導語：如何才能寫好一篇電力工程施工協議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

_________（發包人名稱）（以下稱發包人）擬修建_________工程，接受了_________（承包人名稱）（以下稱承包人）的投標，雙方達成如下協議，并于_________年_________月_________日簽訂了本協議書，合同總金額為人民幣（大寫）_________。

1．本協議書中的詞語涵義與下述第2條所列的專用合同條款和通用合同條款中的詞語涵義相同。

2．本合同包括下列文件：（示例）

（1）協議書（包括補充協議）；

（2）中標通知書；

（3）投標報價書；

（4）專用合同條款；

（5）通用合同條款；

（6）技術條款；

（7）圖紙；

（8）已標價的工程量清單；

（9）經雙方確認進入合同的其他文件。

上列文件匯集并代替了本協議書簽訂前雙方為本合同簽訂的所有協議、會談記錄以及相互承諾的一切文件。

3．承包人保證按照合同規定全面完成各項承包工作，并承擔合同規定的承包人的全部義務和責任。

4．發包人保證按照合同規定付款并承擔合同規定的發包人的全部義務和責任。

5．本協議書經雙方法定代表人或其委托人簽名并分別蓋本單位公章后生效（若需公證或鑒證時尚需辦理公證或鑒證手續后生效）。

6．本合同一式_________份。其中正本貳份，雙方各執壹份，副本_________份，發包人執_________份，承包人執_________份，其余副本由發包人分送有關單位。

發包人（蓋章）：_________　承包人（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________　法定代表人（簽字）：_________

地址：_________地址：_________

網址：_________網址：_________

電話：_________電話：_________

電傳：_________電傳：_________

傳真：_________傳真：_________

電報掛號：_________電報掛號：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

賬號：_________賬號：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

篇2

【關鍵詞】水利水電工程；質量控制；注意問題

0.引言

水利水電工程的施工質量控制在工程建設中非常重要，如果盲目套用圖紙，結構方案不對，計算簡圖和實際受力不符；荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差；施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等都會給工程造成不可估量的損失。如建筑物沉降，可能是地基容許承載力與持力層不符，也可能是沒處理好不均勻地基，造成過大和不均勻沉降等。水利水電工程施工中的質量問題，輕者，可能影響施工順利進行，延誤工期，增加工程成本；重者，可能給工程留下隱患。相同類型的質量問題，還可能一再反復的發生。以下就水利水電工程在建設中的質量控制作進一步的探討。

1.施工測量的質量控制

工程施工測量放線是工程設計轉化為實體的第一步。施工測量的技術不過關和準確度的高低，會直接導致工程的綜合質量，并影響施工過程中的一些重要工序，還關系到工程計量的正確性，從而影響工程計量支付的準確性和投資控制的有效性。因此，工程施工測量質量控制是保證整體工程施工質量的一項重要內容。施工測量質量控制的主要內容有：①成立專門的測量組織機構和確定施工測量方法，測量人員必須具有崗位資格，使用的測量儀器或設備的性能和精度要滿足施工測量精度的要求，按照國家計量法規的有關規定對測量儀器或設備進行定期律定及校驗；②嚴格控制施工測量控制網點的原始基準點和基準線；③對施工測量控制網，施工單位和監理方一起進行復測校核；④對因施工需要延伸和加密的控制點，應給出合理的施測方法，通過現場踏勘后確定控制點的位置再進行標點埋設的施工；⑤每年的雨季結束后，對控制網點進行一次全面復核測量。

2.工程材料、半成品的質量控制

工程施工離不開施工材料，材料包括原材料、成品、半成品、構配件，是工程質量的基礎和保障，材料質量不符合要求，相應的工程質量也不可能符合標準。所以加強施工現場材料的質量控制是提高工程質量的重要前提條件。影響工程質量的因素種種情況，原材料的質量控制是最為關鍵的。一般水利水電工程所需材料品種多，而材料質量控制包括原材料、成品、半成品、構配件等的質量控制，主要是嚴格檢查是否有材質證明以及按照國家規范和標準及有關規定進行的試驗、檢驗記錄。特別要注重炸藥庫的布置和設計，火工材料、炸藥的儲存和運輸方法必須達到國家規范和當地公安部門的有關規定。建立管理臺帳、進行收、發、儲、運等各環節的管理，避免混料和將不合格的材料使用到工程上。

3.混凝土澆筑的質量控制

混凝土澆筑是所有工程施工的關鍵，質量控制主要是混凝土配合比、混凝土運輸設備、振搗設備、模板、入倉手段、所投入人力數量、技術水平、質量保證體系及主要的質檢人員及相關資料、具體的施工方法等。因此，需更進一步對混凝土的分段長度、分縫的位置等作出相應的規定，形成相應的施工方案和相應的技術文件。

3.1混凝土澆筑前的檢查

3.1.1基礎面

參閱開挖斷面測量資料；對于開挖面是否達到設計要求的建基面，由監理和設計方共同確認；巖基或混凝土上的混凝土，要保證澆筑面清潔，無油污、無積水或流水、無污泥、巖屑和松動巖石，斷層、裂隙和軟弱夾層的清理要滿足設計要求，混凝土表面粗糙、無松動骨料、無乳皮和污染，本色新鮮，澆筑前被混凝土覆蓋的表面應保持12h的潮濕狀態。

3.1.2模板

根據結構物的形狀和施工荷載條件參閱模板圖紙，在模板加工車間或現場對模板的制作誤差再次進行檢查，誤差應滿足有關規范的規定；模板表面應完整、平整（木模板無破碎、鋼模無扭曲），應無固結灰漿及其他異物，涂上不污染混凝土表面的模板油，模板要有足夠的密封性以保證不漏漿；參閱施工放樣資料并復核現場定位是否準確，檢查模板的支撐是否堅固并能保證混凝土澆筑過程中不變形，模板與基礎面的接縫是否嚴密不漏漿。

3.1.3止水片

查看止水片是不是參照圖紙要求的位置、型式及規格進行的埋設；是否損傷、破壞及污染，搭接方式和工藝是否可靠。

3.1.4預埋件

檢查預埋件的位置、數量是否達到圖紙要求；是否具有良好的支撐和保護。

3.2混凝土原材料、運輸和澆筑

3.2.1混凝土原材料

混凝土生產的原材料包括砂石骨料、水、水泥、止水材料、鋼材、摻合料及外加劑，均應有產品合格證、試驗報告和使用說明，并按照規范及規定進行抽樣檢驗。①水泥外加劑應有出廠日期、出廠合格證和質量檢驗結果及使用說明，否則應按照《水工混凝土外加劑技術標準》（SD108-83）進行質量檢驗；②混凝土的塌落度應符合技術規范和設計文件規定，若技術規范和設計文件中沒有規定應根據結構部位的性質、含筋率、混凝土運輸、澆筑方法和氣候條件等決定，并盡可能采用小的塌落度；③要是設計或施工要求必須在混凝土中加入堿水、緩凝、引氣、調稠等外加劑及其他膠凝材料和摻合料時，其摻量和材料必須符合技術規范和設計文件的規定，并進行試驗鑒定。

3.2.2.混凝土運輸

①根據施工條件選用適當的運輸方式和設備，無論采用什么方式運輸混凝土，應避免發生分離、漏漿、嚴重泌水或過多降低塌落度；②運輸不同標號的混凝土，在運輸設備上設置標志，以免混倉；③對混凝土的吊斗、料斗、攪拌運輸罐應沖洗干凈后使用，以保證每次將混凝土拌和物順暢卸完，在卸料一次或幾次后用清水沖洗保持清潔；④嚴格控制混凝土拌和物的運輸時間不超過允許的時間，超過規定運輸時間限制的混凝土不能入倉；不論選用何種運輸方式，當混凝土入倉自由下落高度大于2m 時要采用緩降措施。

3.2.3混凝土澆筑

混凝土澆筑施工工序一般為：立模、扎筋、澆筑、養護、沖毛、拆模等，每層混凝土澆筑歷時一般為7～10d。碾壓混凝土一般采用汽車入倉、通倉澆筑。施工工序一般為卸料、攤鋪、碾壓等。其上升速度主要受供料能力、倉面設備狀況及周邊常態混凝土等因素控制。其注意事項主要有：①控制卸料高度不超過規定距離，卸料應分開、攤鋪均勻，防止離析；②振搗作業應防止發生漏振、欠振或過振；③在澆筑倉內有止水片、各種儀器或埋件的部位，特別注意下料、平倉和振搗不能損害這些埋件；④對于混凝土振搗中泌出的多余水量，在覆蓋上一層混凝土之前采用適當的方式排除；⑤在泵送混凝土澆筑過程中，嚴格控制混凝土的塌落度，一旦發生堵管，應采取緊急措施糾正；如果在短期內無法使泵送管路暢通，對倉面進行適當的處理，保證恢復澆筑后接縫的質量；⑥混凝土澆筑應做到連續性，如因故中止且超過允許間歇時間，則按照施工縫處理。

4.結語

總之，水利水電工程作為一種特殊的政府產品，它的工程施工質量控制，是工程成敗的關鍵因素之一，應引起所有水利水電工程建設者的高度重視。在其制造過程中要貫徹質量第一的理念，抓好施工中的每一個環節和每一道工序的質量控制，嚴格控制各個關鍵因素、施工環境和工序的質量管理，從而以優質的產品向客戶交一份滿意的答卷。

參考文獻：

篇3

關鍵詞：安全管理；施工；電力工程

引言

為加強電力施工安全管理，防止安全事故的發生，保障相關人員和人民群眾的財產生命安全，首先必須分析電力工程施工安全管理中存在的問題。電力工程施工現場比較復雜，是一種多工種立體動態施工，人機流動較大，且生產設施具有臨時性的特點，作業環境較為多變，施工中材料、機械、施工人員的動態集中，很大程度上增加了安全事故發生的概率。現實生活中，大多數電力施工安全事故主要是發生在項目施工過程中，多數原因是因為電力企業對施工安全管理過于疏忽。本文分析了電力工程施工中安全事故發生的原因，并提出了幾點改進建議。

1 安全事故發生的原因

1.1 人的行為

導致施工安全事故發生的人的行為包括整個施工管理過程中施工層的違章作業、生產層的違章指揮以及領導層的違章管理。導致施工安全事故發生的人的行為存在的原因有以下五點：

第一，存在不規范的市場競爭，使得施工安全管理方面的資金投入較少；第二，刻意壓縮工期，追求施工進度，施工程序不規范；第三，沒有落實施工安全管理的安全責任；第四，安全管理人員沒有經驗，存在過多分包單位，用了很多臨時工，對他們的安全意識培養不到位；第五，施工人員工作時間過長，容易疲勞，控制不了自己的行為，無法意識到作業存在危險性。

1.2 物的狀態

電力施工過程中導致安全事故發生的物的狀態，一般是指施工過程中使用的施工材料，設備機械，以及施工對象、施工環境等生產要素存在問題引發安全事故的狀態。施工過程中物的不安全狀態一般和人的管理、操作失誤以及人的不安全行為有關。導致施工過程中安全事故發生的物的狀態反映了人的決策水平和人的素質，以及物自身的特性[1]。

2 改善電力施工過程中安全管理工作的途徑

2.1 培養施工安全管理意識

電力施工過程中的安全管理，目的是為了保護現場工作人員的生命安全，同時也是保證電力工程順利施工的基礎，在一定程度上保證了電力施工企業的持續發展。對電力企業進行改革時，必須重視電力企業的安全管理工作，是保證電力企業安全生產的前提，做好電力企業的安全管理工作，才能保證電力工程的項目效益。所以，在電力工程施工中，施工安全管理人員必須處理好工程安全與工程效益之間的關系，注意工程施工安全和工程進度的協調，以保證電力工程施工的順利進行。

2.2 強化施工現場安全管理工作

2.2.1 提高管理人員素質

通過對施工現場相關人員的安全生產技術培訓以及安全知識培訓，提高電力工程施工安全管理的水平。對專業管理人員進行企業規章制度、安全管理專業知識、行業標準、國家相關法律法規的培訓，提高施工現場安全管理人員的素質。

2.2.2 增強員工安全意識

要增強員工的安全意識，必須強化對員工安全意識的培訓。首先提高員工的業務技能，對員工進行業務知識的培養；其次，提高員工綜合素質。主要突出四個方面，即突出現場設備的相關知識培訓、突出崗位、突出現場施工理論知識、突出現場需求。突出現場設備即第一時間掌握設備的培訓資料；突出崗位即制定相關崗位責任制；突出現場需求即針對現場的主要需求展開研究討論，以解決現場需求問題；突出理論知識即對員工施工技術的薄弱環節進行培訓，以滿足設備更新和技術進步的需要。增強的方法多種多樣，主要有技術問答、設備寫實、設備巡回、現場講解、導師帶徒、舉辦學習班等。

2.3 健全安全生產監督、保證體系

針對于施工現場的安全監督管理，按照事前的防范、事故發生的控制、解決事故之后的改進三個環節建立完善的安全監督網絡，進一步完善安監人員的工作標準和管理標準。必須重視事前的防范環節，監管人員必須督促施工人員正確佩戴防護用品，并設置相應的警告牌、安全標志、防護設施，定時定期進行安全檢查，以便于對隱患的整改糾正，做好安全事故的事前防范，減少安全事故的發生。

大量實踐證明，電力工程施工過程中，建立相應的安全生產責任制體系，可以很大程度上的提高電力企業安全管理工作水平。首先必須明確界定各級各部門人員在施工中的利、權、責，并根據具體情況制定好相應標準，落實安全生產責任制。安全責任制的落實可以通過簽訂安全生產管理協議書以及安全生產責任書的形式實現。

2.4 重點安全環節分析與防范

對施工中的危險點進行分析，理清危險點的各項防御措施，具體有疏導、隔離、消除等方法，對重要的安全環節進行重點監控，減少安全事故的發生[2]。

3 增強施工過程的安全管理

3.1 控制人的行為

由本文第1部分可知，電力施工過程中安全事故的發生大多是因為人的行為因素，主要有技術素質差、操作技能差、態度不正確、安全管理不重視、身體狀況不佳等因素。所以，必須對施工過程中的相關人員進行崗位技能、安全教育培訓。比如電力企業可以定期開辦培訓班，針對施工過程中的某一項技術及該技術的安全管理內容進行培訓，電力企業可以針對該技術的培訓制定出電力企業本身的施工人員技術合格證書，將此證書頒發給培訓合格的員工，并提升相應的待遇，鼓勵員工學習先進技術及先進安全管理模式，提高員工自身專業素質，以此提高電力工程施工安全管理水平。

3.2 加強分包單位的安全管理

對于電力工程分包單位的安全管理，電力企業應規范自身的用工制度，規范勞務分包和專業分包制度，簽訂相關協議，并收取一定的安全保證金，降低電力工程分包的安全風險。對于已合作的分包單位，電力企業應對其進行嚴格的業績考核評審，淘汰規模小、管理散亂、施工技術不到位的分包單位，并加強分包單位的日常安全管理，比如對工地人員開設工地教室，進行安全管理培訓，提高工地勞務人員的施工安全意識。

3.3 進行安全監督檢查

電力工程施工現場的安全管理員必須落實安全施工措施，對現場施工人員的施工情r予以指導，并根據具體情況，指定重點安全監督檢查點，主要包括新員工施工環節、勞務工施工環節、特殊工種施工環節、大型機械裝拆、施工機械設備的安裝和使用、深基礎施工、模板施工等重點施工環節。并在事故多發期增加安全崗哨，定時安全查崗，如果發現違章行為應嚴格、及時處理，重點控制危險源，做好安全事故的防范措施，在員工之間建立相互監督機制。規定員工若發現他人違章，一定要及時制止和糾正，并落實相應責任。

3.4 注重文明施工

在電力工程項目施工前，必須建立完善的文明施工制度以及環境保護制度，并建立相應的文明施工管理組織，制定相應的文明施工安全標準[3]。

4 結束語

綜上所述，電力工程施工安全事故發生的原因，主要是因為人的不安全行為和物的不安全狀態，并根據事故發生的原因，針對電力工程施工現場的安全管理工作提出了幾點改進措施，并論述了電力工程施工中安全管理的強化措施。

參考文獻

[1]鐘文財.基于電力工程施工安全管理工作研究[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2010（12）.

篇4

關鍵詞：電力工程管理優化

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

前言：電力工程施工涉及領域和專業較多，因而具有自身的特殊性。電力工程施工的特點主要有：一是復雜性：電力工程建設項目組成復雜，需要多個專業的結合，并需要設計、采購、施工、試運等多個環節有機組合，期間需要消耗大量財力、物力、人力。工程建設中需要使用大量的工程技術手段和綜合管理手段，是技術、經濟、管理相結合的過程；二是長期性：電力工程建設需要很長的時間，從項目醞釀、決策、籌備、設計、施工到投入使用一般需一至三年甚至更長的周期，需要耗費非常大的投資金額，且在竣工之前不能提供任何效益，所以在此期間如果資金籌備或管理不到位，將帶來不可估量的損失；三是精密性：隨著新技術、新工藝、新設備的應用，精密設備現場安裝工藝要求高，對裝配與檢測技術要求也相對提高，因而控制系統不斷的更新使工程技術含量越來越精密，要提升電力工程的性能就必須在“精細化”管理上狠下功夫，確保每個環節、每個領域、每種設備不出現任何技術和質量問題。

1.電力工程施工管理中存在的問題

1.1、人員的素質水平直接影響了電力工程的質量和進度，目前有些電力工程企業的專業技術人員和管理者缺乏一定的意識，缺乏基礎知識和成本控制意識，那么在具體的工作過程中，預算就得不到有效的控制，使得電力工程造價缺乏科學性。電力工程人員的專業素質和文化程度各有不同，特別是一些合同工，雖然接受了一定的培訓和教育，但是對于電力工程施工管理的認識還不夠充分。除此之外，還有一些臨時工，由于他們從事的都是一些簡單的體力勞動，因此缺乏安全意識，這樣會影響到整個電力工程施工管理的質量。

1.2、在電力工程的建設過程當中，除上面的問題外，還有些小缺陷，如項目竣工驗收工作，應通過與建設單位進行工程結算，在向用戶收取余款前一定要經過審查，但肯定也要與施工單位、材料供應商等進行余款的結算。但在實際施工中，這方面的細節卻常常會被人忽略，從而造成工作上操作程序過程中出現問題。

1.3、施工管理團隊對電力工程項目起到推動作用，它發揮了一定主導作用。在電力項目工程，操作的過程中存在管理部門與行政部門、銷售部門、財務部門常常會出現意見分歧和斷聯系等問題。業務部往往不能及時根據施工管理者的要求和業主進行相關問題的溝通，特別那些缺乏經驗的業務工作人員，在沒有溝通好便答應業主一些要求，這將給工人施工帶來某些問題和困擾。財務部門的建設資金支持不夠，導致配套款項的付款斷開、施工設備和材料在短時間供應不上。以上問題的造成都是因為部門之間溝通不到位，這些問題的出現最終導致工期的推遲，造成人力、財力、物力的浪費問題。因此在保持電力工程建設問題上，項目經理與企業其他部門保持有效的溝通極其重要，為工程施工建設做好全方位的保障工作。

1.4電力工程施工企業中的重要主管部門，比如財務部門，業

務部門和工程管理部門等，在電力工程施工的過程中將會有較為頻繁的職責交叉，如果這些主管部門之間沒能進行良好的溝通和交流，就會在具體的工作中出現各種分歧，從而造成電力工程施工工作的困擾，這會在一定程度上影響到整個電力工程的施工進度，質量和安全。并且在電力工程完成之后，經常會出現不按照相應的規則進行驗收和決算的情況等，比如在進行電力工程的驗收之后，應該先對電力工程進行審核和決算，再進行余款的收取和支出，但是在具體的工作中，有些企業并沒有按照相應的規則進行管理和操作。

2.加強電力工程施工管理的對策

2.1、提高電力工程管理工作人員的綜合素質

要常運用國內外工程建設實踐的機會，保持中外合作及交流，以利各類人才脫穎而出。做到以人為本，創建一個良好的企業文化，加強企業員工的人生觀和世界觀教育。企業的經營只有通過管理，和不斷創新及員工整體素質的提高，才能不斷推動企業進步。電力施工企業項目管理，要以施工特點、人員結構、基本工作安全、高效、優質、符合客觀的管理方法和嚴格的、實用的、有效的規則和法規，和實際的貫徹執行，同時，要促進電力建設企業的發展就必須要發揮人的主觀能動性和創造性。做到讓企業的品牌不斷改良，而使企業堅不可摧。

2.2、加強電力工程施工安全管理

程待電力工招標程序結束之后，由市場管理中心通知供用電技術工程公司業務部將招標的結果和是非招標工程的情況落實，把圖紙轉給公司的業務部，將通知存檔好。工程管理部門和企業銷售部門與施工單位、用戶、材料供應商、設備供應商材招開一個施工前會議。讓預算中心審查建設單位的工程款。讓公司項目管理門向設備供應、施工單位、材料供應商發放工程預付款。讓公司業務部門向用戶收取工程預付款的。并且和施工單位簽訂工程施工委托協議。施工單位施工的進展和工程質量等問題應由供用電技術工程公司工程管理部門，工程管理人員和用戶監督和檢查。讓供用電技術工程公司工程管理部門和用戶對材料供應商及設備供應商提供的材料和設備進行檢驗，質量合格通過后才可用于施工。

2.3、嚴格制定電力工程施工制度

完善的電力工程施工制度是施工管理的基礎，有關于電力工程施工管理的規章制度主要有電力建設安全②計量裝置的驗收。在對計量裝置安裝工作實際完成之后，還要注意對其穩定性，可靠性以及準確性進行保障，并且還要按照相關的要求規定對其進行驗收工作開展。在一般情況下，可以將計量裝置的驗收工作劃分為帶電驗收以及無電驗收等。

在驗收工作開展的過程中，如果出現驗收不到位的情況，就有可能對相關的計量裝置造成極為嚴重的影響。首先，無線驗收主要是在是沒有通電的情況下對驗收工作進行開展的，主要包括對是相關設備的規格，型號以及容量等相關要求的檢查，對互感器以及二次回路的檢測等。其次，帶電驗收則是指在計量裝置通電之后對在是相關檢查驗收工作的開展。

2.4、使用軟件提高工作效率

運用專業的現代工程項目管理軟件，可以解決進度上的控制，滿足許多工程項目管理的需求，它還可以進行成本控制和資源管理。特別是軟件可以將進度及有限的資源可以平衡結合起來。但對某些說得不清楚的定性計劃，而是基于工作量要完成的并結合施工承包商的人才資源和發達的實用機器科學合理的安排進度計劃?，F代管理軟件在實際項目管理中可以大大地提高管理效率，但應該指出，無論任何的軟件應用程序統和計算機系，僅是一個工具，都要通過人使用來發揮其作用，否則就算計算機更先進和再強大的軟件功能也沒用。因此，根據項目的具體情況和項目需求管理目標和參與的人、金錢、物質、等等，制定證明是可行的，要完成工程項目的建設管理工作，對于用好工程項目管理軟件也是非常重要的。

結語：電力工程關系到電能的輸送，分配和生存，電能也具有很多的優點，比如經濟，潔凈，便于運輸，控制，使用和轉換，電力企業改革的一項重要內容就是加強電力工程的施工管理，電力工程施工活動能否順利進行，直接關系到工程信息，人力，物力和人力的有效流動，同時企業的信譽也會受到電力工程施工管理質量的影響，但是目前的電力工程施工管理中還存在著許多問題，因此，加強電力工程施工管理，保證電力工程質量具有積極的現實意義。

參考文獻：

篇5

隨著電建市場的逐步放開，加強對電建市場的規范化管理，已成為當前一項十分重要的工作，近年來，國家電監會雖在全國范圍內開展大規模的電力工程市場秩序整頓，國家電網公司加大了對電力工程市場不規范行為的管理，但依然存在許多不規范行為。目前電力工程市場“僧多粥少”，競爭激烈，特別是合同法律體系不完善，電力工程施工企業法律意識淡薄，造成電力工程市場合同糾紛時有發生。項目管理者常常用苛刻的合同條款把風險轉移給施工單位，造成風險承擔上的不平衡。筆者認為，面對當前的實際情況，施工單位只有重視合同管理，才能有效的降低工程施工的經營風險，增加企業利潤。現就電力工程施工企業合同管理中的風險預防和對策，結合多年從事電力工程施工管理的經驗，談一點自己粗淺認識。

一、電力工程承包合同中的主要風險

1、采用固定價格合同帶來的風險

采用固定價格合同，就是雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定風險范圍內合同價款不再調整。這種合同形式，對電力工程施工企業所承擔的風險最大，因為在工程施工中，不確定因素太多。但在目前電建工程中，特別在中小型電建工程施工項目中，項目管理者普遍喜歡采用固定總價合同方式，因為采用這種合同形式的工程竣工結算方式較為簡單，比較省事，合同的執行過程中，雙方就價格的爭議較少，但同時也標志著施工單位的索賠機會減少，施工單位承擔的風險增大。首先是價格風險，包括報價計算錯誤、漏報項目。其次是工作量增大的風險，包括工作量計算的錯誤等。如果項目管理者用初步設計文件招標，讓施工單位計算工作量報價，或盡管施工圖設計己經完成，但做標期太短，施工單位無法詳細核算，通常只有按經驗或統計資料估算工作量。這時施工單位處于兩難的境地，工作量算高了，報價沒有競爭力，不易中標，算低了，自己要承擔風險和虧損。

2、合同中工程款支付條款中的風險

工程款的支付按時間劃分大致可分為四個階段，即預付款、工程進度款、最終付款和退還保修金。當前拖欠工程款己成為困擾施工企業的嚴重問題，墊資、帶資施工的現象仍然十分普遍，這些都給施工企業的正常發展帶來困難，尤其是對工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴密、不公平，給施工企業造成經濟糾紛與經濟損失。

3、合同文件前后不一致所帶來的風險

工程洽商、變更等方面的書面協議和文件在合同文件中具有最高效力，且簽署在后的協議和文件效力高于簽署在先的。如果工程管理人員在整個合同執行過程中，簽署文件時出現了與早期文件不一致而且不利于自己這一方的內容，就會帶來額外的損失。

4、工程設計和工程量變更而增大的風險

由于工程項目的復雜性和工程項目施工的長期性，合同執行過程中經常涉及工程變更問題。由于電力工程施工現場的復雜性，地質等自然條件的差異性很大，特別是中小型項目工程前期設計時一般不進行地質鉆探，一旦出現問題，現場按設計往往無法施工，如果施工單位在施工中再提出設計更改、材料設備換用等事宜，根據相關文件要求，上報設計變更或工程量增減簽證，其批復手續是相當繁瑣和復雜的，待批復后再施工，工程就無法延續，但如未經同意，擅自變更或未批復先施工，即使是合理的，施工單位也要對此承擔風險，并且工期也得不到保障。在變更和工程量簽證程序上的疏忽，更容易導致施工的復雜性和施工單位的經濟損失。

二、電力工程施工企業合同管理風險防范的具體對策

合同管理中進行風險分析的目的是研究如何降低風險程度或規避風險，減少風險損失。在預測到主要風險因素后，施工單位應根據不同風險提出相應的風險規避和防范對策。

1、充分熟悉招標文件，做好現場調研工作，完善專用條款

電力工程施工單位在投標之前應就對工程項目所存在的風險因素進行調研分析，在收到工程招標文件后要認真研究招標文件的內容，及時發現潛在的風險因素，在招標答疑時予以解決，即我們所說的標前評審，避免盲目投標，給中標后的合同談判制造障礙。工程中標后在合同談判時，要根據招標文件的投標書的內容用專用條款來明確風險范圍。范圍越明確越詳盡，施工單位在合同執行過程中所承擔的意外風險就越小。

2、避免合同中前后的矛盾或含糊性解釋

由于工程合同條款多，其中有前后矛盾和含糊性常常是難免的。尤其是在一些特殊工程中，專用術語和特殊要求，常常會對同一條款產生不同理解。按照一般原則，施工單位對合同的理解負責，即由于自己理解錯誤造成報價、施工方案錯誤，由施工單位負責。因此，施工單位對合同中意義不清、標準不明確或前后矛盾之處在合同簽訂前應及時向項目管理者提出異議，要求項目管理者給予書面答復，施工單位在對其全部清楚后方可簽訂合同。

3、應積極采用合同擔保，避免欠款風險

在目前競爭激烈的電力工程施工市場，許多項目管理者要求施工單位墊資建設或不付預付款或采取其他變相墊資的形式，這樣就加大了施工企業的風險。為確保所墊付資金能夠收回，施工單位應積極要求項目管理者提供擔保。擔保應采用書面形式，在合同中建立保證條款或抵押條款，明確擔保期限、范圍等，設立抵押的還應辦理抵押登記。要求項目管理者出具支付保證，提供擔保，保證項目管理者按合同支付工程款，避免欠款風險。在施工單位簽訂合同之前應就項目管理者提供的擔保人資格和信譽進行認真調查。保證合同擔保的效能，防止欠款現象的發生。

4、施工過程中全方位的合同管理

實施規范化、制度化、標準化的合同管理，以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。在施工合同簽訂前施工單位必須對合同文件是否齊全，內容是否全面和條款是否完整，定義是否清楚、準確，合同內容是否公平、合理，風險是否合理分擔等進行全面審查。檢查合同結構和內容的完整性，用標準的合同文本和結構對照該合同文本，及時發現它缺少或遺漏哪些必需的條款。分析評價每一合同條款執行的法律后果，其中隱含哪些風險，為合同談判和簽訂提供決策依據。通過審查，發現和修證合同內容含糊、概念不清或自己未能完全埋解的條款，合同之間矛盾或不一致的條款，隱含較大風險的條款，過于苛刻、單方面約束性的條款等，對不確定的事件和風險，采取有針對性的保護措施。在合同簽定后，合同管 理部門在合同執行過程中，要充分利用對自己有利的條款，規避對自己不利的條款。在合同履行過程中，嚴格按照合同施工，定期檢查合同執行的情況，避免發生與合同條款相違背的行為，也是施工單位規避合同風險的一種有效措施。

三、施工企業的索賠管理

在充滿風險的電力工程市場中，索賠是電力工程施工企業保護自身利益的一種方式。索賠是一種正當的權利要求，它是項目管理者、監理工程師和施工單位之間經常發生的而且普遍存在的，一種以法律和合同為依據合情合理的行為。電力工程施工企業要想在有限的電力工程市場中分一杯羹，就必須改變“不懂索賠、不敢索賠、不會索賠”的現狀。因此，在工程項目管理人員的頭腦中樹立索賠意識非常重要。在索賠管理中，施工單位應注意以下三方面：

1、索賠的及時性

施工單位索賠應在索賠事件發生之時，及時出具正式函件通知項目管理者代表。合同對許多索賠時間都有時效期限。如監理工程師簽發圖紙或指令過遲而造成的工期延期，施工單位應在規定時間內及時通知監理工程師并報知項目管理者，出具工期索賠細節，防止逾期項目管理者有權拒絕索賠。

2、索賠資料的完整性

施工單位提出的索賠申請應有確鑿的索賠證據。在工程管理中，施工單位應注意所有原始資料保管、分類、匯總，以便在索賠事件發生時提供齊備的資料證明。如材料費索賠，在投標前就必須做大量的工作，進行材料詢價，編制材料基本價表，并附上報價原始單據與標書一起投標。否則，會因索賠證據不足而失敗。

3、索賠的技巧性

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【關鍵詞】電力工程；施工管理；方向；問題；有效方法

1電力工程施工管理的方向

首先，質量管理作為企業的效益保障和信譽保障，是企業進行施工的基本，工程項目的質量管理與工程建設單位的施工管理工作直接關聯，只有牢固的把握好每一個施工環節流程的質量控制，嚴格依照施工流程及質量要求施工才能做到質量的保證，同時還應當做到質量與工程成本的工作結合，綜合管理，依據項目工程的施工成品質量恒定工程款項的具體支付，從長遠來看，自質量控制管理確保工程的合理施工是切實可行的。

其次，在當前的電力工程項目施工計劃范疇主要納含了施工范圍及施工方法和施工措施三大基準要求，確保使其圍繞項目的計劃原則及目標服務。在項目計劃的編訂中，材料擬定人員應當就合同等實際資料做好研究，明細施工目的要求及合同材料及施工單位具體情況，以統籌構建出高收益效率的施工計劃。同時還要就計劃的目標與具體的問題應對措施著重標明。其次還應從施工實際的動態特征考慮，以便后期根據工程施工的進度與現實情況做出調整，切合工程的施工需求。

再次，施工安全是電力工程項目建設中必須做到的員工生命財產管理要求，同時也是工程施工順利進行的基本保障原則，建設單位就安全管理應當明確制定出系統的安全管理措施，通過安全培訓等諸類形式加強企業生產人員的工作安全意識，并通過行政的手段，在工程施工中將安全任務具化到人，責任到人。

最后，技術管理是質量管理的落實，因為技術管理的優良與否直接決定了工程的整體質量，同時也是保障施工安全的良性手段，對于電力企業的市場效益產生著直接的作用，在當前的施工過程中開展技術管理工作，應當以工程的項目為基礎，把管理的重心歸置于現場生產的實際工作中。

2電力工程施工管理中存在的問題

（1）管理人員素質不齊

在電力工程項目部中，很多的管理人員和技術人員對投資效益了解不深，觀念淡薄，對施工的合同意識、造價控制等知識比較欠缺。同時，新組建的項目部工作人員之間缺乏相互的了解，相互的配合力度不足。所以導致了在電氣設備的使用上，造成了造價過高等問題的出現，尤其是面對著電氣設備不斷更新、施工工藝不斷創新等新情況，導致高效的管理方法并沒有得到很好的應用，最終導致了設備虛假價格的出現。

（2）內部溝通存在障礙

對整個電力工程項目起到推動作用的是施工管理團隊，它起到了一定的領頭作用。在電力工程實際操作過程中，管理部門常常會出現與業務部、財務部、行政管理等部門斷聯系或出現意見分歧等現象。業務部表現出來的是其通常都不能夠按照施工管理者的要求及時的與業主進行相關細節的溝通，尤其是一些缺乏經驗多的業務人員，在沒有良好溝通的情況下，答應業主一些要求，這就給施工現場的工作人員帶來了一定的困擾。財務部則表現為對施工的資金支持力度不夠，導致配套款項脫節，施工設備和材料等不能及時供應。以上都是部門之間溝通不到位所造成的，這種問題的存在會導致工期被拖延，最后出現人力、物力、財力的浪費。所以，電力工程施工管理者要時刻保持著與企業中其他部門的有效溝通，為工程施工做好全方位的保障。

（3）工程結尾工作存在的問題

在電力工程施工過程中，除了以上存在的問題之外，還有一些小的缺陷，比如說工程交工時的驗收工作，應該通過與施工單位進行工程結算，并且要經過審核之后，才能夠向用戶進行余款的收取，同時還要與材料供應商、施工單位等進行余款的清除，但是，實際施工中，這些細節問題往往都被人們所忽視，就導致了該工作的操作程序出現了明顯的問題。

3電力工程施工管理的有效方法

（1）提高工程管理人員的素質

尋找一切可以提高技術人員、經營管理人員水平和勞務人員素質的機會，讓他們能夠有足夠的時間學習相關知識，參加專業培訓提高自我能力及修養。對各專業脫穎而出的人才進行勉勵。并做好各部門的跨專業培訓，預算部可以像技術工程施工部門介紹節約的經驗，技術施工部門可以向預算部門反映現場施工時可以做精簡的地方及相關浪費情況，相互監督，相互學習進步。并設定一定激勵政策，對在工程造價控制上有貢獻的員工予以獎勵。

（2）完善各項規章制度和工作程序

各項規章制度和工作程序的完善，可以加強員工的企業責任心。因此，做好企業內部各部門標準化建設，建立技術標準、溝通流程標準，企業管理標準和個人工作標準，強化管理意識，規范管理行為。積極實現管理有依據，工作有思路。為了企業發展，必須培養員工的危機意識，讓員工認識到公司與個人的依附關系，培養全員服務意識。公司應做到以工程質量驗評標準和施工管理規范為基礎，以實現精品工程為唯一目標。

（3）推進企業現代化辦公管理升級以提高管理效率

企業現代化的改造可以給企業管理帶來質的飛躍，企業應該積極推進以專業的工程項目管理軟件為基礎，對施工進度、費用、資源建立有效監管及跟蹤管理。先進的現代化辦公軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡進行對比分析，得出相應的解決方案。使得施工進度計劃不再憑經驗和一些說不清道不明的目標規劃來胡亂制定，最后所謂的施工進度計劃成為一紙空談?，F代化的管理施工進度計劃是基于要完成的工程量（或工作量）并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。優秀的現代化企業管理軟件可以大大提高企業的管理效率，但需要指出的是，任何強大的計算機系統及管理軟件都僅僅是一種工具，都是需要通過高素質的管理人員來使用才能發揮其最大作用，相反再強大的管理軟件也只能是一種擺設。因此，根據工程項目的具體目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

（4）健全電力工程施工管理流程

公司應健全電力工程施工管理流程，使其更高效，更規范。招標公司開標公告后，招標公司通知電力工程公司業務部，業務部保存中標通知書。業務部把施工圖紙及相關資料轉給工程技術部門。由公司業務部和工程技術管理部組織盡早與業主用戶、配套施工單位、供應商和電力設備供應商召開施工前的碰頭會，預算審查部門對各配套施工單位的工程預算進行審查。公司應該和甲方業主進行溝通，收取業主工程款的50%作為預付款。并與配套施工單位簽訂“工程施工委托協議”。由公司工程技術管理部向各配套施工單位、供應商和電力設備供應商撥付工程預付款。保證配套企業的供貨周期，并進行跟蹤，確保施工進度計劃有效實施。由電力工程公司工程技術管理部工程管理人員和用戶對施工單位的工程質量進行檢查。材料供應商和電力設備供應商所提供的材料和設備要經過電力工程公司工程技術管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

5結語

領導和管理都是電力工程施工中不可缺少的因素，領導者要根據施工的實際情況進行有效的管理，就要做好施工中的質量、工期以及成本等的管理，要積極的協調好各個部門，為電力工程順利施工提供各個方面的保障。只有通過有效的工程管理，才能夠從全方面來提高工程質量，實現經濟效益和社會效益的有機結合，提升電力企業的競爭力。

參考文獻：

[1]蔣宗記.淺談電力工程施工技術與管理[J].科技創新導報.2009（14）.

[2]練志生.電力工程施工管理和運行狀態檢修的研究[J].技術與市場.2011.18（2）.

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關鍵詞：電力工程 施工管理

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

電力工程施工管理具有資金密集、技術密集、資源密集、專業眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。為了合理地計劃、組織、協調、控制和管理好工程項目建設中方方面面的工作，就需要明確現代電力工程管理流程中存在的一些問題，并找到可行的對策。

一、電力工程施工管理流程中存在的問題

首先，臨時籌建項目部的整體素質不夠高，管理人員及大多數工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。

其次，在整個業務管理流程中，供用電技術工程公司是關鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展。

最后，在整個業務流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結束，進行驗收后，應組織施工單位進行工程決算，并經審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是再實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規操作!

二、針對電力工程施工管理流程問題的幾點建議：

1、提高技術人員、經營管理人員水平和勞務人員素質，是提高工程施工管理水平的基礎

要廣泛利用國內外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

2、健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序

加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。我們狠抓“工藝質量革命”，以質量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規范和質量驗評標準為基礎，以實現機組達標投產為基本要求，在施工質量、工藝水平、文明施工、機組投產水平方面達到全優。

3、推進企業科技進步,使用現代化管理軟件提高管理效率

專業現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量/工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。在實際的工程管理中現代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統和應用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過人來使用才能發揮其作用的，否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設。因此，根據工程項目的具體情況，根據工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

4. 建立正規高效的電力工程管理流程

電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業務部，并把圖紙轉給公司業務部。由公司業務部將接到的通知存檔。由公司業務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會，對施工單位的工程預算由預算中心審查。由公司業務部向用戶收取 60%的工程預付款，并與施工單位簽訂“工程施工委托協議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應商和設備供應商撥付工程預付款。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

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關鍵詞： 電力工程施工項目工程管理

Abstract: in today's power market competition is intense, the electric power construction enterprise to increase reform, grasp the management, grasping the market, enhance the enterprise the competitive ability. Power engineering construction project management is in the process of power engineering construction important content, it directly related to the construction of engineering quality, and the construction of the project quality is enterprise survival and development of important protection, thus well construction project management for the important significance of enterprise. This paper introduces the construction of electric power project of the project management and the main contents of how well the cost management, security management and quality management are proposed.

Key words: electric power construction project management

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：

電力工程施工項目管理是電力工程建設中的重要內容，相對于傳統的部門管理， 它最大的特點就在于它的綜合性。 隨著我國國民經濟的迅速發展，工業生產和人民群眾日常生活中對電力的需求量逐漸增加， 為了滿足這種需求， 國家不斷增加在電網建設和電網改造方面的投資， 電力工程建設的工期因此變得更緊， 任務也變得更重， 這就對電力工程的施工項目管理工作提出了更高的要求。

一、電力工程施工項目管理的主要內容

電力工程施工項目管理的主要內容有項目可行性研究、招投標管理、 項目合同管理、 成本管理、 安全管理和質量管理?？尚行匝芯渴请娏こ淌┕ろ椖抗芾砉ぷ鞯那捌趦热?，從總體上看， 它可以改進項目管理的質量， 控制項目投資的規模和方向； 從微觀上看， 它可以起到提高投資效果， 減少決策失誤的作用。項目可行性研究是施工前重要的準備階段，在這方面的投資一分都不能少。規范的招投標工作是電力工程質量的保證， 因此， 招投標管理工作的主要內容就是在招投標過程中堅持“公平、 公開、 公正” 的原則，保證整個程序實施過程的完整性，從而保護項目各方的利益， 防止腐敗現象的出現。

所謂項目合同就是指業主單位或其人與工程建設項目承包者或其人為統一項目目標、明確彼此的權利和義務而達成的書面協議， 加強對項目合同的管理， 不僅有利于減少糾紛， 還能為索賠工作提供必要的法律依據。

成本管理、安全管理和質量管理則是電力工程施工項目管理工作中的三個控制點，這三方面工作的質量決定著整個項目管理工作的水平， 下面就對如何加強對其的管理進行具體的論述。

二、如何加強項目管理工作中的成本管理、 安全管理和質量管理

2.1 成本管理

現階段的電力市場競爭十分激烈， 企業想要生存和發展，就必須在向業主提供質優價廉工期短的產品的同時為企業實現最大的經濟效益。在價格相同的情況下， 誰的成本低， 誰就獲得了生存的條件。 為了實現控制成本、 增加效益的目的， 在進行項目成本管理的過程中，應注意以下幾方面內容：

（1） 由于成本管理工作是由項目經理部的全體人員共同完成的，為了提升工作質量， 在管理人員的選擇上要堅持“少而精” 的原則， 并對工作期限進行合理的安排。同時，要將管理責任落實到專人， 并用統一的要求來指導和約束個人行為，使全體成員在追求成本目標以及為實現這一目標而采取的方式上達成一致，從而確保各項工作均能順利進行。另外， 還要執行合理的獎懲措施， 以便激發管理人員的工作熱情， 使降低項目成本成為每一個人的自覺行動， 最終形成一個分工明確、 責任到位的成本管理體系。

（2） 對于施工隊的管理是項目成本管理工作的首要內容， 因此，管理人員要積極與施工隊進行溝通， 使其明確應達到的成本指標， 同時定期組織財務人員對其施工狀況進行成本分析，低于計劃要求的要給予相應的獎勵， 超支的要進行處罰， 以此促使施工隊增加效率、減少開支，從而達到降低成本的目的。

（3） 材料費在項目成本中占有相當大的比重， 所以材料的采購工作應盡量以招標的方式進行，并堵住關系網，避免不必要的資金流失。 同時還要做好材料的復查工作， 避免材料供應商為謀取私利而以次充好。 由于在工程建設過程中不可避免的會進行分包， 因此還要建立嚴格的分包商選擇制度， 以便與那些社會信譽好、 技術水平高的承包商進行合作。

（4） 施工索賠是項目成本管理工作中的重要內容， 也是提高企業效益的正當方式， 所以， 當施工企業發現索賠機會后應立即以書面形式將自己的索賠意向通知業主單位， 這是進行索賠的第一步， 也是索賠工作應遵守的基本條件。一般來說， 索賠能否成功在很大程度取決于施工企業能否提供強有力的證明材料以及能否做出合理合法的解釋，所以項目管理部門必須要做好相關合同及文件尤其是施工圖紙和財務報表的整理和保存工作，以便在進行索賠工作時提供必要的法律依據。

2.2 安全管理

安全生產直接關系到企業員工的生命安全， 因此， 安全管理工作絕不是貼標語、 喊口號， 而是要解決實際問題， 排除安全隱患。

（1） 安全管理部門要對參與施工的全體人員進行安全教育，無論是老職工還是新學員都必須在通過安全考核并取得上崗證后才能進入工地， 這有助于他們了解和掌握施工現場的新環境、 新情況，從而提高其安全意識。對于外協隊和臨時工， 安全管理部門除了要按規定對其進行資質審查和身體檢查外，還應進行必要的技能培訓和安全教育， 避免因對工藝流程和施工環境的不了解而發生意外。

（2） 加強日常的安全檢查力度，一旦發現隱患應及時上報， 并落實責任。 同時還要組織人員不定期的進行安全大檢查， 如果在檢查中發現未被上報的問題及安全隱患，則應對相關的部門和人員進行通報批評， 情節嚴重的， 還應追究其法律責任。另外， 還要注意加大對安全設施的資金投入，做好安全防護工作，從而為施工人員提供安全、良好的施工環境。

（3） 積極開展危險源的調查分析工作，在此基礎上通過消除、 隔離等方式對危險點采取預控措施， 避免事故的發生。同時，要加大對重大危險源的整改消除力度， 對重點部位、 重點項目實施重點監控，直到隱患消除為止。另外， 安全管理部門還應制定重大事故應急處理預案， 并定期組織施工人員進行事故演習， 以提高施工人員在面對突發事件時的應對能力。

2.3 質量管理

質量關系到企業的生存和發展，良好的質量既是企業參與市場競爭的有力手段， 也是企業獲得合同、 占領市場的根本保證。電力工程的產品是各種電力設施，而任何一個電力設施的投資者都會選擇一支技術高、 作風硬、 工藝精湛的施工隊伍來確保自身的經濟利益，因此施工單位必須加強質量管理， 提高自身技術水平， 以便在越來越激烈的市場競爭中處于不敗之地。

（1） 要樹立 “爭創精品工程” 的觀念， 使每一個工程的參與者明確工程質量與企業發展和個人利益之間的關系，促使他們更好的完成各自的管理和施工任務。 同時，項目部還應制定出合理可行的質量管理制度， 以便使質量管理人員的日常工作有據可循。另外， 質量管理部門要組織技術人員對經常出現的質量通病進行統計，以便施工人員可以進行有效事前控制。

（2） 做好對施工圖紙的審核工作，對于存在的問題以及與施工現場的實際情況不符的設計應與設計單位及時的溝通解決，確保將設計缺陷消滅在施工之前。同時， 要制定嚴格的原材料質檢制度，對于不符合設計要求的原材料一律禁止進場，避免因原材料質量問題而造成返工或工程質量事故。

（3） 編制合理可行的施工方案和作業指導書，做好技術交底工作，對于關鍵工序要落實責任到專人。同時， 定期組織施工人員進行有關質量知識和施工技術的培訓，使其嚴格按照質量標準和技術要求進行施工，從而提高施工質量。

（4） 要建立完善的質量獎懲制度，對于施工質量優良的人員和施工隊要給予相應的獎勵，對于存在嚴重施工問題的要進行曝光、 批評和經濟處罰， 情節嚴重的要追究其法律責任。

三、結語

總之，電力工程施工項目管理是一項復雜的工作，電力施工企業項目管理涉及到項目可行性研究、 招投標管理、 項目合同管理、 成本管理、 安全管理和質量管理等多方面內容， 貫穿于整個項目建設施工的全過程，對于工程建設項目能否順利實施起著關鍵性作用。因此要制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度，并切實貫徹執行，才能促進電力施工企業的發展，創出企業的品牌，使企業立于不敗之地。

參考文獻：

[1] 《電力工程項目管理便攜手冊》編委會. 電力工程項目管理便攜手冊[M].武漢： 華中科技大學出版社， 2008.1

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關鍵詞：電力工程施工技術交底管理流程

一、電力工程施工技術交底規定

1.1目的。規范施工技術交底，確保通過施工技術交底使施工人員了解工程規模、建設意義、工程特點，明確施工任務、施工工藝、操作方法、質量標準、安全文明施工要求、質量保證和節約措施等，確保施工質量符合規定要求，實現工程項目質量目標。

1.2適用范圍。適用于所有建筑安裝工程（包括各專業工程的分部、分項工程及其施工工序等）的施工技術交底。

1.3編制依據。《質量手冊》BPCC-QA-B-1999；《過程控制程序》BPCC-03-4.9；《電力建設工程施工技術管理制度》1980年電力工業部電力建設總局。

1.4職責。工程技術處負責本規定的歸口管理；項目經理部／施工單位技術處（科、組）負責監督檢查技術交底與技術交底的執行情況。（施工單位指獨立承擔工程項目的公司直屬二級機構）；各級生產負責人主持施工技術交底；各級技術負責人負責組織技術交底，必要時可請上級技術人參加或進行技術交底；各級技術負責人負責監督、檢查下級技術交底，并監督、檢查施工人員的執行情況；施工人員按技術交底進行施工。

1.5管理規定。施工技術交底是施工工序的重要環節，是過程控制的重要手段，必須堅決執行，除施工人員應知應會的工序外，未經技術交底不得施工；施工開始前，各級技術負責人（項目經理部施工單位總工、工地主任工程師、班組技術人員）進行技術交底。進行各級技術交底時，都應組織參加交底的全部人員認真討論，弄清交底內容，必要時，對交底內容進行補充修改，涉及已批準的方案的變動，應及時報方案的原審核部門和批準人審核批準。

二、技術交底后的工作及注意事項

技術交底后，交底人填寫《施工技術交底記錄》，參加交底的全部人員在QR-03-4.9-03《施工技術交底記錄》上簽名；施工人員必須按交底要求進行施工，不得擅自變更施工方法，如確實需要更改時，必須更改交底記錄內容，并經交底人的簽字認可；技術交底人、技術員以及技術處（科、組）負責技術交底執行情況的監督檢查，發現施工人員不按技術交底要求施工時，應立即勸阻，勸阻無效時有權停止其施工，同時報上級處理；發生質量、設備或人身安全事故時，事故原因屬于交底錯誤由交底人負責；屬于違反交底要求，事故由施工負責人或施工人員負責；屬違章操作由施工人員負責；項目經理部/施工單位級技術交底。在工程開工前，項目經理部/施工單位總工依據設計文件、設備說明書、質量計劃及施工技術措施等資料制定技術交底提綱，進行技術交底。本專業主要工程施工開始前，由工地主任主持、工地專責工程師按已批準的《專業施工組織設計》和項目經理部/施工單位總工交底內容擬定交底提綱，進行交底。

三、電力工程施工管理流程中存在的問題

臨時籌建項目部的整體素質不夠高，管理人員及大多數工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，造成設備訂貨時價格假象控制在概算內，許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。

四、針對電力工程施工管理流程問題的幾點建議

4.1提高技術人員、經營管理人員水平和勞務人員素質，是提高工程施工管理水平的基礎。要廣泛利用國內外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

4.2健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序。加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。狠抓“工藝質量革命”，以質量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規范和質量驗評標準為基礎，以實現機組達標投產為基本要求，在施工質量、工藝水平、文明施工、機組投產水平方面達到全優。

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1施工準備階段的工程質量控制

準備階段是在施工過程是一個基礎工作，要做好基礎工作，才能保證往后的施工正常運轉。在準備階段中，要仔細認真檢查，對一些有誤差的地方要及時處理，制定出一套切合實際方案。如果圖紙設計不完善，要及時與設計部門溝通，說明不完善的內容，要求修改完善設計圖紙，確保工程順利進行，避免在施工過程中出現停工現象。

2施工階段的工程質量控制

施工階段是電力工程在建設過程中的一個重要階段。要控制好施工質量，加強質量管理，同時要保證安全管理，控制成本。施工階段要做好做好現場管理，控制施工質量，質量控制要在施工中要做好施工準備、方案的制定、施工工序的檢查、竣工驗收、質量控制反饋工作，這幾個方面的工作相輔相成，在施工中要全面、認真、仔細的做好施工階段的質量控制。保證施工的效率，減少建設投入，以獲得最大施工質量控制的效益。

3控制工程驗收階段質量

工程驗收是工程質量控制的重要階段，對以做的項目進行工程質量驗收，確保工程建設達到建設設計的標準和質量保證，使建設項目得以實現自身的價值，在此同時，需要的資金、設備和專業人才會越高，要做到無證不上崗，保持電力建設的工作原則，同時也要做好電力施工人員的專業性能培訓，提高工作效率。電力控制工程驗收階段是項目建設中的最后一個環節，是審核整個項目的工程質量是否合格，避免個人利益現象而放松驗收工作，要保持秉公辦事的原則。

4控制工程完工使用后的質量

電力工程交付使用后，要制定相關的制度和措施，規定在一定的使用年限內，要派出相應的施工人員進行對用戶的回訪工作，調查用戶對工程質量的調查，做好相應的改善工作。在使用過程中也要做好控制工程質量工作，保證用戶能正常使用，出現質量問題或維修的現象，要采取緊急處理，及時的采取相應的解決措施，保證工程交付使用的質量。

二、電力工程施工的質量控制措施

（1）加強電力工程項目管理。電力工程部門制定切實可行的質量管理體系，做好工程施工過程中組織專業的建設標準化，規范化，整齊和專業的施工質量相應的措施，專業的施工準備，做到事前控制。在該工程的施工圖設計的基礎上，電力工程設計必須以《配電網現場規范化建設標準》和國家頒布的有關規定，組織本專業設計圖紙的會審工作，將施工設計缺陷得到消除。建設項目必須有資質的企業、業務能力強、設備和工程性能強和施工隊伍的綜合性高的施工單位，通過招標選擇最好最優的施工單位。在簽訂的施工合同時，要明確安全，質量，進度等相關責任，并簽訂安全文明管理協議。制定嚴格的材料檢驗系統，首先要做好施工，避免返工、材料質量問題，和質量事故。組織專業施工質量知識，技能培訓，增強施工人員的施工能力和操作能力。嚴格執行驗收制度和各程序交接工作，加強電力工程項目管理；

（2）加強領導，落實責任制。我們必須建立健全質量管理體系和管理制度適應市場的需求，發揮企業的優勢。全面落實責任制，明確單位領導，項目經理，工程技術人員和具體工作人員的責任，做到層層管理監督，落實責任制度。根據電力標準和技術要求，對一些質量問題，要追究相應部門的責任，對相應的人員進行懲罰，加強管理。要落實責任制，加強領導，使電力工程質量得到更好的控制；

（3）驗收階段的質量控制。單位工程質量驗收是電力工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。安全和使用項目應進行審查。不僅要全面檢查完整性，而且還對項目的見證抽樣檢驗報告也審查驗收。這種強化驗收的安全和使用功能的應受到高度的重視。現場檢查項目是符合各方的驗收，全面進行施工竣工驗收檢查。驗收的質量感知，往往難以定量，只能觀察，觸摸或簡單的計量方式，和個人的主觀印象判斷，是不能夠準確的判斷，因此，要以相關的技術計量進行驗收做好驗收的質量控制。驗收檢查的結果并沒有給“合格”和“不合格”的結論，而是給出一個綜合評價，最終確定是否接受；

（4）實行項目監督制度。所有的電力工程項目部的職責是負責項目的監督，每個電力工程項目部應嚴格按照有關法律，法規，標準，管理，施工質量和進度進行監督管理。為檢驗施工過程中的監監督人員，如發現問題要及時通知施工單位進行整改，簡歷施工現場進行監督小組，加強監督管理，并完成現場記錄。要保證工作時間內做好監督筆記，提出較好的監督方法。采取嚴格的監督過程管理，各工序的驗收和監督直接參與施工全過程。堅持監督管理在工程的全面實施。對上下工序過程沒有完成，下一步還沒有完成的工程，要制定相應的辦法，及時解決，同時要做好監督管理制度。在施工中，施工單位應填寫項目質量評價表，記錄應該是現場所提供的，數據是真實的。加強監督管理，提高電力工程質量控制；

（5）開展質量評估檢查。做好質量控制應積極開展工程質量評估，評估內容主要包括項目集成管理，施工質量和工藝，設備的安裝和調整試驗，和技術指標的評估。標準生產工程評估工作分為兩個階段：自我檢查和復查。該項目應完成自我檢查和整改，由項目施工組織設計，施工，調試，運行，監督，按照“評價標準”對整個項目進行自我檢查，提高質量評估檢查。因此，應大力開展質量評估檢查工作，提高電力工程質量。

三、結語