導語：如何才能寫好一篇鄉村亮化工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農村路燈明，百姓心里亮

近年來，桓仁縣委、縣政府在加快發展經濟的同時，更加重視民生建設，把村莊亮化作為改善農村人居環境的一項重要民生工程來抓。去年10月省政府作出這項部署后，全縣在原有工作基礎上廣泛動員，積極行動。特別是黨的十八屆三中全會召開后，更是加快了推進步伐。目前，全縣已在76個行政村實施了村莊亮化工程，占全縣行政村的74%。共安裝路燈4763盞，總投資1725萬元，使16萬農民回家的路亮了起來，他們的生活也隨之發生變化。

變化之一：改變了傳統的生活方式。一是改變了以往單調的夜生活。“以前沒安路燈的時候，天一黑村民就都貓在家里。因為夜晚文化生活單調，夫妻吵架等煩心事經常發生。現在有了路燈，到了晚上村民都走出家門，有跳廣場舞的，有健身鍛煉的，大家心情好了，夫妻吵架等煩心事也沒有了。”雅河鄉灣灣川村村民劉淑艷如是說。二是夜晚聚眾賭博等現象大為減少。華來鎮高臺子村已有普通路燈40余盞，去年在村書記王福強、村委會主任劉君的努力下，又安裝了20余盞太陽能節能燈。村里還為每個自然屯配備了音響設備，每天晚上都有100余名村民參加健身操、廣場舞等娛樂活動，許多人為此改掉了打麻將賭博等不良習氣。三是晚上有了和城里人一樣的感覺。八里甸子村自安上太陽能路燈后，往日的山村夜晚已不再寂靜。村里成立了秧歌隊、舞蹈隊、籃球隊等文體組織，每天晚上參加快樂舞步健身操的村民達到300多人。村里的舞蹈隊還代表鎮上參加了縣里比賽，獲得了第二名的好成績。

變化之二：帶動了農村的經濟發展。桓仁縣是我省著名旅游之鄉。雅河鄉灣灣川村地處旅游景點“望天洞”附近，過去沒安路燈時，游客一游覽完就急著趕回縣里住宿，十分不方便。村里實施亮化工程后，在1.6公里主街路安裝了普通路燈60余盞，在村巷道安裝了太陽能節能燈30余盞。現在，每到旅游季節，村民家就成了游客的臨時“小旅店”，村民年人均收入達到1.3萬元。八里甸子村于書記告訴我們，沒安路燈前，街上僅有飯店等6家商鋪，而且天一擦黑就關門歇業。自安裝80余盞路燈后，大街真正亮了起來，農村的“夜經濟”也逐年發展起來了。目前，街上商戶已達到20余家，特別是到了旅游季節，路邊的飯店、燒烤店、服裝店買賣都非常紅火，每天晚上都營業到9、10點鐘以后。

變化之三：方便了農民的夜晚出行。通過實施村莊亮化工程，極大地方便了農民夜晚出行，為村民彼此之間相互交流，構建和諧鄰里關系創造了條件。灣灣川村書記李春平說起路燈來滿臉喜悅，他說：真沒想到我們這個山村安上路燈后，能有這么大變化！你看，村里的主要路口、文化廣場、籃球場邊都安裝了太陽能路燈，到了晚上村里亮堂堂的，村民們出門再不用帶手電筒了。特別是農民最重視的“紅白喜事”，因為有了路燈，操辦起來更方便了。現在的政策多好啊，路燈使農民的幸福指數又向上提升了一步，路燈在農村已成了光明和幸福的標志。農村夜晚出行難的“老大難”現已不難了！

變化之四：改善了農村的治安狀況。沒安路燈的時候，孩子夜晚放學要由家長去接，農村治安環境成為村干部頭疼的問題。通過實施村莊亮化工程，小偷小摸等治安案件大幅度減少。鏵尖子村的張玉清深有體會：村莊亮化也是平安工程，這讓我們心里有了安全感。有了路燈，回家晚了也不怕走黑路。在農忙時節，還可以在夜晚運送糧食；孩子放學也不用家長接，可以自由結伴而行，村干部再也不用為農村治安問題而發愁了。

做法可行，經驗值得借鑒

在抓村莊亮化工作的實踐中，桓仁縣對安裝路燈的采購、建設、運行、維護、監管等方面都探索總結了一些可行辦法，為全省正在實施的這項工程提供了有益經驗。

領導重視，規劃先行，確保村莊亮化工程科學實施。本溪市委、市政府把村莊亮化當作一項新的得民心、順民意、惠民生的德政工程，加大工作力度，在政策、資金、物資上給予大力傾斜。工程實施之初，縣政府就成立了實施村莊亮化工程領導小組，具體負責工程的組織、協調和調度等工作。同時，還制定了關于開展農村亮化工程的實施方案，劃分為宣傳發動、組織實施和檢查考核3個階段，將該項工作列入各鄉鎮全年工作目標考核之中。在聽取鎮、村干部及農民代表意見以及充分調研基礎上，對編制的亮化工程專項規劃，做到合理布局、科學設計、注重美觀，確保細致縝密地實施亮化工程。

整合資源，多元投入，確保村莊亮化工程資金投入。一是借助城鄉共建單位支持。有效地利用共建單位力量，把投入資金優先用到實施亮化工程上。如八里甸子鎮八里甸子村等安裝的部分路燈，就是通過共建單位投入部分資金解決的。二是借助縣直相關部門力量。將村莊亮化工程與城建、交通、扶貧、開發移民等農村事業的資金進行優化整合，使之發揮出最大的經濟效益和社會效益。三是加大縣、鄉地方財政的投入。在財力困難的情況下，縣財政撥款700萬元用于亮化工程。四是發揮家鄉外出能人捐資贊助作用。各村都有走出去后發展起來的企業家和熱心人士，縣、鄉兩級重視他們的鄉土情懷，與他們建立聯系，鼓勵他們通過項目、捐助等多種形式參與美好鄉村建設。

篇2

各位領導、各位同仁，大家好！

我村自從2月12日千人誓師大會領回軍令狀以來，我支部積極開展工作，對黨員十二分制管理和黨員參加義務日活動、黨員生活會做出要求，嚴格按照街道黨工委要求進行，平時學習當中也將黨建加創建工作宣傳推進并協同村兩委積極開展工作，有針對性的對村環境整治、房前屋后入手，但效果不明顯，在4月份被授八面環境最差村的黃旗后，對村民及村兩委無比震撼，下決心要重整村環境，隨后，街道黨工委委派第一書記樓燦林同志前來村督促工作，也起到非常效果。隨即啟動了旱改水工程、環境大整治，并落實到位到人，對垃圾分類召集婦聯召開婦女大會，給她們講解如何從我做起，從小做起，不散養家禽、房前屋后整治得到較好的效果。

積極圍繞黨建工作的落實，細化到全體黨員聯系農戶走訪要求，各農戶積極參與環境治理和對美麗鄉村的提升，文化禮堂建設中并進行細化分工。在5月份分別完成了摘去八面黃旗和旱改水及門口塘亮化工程、空閑地復土整治、散養家禽、劣五類水等工作。6月初，對杭溫高鐵果木評估和拆遷農戶的資料收集。

接下來的工作思路是，盡早對文化禮堂、美麗鄉村提升工程進入招投標，杭溫高鐵無障礙施工等方面的實施階段。以上所做工作均在街道黨工委的正確領導和關懷下所完成的。真誠的希望各位領導各位同仁一如既往地支持我們村的各項工作，匯報工作到此，再次表示感謝！

篇3

加強鄉村管理，為進一步整治鄉村環境。以嶄新的市容市貌迎接第十一屆全運會召開，街道辦事處確定在轄區內繼續開展大規模的鄉村環境綜合整治行動，現制定如下方案。

一、指導思想

結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、保全運”中心任務和區委、區政府的有關工作部署。以建設“富裕文明和諧的現代化省會鄉村中心城區”為目標，依照外樹形象、內求和諧、反對和克服“一般化”要求，進一步解放思想、創新舉措、凝聚力量、攻堅克難，廣泛發動各方面力量，繼續開展全方位的鄉村環境綜合整治，以暢通、潔凈、有序的鄉村面貌迎接第十一屆全運會召開。

二、工作目標

全面加強和改進鄉村環境治理與管理，緊緊圍繞保證全運會賽事和觀摩的需要。全力實施治堵、治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，集中攻克鄉村管理的頑疾難點，有效改善市容環境的單薄環節，確保我辦轄區內道路暢通、秩序井然、衛生整潔、環境優美，鄉村管理實現精細化、長效化、責任化、制度化，推動鄉村面貌較大改觀和人居環境的全面提升。

三、整治內容和目標要求

突出抓好整治工作：近幾年環境綜合整治的基礎上。

（一）環境衛生整治

全面提升道路保潔水平、規范生活垃圾收集清運、清除各類垃圾死角、加強環衛基礎設施建設與維護管理，以開展“無保潔盲區、無垃圾死角社區居委會”和“無保潔盲區、無垃圾死角街道辦事處”創建活動為切入點。確保六月底前我辦四個社區居委會全都達到無保潔盲區，無垃圾死角”雙無標準。此基礎上，對我辦轄區內所有道路、街巷和小區，全部依照區《迎全運城市環境綜合整治環境衛生整治工作方案》中提出的A類道路和A類區域規范進行綜合整治。道路要達到五凈一潔一見本色”規范要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹穴凈、花壇凈、視野范圍內清潔，路見本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及時頤養維護，做到潔、凈、亮、新”垃圾和污物及時清理、清運。要做到街巷實行每天兩普掃，加強規范化管理，所有街巷道路做到衛生整潔；垃圾規范化收集率達到90%以上，垃圾收集做到按時規范，垃圾日產日清，垃圾密閉化運輸率達到90%以上，區域范圍內無衛生死角。積極推進垃圾袋裝化，袋裝化水平達到100%垃圾、中轉站等各類環衛設施滿足居民的日常生活需要，中轉站（箱）及周邊干凈衛生；公廁廁內干凈整潔，無異味，無雜物堆積。立足鞏固整治效果，堅持標本兼治，長效管理，全面提升轄區環境衛生作業和管理水平。

（二）戶外經營整治

辦事處與區有關職能部門有效銜接、密切配合，區政府的統一指導下。堅持協調一致，建管并重，疏堵結合，依法取締轄區內未經批準自發形成的馬路市場、早（夜）市、攤點（群）固定商攤，清理流動商販；規范管理報攤（點）清理、取締店外“伸舌頭”違章占道經營餐飲、水果、展示商品，修車、修補、晾曬等行為，清理、取締非法洗車點和廢品收購站（點）取締占道露天燒烤、小作坊等行為；取締違章占道從事加工制作，堆放、擺放物料（物資回收）等行為；取締占道違章擺放燈箱廣告和有礙市容的商業條幅、戶外廣告宣傳品；撤除違章占用道路設置的亭（棚）等設施；加快便民市場建設，引導經營者進入市場經營，確保完成戶外經營整治目標任務，努力使我辦轄區內道路環境有一個大的提升。

（三）市容道路整治

確保設施完好、環境整潔、容貌美觀。對轄區內路、明湖北路、生產路、大街、新菜市街、順河西街、北關北路等7條主次干道及周邊環境進行包括廣告牌匾整治、視覺污染清除、建筑立面出新、臨街圍墻改造、道路設施更新等內容的全面、立體整治。

（四）綠化美化行動

積極配合區園林部門做好順河高架橋路上道口、、北路等主要節點、重要路段的綠化美化工作；對辦事處所管轄的綠地，依照“突出重點、打造亮點、全面提升”原則。加大養護力度，提升管理水平，力爭形成植物長勢良好、苗木修剪整齊、綠地衛生整潔、各類設施完好的綠化景觀效果；積極做好美國白蛾防治工作，確保完成有蟲不成災的目標。

（五）環境維護行動

切實加強對轄區內建筑（市政）施工工地、拆遷工地、道路保潔、堆場（露天倉庫）和綠化施工等揚塵污染控制的監督管理，以達到揚塵污染控制區創建規范為目標。強化對明湖熱電廠等工業污染源的環保監察工作，督促各相關部門或單位，加大治污減排力度，確保第十一屆全運會期間，轄區環境空氣中各主要污染指標達到國家環境空氣質量良好要求。

（六）夜景亮化行動

積極配合做好轄區內主干道兩側樓體夜景亮化工程和背街小巷“燈亮”工程，依照區《迎全運城市環境綜合整治夜景亮化行動工作方案》總體要求和區夜景亮化行動組的具體安排。進一步美化、亮化我辦轄區夜間環境。

（七）建筑渣土整治

堅決消除亂倒、撒漏等影響交通、破壞環境的現象，積極配合區建委、執法、環衛、渣土辦、公安、交警等部門對建筑渣土的管理。建立規范的建筑渣土處置秩序。

（八）交通秩序整治

規范交通秩序，積極配合區交警等部門優化交通組織方案。加強交通管理，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；整治動態交通秩序，重點整治行人闖信號、翻越護欄，三輪車違章行駛，機動車亂停亂放；非機動車、電動車、自行車闖紅燈、違法載人、走機動車道、隨意橫穿馬路等突出問題，確保我辦轄區道路疏通、平安、和諧。

四、方法方法

（一）集中整治階段（年3月1日-6月30日）區迎全運城市環境綜合整治指揮部的統籌安排下。各科室、居委會密切配合、互相聯動，形成整治合力，提高整治效能，確保完成迎全運各項環境綜合整治工作目標，使轄區環境面貌再上一個新的水平。

（二）考評驗收階段（年7月1日-8月31日）完成整治并自查的基礎上申請區驗收。公布考評結果，對存在問題提出整改意見，限期整改后，迎接市考核驗收。

（三）鞏固提升階段（年9月1日-12月底）加強轄區道路、公共場所日常管理。并著力加強鄉村面貌的美化提升，繼續鞏固整治效果。

五、工作措施和要求

（一）加強領導。成立街道辦事處迎全運城市環境綜合整治領導小組，明確分工，落實責任，突出重點，狠抓落實，及時研究解決工作中存在問題，強化責任意識，確保實效。

（二）樹立規范。克服一般化，自覺樹立市內一流規范，力爭通過本次整治工作，做強城市功能，扮靚城市形象，使鄉村管理工作提升到新的層次和境界，實現鄉村面貌的嶄新變化。

篇4

局按照縣委、縣政府關于城鄉建設的整體要求，年。堅定不移的貫徹落實縣委九屆七次全會工作部署，樹立“經營鄉村”理念，依照“改造城北、提升城中、開發城南”總體思路，繼續強力推進“融城、拓城、秀城”進程，大力實施城鄉基礎設施建設和城市“綠化、亮化、美化”建設，進一步加強鄉村管理，改善鄉村人居環境，提高鄉村綜合服務功能，取得了取得了一定的成果，鄉村服務功能得到進一步的提高。

一、樹立經營鄉村理念。

主要是縣城20平方公里總體規劃修編》8個鄉鎮總體規劃》集中供熱可研規劃》縣城垃圾處置可研規劃》麥蓋提縣住房建設規劃（-2012鄉村道路專項規劃》鄉村給、排水專項規劃》鄉村公交專項規劃》鄉村綠化專項規劃》為加快城鄉建設局提供科學依據。一是加大城鄉規劃編制、論證、評審和上報工作。共編制完成各類規劃9項。

確保工程建設進展順利。全年受檢建筑工程項目37項，二是全力抓好重點工程建設。新開工建筑工程29項，建筑面積50617平方米，投資4538.48萬元；跨年度工程8項，建筑面積32015平方米，投資1168.9萬元。質監工作重點放在地基與基礎工程、主體結構工程、外墻保溫工程等重點部位質量巡查，嚴把工程結構實體質量監管和抽樣檢驗關。針對施工現場普遍存在現澆混凝土未進行重量比、構造柱加密區未設置箍筋、混凝土梁柱漲模、磚砌體施工方法不規范等質量通病進行預防和糾正。對18項工程下達了建設工程質量監督整改通知書》對3項工程下達了建設工程質量監督停工通知書》并采取有效措施，完全消除質量隱患，確保了工程質量。

共下達11份平安隱患整改通知單，三是依照“平安第一、預防為主”工作方針。嚴格建設工程平安生產責任制落實。重點對建筑工地高空墜落、物體打擊、臨時用電、外腳手架搭設、臨時防護、施工用電不符合安全要求的施工現場進行不定期檢查。1份工程停工整改，及時消除了平安隱患，有效遏制了平安事故的發生，實現了全年建設領域平安生產零事故。

進場交易36項建設工程，中標價6467萬元，攔標價7338萬元，節約資金871萬元，節約資金率為11.9%建設工程進場交易率達100%嚴把建設工程竣工結算關，工程竣工結算送審價1927.29元，審核價1420.27萬元，節約資金507萬元，結余資金率26%有效控制建筑工程造價本錢,四是強化重點工程監督。積極推行工程量清單報價合理低價中標制度。實現了項目預期經濟效益和社會效益。為防止建設工程合同糾紛，操持《建設工程施工合同》建設工程監理合同》8份，施工許可證14份，招投標合同》審查備案36份。全年未發生一起建設工程合同糾風。

清理整頓鄉村土地市場秩序。共查處違章建筑12處，五是積極空虛土地貯藏庫。建筑面積1095.75平方米；依法撤除違章建筑2處，建筑面積213.5平方米；整改10處，建筑面積882.25平方米。有效遏制了違章建設上升的勢頭。

實施城北英巴扎北路改造工程。完成對英巴扎北路71戶居民住房狀況入戶調查和建檔、分類、匯總工作。其中需要拆遷改建二層的51戶，六是突出刀郎文化。需要外觀裝修改造的20戶。截止目前，申請動工12戶，已開工實施二層改建的6戶。

種植4875棵各類風景樹和3萬盆花卉綠化小品以及鄉村綠化維護項目；投資119.5萬元廣場四周建筑物亮化工程。鄉村綠地面積達42.5萬平方米，七是大力實施”美化、亮化、綠化”工程。投資97萬元。每天開燈11小時，極大的方便了群眾的工作和生活，提高了鄉村檔次和品味。

努力提高招商項目的承載力和吸引力。主要是工業園區5.7公里道路擴建工程，八是完善工業園區基礎設施。投資2100萬元；鄉村排水工業園區段3.8公里主管網建設工程，投資295.9萬元。提高了園區綜合服務功能，有效的增強了園區的承載力，和吸引力。

二、堅持“以人為本”不時完善鄉村服務功能

局始終堅持鄉村建設“以人為本”理念，一年以來。不時完善鄉村服務功能，滿足各族群眾需要。其中市政設施基礎建設項目6個，總投資3322.8萬元。醫療衛生設施建設項目1個，總投資308萬元。文教設施建設項目8個，總投資1057.724萬元。房地產開發建設項目3個，總投資4259.266萬元，工業與民用建筑工程建設項目12個，投資總1062.303萬元。目前，縣城區面積9.6平方公里，縣城道路總里程達53.05公里，同比增加12.04%鄉村排水主管網總長達39.8公里，同比增加8.15%鄉村供熱總噸位達95噸，同比增加50%供熱主管網達17.3公里，同比增加4.84%鄉村建設再上新臺階。

三、強化綜合執法。

篇5

繼續抓好碧水工程。堅持治理與開發并重，在遼河、大小凌河流域和其他流域，加快形成生態帶、旅游帶、城鎮帶。

大力實施青山工程。抓好圍欄封育、閉坑礦整治等重點任務，營造經濟林200萬畝、生態林128萬畝，封山育林155萬畝，圍欄封育3000公里，治理草原沙化100萬畝。

深入推進藍天工程。加快建設9座熱電聯產項目；天然氣用量增長10%；重點行業、重點企業要實現達標排放；抓好揚塵污染治理；大力推廣綠色交通，加快加氣站建設，新增城市公交車和出租車力爭采用新能源汽車；實施大氣質量監控預警，力爭空氣質量好于去年。

積極推進大伙房水源保護區綜合治理行動，加大桓仁等重點水源地保護力度。抓好濕地和地下水資源保護工作。健全生態補償機制，提高補償標準。

加快推進美麗鄉村建設，重點抓好2000個村屯環境綜合整治。

對就讀高中的孤兒免除學費。按國家新標準對研究生實施國家助學金、獎學金政策。繼續推進遼西北農村中小學營養餐試點。

新建標準化村衛生室700所，改擴建鄉鎮衛生院117所。

開展送戲下鄉演出5000場，解決7.8萬戶農民聽廣播看電視問題，建成社區書屋1400個。全面推進公共文化流動服務。文化體育設施免費向群眾開放。

重點抓好高校畢業生和進城農民就業工作。實名制就業100萬人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

企業退休人員基本養老金標準提高10%。繼續提高城鄉居民醫保補助標準。城鄉低保、五保對象救助標準提高10%。

實施農村困難家庭常年病人托管和重度精神病人救治工程。推進公益性公墓建設工程。繼續實施“蓓蕾慈善救助工程”和“春蕾慈善行動”。對低收入高齡老年人給予生活補貼。新增養老床位2萬張。

新增保障性安居工程31萬套。全面完成村莊亮化工程。維修改造農村公路4500公里，修建村內道路4500公里。

篇6

2021年村級黨建工作簡介

劉家川村位于黃帝陵景區以東2公里處，全村共4個村民小組280戶916人，黨員48人，2020年人均純收入1.8萬元，村集體經濟收入32萬元。近年來，村黨支部按照“黨建引領、能人帶動、旅游興村、多業富民”的思路，立足三個優勢（距景區城區近、村容環境美、農家樂產業起步早），依托兩個基礎（“兩委”班子戰斗力強、一二三產融合發展），推動一個銜接（脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接），初步實現了村強民富。目前已形成“四區一園一館”（美食文化體驗區、農產品加工區、汽配物流服務區、種養殖觀光區、生態采摘園、村民俗展覽館）的產業布局，先后獲得中國鄉村旅游模范村、全國文明村、全國森林鄉村等榮譽。

今年以來，村黨支部以黨史學習教育為契機，扎實做好村“兩委”換屆后半篇文章，村上制定了五年發展規劃，村“兩委”干部逐人作出任期承諾，接受黨員群眾監督。在“我為群眾辦實事”實踐活動中，黨支部上門征求群眾意見建議42條，特別是對群眾反映強烈的基礎設施和產業配套設施建設問題，街道黨工委和村黨支部積極爭取各類建設項目及資金，目前已經完成蔬菜大棚基地亮化工程、呼家灣組文化廣場建設等6個項目，正在實施的有官莊組進村橋、環村旅游步道建設等7個項目，通過跑項目、爭資金，不僅辦成了一批民生實事，提高了群眾幸福指數，更整體提升了村莊建設水平，為實現鄉村振興目標積累了發展后勁。村黨支部進一步鞏固和深化“領辦代辦、便民服務”機制，在落實落細便民工具柜、金融E終端、愛心超市等便民服務基礎上，對不需要群眾本人到場辦理的4大類43項服務，由村干部代替群眾“一站式”辦理到位；對需要群眾本人到場的養老年審、高齡補貼、殘疾人鑒定、身份證辦理等12項事務，由村干部領著群眾現場辦理。今年以來，共提供領辦代辦服務900余次，切實為群眾帶來實實在在的便利。

在產業發展方面，村上以“三變改革”為抓手，著力發展壯大集體經濟。一是已建成官莊溫室大棚、劉家川小吃街和生態采摘園3個集體經濟項目，后續計劃利用好小吃街配套廣場，投放一批游樂設施，打造劉家川至官莊旅游環線，引進專業團隊管理生態采摘園，3年內使集體經濟收益突破60萬元。二是采取村企聯辦、招商引資的方式，引進機動車檢測站、汽車修理城、黃陵駕校、東德順食品有限公司等7個企業，流轉土地450畝，群眾年收益增收35萬元，安排村民就地就近就業50人。三是成立游客服務中心、農家樂協會，引導支持群眾發展農家樂產業，已發展農家樂39戶，民宿2戶。6月份還開展了新一輪農家樂“評星定級”活動，評出二星級以上7戶，落實獎勵資金14萬元。2020年，農家樂經營戶戶均收入7.8萬元。

同時，村黨支部重視鄉風文明建設，每年舉辦“過大年”“大拜年”等民俗文化藝術活動，定期舉行廣場舞、廚藝、面花、剪紙等比賽及教學培訓，開展各類先進典型評選活動，不僅讓群眾的口袋富起來，也讓群眾的腦袋富起來。特別是，村黨支部非常重視人居環境建設，發揮黨員巷道長示范帶頭和監督管理作用，扎實開展環境衛生綜合整治，為群眾營造了干凈整潔文明美麗的新家園。在黨支部的帶領下，劉家川村緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”要求，初步走出了一條多業并舉、綜合發展的新路子，為全縣農村實現鄉村振興目標提供了實踐經驗。

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關鍵詞：延邊州；新農村建設

中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-05-01-2

1強化組織領導，強大改善人居環境的推動力

新農村建設是一項長期的艱巨任務。為保證新農村建設的順利推進，延邊州做到了“四高”：一是高位謀劃。州委、州政府堅持把改善農村人居環境，作為改善農村民生、推進新農村建設、統籌城鄉發展、全面建成小康社會的重要載體，加強領導，高位謀劃，列入州委、州政府重要議事日程。州委常委會和州政府常務會定期審議新農村建設重大事項；二是高位操作。州、縣兩級健全領導機構和體系，黨政主要領導親自部署，分管領導全力推進，鄉村兩級干部真抓實干，形成州、縣、鄉三級黨委書記全力抓新農村建設的良好格局。兩年來，州委、州政府、州人大、州政協四個領導班子先后召開以改善農村人居環境為重點的新農村建設大型工作會議、現場會議5次，出臺政策文件9個，開展調研和視察13次，審議通過相關議案8件，組織專項督查21次，領導干部現場辦公460人次；三是高位整合。按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，制定項目整合辦法，出臺獎勵獎補政策，動員部門和企業包保幫扶，從州到縣、從鄉到村、從社會到農民等各個方面，高度整合資金投入，全州形成一股勁，集中力量辦大事。3年來，州政府投入財政專項600萬元，帶動縣（市）政府財政投入專項資金18400萬元，幫扶單位投入10267萬元，鄉（鎮）政府財政自籌投入13405萬元，村級盤活資產投資7168萬元，農民自籌30192萬元，社會各界投入總額達到79432萬元。同時州本級的財政專項投入主要用于獎勵和獎補，對州及縣（市）設立了3個等次的組織推動獎，分別給予10～30萬獎金；對州直包保部門設立四個等次的幫扶推動獎，分別給予0.5～3萬元獎金，對成績突出的個人給予2000元的獎勵，有效激發了基層干部的積極性，促使全州上下形成有效的激勵機制；四是高位宣傳。組織開展了特色鄉鎮和魅力鄉村評選活動，制定出臺了《“十佳”特色鄉鎮評選辦法》、《“十佳”魅力鄉村評選辦法》和詳細的《評分細則》，利用2個月的時間，在州電視臺、廣播電臺、《延邊日報》和州大型網站都開辟了專欄，利用主流媒體開展持續宣傳，通過現場訪談、成就展示、專題報道等多種形式，深入宣傳新農村建設成果，充分展示人居環境改造提升成就，大力弘揚美麗鄉村先進文化，營造了全社會關注、支持、推動新農村建設的良好氛圍。圖們市水口村等6個行政村納入全國美麗鄉村建設試點，和龍市金達萊村被評為中國最具魅力休閑鄉村，敦化市雁鳴湖鎮等9個鄉（鎮）獲國家級生態鄉鎮稱號。

2科學制定規劃，扎實有序推進改善人居環境

對全州縣域、鄉域、村域進行總體規劃，制定村莊建設和改造方案，區分不同區域、不同經濟基礎、不同民俗文化，合理確定新農村建設方向。一是發展城鎮化村，加快推進城鎮化。大力創新體制機制，集中推進宅基地換房、城中村改造、大項目帶動三種模式，制定農民進城養老、戶籍農轉非社保待遇、小額擔保貸款、儲備農民就業崗位和土地復墾等方面政策，建設了31個城鎮化村，2012年城鎮化率達到68.1%，到2015年城鎮化村將達到200個；二是建設中心村，加快推進社區化。提升中心村、重點村的環境建設水平，提高其生產要素和人口承載能力，引導小村、偏遠村以及散居屯落的人口集中居住；因地制宜地推進合村并屯、異地搬遷，共消滅空心屯251個，有效地促進了公共資源的集中配置，加快形成農村新型社區管理和服務機制；三是培育特色村，加快推進生態化。以科學規劃為引領，以發展產業為支撐，打造生態宜居、民族旅游特色村。推進土地流轉和規模經營，發展專業農場685家，集約耕地5.1萬公頃。重點構建中藥材、食用菌、延邊黃牛、綠色延邊大米等七大產業。開發中國朝鮮民俗園、琿春防川雞鳴三國、敦化六鼎山大佛等九大景區景點；開展了對韓國、日本、俄羅斯等國的大規模勞務輸出，到目前已打造各類特色村222個，其中產業富村121個，旅游強村28個，勞務興村49個，民俗文化11個；四是改造重點村，加快推進城鄉一體化。僅2012年，在全州401個重點村實施了1216個環境改造項目，集中建設了一批環境整治型、保留改造型、聚集發展型、特色生態型村屯，這些村屯基本實現道路硬化、邊溝院墻整齊化、中心村屯亮化、村屯道路綠化美化、村屯環境潔凈化。

3突出整治重點，提高農村人居環境

改善農村人居環境是系統工程，必須突出重點，按照先基礎設施建設、后環境綜合整治，進而建設美麗鄉村三個步驟向前推進。在這方面，我們實施了五項工程：一是危房、泥草房改造工程。全州累計改造泥草房37263戶，改造危房30338戶，大力推廣新技術、新材料、新工藝，提升環保、節能、保暖、抗震性能，確保新居舒適；二是基礎設施建設工程。近年來，全州新修農村公路1556公里，解決安全飲水38萬人，新修村部246個，新建休閑文化廣場561個，新建科學儲糧倉10634座，建設畜禽養殖小區640個；三是圍墻大門改造工程。按照統一規劃、整齊美觀的原則，對農村圍墻大門實施統一改造，在447個重點村中新建和改造農戶圍墻140.9萬延長米，改造大門14500個；四是綠化美化亮化工程。根據村屯自然環境、規模大小、經濟強弱等不同情況，采取不同綠化、美化、亮化措施，在重點村屯植樹109.1萬棵，栽花823.8萬株，種草30萬平方米，安裝路燈9717盞；五是鄉村清潔工程。組織新建邊溝924.9公里，購買垃圾車578臺，擺放垃圾箱11337個，新建垃圾處理場416個，固定保潔員2188名。在全州范圍內，全面開展了清垃圾、清糞堆、清柴草垛、清路障、清溝渠、清違章建筑、清廣告街牌等農村環境綜合治理活動，并收到了明顯成效。

4統籌謀劃，努力打造新農村建設升級版

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首先，我代表××*黨委政府和全鎮人民對各位領導蒞臨我鎮檢查指導創衛工作表示熱烈的歡迎！同時懇請你們對我們的創建工作提出寶貴的意見。下面，我就××*近06年以來創建河南省衛生鎮工作開展情況及今年鞏固創衛成果的工作開展情況向各位領導、各位專家匯報如下：

一、××*基本情況

××市××*位于中岳嵩山南麓美麗的白沙湖北岸，距省會*75公里，許少高速公路經鎮區穿過，交通區位優勢明顯。全鎮區域面積76平方公里，轄16個行政村，總人口2.3萬人，其中鎮區常住人口4500多人，現有面積1.5平方公里，規劃面積2.4平方公里。20*年，全鎮國內生產總值完成129223萬元，主要工業增加值完成90000萬元，財政收入完成2251萬元，人均純收入達到6278元。

二、創建歷程回顧

近年來，××*把愛國衛生運動作為重要工作來抓，05年，××*制定了創建省級衛生鎮的長遠規劃和方案目標，以創建衛生村鎮為載體，抓好經濟建設，以健康教育為先導，以整治“臟、亂、差”為突破口，嚴格按照《河南省級衛生鎮考核標準》的要求，大力開展以人為本的衛生整治工作，廣泛開展健康教育活動，大搞環境衛生整治，全面推進綠化、美化、凈化和亮化工程建設，不斷加強衛生長效管理工作，全面加快了城鄉一體化、城鎮特色化、社會和諧化的進程。尤其是06到*年，鎮黨委政府確立了“統一思想、全民動員、統籌規劃，分步實施，穩步推進”的工作策略，集中人力、財力、物力、大投入、大動作，在鎮黨委、政府的統一領導和部署下，全鎮廣大干部群眾大打了一場衛生整治攻堅仗，07年被評為*市衛生鎮，*年順利通過省級衛生鎮驗收，今年二月份被命名為省級衛生鎮。

（一）領導重視、機構健全、組織得力

創建衛生鎮是一項群眾性、社會性和基礎性較強的系統工程，涉及面廣，工作量大，標準要求高。為此，鎮政府專門抽調40余名人員專門從事創建工作，成立了創建衛生鎮工作指揮部，并設立了健康教育組、食品衛生組、傳染病防治組、環境衛生組、公共場所組、病媒生物防制組、市場管理組、飲用水衛生組、環境保護組、組織管理組等十個工作小組，將此項工作納入整體目標管理。

在創建工作中鎮黨委政府以身作則、率先垂范，黨委書記楊戰省、鎮長李云峰堅持親自上陣指揮，督導檢查，組織廣大黨員干部工作在一線，解決問題在一線，極大的促進了各項創建工作的有序開展。

（二）加大宣傳教育，營造創建氛圍

鎮黨委、政府堅持輿論先行，突出“創衛”主題，先后召開了多次創建動員大會，利用有線電視臺，宣傳車、知識競賽、宣傳櫥窗和各種會議等途徑，開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動，把創建衛生鎮的目的、意義和做法宣傳到了千家萬戶，有效地喚起了廣大人民群眾的衛生意識，形成了“人人愿創建、人人想創建、人人干創建、人人為創建”的良好氛圍。

（三）重投入、攻難關，切實加強鎮區衛生基礎設施建設

××*近年來圍繞創建工作，堅持“建一流工程、創特色城鎮”的原則，先后按照創建衛生鎮標準，累計籌資近億元，相繼實施了“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”等四大精品工程，全力構筑功能齊全、設施完備、特色鮮明、品味突出、群眾滿意的衛生城鎮新形象。

一是投資4500余萬元，實施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重點路段的路基整修及路面鋪油工程，形成了“四縱四橫”總長25公里、四通八達的鎮區道路網絡；二是投資400余萬元，實施排污工程。完成了沿各主干道及居民區的排污管道鋪設，建設垃圾中轉站、公廁，配備了垃圾清運車、灑水車、垃圾桶等環衛配套設施；三是投資400余萬元，實施綠化亮化工程。相繼完成了鎮區、庭院及巷道的綠化、鎮區架設路燈等工程；四是投資1500余萬元，實施鎮區美化改造工程。完成游園廣場建設、巷道硬化、彩磚路沿石鋪設等工程。

（四）對照標準，嚴格落實各項創衛工作

一是集中環境衛生整治，行業創建治理成效明顯。開展垃圾規范化管理專項治理、單位居民區和庭院衛生專項治理、集貿市場經營秩序專項治理、交通秩序專項治理等專項環境治理活動，鎮區的大環境衛生和“十亂”現象從根本上得到改善，垃圾實現了“日產日清、集中管理”；二是規范整頓“五小”門店，進一步加強食品衛生監管。按照衛生鎮的創建標準，通過培訓、外出參觀、考試等方式，對鎮區的五小門店逐個進行監督整改，目前，全鎮五小門店設施配備到位，各類食品生產經營單位衛生許可證持有率達100%，從業人員健康證持有率達100%；三是全鎮公共場所衛生及生活飲用水監管工作全面加強。全鎮衛生監督率達到100%，各類公共場所均持有衛生許可證，從業人員有健康證，兩證發放率100%，從業人員“五病”患者調離率均達到100%。全鎮生活飲用水均達到衛生標準；四是健康教育廣泛開展，衛生意識深入人心。鎮政府十分重視健康教育工作，通過鎮有線電視插轉臺開設婦幼保健、傳染病防治宣傳專題，制作宣傳欄，發放宣傳單等形式對全鎮的居民進行衛生知識及各階段預防傳染病教育，全鎮的居民衛生知識知曉率達80%，衛生行為形成率達70%；五是堅持預防為主，標本兼治，綜合治理，大力開展病媒生物防制工作。鎮政府成立了14人的病媒生物防制專業隊伍，各村、各單位也相繼成立了專業隊伍，按照統一時間對鎮區進行藥物噴殺和大面積飽和投藥，覆蓋率達95以上，鼠密度由原來的15%降至1.42%。

通過創建省級衛生鄉鎮，我們××*處理好了“創”與“管”，不但逐步建立起了城鎮衛生管理的體制和工作機制，而且教育了群眾，培養了人民群眾的衛生意識和衛生習慣，完善了管理辦法，城鎮的設施更加完善，服務功能更加完備。

二、鞏固創衛成果

創建工作是一項系統工程、一個長期的工作任務，只有起點，沒有終點，因此，在*年創成省級衛生鎮的基礎上，09年鎮黨委、政府把長效機制建設作為了創建的重要工作來抓，通過維護城鎮基礎設施，完善各項考評機制、管理城管環衛隊伍，開展各種形式的環境衛生整治活動，不斷鞏固和提高創建成果。

一是設施維護。鎮政府投入大量資金定期對鎮區的街道標牌、路燈、垃圾桶等基礎設施進行檢修，配備專業人員對道路兩側、公園綠地進行定期剪修維護，并投資20余萬元新建垃圾中轉站2座，鎮區的街道得到進一步美化、亮化、綠化，鎮區綠地覆蓋率進一步提高。

二是開展“十亂”專項治理行動。鎮政府聯合城管、工商、衛生、公安、市場管理等部門集中在鎮區開展了3次專項行動，不斷加大對亂停亂放、亂搭亂建、店外經營等“十亂”現象的整治力度，規范了市場經營秩序，徹底改善我鎮的鎮容鎮貌。

三是加強隊伍建設，完善衛生長效管理機制。創建省級衛生鎮成功后，為了實現鎮區的管理更加科學化、規范化，系統化，鎮黨委政府專門成立城鎮管理辦公室，抽調專門人員負責鎮區的日常管理、設施建設維護等工作，并同時進一步充實了三支專業隊伍，一支是由20人組成的鎮區環衛隊，由鎮政府統一管理，統一服裝，統一發工資，負責鎮區全天衛生清掃保潔工作；一支是在各村成立了6—10人的垃圾清運隊，負責本村大環境衛生保潔；一支是由鎮愛衛、工商、衛生和公安等部門聯合組成的環境衛生綜合治理執法大隊，針對鎮村衛生管理中的突出問題開展綜合整治，從根本上解決了環境衛生中存在的難點問題，實現了愛國衛生工作的長效管理。

四是建立目標考評機制。鎮黨委、政府與各鎮直單位、各村簽訂目標責任書，將創建工作列入各村、各單位年度工作目標管理，對單位及居民區衛生，堅持周周衛生檢查、月月衛生評比，對衛生評比連續兩次后兩名的取消其年終評優資格，做到有目標、有責任、有落實、有考評、有獎懲，充分調動了各村、各單位參與創建活動的主動性和積極性。

五是精神文明長抓不懈。“種樹培其根，育人養其心”。引導群眾樹立文明意識，養成良好衛生習慣，是我們今年鞏固創衛成果的重中之重。號召全體學生和群眾倡導文明新風，在全鎮中小學校組織開展了“小公民道德建設‘四進’（進學校、進家庭、進鄉村、進公共場所）”、做合格小公民“五小”（家庭小幫手、社會小標兵、文明小主人、環境小衛士、生態小使者）、“小手牽大手、創衛路上一起走”等活動；并廣泛開展了“講社會公德，在社會做個好公民；講職業道德，在單位做個好職工；講家庭美德，在家庭做個好成員，講學習品德，在學校做個好學生”“四講四做”公民道德活動，以及創建“五好家庭”、“文明單位”等活動，通過開展豐富多彩的文明競賽，群眾素質得到了明顯提高。

六是利用四月份的愛國衛生月、世界衛生日及世界無煙日等載體，在鎮區、居民區、鎮直單位等地點宣傳普及健康、防病保健知識，增設健康教育宣傳欄，不斷提高群眾的衛生意識和自我保健能力。同時增加中、小學校的健康教育的課程，嚴格做到“五落實”，即有教師、有課本、有教案、有課時、有評價，開課率達100%。通過課堂教育和各種形勢的宣傳，目前我鎮的中、小學生的健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到90%和88%。

三、創建取得良好效果

隨著創建工作的不斷深入，鎮區的基礎設施日臻完善，城鎮的管理逐步規范，城鎮的服務功能日益提高，城鎮環境得到明顯改觀，我鎮的經濟社會發展和人民群眾生活發生了巨大的變化。

一是群眾意識的改變。“創衛成不成功關鍵看群眾素質”，隨著多年的創建，群眾的思想由排斥到接受，由接受到贊同，由贊同到積極參與，發生了質的轉變。街頭亂倒垃圾、亂扔果皮、亂搭亂建、亂停亂放的少了，監督不文明行為、主動維護衛生設施的多了，大家都紛紛贊頌創建是民心工程，是為群眾造福的工程，全鎮的衛生意識、公仆意識明顯提高，都自覺地加入到了創建活動中去。

二是生活環境的改變。通過對鎮區基礎設施、環境衛生、食品衛生、飲用水等方面的集中改造和綜合治理，徹底改善了群眾生產、生活環境，加快推進社會主義新農村建設。

三是文化活動氛圍的改變。*年投資600萬元，完成文化站建設工程。文化站的建成，極大地豐富了人民群眾的業余生活和精神文化生活，為群眾學習、健身、娛樂提供一個理想的場所。

這些新的變化，不僅為××*樹立了新的形象，同時也得到了人民群眾和社會各界的一致好評。在*市檢查組的三次檢查中，檢查組對我鎮的創衛工作給予了充分肯定和表揚。

四、下一步工作打算

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以黨的全會精神為指導，認真落實科學發展觀，以確保如期建成國家環境保護模范城市、生態縣（市）為目標，圍繞國家環境優美鄉鎮、省級生態村考核體系，對標找差，突出重點，咬定目標，倒軋時點，協調聯動，合力攻堅，奮力沖刺，加速推進全國環境優美鄉鎮創建，努力打造生產發展、生活富裕、生態良好的環境優美鄉鎮、生態村，為全面建設更加富裕的小康社會創造條件。

二、創建目標

（一）年總體目標

年底前10個鎮基本達到全國環境優美鄉鎮考核標準，隆鄉基本達到省環境優美鄉鎮考核標準（除外）；各鎮鄉30%的行政村達到省級生態村考核標準。

（二）階段性目標

（1）3月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理工程設計工作；

（2）4月底前完成《鎮鄉環境規劃》審議及上報審批工作，并報市環保局備案；

（3）5月底前完成主集鎮公共綠地、主要道路兩側綠化及沿街美化、亮化工程建設。

（4）6月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理裝置建設并投運；

（5）6月底前完成主集鎮公共廁所、農民休閑場所和農村改廁、規模化養殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設；

（6）10月底前完成創建材料的編制工作并報省環保廳；

（7）11月底前過省級考核并上報環保部。

三、主要任務

各鎮鄉根據編制的《環境優美鄉鎮建設規劃》，結合本鎮鄉目前現狀，抓住重點，認真開展好環境優美鄉鎮創建工作，確保各項指標達到全國環境優美鄉鎮考核要求。各創建村要認真編制《創建省級生態村工作計劃》，扎實開展創建工作，確保各項指標達到省級生態村考核要求。

（一）加快建設或完善生活污水收集處理系統。實施生活污水接管工程的鎮鄉及生活污水處理廠，要加快鎮區生活污水收集系統和污水處理廠建設；采用微動力生活污水處理裝置的鎮鄉要完善集鎮污水收集管網，建設污水處理設施（氧化溝、塘、人工濕地等），確保生活污水集中處理率達到70%以上。創建村也要因地制宜，按照“先試點后選擇，先示范后推廣”的思路，積極探索農村小型污水處理裝置新模式，建設污水治理設施。有條件的地方，也可就近接入市鎮集中式污水處理廠進行處理。

（二）實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉站建設，完善生活垃圾“村收集、鎮鄉轉運、市處理”的機制，確保轄區生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

（三）加快鎮區綠化和公共設施建設。完善鎮鄉所在地市政基礎設施、居民休閑場地等公共設施，做到供水排水網絡完善、供電、訊設施齊全、飲水衛生安全、農貿市場完善、公廁數量及管理達標要求。加大鎮鄉所在地公共綠地建設和主要道路兩側綠化工程建設，使鎮區人均公共綠地面積達到11㎡以上，主要道路兩側綠化普及率達到95%以上；轄區林木覆蓋率達到10%以上，農田林網化率達到70%以上。

（四）強化規模化畜禽養殖管理。建設和完善規模化畜禽養殖場的畜禽糞便無害化處理設施，提高綜合利用率和養殖污水排放達標率，嚴禁直排。

（五）持續開展環境衛生綜合整治。做到鎮鄉布局合理、管理有序、街道整潔、環境優美；村莊環境整潔、不留死角，無臟亂差現象、無白色垃圾。

（六）扎實推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領導，建立秸稈禁燒工作責任制，標本兼治，疏堵結合，確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。

四、保障措施

（一）切實加強領導。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村是一項綜合性工程，各鎮鄉村要把環境優美鄉鎮、生態村創建工作列入鎮鄉和村重要工作議事日程，成立相應的組織機構，由主要領導負責，分管領導主抓，同時，要成立創建辦公室、調配人員，負責協調創建活動各個環節的落實。各鎮鄉村要立足實際，認真制定創建全國環境優美鄉鎮、生態村工作實施方案，將各項任務分解到單位和人員，并健全協調制度、責任制度、檢查監督制度，確保創建工作有組織、有計劃、有步驟開展。

（二）營造創建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創意、影響大、效果好的宣傳活動，廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮、生態村工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡、保障食品衛生安全和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義；要加強生態文明和環境道德教育，增強全民特別是各鎮鄉領導干部的環保意識，形成人人積極行動，自覺參與創建活動的良好社會氛圍。

（三）加大資金投入。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村，關鍵在于基礎設施的建設和完善，需要大量資金投入。各鎮鄉村、園區要對照創建標準、圍繞薄弱環節和設施，調整優化財政支出結構，切實加大和保障對基礎設施建設的投入，建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制，完善環境設施使用和服務收費制度，鼓勵不同經濟成份和各類投資主體參與建設，積極爭取上級部門資金的支持。

（四）健全指標檔案。各鎮鄉村在創建過程當中，要嚴格創建程序；按照考核驗收標準和指標解釋，逐項梳理，將各項指標達標情況進行計算匯總，連同本鎮鄉村創建規劃、實施意見、任務分解、有關文件、數據來源、各項總結等資料及時進行歸檔，確保檔案資料完整齊全、計算依據充分。同時注重積累素材、制作好創建紀實片。

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2017年至今，xx鎮認真貫徹落實中央城市工作會議精神，結合省、州、市提升城鄉人居環境行動相關會議要求，根據《云南省進一步提高城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》、《紅河州鄉村人居環境治理實施方案（2016-2020年）的通知》及《開遠市提升城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》等文件的工作要求，結合我鎮實際情況，深入推進我鎮“七改三清”工作，不斷改善和提升農村人居環境。對照工作任務，現將我鎮“七改三清”工作開展情況總結如下：

一、組織領導和管理機制

（一）強化組織領導，確保措施有力

為進一步貫徹落實政黨委、政府的決策部署，統籌推進xx鎮城鄉人居環境提升各項工作，協調解決實施中的重大問題。鎮黨委、鎮政府先后召開多次針對提升城鄉人居環境行動工作召開專題會議，研究部署提升人居環境行動工作，并于2016年10月23日成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長及其他所有黨鎮領導為副組長、各科室站所負責人、各村委會（社區）主任為成員的提升城鄉人居環境行動領導小組，領導小組下設辦公室于國土和村鎮規劃建設服務中心，辦公室主任由牛光應同志兼任，副主任由施俊杰、徐宗輝兼任，工作人員從各成員單位根據具體情況臨時抽調。領導小組辦公室負責領導小組日常工作；根據領導小組的安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作，及時提出工作意見建議。并集合我鎮實際情況制定了《xx鎮2016-2020年人居環境治理工作實施方案》，明確了工作任務、目標、時限及安排，確保提升城鄉人居環境工作有組織、有領導、有措施、有保障。

（二）積極發動群眾，強化宣傳氛圍

一是召開動員會、部署會。我鎮每年召開提升城鄉人居環境工作，召開了動員會、部署會，層層傳到壓力，逐級分解任務。并要求各村委會（社區）在動員會、部署會召開之后必須迅速召開工作動員會和部署會，進行廣泛宣傳發動工作。

二是強化宣傳。2017年至今，我鎮分別在集鎮主要街道、路口制作布標22條、在全鎮轄區重點部位制作并懸掛關于提升城鄉人居環境工作的宣傳展板7塊，在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。

三是自年初至今，先后針對13個村委會（社區）及村組下發《xx關于全面推進城鄉人居環境提升行動實施“七改三清”環境整治的通告》186份，做到到村到組；對全鎮群眾下發《xx鎮深入推進城鄉人居環境提升行動，全面實施“七改三清”環境整治的倡議書》10000份，做到到戶到人，并要求各村委會（社區）集合本村（社區）實際情況制定工作方案，加強宣傳力度和廣度。

二、“七改三清”項目推進及實施成效

1.改路

按照上級政府脫貧攻堅工作部署，截止目前我鎮已完成13個村委會社區的通村道路硬化硬化路，建制村道路硬化率達100%。實現我鎮農村公路養護率達100%，經常性養護率：縣道達到100%，鄉道不低于60%，村道不低于50%，建立健全我鎮農村公路“建管養運”一體化發展機制。

2.改房

加強國土和村鎮規劃服務中心的建設，嚴格執行村鎮土地規劃建設專管員制度、農村建房規劃建設許可制度，各村委會（社區）、自然村的土地規劃建設專管員，負責指導村民合理選址進行建設，同時做好政策宣傳、巡查監督報告、幫助農戶辦理建房手續等工作，使村莊建設坐落有致、井然有序。做好農危房改造工作，截止到2019年我鎮實施農危房改造675戶。2019年計劃實施非四類農危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作，涉及兩個安置點：老殺火安置點52戶，xx社區29戶。

3.改水

完成xx水廠擴建和馬者哨水廠建設。xx自來水廠大小管網已到戶到表，但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求，水量不足，水質不達標，必須改進工藝，擴大產水供水規模，對水廠改擴建，保證水量水質。架設遠近沖至水廠應急輸水管網，保證水源給水率。遠近沖水庫至水廠28km應急給水管網已建設完成。馬者哨水廠已竣工，滿足xx水廠需水，使xx片區達到安全飲水。

4.改電

我鎮農村通電率100%，按照一戶一表改造率均鞏固在100%，實施村莊亮化工程，大力推廣LED路燈和節能燈具，2018年初完成集鎮亮化工程，共安裝79盞節能路燈。

5.改圈

為進一步改善鄉村群眾生產生活環境，推動我鎮脫貧攻堅工作，減少群眾疾病，防止因病致貧、因病返貧，按照上級要求，我鎮于完成了人畜混居清零工作，共改造682戶人畜混居戶，全面實現了清零。

6.改廁

完成6個村莊的公廁改造及配套設施（xx村、躍進社區、xx社區、響水村、附新寨、老殺火新村）建設；建立健全保潔制度。完成公廁改造9座，戶廁改造317戶。2019年計劃戶廁改造538戶。

7.改灶

林業站完成改灶戶130戶。

8、清潔水源

部分污水管網已接入市政管網，大部分村莊村內支管網為合流制，建設污水處理設施，但排水管網不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網及污水處理設施建設，2019年實現靠近鄉鎮的村莊污水處理設施覆蓋率達80%。開展農村生產生活水源、水利設施及周邊環境整治。加強對河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查，嚴防各種廢棄物、污染源排入水體，確保無裸露垃圾和白色污染，水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥，增強水體自凈能力。

9.清潔田園

三是清潔鄉村田園。重點開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農業生產廢棄物，重點回收廢棄塑料、玻璃瓶等，控制農藥、化肥等過量使用。大力推廣農業清潔生產實用技術，實現農業投入減量增效，從源頭上減少生產垃圾產生量，減輕農業面源污染。

10.清潔家園

一是重點開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃，雜物清除，庭院清潔工作。對房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進行清理，村內無污水橫流，整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題，清理小廣告。二是每村設立固定的保潔日（每周一次），建立穩定的清掃保潔隊伍，“門前三包”責任落實到位，房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮提升人居環境實施方案》標準，健全規范集鎮、重點村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機制，建立村莊生活垃圾治理保潔和收費制度，做到每村有固定垃圾收集點，有穩定的垃圾清掃、清運隊伍，不斷鞏固鄉村環境衛生整治。

三、當前存在的問題和困難

（一）認識不足，意識不強。一是部分村組干部對提升人居環境行動的重要性認識不足，支持和參與的熱情不高；二是群眾對提升人居環境行動的認識亟待加強，固有生活習慣（垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經營等情況）改變仍需時間過程。

（二）設施不足、管理滯后。從全鎮工作情況上看，一是環衛基礎設施建設滯后，目前，仍有98個自然村既無垃圾池又無垃圾箱（桶）設施，少量已建環衛設施無法滿足現有需求，很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放；二是管理粗放，雖均已建立保潔收費制度，但有104個自然村尚未執行落實，一些自然村存在三無情況（即：無垃圾池、無環衛車、無保潔員），部分村內亂搭、亂建、亂堆情況時有發生，多數村組尚未建設排水溝導致村內道路出現污水橫流。

（三）資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關工作，但因人多地廣、財政壓力大、部分村集體經濟薄弱，投入量遠不能滿足提升人居城鄉環境工作需要，一定程度導致了我鎮人居環境工作很大程度上停留在集中整治、臨時應對階段，工作推進緩慢，容易出現反彈，成果難以鞏固。

四、下一步工作打算

（一）強化宣傳，提高人居環境意識。

采取靈活多樣的形式，重點引導改變群眾長期形成的不良生產、生活習慣，積極營造全鎮人人參與環境衛生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復宣傳，利用報刊、展板、標語等形式強化宣傳，使人居環境意識深入人心、家喻戶曉；二是定期發動組織村民參加環境衛生集中整治活動，營造大家動手，人人參與的良好氛圍。

（二）群策群力，完善基礎設施建設。

基礎設施建設受制于資金投入，這是我鎮提升人居環境工作瓶頸，也關系到提升人居環境行動的長久和成敗。建議在下一步工作中，一是要加強與上級業務指導部門的對接，積極爭取資源、資金；二是要借助脫貧攻堅工作中掛鉤單位、企業力量，多渠道爭取；三是村委會（社區）村組要充分發動群眾在基礎設施建設中的主觀能動性，投工投勞減輕財政壓力。

（三）嚴督實查，狠抓落實。

切實按照鎮黨委、政府的意圖，將提升人居環境行動納入重點督查范圍，壓實責任，形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系。定期組織開展專項督查、檢查，對工作上存在主觀原因造成進度緩慢的村組進行通報，落實不力人員開展問責。