導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：會計(jì);會計(jì)信息質(zhì)量;財(cái)務(wù)監(jiān)管;措施

1提高會計(jì)信息質(zhì)量必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管

會計(jì)信息質(zhì)量是否準(zhǔn)確，與各利益相關(guān)者有直接的關(guān)系，不僅僅對企業(yè)內(nèi)部有潛在的影響，同時對國家的經(jīng)濟(jì)秩序也有一定程度的影響?，F(xiàn)階段，會計(jì)行業(yè)的信息失真現(xiàn)象已經(jīng)成為了該行業(yè)的一大難題，如何遏制會計(jì)信息失真的現(xiàn)象，必須進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管，以此為手段，不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量。所以，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管的力度，從根本上提高會計(jì)信息質(zhì)量，不僅僅是會計(jì)行業(yè)的問題，也是國家的社會經(jīng)濟(jì)問題。社會主義市場競爭愈演愈烈，使得會計(jì)信息的使用者的需求越來越廣泛，要求也越來越高。所以必須提高會計(jì)信息質(zhì)量，才能滿足信息使用者的不同需求。會計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)容是要求會計(jì)信息真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整等，是會計(jì)系統(tǒng)為了能夠完成會計(jì)目標(biāo)而對會計(jì)信息進(jìn)行的約束條件。會計(jì)信息的表現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)報告，一旦財(cái)務(wù)報告失去了真實(shí)性，則導(dǎo)致信息使用者做出錯誤的判斷。會計(jì)信息的質(zhì)量要求相互之間存在著依附關(guān)系，共同的為會計(jì)體系所服務(wù)。會計(jì)信息失真，所導(dǎo)致的信息使用者的錯誤決策，直接影響著使用者的最終需求，所以要提高會計(jì)信息的質(zhì)量，對財(cái)務(wù)會計(jì)信息要加強(qiáng)監(jiān)管。

2會計(jì)信息質(zhì)量不高的原因分析

（1)利益的驅(qū)動。會計(jì)信息失真，會計(jì)信息質(zhì)量不高，其唯一的動機(jī)是獲取利益，追求自身的利益是造假者的行為動機(jī)。造假者在造假時，有時是為了追求經(jīng)濟(jì)利益，有的是追求政治利益，為了這些利益，他們不惜鋌而走險，甚至觸犯法律。當(dāng)造假者不能通過正常方式獲取所追求利益時，會通過各種不正當(dāng)手段獲取，比如編制虛假的財(cái)務(wù)報表、虛報利潤、制造虛假會計(jì)信息、亂用會計(jì)政策、對資產(chǎn)進(jìn)行造假等，最終目的是編制與實(shí)際情況不相符的會計(jì)信息，以獲取自身或者局部的利益。(2)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)是會計(jì)信息失真的主要因素。為了完善企業(yè)的管理制度，對會計(jì)核算方面進(jìn)行規(guī)范化，國家已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)條款，并已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際的工作中。但是事實(shí)上，即使有相關(guān)法規(guī)制度，一些違法主體仍然會鉆法律的空子，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以完善的法規(guī)制度，只能夠預(yù)防一些違紀(jì)行為的發(fā)生，但是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。對于工作中出現(xiàn)的一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，往往不會受到法律制裁，而是以罰款作為處罰方式，這種情況縱容了違紀(jì)行為的發(fā)生，使得相關(guān)人員存在僥幸心理，對法律視而不見，即使被查處，也是交一些罰金了事。對于一些執(zhí)法部門而言，在執(zhí)法的過程中，不能按照法律的規(guī)章來辦事，處理問題較為隨意，這在一定程度上也助長了違法的行為，更加重了會計(jì)信息失真的現(xiàn)象。(3)會計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)跟不上環(huán)境的變化?，F(xiàn)階段，大多數(shù)的用人單位對會計(jì)的上崗要求比較低，有的沒有上崗職業(yè)資格證也可以上崗，有的雖然有上崗職業(yè)資格證，但是其業(yè)務(wù)水平和會計(jì)專業(yè)知識匱乏，一旦遇到突發(fā)的情況，沒有解決問題的能力。從現(xiàn)階段看來，會計(jì)信息質(zhì)量的高低與會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平有著必然的聯(lián)系，由于其較低的素質(zhì)，雖然在工作中認(rèn)真履行了會計(jì)的工作規(guī)范，但是其認(rèn)知能力的有限性，最終導(dǎo)致了會計(jì)信息與實(shí)際情況有差異，使得會計(jì)信息質(zhì)量下降。另外，會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，也是導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量差的一個方面，會計(jì)人員在工作中，一味的迎合領(lǐng)導(dǎo)，對領(lǐng)導(dǎo)的授意聽之任之，沒有以會計(jì)的職業(yè)道德為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，偏離了會計(jì)工作的實(shí)際。在社會主義經(jīng)濟(jì)時期，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展、知識的不斷更新、各項(xiàng)法律法規(guī)也在相繼完善，這期間更需要綜合素質(zhì)較高的會計(jì)人員，綜合素質(zhì)較高具體表現(xiàn)在：有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)的技能、較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，在遇到突況時，能夠根據(jù)會計(jì)專業(yè)知識做出正確的處理和判斷。但是在實(shí)際情況中，會計(jì)人員的素質(zhì)還有待提高，這也是會計(jì)信息質(zhì)量不高的一個重要原因。(4)沒有健全的懲罰機(jī)制?，F(xiàn)階段，法律體系的不健全所導(dǎo)致的執(zhí)法力度不嚴(yán)，執(zhí)法效果較差，這樣的執(zhí)法環(huán)境縱容了違紀(jì)的現(xiàn)象，一些會計(jì)的造假行為得不到懲罰，其造假所得利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假的成本，會計(jì)造假現(xiàn)象頻發(fā)。政府應(yīng)建立完善的違法懲戒機(jī)制，使造假者懼怕造假，其懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假所得利益。

3加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管的建議

3.1完善財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管法律法規(guī)體系，做到嚴(yán)格執(zhí)法

任何一個行業(yè)都離不開相關(guān)法律條款的制約，法律在有其強(qiáng)制性和權(quán)威性的同時，對行業(yè)也起到了一定的監(jiān)管作用，在會計(jì)行業(yè)，如何確保財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管的實(shí)施效果，必須有健全的法律法規(guī)制度作保障。完善和健全的法律條款可以對財(cái)務(wù)的一些違法行為有抑制作用，同樣也是維護(hù)了正常的財(cái)務(wù)市場秩序，創(chuàng)造了良好的財(cái)務(wù)會計(jì)環(huán)境。我國雖然已經(jīng)頒布了《會計(jì)法》，但是其操作性相對缺乏，應(yīng)盡快完善和健全其實(shí)施的細(xì)則內(nèi)容，以確保其有較高的可操作性，與此同時，要加強(qiáng)其宣傳的力度，樹立相關(guān)的法律法規(guī)的意識，以最大程度的發(fā)揮會計(jì)法的實(shí)施作用。要建立并完善統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，對違法的處罰力度要加大，并加大執(zhí)行力度，將違法亂紀(jì)行為扼殺在搖籃里，為創(chuàng)造良好的會計(jì)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管的規(guī)范體制

從現(xiàn)階段來看，沒有健全的企事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制或者財(cái)務(wù)相關(guān)人員對財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制認(rèn)識不夠，其機(jī)制形同虛設(shè)，監(jiān)管的力度也被削弱，對于財(cái)務(wù)中的一些違紀(jì)現(xiàn)象視而不見，任其發(fā)展。這種現(xiàn)象更應(yīng)該健全并完善財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制，并形成相應(yīng)的制衡機(jī)制，改革以往傳統(tǒng)的管理體制，建立相應(yīng)的管理約束機(jī)制，以保證財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制的有效發(fā)揮。這樣不僅能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會計(jì)的違紀(jì)的動機(jī)扼殺在搖籃里，同時保證了其工作的獨(dú)立性，使財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮其作用，同時也提高了財(cái)務(wù)會計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。

3.3加強(qiáng)外部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管體系，做到有效監(jiān)管

第一，政府監(jiān)管主要是指通過我國的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險監(jiān)督等部門，對有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)督檢查，并進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管能彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)會計(jì)存在的缺陷。市場規(guī)律的運(yùn)行是“一只看不見的手”，資源的重復(fù)與浪費(fèi)在所難免，因此，通過政府監(jiān)管，可以有效解決市場交易主體的財(cái)務(wù)會計(jì)信息的不對稱，保證財(cái)務(wù)會計(jì)信息的質(zhì)量，從而提高市場運(yùn)作的效率。第二，社會監(jiān)督是指通過會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所等委托注冊會計(jì)師，以獨(dú)立的第三者身份，對委托單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行客觀、公正、全面的審計(jì)監(jiān)督。只有充分運(yùn)用社會審計(jì)監(jiān)督等外部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督，才能充分的加強(qiáng)企業(yè)外部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)有效解決對財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真等問題。

3.4完善和規(guī)范信息披露

資本市場中，信息披露制度的不完善最終導(dǎo)致了企業(yè)中的各種利益沖突。擁有完善的信息披露制度，是符合市場監(jiān)督的內(nèi)容，同時也是維護(hù)各投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。信息披露的完善使得公司趨向高度透明化，加強(qiáng)投資者的投資信心的同時，也保障了其應(yīng)有的權(quán)利，對資源的優(yōu)化配置有著推動作用。

4結(jié)語

根除會計(jì)造假這一痼疾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從社會、法律、道德和制度等各個方面進(jìn)行優(yōu)化協(xié)調(diào)、綜合治理。有效的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管是保證會計(jì)工作有序運(yùn)行的一種必要手段，也是不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。提高會計(jì)信息質(zhì)量，更好地服務(wù)于決策者。

參考文獻(xiàn)

[1]孫續(xù)元.提高會計(jì)信息質(zhì)量的若干問題研究[J].會計(jì)研究,2001(3).

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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管 會計(jì)信息質(zhì)量 應(yīng)對措施

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管的必要性

隨著市場競爭激烈程度的加深，會計(jì)信息使用者對會計(jì)信息質(zhì)量提出了越來越高的要求。會計(jì)信息質(zhì)量是指會計(jì)信息產(chǎn)品滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和，是會計(jì)系統(tǒng)為達(dá)到會計(jì)目標(biāo)而對會計(jì)信息的約束。會計(jì)信息的質(zhì)量要求包括真實(shí)性、相關(guān)性、重要性、明晰性、可靠性、可比性、完整性以及實(shí)質(zhì)重于形式等原則。這些質(zhì)量要求相互依存，共同對會計(jì)信息以至整個會計(jì)體系發(fā)生作用。會計(jì)信息需要通過財(cái)務(wù)報告來呈現(xiàn)，如果表述不清晰或虛假，將影響信息的決策有用性。在信息時代，決策有用性常常被視為會計(jì)信息使用者的最終需求和價值判斷標(biāo)準(zhǔn)。而會計(jì)信息失真，必然嚴(yán)重影響會計(jì)信息使用者的有效決策。要提高會計(jì)信息的決策有用性，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管。

二、會計(jì)信息質(zhì)量嚴(yán)重失真的原因分析

（一）利益的驅(qū)動

經(jīng)濟(jì)利益是最主要的會計(jì)信息造假動機(jī)，是造假者最根本的內(nèi)在動力。造假者通過造假旨在得到直接的或間接的、現(xiàn)實(shí)的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益，另外對政治利益的追逐也使造假者鋌而走險，不顧后果。造假者的逐利心理不能通過正常渠道得到滿足時，就不得不依靠會計(jì)信息作假來改變利益格局和分配關(guān)系，改變衡量其政績的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。常見的造假手段包括不恰當(dāng)核算特殊交易（如債權(quán)、債務(wù)重組、非貨幣交易關(guān)聯(lián)交易等）、濫用會計(jì)政策及會計(jì)估計(jì)變更、錯誤確認(rèn)費(fèi)用及負(fù)債、資產(chǎn)造假等。

（二）信息不對稱與道德風(fēng)險

會計(jì)信息的提供者與使用者之間存在著時空上的、內(nèi)容上的信息不對稱。與公司管理當(dāng)局相比，信息使用者明顯處于信息劣勢。管理層為追求實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，增加了不恰當(dāng)會計(jì)處理的道德風(fēng)險，極有可能利用會計(jì)自身的弱點(diǎn)，在復(fù)雜會計(jì)信息的遮掩下，蓄意杜撰虛假的信息欺騙資本市場和信息使用者。過于詳盡和面面俱到的信息反而模糊了更重要的信息，財(cái)務(wù)報告甚至成為數(shù)據(jù)垃圾。

兩權(quán)分離的現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了委托―制度的發(fā)展。企業(yè)出資者委托經(jīng)營者為其，出資者不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)營者雖不擁有企業(yè)的全部資產(chǎn)，但在作出有關(guān)資源配置的決策方面擁有信息優(yōu)勢和專業(yè)能力，他們的利益必然會與投資者的利益不一致，信息的不對稱必然導(dǎo)致雙方的沖突，若出資者不能對內(nèi)部人的行為實(shí)施有效的控制，他們就可能利用這種對資產(chǎn)的控制權(quán)來通過造假牟取私利，使造假成為可能。

（三）會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)復(fù)雜變化的環(huán)境

我國的社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期處于信息時代，知識更新速度加快，法律法規(guī)體系在逐漸完善，需要會計(jì)人員更新觀念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新法規(guī)，提升職業(yè)道德水準(zhǔn)、塑造會計(jì)行業(yè)誠信形象。特別是《企業(yè)會計(jì)制度》、《金融企業(yè)會計(jì)制度》及機(jī)關(guān)會計(jì)的準(zhǔn)則實(shí)施后，需要廣大會計(jì)人員具備扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能根據(jù)制度及準(zhǔn)則的要求和實(shí)際情況對會計(jì)實(shí)務(wù)問題做出職業(yè)判斷。但目前我國會計(jì)人員的實(shí)際水平與市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行職業(yè)判斷的要求還有較大差距，這也給會計(jì)信息失真提供可能。

（四）違法懲戒機(jī)制不健全

由于法律體系不夠健全，執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化，執(zhí)法力度和效果受到嚴(yán)重影響，使很多企業(yè)、個人的會計(jì)造假行為沒有得到應(yīng)有的嚴(yán)懲，使會計(jì)造假收益大于會計(jì)造假成本，更加劇了會計(jì)造假，形成了惡性循環(huán)。政府必須建立全方位的懲戒機(jī)制，使會計(jì)造假者沒有立足之地，不敢造假。

三、加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管的對策

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)

有效的公司治理結(jié)構(gòu)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵，對加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管，提高會計(jì)信息質(zhì)量具有重大意義。因此，必須完善我國公司內(nèi)外部治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)與市場機(jī)制在會計(jì)信息產(chǎn)生過程及其披露的積極作用，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在公司治理結(jié)構(gòu)中的積極作用；加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策支持；加強(qiáng)法制建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境；加強(qiáng)新聞輿論與社會公眾的監(jiān)督力度。建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)和主要制度，包括議事規(guī)則、專門決策體系、授權(quán)制度、內(nèi)部控制制度等等；依照股份有限公司會計(jì)制度，建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)管理組織和制度；上市公司建立獨(dú)立董事制度。建立健全符合上市公司要求的信息披露機(jī)構(gòu)和制度，建立健全內(nèi)部控制。強(qiáng)化高層管理人員責(zé)任，約束高管人員行為。應(yīng)該通過立法對高管人員的會計(jì)造假行為進(jìn)行處罰，追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任，使造假代價大于造價收益。

（二）加強(qiáng)政府對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的監(jiān)管

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，會計(jì)作為國際通用的商業(yè)語言在國際間投資、籌資和貿(mào)易活動中的突出作用已日益凸顯。會計(jì)工作的普遍性、會計(jì)信息的社會性、會計(jì)作用的國際性都要求政府應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)的監(jiān)管，使企業(yè)會計(jì)信息的披露有規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證其真實(shí)性，也只有政府才具有這種權(quán)成性。

首先，政府制定各方參與市場經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”，主要指國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，即會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度、專業(yè)核算辦法等會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范會計(jì)核算，保證各單位、個人有法可依。其次，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，使各單位、個人有法必依。最后，對各單位、個人的執(zhí)行結(jié)果采取優(yōu)勝劣汰，激勵守則者、嚴(yán)懲違法者，直至逐出市場。只有政府強(qiáng)制性的會計(jì)監(jiān)管，讓造假者得到毀滅性的造價損失，才有可能杜絕會計(jì)造假的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)

在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制的目標(biāo)和企業(yè)治理的要求，不斷地改進(jìn)和完善內(nèi)部控制。企業(yè)內(nèi)部控制包括內(nèi)部會計(jì)控制和其他管理控制兩部分。內(nèi)部會計(jì)控制體現(xiàn)了內(nèi)部牽制原理，與其他管理控制交織進(jìn)行，在企業(yè)內(nèi)部控制中占有重要地位。內(nèi)部會計(jì)控制指企業(yè)內(nèi)部建立的會計(jì)控制體系，其中包括：可靠的內(nèi)部憑證制度，健全的賬簿制度，合理的會計(jì)政策和會計(jì)程序，科學(xué)的預(yù)算制度，定期盤點(diǎn)制度，嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等。有效完善的內(nèi)部會計(jì)制度，使會計(jì)造假沒有了造假的環(huán)節(jié)、載體，從源頭上杜絕信息造假。

（四）嚴(yán)格會計(jì)人員的管理制度，提高會計(jì)工作質(zhì)量水平

會計(jì)造假事件的產(chǎn)生，會計(jì)人員是主要、必不可缺的實(shí)施者，若沒有會計(jì)人員的具體參與，會計(jì)造假就不可能最終出現(xiàn)。因此，提高會計(jì)人員素質(zhì)，保護(hù)會計(jì)人員的合法利益，是杜絕會計(jì)造假的保證。要加強(qiáng)財(cái)會人員尤其是高級財(cái)會人員和企業(yè)管理人員的財(cái)會知識培訓(xùn)，不斷提高對財(cái)會工作的管理水平，要支持和鼓勵財(cái)會人員嚴(yán)格執(zhí)法，對堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法的財(cái)會人員要公開表揚(yáng)和獎勵，對打擊報復(fù)財(cái)會人員的行為和責(zé)任人，要協(xié)助有關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（五）加強(qiáng)外部的會計(jì)監(jiān)管力度

目前我國的外部會計(jì)監(jiān)管――審計(jì)監(jiān)督體系包括政府審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)三個層次。政府審計(jì)已轉(zhuǎn)為主要審計(jì)政府宏觀管理部門和國家重點(diǎn)建設(shè)資金；內(nèi)部審計(jì)由于受制于企業(yè)經(jīng)營者而缺乏獨(dú)立性，使其對會計(jì)監(jiān)督難以成效。社會審計(jì)――注冊會計(jì)師審計(jì)，就承擔(dān)著企業(yè)監(jiān)督的中堅(jiān)力量。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)規(guī)模與業(yè)務(wù)種類擴(kuò)大，應(yīng)計(jì)制會計(jì)得到普遍實(shí)行，審計(jì)的主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)閷?jì)報表發(fā)表審計(jì)意見，以確定會計(jì)報表的可信性，而查找舞弊則轉(zhuǎn)為次要目的。注冊會計(jì)師對查找舞弊職能的忽視，無形中為圖謀不軌者創(chuàng)造了實(shí)施舞弊的機(jī)會，降低了會計(jì)造假的成本。因此，注冊會計(jì)師必須在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時遏制會計(jì)造假現(xiàn)象，加強(qiáng)職業(yè)道德的塑造，提高執(zhí)業(yè)能力，防范會計(jì)造假。

根除會計(jì)造假這一痼疾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從社會的、法律的、道德的和制度的等各個方面進(jìn)行優(yōu)化協(xié)調(diào)、綜合治理。有效的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管是保證會計(jì)工作有序運(yùn)行的一種必要手段，也是不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。提高會計(jì)信息質(zhì)量，更好地服務(wù)于決策者。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 會計(jì)信息質(zhì)量 評價指標(biāo)

證監(jiān)會在上市公司會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督方面形成了由信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則、信息披露編報規(guī)則、信息披露規(guī)范問答以及信息披露解釋性公告構(gòu)成的監(jiān)管體系。2014年10月17日，證監(jiān)會了《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》，明確規(guī)定上市公司存在重大信息披露違法，其股票將被暫停上市交易；嚴(yán)格執(zhí)行體現(xiàn)公司財(cái)務(wù)狀況的強(qiáng)制退市指標(biāo)，加大了對上市公司信息披露監(jiān)管的力度。而證券交易所也通過上市公司信息披露考評的方式對上市公司的信息披露工作進(jìn)行分級評價，以達(dá)到監(jiān)督上市公司信息披露、保護(hù)投資者利益的目的。然而，不管是證監(jiān)會的監(jiān)管還是證券交易所的考評，其對象都是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主的會計(jì)信息，并且都是站在監(jiān)管者的角度進(jìn)行的評價，那么從信息使用者的角度，符合證監(jiān)會以及證券交易所要求的高質(zhì)量的會計(jì)信息是否就是決策有用信息呢？

一、基于全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價指標(biāo)體系的總體思路

（一）以監(jiān)管機(jī)構(gòu)評價和信息使用者評價為基本評價視角。我國上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價體系以證券交易所考評為主，以行政部門處罰、注冊會計(jì)師審計(jì)為輔。深交所于2013年《深圳證券交易所上市公司信息披露工作考核辦法（2013 年修訂）》（深證上[2013]112號），上交所于2013年10月7日了《上海證券交易所上市公司信息披露工作評價辦法（試行）》，規(guī)定每年將對上市公司信息披露情況給予一次評級，根據(jù)相應(yīng)規(guī)則上市公司由優(yōu)等至劣等被評為A、B、C、D四類，評價周期為當(dāng)年5月1日至次年4月30日。在評價指標(biāo)體系構(gòu)建過程中，可將這部分評價結(jié)果作為信息質(zhì)量評價的重要指標(biāo)。上市公司作為會計(jì)信息提供主體，通過會計(jì)報表向社會信息使用者傳遞公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息，由于會計(jì)信息不對稱的存在，信息使用者作為會計(jì)信息的消費(fèi)者在會計(jì)信息的傳遞中處于被動接受的地位，而上市公司披露的信息是否決策有用只有會計(jì)信息使用者最有發(fā)言權(quán)。為此，在構(gòu)建評價指標(biāo)體系時，對實(shí)施全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價除了應(yīng)考慮監(jiān)管機(jī)構(gòu)對上市公司會計(jì)信息質(zhì)量考評外，還應(yīng)考慮引入信息使用者對會計(jì)信息質(zhì)量的評價。

（二）上市公司信息披露評價指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧強(qiáng)制性披露和自愿性披露。會計(jì)信息披露是以上市公司為主體的披露行為，因此提高會計(jì)信息披露質(zhì)量應(yīng)以培養(yǎng)上市公司披露高質(zhì)量會計(jì)信息的自覺性和主動性為主。評價指標(biāo)體系的構(gòu)建除了依據(jù)強(qiáng)制性信息規(guī)定外，還應(yīng)兼顧自愿性信息披露方面。

（三）評價指標(biāo)體系中引入全面預(yù)算管理及社會責(zé)任信息披露的評價。上市公司全面預(yù)算管理與會計(jì)信息質(zhì)量具有相互促進(jìn)的關(guān)系。會計(jì)信息質(zhì)量以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)，較優(yōu)的全面預(yù)算管理是會計(jì)信息質(zhì)量提高的環(huán)境保證。全面預(yù)算管理較好的上市公司傾向于如實(shí)披露會計(jì)信息，向外界傳遞公司的良好形象。低效的全面預(yù)算管理將給上市公司帶來較差的經(jīng)營成果，如實(shí)向外披露信息，會影響公司形象，為此，上市公司存在披露經(jīng)過粉飾的會計(jì)信息的動機(jī)，但由于社會監(jiān)管的存在，加大了上市公司信息造假的成本，所以上市公司通過優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理提高經(jīng)營效率無疑是最佳選擇。在實(shí)施全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價指標(biāo)體系構(gòu)建中，應(yīng)本著會計(jì)信息質(zhì)量與全面預(yù)算管理相互促進(jìn)的原則，引入信息使用者對上市公司全面預(yù)算管理編制、執(zhí)行及考評情況信息披露的評價。

隨著環(huán)境等社會問題的日益突出，信息使用者越來越關(guān)注上市公司環(huán)境保護(hù)及社會公益等方面社會責(zé)任的履行情況，在信息質(zhì)量評價體系中引入對上市公司社會責(zé)任履行情況的評價，能夠督促上市公司更好地履行社會責(zé)任。

二、基于全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價指標(biāo)體系構(gòu)建

基于全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價指標(biāo)體系應(yīng)分別從社會評價和信息使用者評價兩個角度對上市公司會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行評價（見表1）。

（一）社會評價情況。該一級指標(biāo)包含社會監(jiān)管情況、政府部門監(jiān)管情況和注冊會計(jì)師審計(jì)情況三個二級指標(biāo)。

1.社會監(jiān)管情況。社會監(jiān)管情況主要是指對上市公司負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的證監(jiān)會及證券交易所對上市公司會計(jì)信息披露及相關(guān)情況的監(jiān)管，上市公司在經(jīng)營過程中受到證監(jiān)會的相關(guān)處罰和證券交易所按照相關(guān)要求對上市公司信息披露考評的結(jié)果列入該項(xiàng)評價指標(biāo)。社會監(jiān)管評價指標(biāo)的引入，加大了上市公司提供低質(zhì)量會計(jì)信息的成本，有利于督促上市公司在信息披露過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)程序，以高質(zhì)量的會計(jì)信息對外披露。

2.政府部門監(jiān)管情況。政府部門監(jiān)管情況主要是指財(cái)政執(zhí)法檢查和工商稅務(wù)執(zhí)法檢查對上市公司會計(jì)信息披露的處罰情況。將財(cái)政執(zhí)法檢查和工商稅務(wù)執(zhí)法檢查納入評價指標(biāo)體系，有助于上市公司會計(jì)信息質(zhì)量的全方位評價。

3.注冊會計(jì)師審計(jì)。注冊會計(jì)師審計(jì)作為上市公司信息質(zhì)量的有效監(jiān)管手段，一直為廣大信息利益相關(guān)者所信賴，應(yīng)將注冊會計(jì)師審計(jì)意見的類型納入該體系。

（二）信息使用者評價情況。會計(jì)信息的質(zhì)量特征強(qiáng)調(diào)的是會計(jì)信息的決策有用性，上市公司披露的會計(jì)信息是否決策有用關(guān)鍵在于會計(jì)信息能否滿足信息使用者的需求，因此會計(jì)信息使用者的評價是判斷上市公司會計(jì)信息質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。信息使用者評價包含強(qiáng)制信息披露和自愿信息披露兩個二級指標(biāo)。

1.強(qiáng)制信息披露。強(qiáng)制性信息披露是由相關(guān)法律、法規(guī)和章程明確規(guī)定的上市公司必須披露的信息。強(qiáng)制性信息披露的內(nèi)容以基本財(cái)務(wù)信息為主，同時包括公司概況、主營業(yè)務(wù)信息、重大關(guān)聯(lián)交易信息等。信息使用者對實(shí)施全面預(yù)算管理的上市公司強(qiáng)制信息披露評價包含會計(jì)信息內(nèi)容質(zhì)量和會計(jì)信息披露質(zhì)量兩方面。（1）會計(jì)信息內(nèi)容質(zhì)量。這部分評價主要集中于上市公司所披露會計(jì)信息內(nèi)容上的決策有用性，重點(diǎn)關(guān)注信息的決策相關(guān)性，對信息使用者的重要性，會計(jì)信息內(nèi)容的重要性、可比性以及可靠性。（2）會計(jì)信息披露質(zhì)量。這部分評價主要集中于上市公司所披露會計(jì)信息的透明度評價，有利于保護(hù)投資者利益，重點(diǎn)關(guān)注會計(jì)信息披露的及時性、充分性及可理解性，另外還需關(guān)注所披露信息的交易實(shí)質(zhì)。

2.自愿信息披露。自愿信息披露是指除強(qiáng)制信息披露之外，上市公司基于公司形象、投資者關(guān)系、回避訴訟風(fēng)險等動機(jī)主動披露的信息，上市公司管理層的自主性是自愿性信息披露的最大特點(diǎn)。信息使用者對實(shí)施全面預(yù)算管理的上市公司自愿信息披露的評價包含以下三個方面：（1）全面預(yù)算管理基本情況披露的評價。包括上市公司采用的全面預(yù)算管理具體模式，預(yù)算的編制流程、執(zhí)行及考核程序等方面內(nèi)容的評價。（2）全面預(yù)算管理考評情況披露的評價。包括全面預(yù)算管理信息分析結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行差異情況分析及最終考評情況的評價。（3）社會責(zé)任履行情況披露的評價。主要包括上市公司公益責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等方面履行情況信息披露的評價。

三、基于全面預(yù)算管理的上市公司信息質(zhì)量的模糊綜合評價

（一）建立指標(biāo)層模糊隸屬度函數(shù)。設(shè)評價集為E={e1， e2， e3}，評價元素e1、e2、e3分別對應(yīng)評價結(jié)果好、一般、差，進(jìn)一步構(gòu)造評價集三個等級的隸屬度函數(shù)。

（二）建立子準(zhǔn)則層的判斷矩陣。根據(jù)上市公司實(shí)際評價的要求，確定社會評價情況和信息使用者評價情況相對于上市公司會計(jì)信息質(zhì)量的重要度權(quán)數(shù)WF與WU。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分別確定社會評價情況和信息使用者評價情況的子準(zhǔn)則層相對于準(zhǔn)則層的重要度，為此分別建立相應(yīng)的判斷矩陣。

針對社會評價情況F，兩兩比較社會監(jiān)管情況FS、政府部門監(jiān)管情況FG、注冊會計(jì)師審計(jì)FC，得到社會評價情況F的子準(zhǔn)則層的判斷矩陣。

R.I.為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，可查表確定其取值。當(dāng)C.R.< 0.1時，判斷矩陣的一致性是可以接受的。

（三）建立指標(biāo)層的判斷矩陣。對應(yīng)子準(zhǔn)則層證監(jiān)會監(jiān)管情況FS、政府部門監(jiān)管情況FG、注冊會計(jì)師審計(jì)情況FC，以及信息使用者評價情況強(qiáng)制信息披露UO和自愿信息披露UV分別建立判斷矩陣。

利用求和法確定各判斷矩陣的特征向量的近似值，得出指標(biāo)分別相對于其所對應(yīng)的子準(zhǔn)則層的相對重要度，并進(jìn)行判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)。

針對各判斷矩陣的λmax，計(jì)算相應(yīng)的C.I.和C.R.。若某判斷矩陣未通過一致性檢驗(yàn)，則需重新建立判斷矩陣。

（五）基于全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價體系指標(biāo)層取值標(biāo)準(zhǔn)。對于實(shí)施全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量的評價，應(yīng)以上述評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，通過百分制得分的方式將各項(xiàng)評價指標(biāo)量化，量化后的各評價指標(biāo)代入模糊綜合評價模型，對實(shí)施全面預(yù)算管理的上市公司的會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行量化分級。經(jīng)過量化分級的會計(jì)信息質(zhì)量在本公司會計(jì)信息縱向可比的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了不同規(guī)模、不同行業(yè)公司之間的橫向可比性。上市公司會計(jì)信息質(zhì)量模糊綜合評價各指標(biāo)具體取值情況見表3。

四、基于全面預(yù)算管理的上市公司會計(jì)信息質(zhì)量評價指標(biāo)體系的保障措施

（一）將全面預(yù)算管理信息披露引入會計(jì)信息披露體系。目前上市公司信息披露體系以《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、所有者權(quán)益變動表、現(xiàn)金流量表及附注為主，管理層在信息披露中主要精力集中在這部分強(qiáng)制性信息披露上，往往忽略了對投資者決策具有重大影響的管理信息的披露。在上市公司信息披露體系中，除應(yīng)關(guān)注基本的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于強(qiáng)制性會計(jì)信息披露外，還應(yīng)引入全面預(yù)算管理信息的披露，如全面預(yù)算管理基本情況、全面預(yù)算管理信息分析等信息的披露。這不但有利于會計(jì)信息使用者更全面的了解上市公司的經(jīng)營管理情況，提高決策相關(guān)信息可獲得性，也可為信息使用者評判上市公司信息質(zhì)量提供依據(jù)。

（二）建立有利于信息使用者評價的會計(jì)信息披露渠道。為了保證會計(jì)信息使用者對信息質(zhì)量的評價，應(yīng)拓寬現(xiàn)有的會計(jì)信息披露渠道，可采用紙質(zhì)媒體披露及電子、網(wǎng)絡(luò)披露相結(jié)合的方式，從披露時間上，可采用實(shí)時披露的方式，有利于提高會計(jì)信息的及時性。

在具體的評價方式上，信息使用者通過不同渠道獲得會計(jì)信息時，應(yīng)附有會計(jì)信息質(zhì)量評價問卷表，逐步引導(dǎo)信息使用者在獲取會計(jì)信息時對會計(jì)信息的質(zhì)量做出客觀評價。

（三）逐步完善信息使用者對信息質(zhì)量評價的方式。現(xiàn)階段信息使用者對上市公司會計(jì)信息質(zhì)量的評價尚未廣泛開展，在實(shí)施過程中存在一定難度，具體可分階段實(shí)現(xiàn)，先在機(jī)構(gòu)信息使用者中開展信息質(zhì)量評價，評價以百分制進(jìn)行，具體得分項(xiàng)目包括強(qiáng)制信息披露和自愿信息披露兩方面，評價表應(yīng)與會計(jì)信息同時提交信息使用者，為鼓勵信息使用者積極參與信息質(zhì)量評價，可建立機(jī)構(gòu)評價信息質(zhì)量的信用檔案，對于積極參與信息評價的機(jī)構(gòu)定期給予獎勵。與此同時加大會計(jì)信息質(zhì)量評價的宣傳力度，為下一階段在評價體系中引入個人投資者評價做好鋪墊。

（四）鼓勵第三方評估機(jī)構(gòu)開展上市公司信息質(zhì)量評價工作。監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市公司信息披露考評是站在監(jiān)管的角度進(jìn)行，更多側(cè)重于上市公司信息披露的及時性、合法性、合規(guī)性，而對于信息的決策有用性的判斷并沒有信息使用者的判斷直接，因此對于上市公司信息披露的評價應(yīng)由獨(dú)立于監(jiān)管機(jī)構(gòu)和上市公司的第三方評估機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

1.郝淑君，趙宴萍.會計(jì)信息質(zhì)量的評價及其影響因素分析[J].時代金融，2014，（18）.

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關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù) 會計(jì)信息質(zhì)量 內(nèi)部監(jiān)督

河南羚銳制藥股份有限公司的會計(jì)基礎(chǔ)工作相當(dāng)好，近年來在上市公司綜合評比中的成績也是有目共睹的。隨著國內(nèi)資本市場及投資者的逐步成熟，對上市公司的會計(jì)信息質(zhì)量及與此相關(guān)的內(nèi)部控制制度有效性也提出了更高的要求，為提高會計(jì)信息質(zhì)量及加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，我公司著重在財(cái)務(wù)管理方面做了以下幾個方面的工作：

一、建立ERP信息管理系統(tǒng)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化提供有力技術(shù)支持

隨著我公司業(yè)務(wù)迅速增長，會計(jì)信息量大增，給會計(jì)工作帶來了巨大的壓力，為提高會計(jì)信息的質(zhì)量和及時性，我們聘請了專業(yè)機(jī)構(gòu)為公司量身定做了一套ERP信息管理系統(tǒng)。這系統(tǒng)功能強(qiáng)大，具多項(xiàng)功能和優(yōu)勢。具體如下:

(一)實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流高度共享和集成

使企業(yè)物流、資金流、信息流高度統(tǒng)一和共享，充分利用企業(yè)內(nèi)、外部資源，有效地管理和控制各關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

(二)提供完整的業(yè)務(wù)流管理

從需求計(jì)劃、采購計(jì)劃，到下達(dá)采購訂單；從貨物到達(dá)、待檢，到質(zhì)檢合格入庫；從生產(chǎn)計(jì)劃、材料領(lǐng)用、車間管理、質(zhì)量控制，到完工入庫；從銷售計(jì)劃、銷售訂單、提貨、結(jié)算，到客戶跟蹤等等，提供了一套完整的業(yè)務(wù)管理方案。

(三)提供多視角物料管理

可以從倉庫、貨位、批次、單件、狀態(tài)、輔助項(xiàng)、包裝等多個角度對物料進(jìn)行綜合分析，充分利用物料價值；從采購入庫、車間生產(chǎn)、產(chǎn)成品入庫到產(chǎn)品銷售，進(jìn)行記錄和反映，使得物料流轉(zhuǎn)過程的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都可以迅速查明，并確定責(zé)任人。

(四)提供安全庫存管理和倉儲貨物質(zhì)量管理

提供失效期管理、ABC管理、貨物預(yù)警管理及安全庫存管理機(jī)制，從而對貨物進(jìn)行有效管理和控制，提高倉庫貨物的保管質(zhì)量，降低倉儲成本。

(五)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)過程控制

可對生產(chǎn)指令的下達(dá)、車間任務(wù)執(zhí)行、工藝參數(shù)控制以及各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和控制，使管理者能夠?qū)崟r掌握車間進(jìn)度的詳細(xì)情況，及時做出決策。

該系統(tǒng)的運(yùn)行極大地減少了會計(jì)工作人員的勞動量,提高了工作效率、會計(jì)信息的質(zhì)量和及時性，使得財(cái)務(wù)工作由會計(jì)核算層面上升至財(cái)務(wù)管理層面。

二、實(shí)行全面預(yù)算管理保障公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

公司樹立現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理理念，推行全面預(yù)算管理。構(gòu)建預(yù)算管理的基本框架，逐步建立了全面預(yù)算管理工作流程、預(yù)算考核和報告制度；把責(zé)任考核與全面預(yù)算結(jié)合起來；組織參與對生產(chǎn)定額的修訂，完善定額制度；按工作流程操作，落實(shí)考核指標(biāo)，及時提供可靠的財(cái)務(wù)信息，有力地保證了公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下4個方面：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部協(xié)調(diào)一致

全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核都涉及大量的市場信息和企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程的信息，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，在此過程中，企業(yè)管理層都高度地重視和參與，上下統(tǒng)一思想和認(rèn)識，公司其他各部門密切配合。

(二)健全預(yù)算管理控制系統(tǒng)

從預(yù)算編制、跟蹤執(zhí)行過程、差異分析到預(yù)算調(diào)整都應(yīng)建立規(guī)范的流程在編制時綜合考慮企業(yè)全面的資源與經(jīng)濟(jì)活動，在執(zhí)行過程中每一個部門、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生都受到預(yù)算的嚴(yán)格約束，執(zhí)行中不符合預(yù)算規(guī)定的部分應(yīng)經(jīng)過制度規(guī)定的程序、由具有相應(yīng)權(quán)力的個人或機(jī)構(gòu)審批才能準(zhǔn)許發(fā)生，并進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整，由此形成的預(yù)算執(zhí)行信息才能真正成為考評、獎懲和激勵的依據(jù)。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，建立健全相關(guān)制度

把企業(yè)管理的策略方法全部融會貫通于預(yù)算執(zhí)行過程中。預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作包括崗位責(zé)任制的建立、統(tǒng)計(jì)信息及時和準(zhǔn)確、內(nèi)部核算體系的完善、構(gòu)造適宜的業(yè)績評價體系等。

(四)建立有效的以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)

總之，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”，企業(yè)要想成功實(shí)施，必須不拘一格，充分調(diào)動和分配有效資源，建立起一整套行之有效的預(yù)算管理流程。

三、實(shí)行資金計(jì)劃管理，提高資金運(yùn)行效率，控制資金成本，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險

我們公司資金流巨大，如何合理調(diào)度、提高資金使用效率，也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。通過不斷的實(shí)踐和完善，我們成功地建立了一套行之有效的資金計(jì)劃管理體系。與全面預(yù)算管理相結(jié)合，我們對資金收支實(shí)行計(jì)劃管理，掌握資金市場形勢，合理籌措、調(diào)配資金。每月初根據(jù)各部門資金使用計(jì)劃及預(yù)測的收入編制月資金使用計(jì)劃表，作為調(diào)劑資金使用的依據(jù)；月中跟蹤調(diào)查資金使用情況，進(jìn)行過程控制；月未再根據(jù)各種反饋信息進(jìn)行月度分析，調(diào)整資金使用計(jì)劃。通過資金計(jì)劃管理，我們節(jié)約了公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險，也提升了公司在金融機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。

四、建立公司財(cái)務(wù)稽核網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用

建立完善財(cái)務(wù)控制制度對企業(yè)既能防錯糾弊，又有促進(jìn)經(jīng)營管理效果的作用；能做到事前預(yù)防、事中、事后及時發(fā)現(xiàn)工作漏洞。公司的財(cái)務(wù)稽核網(wǎng)絡(luò)是通過一系列的特定分工要求，使財(cái)會人員既分工負(fù)責(zé)，又相互牽制、制約。在企業(yè)內(nèi)部，凡是一切貨幣、財(cái)物的收付，在手續(xù)上和會計(jì)處理中，必須使其經(jīng)過兩個或兩個以上的部門和個人，使一方的工作或記錄，受另一方工作或記錄的監(jiān)督和牽制。

通過牽制、稽核可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤，也能及時發(fā)現(xiàn)和制止財(cái)會人員中的違法企圖，督促財(cái)會人員端正自己的思想行為，樹立良好的職業(yè)道德觀念。建立財(cái)務(wù)稽核網(wǎng)絡(luò)，是為了防止不測事件的發(fā)生，提高工作效率，確保核算資料的真實(shí)性，使工作得以順利進(jìn)行。建立財(cái)務(wù)稽核網(wǎng)絡(luò)必須堅(jiān)持以下原則：

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會計(jì)信息失真是指會計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則，不能正確反映會計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。會計(jì)信息失真是一個歷史性、國際性的難題，其直接損害了投資者、債權(quán)人等各方的利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損，從宏觀上來看會計(jì)信息的失真可能帶來嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)問題。會計(jì)信息失真的原因可能是多種多樣的，其中很重要的一個方面就是政府監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)了很多問題。因此，有效地管理會計(jì)信息，保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠性就成為我國政府和各級財(cái)政主管部門在現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展過程中所需要研究的重要課題。

會計(jì)信息監(jiān)管的必要性

從會計(jì)信息市場來看，會計(jì)信息的提供者和信息使用者信息不對稱。信息使用者一般情況下只能通過一定渠道獲取的會計(jì)信息來了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并進(jìn)行分析判斷其真實(shí)性，最后做出決策。由于企業(yè)是會計(jì)信息的供應(yīng)者，雖然法律規(guī)定了企業(yè)必須必須以財(cái)務(wù)報表、財(cái)務(wù)報告或者附注的形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者提供示企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息，但是企業(yè)很有可能處于某種故意，對報表的內(nèi)容進(jìn)行主觀改造，公布不完整的、甚至虛假的會計(jì)信息，而外部使用者很難從公布的會計(jì)信息中分析判斷它的真實(shí)性，自然而然聚會處于劣勢的地位。如果政府不對其進(jìn)行監(jiān)督和管理，企業(yè)很有可能會損害這些外部使用者的利益，甚至?xí)：ι鐣?jīng)濟(jì)秩序，因此，保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠性需要政府采取一些列有針對性、有效的措施來進(jìn)行監(jiān)管。

從監(jiān)管方來看，政府監(jiān)管更具優(yōu)勢。一種監(jiān)管體系的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具備三個基礎(chǔ)條件：監(jiān)管主體與監(jiān)管對象存在利益沖突；監(jiān)管主體具有較強(qiáng)的獨(dú)立性；監(jiān)管主體有法定的授權(quán)和強(qiáng)制力。雖然目前對會計(jì)信息的監(jiān)管主體還有企業(yè)自身和注冊會計(jì)師行業(yè)，但與這兩監(jiān)管方比較而言，政府具有兩大優(yōu)勢：第一，政府是一個對全體社會成員都具有普遍約束力的組織；第二，政府擁有其他監(jiān)管方不具備的強(qiáng)制力。政府具備監(jiān)管主體的所有條件，并且代表社會公共利益，更具有資源優(yōu)勢和權(quán)威性。因此，會計(jì)信息的失真離不開政府的有效監(jiān)管。

會計(jì)信息失真的政府監(jiān)管措施

要想提高會計(jì)信息質(zhì)量，確保會計(jì)信息的真實(shí)可靠，筆者認(rèn)為政府可以采取以下對策和措施來對會計(jì)信息失真進(jìn)行有效監(jiān)管。

加強(qiáng)和完善會計(jì)法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)違規(guī)企業(yè)的法律責(zé)任。首先，法律在賦予政府經(jīng)濟(jì)管制權(quán)的同時，政府也必須依法進(jìn)行監(jiān)管，這是監(jiān)管會計(jì)信息的重要手段和法律保障。在會計(jì)法規(guī)的制定過程中，必須充分考慮與會計(jì)信息有一定利益關(guān)系的人員對會計(jì)信息的影響，制定相應(yīng)的規(guī)定來予以防范。比如現(xiàn)在試行中的會計(jì)人員委派制，就是一個有益的嘗試。在會計(jì)信息出現(xiàn)虛假的情況下，應(yīng)將制裁的重點(diǎn)放在會計(jì)信息失真的利益獲得者身上，從根源上防范有關(guān)人員通過偽造、篡改會計(jì)信息謀取利益。新的《會計(jì)法》相對于舊的《會計(jì)法》在這方面就有了很大的進(jìn)步，以前總是歸責(zé)于會計(jì)人員，現(xiàn)在法律明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人需要對虛假會計(jì)信息承擔(dān)的責(zé)任。這就大大提高了會計(jì)信息的質(zhì)量。其次，還必須盡快出臺《會計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，對違法違紀(jì)的企業(yè)及責(zé)任人加大處罰特別是民事賠償和執(zhí)行力度，并在法律條文中明確執(zhí)行的具體規(guī)范和司法解釋，增強(qiáng)案件處理的可操作性，使違法者付出的成本遠(yuǎn)大于收益，使善于運(yùn)用成本效益原則分析問題的企業(yè)不敢弄虛作假。

改善會計(jì)環(huán)境，控制失真渠道。改善會計(jì)環(huán)境，控制失真渠道是提高會計(jì)信息質(zhì)量的重要手段。需要做好以下兩個方面的工作：加快政府職能的轉(zhuǎn)變。會計(jì)信息的失真與政企不分有很大的關(guān)系，而政府職能的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)政企分開的根本前提。政府不應(yīng)當(dāng)濫用權(quán)力，當(dāng)會計(jì)市場能夠平穩(wěn)運(yùn)行時，政府不宜過多介入，而當(dāng)會計(jì)信息質(zhì)量或會計(jì)服務(wù)市場發(fā)生系統(tǒng)性信任危機(jī)時，政府才應(yīng)當(dāng)果斷介入。加快企業(yè)改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以前那種“放權(quán)讓利”的企業(yè)改革方法并沒有觸及傳統(tǒng)體制的根本弊端，只是在表層采取了一些措施，已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢的需要。因此，必須打破傳統(tǒng)的企業(yè)管理體制框架，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為權(quán)責(zé)分明、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人主體和市場競爭主體，從而使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提供真實(shí)可靠的會計(jì)信息。

完善公司治理機(jī)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度。完善公司治理機(jī)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度是政府監(jiān)管會計(jì)信息失真的前提基礎(chǔ)。如果一個會計(jì)主體沒有完善的治理機(jī)構(gòu)和有效的內(nèi)部控制制度，政府的監(jiān)管的能夠起到多大的作用，又有什么意義？因此，政府就有必要引導(dǎo)企業(yè)下大功夫和力氣在完善公司治理結(jié)構(gòu)和健全內(nèi)部控制方面，采取有效的措施，來穩(wěn)固政府監(jiān)管會計(jì)信息的基礎(chǔ)工作。首先，完善公司治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)有公司治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還存在很大的差距，這也是企業(yè)會計(jì)信息失真的一個重要原因。因此，政府必須采取切實(shí)可行的措施，構(gòu)建科學(xué)的、先進(jìn)的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東會、董事會、監(jiān)事會各自的職責(zé)，互相配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，特別要重視和加強(qiáng)監(jiān)事會對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)管作用。其次，健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是企業(yè)一切管理工作的前提，它對提高會計(jì)信息質(zhì)量、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整起著不可忽視的作用。近年來，財(cái)政部先后出臺了《內(nèi)部控制規(guī)范-基本規(guī)范（方式）》和貨幣采購、采購與付款、銷售與收款等3個具體規(guī)范，為企業(yè)制定內(nèi)部的控制規(guī)定提供了參考和依據(jù)。

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關(guān)鍵詞：會計(jì)信息 虛假 監(jiān)管 記賬

一、導(dǎo)致虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的原因

1、利益的驅(qū)動

利益包括企業(yè)利益和個人利益。企業(yè)會計(jì)人員通過編制虛假的會計(jì)信息來騙取投資者或者有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任，進(jìn)而為企業(yè)獲得投資、貸款等經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)的管理者，通過編制虛假的會計(jì)信息為自己獲得職務(wù)、薪金等方面的利益。會計(jì)人員是會計(jì)信息的編制者，他們決定著會計(jì)信息的質(zhì)量。

2、績效評價體系不完善

會計(jì)信息失真，一個很重要的原因就是目前的績效考核不再僅僅是衡量一個企業(yè)的經(jīng)營狀況，并且對企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行業(yè)績考核評價體系也還存在有不合理的地方?，F(xiàn)行評價體系中，大部分企業(yè)評價經(jīng)營業(yè)績好壞的標(biāo)準(zhǔn)還僅僅是企業(yè)的的營業(yè)利潤。這種業(yè)績評價方法，使得部分企業(yè)負(fù)責(zé)人只重視會計(jì)信息的“數(shù)量意義”，只注重最終取得的這種“財(cái)務(wù)性數(shù)據(jù)”是否預(yù)期相吻合，而不去探求這些“財(cái)務(wù)新性數(shù)據(jù)”的真正來源，從而忽略了對企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量的考核?？冃гu價體系是企業(yè)的具體行為的指向標(biāo)。因此，在績效評價中，過分看中“財(cái)務(wù)性業(yè)績評價指標(biāo)”，有可能誘發(fā)企業(yè)的管理人員某些不正當(dāng)行為的發(fā)生，比如以損害企業(yè)的長期業(yè)績?yōu)榇鷥r來換取符合考核標(biāo)準(zhǔn)的暫時性數(shù)據(jù)，這種不正當(dāng)行為發(fā)展到一定程度就會導(dǎo)致通過提供虛假會計(jì)數(shù)據(jù)、編造會計(jì)數(shù)據(jù)來以達(dá)到與“業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)”相吻合的目的。

3、會計(jì)制度與方法的缺陷

會計(jì)工作有其特定的工作規(guī)律，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的反映，會計(jì)信息依賴于會計(jì)制度和會計(jì)方法。會計(jì)制度的缺陷必然會導(dǎo)致虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生。因此，會計(jì)制度的制定一定要符合會計(jì)工作的要求，特別是對會計(jì)信息質(zhì)量方面的規(guī)定必須要符合會計(jì)的特定規(guī)律。如果會計(jì)制度缺乏科學(xué)性，就必然對會計(jì)信息真實(shí)性的判斷帶來一定的困難，給制造虛假會計(jì)信息創(chuàng)造了條件。其次，會計(jì)制度的制定一定要遵循可操作性原則，只有具有可操作性的法規(guī)才有利于相關(guān)執(zhí)法部門對會計(jì)信息真實(shí)性的認(rèn)定和管理。這必然要求制定會計(jì)制度時不僅要遵循一定的原則，而且在具體的條文中還要能體現(xiàn)出具體措施和手段，為會計(jì)制度的執(zhí)行提供良好的條件。再次，對違反會計(jì)制度的行為處罰力度太小，或者對會計(jì)制度違法行為的檢查不及時與不到位，也會導(dǎo)致虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生。

4、政府監(jiān)管不到位

會計(jì)制度的制定是避免會計(jì)信息失真的基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是避免會計(jì)信息失真的保障。由于政府的監(jiān)管力量有限，且對會計(jì)信息真實(shí)性的判斷是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，政府將對會計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管工作轉(zhuǎn)移給社會上具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。在會計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重時，政府往往寄希望于用行政手段來解決會計(jì)信息的失真問題，而不是通過完善對中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)監(jiān)管制度，這就難以確保中介機(jī)構(gòu)受一定利益的驅(qū)動不產(chǎn)生作假行為。

二、避免產(chǎn)生虛假會計(jì)信息的策略

1、從利益出發(fā)抑制虛假會計(jì)信息

編制虛假會計(jì)信息的動機(jī)往往與利益有關(guān)，而對一個企業(yè)來說，是否存在虛假的會計(jì)信息，往往又與這個企業(yè)的高層管理人員有關(guān)，受某些利益的驅(qū)動，企業(yè)高層管理人員往往授意會計(jì)人員編制虛假的會計(jì)信息。因此，遏制虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生，高層管理人員的利益便成為一個突破口。編制虛假的會計(jì)信息往往會產(chǎn)生一些短期利益，而不利于長期利益的存在。如果提供一種機(jī)制能夠使企業(yè)的高層管理人員關(guān)注自己的長期利益而不僅僅是短期利益，便在一定程度上可以抑制虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生。

2、加大執(zhí)法力度

執(zhí)法不力虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的一個重要原因。一方面，現(xiàn)有的會計(jì)制度對編制虛假會計(jì)信息的行為的處罰力度偏弱，另一方面，已有會計(jì)制度在一定程度上未得到充分落實(shí)，這直接影響了會計(jì)制度對治理會計(jì)信息失真的作用。加之社會上有些相關(guān)部門對會計(jì)信息失真問題的檢查不到位、處罰力度不大，導(dǎo)致一方面許多虛假會計(jì)信息沒能充分地暴露，另一方面編制虛假會計(jì)信息的造假者沒有受到相應(yīng)的處罰程度。只有加大會計(jì)制度的監(jiān)管程度與執(zhí)法力度，才能最大程度發(fā)揮會計(jì)制度在治理會計(jì)信息失真中的重要作用，遏制虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生。

3、政府加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

由于種種原因，政府不能對會計(jì)信息進(jìn)行直接的監(jiān)管。因此，政府要依靠具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)對會計(jì)信息的監(jiān)管工作。對我國的中介機(jī)構(gòu)來說，風(fēng)險意識相對較差，導(dǎo)致對會計(jì)信息的監(jiān)管行為不規(guī)范，在一定程度上不能說是會計(jì)信息質(zhì)量的合格監(jiān)管者。要使中介機(jī)構(gòu)成為會計(jì)信息合格的監(jiān)管者，可讓通過讓中介機(jī)構(gòu)負(fù)無限責(zé)任來加大他們的風(fēng)險，從而樹立起風(fēng)險意識。

4、推行記賬

對于一些經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)來說，沒必要設(shè)置專門的會計(jì)機(jī)構(gòu)，這些企業(yè)可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)來行使記賬。記賬首先要由企業(yè)與被委托的中介機(jī)構(gòu)簽定相關(guān)協(xié)議，通過協(xié)議來明確雙方各自的權(quán)利與義務(wù)，然后中介機(jī)構(gòu)要派出合格的人員到委托單位進(jìn)行記賬。小型企業(yè)主要要解決的問題是通過加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作、整頓會計(jì)工作秩序，來提高會計(jì)信息的質(zhì)量，避免會計(jì)信息失真。而小型企業(yè)受各方面條件的限制又不可能完全做到，委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行記賬，是一種切合實(shí)際的有效方法。但財(cái)政部門要加強(qiáng)對記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，以保證行使記賬人員能夠堅(jiān)持會計(jì)相關(guān)原則，遵守會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格履行其職責(zé)。對委托企業(yè)所提供的虛假的會計(jì)數(shù)據(jù)堅(jiān)決予以拒絕，達(dá)到規(guī)范記賬行為，保證會計(jì)信息真實(shí)性、遏制編制虛假會計(jì)信息的目的。

會計(jì)信息失真，虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生，其具體原因是多種多樣的而且極為復(fù)雜。要治理就不能單純依靠某一種措施，而應(yīng)該注意對多種治理措施的綜合運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會計(jì)信息質(zhì)量；現(xiàn)狀問題；改善措施

不同于大型企業(yè)，可以建立完善的企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)，中小企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量水平明顯不高，會計(jì)信息真實(shí)性低、隱瞞現(xiàn)象嚴(yán)重，這不僅不能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者提供決策依據(jù)，還造成了企業(yè)內(nèi)部工作秩序混亂、企業(yè)賬目核對不上等一系列問題。中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也遭受到嚴(yán)重的阻撓，無法有力地指導(dǎo)企業(yè)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步促進(jìn)中小型企業(yè)會計(jì)信息制度的完善有利于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，也是企業(yè)快速發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、關(guān)于企業(yè)的會計(jì)信息

會計(jì)信息是當(dāng)前社會的一種重要的信息資源，利用會計(jì)信息可以較好地掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、企業(yè)的經(jīng)營成效、企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況等方面的信息，可以幫助企業(yè)彌補(bǔ)自身存在的缺陷，進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度方面的問題。企業(yè)的會計(jì)信息也是企業(yè)經(jīng)營者和投資者等進(jìn)行有關(guān)企業(yè)決策問題的重要依據(jù)。

會計(jì)信息一般是由兩部分組成的，包括對內(nèi)會計(jì)信息和對外會計(jì)信息。對內(nèi)會計(jì)信息也就是企業(yè)中所說的企業(yè)報表等，主要是針對企業(yè)內(nèi)部的信息管理情況制定的，對內(nèi)會計(jì)信息又包括設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部信息的內(nèi)部決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制。對內(nèi)會計(jì)信息一般反映的是內(nèi)部是企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)，不對外公布。對外會計(jì)信息則是對外部公布的企業(yè)運(yùn)行成效、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的信息，例如：企業(yè)的損益表、資產(chǎn)負(fù)債情況等，是屬于對外公布性較強(qiáng)的。

高質(zhì)量的企業(yè)會計(jì)信息可以有效的完善中小企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，可以幫助中小企業(yè)的管理者進(jìn)行合理有效的決策，可以有助于中小型企業(yè)進(jìn)行良好的企業(yè)內(nèi)部信息的控制，還有利于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的價值、提高企業(yè)的企業(yè)形象和企業(yè)競爭力。從另一個角度說，還可以促進(jìn)我國的宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和微觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、中小企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀問題

會計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮著重要作用，同時，在經(jīng)濟(jì)信息中所占的比重也較大，大部分的商業(yè)經(jīng)濟(jì)信息都是以會計(jì)信息的形式傳遞出來的。但是近年來，我國中小企業(yè)作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要動力，發(fā)展迅速。然而其會計(jì)信息質(zhì)量問題卻不容樂觀。這主要體現(xiàn)在：

1.兩權(quán)重合，可信度低

中小企業(yè)在組織設(shè)置上，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不加區(qū)分，而且管理層級較為薄弱，甚至有的企業(yè)直接不設(shè)管理部門，會計(jì)人員往往直接聽命于企業(yè)主，獨(dú)立性受到很大的限制，這就使得中小企業(yè)的會計(jì)信息真實(shí)度不高。加之，許多中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理相當(dāng)不到位，個人開支和企業(yè)開支完全混淆，企業(yè)賬目上很難反映出企業(yè)的實(shí)際效益狀況，會計(jì)信息管理形同虛設(shè)。

2.會計(jì)制度不健全

大多數(shù)中小企業(yè)沒有嚴(yán)格規(guī)范的會計(jì)制度，能夠形成書面制度規(guī)范的中小企業(yè)更是少之又少。不根據(jù)實(shí)際情況制定企業(yè)的會計(jì)制度，會計(jì)人員只能根據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行企業(yè)賬單、財(cái)務(wù)的管理，導(dǎo)致會計(jì)核算方式不規(guī)范、審核手續(xù)不健全，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的私營小企業(yè)，在進(jìn)行會計(jì)信息管理中隨意結(jié)轉(zhuǎn)成本的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，最終的會計(jì)信息可信度極低。

3.會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

中小企業(yè)在會計(jì)設(shè)置上往往沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，甚至本身就根本沒有會計(jì)機(jī)構(gòu)，管理意識較強(qiáng)點(diǎn)的中小企業(yè)會聘請外部的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賬目管理，而有的企業(yè)則是任人唯親，由自己的親屬負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理或者多雇傭一些兼職的、沒有相關(guān)資格證書的人員負(fù)責(zé)出納工作。在中小企業(yè)內(nèi)部多個職務(wù)由一人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部牽制作用較小，難以實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的高效、保質(zhì)管理。

4.會計(jì)人員素質(zhì)不高

中小企業(yè)的會計(jì)人員整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平都不是很高。往往只負(fù)責(zé)企業(yè)的賬單管理，包括收支記賬、賬單核算，對于真正的財(cái)務(wù)管理卻基本不涉足。加之，中小企業(yè)對于會計(jì)人員的培訓(xùn)力度明顯不夠，負(fù)責(zé)財(cái)會管理的人員對現(xiàn)代的會計(jì)系統(tǒng)也不能夠游刃有余的進(jìn)行操作，理論知識和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)明顯不能滿足企業(yè)會計(jì)信息管理的要求，造成會計(jì)信息質(zhì)量不高。

5.會計(jì)監(jiān)管力度不夠

國家對于許多中小企業(yè)的監(jiān)管力度明顯不到位，許多中小企業(yè)的稅務(wù)賬單并不明確，還存在著偷稅、漏稅的行為。稅務(wù)部門只是在中小企業(yè)每月的納稅中才產(chǎn)生聯(lián)系，而對于稅基的真實(shí)性并不能夠保證，銀行的監(jiān)管也只是在中小企業(yè)的貸款行為發(fā)生后才予以關(guān)注。加之，中小企業(yè)本身的會計(jì)信息監(jiān)管體系就不完善，監(jiān)管力度明顯較弱，導(dǎo)致會計(jì)信息失真，隱瞞現(xiàn)象嚴(yán)重，假賬較多。

三、影響中小企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)因素

對于我國中小企業(yè)的發(fā)展來說，影響會計(jì)信息質(zhì)量的因素很多，這些因素的長期存在制約了中小企業(yè)會計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提升：

1.法律制度因素

我國雖然已經(jīng)頒布了《小企業(yè)會計(jì)制度》，對一些中小企業(yè)會計(jì)核算中的不規(guī)范行為作了詳細(xì)說明，但是，在法律體系上我國的法律具備成文法系特征，對法律的權(quán)威性強(qiáng)調(diào)有余但是也不能做到面面俱到，其本身的缺漏和不足會讓許多中小企業(yè)有機(jī)可乘，習(xí)慣性的打球?qū)ω?cái)務(wù)報表進(jìn)行合法修飾，使信息質(zhì)量下降。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

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關(guān)鍵詞：會計(jì) 會計(jì)信息 信息失真

中圖分類號：F233

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-103-02

一、會計(jì)信息失真概述

1.會計(jì)信息失真的定義。在對于會計(jì)信息失真的概念界定上，首要我們必須明確，會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包含哪些方面，概括性地來說會計(jì)信息質(zhì)量主要包含三大方面要素：會計(jì)信息是否客觀地對于企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行反映，會計(jì)信息是否能夠?qū)τ谄髽I(yè)經(jīng)營過程中的利益以及沖突進(jìn)行反映，企業(yè)會計(jì)信息是否符合會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定要求。對于以上三大方面要素的滿足情況展現(xiàn)上，只要出現(xiàn)不符現(xiàn)象，那么其會計(jì)信息就存在失真的問題。進(jìn)而筆者認(rèn)為會計(jì)信息失真主要是指，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中，企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)信息并不能對于企業(yè)市場經(jīng)營活動進(jìn)行有效的反映;在企業(yè)運(yùn)作的過程中，企業(yè)會計(jì)信息失真的現(xiàn)象具體展現(xiàn)為數(shù)據(jù)不實(shí)，事項(xiàng)不真，編造假證、假賬、假表，虛盈實(shí)虧，虛虧實(shí)盈，出具虛假審計(jì)報告等。

2.會計(jì)信息失真的特點(diǎn)。概括性地來說，會計(jì)信息失真主要展現(xiàn)為四個方面的特點(diǎn)：

首先，會計(jì)原始資料失真。其主要是在部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，并沒有對于企業(yè)經(jīng)營過程中的原始資料進(jìn)行賬簿或是賬號的設(shè)定，在實(shí)際的工作推進(jìn)過程中通過以表代賬的方式進(jìn)行，進(jìn)而會計(jì)原始資料中不合法的原始憑證也就大量地存在。

其次，會計(jì)利潤信息失真。部分企業(yè)在經(jīng)營周期進(jìn)行會計(jì)報表的上報時，其會計(jì)信息往往并不是按照企業(yè)的經(jīng)營利潤現(xiàn)狀進(jìn)行如實(shí)記錄，而是根據(jù)企業(yè)或是個人的需要進(jìn)行人為的調(diào)節(jié);一些企業(yè)在進(jìn)行貸款時，都是通過對于企業(yè)利潤信息的調(diào)節(jié)，通過對于自身利潤的夸大以及自身的不良資產(chǎn)掩飾。

再次，企業(yè)成本信息失真。會計(jì)信息在具體的反饋中，不同的會計(jì)核算方法其折射出的信息也不同;在企業(yè)對于原材料的核算方法采用上，先進(jìn)先出法和加權(quán)平均法，會計(jì)信息中對于原材料的成本顯示也不一致。

最后，企業(yè)賬外設(shè)賬信息失真。為應(yīng)對主管單位或是工商稅銀等機(jī)構(gòu)的審計(jì)檢查，部分企業(yè)通過分別建賬的方式以應(yīng)對以上不同的機(jī)構(gòu)的檢查，故而其賬面中的會計(jì)信息也是以針對性的需求展現(xiàn)為主，嚴(yán)重地與會計(jì)原始信息失真。

二、會計(jì)信息失真現(xiàn)狀及其成因

1.會計(jì)信息失真現(xiàn)狀。伴隨著當(dāng)代資本市場的高速發(fā)展以及大眾資產(chǎn)性投資的興起，上市公司的會計(jì)信息作用展現(xiàn)也越來越大。就我國上市公司的企業(yè)會計(jì)信息現(xiàn)狀來看，部分公司的會計(jì)信息質(zhì)量低劣，不僅相關(guān)性不高，而且可靠性缺失，嚴(yán)重影響投資者的利益，其中最重要的表現(xiàn)就是會計(jì)信息失真。

我國上市公司會計(jì)信息質(zhì)量低下問題在上世紀(jì)90年代嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行，同時也成為了我國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要隱患。據(jù)調(diào)查，92.9%的中小投資者對上市公司披露的信息質(zhì)量不滿意。根據(jù)國家審計(jì)署2012年下半年組織的調(diào)查顯示，被調(diào)查的32份上市公司2000年的年報中，有23份嚴(yán)重失真，造成的財(cái)務(wù)會計(jì)信息虛假金額高達(dá)71.43億元。

2.會計(jì)信息失真現(xiàn)象成因。概括性地來說，會計(jì)信息失真現(xiàn)象成因主要展現(xiàn)為以下方面：

（1）會計(jì)人員素質(zhì)不高。會計(jì)從業(yè)人員是會計(jì)信息的生產(chǎn)者，同時也是會計(jì)活動的主體展現(xiàn)，不同素質(zhì)的人員在會計(jì)活動的進(jìn)行過程中提供的會計(jì)信息也會有所差別。就我國會計(jì)信息失真的現(xiàn)象來說，會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高是其核心成因展現(xiàn)，其素質(zhì)不高主要展現(xiàn)在會計(jì)從業(yè)人員在工作的過程中并沒有秉持高職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，同時在會計(jì)工作的進(jìn)行中缺乏法制觀念，對于領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為一味順從等方面。

（2）法律監(jiān)督效應(yīng)弱化。我國現(xiàn)有法律條款對于會計(jì)信息造假行為的處罰力度較弱以及相關(guān)制度監(jiān)管說明的滯后性，都無法有效地對于企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行約束以及監(jiān)管，進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)。還有就是我國法律條款在相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能或是行為推進(jìn)的過程中可執(zhí)行性不強(qiáng)，條款內(nèi)容不能為相關(guān)機(jī)構(gòu)的行為采取提供嚴(yán)格的參考性。

（3）企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)。企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作為企業(yè)會計(jì)信息控制的核心機(jī)制，我國企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)的不科學(xué)從一定程度上無法對于企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)信息質(zhì)量形成監(jiān)管。其中主要展現(xiàn)在企業(yè)董事會的參與積極性不高以及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會職能的弱化。

三、會計(jì)信息質(zhì)量優(yōu)化的策略

1.強(qiáng)化法律監(jiān)督效率提升。在強(qiáng)化法律監(jiān)督效率的過程中，其應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)督效力、執(zhí)法效率以及處罰力度三大方面上進(jìn)行推動。

篇9

關(guān)鍵詞：會計(jì)信息　披露　質(zhì)量

我國上市公司會計(jì)信息披露在真實(shí)性、充分性以及及時性等方面存在諸多問題，上市公司會計(jì)信息披露質(zhì)量問題會直接影響到我國證券市場的健康發(fā)展。究其原因，一方面與會計(jì)制度的不完善有關(guān)，另一方面也與上市公司自身有關(guān)。所以從會計(jì)制度、會計(jì)主體、外部監(jiān)管這幾個方面進(jìn)行分析。

1.上市公司會計(jì)信息失真的原因分析

1.1會計(jì)制度不完善

會計(jì)制度是進(jìn)行會計(jì)工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱。我國的會計(jì)制度，是國家財(cái)政部門通過一定的行政程序制定的，具有一定的強(qiáng)制性。我國的會計(jì)制度都是根據(jù)一定時期的具體政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要而制定的，隨著環(huán)境的變遷，難免有一定的主觀性、時滯性和不完善之處。因此，現(xiàn)有的會計(jì)制度對利益各方的約束力還不是很強(qiáng)，加上會計(jì)制度的具體執(zhí)行和應(yīng)用過程中的客觀原因，必然導(dǎo)致會計(jì)信息某些方面、一定程度上的失真。

1.2上市公司自身內(nèi)部的現(xiàn)狀

會計(jì)信息是上市公司根據(jù)其發(fā)生的客觀經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加工整理形成的，因此上市公司對會計(jì)信息質(zhì)量問題有不可推卸的責(zé)任。究其原因有以下方面：一是上市公司治理結(jié)構(gòu)存在的問題。中國的上市公司大部分是由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制而來，上市公司治理機(jī)制中還存在著不少問題，如股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、董事會獨(dú)立性不強(qiáng)、監(jiān)事會不能發(fā)揮有效監(jiān)督作用等問題。二是上市公司激勵和約束機(jī)制不完善。建立一套激勵機(jī)制，最主要是為了使董事、監(jiān)事及高級管理人員為公司勤勉工作，實(shí)現(xiàn)公司利益最大化，最終受益的是全體股東。三是上市公司的“利己”動機(jī)。在證券市場上，公司為了保持良好形象來吸引投資者或防止其信用等級降低而傾向于公布好消息，隱瞞或者推遲不利的方面。

1.3外部監(jiān)管的現(xiàn)狀

目前，我國對上市公司會計(jì)信息披露進(jìn)行監(jiān)管的部門主要證監(jiān)會、交易所及中國注冊會計(jì)師協(xié)會，他們各自的職責(zé)和權(quán)限有所不同。證監(jiān)會享有最為廣泛的權(quán)利，也是最權(quán)威的監(jiān)管者，上市公司初次信息披露監(jiān)管主要由其負(fù)責(zé)；交易所處于一線監(jiān)管地位，主要負(fù)責(zé)上司公司持續(xù)性信息披露的監(jiān)管，但其享有的權(quán)限相對較為有限；相對而言，中注協(xié)對上市公司會計(jì)信息披露的監(jiān)管較為間接，主要是通過對會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管和管理來實(shí)現(xiàn)。

2.提高我國上市公司會計(jì)信息披露質(zhì)量的途徑

為提高我國上市公司會計(jì)信息披露質(zhì)量，需從以下幾個方面完善：

2.1完善會計(jì)準(zhǔn)則

我國的會計(jì)準(zhǔn)則起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，故我國的現(xiàn)有會計(jì)準(zhǔn)則尚不完善，未形成完整的準(zhǔn)則體系，所以我國會計(jì)準(zhǔn)則從制定到內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)一步完善。

一是改造基本會計(jì)準(zhǔn)則?！镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》作為指導(dǎo)具體會計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，應(yīng)對財(cái)務(wù)會計(jì)核算與報告所涉及的基本理論問題進(jìn)行闡述，如會計(jì)基本假設(shè)、會計(jì)目標(biāo)、基本會計(jì)原則、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)信息的確認(rèn)與計(jì)量、財(cái)務(wù)報表要素等。二是改進(jìn)我國準(zhǔn)則制定程序。應(yīng)擴(kuò)大征求意見的對象和范圍，并對贊成和反對意見及其理由也一并公布。三是與國際會計(jì)準(zhǔn)則相協(xié)調(diào)。國際會計(jì)準(zhǔn)則是當(dāng)今公認(rèn)的國際慣例的代表文獻(xiàn)，各國的會計(jì)準(zhǔn)則要努力與它協(xié)調(diào)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，我國在準(zhǔn)則的制定過程中，要堅(jiān)持這樣一條原則：只要與中國現(xiàn)行的法律法規(guī)不相矛盾，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)與國際會計(jì)準(zhǔn)則所針對的經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)一致或相近，在實(shí)務(wù)操作上可行，就大膽地借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)中國會計(jì)與國際會計(jì)慣性的充分協(xié)調(diào)。

2.2加強(qiáng)證券監(jiān)管

我國的證券監(jiān)管存在著很多問題，比如證券法規(guī)不完善、行業(yè)組織能力弱、會計(jì)信息披露制度不規(guī)范等。所以應(yīng)改革證券監(jiān)管模式，建立適合我國國情的證券監(jiān)管模式。

一是加強(qiáng)法律的配套建設(shè)。證券市場健康發(fā)展的前提是應(yīng)具備良好的法律環(huán)境，我國發(fā)展證券市場比西方發(fā)達(dá)國家晚了上百年，起點(diǎn)很高，不應(yīng)該等到出了問題才來解決，應(yīng)該借鑒其他國家相應(yīng)階段的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國證券市場的現(xiàn)狀來完善法規(guī)體系。二是增強(qiáng)行業(yè)自律的建設(shè)。交易所應(yīng)該發(fā)揮自己一線監(jiān)管職能，真正貫徹公開、公正和公平的原則，利字當(dāng)頭時，把保護(hù)投資者的利益放在首位。證券業(yè)協(xié)會要擺脫政府部門的約束，起到證券市場和證券主管部門之間的紐帶作用，成為真正的自律組織。三是加重對違規(guī)者的處罰。在我國的證券市場中，近年來不斷出現(xiàn)上市公司和中介結(jié)構(gòu)違規(guī)事件，涉及上市公司董事的行為處罰較重，而對侵犯投資者利益的處罰是輕描淡寫。由于對企業(yè)和機(jī)構(gòu)來說在事件中的收益很大，處罰并沒有達(dá)到讓后來者害怕、止步的目的，處罰除了刑事處罰外，還應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度，一直罰到企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)不敢越雷池一步。

2.3重視審計(jì)服務(wù),加強(qiáng)審計(jì)的獨(dú)立性

目前，我國會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)通過各種措施加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)，以保證注冊會計(jì)師的獨(dú)立性不受損害。

一是有效發(fā)揮上市公司審計(jì)委員會的作用。通過審計(jì)委員會這一制度改變會計(jì)師事務(wù)所的聘任制度，強(qiáng)化需求對供給的約束力，監(jiān)控審計(jì)服務(wù)提供者進(jìn)而提高審計(jì)質(zhì)量。二是要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管作用，完善注冊會計(jì)師獨(dú)立性自律制度，研究細(xì)化注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)對獨(dú)立性的行業(yè)監(jiān)管。三是要充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管和社會監(jiān)督的作用。

2.4健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善上市公司會計(jì)信息披露的內(nèi)在機(jī)制

構(gòu)建我國公司治理結(jié)構(gòu)中的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，從我國當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平出發(fā)，遵循獨(dú)立性、實(shí)用性、科學(xué)性及內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的構(gòu)建原則。根據(jù)我國會司治理結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，并結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本文提出如下完善公司內(nèi)部治理機(jī)制:（1）合理化股權(quán)結(jié)構(gòu)。降低國有股權(quán)比例，建立一種股權(quán)多元化、分散化、流動化機(jī)制。（2）增強(qiáng)董事會的獨(dú)立性和功能。公司治理的關(guān)鍵是董事會，而董事會必須保持高度的獨(dú)立性才能有效地監(jiān)督經(jīng)理層。公司的獨(dú)立董事應(yīng)占一定的比例。（3）強(qiáng)化對高層管理人員激勵、約束機(jī)制。盡快建立和完善市場化、動態(tài)化、長期性和業(yè)績導(dǎo)向的公司董事與高層管理人員報酬機(jī)制，促進(jìn)公司董事與高管人員努力按照公司股東和利益相關(guān)者的最佳利益行事，最大限度地創(chuàng)造價值。

篇10

一　什么是會計(jì)透明度?

要研究會計(jì)透明度的問題，就必須先弄清楚會計(jì)透明度的基本概念，才能將會計(jì)透明度從抽象的概念轉(zhuǎn)化為具體的評價指標(biāo)，從而尋找到影響會計(jì)透明度的主要因素。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會將“透明度”定義為：公開披露可靠的、及時的信息，幫助信息使用者準(zhǔn)確評價銀行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績、風(fēng)險分布以及風(fēng)險管理實(shí)務(wù)。有效的披露應(yīng)當(dāng)包括披露更多的信息、以恰當(dāng)?shù)姆绞脚肚‘?dāng)?shù)男畔⒌鹊取?/p>

會計(jì)透明度是會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方式，是一個關(guān)于會計(jì)信息的全面、綜合性概念。根據(jù)我國學(xué)者的研究現(xiàn)狀，會計(jì)透明度應(yīng)該包括3個層次的涵義：第一，應(yīng)試有一套清晰的、準(zhǔn)確的、普遍認(rèn)可的會計(jì)準(zhǔn)則及與會計(jì)信息披露相關(guān)的監(jiān)管體系；第二，信息提供單位必須提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息，使信息使用者能夠隨時獲取企業(yè)的所有信息；第三，政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)等所有單位必須嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則。那么，如何判斷企業(yè)會計(jì)信息披露是否達(dá)到高透明度呢?筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以外部使用者是否可以準(zhǔn)確地、及時地了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果等作為標(biāo)準(zhǔn)。

二　哪些因素會影響會計(jì)透明度?

研究影響會計(jì)透明度的主要因素，是治理會計(jì)透明度不高等難題的前提。由會計(jì)透明度的基本概念我們可以看出，會計(jì)透明度受到會計(jì)準(zhǔn)則的制訂和執(zhí)行、會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、會計(jì)人員素、信息披露與監(jiān)管等因素的制約。這些都是影響會計(jì)透明度的重要因素。

會計(jì)尋租活動的存在。從某種意義上說，會計(jì)準(zhǔn)則是一份公共合約，具有一定的經(jīng)濟(jì)后果。因此，人們對會計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果的認(rèn)識，影響到他們在會計(jì)準(zhǔn)則制訂過程中是否會開展會計(jì)尋租活動。另一方面，會計(jì)信息市場的失靈帶來的會計(jì)管制，又為他們開展會計(jì)尋租活動創(chuàng)造了條件。隨著會計(jì)信息的社會影響日益擴(kuò)大，會計(jì)數(shù)據(jù)成為資本市場控制的一種重要工具，從而會計(jì)尋租現(xiàn)象也日益普遍起來，成為影響會計(jì)透明度的主要因素之一。

財(cái)務(wù)會計(jì)的局限性。我國當(dāng)今的財(cái)務(wù)會計(jì)制度從理論到實(shí)務(wù)都存在著一定的局限性，如，許多項(xiàng)目允許會計(jì)人員主觀判斷，則削弱了會計(jì)信息的可靠性：主要立于過去的交易事項(xiàng)，提供歷史的信息，卻缺乏未來的信息，直接降低了會計(jì)信息的相關(guān)性；市場創(chuàng)新，尤其是金融創(chuàng)新使財(cái)務(wù)會計(jì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)等。只要財(cái)務(wù)會計(jì)本身存在局限性，即使能夠較優(yōu)地控制會計(jì)準(zhǔn)則的制訂質(zhì)量，會計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)品質(zhì)量就永遠(yuǎn)不可能是完美的。

法人治理結(jié)構(gòu)的缺陷。目前，公司治理結(jié)構(gòu)正在成為公司戰(zhàn)略管理過程的組成部分，也是會計(jì)透明度實(shí)現(xiàn)的重要因素。如果企業(yè)存在的公司治理結(jié)構(gòu)不健全、不完善等，就會使投資者與管理層之間的信息不對稱問題更加突出，嚴(yán)重影響企業(yè)的有效運(yùn)作。目前，我國國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)存在的主要問題表現(xiàn)在國有股權(quán)控制權(quán)不明確、股權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理、資產(chǎn)質(zhì)量下降、信息披露機(jī)制不健全等，造成了所謂的“會計(jì)內(nèi)部人控制”和“資產(chǎn)空心化”等現(xiàn)象，使會計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行缺乏有效的約束與監(jiān)督。

事后懲罰機(jī)制。事后懲罰機(jī)制是確保會計(jì)信息執(zhí)行質(zhì)量的重要保證。目前我國的監(jiān)管部門主要依靠行政手段打擊上市公司的會計(jì)造假行為，對其很少追究民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。因此，我國的民法、刑法以及相關(guān)的專業(yè)法需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，建立健全相關(guān)法律制度，以充分發(fā)揮事后懲罰機(jī)制，從法律層面確保會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的質(zhì)量。

三　我國會計(jì)透明度的治理措施

根據(jù)前面的分析，我們可以看出，要提高會計(jì)透明度，就要做到會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容科學(xué)清晰，會計(jì)信息真實(shí)可靠，會計(jì)披露及時有效，同時會計(jì)監(jiān)督的實(shí)施要更加堅(jiān)定有力。

(一)要完善相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則制度。首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)理論研究，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，避免實(shí)務(wù)中無章可循，增加會計(jì)準(zhǔn)則操作的可行性和規(guī)范性。其次要制訂專門的法律作為保障，滿足投資者和債權(quán)人的需要，使之與不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。第三要進(jìn)一步完善已制定的會計(jì)準(zhǔn)則，增強(qiáng)其制訂過程的透明度，適當(dāng)增加報表附注披露的內(nèi)容，嚴(yán)格要求充分披露；第四要注意科學(xué)應(yīng)對未來會計(jì)環(huán)境的變化，使會計(jì)準(zhǔn)則具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。第五要借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則和其他國家會計(jì)準(zhǔn)則的成功經(jīng)驗(yàn)，加快中國會計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌的步伐。

(二)要加強(qiáng)會計(jì)信息的披露監(jiān)管。要真正實(shí)現(xiàn)信息披露的高透明，離不開有效的監(jiān)管，因此我們要進(jìn)一步加強(qiáng)信息披露的監(jiān)管力度。首先要完備相關(guān)的會計(jì)信息披露制度，保證公司能夠及時、準(zhǔn)確、完整地披露重要信息。其次要健全社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，如會計(jì)師事務(wù)所等，避免中介機(jī)構(gòu)幫助公司弄虛作假。這是提高會議透明度的技術(shù)保障。第三要在信息披露手段上應(yīng)提倡和鼓勵采用現(xiàn)代化的通訊技術(shù)，以擴(kuò)大范圍、縮短時間，使會計(jì)信息傳播更加及時有效。第四，違規(guī)成本太低造成了上市公司違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止，因此應(yīng)將公司治理信息披露納入法律法規(guī)體系，對造假者加大處罰力度。