導語：如何才能寫好一篇加強檔案法制宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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檔案法制宣傳教育所要達到的主要目標有二：

一是增強檔案工作者的依法治檔意識。依法治檔，是依法治國基本方略在檔案事務中的具體貫徹和體現，是指依據良好的檔案法律來管理檔案、處理涉檔事務的活動。依法治檔也就是在檔案領域實現法治，其基本含義：首先是制定良好的檔案法律，其次是所制定的檔案法律得到良好的遵行。從以上兩個含義可以看出，依法治檔不僅有嚴格依據法律進行治理、法律面前人人平等的要求，還包含對法律正當性的要求。

中國傳統上一直是人治社會，鮮有嚴格依據法律治理社會的時期，更談不上有嚴格依據良法所進行的治理。但現代社會中法治建設對于保障一個國家的持續穩定發展、實現社會的長治久安，具有不可代替的作用。正是認識到了這―點，黨的十五大提出了依法治國、建設社會主義法治國家的主張，隨后寫入憲法，成為治理國家的基本方略。為了順利實現由人治向法治的轉型，必須在思想意識領域內盡可能清除舊觀念的不良影響，確立新的觀念，使“依法治國”成為全體公民的集體共識和自覺追求。

檔案法制宣傳教育，就是要具體地在檔案領域確立法治的意識和追求，其主要目標之一，就是要通過普及法律常識和法律理念，增強檔案工作者的依法治檔意識，增強其嚴格依據良法來處理涉檔事務的能力。

二是提高全體公民的檔案意識和檔案法治意識．增強其參與依法治檔工作的意愿和能力。檔案是人們從事政治、軍事、經濟等活動所形成的真實的歷史記錄，具有重要的查考、憑證等作用。借助檔案，公民可以更好地認識過去、把握現在、預見未來。但由于檔案所能發揮的效益往往不是現實效益，需要保存一段時間后才會清晰顯現其價值，導致很多公民不重視檔案的積累和保存；另外，中國歷史上長期處于農業社會，社會經濟活動比較單一，政府所保管的檔案多數是單純就其自身統治管理活動的記錄，普通公民對這部分檔案的利用需求不多，自然對其缺乏關注。以上兩個原因導致了公民的檔案意識普遍比較淡薄。

進入現代社會以來，社會經濟活動愈加復雜，政府在履行管理職能的過程中，會形成大量涉及公民個人的檔案。出于查考和研究的目的，公民對該部分檔案有著比較現實的利用需要。但因歷史傳統所形成的習慣，公民的檔案法治意識整體上不強，缺乏參與檔案立法博弈的意愿和能力；在有了檔案利用需要、利用權無法實現時，又缺乏利用現有法律手段維護自己權利的能力。

做好依法治檔工作，僅僅靠檔案行政管理部門自我努力是遠遠不夠的，還必須充分調動全體公民參與進來，鼓勵、監督、幫助檔案行政管理部門依法治檔。因此，檔案法制宣傳教育的另一主要目標，就是要提高全體公民的檔案意識和檔案法治意識，增強其參與依法治檔工作的意愿和能力。

為了更好更快地實現上述目標，作為檔案法制宣傳教育的具體實施機關，檔案行政管理部門應主要通過以下途徑大力開展檔案法制宣傳教育工作：

一是在檔案工作者中間大力開展法制宣傳教育活動。開展檔案法制工作，不只需要運用檔案法律知識，還需要大量其他方面的法律知識，如在涉檔行政處罰與行政處分、檔案的利用和開放中涉及大量行政法律方面知識，在非國有檔案的范圍劃定、征收等方面涉及大量的民事法律方面知識。如果對檔案法律知識和大量其他部門法律知識掌握不牢，或不能融會貫通、靈活運用，就無法做好檔案法制工作，最終給整個檔案事業的發展帶來不利影響。因此，各級檔案行政管理部門應加強對檔案工作者的法制宣傳教育，除了積極參加權威部門組織的法制培訓活動外，還可定期聘請法律專家開展教育培訓活動；在教育培訓的內容上，除了要涵蓋現行法律中的常用部分，還要涉及立法理論、有限政府、程序正義等方面的知識；要積極創造學習法律的濃厚氖圍，鼓勵檔案工作者學習法律知識，采取購置法律書籍，支持參加培訓和深造、舉辦法律知識競賽、表彰學習上的先進等手段，加強對檔案工作者法律學習方面的支持力度。

二是堅持法制宣傳教育與依法行政實踐相結合。同志曾經說，戰爭是鍛煉士兵的最好方法。這句話深刻指出了一個顛撲不破的真理，那就是一實踐鍛煉是提升能力的最好方法。為了更好地實現檔案法制宣傳教育的目標，必須將檔案法制宣傳教育工作與依法行政的實踐相結合，以法制宣傳教育引領依法行政的具體實踐，以依法行政的具體實踐將法制宣傳教育中學習到的知識和理念落到實處。檔案行政管理部門的依法行政問題，關鍵是要建立健全依法行政責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，檔案法制宣傳教育可以與此很好地結合起來，以“權力有限、權責分明、程序正義”等法治理念來指導檔案行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制等一系列制度的建立和完善，并以這些制度的建立和完善來增強檔案工作者學習法律知識的內在動力，調動檔案工作者自覺學習的積極性，提升其處理涉檔法律事務的責任感和榮譽感，增強其依法行政的本領，從而使檔案法制宣傳教育取得扎扎實實的效果。

三是通過報刊雜志、電視臺、廣播電臺、網站等現代傳播平臺開展檔案法制宣傳教育活動。現代社會是資訊社會，眾多的報刊雜志、電視臺、廣播電臺、網站等構成了社會的聯系紐帶和資訊傳播平臺，這些平臺覆蓋面廣，傳播力強，受眾面廣，影響力大，是開展宣傳教育工作的很好工具。檔案行政管理部門應充分利用這些工具，與媒體、網站等建立廣泛的合作關系，采用開辟專欄、建立網站、以案說法、發表檔案法律類文章、公布檔案法律咨詢熱線、舉辦檔案法律知識競賽等多種方式開展檔案法制宣傳教育活動，如此才能更好地營造出學習檔案法律、使用檔案法律的濃厚社會氛圍，更快地實現檔案法制宣傳教育的目標。

四是借助特定節日、特別事件開展檔案法制宣傳教育活動。特定節日、特別事件一般比較敏感，在公民中受關注程度比較高。借助特殊節日、特別事件開展檔案法制宣傳教育工作，往往可以起到事半功倍的效果。如在《中華人民共和國檔案法》頒布二十周年之際舉行法制宣傳教育活動，圖文并茂地展示《檔案法》頒布施行以來檔案工作取得的巨大成就，或者開展檔案法律咨詢活動，會比平時舉行類似活動更易引起公民的重視和參與。還有經常見諸報端的檔案丟失、被涂改等事件，如被媒體廣泛報道的羅彩霞人事檔案被人冒用案、吳衛榮人事檔案被人冒用案、某市某鎮政府檔案丟失案等，社會上對這些案件關注度很高，是開展檔案法制宣傳教育的很好機會，檔案行政管理部門可充分利用這些鮮活的案例，宣傳檔案的重要性，宣傳檔案法律的相關規定，引導公民遵守檔案法律，積極利用法律手段維護自己的權利。

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隨著我國相關法律政策的頒布與實施，檔案管理步入了法制管理的軌道。作為歷史真實記錄與憑證的檔案，在政治、經濟和科學領域都有著不可取代的地位。檔案工作包括整理、收集、保管等諸多方面，而各個方面檔案工作的實施都離不開法律的支持和保護。檔案法制工作主要分為檔案立法、檔案執法監督等內容。然而在工作的具體實施中，出現了法制觀念淺薄、執法不嚴、監督不作為等一系列問題。

一、檔案法制工作的薄弱環節

1.檔案法制隊伍人員匱乏

在檔案法制工作的執法人員中擁有專業知識、取得相應職稱的人員寥寥無幾，取而代之的是眾多不熟悉法律業務、無法全面掌握法律知識的人員，進而導致檔案法制工作落實的不可操作性。另一方面，許多檔案管理部門人員稀少，大部分工作由一名或幾名兼職人員合作完成，這種輕視化、表面化的行為使檔案法制工作陷入了前所未有的尷尬境地，完全無法適應檔案事業發展的需求，直接影響檔案法制事業的發展前景。

2.檔案部門的憂患意識低下

檔案部門憂患意識低下，直接導致了檔案法制工作在社會主義發展的大格局下影響力下降。就目前社會經濟的發展而言，檔案法制工作的確不是重中之重，進而客觀導致一部分檔案人員得過且過的心理，缺乏主動性，對檔案工作、尤其是檔案法制工作認識淺薄，毫無熱情可言。這必將導致檔案法制工作逐步走向被世人遺忘的角落。

3.檔案法規體系不健全

近年來，我國在檔案法規建設領域取得了較大成績，但與部分發達國家相比，我國檔案法規體系依然存在著漏洞。例如個別檔案管理部門在行使執法監督權限時混淆不清;在確定違法情節、界定標準時，難以把握，阻礙了檔案執法活動的執行和開展，大大降低了執法力度。

二、加強檔案法制工作的有效途徑

1.增強領導層意識

檔案法制建設在社會發展、科技創新等方面都具有積極作用。為了做好檔案法制工作的宣傳，必須培養領導層干部的法制意識，從根本上摒棄“重業務輕法制”的心理。各級檔案行政管理部門必須遵循依法管理檔案工作的根本原則，要求一切活動有法可依，并接受法律的監督和調控。

2.加強落實檔案法律法規宣傳

法律意識是法律上層建設的重要組成部分，在公眾、法人和眾多社會組織機構當中都起著規范作用，檔案法律法規能夠有效地保護和支持檔案法制建設，因此，加強檔案法律法規宣傳，有利于形成良好的檔案執法氛圍。不斷加強一線執法人員依法行政的能力，以及相關行政人員的法制宣傳更有利于提高檔案管理部門整體的執法能力和水平，讓公民和執法人員形成長期主動守法、依法辦事的意識。要充分利用網絡、新聞媒體、展窗、舉辦知識競答等多種形式來開展檔案法制學習，使檔案法律法規被大眾所理解，達到深入人心的效果，為檔案法制建設打好群眾基礎。

3.嚴格履行檔案監督職能

檔案監督職能是檔案法制建設不可或缺的重要組成環節，也是各層行政管理人員依法執行檔案法律法規建設的基本職責。各個檔案行政管理部門在依法履行權力的同時又要接受社會各層的監督。檔案行政立法部門要通過法制監督，確保檔案行政法規要與國家法律相統一;檔案執法部門要通過法制監督，確保在執法過程中沒有偏離或違背檔案法律法規的問題;檔案司法部門要通過法制監督確保檔案違法案件得到公正合理合法的處理。檔案管理人員要通過法制監督，及早發現違法行為，確保檔案法律法規得到有力落實。

4.推行行政執法責任制

行政執法責任制是提高檔案執法部門依法行事水平的重要保障。在調研、監察的過程中發現先進典型，以帶動整體檔案行政執法的全面展開，通過嚴格的監督程序、完整的執法檢查標準，進一步優化各院校、單位檔案建設環境。合理行使行政處罰權力，對檔案法制工作中出現的違法行為進行處罰，表揚先進、督促后進，使檔案法制工作真正做到健康、有序、長久的發展。

5.建立切實可靠的規章制度和執法團隊

在貫徹實施檔案法律法規建設期間，各地檔案行政執法部門應根據本地的具體情況，積極制定符合本地實際情況的檔案工作規章，完善管理制度，有效確保檔案執法依據的有效性、規范性。另一方面，檔案工作建設更取決于人才素質。建立一支高效、高素質、懂法、守法的檔案執法隊伍，也是做好檔案法制建設的必要條件。檔案法制工作離不開一個“法”字，作為檔案執法人員更需要掌握專業的法律知識，樹立法律意識，從思想上改變淺薄的檔案法律認識，由以往重視業務轉為重視檔案法制管理，在做到嚴明執法的同時提高自身的責任感和憂患意識，為加強檔案法制工作創造人力保障。

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檔案法制建設有助于改善我國檔案立法現狀，大力推進和加快社會的民主化進程，同時改善國家的法制建設環境，輔助國家依法治國基本方針的實施。此外，檔案法制建設還可以對檔案事業進行統籌規劃和科學指導，令檔案成為國家各項事業發展的有效工具。

（一）改善檔案立法現狀，應對信息時代的到來。隨著信息時代的到來以及檔案工作實踐的飛速發展，雖然現有法律法規為檔案執法提供了較為完備的法律依據，但仍有許多不足之處。檔案立法中還存在檔案法規和規章相對滯后的問題，針對許多現實問題缺乏操作性強的規定，對于新型載體檔案的法律地位也沒有明確的規定。這些問題如不能得到解決，檔案工作難以真正“有法可依”，將使檔案執法成效低下。因此，為了應對信息時代的來臨，改善立法現狀，必須要認真研究現行的檔案法律法規以及規章，根據現實情況完善檔案法制建設。

（二）加快社會民主化進程，推動依法治國方針。在推進社會民主化的進程中，要求行政機關將文件或信息進行公開，使公眾能夠充分自由地利用信息，有的國家已經為政務信息公開法律化制定了一系列具體實施政務信息公開的成文法。政務信息公開有利于保證公眾對國家信息的知情權，提高政府活動透明度，加快社會的民主化進程。此外，檔案法制建設是維護黨和國家的真實歷史的重要舉措，有利于國家歷史文化遺產的保護。檔案法制建設是國家法制建設的有機組成部分之一，加強檔案法制建設是改善國家的法制建設環境的有效手段，同時有利于大力推進國家依法治國基本方針的實施。

（三）解決檔案部門難點，促進檔案事業持續發展。檔案法制建設有利于增強各級領導對檔案工作的重視，提高檔案管理人員法制觀念，解決檔案部門的機構設置、人員配備、經費等難點。用法律規定檔案機構及其職責和檔案的管理，有利于改變檔案人員配備不齊、經費缺少、設施落后等問題。領導的重視和人力財力的投入，極大地推動檔案事業協調發展。推動檔案法制建設可以對檔案事業進行統籌規劃和科學指導，使得檔案成為國家各項事業發展的有力工具。

二、檔案法制建設的原則

《中華人民共和國檔案法》是檔案法制建設的理論基礎和指南，也是檔案法制建設的宗旨和本質的集中體現，使檔案事業真正走上了法制軌道。但是，現實中出現的新情況與新問題對我國檔案法制建設提出了挑戰。為此， 應當在分析我國檔案法制建設現狀基礎上進一步完善我國檔案法制建設。檔案法制建設應當遵循以下幾個原則：

（一）推動社會主義建設。堅持社會主義道路是我國四項基本原則之一，事實證明是一條符合國情的正確道路。檔案事業是我國社會主義建設中的重要組成部分，同時，檔案法制建設又是檔案事業中的重要環節。因此檔案法制建設要有利于推動社會主義道路建設，實現國家對檔案事業的法制管理。

（二）保護公民合法權益。《檔案法》給予公民在各類檔案事務中的所有權、利用權和隱私權等，令各類組織機構及其公民在社會檔案事務中的合法權益得到切實保護。只有權利得到法律層面上的保護，公民才能更便利地利用檔案。在法制建設中應明確對檔案利用、開放等作出規定，保障公民利用檔案的合法權利。

（三）發揮檔案服務作用。檔案法制建設必須發揮檔案服務作用是由檔案工作的服務性決定的。檔案是人類在各種活動中形成的真實記錄， 它對人們的生產實踐有著直接或間接的價值和作用。檔案工作的主要任務就是為社會各界提供各種有價值的檔案信息資源，從而推動社會發展。因此，應當以法律形式規定檔案工作的根本目的和發展方向是為社會提供服務。

三、加強檔案法制建設的措施

為了使檔案法制建設工作能更好地為社會實踐服務，我們必須堅持原則，從執法、監督、工作人員、宣傳等方面作出戰略性調整。

（一）堅持檔案法制建設的原則。檔案法制建設的原則是各部門進行檔案立法和執法等活動中應該堅持的基本準則。檔案法制建設不單單堅持基本的法制建設原則，還要考慮到檔案事業的特殊性。檔案法制建設要有利于推動社會主義建設，保護公民利用檔案的合法權益，能夠充分發揮檔案服務作用。

（二）加大檔案行政執法和監督力度。檔案行政執法是檔案法制的重要環節之一，在保障檔案法充分發揮其積極作用的同時，也是檔案法制建設的重點內容。檔案法制建設的重中之重在于執法。相關部門需要采取各種有力措施提高檔案行政執法的水平和效率，加大檔案行政執法力度，堅持依法行政。同時也要加強檔案行政執法監督，健全檔案行政法監督體系。建立健全有力的監督體系以保障檔案行政執法的質量，采取各種手段增強對檔案行政執法的監督力度。

（三）制定結合現實情況的法規。制定法規要符合時代感，結合實際問題，彌補法律疏漏。（下轉第129頁）（上接第126頁）對于那些內容落后、不符合現狀的法律法規應當予以廢除，法規必須符合客觀實際。地方法規不僅要符合國家法規，還要積極吸取同行業、相關行業、不同地區、不同國家的有益經驗，發揮其特有優勢。

（四）提高檔案人員的素質。某些檔案部門工作人員未能很好地理解和掌握法律、法規的涵義和具體執行要求，因此不能高效地依法管檔，及時發現檔案違法行為。此外，檔案工作人員的綜合素質亟待提高，特別是法律素養需要加強培養。唯有樹立起“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的法制觀念，堅持全面貫徹《檔案法》《檔案法實施辦法》等各種法規制度，建立健全檔案工作人員法律知識培訓和考核機制，推行責任制，才能增強檔案工作人員法律意識，提高法律素養，促使檔案工作人員努力提高自身政治素質和法律素質，為檔案法制建設事業發揮自己的力量。

（五）開展檔案法制宣傳教育。檔案普法有利于推進我國檔案事業全面實施依法治理的進程，增強法制建設影響力。檔案部門應該充分利用媒體，通過電視、網絡、報紙等進行檔案知識講座，檔案法制講座等，大力普及檔案知識，開展宣傳教育。此外，各級檔案部門要打破地域界限、單位界限、行業界限，與其他部門開展合作、聯動，整合宣傳資源，聯合舉辦宣傳活動，增大宣傳效應。檔案宣傳工作應力爭為黨和國家的事業發揮積極作用。推進我國檔案事業的可持續發展，深入開展檔案法制宣傳教育是重要手段之一。

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一、我國檔案行政執法工作的進步

隨著我國法制建設的不斷完善，我國檔案系統的行政執法工作也取得了較為顯著的進步：

1.檔案行政執法責任制的建設工作不斷完善。檔案行政執法責任制作為督促檔案行政管理部門依法行政的基本制度，其系統地建設和落實，是順利開展檔案行政管理工作的必要準備。自 2005 年 12 月國家檔案局下發《國家檔案局關于全國檔案系統全面推行行政執法責任制的意見》以來，我國檔案行政執法責任制的建設已具備了系統工程的模型，其基本制度、結構體系、工作實施方案、以及相關配套制度等都得到了系統化的建立和完善，全面推行責任制體系工作也有了顯著的提高，盡管相關責任制尚需進一步改進，但我國檔案行政執法責任制的全面建設工作正有條不紊地向前邁進。

2.檔案行政管理部門的法制理念、法治意識不斷增強。順利地開展檔案行政執法工作，各級相關部門領導和工作人員應在思想意識方面跟上法制建設的步伐。近年來，隨著各級檔案系統的大力宣傳，許多部門的領導以及工作人員積極參加相關培訓、認真系統地學習檔案法律法規以及了解相關行政執法制度，在意識形態上進一步重視“依法治檔”，保證了檔案行政執法工作在部門內部順利地開展和完善。

3.建設檔案行政執法專門機構，進一步推進檔案行政執法工作的深入和改進。隨著檔案行政執法工作的不斷推進，許多檔案行政管理部門開始針對檔案行政執法工作設立專門機構，以負責整個部門的檔案法制建設工作。這些專門機構負責制定每年的行政執法以及法制建設工作計劃，確立工作步驟，并將之納入整個管理部門的年度工作任務當中。此外，這些專門機構還針對檔案行政執法工作整合和培訓人才隊伍，并貫徹和落實檔案行政執法的監督和檢查工作，例如許多部門的工作人員持有“檔案監督”執法證。這些檔案行政執法工作的專門機構的設置，有力地保障了檔案行政執法工作的深入細致開展。自我國檔案法制建設工作開展以來，我國檔案行政執法工作一直在不斷進步，其取得的成績也較為顯著，但看到進步的同時，面臨的一些亟待解決的問題也不容忽視。

二、檔案行政執法工作存在的問題

1.一些部門領導的行政執法理念還不強、重視程度還不夠。近年來，各級檔案行政管理部門、企事業單位領導的檔案法治意識取得了普遍提高。但是依然有相當一部分部門的領導認為學習和貫徹檔案法律法規、了解檔案行政執法工作，這些應該只是檔案管理部門的事兒，還有一些領導對“依法治檔”的認識程度不夠，認為檔案工作只是一般事務性的工作，保證檔案保管有序、不遺失就可以，因此對檔案行政執法并不重視。這就導致檔案法制建設以及行政執法工作在部門內部就受到層層阻礙。

2.檔案行政執法隊伍建設還不完善。盡管許多部門設立了針對檔案法制建設和檔案行政執法的專門機構，但許多地區和單位限于人員編制，大多數由檔案業務指導部門兼任檔案行政執法工作，導致執法程序、執法依據不準確等問題，檔案行政執法工作的開展很難順利推進。

3.檔案行政執法力度不足、執法審查手段不多。許多檔案執法人員認為《檔案法》是“軟法”，因此加大檔案行政執法力度得罪人不值得。這些想法導致檔案行政執法工作不敢真刀真槍，實際查處力度偏軟，往往限于形式主義，將嚴肅的執法工作變成了一般性的業務指導。此外，我國目前的檔案行政執法工作定期執法檢查多，不定期抽查少；綜合性的執法審查多，專項性的執法審查少，導致執法審查方式過于簡單，影響檔案行政執法工作水平的提高。

三、對檔案行政執法工作改進的對策思考

1.進一步增強檔案法治意識，提高對檔案行政執法工作的重視。為保證檔案行政執法工作的順利進行，增強檔案法治意識，需從兩個方面同時入手，即普及性的宣傳和針對性的宣傳相結合。一方面，將檔案法制宣傳工作列入本地區的普法工作計劃，與有關部門聯合，采用各種媒體以及相關手段開展面向全社會的檔案法制宣傳工作，加強社會的檔案法治意識；另一方面，針對各級領導，特別是主管檔案工作的部門領導以及檔案工作人員進行重點的宣傳和培訓，使其充分認識到檔案法律法規規定的權利和義務，進一步加強檔案工作者的責任心和使命感，增強其對檔案行政執法工作的重視，保證檔案行政執法工作的順利開展。

2.設置專門機構，提高檔案行政執法人員的工作素質。具備獨立設置專門機構條件的地區和部門，應當盡力爭取領導和編制部門的支持，設立專門的檔案行政執法科室。不具備單獨設立科室條件的部門，也要將檔案行政執法工作獨立出來。此外，要建立一支能順利完成檔案行政執法任務的專業執法隊伍。檔案行政執法人員要改變傳統觀念，在重視業務指導工作的同時，更要重視檔案法制管理工作。檔案行政執法人員不僅要積極參加相關業務培訓和學習，還要加強檔案法規知識學習。建立起一支既精通業務，又熟悉業務法律，敢于執法，善于執法的檔案行政執法隊伍，保證“依法治檔”工作的順利進行。

3.加大執法力度，做到有法必依、執法必嚴。要豐富檔案行政執法的手段，將綜合性與專項性的執法審查、定期執法審查和執法抽查相結合。為鞏固檔案行政執法審查結果，防止執法過程中發現的問題再次發生，一定要依據相關法律法規制定嚴格的規章制度，加大整改力度。對于檔案行政執法的結果，要做到賞罰分明。

4.進一步推進和落實檔案行政執法責任制體系。作為檔案行政管理部門“依法治檔”的基本制度和基本保障，檔案行政執法責任制體系必須進一步完善。要建立檔案行政執法責任制制度體系不難，難在如何去深入細致地落實、推動它的發展。因此，各級部門領導、工作人員要把檔案行政執法責任制進一步細化，落到實處，并與實際工作相結合，不斷完善相關責任制，為檔案行政執法工作順利開展奠定堅實的基礎。

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1、服務項目建設。圍繞黨委、政府的工作大局，主動介入，靠前服務，抓好重點建設項目檔案工作的指導、管理和驗收。完成重點建設項目登記和竣工項目檔案驗收。主動服務于黨委、政府及有關部門的重大活動，積極提供檔案信息資源，及時收集有關檔案資料。

2、服務新區園區建設。加強對新區、園區和企業檔案工作的指導。貫徹實施國家檔案局第10號令，進一步推動企業檔案工作規范化管理。加強工業園區、新區和重點民營企業建檔的指導工作。

3、服務民生改善。重點抓好民生檔案的收、管、用工作。注重增加民生檔案的比例，提升民生檔案的價值，增強民生檔案的利用效果。加大對民生檔案的接收力度，對已有民生檔案資源進行科學整合，優先整理、優先數字化、大力開發利用；對新形成的民生檔案資源要建立好、保管好、利用好。積極爭取領導及各部門重視和支持民生檔案工作，加強與各涉民部門溝通與合作，加大民生檔案工作指導力度，特別要注意加強對新單位、新領域、新形式的民生檔案的建檔指導，實現齊抓共管，共同把民生檔案建好管好用好。

4、服務基層建設。抓好“三農”檔案工作。抓好鄉鎮（社區）和涉農單位檔案工作規范化管理、村級建檔和規范管理驗收工作。創造條件抓好新農村建設檔案工作示范縣創建工作。

二、進一步加強檔案館功能建設

1、縣綜合檔案館新館要按照“五位一體”的功能定位要求，力爭將新館建成為全縣新的愛國主義教育基地。

2、進一步完善館庫設備設施配套，爭取數字檔案館建設項目和資金支持。

3、加強檔案信息化建設。加大檔案網站建設力度，及時充實更新網站內容，優化網站欄目，提高網站質量。爭取信息化建設項目和資金，對館藏重點檔案和民生檔案進行數字化加工。

三、切實推進依法治檔工作

深入開展“六五”法制宣傳教育活動，重點加強對檔案法律法規的學習宣傳和教育活動；充分利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體，普及檔案法律知識，宣傳檔案和檔案工作的重要性，不斷提高依法治檔水平和增強社會檔案法制意識，營造良好的檔案工作環境。抓好執法人員隊伍建設，加大檔案行政執法力度。結合實際，有針對性地開展檔案執法專項檢查或調研活動，依法糾正和查處檔案違法案件，進一步推進依法治檔進程。繼續深入貫徹國家檔案局第8號令、9號令和10號令，抓好年度文件材料歸檔、驗收和檔案工作年度檢查工作。

四、進一步加強檔案資源建設和檔案安全工作

1、做好檔案接收進館工作。制定年度進館計劃，嚴格監督落實。對不按期移交檔案進館的單位進行通報批評，并與年度考核掛鉤。

2、做好檔案資源開放利用工作。進一步完善檔案查閱利用工作，更好地服務機關單位、服務人民群眾。

3、做好檔案安全工作。加強館庫日常安全管理，落實人防、物防、技防措施，杜絕安全事故。加強對機關單位檔案安全工作檢查，督促整改安全隱患。

五、進一步加強檔案干部隊伍建設

1、切實開展好“轉作風·惠民生”活動，加強機關作風建設，提升干部隊伍素質，增強機關活力。抓好干部職工理論和業務學習，提高理論水平。加強黨風廉政建設，落實中央“八項規定”和省委、市委、縣委相關規定，落實反對“”的要求，進一步規范干部行為，提高工作效能和服務水平，樹立良好的機關形象。

2、加強檔案干部培訓，完成省、市檔案局干部培訓任務。采取多種方式搞好鄉鎮和縣級部門檔案人員業務培訓，提升業務能力。

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隨著社會主義市場經濟體制的不斷發展，人們對檔案的需求越來越大，對檔案管理人員的職業道德要求也越來越高。

那么，在新時期，我們應該如何加強對檔案人員的職業道德教育呢？本文從 “兩個教育，一個落實”（即：加強法制宣傳教育、加強思想道德教育、落實好單位責任人的發律責任）加以研究。

一、 加強法制宣傳教育

我國檔案法，在第一章第一條明確指出：“為了加強對檔案管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案……制定本法。”并在第二章、第三章等分別明確了檔案機構、職責、管理、公布和利用等情況，并且要求檔案人員熟悉和掌握法律法規，同時要求檔案管理人員有較高的責任心和服務意識。但是，在我們的實際工作中，由于許多單位和部門宣傳教育的力度不夠，加之一些單位的領導重視不夠，對檔案管理的觀念淡薄，起不到良好的導向作用，使檔案管理工作落后，管理的意識不強。因此，我們要不斷地加強檔案法律法規的宣傳教育，使人們重視檔案工作，支持檔案工作，創造一個能夠及時、準確、有效的檔案服務信息，更好地為人們的工作、學習和生活提供方便。

二、 加強思想道德教育

在當今信息高速發展的時代，要努力提高檔案信息的利用價值和服務價值，更要致力于提高所有檔案人員的思想覺悟。

我們要建立一支高素質的檔案管理人員隊伍，首先要提高檔案管理人員的水平。檔案管理人員要具備過硬的思想政治素質，具有良好的工作責任心和職業道德，這是做好檔案管理工作的前提；其次，作為檔案管理人員還要具備豐富的檔案管理理論知識，努力掌握檔案歸檔整理、檔案管理學和檔案保護技術等方面的專業知識；最后，在當今信息社會的環境下，隨著信息技術的不斷發展，檔案管理人員要熟練掌握計算機應用技術，熟練地運用檔案管理系統完成檔案的電子錄入、調用和管理。傳統的手工管理模式已經難以滿足新的需求，通過現代化的信息技術手段進行檔案的數字化管理勢在必行。所以，設計和開發檔案的數字化管理，具備實用、操作簡單的檔案管理系統非常必要，通過檔案管理系統將實現檔案管理工作的數字化、科學化和自動化。

“法度之力有限，道德之力無限”，我們要高度重視檔案人員的思想建設，組織廣大檔案人員，認真學習“三個代表”，用科學發展觀為指導，做好檔案管理工作，學習政治理論知識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以人民的利益為重，愛崗敬業，堅持原則——不造假檔案、不出假證明、不做違背檔案法律法規的事情。在這方面，我們的檔案管理人員，要特別注意，千萬不能只顧領導的意圖、用戶的需求，而違背原則，違背自己的職業道德。

據報道，上海某公司，因對本公司實習的大學生江某不滿，在沒告知其本人的情況下，私自偽造處分檔案，并將其檔案里放入兩份處分決定，導致該大學生屢次找工作碰壁。

據律師分析，該事件首先是該公司剝奪了江某的知情權，其次，是該公司的檔案管理人員的職業道德敗壞！

《中華人民共和國檔案法》第五章第一條明文規定：“有下列行為的，由縣以上檔案行政管理部門，對直接負責的主管人員或其他人員依法予以行政處分；如果構成犯罪的，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源將依法追究其刑事責任。”該法其中的第三條就是：“涂改、偽造檔案……”

也就是說，偽造檔案，是違法行為，是我國法律所不允許的，是要受到懲罰的，同時，也是檔案人員職業道德所不容的！

從上海某公司私自偽造檔案的行為不難看出，在市場經濟體制下，個別市場主體法律意識和職業道德的缺失，不得不令人擔憂。

由此可見，加強檔案人員的職業道德教育刻不容緩！

三、 落實好單位責任人的法律責任

出現的不足。在我們的現實工作中，很多單位對檔案管理工作做的都十分認真，但是也有部分單位對檔案的重要性認識不足，他們沒有意識到檔案對于我們工作的促進作用。這些單位在檔案管理、收集、歸檔等方面投入不足，檔案的歸檔整理等一系列工作均由一人獨攬成，有的管理部門甚至沒有配備專職的檔案管理人員，因此也導致了檔案的收集、整理過程中不斷出現錯誤。例如：檔案填寫不規范、內容單一、信息量不足、材料缺失等等現象。

另外，有部分單位，對檔案管理這項工作缺乏相應的《工作規范》和《考核標準》，管理體制不完善，檔案管理工作人員缺乏工作的積極性和主動性，造成了檔案管理質量較低。

解決方案。針對以上這些狀況，筆者認為，首先，各單位各部門，一定要把檔案管理當作一項常規性、基礎性的工作常抓不懈，從思想上重視，同時，建立健全歸檔材料的形成、收集和傳遞制度，真正把檔案管理工作納入議事日程。其次，歸檔材料要使用統一紙張、按照統一標準填寫，在打印文件資料時，應選擇靜電復印件或激光打印件，收集材料時，對于不符合標準的材料一律退回原形成單位重新處理。在檔案歸檔、建立、收集時，嚴格以規范收集本單位各個階段的材料。

各單位在檔案管理方面，一定要把檔案管理工作與檔案管理人員的工作績效相掛鉤，確保檔案管理人員的工作主動性和積極性。檔案管理人員還要不斷加強學習，利用新技術實現檔案快速、高校的數字化管理，真正實現檔案：錄入快捷、查詢方便、管理高效的目的。

因此，單位責任人，特別是分管檔案工作的負責人，落實好他們作為檔案管理的法律責任的承擔者，對加強檔案人員職業道德教育，具有一個直接的、強有力的督促和指導作用。

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一、上半年工作進展情況

（一）舉辦了一期政府信息公開業務培訓班為做好我區檔案管理工作，結合當前政府信息公開試點工作相關文件資料整理的需求，我局已于3月18日成功舉辦了一期全區各單位的政府信息公開培訓班，參加人數共60多人。

（二）結合本區實際，精選編印一批檔案整理和政府信息公開資料整理的針對性指導文件我局在原編印了《檔案整理資料匯編》和《歸檔文件整理操作流程》、《政府信息公開條例》及釋義、信息公開分類規范、索取號規范等資料的基礎上，結合我區各單位的實際情況，再次精選編印一批檔案整理和政府信息公開資料整理的針對性指導文件，發放給我區各有關單位，便于各單位在文件資料整理時對照操作，及時發現和解決問題。

（三）按要求做好文件歸檔和接收工作一是在區政府辦的請求下，區檔案局正全力以赴協助區政府辦公室對區政府2012年的文件進行整理歸檔，已聘請了3名工作人員開展此項工作。目前，這一年度的文件資料的分類、整理、排列、類別登記已經完成，并進行文件資料的編號、蓋歸檔章、編頁碼工作。為做好機讀目錄的著錄工作，我局已完成錄入2500多件至泰坦軟件系統；二是對我區45個單位的信息公開公文目錄、機讀目錄、公文紙質件、PDF文件的接收工作，共3期；三是完成了我區45個單位各類文件書歸檔目錄的接收工作。這些工作將為我局下步更好地實現電子信息化管理打下了堅實的基礎。

（四）關于對全區各單位的檔案整理指導隨著政府信息公開試點工作的開展，各單位按要求報送主動公開和依申請公開的文件，各單位對檔案工作也越來越重視，我局也積極指導各單位做好檔案整理歸檔工作，我們時常會接到關于檔案業務的咨詢，以及要求領取檔案盒、歸檔章等檔案器具的情況。我局在受理咨詢的基礎上，深入到各單位（特別是各鎮、街道）指導進行中的兩項文件整理及歸檔工作，及時發現問題。

（五）指導區水務局做好迎接省檢水利普查檔案整理工作我局多次組織檔案指導小組到水利普查資料辦公室指導其工作人員檔案整理，并對其檔案的收集、整理、編目、裝盒、歸檔等工作抽檢指導。在省水利普查檢查評比中名列前茅，獲得優秀獎。

（六）配合做好政府信息公開網站（平臺）的有關工作一是及時上報在政府信息公開網站所需的機構職責、規劃計劃、公文直通車等資料；二是建立和完善我局信息公開制度；三是根據省《工作方案》建設查詢平臺的要求，將我局需要接收的文件格式、范圍等跟區政府辦、效能辦溝通，要求各有關單位按規定格式將文件資料報送我局。

（七）做好檔案館檔案資料庫房管理，確保檔案的完整與安全。認真落實“十防”管理制度，確保了檔案的完整、安全和永久保存。目前，正在整理區政府自1991年以來20年的歸檔資料1308盒，共3萬余份文件，并做好接收進館的前期準備工作。

（八）堅持依法制檔，檔案法制建設成效顯著。把檔案法制宣傳與檔案工作實際緊密結合起來，大力開展了《檔案法》等檔案法律法規的宣傳和學習，采取多種有效措施，將檔案法制宣傳教育引向深入，不斷提高檔案法制意識，增強了檔案工作者依法治檔觀念。

二、存在困難及建議

（一）人員缺少檔案管理專業知識的問題

檔案管理工作是一項長期、連續、系統的工作，需要一支具有較強專業素質的人才隊伍。我局目前正式在職人員僅4人，其中2人為剛調入的在職人員，另1人被抽借擔任區領導的聯系人，均非檔案專業人員；同時還外聘臨時工作人員3名，由于聘用的人員流動性較大，新聘用的人員對檔案方面的專業知識較欠缺，導致檔案錄入速度進展較慢。建議：加強我局在職人員參加省、市組織的關于檔案管理方面的培訓，以增強我局在職人員的檔案管理業務水平。

（二）檔案庫房面積嚴重不足

自建區以來，我局多次呼吁建立檔案庫房，皆因土地等各種原因，一直未果。據統計，當前我區婚姻、低保、會計、水利普查、拆遷、基建、司法公證、林改、人口普查、教育、計生、審計等專業檔案及各單位的文書已累計超過兩萬盒。就目前我局現有檔案館舍，遠遠不能滿足存放館藏檔案的條件，只能留存在原單位，且存放的條件參差不齊，給檔案工作的安全管護造成很大的影響。

（三）缺乏經費問題

我區檔案管理現有資源和條件有限、各單位檔案管理人員整體業務素質不高、缺乏檔案場所、檔案設施不足，為做好該專項檔案整理工作，亟需投入經費開展人員培訓及增加、配備專門設備。建議：區政府能給予經費上的支持，有效地加快我區檔案管理工作的進展，促進我區檔案管理和政府信息公開工作規范化和標準化。

三、下半年需要開展的工作

（一）繼續做好區政府文件資料的整理。該項工作目前正在進行中，接下來還有：機讀目錄著錄、紙質目錄、紙質文件掃描、電子文件（PDF格式）存儲、目錄與電子文件鏈接、查詢數據庫建立等大量工作。

（二）加強信息化建設：一是指導好全區檔案紙質檔案與電子檔案配套管理工作；二是不斷完善檔案信息網站建設。

（三）繼續做好檔案整理業務培訓。我局將根據實際情況，有計劃地開展檔案整理專項培訓3期，已培訓了1期，接下來還有2期培訓，分別為電子文件數據收集、資料分類甄別等等。

（四）繼續做好檔案指導工作。由于各鎮、街道的檔案量大，時間緊迫，我局要深入到各鎮、街道指導進行中的兩項文件整理及歸檔工作情況，爭取及時發現和解決問題，尤其是要重點指導拆遷檔案整理的指導工作。

（五）加強檔案管護工作。堅持測記庫內溫濕度記錄，并按照“十防”要求，對庫房進行經常性檢查，確保檔案的安全完整。

（六）做好檔案服務利用工作。結合“依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作”的進一步深入，積極認真的做好檔案查借閱服務工作，把服務工作提升到一個新的水平，切實為人民群眾提供優質的服務。

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一、提高認識，切實加強檔案管理工作的領導

近年來，我局高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。牢固了樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。20__年，根據工作需要，我們及時調整了縣局檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位目標考核中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，各科室都配備了兼職檔案管理工作人員，建立檔案管理工作網絡，形成了以分管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助工作的四級檔案管理網絡。

為提高檔案管理質量，我局在資金緊張的情況下不斷加大檔案設施投入。20__年局機關搬入辦公大樓后，專門設立了文書檔案室，并撥出專項經費，購置檔案柜15節，為檔案室配置專用檔案裝具，基本適應了檔案管理工作的需求。

二、加強制度建設，規范檔案管理

為不斷促進我局檔案管理工作的規范化建設，提高文書檔案管理水平，20__年以來，我局先后制定了《##縣食品藥品監管局檔案管理辦法》及《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責和任務、歸檔范圍及整理要求，使各有關科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依。同時，制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度，并納入機關的崗位責任制，充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。

同時，我局按照檔案管理要求，一是在歸檔過程中，將所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印；二是文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質，有利于檔案的保存；三是結合我局實際情況，認真落實檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發現霉變、蟲蛀現象，確保了檔案的安全；四是增強檔案利用安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。通過以上措施使我局的檔案管理工作逐步走向了規范化、科學化管理軌道。

三、積極參加檔案管理培訓，切實做好歸檔和利用工作。

為不斷提高檔案工作的規范化、科學化管理水平，建局4年來，每年安排檔案工作人員參加縣檔案局舉辦的檔案培訓班，購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等工具書，對檔案工作的開展，提供了科學依據。我局還按照縣檔案局和上級主管部門的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案600余件。20__、20__年年按照縣檔案局要求完成了現行文件報送任務，共報送現行文件100余件。

四、存在問題和今后打算

由于我局建局時間較短，檔案工作基礎較薄弱，日常管理中還存在很多問題和不足，一是對檔案法規宣傳力度不夠，缺乏全員檔案管理意識，造成歸檔不規范，歸檔質量差。二是人員少、經費緊張，檔案室硬件建設存在較大差距。三是檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等有關的規章制度還不夠健全和完善。四是檔案管理信息化程度不高，一定程度上影響了檔案作用的發揮。

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一、高度重視，加強領導

今年以來，我局高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。*年，新一屆領導班子調整后，及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網絡，形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。

為進一步加強對機關檔案工作管理，局機關舍得在檔案設施上投入，局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室；撥出經費，購置檔案柜20余節，為檔案室配置了計算機等專用設備，投入資金購買安裝了益友檔案管理系統，使檔案管理在硬件上有了保障，適應了現代化管理的需要。

二、加強制度建設，規范檔案管理

為進一步加強我局的檔案管理制度建設，規范機關的文書檔案管理，*年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責和任務，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依，同時，制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度，并納入機關的崗位責任制，充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。

為規范檔案管理，提高檔案管理質量，2002年，我局按照市檔案局要求，在全市率先安裝了《益友檔案管理系統》軟件。對所有須歸檔的文件材料經整理后，全部輸入計算機管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印；文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質，有利于檔案的保存，使我局的檔案檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。

四、采取有力措施，做好歸檔和利用工作

*年以來，我局按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案1100余卷、件，財務檔案900余卷。其中，*年，一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷；*年，歸檔文書檔案313件，較好地完成了歸檔任務。并按照市檔案局要求，制訂工作計劃，組織市戲曲研究所專門人員，積極開展全市藝術檔案的收集、歸檔工作。協助市檔案局制作了《崔蘭田藝術生平展》、《張寶英舞臺藝術展》網頁，在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術生平展》；與市檔案局聯合出版了《崔蘭田藝術研究》，為落實“文化興市”戰略，弘揚崔派戲曲藝術做出了積極貢獻。

五、積極參加檔案培訓，完成上級交辦的任務

為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平，我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓班，購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等重要工具書，對檔案工作的開展，提供了科學依據。*年上半年，由于機關搬遷至東區黨政綜合樓辦公，按照市檔案局有關要求，必須在當年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務重的情況下，我局克服重重困難，從基層抽調10余名人員，并在檔案局領導的指導和支持下，完成了近30年的文書檔案與財務檔案的整理歸檔任務，為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基礎。

六、工作中的不足和今后打算

1、加強宣傳工作力度，提高全員檔案意識。由于對檔案法規宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識。因此，造成歸檔不規范，歸檔質量差等，今后，我們將著力加強檔案法制宣傳，不斷強化檔案意識。

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【關鍵詞】檔案職業；職業發展；信息化

檔案信息化，就是在國家檔案管理部門的統一規劃和組織下，根據企業的實際情況在檔案管理活動中，全面應用現代信息技術，對企業檔案信息資源進行處置、管理并提供利用服務。

檔案信息自動化系統的現狀是檔案標準化、規范化滯后和應用軟件多亂，這些都嚴重影響了系統整體水平的提高。現在主要矛盾不是硬件設備的缺乏，而是硬件的功能并沒有充分發揮。可見，信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。無論是從社會各個領域還是到人類生活的各個角落，信息技術無不彰顯其獨特的魅力，也成為現代社會和現代生活不可缺少的工具。可以說，現代信息技術成為實現科學開發檔案信息資源的關鍵條件。

1.高信息化對檔案職業發展的影響

1.1高信息化對檔案職業的有利影響

1.1.1高信息化社會加大了對檔案信息的需求

檔案工作存在與發展的根本原因在于社會對檔案信息的需求程度。由于信息化的普及，科技、經濟、社會都得以高速的發展，隨之，人們對記錄和傳遞檔案信息也提出了更高水平的要求。信息是一種無形的寶貴財富，就需要一個更高效的管理，以信息技術作為發展的平臺，來對檔案信息進行更有效的采集、分類，與此同時，對于檔案信息的流向和使用也要進一步的進行監督，從而實現檔案信息的產業化發展這一目的。

1.1.2國家對于的檔案信息化的鼓勵政策

由于檔案信息是評價一個國家綜合國力的重要指標之一，更可以用它來衡量一個國家的經濟發展的狀況。我國政府早已意識到檔案信息對我國經濟的可持續發展所起到的重要性，已經提出了以信息化帶動檔案職業的產業化政策，人們也從政府的政策中看到了信息化在國家和政府的改革和發展中的重要發展的機遇。而檔案信息這一核心資源則是政府要求的重中之重。由于政府和社會各界對檔案信息化的支持，各項信息技術的基礎設施已經不斷的得以完善，網絡服務的多樣化和實用化將會使中國的互聯網絡更快、更合理地發展。快速發展的互聯網信息技術為檔案職業的提供了強大的技術基礎。

1.1.3擁有良好的網絡技術平臺

隨著我國科學技術的快速發展，當代信息技術也隨之有了大幅度的進步，計算機網絡正在向高速化、多媒體化以及多網融合的趨勢前進，在不就得將來，人們會看到任何人可以在任何時間、任何地點都可以和任何一個其他人通過互聯網絡進行通信，以傳遞任何檔案信息。

1.2高信息化對檔案職業的不利影響

當下，信息化的生活逐漸得到普及，這給許多的行業都帶來空前的挑戰。現如今，已經有很多職業因為趕不上信息化的潮流而在人們的視線中消失，但是，仍然還有大多數的企業順應時展的趨勢把挑戰變成了機遇。而在高信息化的背景下，檔案職業的發展也毫不例外的需要面臨不可逃避的壓力與挑戰。

1.2.1高信息化時代的職業危機

高信息化的時代，傳統的檔案職業的發展越來越難，它可能面臨著被計算機信息管理系統所取代的局面。在這個特殊的時代，我們仍秉持著不以文件管理為基礎的傳統檔案工作模式，可是又不得不必須面對電子文件所帶來的種種難題的壓力和挑戰。顯而易見的是信息技術發展與網絡普及已經開始對傳統的檔案信息服務模式進行宣戰。而當下新涌進的各種檔案信息服務行業憑借其優質高效的信息服務機制必將占領原始的檔案信息行業。

1.2.2電子檔案信息的安全保密問題

高信息社會時代，各級各類電子檔案信息服務項目在不斷地進行再開發，雖然工作的效率被人們廣泛的認同，但是我們也不能忽視它所存在的安全威脅。一方面電子信息的真實性失去了原始的保障，電腦黑客襲擊、病毒的干擾等問題也大大的威脅到電子檔案信息的安全。

2.高信息時期檔案工作的發展的新思路

2.1強化日常的檔案管理工作

主要把好三關：一是接收關，認真檢查檔案質量，對不符合規定的退回補充、糾正，直到達到要求為止，切實保證歸檔質量。二是整理關，對接受的檔案進行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規范、排列有序、查找方便。三是借閱關，借閱檔案一定要填寫查、借閱單，憑有辦公室主任簽名方可借閱，杜絕各類檔案丟失，損毀和泄密事件發生。在日常管理工作中，加強保管，除了采用設備進行防盜、防火、防塵、防潮等外，我們還做到了四勤：勤察備、勤整理、勤回收、勤修補，使檔案達到了不散、不亂、不丟、不壞，有效地保護了檔案的完整與安全。

2.2加強檔案宣傳工作

檔案宣傳要面向系統內宣傳，而且要面向社會宣傳；要宣傳檔案工作，而且要宣傳社會主義核心價值體系；要運用檔案專業的媒體，而且要運用大眾媒體、公共傳媒。要進一步做好檔案報刊工作和檔案網站建設，不斷增強檔案媒體的自身活力和競爭能力，使其成為向社會宣傳檔案工作的有效平臺。要進一步爭取各級主流媒體的支持與合作，圍繞重大檔案題材，開展更有廣度、更具深度的檔案宣傳。要進一步健全、深化檔案部門新聞制度，擴大檔案工作的開放性，為檔案事業的健康發展營造良好的輿論氛圍。要以讓檔案走向社會、為人們知曉為目標，進一步豐富檔案宣傳方式，推出更多有特色、有新意、有實效，符合當前形勢、符合當下受眾口味的檔案宣傳活動，創建更多的檔案宣傳品牌，更好地服務于黨和國家工作大局。

2.3加強檔案法制建設

保障檔案事業穩步發展，做好檔案法制宣傳工作，進一步強化檔案法律意識。要落實《檔案法》，重點檢查《檔案條例》涉及的政府職責的落實、檔案行政管理職能、檔案信息化建設、重大活動檔案的收集、政務信息查閱場所的建設、檔案資源建設、檔案人員的勞動保護、檔案中介服務及從業人員管理等。要加大執法檢查力度，今年重點對國營農牧林場檔案室進行檔案執法抽查，對農業、教育系統各單位檔案室進行檔案執法復查。要加大違法案件的查處力度，狠抓工作的薄弱環節，通過法律手段推動各項工作的開展。

2.4進一步加強檔案隊伍建設

要充分認識加強檔案隊伍建設的極端重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案隊伍建設。要加強領導班子建設，用科學發展觀武裝干部思想，引導他們用科學發展觀指導檔案工作，提高運用科學發展觀干事創業的水平，加強領導干部能力培養，把領導班子建設成為有見識、有能力、有水平，想干事、能干事、干成事的堅強領導集體。要創立有利于優秀人才脫穎而出的體制機制，積極引導檔案人員愛崗敬業、鉆研業務，培養和造就一大批適應事業發展需要的業務骨干和專業人才。要采取多種有效措施，全面提高檔案隊伍的政治素質、文化素質、專業素質，努力造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案隊伍。

3.結語

在檔案這一職業的發展歷史上，不知獲得了多少的豐功偉績，而隨著歷史的車輪不斷地向前，檔案職業的角色和地位卻意外的走下坡路，并走入邊緣化的發展模式。當下，信息技術革命如雨后春筍，而隨著經濟的全球化，更大大的加快了信息的傳遞和擴散，信息化正引領世界經濟和社會進行改革與創新，這無疑給各行各業的發展都帶來空前的機遇和挑戰。檔案工作作為與知識經濟密切聯系的一個行業，面對信息化時代的到來就應該果斷的采取適當的作戰手段來抓住機遇，迎接挑戰，從而滿足信息時代的發展對檔案工作提出的新目標。　[科]

【參考文獻】

［1］胡鴻杰.中國檔案職業的形成與確立[J].檔案學通訊，2006：15-18.