導語：如何才能寫好一篇工程造價的審核，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程造價審核、內容、方法

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、工程造價審核的目的

對工程建設的造價審核主要目的是合理確定和有效控制工程造價，規范造價行為，而更重要的原因是實現資源優化合理配置，使投資效益實現最大化。通過對工程造價進行全面、系統的檢查和審核，及時糾正存在的錯誤。在審核工程造價時，最主要是以工程量是否正確，單價的套用定額子目是否合理，費用的計取是否準確這三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標文件、會議紀要、工程變更簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行核實

二、工程造價的審核內容

對工程的造價的預結算進行審核時，應該特別注意工程量的正確性、單價套用的合理性以及費用計區的準確性等，只有充分考慮這三個方面，并結合建筑工程的施工圖、合同、協議等，對建筑工地進行細致的考察，才能使得工程造價的核算開展得更順利。

1、工程量的審核。我們只有在掌握工程量的計算規則，才能更好的對施工圖工程量進行審核，審核時要注意，工程的內容與圖紙、設計及現場簽證是否相符合，工程量的計算與約定的定額以及工程量的計算法則是否相符，工程量的計算單位與是否與定額的單位相一致，工程量的計算公式和計算程序是否清晰合理，分部審核的重點主要有：土石方、打樁、墻體、腳手架、柱、梁、板等基本的不可缺少的。

2、套用單價審核。工程造價的定額無論從形式和內容，還是從計算單位和數量標準都必須按照科學性、權威性、合法性嚴格執行，不能隨意對其更改。我們在進行審核套用預算單價是要特別注意對定額單價直接套用的審核、對定額單價換算的審核、對定額補充的審核等這幾個方面。

3、費用的審核。取費應當參考相關的文件，并根據當地的工程造價的管理部門的有關規定或頒發的相關文件來確定具體的收費標準。

三、套用單價常見的問題與審核對策

1.單價套用時常見的問題。工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。工程預、結算書中所列各分項單價是否與定額相符，其名稱、規格、計量單位、人材機消耗數量、所包括的工作內容是否與定額一致，是審核的重點。主要存在的問題是利用子目名稱的近似性，套用單價高的子目；對定額子目工作內容說明中已包括的工序增列子目計價；套用多個定額子目重復計價；調高子目中人、材、機消耗數量。

2.單價套用審核對策。

（1）對直接套用定額單價的審核──先要注意采用的項目名稱和工作內容與設計圖紙標準是否相一致，如工作內容、斷面形式、強度等級混凝土標號、水泥砂漿比例等。其次要注意工程項目是否重復套用，比如裝修時，水泥砂漿、現澆水磨石及塊料面層的樓梯均包括底面及側面抹灰，屋面及防水工程中，防水卷材的附加層、接縫、收頭、冷底子油等工料已計入定額內，不另行計算，冷底子油定額只適用于單獨刷冷底子油的情形，防水定額中的涂刷厚度已綜合取定等等。再者，要考慮是否有扣減的費用，比如一層砌體檐高在3.6m以下時，均應扣除定額內的垂直運輸機械費；執行現澆商品砼（泵送）時，塔吊臺班應乘系數0.98。另外，有些軟件對定額中人、材、機消耗量的調整（這種調整一般情況是不允許的）并不顯示，如果預、結算編制人員修改了這部分內容的話，審核的時候要非常謹慎細致。

（2）對換算的定額單價的審核──審查定額單價的換算首先要審核內容是否是定額中允許換算的，其次是審核換算是否正確。在執行定額時, 一般不應采取施工機械的不同, 施工方法的不同而進行機械臺班定額消耗量和單價換算。對于定額或計價文件規定可以換算的子目才能進行換算。比如，有的省份規定“磚墻不分清水、混水和藝術形式，不分內外墻，均執行同一定額。定額中磚的用量是按標準和常用規格計算的，規格與定額不同時，磚及砂漿用量應作調整，其余不變。墻存一磚以上的，除大侖磚外，均套用一磚墻相應定額”。另外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，換算的方法是否準確、采用的系數是否正確。

四、工程造價審核方法

1、對比審核法

利用已建成的相似工程的預結算資料為參考依據對比審查擬建的類似工程預算的一種方法。施工地點在同一地區的建筑工程如果結構形式、建筑標準、功能用途、層數都基本相同,其工程造價應基本相同。因此在總結分析已完工程造價資料的基礎上,可以計算出同類工程的各種工程量平米含量指標和材料消耗指標,從而計算出同類工程的平米造價指標。再根據這些指標對審核對象進行分析對比,找出相同部分作為參考依據,對不同部分進行重新計算。對比審查法,一般有以下幾種情況應根據工程的個體差異區別對待。

(1)兩個工程結構形式、建筑標準、功能用途、層數都基本相同,但基礎部分不完全相同。其新建工程基礎以上部分可采用對比審查法,基礎處以下不同部分可采用相應的審查方法。

(2)兩個工程設計相同,但建筑面積不同。可根據已完工程的造價資料計算出平米單價,再根據平米單價指標計算出新建工程的工程造價。

(3)兩個圖紙大部分設計相同,局部不同時,可利用相同部分的各項經濟指標進行對比審核,不能對比有差異的部分按圖計算。

2、重點審核法

重點審核法就是對工程概預算中的重點項目進行審核的方法。這種方法是有側重的選擇在工程造價中占比重較大、費用較高的分部分項項目作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、硅工程、鋼筋工程、屋面及防水工程、門窗幕墻工程、及主要的措施項目費等。重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。而一些附屬項目,零星項目,可忽略不計。另外對費用的計取,材料的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,審核時間較快。適合工程規模較大,審核時間較緊的工程概預算。

3、全面審核法

全面審核法又叫逐項審查法,即依據施工合同規定的施工內容,工程價款結算辦法和施工圖紙的要求,全面審核工程量、定額單價、材料價格、取費標準。其具體計算方法和程序與編制預結算基本相同。即按照施工程序逐項計算工程量,套用相應的定額,再計算材料價差,匯總直接費后取費計算工程總造價。這種方法的優點是:全面、細致,經審核后的造價誤差小,準確率高。缺點是:審核工作量大,若項目規模大,則需要較長時間才能完成審核工作。工程造價涉及甲乙雙方的經濟利益,關系到國家基本建設投資的控制,為了計算精確,避免誤差目前大多采用全面審核法審核工程造價。同時對于具有代表性的標準建筑均需采用全面審核法,經全面審定后作為確定相類似工程的造價的參考依據。

結束語

在進行工程造價審核時，由于工程的建設規模、繁簡程度不同，因此應根據工程的具體特點、采用多種方法相結合，靈活使用，一般是以全面審核法和對比審核法為主，從而保證通過工程造價的審核，達到合理控制工程造價的目的。

參考文獻

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[2]叢培經．工程項目管理[M]．北京：中國建筑工業出版社，1997.

[3]劉伊生．工程造價管理基礎理論與相關法規 [M]．北京：中國計劃出版社，2003.

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關鍵詞：公路工程 工程造價 預算審核

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

公路建設為國家經濟發展做出了突出貢獻。但公路建設存在投資大，風險多等特點，因此做好工程造價預算審核很有必要。本文主要分析了公路工程造價的預算審核的意義、內容、方法等，為以后的研究奠定基礎。

一、公路工程造價的預算審核的意義

隨著我國經濟的快速發展，各個行業對完善成熟的交通運輸的需求也日益增加。對此，國家采取多項措施完善交通基礎設施建設，公路運輸作為交通運輸的重要組成部分，更是國家建設的重中之重。但是公路建設也存在投資大，風險高等特點，做好公路工程造價的預算審核尤為重要。

公路工程造價的預算審核的效果與準確性直接關系到整個工程造價的控制，關系到整個工程是否能達到預期的社會效益和經濟效益。采取合理有效的預算審核方法能夠保證預算的有效性，確保工程的實際造價控制在額定的投資規模之內，確保工程項目實現經濟效益和社會效益的統一。

公路工程造價的預算審核有利于工程項目造價控制在一定范圍之內，保證造價的合理性；有利于客觀準確估算公路工程投資的效益；有利于招投標工作的開展。

二、公路工程造價的預算審核的內容

公路工程造價的預算審核主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

（一）工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。負誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍；二是分清限制范圍；三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。

（二）套用單價的審核。公路工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：(1) 對直接套用定額單價的審核。首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致。其次工程項目是否重復套用。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。(2) 對換算的定額單價的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，同時換算的方法是否準確，采用的系數是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。(3) 對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

（三）費用的審核。取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

三、公路工程造價的預算審核的方法

(一)重點審核法。所謂重點審核法，顧名思義，就是著重抓工程預算中的重點項目進行審核的方法。重點審核法對于其他審核法來說主要優勢就是有側重點，一般選擇工程量大而且投資費用比較大的部分項目工程的工程量和單價為審核的重點和要點。一般來說，抓住了整個公路工程施工項目的要點和重點的工程造價預算核，工程造價預算的工作就起到了事半功倍效果。公路工程造價預算的重點審核法能夠以相對較少的審核工作量達到相對較好的預算審核效果，一定程度上可以節約審核成本。

(二)對比審核法。所謂對比審核法就是對預算資料加以分析和總結，概括出相同類別的工程造價和人工、物料及機械設備的消耗的規律，總結出不同地區、不同用途、不同結構形式，不同類別的建筑工程的單價值班和人工物料消耗指標，并且根據這些規律和指標對比分析審核對象，加強對不符合一般投資規律的部分工程項目的重點核算，著重對不合法一般指標的項目進行計算，找出存在差異的原因的審核方法。

(三)全面審核法。全面審核法是指公路工程造價預算的審核按照施工圖紙的要求，結合預算編制的額定費用、施工組織設計和既定的造價計算規定，對工程項目的工程量、額定單價和費用計取等方面進行全面的審核，以保證工程造價預算審核的全面性和系統性，確保工程造價預算審核的有效性。全面審核法涉及到工程造價的全方面，審核工作量大，審核過程復雜繁瑣，但是審核全面，系統，能夠從全方面反映預算審核的內容。當然。由于全面審核法工作量大、審核過程復雜和繁瑣的缺點，使這種方法的使用范圍比較多用于審核初學者和投資項目不多的工程。全面審查法雖然耗時長、工作量大、重復勞動。但是全面和細致，審核質量高，效果好。雖然在投資規模較大，涉及工程項目較復雜的情況下比較少使用，但是對于建設單位嚴格控制工程造價是非常有幫助的。

4、總結語

通過工程造價實踐，進行工程造價和各種價格、費用的分析和累計計算，復核及審核，編寫說明、成稿裝訂。預算二字是反映實際造價的綜合體現，同時也是一項復雜的系統工程，不僅涉及到項目外的干系人，也涉及到項目內的財務、工程等部門。只要熟悉和掌握了設計圖紙，合理進行施工組織設計，充分利用計價定額資料以及計算和提取工程量的程序和方法，工程的預算就變得由難而易，進而就會準確掌握工程造價。

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【關鍵詞】工程造價問題暴露解決措施結算審核

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

前言

在工程項目的嚴峻考驗之下，我們在確保工程質量的前提之下關注工程造價問題始終都是工程造價部門和投資者比較關注的一個問題。隨著社會主義市場經濟體制改革的過程，我們需要適應整個社會的大環境，合理確定和有效調控建設工程造價。由此，我們不難發現，作為工程造價的管理方必須做到在決策、設計、實施、竣工驗收、結算階段來進行合理分析并采取相應的戰略措施。然而在工作當中出現紕漏也是不可避免的，那么這么也就要求我們避免采用多計工程提高工程造價工程造價構成項目多，且變動頻繁的問題從而必須加強工程。

二、工程造價審核以及審核意義

工程造價的審核主要是對工程量計算、單價確定及費率選取的合理性、科學性進行審核,從而公正、合理、科學、準確地審定工程造價。一直以來工程造價審核問題始終是一個非常重要的突出的問題，如果在審核方面出現了紕漏將會使得整個的工程造價出現失控的局面，也會降低工程的投資效益，所以說在一項重大的工程面前工程造價預算審核是一個很重要的工作。

首先通過審核預算可以準確的把握工程造價，提高基建投資的效益。基本建設計劃是要依據基本的建設概算編制的，如果出現編制不實的問題，就會在資金分配方面出現不合理的結構布局，從而阻礙整個的工程進度；其次是對于建設材料以及物資方面來說，可以加強其合理的配置。具體的施工單位的備料計劃是依據相關的預算進行的，如果在這個環節出現不準確的話，就會在采購方面出現不均衡的情況，使得建設進程出現不利。

其三是提高經營管理的水平。工程造價是由施工圖的預算來決定的，并且它進一步會影響到企業的收入。總之加強工程造價的審核預算可以提高勞動生產率以及效率的提升，節省用料以及相應的貨幣開支，從而降低整個工程造價的成本。尤其是我國在加入了世貿組織之后所面臨的機遇和挑戰也是前所未有的，國家在工程建設方面投入了巨大的資金以及人力、物力和財力等，從而推動國民經濟的不斷發展，在管理建設之中工程造價項目是不可或缺的一項，所以在預算審核方面的控制也就擺在工程建設的面前，這對于我國的經濟長足的發展來說其影響是深遠的。

三、工程造價預算審核中所存在的諸多問題分析

1.工程造價與工程技術的結合不足

相當一部分的工程項目基本上均是異地設計院所設計的，并非是本地設計院，所以，由于地域存在不同程度的差異，導致了工程造價的加大。除此之外，許多設計人員設計理念保守，設計思想滯后，并且完成設計以后，造價工程師無法真正的根據設計圖紙切身的參與到整個建設過程當中，無法對各方面的工程預算進行多角度的控制，最終導致工程實際與設計的嚴重脫節。

2.工程造價預算不準確

由于近年來建筑市場受到了宏觀政策的影響，雖然施工材料的價格得以有效的控制，但是因工程項目涉及范圍較為廣泛，建設周期較長，即便是在工程施工的初期詳細的預測了市場風險和價格波動等情況，并且將一定的余地留給預算，但是仍無法切實的保證工程造價的準確無誤，這便加大了工程造價超預算的可能性。

3.工程預算編制有待合理

許多預算編制人員由于責任心不足，不能對工程情況詳實且深入的進行研究及調查，導致所編制的造價預算經常性的出現漏項及缺項的不良情況，難以對工程實施的費用支出進行正常的預測及全面的反映，導致工程造價預算無法充分的發揮出指導性作用。所以，建設施工單位為了有效的保證工程的進度以及工程的質量，不得不對超預算審核加以選擇。

四、工程造價預算審核的方法分析

根據情況進行審核由于各工程的規模大小、繁簡程度不同，所放應的工程預算的繁簡和質量水平也有所不同。因此，審核預算人員應采用多種多樣的審核方法，如全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法，以及篩選法等，以下就重點介紹幾種審核方法

1.全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額的工程細目，逐一的全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法優點是全面、細致，經審查的工程預算差錯比較少，質量比較高；缺點是工作量大。對于一些工程量、工藝比較簡單的工程，編制工程預算的技術力量又比較薄弱。投資不多的項目，一般采用此方法。

2.重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點對補充單價進行重點審核以及對記取的各項費用（計費基礎、去費標準等）進行重點審核。該方法的優點是重點突出，審查時間短、效果好。

3.對比審核法

對比審核法就是用已建成工程的預算或雖未建成但已審查修正的工程預算對比審查擬建的類似工程預算的一種方法。對比審查法，一般有以下幾種情況，應根據工程的不同條件，區別對待。

（一）兩個工程采用同一個施工圖，但基礎部分和現場條件不同。其新建工程基礎以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用響應的審查方法進行審查。

（二）兩個工程設計相同，但建筑面積不同。根據兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程量。或者用兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量，進行對比審查，

（三）兩個工程的面積相同，但設計圖紙不完成相同時，可把相同的部分，如廠房的柱子、房架、屋面、磚墻等，進行工程量對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。

4.分組計算審查法

分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中有關項目劃分若干組，并把相鄰且有一定的內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

5.篩選法

篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。

五、結束語

工程造價的預結算審核的重要性是不可忽視的。只有嚴格控制好造價的各個環節，并且在結合實際的基礎之上采用切合實際的計價依據，制定合理的設計和施工預算我們才可以不僅滿足施工的需求，還可以使工程的效益達到最大的優化。

參考文獻

[1] 黃春苗 在項目建設中如何有效降低工程造價大觀周刊-2012年32期

[2] 陳春輝.建設工程造價預結算審核的探討[J].科技技術應用,2012(7):144.

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關鍵詞：工程造價；審核；管理

一、提高工程造價審核水平的措施

工程造價審核是一個系統工程，其質量的好壞是眾多因素綜合作用的結果。要做好工程造價審核工作，必須注重以下幾個環節：1.加強專業知識學習，提高從業人員整體素質，合理確定工程造價審核人員。工程造價咨詢機構已成為工程造價管理的中介組織，這是市場經濟對建筑市場規范化管理的必然趨勢。從業人員肩負著規范建筑市場中工程造價審核的重任，只有不斷提高理論水平和實際操作能力才能勝任這一工作。

2.建立健全規章制度，強化基礎建設工作。良好的工作秩序和高素質的從業人員必須有健全的規章制度給予保證，只有這樣各項工作才能順利進行。各單位應制定或借鑒適宜的工作制度，例如《工程造價審核人員崗位責任制》、《工程造價審核基礎資料交接制度》、《工程造價編制審核檔案裝訂及管理辦法》等。同時，為了確保規章制度的順暢運行，理應明確責任，定期檢查，對違規行為嚴厲查處，勒令整改。3.重點項目多級復審制，即重點項目由主審工程師審核，復審工程師復核，并將復核后的結果報領導再次復審，由領導復審后的結果為終審結果，最大限度地降低審計風險。4.工程造價審核人員定期召開例會，旨在解決問題，交流經驗。每周或月一次的例會應成為工作的一項內容，在例會中把遇到或發現的問題提出來，共同探討解決問題的方法，如沒達成共識，就向定額管理部門咨詢，并將咨詢結果反饋給工程造價審核從員。這樣既有利于解決問題，又有利于提高工程造價審核人員整體素質。5.制定審計人員準則，加強職業道德教育。倡導責任重于泰山，形象高于一切的思想意識，恪守工作原則，發揚廉潔自律的作風。針對工程造價審核方式及工作對象的特殊性，工程造價審核人員應恪守“四不”準則，即：審核人員不準對甲、乙方提出工作以外的任何要求；不準收受任何禮品和禮金；不準參加乙方的任何宴請和娛樂活動；不準利用工作之便辦私事。“四不準”準則約束工程造價審核人員廉潔自律，以確保客觀、公正、實事求是地反映工程實際造價，真正維護建設單位和施工企業經濟利益。

二、強化工程造價管理的全程模式

工程的造價管理是一項綜合性的工作。做好工程造價管理工作，有效地對工程造價進行合理的控制，就需要進行多方面的考慮，并按實際工程情況予以實施。

1.項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術指標，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，合理確定造價是評估建設項目、開展后續工作的關鍵。

2.設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。因此，若要順利完成工程的造價管理，就必須要嚴把設計關：必須實行設計招投標的市場化，提倡良性競爭；從工程建設實際需要出發，慎用設計方案，以免造成不必要的浪費；對設計方推薦或者規定使用的設備和材料，進行核查鑒定；強化預算管理，注重市場信息。

3. 項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，可接受業主委托編制實物工程量清單和一系列相關文件，招標控制價的編審工作是招投標管理的核心工作，因為招標控制價是確定工程承包合同價的基礎，只有科學的招標控制價，才能正確地判斷投標的所報價格的合理性和可靠性，進而在定標時依據工程招投標的管理規定，把握標價的合理性和競爭性，做出正確的決策。評標、定標中把造價執業者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據，保證標價的科學合理。為有形建筑市場的投標報價、招標控制價的編制提供社會服務，創造公平競爭的環境。

4. 項目實施階段，造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑產品形成階段，除伴隨施工的時間推移發生的其他建設費用外，大量的投資資金通過施工這一環節不斷“物化”，最終實現項目投資。有效的造價控制可以調節發承包雙方的行為和利益，即降低業主的投入成本，增加項目利潤，又可以促使承包商規范施工行為。作為工程造價咨詢機構來說，實際操作中嚴格按約定辦理協助業主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經約定的規定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業主投資決策控制提供依據。

5. 竣工結算階段是工程造價管理的終點站。該階段應認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際簽證、不合理的技術措施等增加的費用；應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制；在工程竣工交付使用后，要對項目進行綜合評價。

綜上所述，工程造價審核是工程造價管理的重要環節，是控制工程造價的必要手段，能夠有效地防范高估冒算等社會不良現象，提高資金的利用率，維護國家和企業的基本利益；而有效的控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價，高估冒算及投資失控等問題，節約國家建設資金，維護咨詢市場正常秩序，促進國民經濟的健康發展。

參考文獻：

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摘要：工程造價預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環節，本文通過對工程造價審核的內容和工程造價的審核方法兩個方面詳細闡述了工程造價的審核。

關鍵詞：造價審核審核內容審核方法

一、工程造價審核的內容

預結算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

（1）工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

（2）套用單價的審核

工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：

①對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致。其次工程項目是否重復套用。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。

②對換算的定額單價的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

③對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

（3）費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

二、工程造價的審核方法

通過幾年來的工程實踐，以及自己在工作中的審計經驗，對工程造價的審計有一定的個人見解，現給大家進行共同分享。主要表現有以下幾種：

（1）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算；投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

（2）重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。

（3）對比審核法

在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

（4）分組計算審查法

就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

（5）篩選法

篇6

關鍵詞：工程造價；預算審核；建議

Abstract: The project cost of the pre-audit settlement is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures and an important means. The settlement, comprehensive, systematic examination and review, timely correct mistakes and problems existed, make it more reasonable to determine the project cost, to achieve the effective control of project cost in the objective, to ensure the realization of project target management. In view of the current situation of our project cost management in this paper, the project cost budget audit conducted in-depth inquiry, hope to have a positive impact to cost control of construction project.Key words: engineering cost budget; suggestion 中圖分類號：TU723.3

一、前言

近些年以來，隨著我國市場經濟體制改革的迅速發展及不斷深入，工程建設投資隨之增大，而工程造價管理對施工主體的經濟效益有著越來越大的影響，對整個建筑市場的競爭規范化也發揮著重要的作用，而工程造價的預算設和是對工程造價加以合理確定的重要手段及必要程序，在建設過程中發揮著不可或缺的作用。

二、工程造價預算審核的主要內容

（一）審核費用

應當按照工程造價部門所實施的有關規定及文件確定取費費率，并且有機的結合招投標文件、合同等。在工程造價預算審核的過程當中，應當首先考慮取費文件是否有效，然后判斷取費表是否符合工程的性質，還應當研究審核費用的費率正確與否，價差調整材料與文件規定切合與否等。在計算取費費率時，應當注意取費基礎正確與否。

（二）審核套用價值

1、審核補充的定額單價

對補充定額單價的審核，應當檢查的主要是編制的方法與編制的依據是否正確，機械臺班單價、人工工日單價和材料預算價值是否合理。

2、審核換算的定額單價

為了充分的保證換算單價的準確性，應當切實的對換算的內容加以明確，比如換算的是機械中的部分或者全部，還是定額中的材料及人工；要把采用的系數和換算的方法弄清。

3、審核套用的直接定額單價

要注意施工單位所選取的項目內容、項目名稱與設計要求是否相符；注意預制構件的鐵件、瀝青隔氣層下的冷底子油、建筑工程的給排水設施以及理清卷材防水層有無重復套用。由于總包分包與項目工程聯系密切，因此，在預算綜合定額的項目當中，非常容易引起重復工程量的出現。

（三）審核工程量

從總體上來看，工程量誤差可以劃分成負誤差及正誤差兩大方面。其中，正誤差主要表現于設計室外高度小于實際的土方開挖高度，在計算時應當根據圖紙加以計算。未扣墻體中的過梁、圈梁所占的體積；未扣地溝、樓地面孔洞所占的面積；計算鋼筋未扣保護層；柱、板、梁交際處的箍筋及力筋計算重復等。正誤差主要的表現是工程量的計算完全按照理論尺寸，所以，審核施工圖的工程量必須對工程量的計算規則加以熟悉。

三、工程造價預算審核中所存在的諸多問題分析

（一）工程造價與工程技術的結合不足

相當一部分的工程項目基本上均是異地設計院所設計的，并非是本地設計院，所以，由于地域存在不同程度的差異，導致了工程造價的加大。除此之外，許多設計人員設計理念保守，設計思想滯后，并且完成設計以后，造價工程師無法真正的根據設計圖紙切身的參與到整個建設過程當中，無法對各方面的工程預算進行多角度的控制，最終導致工程實際與設計的嚴重脫節。

（二）工程造價預算不準確

由于近年來建筑市場受到了宏觀政策的影響，雖然施工材料的價格得以有效的控制，但是因工程項目涉及范圍較為廣泛，建設周期較長，即便是在工程施工的初期詳細的預測了市場風險和價格波動等情況，并且將一定的余地留給預算，但是仍無法切實的保證工程造價的準確無誤，這便加大了工程造價超預算的可能性。

（三）工程預算編制有待合理

許多預算編制人員由于責任心不足，不能對工程情況詳實且深入的進行研究及調查，導致所編制的造價預算經常性的出現漏項及缺項的不良情況，難以對工程實施的費用支出進行正常的預測及全面的反映，導致工程造價預算無法充分的發揮出指導性作用。

四、對工程造價預算審核的建議措施

1、因為施工需要的材料及設備的價格不一，品種繁多，并且在總造價中材料設備的購置費用占據了一半以上，所以，工程造價的編制人員應當明確材料設備的價格、品種、性能及規格，并且盡快的把工程造價預測系統建立起來，實施動態的控制和管理，進而作出合理的預測，適當適時的調整差價。

2、預算人員在編制造價預算時，應當通讀設計圖紙，全面的理解設計人員的意圖，實現審核圖紙與閱讀圖紙的結合，以此為基礎將預算編制分項準確的做出，合理的計算工程量，并且精確、熟練的對定額單價加以套用，避免錯套、重計和偏記的出現；在編制預算以前，預算編制人員要切實的了解和掌握工程項目現場的情況，全面的考慮施工組織特點，把前期準備工作做好。

3、施工合同及變更簽證管理

（1）核對合同條款及招投標文仵。首先應核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程內容并驗收合格才能列入竣工結算。其次，應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等等，對工程竣工結算進行審核。

（2）落實設計變更簽證。設計變更和修改圖紙應由原設計單位出具“設計變更通知單”修改圖，設計、校審人員簽字并加蓋公章，并經建設單位和監理工程師審查同意；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。

（3）有關單位參與把關：建設、監理、設計、施工等有關單位負責人和經辦人員應大力支持，參與把關，對隱蔽工程和設計變更的簽證進行核對確認，對施工殊措施發生的費用等共同商定，對索賠費用進行認真落實。按照發包合同的要求和有關規定，合理地確定工程造價。

4、工程量計算

核對工程量計算表中的每一項工程量，對照圖紙，查找簽證與工程修改通知單是否完全符合，有不清楚的地方可詢問現場代表，必要時可到現場實地核對。

（1）口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規則中規定的相應工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外，還必須熟悉計量規則中每個工程項目所包括的內容和范圍。

（2）工程量計算規則。計算內容有無漏算、重算和錯算現象。

（3）計量單位。是否與所套用定額中單位一致，小數點位數是否正確。定額中的計量單位是根據不同分項工程或結構構件以m、10m、100m，m2、10m2、100m2 或m3、10m3、100m3 等為單位，相應工程量按定額規定的計量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時疏忽犯的小錯，但往往會使工程量成倍擴大。

5、定額應用套價

（1）定額套用界限對于每一個工程項目應該套用哪一個子目，有的時候可能出現很大的爭議，特別是對于一些模棱兩可的子目單價，施工單位經常用的辦法是就高不就低地選套子目單價，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

（2）定額適用范圍有些子目在具體情況下不再發生或其工作內容已被相關子目包括，則不能再在子目中單獨出現。

（3）定額單價換算定額單價換算的方法是否符合規定，有無套錯定額單價，也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中，往往都會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況，如果實際塊料的尺寸小于定額，那就說明塊料的實際用量小于定額用量，因為塊料大則縫少，塊料小則縫多。這也就是說塊料小時，單位面積里塊料的面積減少了。

（4）嚴格審查結算單價

結算單價應按招標規定或合同約定的計價標準與計價原則執行。套用定額計價的一般都應注意定額的適用范圍和時效性，防止施工方高套錯套單價。

6、現場簽證

現場簽證是指工程在現場施工過程中所出現的設計、合同不明確或預算定額未包含而現場又實際發生，必須額外增加的工作日或工程量所形成的費用，其具有嚴格的時效性，必須及時辦理，后補無效。

（1）避免重復簽證。審核人員必須熟知定額，明確定額子目包含的工作內容，防止施工單位把定額中已包括的內容再拿出來重復簽證。

（2）按實簽證。施工單位要求簽證的工作內容一般都能從各類定額中找出相應的子目或相近的子目，現場簽證時一定要以定額為依據，結合現場情況來進行。審核時一定要實事求是，認真調查研究核實簽證內容，不能見簽證就計算內容，堅決杜絕和防范與實際不符的情況。

7、材料價差調整

（1）材料價格依據建筑材料的實際價格應以各地區公布的同時期材料市場平均價格為標準來計算，由于材料價格的市場變化因素是多方面的，在編制標底投標報價時，采用的市場信息價作為計算材差的依據是必要可行的，但竣工結算時再用此作為計算材差的唯一依據就值得商榷了。

（2）材料價格確定施工合同有約定的按雙方議定價格，沒有約定的按照信息價結合市場價確定。審核時一定要以合同和招標文件為依據，施工單位出具材料購買發票也不能同意，因為合同和招標文件早已有約定。

總而言之，工程造價預算審核是有著較強技術性、專業性、政策性以及知識性的一項工作，所以，我們必須在日常的工作中不斷的學習、積累、總結及提高。

參考文獻：

篇7

摘要：工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。作為工程造價的審核人員應通過對預算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，從而更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。

關鍵詞： 工程造價； 造價管理； 預算

Abstract: The budget and settlement auditing of engineering cost is the necessary procedure and mportant means of determining the of project cost reasonably. Through the comprehensive, systematic examination and review of budget and settlement, correctting the existing faults and problems timely maks it more reasonable when determining the construction cost, which can reach the the purpose of effectively controlling the project cost. As the engineering cost auditing personnel, he should reach the above requirements.

Keywords: engineering cost; cost management; budget

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

傳統的預算定額制度在計劃經濟體制下，對加強計劃管理，減少投資浪費等方面起到了一定的積極作用。但隨著社會主義市場經濟的逐步建立和發展，現行預算定額制度與之越來越不相適應：定額中“量”和“價”沒有分開，形成了“活市場”和“死單價”的矛盾，不能在市場中真實地、及時地、準確地反映建筑產品的造價；現行預算定額中綜合程度較大，施工手段消耗部分統得較死，構成工程實體消耗部分是由設計決定的，而施工消耗部分，如腳手方案、垂直運輸等內容應由施工企業在確保全面履行合同的前提下自行決定，現行定額中，把本應屬于競爭的內容凝固化了，不利于施工企業發揮優勢，競爭取勝；現行預算定額帶有法定性質和強制性質，對預算定額直接費的取費標準，開發商和承包商都不得隨意改變，還是計劃定價為主；現行預算定額計價主要由直接費、間接費、獨立費、利潤和稅金構成，除直接費外其余各項都以取費率的形式出現，取費固定化，不利于直觀地反映各項工程內容的價格，并與國際報價方式差距也較大。

工程造價預算是合理確定工程投資、資金籌備以及在工程招投標標底的確定等具有重要作用。因此這要求工程造價的預算必須準確、合理，真實的反映工程造價，但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使抉算定額或補充定額含有較多的不合理性，因此審核工程造價預算具有現實意義。

一、工程造價審核的內容

工程造價審核的重點，應該放在工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確，各項目費用標準是否符合現行規定等方面進行審核。

（一）工程量審核

工程量審核主要包括以下部分1.土方工程；2.打樁工程；3.磚石工程；4.混凝土及鋼筋混凝土工程；5.木結構工程；6.屋面工程；7.構筑物工程；8.裝飾工程；9.金屬構件制作工程；10.水暖工程；11.電氣照明工程。因此在審核過程中要注意以下問題：工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。

對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則，一、分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。

（二）套用單價的審核

工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題

1.對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。

2.對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

3. 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。 

（三）審核設備、材料的預算價格

設備、材料的預算價格是工程預算造價所占的比重最大，變化最大的內容應當重點審查。

1.審查設備、材料的預算價格是否符合工程所占地的真實價格及價格水平。若是采用市場價，要合適其真實性，可靠性；若是采用有權部分公布的信息價，要注意信息價的時間地點是否符合要求，是否要按規定調整。

2.設備、材料的原價確定方法是否正確，非標準設備的原價的計價依據、方法是否正確、合理。

3.設備的運雜費率及其運雜費的計算是否正確，材料預算價格的各項費用的計算是否符合規定。

（四）費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。

二、工程預算造價審核的步驟與方法

工程造價預算審核的步驟：

（一）做好準備工作：審核之前先對施工圖進行清點、整理、排列、裝訂；根據圖紙說明準備有關圖集和施工圖冊；參加技術交底、解決疑難問題。

（二）了解預算所采用的定額 在準備進行審核工程預算后，首先應根據預算編制說明，了解編制本預算所采用的定額是否符合施工合同規定或工程性質。

1．了解預算包括的范圍 在收到工程預算后，還應該根據預算編制說明了或其內容，了解本預算所包括的范圍。

2．認真貫徹有關規定在審核過程中應認真貫徹國家和地區制訂的有關預算定額，工程量計算規則、材料預算價格，以及應取費用項目和費用標準的規定，總之應該實事求是地提出應增加或應減少的意見，以提高預算的質量

3．根據情況進行審核由于各工程的規模大小、繁簡程度不同，所放應的工程預算的繁簡和質量水平也有所不同。因此，審核預算人員應采用多種多樣的審核方法，如全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法，以及篩選法等，以下就重點介紹幾種審核方法

（1）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額的工程細目，逐一的全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法優點是全面、細致，經審查的工程預算差錯比較少，質量比較高；缺點是工作量大。對于一些工程量、工藝比較簡單的工程，編制工程預算的技術力量又比較薄弱。投資不多的項目，一般采用此方法。

（2）重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點對補充單價進行重點審核以及對記取的各項費用（計費基礎、去費標準等）進行重點審核。該方法的優點是重點突出，審查時間短、效果好。 （三）對比審核法

對比審核法就是用已建成工程的預算或雖未建成但已審查修正的工程預算對比審查擬建的類似工程預算的一種方法。對比審查法，一般有以下幾種情況，應根據工程的不同條件，區別對待。

1．兩個工程采用同一個施工圖，但基礎部分和現場條件不同。其新建工程基礎以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用響應的審查方法進行審查。

2.兩個工程設計相同，但建筑面積不同。根據兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程量。或者用兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量，進行對比審查，

3.兩個工程的面積相同，但設計圖紙不完成相同時，可把相同的部分，如廠房的柱子、房架、屋面、磚墻等，進行工程量對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。

（四）分組計算審查法

分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中有關項目劃分若干組，并把相鄰且有一定的內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。 

（五）篩選法

篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。

三、結束語 

綜上所述，工程造價的預算審核工作是一門集專業性與政策性于一體的工作，因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。

[參考文獻]：

篇8

關鍵詞： 工程造價； 造價管理； 預算； 結算

1工程造價中存在的問題

由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去

對待的技術與經濟相結合的核算工作, 不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識,包括建筑設計、 施工技術等一系列系統的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業務素質。 但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現這樣或那樣的差錯。 如定額換算不合理,由于新技術、 新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使結算定額或補充定額含有較多的不合理性; 其次高估冒算現象;在結算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經營管理、 提高工程質量、 創造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、 巧立名目等手段人為的提高工程造價。 另外由于工程造價構成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎不一等等均容易造成錯誤。

2工程造價審核的內容

預結算的審核,主要是工程量是否正確、 單價的套用是否合理、

費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎上結合合同、 招投標書、 協議、 會議紀要以及地質勘察資料、 工程變更簽證、 材料設備價格簽證、 隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關的文件規定進行計算核實。

2.1工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際

開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、 地溝超過有關計算規則的面積未扣;墻體中的圈梁、 過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、 板、 柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、 混凝土工程中柱高的劃分、 梁與柱的劃分、 主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于 3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實, 做到實事求是,合理計量。審核時應作好調查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。

2.2套用單價的審核

工程造價定額具有科學性、 權威性、 法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行, 不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:

(1)對直接套用定額單價的審核―― ―首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致,如構件名稱、 斷面形式、 強度等級(砼標號、 水泥砂漿比例)等。 其次工程項目是否重復套用。 如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預制構件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯系時,往往容易產生工程量的重復。 另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規定等。 如花崗石、 大理石、 木地板、外墻裝飾板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規定,以 94 預算價進入直接費,按實計補價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進入直接費,按實計補價差;

(2)對換算的定額單價的審核―― ―除按上述要求外, 還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、 材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

(3)對補充定額的審核―― ―主要是檢查編制的依據和方法是否

正確,材料預算價格、 人工工日及機械臺班單價是否合理。

2.3費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定, 結合相

關文件如合同、 招投標書等來確定費率。 審核時應注意取費文件的時效性;執行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確;價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

3工程造價的審核方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過

程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:

3.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、 施工組織設

計、 承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、 定額單價以及費用計算。 這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法的優點是： 全面和細致， 審查質量高， 效果好； 缺點是： 工作量大， 時間較長， 存在重復勞動。 在投資規模較大， 審核進度要求較緊的情況下， 這種方法是不可取的， 但建設單位為嚴格控制工程造價， 仍常常采用這種方法。

3.2重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這

種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。 該方法是有側重的， 一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、 磚石工程、 混凝土及鋼筋混凝土工程， 門窗幕墻工程等。 高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、 零星項目(雨蓬、 散水、 坡道、 明溝、 水池、 垃圾箱)等， 往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價， 尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。 另外對費用的計取、 材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少， 效

果較佳。

3.3對比審核法

在同一地區， 如果單位工程的用途、 結構和建筑標準都一樣， 其工程造價應該基本相似。 因此在總結分析預結算資料的基礎上， 找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、 地區不同的工程的單方造價指標、 工料消耗指標。 然后， 根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程， 針對這些子目進行重點計算， 找出其差異較大的原因的審核方法。

常用的分析方法有：

(1)單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，

可直接反映出造價的準確性；

(2)分部工程比例： 基礎， 磚石、 混凝土及鋼筋混凝土、 門窗、 圍護結構等各占定額直接費的比例；

(3)專業投資比例： 土建， 給排水， 采暖通風， 電氣照明等各專業占總造價的比例；

(4)工料消耗指標： 即對主要材料每平方米的耗用量的分析， 如鋼材、 木材、 水泥、 砂、 石、 磚、 瓦、 人工等主要工料的單方消耗指標。

3.4分組計算審查法

就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審

查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程， 按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。 利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系， 審查一個分項工程數量， 就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。 如一般把底層建筑面積、底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、 天棚抹灰、 天棚涂料面層編為一組， 先把底層建筑面積、 樓地面面積求出來， 其他分項的工程量利用此些基數就能得出。 這種方法的最大優點是審查速度快， 工作量小。

3.5篩選法

篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑

面積上的工程量、 價格、 用工的基本數值， 歸納為工程量、 價格、 用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與 " 基本值 "所適用的標準不同， 就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂， 便于掌握， 審查速度快， 發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。

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關鍵詞:燃氣工程 造價 審核內容

近年來,隨著城區范圍不斷擴大,作為城市基礎施之一的天然氣工程也在抓緊建設。燃氣管道工程的數量也越來越大,面對參差不齊的管道施工隊伍,作為經營管理的燃氣公司,除了要在管道安全、質量方面做好,對施工隊伍的專業素質嚴格把關外,還要對工程施工及材料設備的成本嚴格控制,只有這樣才能最大限度的提高建設資金的經濟效益,因此務必高度重視燃氣工程的審核,主要從下列方面進行:

(1)工程造價的審核是一項很煩瑣而又必須很細致的工作,燃氣工程工作量大、工期較長、內容復雜,要求審核人員要具有一定的專業技術知識,還包括工程設計、施工工藝流程一系列的專業知識等。

(2)審核時不要只單看竣工圖,而是要在施工圖的基礎上結合施工合同等資料。施工合同的專用條款中對于工程結算價款的約定,尤為重要。因為在這個部分,可能有關于所用定額、工程結算費率及安全文明施工或趕工補償的約定,審核人員應該按照此約定進行工程造價審核。招投標書、中標通知書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程設計變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收簽證等竣工資料,按照有關的文件規定進行計算核實。如合同中約定給安全文明施工費和溝槽開挖圍護費,在實際施工過程中產生的管溝塌方,有些施工隊另簽證,我在進行審核時駁回了施工單位的簽證索賠,此過程發生的費用屬于合同約定的內容,不再重復計算。如果是招標項目的話,如有特殊情況采取現場簽證認可的話,可附照片說明。

(3)一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善施工管理、提高工程質量、創造社會信譽等方面入手,而是采取巧立名目等手段人為地提高工程造價。歸納起來有以下幾種:1)采用重復套用定額多計工程量:如市政工程定額和安裝工程定額燃氣管道鋼管(焊接)工程內容中本已包括強度壓力實驗、氣密泄漏性實驗,而又在工程輔助項目中再重新計取強度壓力實驗、氣密泄漏性實驗,以起到多套取費用的目的。又如安裝工程定額燃氣管道鍍鋅鋼管安裝工程內容已包括了管件(如彎頭、三通)的安裝,而施工單位在報審時往往另套管件安裝定額,重復計算工程內容,達到提高工程造價的目的。2)高套定額單價:城鎮燃氣工業管道及燃氣場站安裝,高壓燃氣管道及管件閥門應該套用工業管道中中壓管道及管件閥門的定額,而中壓燃氣管道及管件閥門應該套用工業管道低壓管道及管件閥門的定額。因工業管道工程中高壓管道壓力10 MPa＜P≤42MPa,中壓管道壓力為1.6MPa＜P≤10MPa,低壓管道壓力為0＜P≤1.6MPa,目前國內城鎮燃氣工業管道及燃氣場站管道最高壓力都未大于4MPa。3)簽證管理混亂:有些施工單位有意扭曲預算定額和有關的管理規定,在做簽證時,故意不注明要簽證的用途和原因,利用竣工結算審核人員不了解現場情況而多估冒算。還有一些施工單位變更事件發生后故意不辦理相關簽證,而是到竣工結算時才補辦這些簽證,而補辦簽證時又有很多連日期都沒有,以至于變成一筆糊涂帳,尤其是一些隱蔽工程部分,沒有辦法核實當初事件發生的具體細節,使事后審核相當困難,這就需要監理及甲方代表要求施工單位按《建設工程施工合同》有關規定對變更的程序和時間要求去執行,對施工單位故意延誤提出的簽證可以堅決不予受理。4)審核燃氣材料價格和價差是否翔實。由于燃氣工程使用材料的特殊性,材料費用是工程造價最活躍的動態因素,它占工程造價的70%,因此,要認真調查材料的市場價,防止施工單位故意抬高材料價格。

(4)竣工結算的工程外審。為了體現建設工程竣工結算審核的公平和公正,竣工結算可由甲方委托第三方有工程造價咨詢資質的工程造價咨詢單位進行審核并出具審核報告書。委托人對工程造價咨詢單位出具的竣工結算書無異議,但另一方有異議的可向造價工程師協會申請竣工結算專家鑒定。造價工程師協會應組織有實踐經驗的權威專家獨立、公正的鑒定,發、承包雙方宜按鑒定結論辦理工程竣工結算。禁止發包人在已委托一工程造價咨詢單位辦理竣工結算后,又委托另一工程造價咨詢單位辦理竣工結算。

在實際工作中,業務能力再強的人員,總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,或由于新工藝、新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使定額或補充定額含有較多的不合理性等等,這就需要造價人員不斷的加強學習,在工作實踐中多總結交流。這樣才能是工程造價的審核公平合理性更高。

參考文獻

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[2] 支偉.液壓管道施工工藝的探討[A].全國冶金自動化信息網2009年會論文集[C],2009年.

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關鍵詞：工程造價；造價管理；結算

引言

建筑工程造價的結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。根據幾年來從事工程造價管理工作的經驗，談談對工程造價結算審核工作的認識和體會。

1.工程造價中存在的問題

由于建設工程結算的編制是一項很繁瑣且細致地的技術與經濟相結合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識，而且還要有較高的造價業務素質。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，定額缺項，其次高估冒算現象。另外，由于工程造價構成項目多，變動頻繁，計算程序復雜等均容易造成錯誤。

2.工程造價審核的內容

結算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確及施工單位索賠是否成立四方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

3.工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。工程量以竣工圖、設計變更、現場簽證為準。如果設計變更、現場簽證表達不清之處，應到工地現場實地測量。

4.嚴格按照合同計價約定審核單價和計算方法

按照合同的約定，查看該項目是綜合單價包干合同還是固定總價包干，根據計算方法的不同，側重點不同，選用不同的計價方式審核：

4.1綜合單價包干的審核

對于綜合單價包干的合同，單價審核很重要。工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，任何人使用都必須嚴格執行它的形式和內容、計算單位和計量標準，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：

（1）對直接套用定額單價的審核

首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。

（2）對換算的定額單價的審核

除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。

（3）對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

4.2 固定總計包干的工程審核

固定總計包干的工程審核起來比較簡單。依據合同約定復合結算總價，審核及核對結算書，并參照合同進行甲供材、工期獎罰、安全獎罰、水電費、扣款項目、配合管理肺、總包服務費、保修金等費用的計算和扣除。

5.費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

6.索賠要求審核

審查施工單位的索賠要求是否成立，并從以下幾方面著手進行反索賠工作：

（1）分析引起索賠的干擾事件（如未按規定提供設計文件、未按合同規定支付工程款、下達錯誤指令、設計錯誤造成返工等）是否符合合同條款規定。

（2）尋找對方是否有法律上不能立足的漏洞。

（3）索賠的程序、時限是否符合合同條款和法律規定。

（4）索賠的計算方法和基礎數據是否符合規定。

（5）索賠的書面證據是否有效。

（6）索賠責任的界定，剔除對方應當負責任的索賠額。

7.工程造價的審核步驟方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核步驟方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。審核步驟方法大致有如下六個步驟；

（1）編制結算書的各種原始資料是否正確有效

編制結算書的各種原始資料是否正確有效，以及其他辦理結算手續的相關資料是否完備。工程結算審核所需要的資料包括：施、竣工圖紙，招標文件，投標文件，合同文本，開、竣工報告，變更聯系單，現場簽證單，圖紙會審紀要，補充協議，工期核定報告，以及本工程所有相關的各種資料。

（2）瀏覽送審資料

大致瀏覽送審資料，對所接收的送審資料，應該先采取大致瀏覽了解全貌的方式，先對所有資料有一個大概的了解，避免因為資料多可能會出現的看了后面忘了前面的現象。

（3）詳細復核發現問題

詳細復核發現問題，通過大致瀏覽確定了審核思路后，就需要對所有資料進行認真復核了，這時需要把每一份資料里所發現的問題或有懷疑的地方逐一記錄下來，最后再對照記錄進行分析，這樣可以避免遺漏當時所想到或發現的問題或疑點。

（4）依據規則進行初審

依據規則進行初審，經過對資料的詳細復核后，對送審結算進行具體復核。在這過程中必須嚴格執行清單規范和政府文件，根據所發現的問題提出解決的方法和意見，本著以事實為依據、以計規為準繩、以定額為標準、以文件為規范的原則，對工程量是否準確、定額套用是否合理、聯系單與簽證單是否重復計價、清單內外是否分開計算、所用材料單價是否適當、清單規則執行是否合法、政府文件執行是否準確等方面進行逐一復核，最后提出自己的初審報告，并按有關流程規定提交上一級領導復查，然后根據此復查意見安排對帳工作。

（5）各方對帳求得互認

各方對帳求得互認，對于初審及復查中所發現和列出的問題，準備好解決方法和解釋條理，必要時應進行先行的溝通，然后再安排各方一起到場進行對帳，對問題逐條進行解釋，解釋必須有理有據，通過解釋求得相互間的理解與互認。如果發生實在不能達成一致的問題，可以列出交由上級領導共同協商解決。

（6）結束審核出具報告

結束審核出具報告，根據各方對帳求得互認后或者經過上級領導共同協商解決后的審核結果，經過確認無誤后就可以出具最終審核報告了。最終審核報告在發出前，必須經由送、被審各方進行蓋章簽字確認。

8.結語

綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。

參考文獻