導語：如何才能寫好一篇社區會計工作職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 會計委派制;問題;對策

一、珠三角地區實施農村會計委派制的基本情況

(一)總體情況

隨著農村經濟發展進入新階段,珠三角地區農村會計管理體制面臨新的情況和問題:村級會計機構設置不規范;會計人員的選用存在很多問題;農村會計制度不健全或流于形式;農村會計管理缺乏統一的協調管理機制,管理松弛混亂。珠三角地區農村會計管理體制存在的問題在不少地方造成了相當嚴重的后果。為了解決農村會計管理存在的問題,從1999年起,珠三角大部分地區村委會、村民小組開始推行農村會計委派制,到2000年底基本完成,已取得了一定的成績。十年來的實踐證明,實施會計委派制,是改革農村財務管理方式,強化農村集體資產監管、實現反腐敗關口前移、加強農村基層黨風廉政建設的有效舉措。做好農村會計委派工作,對維護農民切身利益、化解農村社會熱點問題、改進農村基層干部的工作作風具有重要意義。

(二)具體做法

珠三角地區實施的農村會計委派制是由鄉鎮統一向社會公開招聘會計人員,經擇優錄取、集中培訓后委派到轄區內村、組從事會計工作的會計管理體制。被委派的會計人員在業務上接受被委派單位領導,按制度獨立處理村、組會計業務,進行會計核算和監督,參與被委派村、組的內部管理。在實施農村會計委派制時遵循:民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督“四個民主”不變的原則;資產所有權、經營權、處理權、財務審批權“四權”不變的原則;大多數農村集體經濟組織成員自愿接受委派會計人員與統一服從執行的原則;以村為基本核算單位不變的原則,業務指導、監督機制和法律責任不變的原則;遵循法規、政策和有關財務制度的原則以及因地制宜的原則;具體做法如下:

1.成立鄉鎮會計核算中心和村組會計站。在明確各級集體資產管理部門在農村財務會計管理中主導地位的前提下,由當地黨委政府發動,集體資產管理部門牽頭,紀檢、監察、財政、民政等部門配合,鄉鎮農村管理站通過考試、考核、考察、培訓等形式向社會公開招聘或錄用財會人員,成立鄉鎮會計核算中心和村組會計站。

2.公開招聘、委派村組財會人員。會計核算中心遵循公開、公平、公正、擇優的原則,面向社會招聘村組財會人員,并派駐各村組會計站。村組財會人員實行易地任職,受委派的村組財會人員人事關系隸屬于鄉鎮會計核算中心。會計核算中心對受委派的村組財會人員有人事管理權和任免權,并通過簽訂聘任合同的方式來明確雙方的權責關系,合同中對受委派的村組財會人員的工作職責、行使權力、考核辦法、獎勵和處罰、福利待遇等作出明確的規定。

3.培訓村組財會人員。公開招聘的村組財會人員應具有一定的財會知識,必須進行崗前培訓。會計核算中心要定期對受委派的村組財會人員進行繼續教育,組織委派會計人員進行學習交流;定期集中委派會計人員互相檢查財務收支、建賬、記賬、報表編制等情況,提高受委派的村組財會人員的業務素質和政策水平。

4.對村組財會人員定期考核、適時輪崗。會計核算中心定期對村組財會人員的素質、履行工作職責的情況進行考核,以決定其獎懲,并根據工作需要,定期對村組財會人員進行崗位輪換。在聘任期滿后,根據村組財會人員的工作表現決定繼續留用或解聘。

5.聯組會計委派。對于村民小組,采取對幾個村民小組合并委派一名會計人員的方式,即聯組會計委派。聯組會計委派是根據村民小組的經濟規模情況,采取“一組一人或多組一人”的方式,對經濟業務少的村民小組,不獨立招聘會計,由村會計站的會計兼任。

二、珠三角地區實施農村會計委派制存在的問題

珠三角地區實施農村會計委派制取得了較好的效果,通過實施農村會計委派制,提高了村組財會隊伍的整體素質,規范了村組財會核算及管理工作,強化了村組財務監管機制,提高了會計信息的質量,促進了黨風廉政建設,密切了黨群干群關系,但是在實施過程中也存在一些問題。

(一)會計核算中心方面的問題

1.存在委派會計同工不同酬的現象,直接影響到會計人員的工作積極性。村級委派會計與組級委派會計之間工資存在較大差距,村級的要較組級的高;另外,已入編的委派會計與合同制的委派會計之間的工資差距更是以倍數計算。在工作性質一致,能力相當,而且有部分合同制的會計在綜合素質及學歷上還高于已入編的會計的情況下,兩者待遇上的巨大差距,導致合同制的委派會計心理上的不平衡。同工不同酬,違反《勞動合同法》的同時,也違背了公平原則,不利于村組會計工作的正常開展,不利于農村會計核算中心的長遠發展。

2.考核制度流于形式。對委派會計人員的考核一般分為已入編人員(即職工)的考核和未入編人員(即合同工)的考核兩種。在進行考核時,有些鄉鎮對兩種不同性質的人員是分開考核的。在同一性質的員工考核中,先是員工之間相互打分,所得平均分一般占個人考核總分的60%,再由各員工所直屬的部門領導打分,所得平均分一般占個人考核總分的40%,員工互評分加上領導打分,就得出此員工當年的考核總分。這種考核評分制度的最大弊端是欠缺公平。由于委派會計人員與上級及其他部門人員接觸較少,相互之間缺乏了解,加上評分標準不具體、不夠細,導致評分欠缺客觀性及公正性。另外,對村組委派會計的考核沒有考慮到村組領導的評議,使考核欠缺全面性。

(二)村組方面存在的問題

1.個別村組領導對委派會計不夠重視,架空了會計職能。如有個別地方村組領導在簽訂經濟合同或在實施工程項目建設時,根本沒有與委派會計商量溝通,待經濟項目需找委派會計支付款項時,委派會計才得知有此項經濟事項的發生,這種情況嚴重違反了農村集體經濟管理的規定。目前并無相關的懲罰措施來監管、規范村組領導的違規行為,致使委派會計所處地位極為尷尬。

2.農村委派會計兼職太多,少則二三職,多則四五職,遠遠超出了會計的范疇。不少委派會計人員在所被派駐的社區既擔任會計,又擔任統計、文秘、總務等,工作任務繁重,工作壓力大,影響會計工作的正常開展。

3.委派會計輪崗時移交工作走過場,使原來存在的一些財務問題得不到及時解決。委派會計人員實行定期輪崗制度,在一個村組工作滿3至5年的委派會計要實行崗位輪換。在會計移交時,原任委派會計沒有向新任委派會計作詳細的交待說明,所以當翻舊賬時,往往會造成新任委派會計不清楚具體情況,需要找回原任會計才能了解、說明當時的情況,不能及時處理相關財務問題。

(三)委派會計人員自身方面的問題

1.個別委派會計人員不敢堅持原則,不敢大膽履行職責。能夠堅持原則,按財經法規辦事,頂得住違法亂紀行為的委派會計人員,會被村組領導所排擠,造成人際關系緊張,無法正常開展工作,難以在村組站住腳。而要想站住腳的委派會計人員,為了不得罪村組領導,又往往有辱會計使命,未能正確行使會計職責。

2.部分委派會計人員只能停留在代記賬的職能上,未能對村組的財務收支進行有效的監管。由于有部分委派會計人員缺乏農村財務的實際操作經驗,把農村委派會計的崗位誤認為只是一個普通的代記賬員,參與村組集體經濟事務的意識不強,未能提出村組經濟建設的合理化建議,未能有效履行財務管理職能。

三、完善農村會計委派制應采取的措施和對策

(一)針對會計核算中心采取的對策

1.切實解決委派會計人員的工資待遇問題。只有解決了關系委派會計人員切身利益的工資問題,消除委派會計的后顧之憂,才能使委派會計人員積極努力地去工作。會計核算中心要嚴格按照《勞動合同法》的規定,根據當地的工資水平情況,制訂與之相適應的委派會計工資方案,盡量縮小委派會計人員之間的工資差距。委派會計人員的工資應與稱職、學歷、工齡、考勤、考核評定等情況相掛鉤,制定不同的工資等級,綜合素質及能力強的、工作積極的,工資待遇就應高些。這樣才能在體現公平合理的同時,促使村組委派會計之間形成良性競爭,促使他們不斷學習、努力工作。

2.完善委派會計人員的考核制度,使其真正成為評價其工作實績的有效方法。考核制度應將考核指標細化到委派會計人員日常工作的完成情況中,根據其對工作規范的執行情況、經濟合同管理情況、財務公開情況、對上級交辦任務完成情況、對村組執行集體資產管理制度的監督情況、日常工作情況及會議制度執行情況等方面來設定考核分數,由會計核算中心主管依據委派會計人員對以上考核指標的完成情況進行打分,得出其個人的考核分數。考核制度有具體的考核指標作為評分標準,就可避免單憑個人感覺或私人感情來打分的情況出現,從而體現考核的真正目的及意義。

(二)針對村組采取的對策

1.要加強村組領導對集體資產管理相關規定及政策的學習與培訓。若光靠委派會計一人的力量來監管經濟事務執行的合法性、合規性,就顯得單薄無力,只有村組領導真正理解相關的政策法規,才能做到集體經濟事務依法、依規執行。可定期組織村組領導學習農村集體資產管理的有關法規、法紀及財務制度,在使村組領導提高認識的同時,也有助于其理解委派會計的工作,從而促進會計工作的順利開展。另外,制定有效的管理措施,約束村組領導依法執行集體資產管理制度。如制定村組領導執行集體資產管理制度的情況與工資掛鉤的制度,不依法執行的,則要扣減工資。

2.盡可能地減少委派會計人員的非專業性工作,要多給委派會計人員時間處理財會事務,使其能全身心地投入到本職工作中去,這樣才有利于委派工作的開展。目前委派會計人員出現兼職過多的情況,是由于委派會計人員的工資由村組上繳至會計核算中心,再由會計核算中心統籌發放。這在一定程度上導致村組領導認為,委派會計既然是領取村組支付的工資,就應服從村組領導的安排,從而導致委派會計人員出現兼職過多的情況。因此,會計核算中心應與村組簽訂相關的用工協議,以協議的形式來約定委派會計人員的工作范圍,明確會計核算中心、村組、委派會計人員三者之間的關系及各自的權利義務,避免村組領導安排過多的非專業性的工作給委派會計人員,確保委派會計人員專心致志地做好本職工作。

3.完善農村委派會計人員移交工作的程序,及時解決存在的財務問題。委派會計人員調動或離職時,必須由核算中心派人監交,按規定辦理交接手續,并編制交接清單。移交前,移交人要及時解決處理好存在的問題,若確實存在無法及時解決處理的問題,要在移交清單中作詳細的說明。移交人、接交人、監交人要在交接清單上簽字蓋章,報核算中心存檔,未辦妥交接手續前,或存在未解決的財務問題,財會人員不得離職。

(三)針對農村委派會計人員采取的對策

1.準確把握“角色”定位,妥善處理各方關系。首先,要處理好“上”與“下”的關系。作為委派會計人員,要切實做到管理不越權、監督不越軌、原則不退讓、服從不盲從、服務不偏向、定位不特權;其次,要處理好監督與服務的關系,要寓監督于服務之中,通過優質服務不斷完善管理,加強監督;再次,要處理好原則性與求實性的關系,既不能“死搬硬套”,又不能“信馬由韁”,做到既堅持原則,維護會計工作的嚴肅性,又能實事求是地處理問題;最后,要處理好個人與國家、集體的關系,樹立國家利益、集體利益高于個人利益的觀念。

2.不斷加強財會知識的學習。一要不斷加強學習,拓展知識面,提高業務技能。二要加強政策、法規法紀的學習,嚴格遵守政策、法規,準確把握財經尺度,正確處理工作中遇到的問題。三要履行管理和監督職責,做到熱忱服務、堅持原則、大膽管理,切實做到政治堅定、思想敏銳、業務精通、作風過硬、服務優質、把關求嚴、是非分明。村組經濟日新月異,會計服務的對象日漸紛繁復雜,委派會計人員還必須學習掌握市場經濟、股份制、合作制等相關知識,緊跟時代步伐。只有業務精,知識廣,水平高,才能真正履行好監督和管理的職能。

【參考文獻】

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關鍵詞:財務經理角色轉變監督者擁護者

一、前言

在市場經濟體制不斷成熟的今天，一個具有審時度勢的決策者成為企業在激烈的市場中立于不敗之地的必要條件。財務經理作為決策者“財務智囊團“的帶頭者，通過其組織協調能力和對財務信息的敏捷判斷，從提高企業效益、降低耗費和用好資金管理基本思想出發，對各種可行性方案進行研究、分析和評價為最高決策者進行決策提供財務依據財務建議和財務支持，保證方案的順利進行，并對方案的實施做事后的評估。但是隨著經濟的不斷發展財務經理在企業中扮演事后評估者的角色已經不適應企業的發展，對財務經理在企業扮演一個什么樣的角色成為了必要。

二、財務經理人的含義及其職責

雖然財務經理這一職業已經經過了一段很長的歷史發展過程，但是對財務經理并沒有做一個準確的定義，一般認為財務經理（Financial Manager）是指單位會計機構的負責人，是各單位會計工作的具體領導者和組織者。這也從定義上規定了財務經理從公司治理層面和作為執行層中一員所承擔的職責，主要表現在以下幾個方面：

(一)對財務報表和報告進行監督與報告

財務部是整個企業的資金的融通，資本的融通和經營中現金流量，以及利潤的分配管理部門，管理企業的來往賬務信息，而財務經理作為企業財務部甚至整個企業經營過程和結果信息的匯聚點，有責任代表所有者對經營者進行監督，履行監督職責。財務經理只要對公司的財務報表和報告的真實性和準確性進行監督，對出現的問題向上級及相關部門進行報告。

(二)對制度進行建設和優化

企業財務、會計工作的主要目的是有限的資源在產、供、銷、研等方面的合理有效配置，以實現資源利用效率最大化實現企業利潤最大化。實現資源的有效配置的基礎在于會計信息的及時有效的處理，這要求財務經理要在公司治理和公司管理層面擁有一個較好的工作平臺，建設一套完整的制度來保證決策和執行的效率成為財務經理職責的首要任務之一。

(三)保證企業內外實現順利的溝通

企業財務經理實現企業內外的順利溝通能夠順利處理好企業內外各方面的內外財務關系，因此溝通職責是財務經理的重要職責。隨著經濟的不斷發展，企業所有權和經營權成為企業經營制度發展必然趨勢，為保證企業所有者和經營者能夠順利溝通，財務經理成為所有者和經營者進行溝通的中介，實現企業內部的順利溝通；企業各項業務的順利進行不僅需要內部進行順利溝通，同時要求企業與客戶、供應商、社區和政府等部門進行順利的溝通，因此財務經理同時也成為企業與這些方面的人順利溝通的中介。

三、財務經理的角色定位分析

由于財務經理工作職責的特殊性，這要求財務經理要根據企業內外環境的變化，及時突破思維局限，充分認識自己在企業各項活動中的作用，正確的進行自我定位。

(一)從實現企業利潤最大化對財務經理的傳統定位

由于財務管理的首要目標是是實現公司價值的最大化，因此產權、戰略和監控成為財務經理管理的聚焦點，財務經理在公司治理和公司管理中承擔著理財、控制和監督的職責，據此財務經理的角色可以概括為“CPA、CMA、CPA”即財務經理兼具有財務分析師、管理會計師和注冊會計師這三種角色。其工作也可以歸結為用價值管理的理念進行公司各項業務環節的決策、政策的制定以及效率和效益的評估，用價值工具對各項資源進行合理的分配的價值管理；通過實施管理行為，對企業財務實現控制和監督的行為管理。

(二)以企業各部門之間的系統聯系為基礎對財務經理人的定位

財務部門多是做事后報表的評估，對于公司的業務無法做到事前和始終的診斷和分析，財務經理在整個公司的運營知識單純的扮演者企業監督者的角色。財務經理作為企業監督者，這時的企業特點是：企業的財務和業務是分開進行管理的； 財務部門的工作只是監督單位的工作；財務工作只是按照公司的規定對企業的作業活動進行評估和控制。企業以這種分散式的企業運營，無法實現信息的充分共享，并且無法達到企業有限資源的充分合理的應用，為扭轉這種局勢，將企業轉變為鏈狀運營，形成以團隊為基礎以顧客為導向的高績效企業，財務經理必須進行角色轉變，由企業的監督者轉變為企業的擁護者。實現企業的財務部門和企業部門由相互獨立轉變為相互密切關聯；財務工作由主要監督性工作轉變為服務性工作，實現財務的績效與控制與各項業務目標的目標一致。

四、實現角色轉變的限制因素及對策分析

雖然財務經理角色的轉換成為一種必然趨勢，但是任何一種事物的發展都有其進程的曲折性。首先，雖然這種轉變思想已經成熟，但是仍然處“紙上談兵”階段，大多數高階管理者害怕失去現有的權利，都是“光說不練”。其次，作為監督者的財務經理具有其相對的獨立性，財務經理人的轉變會使得其相對獨立性消失，財務經理很有可能害怕失去其相對獨立性而拒絕這一角色的轉變。最后，由于財務經理由于其受教育的背景問題，缺乏相關的管理知識，再者由于每個企業人員的能力有限，使得財務經理缺少資源去建立一個以團隊為基礎的企業擁護者。

為解決這一問題，企業無論是從財務管理者還是企業方面都要進行轉變。

(一)以參與的業務的方式，轉變管理者的觀念

無論是高階主管還是財務經理害怕角色轉變的主要主要原因是害怕自身利益受到傷害，對于不同的人員根據其性質不同提供不同的方式。對于財務經理對其進行組織學習，邀請相關方面的專家，結合當前的形式和歷史經驗，講解當前發展的形式，使得職業經理人具有良好的素質，提高其決策的能力，改變其慣常的思維方式，系統團體精神。對于各階主管讓其了解什么是真實的財務資料，以及怎樣有效的利用這些財務資料進行決策，各階主管也要向財務經理講解各類作業活動，使得相互了解對方的業務活動，更快的進行角色轉變。

(二)加強理論學習，提高此財務經理綜合能力

財務經理應當積極參加相關的針對財務經理的繼續教育和培訓，并不斷加強自身的自我修養，將理論聯系實際，提高綜合素質。同時要不斷加強心理素質的鍛煉，樹立自信心，著重培養自己的五種能即：心理平衡能力、環境適應力、挫折承受能力、自我激勵和自我發展能力、取舍和選擇能力，并在實踐中主動進行心理的鍛煉和意志的培養，結合實際進行正確的自我定位，并以平和的心態對待和適應各種轉變。

(三)建立組織，分工和合作相結合

財務經理在提高自身素質的同時，應當把相關部門培養成一個為共同目標而奮斗的具有凝聚力和戰斗力的團隊，完成工作本團隊各項事務的設置和分配工作，并且了相關團隊的性質以及與本團隊之間的關系，正確處理本團隊與其他團隊之間的關系，將本團隊作為整個公司的一部分進行決策。

五、結束語

在未來的企業中，財務經理將發展成為一個企業價值創造的主導者和重要影響者，對于企業戰略的制定和重大事件的制定他不僅是參與人和領導者，更是企業的戰略伙伴 ，因此對經理的素質要求也更加的全面，高標準。一個敏銳的財務經理將影響一個企業的生死存亡。本文從整體上對財務經理的角色的演變趨勢和影響因素進行了細致分析，并提供了相關的相關的解決措施，由于現在“擁護者”角色在企業中并不成熟，因此本文的還有所欠缺，希望后來者有所補充。

參考文獻:

[1]李金桂.淺談出版企業財務經理的定位[J].財務管理

[2]李慶麟.論財務經理的素質及能力[J].經濟師，2008（6）

[3]趙芳.論現代企業財務經理的技能與素質[J].東方企業文化.遠見，2011（11）