導語：如何才能寫好一篇環境風險評價的內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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環境風險評價的內容一般包括風險識別、源項分析、后果計算、風險計算和評價、風險管理幾個部分，通常環境影響評價技術人員根據《建設項目環境風險評價導則》要求，會有比較規范的環境風險評價內容的架構，但在評價的具體細節上容易存在概念上的混淆、評價等級不明確、預測內容欠缺等問題。針對日常環境影響評價環境風險評價工作中容易出現的問題以及改進的思路談一些個人看法。

1存在的問題及改進思路

1.1概念模糊《建設項目環境風險評價導則》附錄A中規范了有毒物質、易燃物質、爆炸性物質名稱，建設項目涉及有毒物質、易燃物質、爆炸性物質的，應根據規范要求確定評價等級開展環境風險評價工作，而問題卻往往出現在不涉及有毒物質、易燃物質、爆炸性物質的建設項目環境影響評價報告中。另一方面，環境風險評價關注點是事故對廠（場）界外環境的影響，例如有毒有害物質在大氣中擴散造成的大氣環境影響和對人群健康的危害；有毒有害物質在水體中擴散的影響及危害；對生態環境的影響和危害等。在實踐工作中也存在將熱輻射強度防護距離、爆炸的沖擊波損害半徑、爆炸安全防護距離等預測內容作為環境風險重點內容的情況，出現上訴問題的根本在于把環境風險評價和安全評價概念混淆。

1.2評價等級不明確環境風險評價分為一級評價和二級評價，一級評價要求有定量的預測，給出影響的范圍和程度，二級評價的內容相對定性化，不要求后果計算和風險計算。在環境風險評價工作初期，應根據物質危險性識別、重大危險源識別以及環境敏感地區的判定明確評價等級，明確評價等級將為后續的評價工作展開清晰的思路，有利于評價工作的層層深入，同時在報告的評審和自查的過程也確定了標準依據，使其評價結論更為客觀可信。

1.3預測結果忽略影響范圍和程度以某電廠環境風險評價為例，其環境風險預測計算結果為“事故狀態下，煤氣泄漏對周圍近距離環境有一定影響，其最大地面濃度出現距離為距離排放源176m處，濃度達到5.816mg/m3。”該電廠環境風險預測結果核算出有毒有害物質事故泄漏大氣擴散最大落地濃度，有量化的影響結果，卻忽略了有毒有害物質事故泄漏的影響范圍和明確的影響程度分析結果，致使最終的環境風險評價結論論據不足。就上例中電廠環境風險有毒有害物質大氣擴散預測來分析：有毒有害物質預測最大落地濃度值應與背景值疊加后與環境空氣質量相應標準對照，給出超標或者不超標，以及超標程度的結論；在無背景值疊加條件或無相應該類污染物環境空氣質量標準時，也可以考慮將有毒有害物質預測最大落地濃度值與相應污染物排放標準值對照說明其影響程度。

1.險計算和評價有偏差遺漏風險計算的內容，直接根據后果計算的結果給出環境風險評價結論的情況比較常見。根據規范要求，環境風險評價結論應以風險計算結果即項目最大可信災害事故風險值Rmax與同行業可接受風險水平的比較值判定，確定該項目風險水平是否可以接受、項目的建設是否可以接受的結論。后果計算的結果只是一個量化的事故對環境和健康的影響范圍和程度，而最終環境風險的結論必須是明確的回答該項目是否可以接受的直觀結論，將后果計算結果作為環境風險評價結論顯然是有偏差的。源項分析和后果計算為風險計算提供了技術參數，同時項目安全評價報告中部分數據也可為風險計算所用，核算項目各功能單元的最大可信事故風險值，篩選出最大的風險值，通過與同行業可接受風險水平值的比較，給出環境風險評價的結論，這樣的結論才是有理有據，明確回答問題的專業性結論。

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    風險評價興起于七十年代幾個工業發達國家,尤以美國在這方面的研究獨領。在短短20多年中,就環境風險評價技術而言,大體上經歷了三個時期:七十年代至八十年代初,風險評價處于萌芽階段,風險評價內涵不甚明確,僅僅采取毒性鑒定的方法;八十年代中,風險評價得到很大的發展,為風險評價體系建立的技術準備階段。美國國家科學院(NAS,1983)[1]提出風險評價由四個部分組成,稱為風險評價“四步法”即危害鑒別,劑量一效應關系評價,暴露評價和風險表征。并對各部分都作了明確的定義。由此,風險評價的基本框架已經形成。在此基礎上,美國EPA制定和頒布了有關風險評價的一系列技術性文件、準則或指南。但大多是人體健康風險評價方面的。例如,1986年了致癌風險評價、[2]致畸風險評價、[3]化學混合物健康風險評價、[4]發育毒物健康風險評價、[5]暴露評價、[6]超級基金場地(Superfund sites)危害評價和風險評價[7]等指南。1988年又了內吸毒物(sytemictoxicants)[8]和男女繁殖性能毒物[9,10]等評價指南。1989年,美國EPA還對1986年指南進行了修改。因此,從1989年起,風險評價的科學體系基本形成,并處于不斷發展和完善的階段。

    由此可見,原先的風險評價主要限于人體健康風險評價,許多有害廢物管理也是著眼于人體健康風險進行的。近幾年來,生態風險評價業已被人們所重視,已處在同人體健康風險評價的同等地位。但是到目前為止,生態風險評價還沒有一套方法指南。盡管有人將NAS模式加以改變后用于討論生態風險問題,生態風險評價原則上也可按其四個方面進行,但由于生態風險評價不完全等同于人體健康風險評價,用于人體健康風險評價的一系列方法指南并不完全適用于生態風險評價。因此美國EPA從1989年以來一直致力于生態風險評價指南的制訂工作,1992年確定了一個生態風險評價指南制訂工作大綱[11],原則上給出了生態風險評價的框架。從研究內容上看,大致上與NAS提出的“四步法”相同,但每一方面的重點和方法又有不同的內容。該大綱將生態風險評價過程分為三步:第一步為問題闡述(Problem formulation),描述目標污染物特性和有風險生態系統,進行終點選擇和有關評價中假設的提出。問題闡述是確定評價范圍和制定計劃的過程;第二步為分析階段(analysis phase),主要從暴露表征和生態效應表征兩個方面進行;第三步為風險表征。

    顯然,目前國外環境風險評價主要包括人體健康風險評價和生態風險評價兩方面,風險評價的科學體系已基本形成。相對來說,人體健康風險評價的方法基本定型,生態風險評價正處在總結、完善階段。總的來說,目前國外環境風險評價具有如下的特點和趨勢:

    ·研究熱點已由人體健康風險評價轉移到生態風險評價;

    ·從污染物數量來說,已由單一污染物作用進一步考慮到多種污染物的復合作用;

    ·從環境風險類型來說,不僅考慮化學污染物,特別是有毒有害化學物,而且還要考慮到非化學因子對環境的不利影響;

    ·從評價范圍方面來說,由局部環境風險發展到區域性環境風險,乃至全球環境風險;

    ·生態風險不僅僅只考慮到生物個體和群體,而且考慮到群落、甚至整個生態系統;

    ·技術處理上由定性向半定量、定量方向發展。

    環境風險評價技術,特別是生態風險評價,還有許多問題有待研究,其中主要的有以下幾方面:

    1.評價終點的選擇 人體健康風險評價的終點,只有一個物種(受體為人),而生態風險評價的終點卻不止一個,終點選擇就成了生態風險評價過程的關鍵。對任何不同組織等級都有終點選擇問題,終點選擇原則上根據所關注的生態系統和污染物特性來進行,對生態系統和污染物特性了解得愈深刻,終點選擇就愈準確。由于生態系統復雜性,不同評價人員可以選擇不同的終點,因此目前迫切需要有一個統一的方法來確定生態風險評價的終點。

    2.模型優化 模型在風險評價中的重要性是顯而易見的,因為風險評價是研究人為活動引起環境不利影響的可能性,是根據有限的已知資料預測未知后果的過程,這就需要應用大量的數學模型才能完成。模型的優劣直接關系到整個風險評價結果的準確性。風險評價涉及的模型很多,主要有污染物環境轉歸模型、污染物時空分布模型、暴露模型、生物體分布模型、外推模型、風險計算模型等。風險評價就是由這些模型的組合,借助于計算機來連串在一體的。隨著風險評價越來越復雜,準確性要求越來越高,發展和完善各種數學模型始終是風險評價研究的重要方面。

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關鍵字：化工行業 環境風險 環境風險評價

1、前言

伴隨著化工行業的蓬勃發展，各類環境污染事故也層出不窮，對人體健康與生態環境造成了很大的影響。在此背景下，化工環境風險應運而生，其目的是在事故發生前對風險進行預測分析，從源頭上避開或者降低環境風險。作為建設項目環境影響評價的一個重要內容，環境風險評價在化工行業有著重要的意義。化工行業現行的環境風險評價研究多是集中在評價方法、內容方面，而在事故概率計算、確定事故源以及環境影響量方面的研究尚不夠完善。有必要對此進行進一步的研究。

2、環境風險

2.1定義

所謂環境風險，指的是由自發的自然原因與人類活動引起、通過環境介質傳播、能夠對自然環境以及人類社會造成破壞甚至是毀滅性作用等不幸事件發生的概率以及產生的后果。環境風險也可說是在某一環境但愿或者一定的區域內，由于自然或人類活動而導致的意外事故對人類、社會和生態造成的影響以及損失等。

2.2環境風險的內涵

2.2.1風險源

風險源是指導致風險發生的客體及相關聯的因果條件。風險源可以是認為的或者自然的，也可以是物質的或能量的。其產生是隨機的，有其自身的概率，能夠通過物理、數學、化學方法來對其進行確定。

2.2.2風險行為

風險源一旦發生，其排放的有害有毒物質、釋放的能量流會立即進入環境中，很可能導致人體中毒、火災、爆炸等一系列危害人類、污染環境、破壞生態的行為，即風險行為。

2.2.3風險對象

風險對象也就是受害對象或評價終點，它可以是人類，可以是實物的、生態的。風險有個體風險和群體風險之分。個體風險指的是對單個受害體產生的風險；群體風險指的是對一組個體的風險，又稱總體風險。

2.2.險場

風險產生的區域及范圍稱為風險場。風險場包括風險源和風險對象，它是風險源物質與能量上運動的場，有對應的時空條件。

2.2.5風險鏈

風險場中一旦有風險源，那么其周圍的風險對象都可能受到影響。隨著時間的運轉，該影響將不局限于某一個風險對象，而是逐步擴展到與該風險關聯的其他的對象，并有可能繼續傳遞。有些時候，某風險作用于一個對象上，會由于產生物理、化學反應而產生新的風險影響，或是隨著生產流程的進展而進展，呈現“鏈”式傳遞。

2.2.6風險度

風險源作用在風險對象能量或者物質上的貢獻大小稱為風險度，它也可以定義為損害量或損害程度。風險度大小取決于風險場的時空條件和風險源的強度，可以由風險標準判斷風險度，不同的風險對象選用的標準也不同。

2.2.7風險損失

風險損失是風險產生的經濟損失，這個能夠用貨幣度量。

2.3風險類型

化工行業設計的原料、產品、中間產物、輔料等一些化學品多具有易燃、易爆以及有毒有害的特征。從環境風險分析的目的出發，可將化工行業風險劃分成火災、爆炸、有毒有害物質泄漏入水體或排放至大氣產生環境污染幾種類型。

3、環境風險評價內容

3.1風險識別

風險識別的范圍是生產設施風險識別與物質風險識別。

3.2源項分析

該項應當確定最大可信事故發生的概率和危險化學物的泄漏量。

3.2.1確定事故發生概率

化工行業環境風險有概率低但影響破壞力大的特點。依靠傳統的統計辦法對風險事故的概率求解難以實現，應當對事故進行定性、定量分析，一般常常采用事故樹分析法。

事故樹遵從邏輯學演繹分析的原則，由結果分析原因。先是找出所有基本事件以及不希望事件產生的原因，由邏輯推理方式連接起來，制成方框圖，全面而系統的表示導致不希望事件發生的各種條件、危險因素以及組合關系。通常采用故障樹-事件樹分析，由故障樹分析來識別每個部件中哪些部分較薄弱、哪些部分容易出現故障；事件樹分析用于識別出哪些原因導致部件部分薄弱或容易出現故障。

簡單事故樹的不希望事件可以直接由布爾代數方法求得。事故樹分析中，可以引起不希望事件發生的一組基本事件的組合被稱為割集；若割集中任意事件被去掉后原割集都無法再構成割集時，該割集被稱為最小割集。不可能事件和最小割集構成一個事件鏈。通常，復雜的事故樹都可以簡化為最小割集的組合。

假定某基本事件發生的概率是，若最小割集內各個基本事件是與門邏輯關系，那么不希望事件發生概率是：

其中Kj是最小割集（j=1,2,……，k）；qi是第i個基本事件的發生概率。

對于簡單的事故樹，若各最小割集的基本事件是或門邏輯關系，則不希望事件發生的概率為

3.2.2危險化學物的泄漏量

根據有關事故統計，儲、槽等的泄漏問題大多集中在罐槽和進出料管道的連接處。化學品泄漏后，會流入儲罐圍堰，之后通過表面揮發或者閃蒸蒸發擴散到大氣中。在實際遇到此類事故時，需要根據化學物品的種類對物料泄漏量、閃蒸蒸發量、液池尺寸、液池表面揮發量和擴散量進行計算。

3.2.3后果計算

針對源項分析中得出的最大可信事故源項，采取合適的方法來確定發生事故的危害程度以及危害范圍。

3.2.險評估

依據后果計算算出的最大可信事故的風險值與同行業能夠接受的風險水平進行比較，若前者小于后者則認為項目的風險水平可以接受；否則應采取降低風險的措施，若仍達不到能夠接受的水平，就認為項目建設不可接受。

3.2.5風險管理

依據風險評價的結果，提出并采用合理可行的防范、減緩與應急措施，使得建設項目發生事故的概率，損失以及環境影響達到可以接受的水平。

4、小結

化工行業環境風險評價通常由風險識別、風險源項分析、后果計算、風險評估和風險管理等幾個方面為主要內容，事故發生的頻率和事故源的確定是難點也是重點。由于易燃易爆、有毒有害的化學品的非單一性和生產工藝的復雜性，化工行業存在著多種潛在的風險。因此化工行業的環境風險研究應當一直作為重中之重，從而盡量降低損失。

參考文獻：

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環境風險在水利水電工程領域屬于一種常見風險，對工程質量的影響極其嚴重，將其控制在合理范圍內，對于我國水利水電工程的順利推進具有重要意義。隨著國家對重大水利水電工程重視程度的提高，我國在環境風險控制方面已經得到了很大程度的發展，但其中仍存在很多問題有待解決。對此，建立相應的模型是促使環境風險問題得以有效解決的一種重要手段。

 

1 重大水利水電工程的環境風險概述

 

所謂的“環境風險”，主要指的是在人們意料之外發生的，會對人的活動以及相關事物產生影響的事件。總的來說，對環境風險問題的認識要從以下四方面入手：①風險識別。做好風險識別工作十分重要，要認識到風險的性質及產生的原因，這對風險控制手措施的實施具有重要的指導性作用。②風險評價。做好風險評價工作也十分重要。風險評價手段有很多種，對于不同的環境風險，要綜合應用多種風險評價手段。③風險處理。風險處理工作是整個風險控制過程中的重點，要依據風險的性質、產生的原因和評價結果采取相應的措施完成控制過程，從而將環境風險所帶來的損失降到最低。④風險決策。完善風險決策工作能夠為后續工作提供參考，因此，工作人員必須對該項工作予以足夠的重視。

 

2 環境風險評價方法及步驟

 

重大水利水電工程的環境風險評價方法包括很多種，但其步驟基本一致，主要包括以下幾方面的內容：①源項分析。源項分析主要指的是針對風險來源的分析過程。在這一過程中，需要確定風險產生的原因和風險發生的頻率。在這一階段，可以依據的技術少之又少，基本要靠工作人員實踐經驗的積累才能完成。故障樹分析法和事件樹分析法是這一過程可以應用的分析方法。②危害判定。危害判定主要指的是對環境風險可能會對人們的生產與生活帶來的影響的判定。這一過程僅僅依靠人工無法完成，因此，必須通過實驗來為危害的判定提供依據。③反應評價。反應評價主要指的是對環境風險促使人與自然環境所產生的反應的評價。對反應評價的研究在環境風險控制過程中占據著重要地位，具體可以通過建立多階段模型和正態模型來完成。④暴露評價。暴露評價主要研究的是人體或其他食物暴露于某種化學物質或物理因子條件下，對暴露程度和頻率等進行測量與估算的過程。從某種程度上講，暴露評價是風險評價的基礎。⑤風險表征。風險表征環節需要將上述內容結合起來進行綜合分析，從而得出關于整個環境風險的種種數據，從整體上認識這一風險，并提出具體解決措施的一個環節。

 

3 幾種常見的環境風險及解決措施

 

重大水利水電工程環境風險主要包括淹沒風險、潰壩風險、地震以及施工質量無法得到保證等風險。下面主要對這幾種風險進行分析。

 

3.1 淹沒風險

 

淹沒風險是水利水電工程中一種普遍存在的風險。一旦出現淹沒的狀況，水庫周圍的物種等均會受到嚴重的影響。淹沒風險的產生與水庫的地質條件有關，解決這一問題對保證物種的多樣性以及人們的生命及財產安全具有重要意義。想要控制淹沒風險的產生，必須要在工程施工之前便做好對施工地點地質條件的考察，要在詳細了解的基礎上，針對可能發生的不同危險，提出不同的解決方案，這對于淹沒風險的控制具有重要作用。

 

3.2 潰壩風險

 

引起潰壩風險的原因有很多，從環境的角度考慮，壩基的破壞、地震以及泄洪能力不足均會導致這一風險產生。就目前的情況看，壩基破壞是潰壩風險產生的一個主要原因，而壩基的破壞則與當地的地質條件及處理手段的不完善有著不可分割的關系。對此，必須要在施工過程中處理好有關壩基方面的問題，要從不同的角度入手，提高壩基的使用性能，延長其使用壽命，從而在最大程度上保證水利水電工程的質量。

 

3.3 地震

 

地震的發生無法控制。一旦發生地震，水利水電工程必定會受到影響，具體影響程度根據地震等級的不同而存在差別。一旦發生大型地震，土壩所受的影響將會極其嚴重，主要表現在滑坡的出現、壩體裂縫的產生等方面。需要注意的是，地震并不會造成潰壩現象，但仍需予以重視。為此，做好地震預測工作十分重要，同時還要認識到保護水利水電工程的質量是風險控制的基礎性保證。

 

3.4 施工質量無法得到保證

 

施工質量無法得到保證是導致水利水電控制受環境風險影響嚴重的一個主要原因。究其原因，主要是施工人員專業素質不高、施工管理工作不完善。因此，必須加大力度完善施工管理體系，同時，提高施工人員的專業素質和實踐水平，以保證整個水利水電工程的質量，從而使環境風險能夠得到有效的控制。

 

4 結束語

 

重大水利水電工程在我國經濟建設中占據著重要的地位，受到了相關部門的關注。環境風險是影響水利水電工程質量的主要因素，控制環境風險對保證水利水電工程的順利運行具有重要的意義。為此，做好風險評價工作十分重要，要根據風險等級的不同采取相應的解決措施，這樣才能保證環境風險得到很好的控制。

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摘 要：本文構建了BOT項目投資機會分析框架，分析了BOT項目投資機會分析流程，從環境分析、經濟性分析和風險分析等三個方面論述了投資機會分析的內容，提出BOT項目投資機會評價與決策的方法，從而更好地完成投資機會選擇。

關鍵詞：BOT項目 投資機會 評價 決策

一、引 言

BOT項目在我國的興起，為眾多具有較強經濟實力的企業提供了良好的投資機會。對投資者而言，投資活動的成敗，在很大程度上取決于投資機會尋取與選擇的正確與否。進行項目投資機會分析是BOT項目投資過程中首先要做好的一個重要環節，投資機會恰當與否，不僅影響到項目本身，還影響到投資者本身。錯誤的投資機會分析，或者對項目規模、項目收益的預測不準確，會造成投資者經濟資源的浪費，或引起財務狀況惡化，處理不當將使投資者陷入癱瘓。若投資者是進行多元化投資，則失敗的機會分析，不僅擠占投資者正常經營活動資金，還會給投資者帶來更大的風險。

二、 BOT項目投資機會分析概述

（一）BOT項目投資機會分析的內涵

投資通常是指投入財力以期在未來一段時間內或相當長一段時間內獲得收益的行為。廣義的投資概念涉及的范圍相當廣泛，既包括長期投資和短期投資，也包括生產性投資和金融性投資，還包括固定資產投資和無形資產投資。這里所要討論的BOT項目投資主要是指基礎設施項目投資，屬于生產性固定資產投資。那么，BOT項目投資機會分析就是投資者在生產性固定資產投資項目開發活動之前進行的分析和論證過程。

（二）BOT項目投資機會分析框架體系

BOT項目運作是一個涉及多方面、多階段的過程，對其涉及到的每一個要素進行全面科學的分析是投資機會分析的基礎。對BOT項目進行選擇與確定，一般從環境、成本、收益和風險等方面來考慮，其中成本和收益屬于經濟性因素。因此，BOT項目的投資機會分析可從環境分析、經濟性分析和風險分析三個方面展開，其分析框架如圖1所示。

（三）BOT項目投資機會分析流程

一旦獲取項目信息，投資者首先需要對項目的投資環境進行分析與評價，在此可行的基礎上制定投資方案；然后對擬投資項目的方案進行盈利能力分析和清償能力分析，對達不到要求的項目，可進行其籌資方案的修改或予以放棄。對于達到要求的項目，再進行經濟不確定性分析，從而完成投資項目的經濟性分析與評價；最后對BOT項目進行風險分析，并對在風險分析中發現的一些缺陷進行修改，并將修改后的方案按上述流程重新進行分析，最后形成投資分析報告。其分析流程如圖2所示。

三、 BOT項目投資機會分析的內容

（一） BOT項目投資環境分析

BOT項目投資環境是指一定時空領域內影響BOT項目投資活動的各類外部條件的綜合，它是制約BOT項目投資效益的經濟、政治、政策、法律等外界因素相互作用的統一體。充分了解和把握投資環境，對準確進行投資機會分析，制定正確的項目投資方案，進而做出合理正確的決策，具有十分重要的意義。構成BOT項目投資環境的要素眾多，一般可概括為六大要素，即法律環境、政治環境、經濟環境、社會環境、自然環境和設施情況等。

法律環境主要包括三個方面:法律完整性、法制穩定性和執法的公正性。法律完整性主要指BOT項目運作所依賴的法律條文的覆蓋面，包括法律法規是否齊全；法制的穩定性主要指法規是否變動頻和有效；執法的公正性是指法律糾紛、爭議仲裁過程中的客觀性、公正性。

良好的政治環境是BOT項目成功實施的一個必要條件，只有政局穩定和政策連續，實施BOT項目所需的廣泛的政府支持才可能成為事實，投資者才會主動去開發BOT項目。

經濟環境由經濟發展目標、產業等級、資源開發、國際貿易、金融行情、財政收支等狀況構成，它是影響BOT項目投資決策最重要、最直接的因素。經濟環境要素包括的內容很多，主要有宏觀經濟環境、市場環境、財務環境和資源環境等。

圖2 BOT項目投資機會分析流程圖

社會環境是指擬投資地區的社會秩序和社會信譽，這些環境條件對于投資的安全保障十分重要。

自然環境是指投資項目所在地區的自然地理條件。由于自然環境是一種投資者無法輕易改變的客觀物質環境，具有相對不變和長久穩定的特點，而BOT項目一般為基礎設施項目，其具有地理位置的固定性和不可逆轉的特點，因而自然環境是重要的影響因素之一。在BOT項目中，自然環境主要從環境保護和自然條件來考慮。

基礎設施環境主要包括投資地區的交通、能源、通訊、給排水、排污等。項目所在地基礎設施的完善情況，直接影響項目開發成本，從而影響投資效益。

（二）BOT項目投資經濟性分析

BOT項目投資經濟性分析是指投資者根據國家現行財稅制度和價格體系，分析、計算項目直接發生的財務費用和效益，編制財務報表，計算評價指標，考察項目的盈利能力和清償能力等財務狀況，并對經濟不確定性進行分析，據以判別項目的經濟可行性，為投資決策提供依據。其程序大致包括如下幾個步驟：（1）選取財務評價基礎數據與參數；（2）估算各期現金流量；（3）編制基本財務報表；（4）計算財務評價指標，進行盈利能力和償債能力分析；（5）進行不確定性分析；（6）得出評價結論。其具體流程如圖3所示。

圖3 BOT項目經濟性分析流程圖

（三）BOT項目投資風險分析

BOT項目投資風險分析是指分析BOT項目風險的來源及構成，建立BOT項目風險評價指標體系，通過風險評價模型對風險進行量化分析，以確定擬投資項目的風險及其大小，進而對擬投資項目的投資方案進行優化，保障項目以最小風險運行。BOT項目的整個實施過程實際上就是一個對風險的管理過程，投資者在進行投資機會分析時必須對各種風險有清楚的認識，較好的處理各種風險。

BOT項目風險分析的一般過程或主要步驟有風險識別、風險評價和風險應對。

1.風險識別。風險識別是整個風險分析中最基本的，最重要的環節。它的任務是了解風險的客觀存在，識別風險產生的原因和存在的條件以及風險事件發生后的后果及影響，目的是找出風險之所在和引起風險的主要因素，并對其后果做定性的分析。BOT項目的風險主要包括：（1）投標風險，包括項目許可風險、土地征購風險、環境及文物保護風險、專營及稅收法規風險等；（2）融資風險，包括資金不足風險、破產風險、利率變動風險、貨幣兌換風險、匯率變動風險等；（3）建設管理風險，包括承包商的表現風險、地面條件風險、造價超支風險、工期延誤風險、質量不合格風險、技術風險等；（4）運營風險，包括收入風險、運行及維護成本風險等。

2.風險評價。風險評價是在項目識別的基礎上，通過建立項目風險系統評價模型，對項目風險因素進行綜合分析，并估算出各類風險發生的概率及其可能導致的損失大小，從而找到該項目的關鍵因素，確定項目的整體風險水平，為如何處置這些風險提供科學依據，以保障項目的順利進行。

3.風險應對。風險應對也即是風險控制和防范，是項目投資者努力將損失發生的不確定性減低到可以接受的程度，并將剩余的不確定的責任分配給最適合承擔的一方。

四、BOT項目投資機會選擇

通過對BOT項目投資環境、經濟和風險進行分析和評價，并將幾者進行統籌兼顧、合理分析后，形成投資機會分析報告。對投資者而言，機會分析報告只是進行投資機會選擇的關鍵工作之一，還應以機會分析報告為依據，對投資機會進行評價，以選擇適合的擬投資項目，并通過詳細的可行性研究，做出正確的投資決策，從而更好地完成投資機會選擇。

（一）BOT項目投資機會評價

投資者在進行投資機會評價時，可以運用實物期權理論計算擬投資項目的期權價值，以考察單個項目的投資機會情況；也可以通過結合可能性理論和層次分析法，計算項目各經濟性因素和非經濟性因素的排序指標，并通過對比多個項目的排序指標來確定投資機會。

BOT項目屬于風險型投資項目，進行其投資機會評價，一般可以從收益、成本、環境和風險等方面來考慮，前兩者為經濟性因素，后兩者為非經濟性因素，這些因素都具有非常大的不確定性和不完全性，可利用可能性理論來處理其中的不確定性和不完全性。同時，上述經濟性因素和非經濟性因素又可細分為多類因素，所有這些因素構成BOT項目投資機會評價指標，這些評價指標具有多目標、多層次的特點，可利用網絡層次分析法來具體比較和分析。

（二）BOT項目投資機會決策

對BOT項目投資者而言，從獲取項目信息開始，就展開了項目投資機會研究，經歷投資機會報告的形成、投資機會的評價、項目的可行性研究、到最后進行投資決策，通過一系列的機會選擇工作，最終完成投資機會決策。

在初步選定了擬投資項目后，應該進一步做好項目的可行性研究，從而做出最后投資決策。在這一階段，投資者應在投資機會研究的基礎上擴大范圍和提高深度，對擬建項目的市場需求狀況、建設條件、生產條件、技術、設備、融資、經濟效益、環境和風險等方面，進行深入調查研究，充分進行論證，做出項目是否可行的結論，選擇并優化建設方案。

五、結束語

對于投資者運作BOT項目而言，投資機會分析是不可或缺的。從獲取項目信息開始，就展開了項目投資機會研究，通過投資環境分析、經濟性分析和風險分析形成投資機會分析報告，必要時需在此基礎上進行定量化的投資機會綜合評價，最終完成投資機會選擇，為投資決策提供依據和參考。

參考文獻：

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[5]孫尉添.基于可能性理論與ANP模型的BOT項目投資機會評價研究[D].天津：天津大學. 2004.6.

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內容摘要：危害識別與風險評價是安全發展理論中重要的一部分，對確保安全生產起著重要的作用。本文介紹了油田企業開展危害識別與風險評價的方法及意義，探討在油田企業基層單位如何進行危害識別與風險評價。

關鍵詞：危害 識別 風險 評價

危害識別與風險評價是油田企業建立HSE管理體系的基礎，只有全面、系統、細致地對生產過程中存在的危害因素進行識別和分析，獲取企業安全、環境、健康管理現狀的真實信息，HSE體系的建立才不至于走過場、搞形式，才能真正符合實際，體現出體系在安全、環境和職業健康管理方面的先進性。

危害識別與風險評價在HSE管理體系中的地位

HSE管理體系是將企業（或組織）實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起，相互關聯、相互作用，形成動態管理體系，它是油田企業做好HSE管理的先進模式。在這個管理體系中，要求油田企業進行危害識別與風險評價，確定其自身活動可能發生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現代化的管理模式，是現代企業制度之一。

危害識別與風險評價主要是指對在生產活動、服務過程中所有對健康、安全、環境造成影響的因素進行識別并對其危害程度進行評價的過程。在通常的安全管理中，有制度安全與本質安全兩種模式。按照安全管理的重心與對象及范圍的不同，可以將以制度建設和事后控制、人員懲罰為特征的傳統安全管理稱為制度安全管理模式，將以觀念建設和全程過程控制、體系改善為特征的現代安全管理稱為本質安全管理模式。危害識別與風險評價就是本質安全管理中的重要內容。

開展危害識別與風險評價的基本要求

在油田企業開展危害識別與風險評價工作，首先必須強調的是：認識是基礎，培訓是關鍵。在安全風險控制中，強化從源頭杜絕安全隱患，通過建立涵蓋各環節、各系統的集安全設計、安全運行與安全監管于三位一體的安全評估控制體系，消滅不安全，為市場創造安全的產品和服務，為員工創造安全的工作，為用戶創造安全的消費，為社會創造和諧。這是開展危害識別與風險評價工作首先要認識清楚、定位清晰的。

HSE管理體系的建立是轉變觀念、統一認識的過程，全體員工思想統一、認識一致、齊心協力，才能完成體系建立的各項工作。危害識別與風險評價是建立和實施HSE管理體系的一個重要環節，它不是單靠一個人、一個部門就能完成的，而需要各部門、和廣大員工的大力支持和積極參與，因此必須在廣大員工中廣泛開展宣傳培訓。培訓一般可分為三個層次：首先邀請廠外的HSE專家對公司的領導、相關職能部門、大隊領導進行培訓，培訓的內容側重于開展危害識別與風險評價活動的重要性、意義和目的，取得他們對活動的支持。其次是推行辦公室對基層隊領導干部進行的培訓，他們是危害識別與風險評價活動的具體組織者，是體系建立的骨干力量，對他們的培訓內容應當系統、全面、涵蓋危害識別與風險評價的全過程，其目的就在于使他們能夠真正掌握和理解危害識別與風險評價的方法、原理以及內涵，真正把危害識別與風險評價工作落到實處。最后一層的培訓是由基層隊的領導干部對本單位員工進行培訓，重點在于理解危害識別與風險評價的基本概念，開展此項活動與個人的利益關系，提高他們對本崗位活動與HSE管理之間關系的理解使他們能夠積極主動地參與到此項工作中來。通過有計劃、有目的的宣傳培訓，為工作的順利開展奠定堅實的基礎。

基層單位危害識別與風險評價的階段

對任何一個油田企業，要真正做好基層單位的危害識別與風險評價工作并非輕而易舉之事，尤其是對井下作業公司這樣的單位，工種多、設備多、工作任務重，如果沒有清晰的思路和有效的識別方法，最終的結果只能是徒勞無功。通過工作的實踐，基層單位危害識別與風險評價從總體上可以分為四個階段：即識別、評價、控制、評審。

（一）危害識別

識別是指對在生產活動、服務過程中可能對人、環境、財產造成影響和危害的因素進行辨別的過程。應考慮以下因素：物的不安全狀態，包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷；人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、不按操作規程操作；可能造成職業病、中毒的勞動環境和條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全監督、檢查、事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。在實際工作中，主要從設備和人兩個方面入手。

識別過程可采用工藝流程分解法。以海上平臺為例：將平臺的生產過程作為一個大系統，這個大系統又可分為若干子系統，每一個子系統又可分為若干孫系統，如此層層分解，直到系統的終端是設備。對每一個子系統，將其中的設備分解為元件，采用故障類型危害分析法對每一臺設備進行分析；對每一個系統中的操作，采用工作危害分析法進行分析。在分析過程中應考慮由于過去和將來的活動、產品或服務可能造成的職業安全衛生危害及環境影響，丟棄、廢棄與處理活動等。同時也應考慮異常情況以及事故和潛在的緊急情況。危害識別與風險評價需全體員工共同參與，做到全面、認真、仔細。

（二）風險評價

評價是指依照判別準則對已經識別出的危害發生可能性和嚴重性的分析。判別準則是進行危害及影響判別的依據，首先由職能科室組織有關部門，依照有關的法律要求、合同規定、公司HSE管理方針目標及相關工業標準制定。

依據評價準則對所識別的危害事故、事件或環境因素加以科學評價，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當的控制措施，把風險降低或控制在可以容許的程度。結合所識別事件發生的可能性及后果的嚴重性，決定其風險的大小以及是否是可以允許的風險。

（三）控制

風險削減措施包括以下內容：防止事故的發生；一旦發生事故后的短期、長期影響的削減（即減輕后果）；防止正在發生的不正常情況升級為事故的步驟、減緩事故對健康、安全、環境的不利影響的步驟；重大事故的應急反應步驟等。

（四）評審

評審是指對控制措施的有效性進行審查的過程，如果發現控制過程不充分，則應重新修改判別準則和重新進行風險評價，以確定更進一步的控制措施。危害識別與風險評價的最終結果應使風險降到“可允許”的程度。

進行危害識別與風險評價的方法措施

在研究出危害識別與風險評價方法之后，結合單位的實際情況，選取一個基層單位作為試點，成立危害識別與風險評價領導小組，對全體員工進行培訓，制定試點工作計劃，明確各項工作的負責人，嚴格按照上述方法開展危害識別與風險評價工作。通過分析設備、零件，找出危害因素，確定重大風險因素；對不同的風險，制定相應的控制措施，對重大風險制定管理方案，落實負責人；對習慣性操作制定操作規程，對現有操作規程中的不符合項進行修改、完善，通過識別與評價，最終形成一套非常規范的識別材料。試點之后，對上述方法中存在的不足之處進行修改和完善，然后組織其他單位進行學習，并由試點單位現身說法，向他們介紹經驗，負責指導其他單位開展危害識別與風險評價，通過這種以點帶面的形式，既節約了時間，又能收到事半功倍的效果。

通過危害識別與風險評價活動的開展，使公司領導層對公司的重點要害部位和危險場所能全面掌握，提前做好相應的安排；基層單位管理層對本單位在生產中存在的安全隱患有了全面的了解，在具體的工作中可以做到有的放矢；崗位職工也對自己日常工作中存在哪些風險做到心中有數，從而能夠有效的規避風險，這樣就自上而下都明確了重點防范的部位和環節，制定相應的措施，落實責任，嚴格按照操作規程施工，從而最大程度地做到安全生產，為油田企業的持續發展提供安全保障。

參考文獻：

1.韓達.企業開展HSE危害識別及風險評估的現狀與對策[J].安全、健康和環境,2003（7）

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論文摘要：如何更好地評價投資的市場風險并指引投資的正確方向，是一個具有挑戰性的課題。本文在分析投資風險的不同表現形式及其影響因素的基礎上，基于可持續發展理論，提出了投資持續發展的概念，并進行了投資持續發展內涵的邏輯研究，分析了投資持續發展與投資風險之間的關系，建立了投資持續發展評價框架。

投資風險分析中，現有的市場收益的風險分析和評價，通常是根據市場的供求關系以及適當的市場預測來估算市場將來的供需缺口，并結合專家對市場情況的預測，最終確定產品銷量及價格的概率分布，最后再運用解析法和模擬法來評估投資收益風險。

但隨著技術進步的加速和產品更新換代周期越來越短，市場競爭日趨激烈，投資金額大且回收期較長的項目因此將面臨更大的投資收益風險，如何更好地評價投資的市場風險并指引投資的正確方向是我們現在面臨的課題。本文在分析投資風險不同表現形式及影響因素的基礎上，基于可持續發展理論，提出了投資持續發展的概念，并進行了投資持續發展內涵的邏輯研究，分析了投資持續發展與投資風險之間的關系，為建立投資持續發展的指標體系奠定基礎。

投資風險的表現形式及其影響因素

（一）投資風險的表現形式

風險是對既定目標實現的累積不利影響之和，是偏離既定目標的程度。本文所指的投資風險，是指在實現投資預期目標過程中，所有不確定事件對投資目標的累積不利影響。通常包括：項目收益風險：產出品的數量（服務量）與預測（財務與經濟）價格；建設風險：建筑安裝工程量、設備選型與數量、土地征用和拆遷安置費、人工、材料價格、機械使用費及取費標準等；融資風險：資金來源、供應量與供應時間等；建設工期風險：工期延長；運營成本費用風險：投入的各種原料、材料、燃料、動力的需求量與預測價格、勞動力工資、各種管理取費標準等；政策風險：稅率、利率、匯率及通貨膨脹率等。

上述六種投資風險表現形式將最終體現在投資項目的壽命期內投入產出的最佳匹配，即投資財務凈現值和內部收益率等。換言之，投資風險的最終表現形式為可測算及可預測的凈收益的絕對值及長期穩定和增長。

（二）投資風險的影響因素

本文所指的投資，是指通過生產并銷售商品或提供服務獲得投資回報的固定資產投資，因此通常包含決策、建設、生產和營銷等四個特定產品生產階段，它們通過時間的串連，各自發揮作用，一致為實現投資總目標而貢獻各自的力量。

其中決策是最關鍵的階段，直接影響到目標實現的可能性。可以說，決策在投資目標實現過程中絕對是重中之重，尤其是在項目投資決策時，最終選擇的產品及技術是否在競爭激烈的市場中占據一席之地，是否富有長久競爭力，直接影響項目的成敗及預期目標和指標的實現。

因此，投資項目風險有時間上的組合階段風險，在空間上又有每個階段的風險。其影響因素主要包括決策階段的投資決策要素（投資涉及產品及規模、技術方案選擇、項目選址、公用設施設計方案以及投資估算和進度等），建設階段、生產及營銷階段中外界輸入（含外包）、人、技術、資金和外部環境等影響因素，其中投資決策結果諸要素對投資目標的實現有著舉足輕重的影響，這也是本文重點研究的內容。

投資持續發展與投資風險

投資持續發展是指投資的決策結果有利于企業和行業發展從而達到投資收益長期穩定及增長的能力。因此，投資風險中能夠影響投資收益長期穩定及增長的因素，是評價投資持續發展能力的重點關注方面。

促進投資收益長期穩定及增長的因素有以下幾方面：

產品（服務）需求的穩定性和增長性。如果投資涉及的產品需求不具有穩定性，那么它的風險將大大增加，投資回報的收益時間將會比預期投資周期大大縮短。對于那些追求短平快的投資，通常固定資產投資不大，投資壽命期很短，談不上投資收益長期穩定及增長，因此不在本文討論范圍內。因此，在諸多投資風險的影響因素中，投資決策時涉及的產品選擇將決定企業相應產品的需求穩定及長期增長。

投資涉及的產品（服務）在同類產品（服務）的市場競爭中若能長期處于領先位置，則投資收益的穩定性和增長性才有保障。根據企業能力理論，企業擁有的核心能力是企業長期競爭優勢的源泉，所謂企業核心能力是指企業組織內部一系列互補的知識和技能的組合，它具有使一項或多項業務達到競爭領域一流水平的能力。企業核心能力主要由如下一些能力要素構成：核心知識技術能力；企業組織協調能力；生產運作能力；營銷能力；戰略管理能力；創新能力。

確保投資收益長期穩定及增長的其他關鍵要素。從人類存在和發展的角度看，隨著科技和生產的不斷發展，資源利用問題和環境治理問題已經逐步成為人類所面臨的共同問題，各國政府也在不斷加強研究，制訂各種政策和采取各種措施來避免人類生存環境的惡化以及資源的過度消耗。因此，從眾多區域可持續發展理論可以看出，環境影響和資源利用，目前已經而且將來一定會在追求長期價值最大化的企業投資及經營決策中占有越來越大的比重，即可持續發展承認并要求體現出環境資源的價值。這種價值不僅體現在環境對經濟支持系統的支撐和服務價值上，也體現在環境對生命支持系統的存在價值上。應當把生產中環境資源的投入和服務計入生產成本和產品價格之中，并逐步修改和完善國民經濟核算體系。因此，環境友好及資源節約是促進投資收益長期穩定及增長的重要因素。

綜上，影響投資收益長期穩定及增長的直接原因通常包括產品（服務）需求的穩定性、競爭優勢地位的保持、環境友好以及資源節約等。投資持續發展評價的內涵是：盈利穩定、增長潛力、資源節約、環境友好。

投資持續發展評價框架及案例分析

（一）投資持續發展評價框架

投資持續發展評價是一項復雜的系統工程，由于影響投資持續發展的因素是多方面的，各因素影響程度也不盡相同，其相互間又存在一定的相關性。因此，必須結合現代數學統計方法和數學模型，才能較為真實地描述和反映出投資持續發展狀況。本文提出投資持續發展評價框架，主要包括評價標準、評價專題等四部分。

投資收益的長期穩定及增長是投資持續發展的基礎，也是投資持續發展評價的標準。評價專題包括產品（服務）的需求、核心能力和環境資源問題。如果投資涉及的產品需求不具有穩定性，那么它的風險將大大增加，投資回報的收益時間將會比預期投資周期大大縮短。因為企業擁有的核心能力是企業長期競爭優勢的源泉，積累、保持和運用核心能力是企業長期的根本性戰略。可持續發展承認并要求體現出環境資源的價值。

（二）投資持續發展影響項目目標案例分析及評價

某廠轎車減震器生產線技術改造項目是經批準建設的民品技術改造項目。該項目于2002年5月開始實施，建設地點為某廠機加區汽車零部件分廠，到2002年12月完成全部建設內容并已投入試生產。該項目于2003年3月通過了有關部門組成驗收組的驗收。

項目目標評價：

生產能力形成情況：該項目建成形成實際生產能力與批復內容比較能達綱100％生產。

產品銷售情況：產品實際銷售情況與批復內容比較，低于批復內容20％以上（現已停產）。

投資利潤率：實際投資利潤率與同行業平均水平比較，小于同行業平均水平20％以上。

投資回收期：實際投資回收期與預測值比較，大于預測值20％以上。

財務內部收益率：實際財務內部收益率與預測值比較，小于預測值20％以上。

工藝技術特點和裝備水平：實際工藝、技術特點和裝備水平能滿足生產要求，處于國內一般水平。

綜上所述，本項目按照建設內容，基本在規定的時間內、批復的概算內，順利地完成了符合質量的建設內容，具備了年產10萬支減震器的生產能力。由于近幾年汽車配件行業市場競爭激烈，單支減震器市場價格一降再降，產品成本降低空間也很小，產品已無利潤可言，該產品市場占有率也隨之逐年下降。為避免盲目競爭，產生不良后果，經研究決定，目前暫時停止汽車減震器產品的生產，現有減震器分裝線、總裝線及貯油筒縮徑機、二氧化碳自動焊機、超聲波清洗機等完好設備已封存。

投資持續發展評價：

從企業的戰略發展規劃看，本項目投資目標不符合企業戰略發展方向，也非企業擬培育的核心能力。

投資決策時考慮的只是市場上需求量的增加以及當時汽車減震器產品的高額利潤，沒有充分考慮企業自身的競爭力以及本產品市場競爭的特點（技術含量低，靠規模拼價格，成本優勢立足），尤其是該廠的核心產品與此關聯不大。

本項目投資持續發展指數較低，基于持續發展的投資項目的分析，本項目風險較大，需要認真深入地評估和論證。

與其他企業比較，本項目投資并未充分考慮對本企業而言的產品盈利增長潛力和穩定性，投資持續發展評價較差，也因此造成了本投資在決策之初就面臨著較大的投資持續發展的風險，雖然本項目的建設令人滿意，但決策的風險之大帶來了最終市場的風險，也使本項目的投資回收遙遙無期。

結論

在市場競爭日趨激烈的背景下，要想達到投資收益長期穩定并增長，在目前投資風險分析的基礎上，應該加強投資對行業及企業的可持續發展的貢獻分析和評價，從而更好評價投資持續盈利風險。

本文提出了投資持續發展內涵及其評價的框架，將來可以進一步建立指標體系，采用這個評價體系，結合現代數學方法和數學模型，比如熵值法等，就可以對行業投資持續發展狀況進行綜合評價。

參考文獻：

1.國家發展改革委、建設部.建設項目經濟評價方法與參數（第三版）.中國計劃出版社，2006

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【關鍵詞】承壓類特種設備 典型事故 現實風險分級評價

承壓類特種設備是社會發展和人們生活需要的重要基礎設備，其共同特點是危險性較大，對人們生命安全有著較大威脅，在現實當中，有許多有承壓類特種設備問題引發的安全事故，因此，加強對承壓類特種設備運行安全的監管，正確的評價其運行風險，對于保證社會經濟穩定發展和人們正常生活有著重要意義。

1 承壓類特種設備典型事故現實風險評價的指標

1.1 評價指標的選擇

評價指標體現著承壓類特種設備的特性，直接關系到其典型事故現實風險的大小，所以，選擇合理的評價指標十分重要。在評價指標體系當中，按照其指標類型的不同，可分為動態和靜態兩者，按照指標代表事故發生率，可分為概率性指標和嚴重性指標。其選擇方法主要有以下兩種：

1.1.1 FTA法初步選擇評價指標

FTA法即故障樹分析法，是通過對事故發生原因的分析來，制定相應正確的故障樹，進而得到事故風險評價指標，其優點在于能夠對事故原因作出準確、詳細、全面的分析，綜合了定性和定量分析方法，選擇過程較為簡單，具有較好的實用性。在實際選擇過程中，其具體步驟包括：（1）確定典型事故事件，并分析事故有關的各個方面因素，包括人員、設備、環境和管理等；（2）根據所得結果，對所有原因進行從上往下的逐級分析，以確定最根本原因，并根據邏輯關系繪制相應的故障樹；（3）通過定性分析的方法，得到最根本原因事件的結構重要度，確定基本事件的重要性，將結構重要度最小的基本事件排除，進而得到事故的風險因素；（4）初選評價指標：通過分析、歸納和總結上述得到的事故風險因素，結合風險定義和SMART原則，從嚴重性和概率兩個層次和人員、設備、管理、環境四個方面初選相應的評價指標[1]。

1.1.2 根據風險重要性優選評價指標

初選得到的評價指標數量較多，并不能準確地反應典型事故現實風險的等級高低，所以，還需要對這些評價指標進行優選，優選運用的方法通常是風險重要性評價法。該方法的優點在于問卷內容直接明了，得到的問卷數據處理較為簡單方便，十分適用于大批量評價指標的篩選，對于剔除不重要或不容易獲得的指標有著重要作用。

風險重要性評價法優選的具體操作步驟為：（1）分析初選評價指標的重要性，通常而言，指標重要性可分為極重要、重要、普通、不重要和極不重要五個等級，采用五分制從高到低依次代表；（2）計算評價指標的重要性系數，將調查問卷數據進行統計處理，通過相應的計算公式得到計算指標重要性系數，以便于對比評價指標的重要性；（3）對評價指標進行篩選，根據上一步得到的評價指標重要性系數，將重要性系數值超過2.5且變異系數值在25%以內的評價指標作為風險評價指標，其它不符合標準的指標去除。

1.2 鍋爐的風險評價指標體系

根據鍋爐運行的各種典型事故分析，鍋爐運行安全的風險影響因素主要包括技術、管理和運行狀況三個方面，其具體評價指標體系主要有以下內容：

首先，在技術方面，評價指標主要包括額定功率、額定工作壓力、能源種類和制造商資質等。其中，額定功率的風險等級從高到低分別為：≥14.0MW、[7.0，14.0）MW、[1.4，7.0）MW和

2 承壓類特種設備典型事故現實風險評價的模型

2.1 基于風險大小的承壓類特種設備分級模型

承壓類特種設備的典型事故是指發生于設備使用運行期間的安全事故，主要是由于監督管理不善引起的，因此，在評價承壓類特種設備的風險時，要考慮現實風險和固有風險兩個方面內容，以保證風險評價模型的全面、系統、準確。

以風險大小為基礎建立的承壓類特種設備分級模型，其出發點是預防公共安全事故的發生，對風險分級的基礎是事故預防的技術、教育、管理理論和安全系統人員、設備、管理、環境四要素理論，采用的方法主要有風險數學函數和風險矩陣模型，從而對承壓類特種設備典型事故發生的可能性以及事故結果的嚴重性影響因素進行確認。

在本模型中，事故發生的可能性因素主要包括技術、運行和管理三個方面，在風險評價指標上，也從這三個方面入手；事故結果嚴重性程度上，主要包括對人員安全影響、對財產的影響和對環境的影響以及事故本身的社會影響等方面。

2.2 承壓類特種設備定量分級的數學模型

在建立承壓類特種設備定量分級數學模型過程中，識別典型事故現實風險評價指標和指標權重都是通過風險數學函數引入的，然后根據矩陣相乘的基本算法，得到相應的數學模型。

在模型建立過程中，具體計算方法為：R=[P][M]*[L][N]，其中，[P]、[M]分別是設備風險評價指標合集及相應的矩陣，[L]、[N]分別是設備風險后果嚴重評價指標合集及相應矩陣。

設備風險評價指標合集[M]=[mi]T，i=1，2，3……n，設備風險后果嚴重評價指標合集[N]=[ni]T，i=1，2，3……n，其中，mi和ni均代表各自評價指標的權重，兩個公式中的n均代表評價指標的數量[3]。

在定量分級數學模型當中，根據計算得到的R值，通常將風險等級從高到低劃分為Ⅰ-Ⅳ四級，并采取不同的控制策略，以便于降低設備運行安全事故概率。其中，Ⅰ級代表不可接受風險，主要通過終止設備運行和最高級別預控措施，直到風險消除或降低至安全值后恢復運行；Ⅱ代表不期望風險，主要通過限制運行和中級別預控以及高強度監管措施，將風險降低；Ⅲ級表示能夠接受風險，控制措施主要有部分限制運行、低級別預控和較高強度的監管以及采取必要保護措施；Ⅳ級表示低風險，控制措施主要有警告信息、常規監管以及企業自控。

3 結語

承壓類特種設備作為一種重要的基礎設備，對于國民經濟發展和社會生產生活有著重要影響，一旦發生安全事故，極容易引起重大的生命財產損失，所以，保證承壓類特種設備運行安全極為重要。而通過承壓類特種設備典型事故現實風險分級評價的方法，將設備運行風險因素納入評價指標體系當中，能夠對設備運行風險進行有效評價，采取合理的措施降低風險問題發生，提高識別運行安全。

參考文獻：

[1] 羅云，徐麗麗，崔文，黃強華，羅志群，葛升群，夏鋒社.承壓類特種設備典型事故現實風險分級評價方法研究[J].安全與環境工程，2014（01）：98-102+107.

[2] 王新杰，羅云，何毅，李順榮，陳志良.承壓類特種設備使用過程風險分級方法研究[J].工業安全與環保，2014（04）：52-55+59.

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一、總 論

(一)項目背景

1、項目名稱

2、建設單位概況

3、可行性研究報告編制依據

(二)項目實施的背景及必要性

1、實施背景

2、實施必要性

(三)項目概況

1、擬建項目

2、建設規模與目標

3、主要建設條件

4、項目總投資及效益情況

5、主要技術經濟指標

(四)主要問題說明

1、項目資金來源問題

2、項目技術設備問題

3、項目供電供水保障問題

二、市場預測

(一)項目市場分析

1、智慧旅游簡介

2、國外智慧旅游建設

3、國內智慧旅游建設

(二)市場需求預測

(三)主要競爭企業分析

(四)營銷策略

1、服務策略

2、技術領先策略

3、客戶定位策略

三、項目架構方案及商業模式

(一)項目總體架構方案

(二)重點領域架構方案

(三)項目B2B、B2C、O2O相結合的商業模式

四、場址選擇

(一)場址所在位置現狀

(二)場址建設條件

五、技術方案、設備方案、工程方案

(一)技術方案

1、數據中心

2、公共信息平臺

2.1 建設目標

2.2 總體架構

2.3 建設內容

(二)技術要求

(三)設備方案

1、設備及軟件選配原則

2、設備選型表

3、軟件選型表

(四)工程方案

1、土建工程

2、裝修工程

3、供配電

4、綜合布線

4.2方案設計

4.3設備購置

5、照明系統

6、空調系統

7、新風系統

8、消防系統

9、防雷接地系統

10、環境監控系統

11、排煙系統

12、門禁系統

13、保安監控系統

14、舊址與新建比較

六、主要原材料、燃料供應

(一)主要原料材料供應

(二)燃料及動力供應

(三)主要原材料、燃料及動力價格

(四)主要原材料、燃料年需要量表

七、場地使用、公用輔助工程

(一)場地布置

1、機房布局

2、效果圖

(二)公共輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、通信系統設計方案

4、通風采暖工程

5、防雷設計

6、防塵設計

7、接地系統

8、安防系統

9、消防系統

八、節能措施

(一)節能措施

1、節能規范

2、設計原則

3、節能方案

(二)能耗指標分析

1、用能標準與能耗計算方法

2、能耗狀況和能耗指標分析

九、節水措施

(一)節水措施

(二)水耗指標分析

十、環境影響評價

(一)場址環境條件

(二)項目建設和生產對環境的影響

1、項目建設對環境的影響

2、項目運營對環境的影響

(三)環境保護措施方案

1、設計依據

2、環保措施

(四)環境保護投資

(五)環境影響評價

十一、勞動安全衛生與消防

(一)勞動安全與職業衛生

1、設計依據

2、設計執行的主要標準

3、設計內容及原則

4、職業安全

5、職業衛生

6、輔助衛生用室

7、職業安全衛生機構

(二)消防

1、設計依據

2、總平面布置

3、建筑部分

4、電氣部分

5、給排水部分

十二、組織機構與人力資源配置

(一)組織機構

1、項目法人組建方案

2、管理機構組織方案

(二)人力資源配置

1、工作班次

2、項目勞動定員

3、職工工資福利

4、員工來源及招聘方案

5、員工培訓

十三、項目實施進度

(一)建設工期

(二)項目實施進度安排

(三)項目實施進度表

十四、招標方案

(一)編制招標計劃的依據

(二)招標內容

十五、投資估算

(一)投資估算依據

(二)建設投資估算

1、建筑工程費

2、安裝工程費

3、設備購置費

4、土地出讓金

5、軟件購置及開發費

6、期間費

(三)鋪底流動資金估算

(四)項目總投資

(五)投資使用計劃

十六、融資方案

(一)資本金籌措

(二)融資方案分析

十七、財務評價

(一)計算依據及相關說明

1、項目測算參考依據

2、項目測算基本設定

(二)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

1、銷售收入

2、銷售稅金及附加費用

(三)總成本費用估算

1、直接成本

2、工資及福利費用

3、折舊及攤銷

4、修理費

5、其它費用

6、總成本費用

(四)財務評價報表

1、項目損益及利潤分配表

2、項目財務現金流量表

(五)財務評價指標

1、投資利潤率，投資利稅率

2、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期

(六)不確定性分析

1、敏感性分析

2、盈虧平衡分析

(七)財務評價結論

十八、項目經濟效益與社會效益

(一)經濟效益

(二)社會效益

十九、風險分析

(一)項目風險因素識別

1、規劃風險

2、組織機構風險

3、人才體系風險

4、技術風險

5、資金風險

6、實施風險

7、運營模式風險

8、信息安全風險

9、支撐環境風險

(二)項目風險防控措施

1、規劃風險防控措施

2、組織風險防控措施

3、人才體系風險防控措施

4、技術風險防控措施

5、資金風險防控措施

6、實施風險防控措施

7、運營模式風險防控措施

8、信息安全風險防控措施

9、支撐環境風險防控措施

二十、結論與建議

(一)結論

(二)建議

附 表：

1、附表1 項目建筑工程費估算表

2、附表2 項目設備購置費估算表

3、附表3 項目軟件購置費估算表

4、附表4 流動資金估算表

5、附表5 項目總投資估算表

6、附表6 項目總投資使用計劃表

7、附表7 項目銷售稅金及附加費用

8、附表8 項目攤銷估算表

9、附表9 項目折舊估算表

10、附表10 項目總成本費用估算表

篇10

關鍵詞：港口環境；風險評估；DEMATEL方法

1 港口環境風險管理技術思路

2015.8?12天津港發生爆炸事故，再次引起了環境污染，同時也給人民的生命財產帶了重大損失。這次事故再次給我們敲響了環境風險防范和管理的警鐘。港口環境風險的主要特點是危害性和不確定性[1]。中國目前的港口環境風險管理一般分為四個階段：環境風險識別、環境風險預測與評估、港口環境風險綜合分析以及風險的防范和管理措施的制定[2]。

其中，港口環境風險綜合分析是從整體出發，分析各種風險因素之間的關系。港口環境風險的防范和管理是指通過對風險因素的評估結果以及綜合分析結論，利用可行的工程管理手段最大限度地降低風險的過程[2-4]。

DEMATEL（Decision Making Trial and Evaluation Laboratory）方法是一種運用圖論與矩陣工具進行系統因素分析的方法，通過計算每個因素的原因度與中心度，來確定每個因素在系統中的地位和因素間的因果關系。該方法對于處理較復雜的社會問題，特別是系統中的要素關系不夠明確的問題更為有效[5]。故文章采用該方法在港口環境風險綜合分析階段進行量化的分析，為制定風險防范和管理措施提供建議。

2 基于DEMATEL方法的天津港環境風險因素分析

環境風險因素識別是環境風險評價的基礎， 通過對天津港現狀調研與歷史風險事故統計分析[6]，主要的環境風險因素識別見表1。

（1）首先分析各因素之間相互影響關系，如因素Ai對因素Aj

有直接影響，則影響程度定義為：“無影響”為0、“影響較弱”為1、“影響弱”為2、“影響強”為3、“影響很強”為5，然后構建各因素之間的直接影響矩陣X，見表2。

（2）規范化直接影響矩陣X，得矩陣Y。具體做法為：對X矩陣的各行求和，得出最大值，設為m，令Y=X/m。

（3）計算被影響度A、影響度B、中心度C和原因度R。

每個影響因素的被影響度A為綜合影響矩陣Z中這個影響因素下的列和，表示該元素受其它所有因素的綜合影響值。每個影響因素的影響度B為綜合影響矩陣Z中這個影響因素下的行和，表示該元素對其他所有元素的綜合影響值。每個影響因素的中心度C為綜合影響矩陣Z中關于這個影響因素的行和與列和之和，表示該因素在系統中的重要性程度。每個影響因素的原因度R為綜合影響矩陣Z中關于這個影響因素的行和與列和之差，表示該因素與其他因素的因果邏輯關系程度。若R為正，表示該因素對其他因素的影響大，稱為原因因素；若R為負，則表示該因素受其他因素的影響大，稱為結果因素。

（4）繪制因素的原因-結果圖，見圖1。

根據以上分析可以得出如下結論和建議：

（1）天津港港口環境風險的原因因素（即原因度大于零），按原因度大小排列的前四位是：雷擊、天氣原因、誤操作、設施老化。它們對其他風險因素的發生的影響很大，需要制定有效的防范計劃和管理措施。其中，對于不可控的雷擊和天氣原因，我們要做好預警和防范措施；而誤操作和設施老化是可控的，可以通過加強管理來控制。

（2）天津港港口環境風險的結果因素（原因度小于零），按大小排序前三位為：船舶故障、管道接口泄漏、罐體破裂。它們極易受到其它風險因素的影響而發生，必須加以重視。

（3）按中心度大小排序前兩位分別是：火災和船舶故障，說明這兩個因素對環境安全的影響很大，需要重點管理。

3 結束語

港口項目占地面積大，處于水陸交界處，內容復雜，環境影響因素繁多，且各因素相互作用，如何識別港口環境風險中的關鍵影響因素，加以重點防范與管理是風險管理的前提。文章運用DEMATEL方法對港口環境風險因素進行綜合定量分析，理清各風險因素之間的關系，找出主要影響因素，為港口項目生產運營的環境風險防范和管理提供建議。

參考文獻

[1]胡二邦，姚仁太，等.環境風險評價淺論[J].輻射防護通訊，2004（1）.

[2]張利鳴，李樹兵，等.環境風險分析在港口規劃環境影響評價中的應用[J].中國航海，2006（2）.

[3]王靖，田慶林.港口建設項目環境風險評價模式初探[J].交通環保，2003（3）.

[4]宋世偉.化工建設項目環境風險評價探討[J].遼寧化工，2006（2）.