設備費用、工器具購置費用、建筑工程費用、建筑安裝費用和工程建筑其他費用等。對于建筑工程的動態(tài)管控應對工程造價中的動態(tài)因素進行管理，而這些動態(tài)因素就是那些能影響工程造價增減的變化性因素。它可分為三大類：價格因素、量變因素和定額取費的變動因素。所以，對工程造價的動態(tài)管理就是對建筑工程中的造價進行全過程的跟蹤調(diào)整，從而及時地進行管理控制的過程。從1994年開始，我國的建筑工程就開始像國外的建筑學習，引入競爭機制，實行招標承包，以此來結束了多年的實體經(jīng)濟計劃下的建筑工程的任務分配，也是我國建設管理體制的重要改革。它也從此成為我國建設市場中的主要形式。如今，我國建筑工程造價和造價的控制管理主要是以招標和實施階段為主，招標制度也是公開的，從而就增強了企業(yè)施工的市場競爭力，并且在努力保證建筑質(zhì)量的前提下，又要盡可能地減少造價資金。在對建筑施工進行實施的過程中，也要以承包商的合同為依據(jù)，根據(jù)合同的內(nèi)容完成合同約定的相關內(nèi)容，從而對工期質(zhì)量、造價之間的關系進行合理的處理，有效地對建筑工程造價進行動態(tài)管控。

2.2建筑工程造價動態(tài)管理的基礎

建筑工程中的法定價已逐漸變?yōu)橹笇裕涓緞t是建筑工程價的定額。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，定額也逐漸地失去了法定價格的主要地位。但在建筑工程的計價實行方面，定額還是必不可少的，它仍然可以被認為是工程計價的基礎和依據(jù)，所以要合理準確地對建筑工程的造價和動態(tài)造價進行管理和控制，就依然離不開定額的關系。在建筑工程中，在設計規(guī)劃和質(zhì)量都標準的情況下，對定額的消耗量進行控制，就是控制量。而工程造價中最重要的基礎和因素就是消耗量，只有把它控制好，才能合理準確地確定建筑工程的造價，所以工程量計量的統(tǒng)一規(guī)則就包括控制量。在建筑工程的價格開放后，政府對工程不再直接定價，而是定期地對工程價格進行公布，從而預測工程價格變化的系數(shù)來管理和指導經(jīng)濟市場價格的行為。這種引導企業(yè)自主定價的表現(xiàn)可確定企業(yè)經(jīng)營的策略和效益目標。根據(jù)經(jīng)濟管理和市場信息進行建筑工程的自主定價，因為價格是動態(tài)的，它的變化就應該隨著市場走，才能及時地反映市場的信息。競爭價是企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營效果和市場的競爭策略自主確定的費用，政府部門也可以制定相應的標準和供雙方參考使用，從而引導企業(yè)進行公平、公正的市場競爭模式。

3建筑工程造價動態(tài)管理的控制

3.1動態(tài)管理橫向控制的主要方法

3.1.1經(jīng)濟方式：首先，可采用有效的技術經(jīng)濟分析，對施工方案進行監(jiān)控，并嚴格地對各個專業(yè)、各個設計方案進行監(jiān)督。其次，與設計的工作人員團結協(xié)作，對建筑工程項目進行深入的技術領域研究，尋找節(jié)約投資的可能性。

3.1.2組織方式：首先，要明確建筑工程項目的組織結構，明確施工時的職能分工。其次，在建筑工程造價的項目管理工作人員中，落實企業(yè)投資控制的管理人員，并對其相應的職能和工作任務進行詳細的分配。最后，對建筑施工的編制和階段性的投資控制做詳細的計劃，完善工作的流程圖例。

3.1.3合同措施：首先，要做好合同的結構，提出承發(fā)包模式等專業(yè)性的建議。其次，要參與合同的談判。最后，正確地對發(fā)生的索賠進行處理，并提供可靠的參考依據(jù)。

3.2動態(tài)管理縱向控制的主要方法在建筑工程的造價動態(tài)管理模式上包含了事中控制、事前控制、事后控制三個部分。

3.2.1事前控制方式。建筑工程中專業(yè)性很強的一項工作就是招投標，這個階段的工作可以直接影響整個工程的工程造價的控制管理效果，并且它的工作內(nèi)容包括材料招標、施工招標、設計方案招標等。設計招標是選擇優(yōu)秀設計方案的基礎，設備材料招標是最為重要的，所以在招投標的工作上要合理地明確工程的造價，做到公開、公平、公正，并加強對其的監(jiān)督，不斷提高標底編制的質(zhì)量和評價人員的思想素質(zhì)，防止壓標現(xiàn)象的發(fā)生。另外，還要嚴格禁止招標人員利用施工的特點要求企業(yè)壓價、讓利。因此，在評標的過程中，要以低價合理作為重要的基礎，對投標企業(yè)的社會信譽、施工能力、資源情況和設備情況、市場業(yè)績等方面做充分的考慮和綜合的評定，從而可以選擇出一個工程造價成本低，又能按時、安全完成工作的企業(yè)中標單位。

3.2.2事中控制方式。可以說工程施工的過程是直觀性投入最多的一個階段，是可以直接影響工程建設費用和竣工結算的一個重要階段。所以，在企業(yè)對建筑工程進行施工前，要按照時間、項目對投資進行合理的劃分，對建筑施工的設計和方案進行認真的監(jiān)督檢查，從而認真地做好事前的經(jīng)濟分析。并且還要按照市場的經(jīng)濟要求合理地搞好項目投資的動態(tài)管理，幫助企業(yè)建立完善的成本管理。第一，加強工程的質(zhì)量與進度管理。如果在建筑進行施工時，建筑的施工質(zhì)量不合格，就會給企業(yè)和使用者帶來非常多的麻煩。對工程建筑的費用也會造成浪費。并且，還會影響工程造價。因此，在施工中要做好建設項目的單項工程和分布工程，重視施工工程的質(zhì)量管理和監(jiān)督。另外還要合理安排施工的工序，按照要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成，節(jié)省人力、物力的消耗。第二，提高施工的管理水平和市場競爭能力。建筑市場的供求比例過度向買方市場傾斜，就會造成施工企業(yè)之間的激烈競爭，壓價、搶標現(xiàn)象層出不窮，使施工企業(yè)承受沉重的經(jīng)濟負擔。因此，在建筑的施工中，就要加強現(xiàn)代化管理，推行項目管理責任制，從而不斷提高施工的水平，最大限度地降低工程造價，使經(jīng)濟市場的競爭力不斷提高。

3.2.3事后控制。這個步驟是工程建設過程中的最后一步，工程項目在竣工以后要嚴格地將工程結算整理好，認真地對工程量和各部分之間的費用進行審核，并及時準確地上報竣工結算的內(nèi)容，提升工程造價管理的水平，從而反映出建筑工程造價本身價格。

4結語

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關鍵詞：機電工程；機電設備；設備成本；工程造價；造價管控

引言

通信、收費、監(jiān)控系統(tǒng)和供電、通風、照明等一系列系統(tǒng)組成了高速公路機電工程。伴隨著時代的發(fā)展，智能化特性也進入到高速公路行業(yè)中，不僅為人民出行提供了方便，也為人民的安全提供了重要的保障，因此，機電工程具有非常廣闊的前景。但是目前機電工程的市場魚龍混雜，造價管監(jiān)控制度不太規(guī)范，并且沒有明確的限制與要求，導致施工質(zhì)量無法保證。所以對于該類問題的探析是十分必要的[1]。

1高速公路中機電工程造價中的問題

1.1機電工程設計不科學

首先，作為新興專業(yè)的機電工程設計，由于我國起步較晚，導致目前的設計人員能力不足，從而在設計方面有所缺失，無法滿足機電工程造價要求。設計人員剛從學校畢業(yè)，其實踐能力不足會影響專業(yè)性，最終會影響機電工程造價的預算，進而影響機電工程造價的合理性。其次，某些施工單位在執(zhí)行方案時忽略了實際情況，沒有考慮自身的人力和財力，導致了機電工程造價方案選擇的錯誤。1.2機電工程結構不合理在高速公路行業(yè)領域當中，機電工程占有重要的地位。建設高速公路的過程是極其復雜的，并且涉及方面廣。如果內(nèi)部結構出現(xiàn)了一些問題，如人員調(diào)配不合理，會導致各部門的合作效率低下，極有可能會出現(xiàn)造價問題。例如，如果高速公路中的機電工程與土木工程合作不暢，導致溝通不力，在造價控制方面會產(chǎn)生問題。

1.3機電工程價格難以確定

首先，機電工程中的很大一部分成本是設備成本，由于機電設備種類繁多，國內(nèi)外品牌的設備差價也過大，使得設備的采購成本上有很大的彈性；其次，生產(chǎn)機電工程設備需要高超的技術，生產(chǎn)廠家數(shù)量很少，會產(chǎn)生市場壟斷的情況，因此設備價格相對較高。再次，在實際購買設備時發(fā)現(xiàn)，廠家出售的設備實際標價與標定價格相差甚遠，這造成了價格控制上的困難；最后，由于缺乏專業(yè)的機電工程采購設備人員和造價控制人員，并且在沒有深入了解市場行情的前提下購買設備，會導致購買價格偏高，也就造成了設備成本偏高的情況，影響工程造價[2]。

1.4造價預測和實際操作之間的差距

對工程造價進行預測時，造價控制人員通常會結合以往的經(jīng)驗，針對機電工程的特點，不過他們忽視了工程的實際情況，沒有根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境、資源、現(xiàn)有設備來分析，而且在預測中，應該考慮到突發(fā)問題，要為突發(fā)問題準備，如果沒有充分思考，將會導致造價預測和實際操作之間的差距[2]。并且在施工過程中，若工程設計不合理，會造成工程在建設階段的浪費，導致成本的提高；在施工材料方面，由于科技進步、技術革新、功能升級、談價技巧以及交易折扣等多種因素，機電工程的有關設備價格是變化著的并非固定不變，工程造價的控制會受到影響，增加造價預測難度。

2高速公路機電工程造價問題產(chǎn)生的原因

2.1公路建設中對機電工程的忽視

在建設高速公路的過程之中，土建工程在高速公路建設之中占據(jù)主導地位，并且機電工程的起步較晚，相關管理人員對機電工程的重視程度較低，機電工程專業(yè)人員的能力并未順應時展，較之于發(fā)達國家還存在著一定的差距，專業(yè)管理人員也難以找到有價值的參考資料，在教授過程中，教育者仍以理論知識的學習為主，不重視實踐，應該倡導理論設計和生產(chǎn)實踐的均衡發(fā)展，加強人才培養(yǎng)，塑造優(yōu)秀的工程造價棟梁。

2.2機電工程結構復雜，對工程造價的管控難度高

集監(jiān)控、供電、照明等多種功能于一體的機電工程系統(tǒng)，所覆蓋的領域較為廣泛，包含了機械、通訊、電力等不同種類的專業(yè)，所以機電工程的結構比較復雜，在管控的難度上比較大，各個專業(yè)領域雖然相互聯(lián)系，相互依存，但是專業(yè)人員只是擅長處理所在專業(yè)領域方面的技術問題，在機電工程的工程造價上需要對所有領域熟知的人才，截止于目前，我國對于該方面的人才還很缺失，這加大了工程造價的管控難度。

2.3機電工程在施工過程中易發(fā)生變化

在機電工程造價之中，設備采購預算在價格上占據(jù)很大比例，因此，工程造價在很大程度上取決于設備購買價格的高低，機電工程的施工分為建設和試運行兩個方面。在建設過程之中，會出現(xiàn)很多的偶然狀況，導致工程經(jīng)費增加。在試運行過程之中，因為施工人員技術水平各不相同，在處理設備問題時，會對設備的壽命產(chǎn)生影響，如果在采購之中選擇成本低廉，質(zhì)量較差的設備，就會對設備的后期運行和維護中產(chǎn)生更多的麻煩，以上種種因素造成機電設備在施工時成本過高，對于工程造價產(chǎn)生了一定的影響。

3高速公路機電工程造價控制對策

3.1加大對機電工程的重視，提高管控能力

如今，我國的機電工程造價管控還存在著諸多的問題，在控制質(zhì)量和控制水平上有待提升。現(xiàn)在，在高速公路機電工程造價管控方面，尚未制定一定有效的系統(tǒng)的政策標準，導致機電工程造價缺乏有效的規(guī)則，結構比較混亂。因此，必須要構建一個完整的造價管理機制，充分展現(xiàn)造價的優(yōu)勢，節(jié)約成本。除此之外，還要對機電工程的采取足夠的重視，在傳統(tǒng)的高速公路建設之中，相關部門對于機電工程采取了忽視的態(tài)度，使得工程造價管控質(zhì)量有待提升。首先要優(yōu)化人才的培養(yǎng)，引進專業(yè)的人才，加強日常的培訓，提升人員的理論基礎和實際操作能力；與此同時，還要加大對培訓的考核管理，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進行獎勵，使得培訓管理能夠落到實處，對于工作人員業(yè)務能力的提升起到推動作用。除此之外，還要根據(jù)國家機電工程相關標準，結合于工程的實際情況和目標，招標時要公開透明，對競標單位進行比質(zhì)比價的同時，還要考慮該單位設計能力、誠信水平等因素，選擇合適的設計單位是管控機電工程造價的重要前提，選定好設計單位后，要與設計單位進行充分地溝通，使其明確工程性質(zhì)，要求及規(guī)模等特點，避免后期因為對工程的不了解而造成的事故，這樣才能夠保障機電工程造價的良好管控。

3.2提高對設備的掌握能力，降低設備成本

設備是機電工程之中的主要設施，占用了大部分的資金資源[2]。但是在市場交易之中，設備的采購價格浮動一般比較大，針對設備的型號等差異都會影響到設備的價格，如果不了解市場行情，可能會花費大量的資金來采購設備，加大了機電工程的成本，因此，在機電工程之中，必須要對設備的采購環(huán)節(jié)采取足夠的重視，專門設置市場監(jiān)測人員，對設備整體市場情況進行考核，盡可能地選取適合于機電工程需求的質(zhì)美價廉的設備，達到降低工程項目成本的目的。首先，對于市場監(jiān)測人員的選拔要十分慎重，盡可能地選取對于機電設施比較了解的專業(yè)技能采購人才；其次，在購買設備之前，市場監(jiān)測人員要對市場設備的整體情況展開調(diào)查研究，把握一個設備市場的整體趨勢，通過對設備更新的速度以及型號的變更，來了解當前設備改進技術方向，然后關注設備的價格變動情況，找出波動規(guī)律，對于市場信息完成整合，把握高速公路機電設備的市場情況。對于設備的功能進行有效的把握，有效控制設備的采購價格，盡可能地節(jié)約成本，優(yōu)化整個高速公路機電工程的資源配置，實現(xiàn)運用最少數(shù)的資源獲得最高效利潤。另外，在高速公路機電工程造價的管控過程之中，還要優(yōu)化采購流程，調(diào)整采購審批結構。制定有效的工程計劃，嚴格按照采購計劃實施工程建設，盡可能地縮短二者之間的時間間隔，這主要是因為隨著工期的推遲會加大工程成本的同時，還極有可能造成設備價格的波動，而導致工程成本比重的增加。隨著我國科學技術的不斷發(fā)展，我國的設備質(zhì)量已經(jīng)得到了巨大的改進和提升，并且具備成本低廉的成效，還可以滿足生產(chǎn)的使用需求，因此，采購人員必須要轉變優(yōu)先采購進口設備的理念，也不要為了盲目降低成本而選用質(zhì)量不符合要求的設備，為后續(xù)的高速鐵路安全工程管理埋下隱患，造成人們的出行障礙。

3.3細化機電工程結構，降低造價控制難度

機電工程涉及很多的行業(yè)領域，比如電力行業(yè)等，結構復雜的機電工程行業(yè)對于專業(yè)人才有著較高的要求，在人才招聘上會顯得比較困難，因此，機電工程結構的優(yōu)化會降低對專業(yè)人才的要求，機電工程結構應該要秉承著簡潔、清晰、易懂的理念，結構中的分支應該明確自己的責任，這樣才能夠提高機電工程實施的有效性，良好的結構會使得管理人員方便管理機電工程的總進度，進而更加準確的計算出機電工程的總造價，部門機電工程的機構還處于相對落后的階段，因此，必須要實現(xiàn)機電工程的內(nèi)部結構的具體化發(fā)展，結合于該工程的實際運用領域，實現(xiàn)工程的分工，加強對系統(tǒng)的嚴格把控，唯有如此，方能夠實現(xiàn)機電分工的具體化，明確人員的責任，然后按照不同的項目進行造價的匯總，除此之外，還能夠實現(xiàn)對整個工程造價管理的每一個細節(jié)的把控，改進其中存在的問題，提出優(yōu)化策略，達到節(jié)約造價成本的目的，為我國高速公路建設的發(fā)展奠定良好的基礎。

篇5

【關鍵詞】土建項目；工程造價管控；企業(yè)利潤

土建工程造價就是將土建項目的固定資產(chǎn)成倍增加，生產(chǎn)更多的資產(chǎn)的行為，還包括無形資產(chǎn)和項目流動資金的資產(chǎn)（即固定資產(chǎn)）所需用一次性費用的總金額。為了確保各企業(yè)獲得最高的利潤，同時實現(xiàn)節(jié)能減排，并且使項目投資分配能夠合理并且均衡，土建工程造價科學合理的管控便變得至關重要。

一、土建工程造價管控的意義

1.1提高財務管理水平，掌控收支情況，為了使利潤能夠成功達到期望值，造價管控計劃便成了重中之重。在施工過程中，相關負責人需要意識到財務管理在市場經(jīng)濟中的“節(jié)流”作用（即控制把關作用），定期細致嚴格地盤查工程的所有細節(jié)，明了地記錄每一筆賬，為竣工以后的結算提供證據(jù)。

1.2工程造價的動態(tài)變化管理，合理預測工程中存在的盈利和虧損情況。工作人員應該有雙明亮的眼睛，能夠預測工程建設中會出現(xiàn)的盈利和虧損情況，這樣才能更好的指揮土建項目的施工建設，并監(jiān)督引導造就的起伏變化過程，保障造價控制在整個工程中的進程暢通施行。

1.3為工程投標方面提供一定的經(jīng)驗。在造價管控和施工階段的環(huán)節(jié)中，相關負責人以造價控制情況為標準來衡量成本預算和投標預算的準確度；在工程控制建設的進程里，以新型建筑企業(yè)的經(jīng)驗教訓為參考總結出控制工程造價的方法，這些方法也可以使以后的造價控制工作更加簡單有效，與此同時，工程建設過程能夠更順利地施行投標計劃，讓企業(yè)獲得更多的利益。

二、土建工程造價管控的有效策略

2.1 直接造價成本控制

2.1.1人力資源費用的管理，在工程造價總額中，即使人力資源費用占很小的比例，它卻仍是整個工程實體費用的一部分，假設工程建設的過程中只包工不包料的話，那么人力資源費用會很大程度地影響工程建設的經(jīng)濟利益。人員管理可以直接控制人力資源費用。關于人員管理和人力資源費用的兩個環(huán)節(jié)，第一步便是要擬定一份詳細的管控計劃，將前期的準備工作籌備地周密無誤，按照人員管理的各項規(guī)章制度管理各個員工，并且合理分配勞務雇傭費用。

2.1.2合理科學地管理材料費，提高材料成本的控制率，在采購原材料和使用材料的過程中設置嚴格把關的環(huán)節(jié)，科學合理安排材料費用支出。施工單位必須遵循節(jié)能減排的基本準則制定獎勵和懲罰的規(guī)章制度，嚴格批評浪費材料、浪費資源的行為。進行材料采購時，通過比較各個供應商的材料市場價格及質(zhì)量、規(guī)格等詳細資料，選擇聲譽最好、同時物超所值的原材料供應商。施工單位在施工過程中應該盡量杜絕因為停工、返工所造成的材料資源浪費的情況發(fā)生。在此期間，最好能夠安排組織技術檢查小組在一定的時間段內(nèi)對材料利用情況進行綜合客觀的評價，在比較各個施工隊伍的過程中打造一個充滿競爭的環(huán)境。

2.2通過強化施工組織、管理制度、企業(yè)內(nèi)部建立成本支出監(jiān)督機制來控制成本支出，因為在土建工程項目中的這些費用并不多，并且和工程造價沒有很多的關聯(lián)，所以起伏不容易被控制。針對這個問題，施工單位提出三點改善策略來管理工程造價：

2.2.1提高土建項目設計施工組織的整體水平，盡可能地壓縮非生產(chǎn)性的費用支出。

2.2.2對管理制度進行修改整理，針對間接造價成本提出合理方案，爭取在獲得最大利益的前提下盡可能縮減成本投資。

2.2.3建立相關部門對成本支出起監(jiān)督管理的作用，財務負責人在一定的時間段進行組織核查，對于成本浪費、違法違規(guī)操作、碌碌無為等情況施以嚴厲的懲罰。

2.3 其他常用的工程造價控制措施

2.3.1針對設計方案、施工質(zhì)量管理、土建項目工程建設的強化必須制定出一套有效并且完善的設計方案。根據(jù)設計方案安排施工現(xiàn)場的人員、材料、機械設備，這樣可以有效避免物料堆積和成本超支等情況的發(fā)生。進一步完善工程建設方案，選擇最好的設計方案來管理引導施工建設的進程是科學控制造價的必要策略。

2.3.2強化治安管理保障安全，強烈避免事故或者損失的出現(xiàn)。在整個工程建設中，施工單位必須嚴格按照施工設計組織和技術規(guī)范來執(zhí)行施工任務。必須每時每刻“盯緊”質(zhì)量控制和造價管理，合理地將自檢與互檢制度兩者高度配合來增強監(jiān)督檢查力度，盡早發(fā)現(xiàn)問題并將問題妥善解決，盡力避免常常會發(fā)生的人為失誤操作，并盡最大可能降低事故的發(fā)生率和成本超支，這樣一來，最后的利潤便得到了增加。

2.3.3制定出合同管理的方案，涵蓋且完善索賠制度。現(xiàn)如今許多土建工程項目都希望工程量報價低，現(xiàn)實卻總是不如人意，在前期的投標過程中往往會忽略土建項目中個別工程，在這種情況下，熟悉合同管理的項目負責人就起到了至關重要的作用，負責人通過仔細核對現(xiàn)場實際施工與合同預測的支出之間存在的誤差，將工程預算如實告訴業(yè)主和相關部門，通過商議盡可能將工程預算增加。

三、結語

通過上面的論述，總結出，其實是通過優(yōu)良的經(jīng)濟和法律策略來管理控制土建項目工程造價，這樣就有效處理了實際工程過程中的成本造價困難。科學地對待土建項目工程造價的管控不僅可以提高建設企業(yè)的利益，也可以提高國家經(jīng)濟建設的總體水平。

參考文獻

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在決策部分完成之后,工作的重心就會傾斜到設計之上,此時對于投資的控制就成為了全過程造價控制的重點。據(jù)有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,建筑工程項目的設計優(yōu)劣可以影響到項目75%的投資,這一影響額度可以說是非常之重的,會直接的對工期以及投資造成難以挽回的損失和影響。對于這樣一些方面的問題,我個人的看法是應該再造價控制上加大力度,也就是要精心的進行設計和優(yōu)化,盡可能的減少因設計變更而帶來的不必要的損失,并盡量把全部的精力應用到建筑項目的初期建設工程中去。尤其是在設計這一塊,是可以通過努力獲得事半功倍的效果的。在項目實施的階段,還要注意的一點就是,業(yè)主往往只重視了投標的報價和竣工后的決算價,而沒有給予設計概算以足夠的關注和重視。然而事實卻是,概算是設計文件的重要部分,如果有些設計院因為能力不足而不能提供設計概算的話,業(yè)主就很難在心里有個底。因此,還是要對這一方面的問題給予關注。

投招標與施工階段。首先就是業(yè)主要編制好招標文件。總的來說,工程招標時分為兩個部分的,也就是設備材料的招標和施工招標兩個大的方向。所編制的招標文件所起的作用就是有效的規(guī)范和指導建設施工中的原則和程序,并對施工中的各個環(huán)節(jié)進行詳細而全面的規(guī)定。在這里要注意的是,招標文件也是合同文件,也就是說它也是具有法律效應的,即使雙方投標報價的依據(jù),也是雙方簽合同的依據(jù),更是施工方最終報價的依據(jù),即使按照法律解釋,其應用順序也是排在前面的。這也就是說,這一文件的編制一定要細致而準確,萬不可出錯。其次就是要加強合同管理。施工合同是很多項相關活動進行時的重要依據(jù),因此在簽署合同時一定要弄清楚其中相關的各種關系。對于其中包干了的風險費,就一定要把握好這一費用的實際內(nèi)涵,這對于雙方而言都是極為重要的,具體來說就可以從下面三個方面來做好這一工作:一是可以用有招標資格的單位相關材料;二是編制標底、工程量清單和評標、開標;三是針對于合同條款盡可能的咨詢和交流,避免無謂爭端的出現(xiàn)。

竣工結算與后評價階段。在竣工后對工程造價合理確定時非常關鍵的一步,無論是業(yè)主還是施工單位都是非常在乎這一結果的,而這也同時已經(jīng)是控制投資的最后一步,更是要走的穩(wěn)健、可靠。在這一過程中,要求預算人員做到仔細、認真并不能放松工作狀態(tài),并且要求相關各部門的密切配合和工作。總之,這一步是集技術與經(jīng)濟為一體的,我們必須通過團隊配合來實現(xiàn)。另外,我認為還有兩點同樣很重要:一是審計報告的內(nèi)容,我們所關注的不能僅僅只是價款這樣一個數(shù)字,而是其背后含義更為深刻的審減數(shù)和影響價款的真實原因;二是審計過程中的三級復核應該落到實處,而不是只流于形式。在建筑工程的后評價階段,一般做好以下三個方面的工作就可以了:一是數(shù)據(jù)的原始積累、處理和分析,毫無疑問一個建筑工程在長期的建設過程中會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),我們作為專業(yè)的人員,就應該仔細認真的來對待這些數(shù)據(jù),通過分析和篩選來得出相關的結論,為今后更好的進行工作打好基礎;二是工程造價的咨詢單位應當充分的重視業(yè)主、監(jiān)理和設計單位,綜合把握這三者的實際要求和建議,集思廣益,分析出最為合理的處理方式來;三是后評價階段的自我總結同樣很重要,一方面是施工經(jīng)驗方面的總結;另一方面即使自身不足和欠缺上的總結。

上文中對工程造價的全過程控制與管理進行了較為詳盡的解釋和描述,就其內(nèi)涵與本質(zhì)進行了分析,可以看出,工程造價的全過程管理與控制是一項復雜而精細的工作,我們僅僅從理論上來說明還是不夠的,更需要我們相關的工作人員在實際的施工中多多的體會、把握、總結和創(chuàng)新。而且,造價控制是貫穿始終的,為更好的服務于整個工程,我們也應當較好的完成各個部分的認為和要求,這樣才能在整體上有和諧感。本文正是出于以上的考慮,從兩個小的角度展開了詳盡豐富的討論,旨在于給相關同行提供一個創(chuàng)新態(tài)度和方式。（本文作者：高偉 單位：南京中海地產(chǎn)有限公司）

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本著打造本地區(qū)最高品質(zhì)住宅與商業(yè)金融區(qū)的理念，我們花了大量的精力認真做好市場調(diào)查研究工作，對未來房地產(chǎn)市場趨勢進行預測，充分考慮周邊生活環(huán)境、交通便利等因素科學選址，分析時，既考慮一次性投資費用，又考慮經(jīng)營費用。通過對房產(chǎn)市場調(diào)查和預測研究后，在對技術方案和項目建設條件研究的基礎上，運用科學實用的分析、評價方法對擬建項目的經(jīng)濟效益分析和評價，落實擬建項目建設的必要性、可行性和合理性，從而提出具有一定深度的項目建議書。在項目建議書批準后，高薪委托國外設計單位及工程咨詢公司進行項目可行性研究報告編制，在廣泛調(diào)查研究基礎上，及時準確全面的向可行性研究單位提供擬建項目的各項建設條件，以便可行性研究單位按照約定的內(nèi)容、深度和進度完成可行性研究報告編制。可行性研究報告提交后，及時組織有關技術、經(jīng)濟專家對可行性研究單位完成的可行性研究報告進行審查，以保證可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性，確保可行性研究成果的質(zhì)量達到或接近國際通行的可行性研究成果的標準。在注意本地區(qū)、不同時間差價的調(diào)整，注意在項目投資總額的綜合平衡的基礎上認真編制和審查工程建設投資估算，既不有意高估冒算，以免積壓和浪費資金，也不故意壓價少估，而后進行投資追加，打亂基建投資計劃。

設計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關鍵與重點，所以在設計階段建設單位要克服重施工、輕設計的傳統(tǒng)觀念。項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1％以下，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。因此，建設單位應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。

項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。這里我僅就建設方在施工招投標階段的的工程造價管理上應注意的問題加以說明。首先應當嚴格施工單位資質(zhì)審查，必要時應進行實地考察。其次建設方應當加強工程招投標管理，合理確定工程造價，對項目的“合理低價”做到心中有數(shù)，避免投標單位以低于成本價惡意競標。加強工程招投標管理工作，科學合理地確定工程造價。要進一步健全和完善招投標制度，通過合法有序的市場競爭達到合理確定工程造價的目的。在行業(yè)主管部門的有效監(jiān)督和招投標各方的嚴格自律下，通過公平、公開、公正的原則，依法進行招投標工作。

在項目實施階段，造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。由于工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等，要提高建設質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。

綜上所述，建設單位對工程造價的管理始終應貫穿于項目的全過程，要制定既能控制工程造價，又便于操作的造價管理制度。在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。（本文作者：蔣睿 單位：悅達地產(chǎn)有限公司）

篇8

（一）嚴把施工合同關

合同是工程管理的靈魂，把好合同簽訂關，首先應仔細研究合同，確定工程價款的結算方式，要重點關注可能暗藏陷阱的條款，如意思含糊不清，合同與招標文件相背離、合同前后矛盾、價格中未包含全部費用，將乙方責任寫成甲方責任或不約定違約責任等。要著重考慮工程合同對投資控制的影響，認真分析合同的每個條款內(nèi)容，單位基建、招標、財務、審計、紀檢等部門層層把關，盡可能減少不必要的損失，把工程費用降至最低。有些時候工程合同簽訂后，因工作需要，雙方還會簽訂補充協(xié)議，大多數(shù)的補充協(xié)議都會對合同的結算調(diào)價條款進行補充或更改，補充合同應該是對合同主條款和招投標文件內(nèi)容進行補充或做一些次要內(nèi)容的更改，不能對合同主條款進行較大的更改，不能違背主合同和招投標文件的主要意思表示，內(nèi)審人員應該對此進行審核，否則將有可能出現(xiàn)陰陽合同，在工程結算時產(chǎn)生分歧。項目實施與管理就應將一切工作都放在合同的簽訂和管理上。降低項目成本、提高經(jīng)濟效益是合同訂立的原則。因此，在合同簽訂階段就必須充分結合工程造價管理。合同價款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內(nèi)容之一，因而應按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用都應有明確的約定；在簽訂的過程中，對招標文件和設計不明確、不具體的內(nèi)容可通過談判，此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效量。

（二）加強施工圖紙及設計的管理

工程開工時對圖紙進行復核，建設單位通過監(jiān)理單位組織圖紙會審，此項工作關系到今后施工圖紙是否有效可行、工程造價是否合理、施工質(zhì)量是否保證，是開工時關鍵的程序和內(nèi)容，必須加以重視。設計變更的處理。在工程施工過程中，由于施工地質(zhì)環(huán)境、結構的改變，必須要改變原有圖紙時，設計人員必須親臨施工現(xiàn)場，廣泛聽取各方的意見，嚴格控制設計變更數(shù)量，對設計變更進行技術經(jīng)濟比較，盡可能把工程造價降為最小值。建設單位嚴格審核承包單位編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行技術經(jīng)濟分析，減少項目施工中不必要費用的發(fā)生。

（三）強化對工程建設具體內(nèi)容的監(jiān)管

1．合理地安排工程的開、竣工的時間。工程如果在冬季、雨季施工就要提高工程造價約10％。為有效地控制工程造價，要選擇最佳季節(jié)施工。工程施工時應盡可能避開冬、雨季，這樣可以節(jié)約不少成本。2．嚴格控制工程變更。變更主要包括工程量的變更、項目變更、施工條件變更和計劃進度變更等。工程發(fā)生變更，必定會涉及到工程造價。為了控制工程造價，嚴把工程變更，應從以下幾方面努力：做好圖紙技術交底工作。在工程開工前，施工單位應對施工圖紙仔細查看，對施工圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題在會上提出，以免發(fā)生工程返工現(xiàn)象，節(jié)約投資。履行變更程序。對必須發(fā)生的工程變更，要履行變更程序，層層把關，確保工程變更的必要性、真實性和合法性等。

（四）嚴格對工程項目進度資金的管理

根據(jù)建設項目資金的籌措情況，結合施工合同的規(guī)定，財務部門編制資金使用計劃，明確投資目標和付款方式。在項目施工階段每月對施工單位的進度，根據(jù)施工工期進行驗收，并要求上報工程進度報表，須附詳細的工程量。財務人員對施工單位所報工程進度表進行嚴格的審核分析，加強對預付工程進度款的監(jiān)管理，嚴格按施工合同支付進度款，查對工程款的預付與工程進度是否相符，防止所撥進度款超預算甚至決算的情況發(fā)生，內(nèi)審人員對工程月進度進行復核，查看所報進是否屬實，工期是否正常施工。這樣，由每月的進度報表，看工程整體的進度，由每月的進度看工程的整體工期情況，審計累計工程款的投入使用情況，從而復核工程付款的比例，在項目工程施工過程中進行投資的跟蹤控制，對實際支出值與計劃目標值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施，及時糾正，可以防止資金不必要的流失，使資金得到合理有效的使用，保證建設單位資金的正確使用。

（五）加強對工程用材料的管理

工程用材料價格是工程造價的重要組成部分，建設單位相關部門和內(nèi)部審計人員要注意檢查材料供應渠道是否正規(guī)，材料標號是否符合設計標準，材料的品牌是否與投標書相符，防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。審查施工內(nèi)容是否符合設計要求，尤其對材料變更應積極征求設計人員的意見，以保證工程質(zhì)量，在工程建設過程中，對用量大或單價高的材料，須有甲方人員到場，審計人員要關注材料質(zhì)量和價格，做好記錄，與此同時掌握工程進度情況、現(xiàn)場代表和監(jiān)理的職責履行及關于工程的其它情況，對投資效果和工程質(zhì)量進行跟蹤審計。

二、注重工程竣工結算審計

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工程造價超概預算的原因分析

現(xiàn)今，我國許多工程項目中都存在工程造價超出概預算的情況。針對這種現(xiàn)象，本文主要提出以下六點原因并分析。

(一)、設計觀念落后

目前而言，我國許多工程項目的設計工作都交由外地的專門的設計院進行設計。而這就導致了工程項目在設計階段就會受到來自地域差異以及人員常規(guī)思維的影響。例如，同樣的工程項目在我國的東北地區(qū)開展和在我國的西南地區(qū)開展就存在很大的地質(zhì)差異，而且，由于受到氣候、時節(jié)、文化的影響，工程設計中往往存在許多不確定因素影響整體的工程造價。我國大部分設計院的設計人員在設計時，往往設計理念保守，或缺乏對工程所處地域缺乏全面細致的了解，或只為圖省事方便，從而導致工程在設計環(huán)節(jié)毗漏百出，最終導致工程概預算難以控制。

(二)、工程管理不善

具備一定規(guī)模的建筑工程一般都需要耗費較長的工期，而且工序繁多，環(huán)節(jié)復雜，這些特點都對工程管理帶去了很大的壓力。薄弱的工程管理會導致工程意外發(fā)生的可能性大大提高，同時還會減弱建筑企業(yè)對于施工現(xiàn)場的控制，致使施工現(xiàn)場反饋企業(yè)決策層的信息嚴重滯后。一旦在施工中出現(xiàn)突發(fā)性事故，那么就會導致施工計劃嚴重受阻，從而加大工程成本。

(三)、臨時變更設計

當前我國的工程建設中，還存在大量的施工現(xiàn)場臨時變更工程設計的現(xiàn)象。因為建筑企業(yè)過于急功近利，前期準備不夠充分，導致在工程設計時沒有做足相關資料的準備和工程現(xiàn)場的勘查，致使設計存在漏項。此外，一些設計、建筑單位對工程設計的審查制度薄弱，無法有效及時地查出設計中的確漏，最終導致在施工時爆發(fā)出問題，從而不得不臨時變更設計，增加成本。

(四)、高估冒算

高估冒算也是導致工程造價超出概預算的一大原因。高估冒算是我國工程建設中的一個比較普遍的現(xiàn)象。一般而言，導致高估冒算的原因主要來自與兩方面:一是建筑企業(yè)內(nèi)部人員為一己私利，不負責任，，從工程項目中賺取不義之財;或是崇尚鋪張浪費，從而增加了工程成本。一是由于目前建筑市場競爭激烈，受限于我國并不完善的招投標機制，不少建筑單位為中標而采取一些不法勾當，走關系拉后門，以高檔的應酬為自己增加競爭力;又或者互相串標，聯(lián)合抬高投標價格，從而造成高估冒算。

(五)、缺乏市場調(diào)研

一般的具有一定規(guī)模的工程項目都需要3到5年的工期。而在工程建設的過程中，往往原材料價格、人工費、機械臺班費等均在一定的范圍內(nèi)上下波動。然而，受到國家政策以及國際經(jīng)濟的影響，我國的物價近幾年呈現(xiàn)出了逐年上漲的趨勢，盡管國家做出了強有力的宏觀調(diào)控，但是仍然不能限定相關元素價格的波動。而對設計人員來說，其設計的依據(jù)則是各不同省市自己規(guī)定的定額。一般這類定額都要使用5到10年的時間。這就導致了設計階段的概預算存在一定量的定額差、價格差、價外差等差額。一旦市場風向發(fā)生改變，工程造價概預算就不得不做出調(diào)整，從而無謂增加了工程成本。

工程造價概預算的控制措施

工程造價概預算的控制與企業(yè)利益息息相關，因此進行工程造價控制對建筑企業(yè)而言具有十分重要的意義。本文主要提出以下五點控制措施。

(一)、做好設計階段的控制

設計是決定整個工程走向的根本環(huán)節(jié)。因此要想實現(xiàn)對工程造價概預算的控制，就必須先從設計階段入手，做好設計階段的控制。設計人員在進行工程設計時，首先要從經(jīng)濟角度入手，充分收集相關資料，對工程當?shù)氐臍夂颉⑷宋摹⒌刭|(zhì)、地形地貌等自然人文因素有一個全面充分的了解，避免設計人員不結合地域設計而片面追求高標準的經(jīng)濟觀念。并時刻對設計進行審核，保證設計足夠深化，方案足夠優(yōu)化。積極推行限額設計，切實做到概算不超估算，預算不超概算。從而在起點就避免對工程造價控制的不利影響。

(二)、做好工程概預算編制工作

要進行設計階段的概預算控制，還必須做好工程概預算的編制工作。在進行設計之前，設計人員必須做足前期準備工作，不僅要收集工程勘察報告、地形測量圖、施工設計圖紙等相關資料，還必須要親自深入到工程當?shù)兀瑢κ┕きh(huán)境做一個全面的了解，掌握足夠多的第一手資料。比如對當?shù)夭牧系牟少弮r格、運費等做好充分的市場調(diào)研。同時設計人員還需對于所要設計的工程項目有足夠細致的了解，不能存在設計內(nèi)容漏項的問題，要在設計之初就避免臨時變更設計的可能性，保證工程造價的穩(wěn)固。

(三)、充分掌握市場動態(tài)，實現(xiàn)“動靜結合”的管理模式

要有效進行工程造價概預算的控制，建筑企業(yè)還需構筑“動靜結合”的管理模式。工程造價中的幾乎60%～80%來自與材料、人工、機械費用。在設計階段，對于這方面的費用計算，設計人員主要是根據(jù)統(tǒng)一的法定定額進行計算的。但是在實際中，這類費用是不斷浮動變化的。因此，真正的工程造價應具有一定的動態(tài)特征，無法完全用靜態(tài)的概預算來反應。對建筑企業(yè)來說，應充分注意到市場動態(tài)變化對工程造價可能帶來的影響，必須時刻關注市場價格變化，做到心中有數(shù)，并準備充分的準備金。且在工程工期類對于市場的走勢有一個清晰的預期，從而減少發(fā)生意外的風險。

(四)、提高工程造價預算管理人員的素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)高低，也在很大程度上影響著工程造價的高低。工程造價管理是一項任務繁多，人員要求較高的工作。管理人員不僅要具備專業(yè)的工程預算知識，熟悉相關政策法規(guī)，還必須精通設計、采購、施工、投資分析等各個環(huán)節(jié)。因為工程造價管理工作量大，工作時間長，往往要求管理人員時常深入第一線，同時還需要時刻應對各種新問題。所以對于工程造價的管理人員要求具有過硬的專業(yè)基本功，良好的職業(yè)道德，較高的綜合素質(zhì)。

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關鍵詞：建筑工程; 工程造價; 管理原則

Abstract: Engineering cost is the feflection of the economic efficiency and the social efficiency of investment, and the construction engineering cost management is an important part of the construction project. For the ultimate goal of enterprise is profit, engineering cost management is directly related to enterprise's economic lifeline. The goal of project cost management is to use the scientific management method to reasonably determine cost and effectively control cost, so as to improve the management benefit of enterprise. And the dynamic and variability of the construction decides the project construction cost. Therefore, the project cost control in construction is very necessary for the cost control of the whole project.

Key words: building engineering; project cost; management principle

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

建筑工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用科學技術原理和經(jīng)濟及法律等管理手段解決工程建設活動中工程造價確定與控制、技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，提高投資效益和經(jīng)濟效益，工程造價管理直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理地確定造價和有利地控制造價，而施工過程的動態(tài)性及可變性，決定了工程施工費用，相對而言的確定性和絕對的不確定性。因此，施工階段實施工程造價控制對整個項目的成本控制尤為重要。

一、施工階段的工程造價控制特點

（一） 實施控制的周期長

施工階段工程造價控制貫穿于整個項目的施工過程，自施工準備、開工至竣工結算審核完畢，均為其實施過程。與前期的策劃階段，中期的設計階段和施工招標階段相比，其控制過程長，控制節(jié)點多。

（二） 造價控制涉及的面較廣

施工階段的造價控制，不僅涉及到項目實施過程中對承包商承包范圍的圖紙化工程進度實現(xiàn)的計量控制，還涉及到諸如材料、設備價格的確定，變更，簽證、索賠等非圖紙化計量對工程造價的影響的控制。

（三） 施工階段造價控制是一個動態(tài)的管理

就整個項目的實施而言，投資金額是相對固定的，造價控制應以其投資金額為投資控制目標值。然而施工過程是動態(tài)的，建安投資成本受市場各種因素及價格影響變化較大較快，隨著建筑市場需求變化而改變設計標準等的影響，在實施過程中必須根據(jù)市場的需求及建設過程中標準的變化作必要的動態(tài)調(diào)整。

二、建筑工程施工階段工程造價控制的實施

（一） 認真做好工程造價控制

1、 認真編制施工圖預算

有利于項目施工階段性過程控制，在合同簽訂時約定必須清晰、明了、有制約性，可操作性強，注意約定工程款的支付方式，施工階段占整個項目建設周期的時間最長，在施工期間造價控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制。對承包商的工程款撥付，一般按照月施工進度為準，以形象進度為節(jié)點，工程進度款支付應與工程施工部位進度相呼應，構筑清晰的預算平臺，利于工程進度款撥付的控制。總之，都應該是在總合同價款控制前提下的多節(jié)點進度款控制，一般在進度款提交、核定和撥付時間上應有明確規(guī)定，以維護雙方利益，在資金上確保工程順利進展。

2、 施工過程中簽證事項

必須對其合法性、有效性進行充分的闡述，規(guī)范簽證，嚴格控制簽證造價。有效地控制合同對價款、在合同中一般以質(zhì)量違約金、工期違約金、環(huán)保違約金等責任條款出現(xiàn)，有明顯的獎罰措施。如果認為合同價款已經(jīng)為達到投標承諾的對應價款，則可以只罰、不另獎。應該說，這類條款所指向的獎罰金額不構成工程技術經(jīng)濟分析的要素，但由于該部分價款關系承包商凈利潤的得失，與承包商的經(jīng)濟效益密切相關，對于促使承包商兢兢業(yè)業(yè)按照投標承諾抓質(zhì)量、抓進度、抓安全、抓環(huán)保等會起到相當積極的作用，控制額外的工程費用支出。

（二） 完善合同造價文件

施工階段工程造價的控制應以施工承發(fā)包合同的約定為原則，根據(jù)施工實施的實際情況予以控制。實施造價控制之前應對施工承發(fā)包合同作出全面的評價，及時完善其中的欠缺之處，避免在雙方的利益沖突暴露及尖銳化時再去彌補完善。

1、 價款責任條款的確定和完善

施工承發(fā)包合同對于顯含價款責任條款的約定項應做到清晰、明了，操作性、制約性強。這些條款主要包括：①合同價款的確定項。該條款是施工承發(fā)包合同的基礎，其主要包含合同的具體內(nèi)容及其價格。②合同計價體系的確定項。該條款是合同價款確立的依據(jù)和標準。施工合同與其他合同的重要區(qū)別之一是合同價款的計價方式的嚴密和繁瑣。目前由于建設前期準備的緊迫性及較多因素的不確定，不少施工合同其合同價款均為暫定價款，這進一步要求計價體系在合同約定中必須嚴謹，力求面面俱到，對于整個施工過程中涉及的施工費用計取標準均嚴格約定。即使采用總價包死的合同，也難免在工程實施中發(fā)生工程變更，從而導致價格變化的計量調(diào)整。因此嚴格確立合同計價體系是及其重要的。③工程預付款、工程進度款的支付條款的確定。在工程實施過程中該條款是最直接的支付約定子項，嚴格把控及合理支付是保證工程正常實施，調(diào)節(jié)雙方利益的重要手段。④工程材料價格的確認。材料價格是工程造價構成中的最主要部分，其中在住宅工程中一般占建安造價的55％～65％。材料價格的確定標準的高低是影響工程造價的最大因素。在合同中正確、合理地約定材料價格是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)之一。