鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職報告范文
時間:2023-04-11 14:40:02
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篇1
2016年是縣鄉(xiāng)集中換屆之年,為考準干部察實班子,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,在換屆中真正調(diào)優(yōu)配強班子、選準用好干部,務(wù)川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部開展深入調(diào)研考察,為集中換屆工作夯實基礎(chǔ)。
“五考四問”識干部
考忠誠。制作了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》,在中央、貴州省、遵義市要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫事項的基礎(chǔ)上,增加了領(lǐng)導(dǎo)干部本人受黨紀政紀處分情況、與本人有任職回避關(guān)系(含“干親家”關(guān)系等)情況、重要財產(chǎn)來源情況等內(nèi)容,要求全縣副科級領(lǐng)導(dǎo)干部以上(含主任科員、副主任科員、轉(zhuǎn)任同職級干部)認真填寫。縣委組織部組織安排專人對干部填寫的《報告表》進行逐一審核,通過核查檢驗,對全縣56名存在瞞報、漏報、虛報、假報行為的干部,立即責(zé)令糾錯,并對其實施誡勉談話。在考察談話中,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須談班子和班子成員的不足之處,并舉實例說明。
考擔(dān)當。務(wù)川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關(guān)鍵階段,建設(shè)項目多,攻堅克難任務(wù)重,發(fā)展速度快,需要一大批敢于動真碰硬、敢于拔釘子的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。因此,干部是否具有擔(dān)當精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對困難、敢于堅持原則的擔(dān)當意識;是否有敢于挑戰(zhàn)自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風(fēng)邪氣、敢于與不良行為作斗爭的擔(dān)當行為;是否具有履職盡責(zé)、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔(dān)當。
考作風(fēng)。按照“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點”的要求,在考核中看領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中是否發(fā)揮了示范表率作用,重點了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭示范、是否務(wù)實高效、是否真學(xué)真懂、是否真抓實干。尤其看領(lǐng)導(dǎo)干部是否深入基層一線開展調(diào)查研究,是否為民辦實事、做好事、解難事。
考業(yè)績。主要看領(lǐng)導(dǎo)干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況,重點了解主要領(lǐng)導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位班子成員分管工作的增比進位情況,以及本地本單位經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的突出成績。
考廉政。看領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的情況,本地本單位或分管領(lǐng)域有無腐敗案件、違規(guī)違紀行為發(fā)生,中央八項、省委十項、市委十二項和縣委四十二條規(guī)定遵守和執(zhí)行情況。
問能力。通過問他人、問本人等方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部突出能力、專業(yè)特長、性格特點等,準確定位每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力和水平,確保在人事調(diào)整中做到人崗相宜,使其發(fā)揮最大作用。
問效率。主要通過了解領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和落實力,以及工作效率、工作質(zhì)量和工作效果,綜合評判領(lǐng)導(dǎo)干部有無懶政惰政怠政行為,是否能干事會干事干成事。
問短板。嚴格按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔”的好干部標準,通過他人點、自己找、群眾評等途徑,客觀找準領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面存在的問題和差距,以便其揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢。
問意向。設(shè)計制作了《2016年縣鄉(xiāng)換屆個人進退留轉(zhuǎn)意向調(diào)查表》,內(nèi)容包括提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或機關(guān)、異地交流(填寫意向鄉(xiāng)鎮(zhèn))、調(diào)整進機關(guān)(填寫意向單位)、內(nèi)部輪崗、留任、轉(zhuǎn)職級、轉(zhuǎn)非等,讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身能力和特點,按真實想法填寫個人進退留轉(zhuǎn)意向,目前提交的調(diào)查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內(nèi)部輪崗49人、留任230人、轉(zhuǎn)非52人、轉(zhuǎn)同職級16人。
“五薦四比”辨人才
領(lǐng)導(dǎo)提名推薦。制作了《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部提名縣級或科級領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部提名推薦表》,分別印發(fā)到每一名縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級領(lǐng)導(dǎo)干部手中,由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、是否屬直接上下級關(guān)系、提名推薦理由等內(nèi)容,并由提名人簽名確認。目前,共提名36名科級正職,65名科級副職。
黨委(黨組)把關(guān)推薦。制作了《黨委(黨組)干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《領(lǐng)導(dǎo)班子進退留轉(zhuǎn)意見表》,分別由各級黨委(黨組)集體提名推薦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)黨委(黨組)書記對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子提出進退留轉(zhuǎn)意見,充分體現(xiàn)黨管干部原則,最大限度發(fā)揮黨委(黨組)選人用人的把關(guān)作用。目前,黨委(黨組)書記共推薦78名科級干部。
干部談話推薦。在考察談話中,要求參與談話人員結(jié)合干部平時履職情況和綜合表現(xiàn),進行“雙推”,評出優(yōu)秀班子成員、較差班子成員以及相對成熟優(yōu)秀的股級干部,充分體現(xiàn)民意和群眾公認度。
個人自我推薦。下發(fā)《關(guān)于開展股級干部自我推薦工作的通知》,鼓勵優(yōu)秀股級干部毛遂自薦,填寫《務(wù)川自治縣股級干部提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人自我推薦表》,對自我推薦職位、個人基本情況、工作經(jīng)歷、主要業(yè)績、個人突出能力特點和主要不足等內(nèi)容進行真實填寫,為優(yōu)秀年輕干部提供機會,搭建自我推薦、自我展示平臺。目前,共有76名優(yōu)秀股級干部向組織進行了自我推薦。
單位重點推薦。考察中,要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本地本部門干部隊伍實際,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位干部數(shù)量,重點從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2~4名優(yōu)秀人員,納入鄉(xiāng)科級后備干部隊伍進行跟蹤培養(yǎng)和管理,并根據(jù)實際適時予以選拔任用。目前,共發(fā)現(xiàn)26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優(yōu)秀黨外干部。
比思路。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部思路是否清晰、視野是否開闊、發(fā)展是否結(jié)合實際、管理是否科學(xué)、措施是否可行等。
比能力。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、履職能力、辨別能力等。
比作風(fēng)。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻精神、工作態(tài)度、工作激情、服務(wù)群眾的精神等。
比業(yè)績。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅成效等。
通過“四比”,目前從各黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、自我推薦的235人中,擇優(yōu)選出136名優(yōu)秀科級后備干部。
“五察四評”看班子
察工作合力。通過了解班子的分工協(xié)作情況,看班子成員是否做到補臺不拆臺、補位不越位、幫忙不添亂;了解班子成員思想情況,看班子成員是否團結(jié)統(tǒng)一,心往一處想,勁往一處使,力往一處用;了解班子民主集中制執(zhí)行情況,看是否做到大事講原則、小事講風(fēng)格;了解班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,看班子是否有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
察領(lǐng)導(dǎo)管理。了解班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,看班子的決策部署是否不折不扣執(zhí)行、是否得到絕大多數(shù)人的真心擁護;了解班子的管理水平,看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊伍、是否有干事創(chuàng)業(yè)的激情和抓工作的精氣神等。
察發(fā)展思路。看班子的發(fā)展思路是否科學(xué)可行,發(fā)展定位是否切合地方實際,是否符合中央、省、市、縣的政策要求,發(fā)展目標是否科學(xué)。
察解放思想。看班子是否解放思想,是否有創(chuàng)新精神,是否敢于“吃螃蟹”,是否敢于打破常規(guī),是否敢為天下先。
察擔(dān)當精神。看班子是否敢打破利益藩籬,敢于為先行先試的干部“撐腰”,為勇于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)責(zé)。
本級自評。要求班子成員對班子進行客觀自評,通過縱向橫向進行綜合比較,客觀評價,真實反映。
干部測評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子進行述職述廉,并向干部發(fā)放《縣鄉(xiāng)換屆班子運轉(zhuǎn)考察民主測評表》,讓干部對班子進行測評,民主評議班子。
群眾抽評。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議,了解群眾口碑和呼聲。
篇2
2019年,我單位圍繞爭創(chuàng)省級雙擁模范城,積極督促政法系統(tǒng)開展軍民共創(chuàng)和雙擁創(chuàng)建工作,依法維護雙擁優(yōu)待對象合法權(quán)益,有效提升了雙擁工作水平。現(xiàn)將2019年雙擁工作履職情況報告如下,請予評議。
一、圍繞軍地共建平安,開展愛民固邊模范城創(chuàng)建
自2007年3月創(chuàng)建全省首個愛民固邊模范村,正式打響了愛民固邊戰(zhàn)略融入地方建設(shè)發(fā)展的第一槍。率先在全市啟動了首個愛民固邊模范鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,邊防派出所聯(lián)合當?shù)伛v軍、村委會隆重舉行“軍警民共建愛民固邊模范村”。截止目前,已先后創(chuàng)建9個愛民固邊模范村,模范村創(chuàng)建率達到了36%。與此同時,邊防大隊、邊防派出所“兩級主官”分別進入了公安局黨委班子和沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,24名邊防駐村民警全部兼任責(zé)任區(qū)“村官”工作。為精心組織實施“愛民固邊模范市”創(chuàng)建活動,我市先后劃撥經(jīng)費1200余萬元支持愛民固邊工作。
二、圍繞重大節(jié)日雙擁,扎實開展走訪慰問活動
在每年的“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日以及老兵退役,積極組織、督促政法部門認真開展雙擁走訪慰問,并牽頭協(xié)調(diào)市政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著慰問品、慰問金走訪慰問駐石部隊,向駐石官兵致以節(jié)日的問候,積極落實雙擁政策。
三、圍繞軍屬權(quán)利保障,維護雙擁對象合法權(quán)益
篇3
一是狠抓推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動,緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求,聚焦突出問題,將注重學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實、著眼長遠貫穿于活動始終,通過活動達到了黨員、干部受教育,突出問題得到有力整治的目的,恢復(fù)和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅定政治立場,自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議,所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度,推動了權(quán)責(zé)利相結(jié)合,為持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會兩個責(zé)任的重大意義,落實三轉(zhuǎn)要求,積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸主業(yè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實體系。制定并下發(fā)《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》,與下屬13個基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實三書兩報告制度。開展正風(fēng)肅紀效能專項督查和落實中央八項規(guī)定回頭看,制發(fā)通報4期。黨委負責(zé)人聽取了班子成員落實一崗雙責(zé)情況報告,黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告,對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點工作項目建設(shè),加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機制構(gòu)建,強化陽光辦案系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會審制度,堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查,嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)
三、克難攻堅,城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升
六是強化措施,推動大城管構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨馈R酝七M構(gòu)建與全域城市化相適應(yīng)的大城管格局為己任,將城市管理與行政執(zhí)法納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準,建立條塊結(jié)合、屬地為主的綜合行政執(zhí)法運行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機制,建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站,使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。
2016年工作思路
一、深化推進一項改革任務(wù)
在全省率先實行全區(qū)域城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上,2016年,區(qū)城管局將堅持發(fā)展導(dǎo)向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導(dǎo)向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導(dǎo)向,突破難點、創(chuàng)新驅(qū)動,切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照綜合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路,進一步強化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機構(gòu)設(shè)置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,強化執(zhí)法保障機制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、可復(fù)制可推廣的綜合行政執(zhí)法改革北侖模式。
二、突出抓好兩項牽頭工作
一是牽頭抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年專項行動收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé),推動工作體制機制進一步完善,行動成果進一步鞏固,在無違建創(chuàng)建日常化、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗,確保三改一拆工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好五水共治工作。在治污水方面:積極推進項目建設(shè),以污水不落地、污水不落河為目標,抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實加強已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實行兩級管養(yǎng),屬地為主的管理體制,深化完善城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站運行機制,將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核,并出臺管養(yǎng)標準,提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作,加強對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復(fù)工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè),實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時強排能力,建立和落實預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面:加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進中高層住宅全部開展二次水改,推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照優(yōu)水優(yōu)用的理念,加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化分質(zhì)供水體系,使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)工業(yè)強區(qū)的重要內(nèi)容,重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。
三、積極打造三項精品工程
一是打造靚麗城市精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度,力求市政改造專項工程做實做好,鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進市政設(shè)施養(yǎng)護市場化,培育專業(yè)養(yǎng)護市場,確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮紀念林公益效能,提高居民愛綠護綠意識,保持城區(qū)常綠常新。
二是打造清爽城市精品工程。鞏固清爽行動、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實墻角到墻角一把掃帚清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動,開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動,加快推進垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造安居城市 精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造,加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管,加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo),推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查,加強應(yīng)急隊伍、物資建設(shè),組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保持對液化氣儲配站、供應(yīng)點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局
一是進一步構(gòu)建大城管工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制,進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準、差異化、特色化的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標準,大力推進構(gòu)建與我區(qū)全域城市化戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進一步構(gòu)建大協(xié)作工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制、智慧城管協(xié)作機制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責(zé)任,進一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺和陽光辦案系統(tǒng),提高政務(wù)效能。
三是進一步構(gòu)建大服務(wù)工作格局。落實權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機關(guān)效能建設(shè),建立項目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進一步構(gòu)建大宣傳工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務(wù)信息平臺,積極提升宣傳工作效能,引導(dǎo)上級決策層關(guān)注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介,加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務(wù)購買計劃,推動城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項長效機制
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果,建立適應(yīng)城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風(fēng)廉政制度體系,落實黨委主體責(zé)任制度,整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對三公經(jīng)費、機關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域,通過實施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日常化機制、廉政隱患點實時排查機制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點,高密度、高強度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務(wù)機制改革,建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨墶⒎诸悇e、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式,鼓勵和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設(shè)計,加大智慧城管硬件、平臺建設(shè),穩(wěn)步推進網(wǎng)格拓面,爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機融合,推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動運作模式,實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺、考核杠桿的功能。
篇4
一、認真做好代表
工作。一是認真督辦代表建議、批評和意見。對于每年區(qū)人民政府提交常委會例會審議的關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,都與“一府兩院”多次互相通報工作進展情況,提高代表建議意見辦理質(zhì)量。使一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面廣、代表性強、需要盡快解決的意見建議,諸如“關(guān)于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問題的建議”、“關(guān)于加強校園周邊地區(qū)環(huán)境和網(wǎng)吧治理的建議”都得到了很好解決。針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題,參與制定了代表建議、批評和意見辦理暫行辦法,以進一步規(guī)范交辦、辦理各個環(huán)節(jié)的工作行為,確保辦理代表建議取得實效。二是先后組織全區(qū)200余名代表視察了全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)情況、水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況、義務(wù)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況。三是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級人大代表,對區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進行了代表評議,安慶法庭認真進行了整改并向常委會提交了書面整改報告。四是在經(jīng)常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎(chǔ)上,還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力,建立了代表小組學(xué)習(xí)、活動等制度,劃分了55個代表小組,使代表的學(xué)習(xí)活動經(jīng)常化。五是強化代表工作規(guī)范化管理。堅持和完善了經(jīng)常性邀請代表列席會議制度、集中聯(lián)系代表制度、代表聯(lián)系卡制度。
二、進一步加強干部履職監(jiān)督工作。堅持黨管干部原則和依法任免干部的有機統(tǒng)一,在不斷完善對擬任職人員任前考察、供職發(fā)言、舉行頒發(fā)任命書儀式等任免程序的同時,開展了述職評議工作,組織對區(qū)交通局局長、司法局局長、水利局局長、教育局局長、衛(wèi)生局局長等五位政府組成人員履行職務(wù)情況進行了評議,常委會會議對被評議人提出了客觀、公正的評議意見,反饋述職人整改并報送區(qū)委。對常委會任命的個別工作人員履行職務(wù)時存在的問題,也及時作出了的決定。
三、認真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關(guān)于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路,明確工作任務(wù),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯(lián)系。在實行邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會例會制度基礎(chǔ)上,每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評議等重要工作中,都采取上下聯(lián)動的方式相互配合進行。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流。今年5月份,組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經(jīng)驗的平臺,研討人大工作理論,有針對性的解決實際問題。四年來,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會2次,舉辦培訓(xùn)班2期,開展了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點示范工作,安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察,極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。四是周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。2006年8月份,根據(jù)上級人大換屆選舉工作會議精神,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的大力支持配合下,通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、組建14個下鄉(xiāng)指導(dǎo)組、召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進行了周密部署,加強了對換屆選舉的全程監(jiān)督和指導(dǎo),做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。
篇5
一、積極開展面對面交流談心,切實做到了溝通思想、增進團結(jié)、共同提高。
為將這次談心活動搞的扎實有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標準和要求上,我們細化了談心內(nèi)容,安排了談心時間,印發(fā)了談心表格(110份),認真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴大到了機關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結(jié)合,四促進”,即:談心活動與深化思想認識相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合,與批評和自我批評相結(jié)合,與整改提高相結(jié)合。“四促進”,即:通過談心,促進凝聚力進一步增強、促進思想作風(fēng)進一步改進、促進領(lǐng)導(dǎo)水平進一步提高,促進人大工作的進一步發(fā)展。機關(guān)人員結(jié)合人大工作實際,聯(lián)系縣情,積極討論,交流心得。
通過深入開展交流談心,縣人大機關(guān)全體黨員干部實現(xiàn)了“五個進一步”,即:通過開展談心活動,進一步加深了黨員在落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認識,進一步強化了班子成員和黨員責(zé)任意識,進一步增強了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心,機關(guān)黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認識、改進了工作作風(fēng),使自己的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會,切實找準了存在問題。
召開民主生活會,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動的基礎(chǔ)上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組(班子)專題民主生活會、縣人大機關(guān)科級班子專題民主生活會和縣人大機關(guān)黨員民主生活會“三個會議”。
會前,機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議主題為“推進人大工作,促進××發(fā)展”,提出了要達到大局意識有新增強、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強的“四新”目標,要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實際情況,看是否做到了“四個有利于”(是否有利于促進科學(xué)發(fā)展觀的落實,是否有利于促進應(yīng)對金融危機、加快××發(fā)展,是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進民生改善和社會和諧);三要對照加強機關(guān)自身建設(shè),看是否實現(xiàn)了“四個改進”(是否加強了理論學(xué)習(xí)、改進了學(xué)風(fēng),是否嚴肅了組織紀律、改進了會風(fēng),是否提高了服務(wù)水平、改進了工作,是否突出了實踐特色、改進了作風(fēng))。大家緊扣機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動主題,緊密聯(lián)系自己思想和工作實際精心準備發(fā)言稿,保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上,上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下到普通黨員,對個人存在的問題進行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā),積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點和落腳點,以對黨、對同志、對人大工作高度負責(zé)的態(tài)度,認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實處,說到了深處,點到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步達成了共識。會后,機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報告,及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個人的具體整改措施。(經(jīng)梳理匯綜,黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機關(guān)民主生活會共收集機關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)
通過開展“三個”民主生活會,機關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了黨性,增進了黨組和機關(guān)黨支部同志們的相互了解,增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告,切實制定了科學(xué)合理化的整改措施。
在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個”民主生活會的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后,由機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關(guān)分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,實事求是地總結(jié)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會,深入查擺和找準了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會和人大機關(guān)實踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開展評審評議,切實形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。
兩個分析檢查報告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評議工作方案。機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進行了全面修改和完善,提交縣人大常委會主任會議和科級領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行了評審。從6月5日至15日,我們以座談?wù)髑笠庖姷男问剑瑢蓚€報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關(guān)干部職工參加的分析檢查報告評議大會,并邀請縣委督導(dǎo)組成員和人大機關(guān)退休老干部參加,堅持科學(xué)合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議,共發(fā)放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會,進行了評議,共發(fā)放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會,進行評議,共發(fā)放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實踐活動評議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴肅性。
篇6
一、加強思想建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子由5名成員組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)、干事業(yè)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員注重自身的 政治理論學(xué)習(xí),自覺加強理論修養(yǎng),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力;認真學(xué)習(xí)審計業(yè)務(wù)知識,努力提高領(lǐng)導(dǎo)本局業(yè)務(wù)工作的能力和水平,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為己任,以辦實事、務(wù)實效、求實績?yōu)槌霭l(fā)點和落腳點,使以人為本的理念融入審計工作之中。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和民主生活會制度,充分發(fā)揚民主,高質(zhì)量地開好每年不少于1次的民主生活會。凡涉及人、財、物等重大事項,都落實了對“三重一大”事項須經(jīng)黨組成員集體研究討論決定的規(guī)定,嚴格按照各項組織程序和規(guī)章制度辦事,班子成員之間團結(jié)協(xié)作,在職責(zé)履行上分工不分家,積極堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,在其位,謀其正,思其職,盡其責(zé),堅強領(lǐng)導(dǎo),理性思考,立足當前,著眼長遠,在切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、發(fā)揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書記、局長吳貴武同志因年齡到杠改任調(diào)研員后,積極協(xié)助新任局長的工作,不計得失,不講價錢,一直默默無聞地堅守在工作崗位上;現(xiàn)任黨組書記、局長盧佳林同志到任后,刻苦鉆研審計業(yè)務(wù),深入一線調(diào)查研究,認真聽取各方面的意見和建議,經(jīng)常加班加點,勤奮工作,被機關(guān)人員稱為“我們的好帶頭人”。
二、注重隊伍建設(shè),為首府經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航作用明顯發(fā)揮。
審計工作開展和審計質(zhì)量的提高需要一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、素質(zhì)過硬和形象良好的審計隊伍,我們把加強審計隊伍建設(shè)作為審計工作的重中之重,統(tǒng)一思想,提高認識,教育引導(dǎo)審計干部積極開展學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)科學(xué)文化、學(xué)實踐與管理的活動,大力提倡“干一行,愛一行,專一行,精一行”的愛崗敬業(yè)精神和“求真務(wù)實,與時俱進,扎實工作,勇于創(chuàng)新”的奮發(fā)進取精神,按照各自不同的工作崗位,廣泛深入地開展“守法、文明、誠信”活動,倡導(dǎo)自覺履職盡責(zé),樹立法律與公德意識,自覺養(yǎng)成講道德、講秩序、講文明的行為習(xí)慣;倡導(dǎo)在社會做一名守法公民,在單位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成員;倡導(dǎo)牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識、依法行政意識、廉潔從審意識、以人為本意識。堅持各項工作的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持自身行業(yè)的文明執(zhí)法,始終圍繞“擦亮服務(wù)窗口,爭創(chuàng)文明行業(yè)”這—主題,建章立制,規(guī)范管理,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,切實在提高各項工作的服務(wù)質(zhì)量上做文章、出實招、求實效。堅持廉政勤政,我們始終把廉政建設(shè)作為審計工作的第二條生命線,為廉潔從審提供可靠的組織紀律保證,相繼制定了《審計組廉政紀律公示制度》、《科級干部述職述廉制度》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政建設(shè)審計組長負責(zé)制》、《廉政建設(shè)一票否決制度》、《審計紀律監(jiān)督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計組長執(zhí)行審計廉政紀律報告制度》等行之有效的規(guī)章制度,并積極開展扶貧、救助、捐贈活動。近年來,為清水河縣、武川縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入扶貧資金15萬元,為土左旗把什鄉(xiāng)民族小學(xué)捐贈桌椅20套,清水河縣暖泉村委會捐贈桌椅、沙發(fā)10套(件),號召全局黨員干部職工為災(zāi)區(qū)、紅十字會、捐款3200元,捐獻衣物1485套(件),在與土左旗察素旗鎮(zhèn)水泥廠社區(qū)的“訪民情、解民難”活動中捐獻款物3000元,與錫林南路電前居委會的結(jié)對共建活動中,資助電腦、打印機款8000元,慰問貧困戶和貧困黨員款7000元,特別是在這次5·12地震發(fā)生后,局機關(guān)和全體審計人員積極為災(zāi)區(qū)捐款18820元、交納“特殊黨費”35500元。
我局在認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》的基礎(chǔ)上,十分注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,牢固確立“文明樹形象,文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念,按照市文明辦《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市活動的實施意見》,切實夯實文明創(chuàng)建的基礎(chǔ),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“道德型”、“文化型”、“服務(wù)型”的審計機關(guān),緊緊圍繞建設(shè)“法治、誠信政府”的要求,研究制定適合審計工作特點、行業(yè)條件的規(guī)范化服務(wù)標準和具體可行的措施,廣泛開展誠信單位、誠信行業(yè)爭創(chuàng)評比活動,為綠化、美化、凈化、亮化首府環(huán)境獻計獻策,為加強社會治安綜合治理和大力推進首府文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極的模范帶頭作用。
三、加快審計轉(zhuǎn)型,審計工作質(zhì)量和水平有新的提高。
去年以來,局黨組按照上級要求加快審計轉(zhuǎn)型步伐,認真踐行審計廳提出的“二十字”方針,在全局上下開展了 大學(xué)習(xí)、大討論,使全局人員的審計理念發(fā)生了較大的變化。大家自覺圍繞中心,強化服務(wù)樹形象。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟工作中心,在抓好審計監(jiān)督的同時,建立了全新的服務(wù)機制,努力提高參與和支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。
篇7
內(nèi)黃縣教育局
關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)《作風(fēng)攻堅年活動實施方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校,局屬各學(xué)校,機關(guān)各股(室),二級機構(gòu):
根據(jù)《內(nèi)黃縣委辦公室、內(nèi)黃縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<作風(fēng)攻堅年活動實施方案>的通知》(內(nèi)辦〔2019〕5號)精神,結(jié)合我縣教育實際,經(jīng)縣教育局黨組研究,決定在全縣教育系統(tǒng)開展作風(fēng)攻堅年活動,現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
2019年2月28日
內(nèi)黃縣教育系統(tǒng)作風(fēng)攻堅年活動實施方案
一、指導(dǎo)思想
為進一步鞏固深化教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,徹底根除黨員干部隊伍中存在的深層次作風(fēng)問題,維護內(nèi)黃教育良好形象,經(jīng)教育局黨組研究,決定將2019年作為內(nèi)黃縣教育系統(tǒng)作風(fēng)攻堅年,在全縣教育系統(tǒng)開展作風(fēng)攻堅年活動。為確保活動扎實開展,制定本實施方案。
二、活動對象
全縣教育系統(tǒng)在職干部職工。
三、主要任務(wù)
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴肅查處不擔(dān)當、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義,踐行“四個意識”,落實“兩個維護”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實,確保政令暢通、令行暢通、令行禁止。
主要內(nèi)容:
1.對脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點工作重要性緊迫性認識不到位,政治站位不高,執(zhí)行省、市、縣政策不堅決;各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究指導(dǎo)不夠,履職盡責(zé)不力;各級黨員干部主動作為不夠,推諉扯皮,工作標準低,消極怠工,弄虛作假等影響內(nèi)黃教育形象問題。
2.項目建設(shè)中不考慮客觀實際,項目建設(shè)實施效果不佳,擬建、在建項目長期進展緩慢或停滯不前的。
3.在調(diào)查研究中搞形式、走過場,隱瞞實情,應(yīng)付檢查,虛報浮夸,報假情況、假數(shù)字、假典型,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題。
4.服務(wù)群眾中不落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,工作中故意刁難,設(shè)置障礙,吃拿卡要。
5.同一會議層層重復(fù)開,以會議貫徹會議,以講話落實講話,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不決策或議而不決、決而不行、行而不果。
6.遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點低頭走,推一推動一動,不回應(yīng)群眾訴求,重信重訪常年得不到有效治理,當甩手掌柜,不聞不問,上推下卸。
(二)開展違反中央八項規(guī)定及實施細則專項檢查,對屢教不改的個人問題多發(fā)的單位,加重紀律處罰,越往后要求高、執(zhí)紀越嚴,強化通報曝光,形成高壓態(tài)勢。
主要內(nèi)容:
1.超標準使用辦公用房,重點查處各單位班子成員,尤其是主要負責(zé)同志辦公用房內(nèi)虛設(shè)辦公桌問題。
2.違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。不按照相關(guān)規(guī)定進行備案,超規(guī)模、超標準或分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜。
3.違規(guī)接受學(xué)生家長宴請,收受或贈送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、微信紅包、電子商務(wù)或快遞業(yè)務(wù)收送禮品。
4.其它違反中央八項規(guī)定精神的問題。
(三)開展規(guī)范公務(wù)接待專項監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反飲酒有關(guān)規(guī)定的行為。
主要內(nèi)容:
1.在國家規(guī)定的工作日午間以及節(jié)假日值班、執(zhí)勤期間飲酒,在休息期間酗酒,工作時間內(nèi)“一身酒氣”,貽誤工作或者造成不良影響的。
2.公款購買消費酒水、超標準公務(wù)接待、超范圍陪餐等問題。
3.違規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校或下屬學(xué)校單位公務(wù)接待等違反公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定問題。
4.重點核查財務(wù)憑證賬簿不完整、可疑的營利性接待場所發(fā)票等問題;堅決查處違規(guī)“處理”、變相報銷接待費用、煙酒禮品等隱形問題。精準確定和追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
(四)開展公務(wù)用車專項監(jiān)督檢查,嚴肅查處公車私用、私車公養(yǎng)和既領(lǐng)車補又違規(guī)乘坐公車問題。
主要內(nèi)容:
1. 超標準配備公務(wù)用車,違規(guī)租用社會車輛,為因公使用私車的人員報銷燃油費、維修費、過路過橋費等問題。
2.借用、占用、換用下屬單位、企業(yè)或管理服務(wù)對象車輛等違反公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定問題。
3.參加車改人員在保障區(qū)域使用公務(wù)用車從事參加會議、領(lǐng)取文件、辦理日常公務(wù)等一般性公務(wù)活動問題。
4.公務(wù)用車不按既定路線行駛,繞道接送有關(guān)人員或讓非公務(wù)人員乘坐公務(wù)用車問題。
5.公務(wù)用車管理混亂,沒有制定派車、加油、維修等制度規(guī)范或有制度不落實問題。
6.每季度對公務(wù)用車進行單車運行費用核算,對超出正常范圍的運行費用進行深挖徹查。
四、有關(guān)要求
(一)明確職責(zé),以夯實主體責(zé)任保障作風(fēng)攻堅落實。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。全縣教育系統(tǒng)各單位主要負責(zé)同志要負總責(zé),親自抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行實施方案,及時作出部署,強化工作措施,確保“作風(fēng)攻堅年”取得實實在在的成效。分管負責(zé)人要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),親自研究、親自部署、親自督辦,細化工作措施和工作要求,建立情況報送機制,加強監(jiān)督檢查,牽頭抓好所負責(zé)的活動工作任務(wù)的落實。各單位要成立專門的活動辦,做好情況收集、匯總報告、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
篇8
【XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個人述職述廉報告】
一年來,本人認真學(xué)習(xí)理論,提高素質(zhì),緊緊依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾,全力抓好政府各項工作,保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康快速發(fā)展的良好勢頭。現(xiàn)將本人履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、加強學(xué)習(xí),全面提升自身綜合素質(zhì)
為了更好地履行政府的各項職能,努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心的工作能力,我時刻不忘加強學(xué)習(xí),積極參與機關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)活動,并能夠認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和“三個代表”重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內(nèi)涵及精神實質(zhì),認真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論,并結(jié)合到工作實踐中去,努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的工作水平。
二、認真履職,全力推進社會全面進步
在履行工作職責(zé)中,我重點做到了以下幾個方面。
一是突出經(jīng)濟建設(shè),提高財政運行質(zhì)量。通過狠抓財源建設(shè)及引稅工作,既開源又節(jié)流、嚴格控制不合理經(jīng)費支出。同時建立健全了適應(yīng)棗園經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的財政管理相關(guān)機制。
二是突出農(nóng)村工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。認真搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確定遠景目標。不斷加強新農(nóng)村建設(shè)宣傳教育工作,充分調(diào)動群眾對新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。目前,23個行政村實現(xiàn)了村村通自來水、通柏油路、通有線電視,主街主巷硬化、美化,村容村貌有了很大變化。開展了成效明顯“兩違”整治行動,有效的遏制了我鄉(xiāng)違法建設(shè)愈演愈烈的局面,將農(nóng)村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農(nóng)村計劃生育各項政策也得到全面落實,切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓管理服務(wù)工作,加強對流動人口的管理,減少了計劃外生育的隱患,認真落實農(nóng)村計生獎勵扶助政策,推進利益導(dǎo)向機制。全鄉(xiāng)人口出生率達到12.2‰,計劃生育率達到92%,綜合節(jié)育率達到91.5%。計劃生育工作取得了一定成績,有效地穩(wěn)定了低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
三是突出招商引資,提高鄉(xiāng)域經(jīng)濟實力。今年完成固定資產(chǎn)投資4300余萬元,其中千萬元以上的項目3個。占地150畝的汪江工業(yè)園,總投資額1億元,已完成投資3200萬元,入駐經(jīng)營戶30余家。投資1100萬元,占地25畝的百氏絨毛廠,生產(chǎn)車間的主體工程已完工,正在進行廠區(qū)綠化。從山東引進投資 5000余萬元的棉紡廠項目,現(xiàn)已破土動工。。
四是突出個私經(jīng)濟,提高企業(yè)發(fā)展活力。按照“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓規(guī)范,上規(guī)模、引進企業(yè)抓龍頭,樹典型”的工作思路,大力發(fā)展個私經(jīng)濟。
五是突出平安建設(shè),提高政府公眾形象。大力宣傳“平安棗園”建設(shè)的重要意義,教育廣大群眾遵紀守法,對每個村的不安定因素進行逐一排查,即時解決,嚴厲打擊了一大批嚴重影響社會治安穩(wěn)定的不法分子,改善了投資環(huán)境。目前,全鄉(xiāng)治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。
六是高度重視棗園的穩(wěn)定工作,特別關(guān)注涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題,如房屋拆遷、土地征用和其他社會管理中易發(fā)性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處月”活動,健全并強化了矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效地預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。健全群防群治網(wǎng)絡(luò),堅持“打、防、治、建”多措并舉,建立健全突發(fā)事件預(yù)警機制,全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施,提高維護社會穩(wěn)定的能力,確保棗園總體穩(wěn)定。
七是重視安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),與各村、各企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī),努力提高全民的安全防范意識,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,通過檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時整改,有效的預(yù)防了安全事故的發(fā)生。
八是加強和諧社會建設(shè),我鄉(xiāng)認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極貫徹落實黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策,深化教育改革,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。提高鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)水平,積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,著力解決農(nóng)民就醫(yī)難題。全鄉(xiāng)23個行政村,都設(shè)有村衛(wèi)生室和保健員,投資150萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院即將完工。年初全鄉(xiāng)干部和特困戶結(jié)成幫扶對子,為貧困群眾解決了許多困難,貧困農(nóng)民低保制度也得到全面落實,確保困難戶底子清,人人豐衣足食。
三、廉潔自律,時刻保持黨員干部的良好形象
篇9
2015年6月,親臨貴州視察指導(dǎo)工作并發(fā)表重要講話,對全省上下是莫大的鼓舞、巨大的動力和重大的機遇。
“守底線、走新路、奔小康”是貴州當前和“十三五”期間各項工作的總綱,更是總書對貴州的殷切期望和根本要求,為貴州的發(fā)展指明了方向,明確了目標。
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。”堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的基層組織建設(shè),是做好一切工作的根本保證。作為組織部門,要為全面落實從嚴治黨要求,著力加強黨的基層組織建設(shè),不斷夯實黨的執(zhí)政之基提供堅強的組織保障。同時,也要始終堅持把“守底線、走新路、奔小康”作為學(xué)習(xí)貫徹總書記視察貴州重要講話精神的主題主線,在甕安縣“守底線、走新路、奔小康”中爭當推動先鋒。
把握兩個關(guān)鍵選拔“好干部”
干部是推進黨的事業(yè)的重要組織者、推動者、實踐者,建成小康社會,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾滿意度高的好干部隊伍。在干部選拔任用中,民主和程序是做好工作的兩個關(guān)鍵,甕安縣把民主和程序貫穿干部選拔任用工作的各個環(huán)節(jié),著力強化對干部選拔任用組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
擴大初始提名。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、綜合經(jīng)濟部門正職等重要崗位的提名人選,通過組織召開全委會或全委擴大會,由四家班子和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣委委員進行推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門其他副科級干部原則上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組提名。在政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中,甕安縣將綜合考察的16個縣直部門正職人選、13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨政正職人選在縣委全委會議上進行推薦,按1:3的比例確定差額推薦人選。
充分發(fā)揚民主。推薦前,堅持認真制定推薦方案,明確推薦范圍、職位要求等事項;推薦中,堅持考察預(yù)告,采取書面推薦與談話推薦相結(jié)合的方式同步進行,書面推薦和談話推薦范圍擴大到全體干部、離退休干部代表和“兩代表一委員”;推薦后,堅持集體討論確定重點考察對象;確定重點考察對象時,堅持沒有經(jīng)過民主推薦的不研究,不是多數(shù)人贊成的、群眾普遍反映不好的不列為重點考察對象。
嚴格推薦考察。按照“誰考察,誰負責(zé)”的原則,出臺《關(guān)于實行干部考察工作責(zé)任制的意見》,實行終身責(zé)任制,強化責(zé)任落實。認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤問效,發(fā)放《干部履職意向調(diào)查表》,及時掌握班子運行情況和干部思想動態(tài)。將干部考察延伸到社區(qū)、鄰里、黨支部和服務(wù)對象,突出對干部“德”的考核,考評結(jié)果作為重要參考。出臺《甕安縣鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政(依法辦事)考察辦法(試行)》,將依法行政(依法辦事)納入干部提拔、交流、調(diào)整考察范疇,對科級干部擬提拔對象實行財產(chǎn)和任前“雙公示”。嚴格民主測評、個別談話、檔案查閱、考察結(jié)果會審工作程序,充分征求縣紀檢監(jiān)察、政法、審計、計生和法制等部門意見,深入了解考察對象“德、能、勤、績、廉”等方面的情況,確保考察的真實性、可靠性和全面性。
堅持兩個重點管理“好隊伍”
干部的教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗興衰的大事。只有不斷加強和優(yōu)化干部教育培養(yǎng)、監(jiān)督好管理機制,才能保證我們黨的事業(yè)承前啟后,繼往開來,煥發(fā)勃勃生機。甕安縣在干部教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理中,注重從源頭抓起,從制度入手。
抓思想政治教育補“鈣”。始終把學(xué)習(xí)教育放在首要位置,逐步探索建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“引領(lǐng)學(xué)”、交流討論“互動學(xué)”、實地教育“體驗學(xué)”、輿論導(dǎo)向“引導(dǎo)學(xué)”、豐富載體“形象學(xué)”、強化督查“推進學(xué)” 的“六學(xué)”模式。
抓日常監(jiān)管提“神”。相繼研究出臺《科級及以下干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的實施辦法》《國家工作人員日常行為規(guī)范》《影響機關(guān)工作作風(fēng)和效能行為問責(zé)辦法(試行)》《關(guān)于一般干部交流工作暫行規(guī)定》等制度,著力扎牢干部監(jiān)督管理的制度籠子,正風(fēng)肅紀,樹立好公仆形象。
同時,嚴格貫徹落實四項監(jiān)督制度、“一報告兩評議”、約談、干部選拔任用全程記實和信息公開等制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任中、任期經(jīng)濟責(zé)任審計,突出對“人、財、物”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。
抓教育培養(yǎng)“蹲苗”。拉手“結(jié)對子”,對新提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部,由黨政主要負責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行專人聯(lián)系幫帶;培訓(xùn)“常充電”,結(jié)合中心任務(wù),對鄉(xiāng)科級干部主要采取“走出去”的“菜單式”和“請進來”的“訂單式”培訓(xùn),要求帶著問題、帶著思考、帶著任務(wù)、帶著工作參加培訓(xùn),培訓(xùn)后要求有心得體會、有調(diào)研報告、有工作舉措;雙向“掛職學(xué)”,積極爭取省、州部門和對口幫扶地區(qū)的支持,精選優(yōu)秀干部到上級業(yè)務(wù)部門和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。
守住兩條主線建設(shè)“好組織”
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2008年“6?28”事件發(fā)生后,甕安縣痛定思痛、浴火重生,不斷加強黨的基層組織建設(shè),堅持強基固本,突出政治功能建設(shè)、服務(wù)功能建設(shè)和發(fā)展功能建設(shè),及時回應(yīng)群眾呼聲,實現(xiàn)民族團結(jié)、共生共榮、和諧穩(wěn)定。
強基礎(chǔ)重保障,發(fā)揮好政治功能。加強思想理論武裝,教育引導(dǎo)黨員、干部和群眾深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,堅持不懈用科學(xué)理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦,堅定信仰信念信心,提高思想理論素質(zhì),增強對中國特色社會主義的政治認同和思想認同,增強道路自信、理論自信、制度自信,打牢中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ),確保在政治上不迷失方向。嚴肅政治生活,嚴格“”制度,堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評,堅持用民主集中制原則決策議事。
聚民心增活力,發(fā)揮好服務(wù)功能。積極推行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣直單位、部門包村,黨員干部包困難戶”制度,形成服務(wù)合力做好群眾工作。利用縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村群眾工作中心、站、點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力實現(xiàn)“一站式接待處理、一條龍集中辦理、一攬子解決問題”,使群眾工作網(wǎng)絡(luò)真正成為“群眾之家”;實行黨員干部聯(lián)系群眾的“1+3”服務(wù)模式,要求每名黨員干部與1戶留守兒童、1戶困難群眾、1戶致富能手進行“結(jié)親”幫扶,讓各級黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中樹立群眾觀點、增進群眾感情、了解群眾呼聲、聽取群眾意見,為群眾提供“心貼心”服務(wù);深入開展“三亮一創(chuàng)”活動,亮出黨員身份,亮出黨員承諾,亮出黨員行動,創(chuàng)建爭優(yōu)目標,解決好服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
篇10
城市工業(yè)災(zāi)害是指在工業(yè)化、城市化進程中形成的城市工業(yè)危險源和安全隱患,以及由此引發(fā)的財產(chǎn)損失、人員傷亡、環(huán)境污染等事故,如火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、輻射、污染、采空區(qū)和高層建筑物坍塌及交通等事故災(zāi)害。城市災(zāi)害系統(tǒng)中自然災(zāi)害已引起社會關(guān)注,但對城市威脅很大,高損性的工業(yè)災(zāi)害沒有足夠重視,甚至缺少必要的評估。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,原布置在城鎮(zhèn)近郊和遠郊的工業(yè)點已逐漸成為中心城區(qū)。由于歷史的原因,我縣城鎮(zhèn)高危行業(yè)、涉危企業(yè)分布廣泛,安全基礎(chǔ)十分脆弱,城市工業(yè)污染源、危險源和安全隱患多,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和突發(fā)性災(zāi)害時有發(fā)生。特別是近幾年,我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,城市高危行業(yè)、涉危企業(yè)急劇擴張,大量基礎(chǔ)建設(shè)項目、城市公共設(shè)施項目集中上馬,人流、物流、車流日益繁忙,城市新的危險源和安全隱患不斷衍生,群死群傷事故災(zāi)害發(fā)生的幾率也進一步增大。因此,清醒地認識城市工業(yè)災(zāi)害防治的重要性,增強做好城市工業(yè)災(zāi)害防治的緊迫感、責(zé)任感和使命感是各級各部門各單位義不容辭的責(zé)任。
二、總體要求和目標任務(wù)
城市工業(yè)災(zāi)害防治的總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、部門監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、社會參與,強化打非治違、深化隱患治理和危險源的控制,減少污染排放,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強應(yīng)急保障,有效防范和堅決遏制各類城市工業(yè)災(zāi)害事故發(fā)生,促進城市安全科學(xué)發(fā)展和工業(yè)化、城市化相協(xié)調(diào),實現(xiàn)城市生活更加美好。
目標任務(wù):到2012年底,基本建立全覆蓋的城市工業(yè)災(zāi)害防治責(zé)任體系,全縣城區(qū)內(nèi)城市布局合理,污染排放達標,違法和違規(guī)違章行為得到有效遏制,城市工業(yè)重大危險源得到有效監(jiān)控,突出安全隱患得到初步治理,城市工業(yè)災(zāi)害事故明顯減少;到2015年,建立比較完善的城市工業(yè)災(zāi)害人防物防技防體系,城市工業(yè)重大危險源得到全面監(jiān)控、重大安全隱患得到全面治理、城市居民防災(zāi)抗災(zāi)意識明顯增強,城市防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升,基本杜絕惡性城市工業(yè)災(zāi)害事故。
三、防治領(lǐng)域和工作重點
危險化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹:城市及其周邊3公里內(nèi)的危險化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、處置單位,危險貨物運輸車輛、船舶等;
城市工業(yè)管線:輸送氣和其他化工產(chǎn)品的管線,以及受到城市工業(yè)管線內(nèi)危險化學(xué)品泄漏、滲透威脅的地下水溝、通道和地下工程等;
城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施:城鎮(zhèn)燃氣門站、氣化站、混氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、儲配站、市政供氣管網(wǎng)、加氣站等;
特種設(shè)備:鍋爐、壓力容器(含各類氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)機動車輛等;
建設(shè)項目施工和運行管理:城市建筑、隧道、橋梁、人防工程等施工工地、城市公共交通;
房屋使用安全管理:房屋結(jié)構(gòu)特別是房屋主體結(jié)構(gòu)(大型層面結(jié)構(gòu))安全、裝飾裝修安全、特種構(gòu)筑物(煙囪、水塔、吊車、珩車系統(tǒng))結(jié)構(gòu)安全等。
供水供電和排水排污設(shè)施:城市自來水廠、加壓站、供水管網(wǎng),發(fā)電廠、輸變電站、供電管網(wǎng),以及排水、排污設(shè)施及管網(wǎng)等;
地質(zhì)災(zāi)害:土地的金屬污染、城市地下水的污染、城市不同層位的地下水貫通、地面沉降、城區(qū)邊坡滑坡等;
輻射:城市工業(yè)放射源、核放射源等;
雷擊:城市工業(yè)企業(yè)、建筑物及塔類設(shè)備等;
其他可能形成危險源或隱患的設(shè)施、設(shè)備和場所。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
城市工業(yè)災(zāi)害防治實行行政首長負責(zé)制,各級政府及相關(guān)部門主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負責(zé)人為直接責(zé)任人,其班子成員實行“一崗雙責(zé)”。縣人民政府成立城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促全縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。
縣人民政府城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
成員:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣國土資源局、縣公安局、縣交通運輸局、縣環(huán)保局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅游局、縣氣象局、縣人防辦、縣消防大隊、縣電力局、縣政府應(yīng)急辦、縣科技局、縣房產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,陽濤同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要成立城市工業(yè)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)企事業(yè)單位要成立專門機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組名單于12月5日前報縣城市工業(yè)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(2011年10月至11月)。層層動員部署,營造輿論氛圍,全面啟動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。
(二)排查摸底(2011年11月至12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面排查本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)城市工業(yè)污染源、危險源和安全隱患,分級、分行業(yè)(領(lǐng)域)建立城市工業(yè)污染源、危險源、安全隱患檔案和電子信息庫。
(三)制訂防治方案和治理規(guī)劃(2012年1月至6月)。各級各有關(guān)部門在排查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)城市工業(yè)災(zāi)害防治方案及高危、涉危工業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃。
(四)綜合治理(2012年8月至2012年12月)。一是組織開展嚴厲打擊城市違規(guī)排放、違法和違規(guī)違章行為專項行動。各級政府統(tǒng)一組織,相關(guān)部門聯(lián)合行動,在城市組織開展嚴厲打擊違規(guī)排放、違法和違規(guī)違章行為專項行動,重點打擊各領(lǐng)域的違規(guī)排放及危險化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工、道路交通等行業(yè)(領(lǐng)域)以及人員聚集場所的違法和違規(guī)違章行為。應(yīng)予處罰的嚴格依法處罰,應(yīng)予取締的堅決依法取締。二是深入開展城市工業(yè)污染源、危險源和安全隱患排查治理行動。全面排查城市各類企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、人員密集場所存在的重大危險源和安全隱患,逐一落實治理責(zé)任、措施、資金、時限和方案,確保治理到位。三是建立健全人防物防技防體系。分級建立城市工業(yè)災(zāi)害監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對可能發(fā)生突發(fā)性或累積性工業(yè)災(zāi)害的污染源、危險源、安全隱患,全面落實監(jiān)控人員、手段和設(shè)備,嚴密監(jiān)控并及時預(yù)報、預(yù)警。城市建成區(qū)重大污染源、危險源和重點監(jiān)管危險化學(xué)品儲罐、裝置、場所全面實施在線監(jiān)控、自動報警、自動控制,危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置要完成三級防控體系建設(shè)。四是加強城市應(yīng)急管理能力建設(shè)。完善城市政府、機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)平臺和專業(yè)隊伍建設(shè),加強緊急避險場所和設(shè)施建設(shè),定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事故的能力。
(五)考核評估(2013年上半年)。2012年一季度和2013年一季度,縣人民政府組織考核評估組,對所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作進行階段性考核評估。縣人民政府分別于2012年第二季度和2013年第二季度組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城鎮(zhèn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作進行檢查。
(六)鞏固提高(2013年至2015年)。鞏固前段城市工業(yè)災(zāi)害防治成果,全面實現(xiàn)城市工業(yè)災(zāi)害防治目標,分級建立城市工業(yè)災(zāi)害防治長效機制。
六、保障措施
(一)強化源頭治理。科學(xué)制訂城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)污染性大、危險性大、能源資源消耗大、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè),加快淘汰和收縮高危產(chǎn)業(yè),推動危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn),優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動城市產(chǎn)業(yè)升級。各級各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)嚴把安全關(guān),認真執(zhí)行項目立項、土地和資源審批、安全等行政許可制訂和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入。督促各類企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度。各項建設(shè)項目納入“三同時”制訂管理,有關(guān)部門要嚴把審查驗收關(guān)。原則上城區(qū)內(nèi)不得新建危險化學(xué)品等高危行業(yè)項目。
(二)加大資金投入。各級政府要加大用于城市工業(yè)災(zāi)害防治的財政投入。縣政府每年至少安排一百萬元專項資金,引導(dǎo)城市高危產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和涉危企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),支持有關(guān)企事業(yè)單位開展城市工業(yè)災(zāi)害防治,尤其要確保歷史遺留的城市工業(yè)污染源、危險源和重大安全隱患按期治理到位。縣發(fā)改局、經(jīng)濟和信息化以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、國土資源、環(huán)境保護等部門,每年在資金安排上對城市工業(yè)災(zāi)害防治重點項目要給予重點傾斜支持。城市工業(yè)企業(yè)要安排專項資金,用于安全隱患治理和危險源監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要安排適當?shù)馁Y金用于工業(yè)災(zāi)害防治。
(三)嚴格考核考評。根據(jù)城市工業(yè)災(zāi)害防治總體規(guī)劃,分年度將城市工業(yè)災(zāi)害防治目標任務(wù)分解落實到政府各有關(guān)部門和企事業(yè)單位,層層簽訂責(zé)任狀,實行逐月通報、及時警示、年度考核制度。將城市工業(yè)災(zāi)害防治考核結(jié)果作為政府工作績效考核、安全生產(chǎn)年度考核和文明城市(單位)評選的重要依據(jù)。嚴格責(zé)任追究,對不認真履職、防治不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生城市工業(yè)災(zāi)害事故的,依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任。制定城市工業(yè)災(zāi)害評估指導(dǎo)意見,組織專家定期對城市工業(yè)災(zāi)害危險程度進行評估,實行分類管理。
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