導語：如何才能寫好一篇生態文明建設的主要特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：生態文明建設 問題 措施

農村生態文明建設是社會主義新農村建設中的一項重要內容，目前，農村生態文明建設面臨許多亟待解決的問題。產生問題的原因很多，既有經濟方面的原因，也有體制、機制和文化等方面的因素。其應對措施也應采取綜合手段，以農村生態文明建設為契機，推動農村多項改革事業的發展。

一、生態文明及農村生態文明的涵義

生態文明是人類文明發展的一個新階段，它是相對于物質文明，精神文明和政治文明而言的，以“人與自然的和諧”為核心。概括的說，生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神的總和；是以人與人、人與自然、人與社會和諧共生，良性循環，持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。農村生態文明則是以生態農業為主要特征的文明形態。

二、當前農村生態文明建設存在的問題

近年來，雖然農村生態文明建設問題已經引起了社會各界的廣泛關注，但受各種因素的制約和影響，農村生態文明建設還存在諸多問題，主要有以下四個方面：

1、農民的生態環境意識不強

農村一些地方政府只重視經濟利益，忽視農民的文化素質提高。農民的生態意識薄弱，生活方式、消費方式落后。主要表現：一是小農經濟、自給自足的思想觀念。“以糧為綱”的傳統格局，靠天吃飯、自給自足的小農經濟模式，在農村仍然存在。二是故土難離的思想根深蒂固。現在的農村人多地少，有大量的富余勞動力，造成了農村土地對農民實際承載量嚴重不足。

2、農村環境和資源保護方面的制度缺失。雖然我國已頒布了生態環境保護法律、法規，但很不完善，有不少條文和規定已不能適應變化了的社會情況。在農村環境和資源保護領域，還缺乏相關的法律法規。各基層政府把工作重點都放在經濟建設上面，對于農村生態文明建設關注較少。

3、農村環境污染非常嚴重

主要表現在四個方面：一是農村以破壞環境、消耗資源來換取糧食產量的做法仍然存在，農民對資源的依賴性， 導致很多生態系統功能遭到嚴重破壞，造成水土流失、土地荒漠化、超載放牧極其嚴重。二是農民大量的使用化肥、農藥及農用薄膜，導致很多有害的化學成分殘留在土地中而破壞土質，導致農作物品質下降，市場競爭力差，影響農民增收，破壞生態環境。三是農村的生活垃圾露天堆放，生活污水直接排放。加上城市的垃圾也源源不斷地送往設在城鎮郊區的垃圾處理場，使農村聚居點周圍的環境嚴重惡化。四是污染大、能耗大的企業向廣大農村地區聚集，使農村生態環境急劇惡化。

4、農村基礎設施建設及社會保障事業薄弱

近年來，盡管國家不斷加大對農村基礎設施和社會事業的投入力度，但農村的基礎設施和義務教育、醫療衛生、社會保障等社會事業發展仍然滯后，長期成為影響新農村生態文明建設的重要環節。農村的生活垃圾及生活污水，絕大部分未經處理就直接排放到自然環境里了。

三、加強農村生態文明建設應采取的措施

針對當前農村生態文明建設中存在的這些問題，我們要采取相應的措施，扎實有效地推動農村生態文明建設。

1、提高農民的生態意識

農村生態文明建設的成敗關鍵在于農民自己是否形成科學的發展理念。由于歷史和現實多重因素的制約，大多數農民的生態文明觀念比較落后。首先，基層政府要進行科技文化知識的宣傳、教育，辦農業知識補習班，讓農技所的工作人員深入到田間地頭，為農民生產進行科技和技術指導。其次，要加強精神文明建設，增強農民的生態意識，倡導綠色消費。豐富農民文化生活，提高農民文化生活質量和水平，遏制封建迷信沉渣、黃、賭、毒現象和農村近年來愈演愈烈的畸形消費。提倡合理消費、綠色消費。最后，搞好環保宣傳工作。要充分利用報刊、網絡、新聞媒體等多種渠道，對鄉村干部、群眾、中小學生進行環保知識宣傳，形成人人關心環保、參與環保的良好環境。

2、加大農村環境治理投入

在農村生態文明建設過程中，要解決農村環境污染問題，僅靠農村內部的資源和力量是不夠的，應充分利用外部的資源和力量，促進農村生態文明建設。政府部門除了通過加大財政扶持力度外，還應通過財稅優惠政策引導和鼓勵社會資金參與農村生態文明建設，逐步形成政府、企業、社會多元化投入機制進行環境污染治理。要鼓勵農民積極探索環境污染治理的新方法，努力達到投資少、效果佳的目的；引導鄉鎮企業和農民節約資源，收集利用農村生產生活廢棄物；對農村物業管理站或管理公司的基礎設施建設、人員培訓等進行政府財政補貼等，用經濟手段激勵農村廢棄物資源化利用，實現農業生態化。

3、積極改善農村人居環境

要不斷完善農村公共服務體系，積極調動社會各方面的力量參與農村的基礎設施建設，通過創建生態文明村活動，加快農村的基礎設施的建設整治。應積極開展新農村建設。由于新農村建設以鄉風文明、村容整潔、管理民主等改善農民的生產和生活環境的內容為切入點，對改善農村基層文化設施狀況，豐富鄉村基層文化活動，加強農村的文化設施建設，滿足廣大農民的文化生活需要都起到一定作用，有利于農村形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，必然對農村生態文明工作起到很好的促進作用。

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關鍵詞： 生態文明認知； 消費行為； 經濟性； 政府職能

中圖分類號： F205 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-9973（2014）03-0043-04

陜北是我國重要礦產資源區，能源重化工業的發展對當前工業化和現代化建設起著重要的支撐作用。該地豐富的礦產資源給社會帶來良好的發展機遇和可觀的經濟收益，但同時也帶來一系列的經濟、政治、文化、社會、生態問題，使原有就比較嚴酷的生態環境更加負重前行，生態文明建設迫在眉睫。

一、陜北的資源優勢和發展特征

對陜北生態文明建設的研究，要放在經濟、政治、社會、文化、生態“五位一體”的總布局和相互聯系、相互滲透中進行考察。需要明確的是，“五位一體”中的經濟、政治、文化、社會、生態概念并不是具有嚴格上下屬關系的邏輯概念，也不是五個嚴格區別的概念，而是從實踐出發具有不同側重點的基本概念。

陜北地區生態文明建設除具有生態文明的一般性外，還具有自身的特殊性，豐富的礦產資源擁有量和嚴酷的自然環境構成研究的邏輯出發點和研究重點。豐富的礦產資源給當地帶來良好發展機遇和發展空間，但同時使本就嚴酷的自然環境變得更加嚴重，單一的產業結構和不斷惡化的生態環境使得該地區發展充滿變數。

陜北地區經濟社會的可持續發展和生態文明，需要從經濟、政治、文化、社會、生態等多方入手，需要政府、企業、社會公眾等各方面廣泛參與，共同打造一個生產發展、生活富裕、生態良好的新型社會。在其中，社會公眾對生態文明的認知和個體行為是一個基礎性和根本性的要素，具有重大的宏觀、中觀和微觀意義。在宏觀上、陜北公眾消費作為全國消費的構成部分，對再生產的有效實現、質和量都有著重要意義。在中觀上，陜北公眾的生態文明認知和行為將對當地政府的政策制定和行政行為、企業的生產行為形成有力的約束和監督，他們將成為構建生態文明的最終力量。當前各地所發生的由于公眾反對而產生的高污染項目下馬就已經證明這一點，沒有比生存其中的人更關注他們的生存環境和未來發展，更迫切需要生態文明。在微觀上， 社會公眾的生態認知和個體行為決定他們的生活態度、生活方式、消費方式，他們本身就是資源節約、環境保護、生態平衡的具體實踐者。

二、 陜北公眾生態文明理念和消費行為的調查分析

基于生態文明建設中社會公眾生態文明認知和個體行為的重要性，為客觀、具體、深入了解相關情況，課題組利用2013年暑假時間，組織西安建筑科技大學陜北籍學生開展了此次調研。調研對象以當地年輕人為主，同時也兼顧其他不同人群。年輕人大都受過現代教育，對生態文明的感知較為敏銳和明顯，代表著陜北地區經濟社會發展和現代化建設的未來力量，能夠反映該地的長遠趨勢。從調研的可行性考慮，本次調研采取了滾雪球式的抽樣方式，共發放問卷400份，回收387份，回收率為96.8%，有效率為96%。被調研對象情況如圖1，圖2所示：

（一）公眾對生存家園的擔憂

圖3、圖4表明，陜北公眾對當地的生態狀態高度重視，并表示了深深的擔憂。58.82%的被調研對象選擇了生態環境作為自己所認為的地區重大問題，21.5%和46.7%的對調研對象認為城市的環境污染和生態破壞狀況非常嚴重和比較嚴重。這種狀況的出現既和陜北生態系統本身的脆弱相關，又和隨著這些年重工業化發展人們收入不斷提高從而發展性需求不斷提高相關。同時，從陜北公眾視野來看，生態環境雖然重要，但并不是單一重要因素，教育問題、就業問題、社會治安等問題都在調查中得到一定的關注。這和人們日常的感覺有所差異，從政府這些年實踐來看，陜北政府在教育問題上做了很多工作，但從調查看，公眾依然有所需求。這說明。陜北教育可能在教育質量、 地區差異等結構性方面仍然存在問題，有待于解決。就業問題則可能由重化工業為主的產業結構和以國有為主的所有制結構決定。

圖5呈現出一種特殊的態勢，39.46%和40%被調查對象分別認為未來陜北生態環境將變好和變壞，二者旗鼓相當，呈現出鮮明的兩極分化態勢。對此問題的回答一定程度上反映出陜北經濟、產業、社會、心理的結構性差異。雖然此差異有一定的必然性，但減緩和消除上述差異成為陜北地區進一步凝聚人心、整合力量、科學發展的重要舉措和步驟。

（二）陜北公眾的淺生態意識和背后成因

圖6和圖7表明，陜北公眾的生態意識確實是模糊不清的。對政府已提出和建設多年的資源節約型、環境友好型社會只有21.9%的人理解深刻，而剩余被調查對象了解一點點，甚至不了解。對深層次的較為抽象的人與自然關系的認識上有半數以上的人仍然將自然當作征服、利用的工具，思想充滿人類中心主義特征。更令人擔憂的是65.77%被調查對象受教育程度為大學或大學以上，如此高的受教育程度卻沒有正確的生態文明認知，從側面說明我國政府對生態文明理念的傳播、宣傳教育非常薄弱，政府在實踐中大多以經濟建設為中心，邊緣化對生態環境和生態系統的重視和保護。以上對生態文明的認知將深刻影響到生態文明的建設，一個不能夠尊重、順應自然的地區雖然局限于現實生存和發展的需要，對生態環境有一定的保護和要求，但由于其骨子里不能夠真正認識自然的價值、人與自然的關系，對自然缺乏應有的敬畏和順應，生態文明建設始終是無源之水、無本之木。

圖8表明，陜北公眾對自身生態意識的不足或淡薄是相當清醒的，并主動自覺認識到生態意識的不足和政府行為、企業行為等原因共同成為生態破壞的原因。在形成生態破壞的原因上，盡管企業是生態破壞的直接實施者，公眾認為政府比企業行為要付更多的責任，這表達了公眾對政府行為的不滿和政府公信力的缺乏。圖6、7、8調查結果共同要求政府糾正自身行為，摒棄以往以經濟建設為中心，無視公眾生存環境的思維方式和做法，重新用整體和長遠眼光審視經濟社會發展，改變官員考核體系，以社會整體福利的增加作為考核標準，自覺主動地進行生態文明的保護和生態文明理念的傳播、宣傳教育工作。

（三）陜北公眾自身消費經濟性特征

圖9調查數據呈現一種非常好的調查結果，65.78%的被調研對象會有意識地節約資源，建設資源節約型社會。圖10卻呈現另外一種現象，只有23.66%的被調研對象十分關注自身行為對環境的影響，剩余的被調研對象要么只考慮一點點，要么完全不關注。仔細分析兩題的結果差異發現，當前社會公眾在對待自身的消費問題時仍然主要以個人為基點，在特定的生態意識下，必然產生不同的資源使用行為和環境保護行為。資源目前大多都是有償使用，因此資源的節約和自身利益的考慮是一致的，而環境問題則表現為一個公共問題，對環境的保護自我激勵則顯不足，需要設計更為有效的激勵和約束機制。

圖11和圖12從側面印證了上述兩圖反映出來的可能性，陜北公眾在綠色消費和價格之間往往從商品的經濟性進行考慮，50%的被調研對象對于接受高價格有點勉強，20.43%的被調研對象明確選擇不愿意。在更廣泛的拒絕綠色產品原因的調查中，選擇最多的是價格原因、質量原因，這種選擇明確告知在當前發展階段影響消費者選擇的依然是經濟因素，經濟性考慮是消費行為的主要特征。27.27%的人表示不會識別，代表了仍有一部分人愿意選擇，但苦于相關知識的不具備而無法選擇，生態文明知識的匱乏再次凸顯。

三、結論和建議

（一）結論

1. 出于自身生存家園的擔憂，陜北公眾面對由于自然和人為原因日益遭到破壞的生存環境，普遍表示深深的擔憂，這種擔憂將構成該地區未來生態文明建設的社會基礎和根本動力。

2. 社會公眾對生態環境的擔憂和其他社會問題綜合在一起，不相上下，說明了礦產資源富集區生態文明建設的復雜性和艱巨性。經濟、政治、文化、社會、生態問題糾結在一起，不同問題的解決需要不同的措施和手段，而這些措施和手段之間可能存在著一些相互沖突和矛盾的地方。這既要求社會公眾能夠跳出狹窄的個人立場從整體和長遠來思考問題，同時也要求政府有較強的執政能力，能夠有效妥善解決相關矛盾和問題。

3. 社會公眾具有一定的生態文明意識，但仍待于進一步提高。表現在理念上，大部分陜北公眾對于資源節約型、環境保護型社會的了解仍然停留在口號階段，并沒有深刻理解兩型社會的內涵和建設的重要性、緊迫性。對于人與自然的關系也大多是從征服、利用的視角去看，對人與自然的關系沒有形成正確認知。在具體的生態知識上，公眾也是缺乏的，很多人不知道綠色環保產品的識別。同時根本就沒有垃圾的分類，更不要說讓公眾掌握垃圾分類的知識。

4. 公眾的生態意識雖不深刻，也不豐富，但具有自覺性，同時公眾對政府表達了自身的不滿意。雖然公眾的生態意識不夠深刻，但公眾對此有著清醒、自覺的認識，這種清醒、自覺認識和整體依然脆弱的生態系統會促使公眾不斷深化其認識。在對當前生態問題和危機的成因上，公眾認為政府應該負有很大的責任，這種強烈認知要求政府轉變思維方式、執政理念，同時改變官員考核方式，以及實踐中對資本的重視。

5. 陜北公眾的消費行為的經濟性特征明顯。這種經濟性特征反映出在當前階段，公眾的消費層次仍然很低，對環境等發展性、舒適性消費需求不高，需要通過進一步發展和收入領域改革來解決。同時，這種消費特征會影響到生態文明的建設，除了生態理念的樹立和生態知識的掌握外，需要政府采取一些了經濟、法律手段來解決問題。

（二）建議

為了進一步增強陜北公眾生態文明意識，改進個體行為，以生態文明千千萬萬個參與者為邏輯起點構筑人與自然的和諧，需要廣大社會公眾樹立正確的生態文明理念，掌握豐富的生態文明知識，立足于可持續發展，在日常生活中克服商品消費的經濟性。同時，社會公眾生態文明意識的提高和個體行為的改進需要政府職能的轉變和作用的積極發揮，營造一個良好的生態文明建設的外部環境。

1. 社會公眾樹立正確的生態文明理念和掌握的生態文明知識。整個社會要就“生態是誰破壞的”，“誰是生態破壞的受害者”，“誰來保護生態”幾個問題反復拷問和反思，使所有參與主體都能夠感受到構建生態文明的重要性，形成一種休戚相關的感覺，克制物質欲望，注意消費行為，從思想深處真正轉變，樹立正確的生態文明理念。社會公眾樹立正確的生態理念的核心是正確認識人與自然關系，要明確認知：人是自然進化到某一階段的產物，人類的生存和發展從根本上要受制于自然界的運行狀況；人類和其他生物不同，人類能夠通過實踐活動來認識、利用和改造自然；人盡管能夠改造自然，但自然仍從根本上決定和約束人類的發展，因此，人類必須學會控制自己的行為來調整人和自然的關系，人類的活動要以自然界的正常運行和承受范圍為前提和底線；人在廣袤的自然界中是渺小的，是有限理性的，人最好對自然界保持敬畏之心，在自身不了解的自然領域最好不要恣意妄為。

2. 運用經濟、法律各種手段克服社會公眾行為的經濟性。陜北公眾，乃至全社會公眾消費行為中明顯的經濟性特征是特定歷史階段的產物，不應苛責。當前我們仍處于社會主義初級階段，城市和農村人均收入較之過去雖然有了很大的提高，但很多地方尤其是農村地區仍處于生存性階段，發展性需求和舒適性需求尚沒有得到充分發展。面對消費行為中的經濟性特征，主要從以下兩個方面來解決：一是通過收入分配改革，規范收入分配秩序，增強社會總體消費能力，通過消費需求的轉變來實現社會公眾對優美生態環境的重視和保護，收入分配改革的意義在于，在現有收入水平下提高總體消費能力，抵消生態文明建設對中下層人群的影響；二是通過資源稅、環境立法等經濟、法律手段使生態成本反映到商品成本和價格中去，使商品的經濟性本身就包含有對生態環境、 生態系統的保護在內，實現經濟效益和生態效益的相互統一。在生態消費的法律手段方面，要進一步加強資源稅（尤其是不可再生資源稅的改革）和環境立法，改變資源免費使用和生產污染環境的局面，理順定價機制，使資源產品的價格能夠有效合理反映其成本，通過價格改變生產商和消費者行為來保護生態系統，建設生態文明。在生態消費的經濟手段方面，利用稅收、補貼、信貸等各種手段引導消費者選擇資源節約、環境保護性產品消費，自覺抵制浪費、污染等一系列行為。

3. 科學發揮政府作用，從更廣泛意義上改進公眾認知和個體行為。政府作用要從資源配置領域退出，由市場發揮決定性作用。政府角色主要定位在對公共利益的維護和建設，具體包括社會管理、宏觀經濟穩定、重大結構調整以及戰略性產業發展、市場環境維護和監管、生態文明建設等領域。具體到公眾認知和個體行為，政府要通過各種渠道和途徑，采取各種措施，使人與自然和諧相處的理念深入人心，成為民眾思維和行為不言而喻的邏輯出發點和前提。政府需要克服公眾在生態知識的了解和掌握的不足，通過電視、廣播、報紙、期刊、雜志、網絡、手機短信等大眾傳媒平臺，使廣大民眾能夠及時、有效、充分了解各種具體信息和知識。相關研究表明：消費者對生態消費的認知情況、對環保標識的鑒別能力、政府政策的宣傳現狀、商品質量的可靠程度深刻影響消費者購買生態消費型商品。[1]121-125例如各種資源的高效率使用，資源節約、環境保護類產品的具體識別，日常物品的分類和可回收情況等等。同時還要提供各種能夠降低能耗、減少污染的各種設施，比如聲控電源、感應自來水、垃圾分類回收箱等，形成行為和思想的相互影響、相互作用、相互轉化的良性互動機制。

除了專門針對消費者的相關措施外，政府還需要通過各種手段促使生產者履行“生產者責任”。生產者責任是指廠商在生產中必須貫徹減量（reduce）、再使用（reuse）、再利用（recycle）的原則及其先后次序，明確生產者對于生態環境的責任。“生產者責任”強調社會不是在下游（消費）、而是在上游（生產）考慮問題。[2]91-96生產者責任從源頭上解決消費問題，和公眾認知和消費相互影響，構成良性互動。

參考文獻：

[1]朱洪革.居民生態消費的影響因素分析[J].生態經濟（學術版），

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生態文明是在工業文明對生態環境造成極度破壞的背景下提出的。西方社會在創造巨大生產力的過程中引發的生態危機，使得學術界不得不把研究視線放在超越工業文明的新的文明形態上。20世紀中期隨著福特主義的推行和后福特主義的粉墨登場，工業文明帶來了西方社會勞動者工資收入的大幅度增加，曾為少數富有人群享有的消費特權開始進入大眾消費市場，消費社會逐步形成。消費社會以工業文明創造的大量消費品為基礎，以消費主義消費方式為主要特征。消費主義把消費作為人生的終極目的和追求，大量生產、大量消費、大量廢棄的消費行為造成了數量巨大的社會資源的不必要耗損（簡單來說就是浪費），導致了生態環境的惡化，極大地破壞了人和自然的和諧相處。此時學術界對消費主義這種消費方式的批判不絕于耳，對超越工業文明的新型文明形態的向往躍然紙上。埃里克•諾伊邁耶指出，弱可持續性（假定資源可以替代）不能徹底緩解環境壓力，強可持續性（假定資源不可替代）則能從根本上降低人類活動對自然界的傷害。后工業社會的發展是一個從弱可持續性向強可持續性漸進的過程。埃里克•諾伊邁耶把消費模式的轉型看作是實現生態文明和人類永續發展的關鍵環節。國內對生態文明的大量研究基于經濟發展造成了生態環境嚴重破壞的社會現實。近年來國內關于生態文明的研究涉及生態文明和生態文明建設兩大部分，關于生態文明，學術界主要從歷史演變和要素構成兩個角度對其進行了認識。從人類文明形態的歷史演變來看，生態文明是繼原始文明、農耕文明、工業文明后的一種新型文明形態，是對工業文明摧殘自然環境的反思和文明重構。也有學者認為，從中國現實的國情出發，工業文明和生態文明的并行才是未來中國社會發展的應有狀態。在從理論上對生態文明進行探討的同時，學者們也看到了生態文明建設的實踐問題。不管是生態意識的確立、生態制度的形成，還是生態行為的體現，都繞不開人們的消費問題。消費是社會產生的基本環節，是人類得以延續的基本活動，生態文明建設的目的在于推動人與自然的和諧共生。生態文明建設必須關注消費，關注科學合理的消費方式的確立。生態文明建設不是簡單地指生態的恢復與建設、環境的治理與保護，而是一個龐大復雜的大系統。當前世界自然資源衰竭，生態環境破壞，都與人們不健康的甚至是有害的生活方式有關，并直接反映在消費上。生態文明消費觀及其模式的確立是生態文明建設的重要子系統，要確立“以人為本”的消費觀和全面發展的消費模式、資源節約環境友好的消費觀和綠色消費模式、和諧消費觀與公平消費模式。

二、文化消費是可持續消費

一個社會的科學發展，必須正視社會發展中出現的任何情況。私挖亂采、過度開發等生產消費問題和攀比消費、奢侈品消費、浪費等生活消費問題必須引起社會的高度重視。這些行為嚴重地浪費了社會資源，破壞了生態環境，影響了人與自然的和諧相處。黨的十報告明確地把生態文明建設列入五位一體的總體布局，凸顯生態問題的嚴峻性。生態問題與消費緊密相關。消費涉及生產、生活兩大領域，是整個社會的聯動。人是消費的主體，也是生態文明建設的主體。在西方消費主義洶洶攻勢下，在大眾傳媒的推波助瀾中，中國消費者在一望無垠的商品海洋中弱化了自我選擇的能力，日漸消磨其主體性。人在消費中主體性的缺失必將導致生態文明建設的主體性不足。生態文明建設的目的是要形成人與自然、人與人、人與社會的和諧共生。消費中存在的向自然界過度索取原材料、向自然界大量排放廢棄物等行為，無疑直接與生態文明建設的目的相悖。生態文明建設需要能實現人與人、人與自然、人與社會和諧共生的消費。這樣的消費應該是科學的、合理的、適度的、生態的。在我國生態文明建設的前期階段，主要是強調提高單位自然資源的利用率，即弱可持續性消費為主。在弱可持續性消費取得顯著成效的階段，在已有成果基礎上及時大力度轉變人們的消費觀念就成了生態文明建設的關鍵步驟。弱可持續性強調自然資本可以為人造資本代替，利用人造資本部分地替代自然資本，提高單位自然資源的利用率；強可持續性強調自然資源的不可替代性，要求改變消費觀念、消費內容、消費方式，根本上降低消費者的物質消耗量，以實現資源利用的代內公平和代際公平。從我國現實的國情出發，現有消費模式向弱可持續性消費，最終向強可持續性消費轉變，是我國生態文明建設的一條必經之路。文化消費是可持續性消費。文化消費不但包含專門的精神、理論和其他文化產品的消費，也囊括了消費工具和手段的消費；既包含對文化產品的直接消費，（如電影電視節目、電子游戲軟件、書籍、雜志的消費），也包含為了消費文化產品而消費各種物質消費品（如電視機、照相機、影碟機、計算機等），還需要各種各樣的文化設施，如圖書館、展覽館、影劇院等。經濟文化化和文化經濟化的趨勢日見端倪的21世紀，文化以其特有的強大的社會引導和整合功能，在當今經濟市場化過程中將釋放出巨大能量，文化已經成為一種軟實力，在日益激烈的國際競爭中，成為綜合國力的象征。十八屆三中全會提出了深化文化體制改革目標：“中國未來的經濟模式將由投資、出口主導型向消費主導型轉變。”這種轉變過程中，文化產業必將逐步發展壯大。通過文化產業的全面升級與創新，讓消費者走進劇場、電影院、音樂廳，尤其是著力發展電影、動漫、游戲、演藝等文化產品，將“文化蛋糕”做大。文化消費是經濟、社會發展到高級階段的必然產物。根據馬斯洛需要層次理論和奧德費ERG論，當人們的基本需要得到滿足后，必然追求身心健康、精神充實、自我完善等高層次的精神需要。文化消費需求的增長總是受制于社會的生產力水平的發展。因此，文化消費水平能夠更直接、更突出地反映出現代物質文明和精神文明的程度。在生態文明建設的進程中，必須推動文化消費，在文化消費中促進“文化立國”。引導文化消費可以帶動國家和社會的全面進步與發展。文化消費活動發展、成熟、規模的擴大取決于生產力的發展、剩余產品規模的大小以及居民收入水平的提高。引導文化消費，促進個體文化消費支出的增加、文化修養和素質的提高，有利于塑造良好的社會環境。重視引導文化消費是一個國家基于文化而具有的自信心、凝聚力和生命力的體現，有利于進一步整合民族精神，提升文化影響力，提高國家的綜合國力。在促進科學發展方面，文化消費使得消費不僅僅是因變量，而且也可以是一個自變量，一個導致某種社會結果的原因可以促進人力資本提升與人的全面發展，文化消費影響個人日后的生活機遇和生活質量。文化消費的質和量會直接影響進行消費體驗的受眾群體，后續影響消費者的消費行為模式與文化素養需求。因此，文化消費本身也必然要求構建不斷提升的高品質文化產品和高雅文化內涵服務的內容與載體。文化消費是高層次消費，人們的消費不能以“物質福利”為滿足，不能以“必需品”為滿足，而應該滿足日益豐富的、高層次的享受和發展的需要。人的能力的培養必須通過文化消費，特別是通過接受教育和技術培訓等高層次精神文化消費，才能使他們變成“各方面都有能力的人，即能通曉整個生產系統的人”。同樣，人的價值觀的構建、思想品質的塑造、科學文化水平的提高、藝術修養的培育等都有賴于高品位的精神文化消費。受到良好的熏陶，人的素質就會發生潛移默化的良好變化。因此，必須十分重視健康的精神文化消費，使物質消費與精神消費達到有機統一，提高消費質量，促進人全面發展。

三、當前我國文化消費存在的問題與對策

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摘 要 中國城鎮化規劃發展，讓農村體育普及更加深入。廣大農民的參與興趣及參與度參差不齊，這也導致了農村體育發展出現不均衡、不統一的現實。正是基于此背景，本文首先對體育生態化理念及內涵進行剖解，在此理論指導下，對農村體育生態化服務體系進行探討、論證，使得體系構設更加科學化，從而促使農村體育服務水平的提升。

關鍵詞 城鎮化 農村體育 服務體系

一、體育生態化內涵剖解

體育生態化，融合“人、體育與環境”，以個人體育發展作為主體部分，將生態化發展作為導向。在構建自然生態與社會環境時，環境之優劣決定著體育運動發展實際；而體育發展須注意其對環境、資源等造成的負面影響或者直接損害。如在牧場舉辦的騎馬運動，在名勝古跡地區開展的各類公益體育活動等，均需考量其影響值。體育，在我國精神文明建設中發揮著重要作用，不過也有不少人在物質利益的誘惑下，缺失誠信品格，對體育市場規則形成挑戰。體育生態化，就是要純化這種心態，避免過度索取，避免環境資源受到破壞。發展體育生態化體系，則是構建綠色體育陣營，堅決擯棄體育腐敗、體育暴力及體育作假等灰色因素，堅決杜絕因商業發展重于自然和諧，而導致體育成為透支資源、透支生命的禍首。由此，從體育生存發展開始，生態化得以突出。

二、農村體育生態化服務體系構設

農村體育發展需營建生態化社會環境[1]。在城鎮化過程中，良好的生態環境不僅由精神文明建設所涵括的發展需求，更是我國農民體育發展訴求的具化。

（一）優化農民體育生態化理念，構建科學生態發展觀

現代文明發展歷程中，文化素養的提升是其可預見的主要特征。而農民的文化素養提升讓農村建設有了可以倚賴的堅實基礎。尤其是體育生態化建設中，農民思想觀念、主體行為及判斷領悟能力，均是新農村建設的重要驅動力。要引導農民自主感受自然、體驗自然，從自然和諧發展角度出發，拓展體育發展領域。體育運動在新農村建設中的價值，主要就體現在傳統觀念的革新，傳統陋習的革除（如賭博等），進而構設健康文明的農村環境。其步驟實施在于，“優化農民生態化理念完整化科學生態發展理論體系”，將農村學校作為體育生態化宣傳主陣地，“全民參與，全民健身”，形成健康活動方式。

（二）拓展農民體育參與空間，擴大體育生態化基礎

農村開展體育，其受到天氣狀況及節令等的影響。政府可以選擇農民休息間歇，如農閑時節，或重大節日等，積極開展特色化、民俗化的體育活動，讓農民在強身健體的同時，怡養品性。要以農民參加體育活動為契機，通過各種形式來普及體育生態化常識，擴大體育發展受眾。如開展民風民俗體育活動（如挑糧食、掰玉米等），開展籃球、象棋等興趣體育，開展太極拳、保齡球等高雅體育，殷實農村文化，滿足不同層次百姓需求。而在這些項目設定時，要考慮到農村實際情況與適應度；要堅持開展“群眾能參加――群眾愿意參加――群眾主動參加”的有效性體育活動。

（三）完善體育生態立法保障，突出政府主導地位

公共設施影響體育發展的正規化[2]。不過體育發展的前提，是對政府支持公共設施的內在需求。從長遠發展角度看，這種“政府主導”的體育投入格局必將被打破，而向“政府決策，社會主導”方向發展。政府要加大立法力度，將其規范具化到體育生態化發展每個細節，堅持起到“法為先導，法為保障”的作用。在群眾集中區，如村委會、村里鬧市等，設立生態宣傳欄。將轄區范圍內體育生態建設較好的村莊，作為模范村，宣傳建設經驗，填補不足，實現“交流化”、“動態化”的體系建設機制。與此同時，政府要“以法律為主指標，以學校為主平臺，農村為主陣地”，構建和諧發展的共贏模式。

（四）夯實農村體育發展人才體系，提升高質量體育服務

人才是城鎮化發展的必要因素[3]。在體育生態化發展背后，是體育服務人才的突出價值。在體育多元發展的今天，農村生態化建設亟需專項人才作為服務主體，引導民眾體育意識發展，激發民眾參與激情，提供民眾參與必要服務。要積極提升在職農村體育教師、在職農村體育輔導員的業務能力，引進體育服務人才，開展多形式體育服務志愿活動，構建多項目、多角度人才培養體系。要堅持體育人才“走出去培訓，人才引進來”體制，通過合理的平臺將先進的體育鍛煉方法介紹給受眾，幫助其為自身定制體育鍛煉規劃，并倡導積極健康的生活理念，營造體育生態文化氛圍，提升其生活健康水平。高質量的體育服務倚賴于體育發展人才體系，它需要介入創新化、人性化的體育服務方式，并融入“既快又好”的農村城鎮化進程中。

三、結語

城鎮化，在新農村建設中占據重要位置。它顯示了農村生活理念、生活狀態的發展。農村體育設施的完善，進一步提升了農村居民的生活需求。在城鎮化建設中，我們要堅持“自然建設”、“人的提升”相結合。二者之間互為制衡，相互統一，體現了“人與社會”、“人與自然”及“自然與社會”三元素和諧發展的理念。文化繁榮對環境的渴求是十分明顯的。而體育生態化發展更重在環境建設。在新時代，新農村建設首先要注重體育生態化服務體系的構建，這是農民生態文明與人文理念融合的必然趨向。如今國家提倡全面建設小康社會，精神文明成為了建設核心，物質則是其基礎與保障。農民生活水平提升也體現在精神文明與物質文明的共同發展。我們需要首先準確定位理念，處處以農民生活水平為上，處處以生態意識為先導，不斷促使農村體育穩實、健康發展。

參考文獻：

[1] 邢建輝.生態體育的內涵與特點[J].成都體育學院學報.2005（12）.

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不注重植物景觀的配置設計城市的綠色主體是園林綠地系統，這些有生命的綠色植物，在城市中具有不可替代和估量的效益。城市園林綠地分為公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地和其它綠地5大類型，每一類綠地都有其特殊的功能，它們的功能不盡相同，規劃設計手法與建設也必然應有所差異。然而，在現代城市的綠化建設中，不注重綠地的實際位置與周邊環境、混淆不同綠地的實際功能的情況時有發生。在城市中建設的大量公園綠地中，有些綠地僅僅著眼于城市空間的大尺度，而忽視了城市綠地滿足市民休閑游樂的功能；有的地方，城市開敞空間是越拆越多了，可供市民聚集活動的場所卻相對越來越少，需要加以關注。

更新城市園林設計理念，培養獨特的設計風格隨著社會的發展，園林設計也必須與時俱進，更新設計理念。皇家園林之所以規模宏大、富貴豪華，是在皇權思想指導下，自然美與人工美有機結合的結晶，頤和園、避暑山莊等都具有這樣的審美特征；而精巧素雅、玲瓏多姿、以少勝多、小中見大，善于在有限的空間里把山水、花木、建筑融為一體，把自然美、人工美、藝術美有機地結合在一起，是蘇州園林之美的主要特征。景觀設計人員應汲取其精華，善于培養自己的特色，豐富景觀藝術效果。綠地建設做到寧樸勿華，寧自然錯落、勿強求統一，推廣具有地方與民族特色的園林。設計過程中應注重對現有景觀資源的挖掘，加深對當地歷史文化的理解，設計出具有特色的綠地設計方案。注重景觀空間的營造，重視對人們的室外綠地空間的使用和觀賞需求。同時，園林的各要素之間應該互相協調，園林綠化、園林建筑、資源保護管理與資源開發利用之間，都應相互協調，以營造出具有地方、民族特色的園林綠地景觀。

保護和維持生物多樣性為保護和維持城市的生物多樣性，首先，對于城市中的那些生態環境敏感區，要切實地加以保護、恢復和維持。通過生態廊道將城市中的人工和自然園林綠地連接成網絡，構建人工復合生態環境系統，確保城市的生物多樣性。其次，要按照建設生態園林的標準，規劃城市園林綠地建設。為此，可以采用鄉土草種、花種、樹種，因地制宜，增加城市生物多樣性。就園林綠地中的植物栽植而言，喬、灌、草的植物配比是否合理、是否更適應當地的氣候條件，園林綠地是否能真正滿足涵養水源、凈化空氣等基本生態功能，是真正實現園林綠化技術生態轉型的關鍵。

園林設計要以人為本，關注園林的實用性城市的主體是人，城市園林綠地是為人服務的，而非僅僅為美化而興建。它的真正意義在于為居民提供一種休閑、生活及工作的環境。是防災還是遮蔽，是收獲還是休息，或是科普教育等，園林綠地建設的目的要明確。模仿自然景觀、自然植被及自然環境，把公園作為城市綠地系統的有機組成部分，以充分發揮其使用功能。防止“為美化而美化”，防止把城市綠地當作花園來做的錯誤做法，只有這樣的城市綠地才最具有活力和生機。因此，只有城市園林綠地的生態化，人與自然才能和諧相處，才能實現滿足人類社會生存和發展的需求。

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關鍵詞：低碳經濟 現代林業發展

低碳經濟是一場能源革命，是社會進步的必然，是人類對生存環境的反思。低碳經濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎，以高效能、高效率、高效益為特征的綠色生態經濟，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。森林既是吸收碳匯，也是排放源，在應對氣候變化中具有減緩和適應雙重功能。保護森林，減少毀林，提高森林質量，推動森林可持續經營，促進現代林業發展是低碳經濟發展的重要選擇。林業部門在其中起著舉足輕重的作用，因此需要深入學習挖掘林業在低碳經濟中的作用，促進林業低碳經濟的發展。

一、林業在發展低碳經濟中的獨特地位與作用

1.林業是實現低碳可持續發展的重要選擇

低碳經濟的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態系統的主體，森林通過碳匯功能，在地球陸地生態系統中貯存了巨量的碳，是陸地生態系統中最大的碳庫。

2.林業是建設生態文明的重要基礎

隨著社會的發展和進步，人們愈益認識到尊重自然、利用自然和保護自然的重要性。生態文明是以生態產業為主要特征的文明形態，林業既是產業建設的載體，也是生態建設的載體。現代林業的發展就是按照林業的基本屬性和內在規律，致力于構建完善的林業生態系統和發達的林業產業體系，實現生態中有產業、產業中有生態的雙贏目標。通過發展現代林業，生態文明建設就有了充裕的物質基礎條件；林業產業的生態化，又促進林業潛能的循環釋放，林業的可持續發展就有了強有力的依托和保障。

3.森林是實施新能源替代戰略的重要資源

發展林業，增加林業生物質能源供給，對于維護我國能源安全、修復生態系統、推動農村經濟發展具有不可替代的作用。隨著我國經濟社會的快速發展，資源短缺和生態環境問題已成為制約我國實施可持續發展的主要因素。開發利用新能源和發展可再生能源，已成為我國調整能源結構、解決生態問題的國家戰略。

二、林業低碳經濟的基礎理論

1.林業低碳經濟的內涵

所謂林業低碳經濟，是指在林業經濟活動過程中，通過科學管理和技術創新，增加森林碳匯，減少林業碳源，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的林業經濟發展模式。

2.森林碳匯功能

森林是陸地生態系統中最大的有機碳庫，據政府間氣候變化專門委員會（IPCC）估計，陸地生態系統中儲存了2.48萬億t的CO2，其中1.15萬億t儲存在森林生態系統當中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的CO2形成生物量，從而減緩溫室效應。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯，這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實現最大固碳效益的潛力。造林就是固碳，綠化等同減排，森林的碳匯功能是林業低碳經濟的一個重要理論基礎。

三、低碳經濟背景下林業發展的若干建議

1.優化林業經濟結構，促進林業的可持續發展

林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。加大科學研究，提供科技支撐

2.深入開展森林對氣候變化響應的基礎研究。

加強林業減排增匯的技術潛力與成本效益分析；繼續加強森林災害發生機理和防控對策研究；加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態系統的適應性問題研究并提出適應技術對策；加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發利用。通過科研，推進科技興林、科技富林、科技強林的進程，為建設創新型國家作出積極貢獻。

3.加強宣傳，引導全社會參與低碳發展

森林在維護氣候安全、生態安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用，在全球高度關注氣候變化的背景下，林業被提到了事關人類生存與發展、前途與命運的戰略高度。聯合國糧農組織前總干事薩烏馬指出：“森林是人類之前途，地球之平衡”。因此，應廣泛宣傳林業在發展低碳經濟中的優勢，充分調動企業、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性，通過林業措施，實踐低碳生產和低碳生活。

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一要充分發揮女性在家庭中的優勢和作用

女性作為母親和妻子的雙重角色，是“和諧家庭”的核心，對和諧家庭氛圍的營造、良好家風的形成以及家庭成員素質的提高有著至關重要和無可取代的作用。中國女性素來具有勤勞、勇敢、善良、樸實、細膩、溫和、堅韌、智慧的優點。在現實家庭生活中有許多女性都能正確處理好夫妻關系、親子關系、人物關系。她們既是家庭穩定的重要保障者，又是對子女進行教育的主要承擔者和實施者；既是家庭成員情感的呵護者和治療者，更是家庭財富的創造者和管理者。可見，要發揮女性在家庭中作用，關鍵是要提高女性素質。一是要提高女性科學文化素質。母親的素質決定子女素質，女性文化素質越高，其協調家庭各種關系的能力、撫養教育子女的能力、管理家庭事務的能力、維護自身合法權益的能力就越強，這樣家庭的文化氛圍就越融洽、溫馨、和諧。二是要提高女性思想道德素質。現代婚姻家庭是以情感和義務為基礎，家庭中的愛心和責任感是不可分割的。家庭倫理道德是維系家庭關系、保障家庭溫馨幸福和社會文明健康發展的重要條件。家庭是人們接受道德教育最早的地方。女性的思想道德素質，對于家庭倫理道德的創建有著難以估量的作用。女性要從自己做起，不斷加強品性修養，培養高尚的道德情操，為在家庭中形成男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好家風做出自己的努力。要堅持婚姻以愛情為基礎，家庭關系以平等為前提，優育與厚養相結合，科學和樂觀相結合，實現家庭和諧與社會和諧協調發展。

二要營造和諧的家庭關系

家庭是人們以婚姻、血緣、收養或感情等關系為紐帶組成的，以比較持久的共同生活以及一定程度上的經濟公有、共享為主要特征的初級社會生活單位。家庭中有三種關系，即以愛情為基礎的婚姻關系，以血緣或收養為基礎的親子關系，以人與物的關系為基礎的互為關系。和諧家庭是以家庭成員的全面發展為基礎，家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間相互和諧的新型文明家庭模式。家庭成員之間的和諧是家庭倫理道德規范文明的重要基礎，只有不斷提高家庭成員的思想道德素質、文化素質和身心健康素質，才能在家庭生活中營造和諧的夫妻關系、婆媳關系、親子關系。家庭與社會的和諧是家庭健康發展的必要環境，只有大力倡導和建設公平正義、誠信友愛的社會風尚，團結互助、融洽相處的鄰里關系，整潔舒適、安居樂業的生活環境，才能營造家庭與社會的和諧關系。家庭與自然的和諧是家庭持久發展的保證，只有強化家庭節約意識、環保意識，使家庭自覺融入資源節約型、環境友好型社會的建設實踐，才能營造家庭與自然的和諧關系。

三要大力推進家庭文化建設

構建和諧家庭與和諧社會，既需要雄厚的物質基礎，可靠的政治保障，又需要有力的精神支撐，良好的文化條件。當今世界，文化已經成為綜合國力的重要組成部分，文化建設是增強綜合國力的重要途徑。目前經濟社會發展面臨著一些亟待解決的問題：如城鄉發展不平衡，人民群眾的物資文化需求不斷提高并日趨多樣化，社會利益關系更加復雜，人員流動性大大增強，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強等等。這些矛盾和問題，都對和諧家庭文化建設提出了具體的、更高的要求。因此，必須下功夫培育和建設融思想觀念、理想信仰、社會風尚、行為規范、價值取向于一體的，有利于人與人之間、人與社會之間、人與自然之間和諧相處的家庭文化。要大力實施促進社會文明進步的家庭文明工程，開展系列活動。提升家庭成員的綜合素質，滿足現代家庭發展的需要；特別是在農村，要與美化生活環境、創建綠色家園相結合，深入開展“美德在農家”活動，豐富農村家庭文化生活，改善農村家庭生態和生活環境；在加強未成年人在家庭中的思想道德建設中，要發動廣大家庭踴躍參與“爭做合格家長、培養合格人才”的“雙合格”活動，切實承擔起指導和推進家庭教育的重任；針對個個家庭求健康、求美好、求歡樂的實際，開展“五進家庭”的特色活動，提高婦女素質，努力滿足婦女求知、求美、求富等文化需求；重視開展農村精神文明建設大力開展“五好文明家庭”、“十星級文明農戶”、“文化中心戶”、“文明村”等建設，以培養新型農民，樹立新風尚。

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關鍵詞：城鄉統籌；美麗鄉村；對策建議

中圖分類號：F320.3 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030

Countermeasures and Suggestions on Accelerating the Construction of Beautiful Countryside in Nanjing

MA Lu

（Jiangshu Nanjing Institute of Agriculture Sciences， Nanjing， Jiangsu 210042， China）

Abstract： To find the balance urban and rural development of metropolis to drive new rural roads， explore the construction of China's iconic city beautiful real path， closely with the objective reality of Nanjing cities， rural and urban and rural gap is still large， the article analyzed the beauty of the construction of the rural reality conditions， constraints， and put forward the planning guide， interactive， pilot demonstration area， modern agriculture development of urbanization， farmers subject cultivation， ecological compensation， effective investment agglomeration and relevant policy recommendations.

Key words： urban and rural areas as a whole；beautiful rural； countermeasures and suggestions

南京市作為中國東部發達地區特大型城市，經過改革開放以來的持續快速發展，綜合實力已經顯著增強。2012年，南京市地區生產總值實現7 202億元，按常住人口計算人均GDP超過1.4萬美元，三次產業增加值占比為2.6∶44.0∶53.4，形成了“三二一”的產業結構，城市化水平接近80%。建設美麗鄉村成為南京建設現代化國際性人文綠都的現實需求和戰略選擇。

1 南京郊區發展的基本情況

1.1 區劃人口

南京位于長江下游中部富庶地區，江蘇省西南部，全市行政區域總面積6 587.02 km2，共轄11個區。全市戶籍總人口636萬人。包括棲霞、江寧、浦口、六合、溧水、高淳6區，面積6 322 km2，占市域總面積94%，耕地面積24萬hm2，涉農鎮街56個，行政村707個，7 300個自然村，農戶64萬，鄉村人口203萬人，農村勞動力120萬人。

1.2 經濟發展

在以區縣為單位全面建成小康社會的基礎上，郊區正在奮力向率先基本實現現代化邁進。2012年，郊區實現地區生產總值3 589.99億元，與2007年相比，經濟總量占全市比重從37.5%提高到49.9%，實現從“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般預算收入378億元，占全市的比重達到51.5%。完成工業投資超過2 000億元，占全市比重由72.7%升至91.9%，郊區縣作為全市經濟主戰場的地位更加凸顯，南京經濟發展慢在郊縣、弱在農村的格局正在發生趨勢性改變。

1.3 都市農業

全面落實總面積超過23.3萬hm2的“1115”農業布局規劃，高效農業面積占耕地總面積的41%，高標準農田占耕地總面積的47.6%，建成各類農業園區171個，有一定接待規模的休閑農業景點（區）200多個，都市型現代農業初顯雛形。5年來全市新改建農村公路近2 000 km；完成近4萬hm2農田水利連片治理。涉農鎮街建成區用水和燃氣普及率分別達到100%和99.3%。“綠色南京”深入推進，全市有林地面積達到17.9萬hm2，林木覆蓋率達27.6%。郊區生態本底良好，后發優勢逐步顯現，涌現出高淳國際慢城、江寧“五朵金花”等一批景色秀美、特色鮮明、獨具魅力的新農村典范，初顯美麗鄉村現實模樣[1]。

1.4 人民生活

2010年以來，南京大力實施農民收入倍增計劃，不斷拓寬就業、創業、社保和幫扶等增收渠道，2012年農民人均純收入達到15 000元左右，連續3年超過城鎮居民收入增幅，以2007年為基數，基本實現了5年倍增。2012年城鄉居民收入差距由2009年的2.59∶1縮小為2.45∶1，城鄉居民收入差距不斷拉大的趨勢已經逐步得到遏制和扭轉[2]。

2 美麗鄉村建設的主要難點

2.1 現代農業發展水平不高

目前，郊區農業生產仍呈小規模和弱質化態勢，農民人均承包耕地只有0.08 hm2，農業組織化程度較低，農業抵抗自然和市場雙重風險的能力還不強，農業效益難以大幅提高。對照江蘇省定指標，南京2011年農業基本現代化水平為76.61分，雖然排名全省第三，但與目標值差距較大，特別是少數指標完成進度較慢、部分指標低于全省平均水平、一些區縣實現進度不快。2011年，全市農業適度規模經營比例為57.8%，而目標值是80%；持證農民占比為11.68%，與目標值35%差距很大；農業增加值、農業科技進步貢獻率等指標低于江蘇省平均水平，糧食畝產和高效農業保險占比排名省內靠后。

2.2 生態承載能力不強

郊區是全市工業和農業經濟發展主戰場以及生態建設主陣地，承擔著保發展和保環境雙重責任。郊區土地空間不足、自然資源稀缺、環境容量受限，資源環境承載壓力很大。目前郊區工業集聚度和產業層次仍然不高，傳統產業仍占主導地位，單位GDP能耗較高。做大郊區經濟總量，面臨著淘汰落后產能和嚴控單位GDP建設用地耗用量的雙重壓力；推進郊區新型工業化進程，面臨著產業轉型升級和節能減排等環保指標倒閉的雙重壓力。

2.3 基礎設施建設不足

農村基礎設施在建設水平、功能配套等方面與城市差距較大。目前，全市農村公路等級普遍不高，農村公交化程度偏低，農村水利建設欠賬較多。郊縣供水、供電、供氣和農村生活配套設施不夠完善，溧水、高淳和六合北部地區還有數10萬人口未喝上長江水，涉農鎮街建成區污水處理率只有50%。教育文化衛生等公共資源的人均占有量，農民只占到城市居民的一半左右。全市城市化率80.81%，江寧和浦口區不足70%，六合、溧水和高淳剛過50%，人口城鎮化遠遠滯后于產業非農化水平（全市經濟非農化水平達到97.4%，就業非農化水平超過90%）。

2.4 農民增收長效機制不健全

工資性收入是農民收入的主體，但受宏觀經濟和就業形勢影響，農民進一步轉移就業空間有限，難以支撐農民收入的高平臺增長。財產性收入和創業型收入是南京農民收入的短板，2011年，南京市農民人均財產性收入僅占3.8%，而蘇州農民人均財產性收入（含投資物業收入）占比超過35%。由于郊縣農民普遍缺乏資金資本的原始積累、缺乏自主創業所需素質能力、缺乏參與市場競爭的意識膽識，創業富民路徑尚未完全打通。2012年，全市農民人均純收入增幅為14.4%，未能達到新一輪倍增計劃序時進度要求。

3 美麗鄉村建設的指導思想

美麗鄉村是一個全面的、綜合的、統領新農村建設工作全局的新提法。當前和今后的指導思想至少要突出以下幾點。

（1）美麗鄉村建設是深入貫徹落實科學發展觀、推進生態文明建設的新工程、新載體，是統籌城鄉發展、新型城鎮化和建設社會主義新農村實踐的又一重大創新。

（2）美麗鄉村建設在構建新型工農、城鄉關系方面做出探索，以率先基本實現現代化和建設人文綠都的目標，堅定不移地開辟“創新驅動、內生增長、綠色發展”的現代化建設道路，積極探索城鄉一體化的體制機制安排，加快形成城鄉空間布局合理、產業結構優化、資源利用高效、設施功能完善、經濟實力倍增、農民生活安康、人居環境優美、社會文明和諧新局面。

（3）美麗鄉村建設要以促進人與自然和諧相處、提升農民生活品質為核心。要尊重自然美，以生態為背景，彰顯山水靈秀和人文特色；側重現代美，把生產發展放在首位，把生活富裕作為前提，把開放理念全部融入；注重個性美，一村一品，一村一業、一村一景、一村一韻；構建整體美，城鄉聯動、產業相融、示范帶動、覆蓋全域。最終成為都市美麗鄉村，農民幸福家園。

（4）美麗鄉村建設需要綜合評估實力和潛力，貫徹落實上級精神、借鑒外地做法、傾聽基層心聲，統籌兼顧工作傳承和思路創新，努力做到結對共建、握指成拳、互融互利、共同推進，建成一批順應生態文明發展潮流、彰顯南京城鄉特質、體現宜居品質的美麗中國示范區，促進生態文明和惠及全市人民的現代化建設，形成美麗中國建設的“南京鄉村模式”。

4 加快美麗鄉村建設的對策建議

4.1 以城鄉一體規劃統領美麗鄉村建設

當前，農戶兼業化、村莊空心化、農村老齡化為主要特征的“新三農問題”日益突出，農村的相對落后與城市的繁榮繁華形成了極大的反差。美麗鄉村規劃起點要高、布局要優、功能要完善。堅持“全域統籌、一體規劃”，統籌城市和鄉村，統籌農村、農業和農民，統籌生態、生產、生活，統籌產業結構、城鎮布局、人口居住及基礎設施等，統籌城鄉總體規劃、產業發展規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃和環境保護規劃“五規合一”，以工業向園區集中、居住向城鎮集中、農業向規模經營集中為導向，做到城鄉布局更科學，美麗鄉村和城區之間功能各有區分，產業發展各有側重，基礎設施和公共服務均等覆蓋，把城市消費引入農村，把中心城市人口向郊區、農村疏散。系統設計、因地制宜，培育特點特色特質，精雕細琢。聘請設計師進行一村一規劃、一家一美景的設計，形成各具韻味的建設格局，把“家園”與“田園”結合好，讓自然人文環境和人工雕琢相互協調。決不能是現有試點，包括城鎮化試點、“1115”試點、土地整治試點等的簡單拼湊和疊加，需要探索城鄉統籌發展的新抓手。

4.2 以新型城鎮化助推美麗鄉村建設

美麗鄉村建設與新型城鎮化相伴相生相輔相成，二者不可偏廢。新型城鎮化以新市鎮建設為核心，美麗鄉村建設以新社區為龍頭，二者互為促進、互為依托，共同構建起城鄉統籌發展的基本框架和承載平臺。新型城鎮化可以帶動和支持美麗鄉村建設，美麗鄉村建設反過來又可以為新型城鎮化拓展空間、提供更多的生態產品。只有同步推進新型城鎮化和美麗鄉村建設，才能實現城鎮化和農業現代化相互協調，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系；才能凸顯農村地域的多元化和多樣性，促進農村地區全面協調可持續發展；才能真正縮小城鄉差距，讓人民群眾平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。美麗鄉村建設內涵的豐富性還決定了新農村建設載體抓手的不斷創新發展，而其中的一個重要抓手和載體就是新型城鎮化。在主體功能區規劃的指導下，積極研究蘇南現代化示范區、江北新市區、溧水高淳縣改區等一系列重大決定政策的背景下的新型城鎮化[3]。

4.3 以示范區建設探索美麗鄉村建設

根據市委、市政府工作部署，南京市已經在在高淳“慢城”200多km2、江寧谷里-橫溪、高淳椏溪-漆橋、浦口湯泉-老山、六合竹鎮-金牛湖、溧水白馬-無想山等5個片區規劃了1 000多km2的美麗鄉村建設區域，大部分區縣都已經開始編制建設規劃，先做好試點，分類分步推進。研究啟動生態人居建設工程，重點推進農村環境整治、農村人口集聚、生態家園建設、農村節能節材、基礎設施配套等工作；研究啟動鄉村生態環境提升行動，重點建設農村環保設施，推進連線成片整治，建立長效管護制度；研究啟動鄉村產業騰飛工程，大力發展生態農業、工業、農村服務業，加快發展物業經濟、合作經濟等新型機體經濟，不斷增強村集體經濟實力；研究啟動鄉村田園文化培育工程，重點培育特色文化村，開展宣傳教育，轉變生產方式、促進鄉村社會和諧[4-5]。

4.4 以農業現代化夯實美麗鄉村建設

按照生活保供、生態涵養、都市休閑3大功能定位，構建現代農業產業、技術、加工流通、基礎設施、生產組織和支持保護體系，加快都市型現代農業發展，2015年農業現代化實現分值達90分以上。落實農業“1115”布局。建設6.67萬hm2高標準糧田、6.67萬hm2經濟林果、6.67萬hm2高效養殖和3.33萬hm2標準化菜地，對納入規劃的農田和水面實行永久保護。深入整合土地整治、農田水利、農業綜合開發等項目資源，開展高標準農田連片整治，推動農業高效規模集約發展，優化農業產業布局，強化農業科技引領。以白馬國家農業科技園等18個現代農業科技園區為載體，促進人才、科技、資金要素向園區集聚，推動農業科技成果轉化和農業科技創業。大力發展生物農業、高效設施農業，提高農業綜合機械化水平和農業科技貢獻率。大力發展農業旅游，加快發展都市型休閑旅游農業，打造郊區“春賞梅花、夏摘葡萄、秋品螃蟹、冬購年貨”四季品牌，提升高淳國際慢城、江寧“五朵金花”等10條精品線路，建設一批農家樂村，帶動“百萬市民下郊縣”活動深入開展。

4.4 以培育現代農民保障新農村建設

從符合農民意愿，帶給農民實惠，得到農民擁護的實事入手，鼓勵農民投工投勞參與建設，確保農民真正享有知情權、參與權和監督權。一是尊重農民意愿。堅持群眾自愿，始終把保障農民合法權益放在推進美麗鄉村建設的首位。二是真正讓農民獲益。三是讓居民過上有尊嚴的生活。積極推進城鄉社會保障并軌，加快推動城鄉居民享受同等社會保障待遇。

4.5 以資金有效投入支撐美麗鄉村建設

美麗鄉村建設中的生態文明建設公共性強、周期長，在現有市場體系下，資源要素很難主動配置到生態建設領域，需要政府集中要素配置，通過財政補助、貼息、稅收返還等辦法，引導資金、技術、人才和管理等要素資源向鄉村集聚。積極動員社會力量參與美麗鄉村建設，引導企事業單位、社會團體和個人投資捐資，增強共建共享的美麗鄉村的合力。以生態文明建設的成果為基礎，探索經營品牌（生態品牌、旅游品牌）、經營村莊（創新土地、山林、水面等資源運作，盤活生態資源）、經營資本（以生態項目為抓手），實現生態資源的資本化。

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[3]寧淼，鄒秀萍，葉文虎.中國農業可持續發展的科技支撐體系及其關鍵技術[J].中國科技論壇，2008（10）：102-106.

篇9

一、指導思想

深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，按照中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局要求，全面落實省交通運輸廳節能減排戰略部署，將生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程，以節約資源、提高能效、控制排放和保護環境為核心，轉變發展方式、調整交通結構、加快綠色轉型，強化創新驅動、倡導全民行動，加快建設以綜合交通、公交優先、綠色出行、創新驅動、智慧管理為主要特征的綠色循環低碳交通運輸體系。

二、加強宣傳教育，提高節能減排工作意識

為抓好交通運輸節能減排工作，我局結合市交通運輸的實際情況，開展了節能宣傳活動，不斷加大節能減排的宣傳工作。積極開展道路運輸行業從業人員教育培訓，要求各運輸企業和駕駛員，提高節能意識、業務水平和操作技能。引導有條件的運輸企業要經常開展節能競賽活動，搭建道路運輸節能信息交流平臺，學習借鑒國內外節能先進技術和管理經驗，充分發揮企業在節能減排工作中的主體作用。我局廣泛宣傳道路運輸行業節能減排的重要性、緊迫性以及節能技術等。

三、抓好企業申報工作，落實責任到位

要求企業在申報工作中要貫徹落實相關文件精神。強調申報項目要符合入庫條件“1、在省境內注冊、具有獨立的法人資格或者具備實施交通運輸節能減排項目必需條件，且項目實施地在境內；2、項目申報單位財務管理制度健全，并接受財務審計和社會監督；3、項目符合國家、省產業政策和支持方向，社會效益和經濟效益良好”，要求申報材料要嚴格按照文件規定“申請單位需提交材料包括：1、《省省級交通運輸節能減排項目入庫申請書》（附件1）。2、申請單位企業法人營業執照或事業單位機構代碼證復印件（加蓋單位公章）”組織上報。

四、嚴格把關節能減排項目初審工作

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[關鍵詞]城鎮化建設 生態環境問題 生態保護 對策建議 貴州省

[中圖分類號] F323.22 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-225-2

1前言

城鎮集一個地區的教育、金融、醫療、政治等多元綜合中心，是社會生產力增長帶來的必然結果。城鎮憑借著本身所具有的功能為周邊的地區提供者各種各樣的服務，滿足生活在城市里人民的日常生活需求。隨著貴州農村城鎮化的推進，城鎮化率逐年的提高，但城鎮化為經濟帶來增長的同時也對周邊的生態環境帶來了一定程度的破壞。諸如大氣污染、水資源的枯竭、垃圾的隨意堆放等等現象不斷的出現在城鎮建設中，影響研究區經濟社會的可持續發展。生態環境的良好狀態是農村經濟發展的基石，是農村經濟能夠持續發展的動力。因此，本文以貴州為研究對象，分析了貴州城鎮化建設過程中存在的主要生態環境問題，并提出了促進貴州省農村城鎮化進程中的生態環境保護的對策建議，以期為促進促進貴州農村經濟的可持續發展及其生態文明建設提供參考。

2研究區概況

貴州地處云貴高原東北側斜坡地帶（103°36′～109°35′E、24°37′～29°13′N），國土面積17.62萬km2，平均海拔1100米左右。境內氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候。在地貌上的表現為山地、丘陵、盆地以及丘陵，其中山地所占的比例為75.1%，山地地貌是貴州地貌的主要特征。地勢變化幅度比較大，全省的最高海拔點與最低海拔點的高差最高可達2763米。雨量充沛，碳酸巖分布廣，溶蝕力的水對可溶性巖石進行溶蝕，形成了大片的喀斯特景觀，喀斯特地貌占貴州國土面積的73%。研究區地貌主要是由于外界生態環境和生物相互作用的結果，隨著貴州農村城鎮化的不斷推進，不合理的利用資源以及資源的過度掠奪對生態環境造成了巨大的壓力，在一定程度上影響了區域生態系統可持續發展。

3農村城鎮化進程對生態環境的影響

3.1 生態環境污染問題

3.1.1水體污染。隨著貴州農村城鎮化建設的逐步推進，為了滿足人民的正常生活要求、促進當地的經濟發展，貴州省也在一定程度上引進重工業的建設。相關的工業雖然拉動了貴州的經濟增長，但是城鎮化進程中，工業的發展對生態環境的破壞比較嚴重，工業生產中帶來的污水對河流造成了嚴重污染，廢氣使農村環境和空氣質量也大幅度降低，導致水質下降、水資源短缺等問題，地表植被也遭到了嚴重破壞，植被的水源涵養能力下降，導致生態環境的不平衡[1]。

貴州農村城鎮化建設過程中間，下水道建設不夠完善，導致一些廢水沒有經過相關的消毒處理就直接的排進河流。如果污水中間的細菌不能夠及時有效的進行處理，直接排入河流中間，這樣不僅污染了水體，也會對居民的飲水造成威脅，嚴重可能會造成傳染性疾病的大規模的流行。

農業種植多是以傳統的灌溉方式為主，而長期使用磷肥等肥料及化學農藥對河流的水質也造成了一定影響，由于貴州喀斯特地貌和坡耕地的特點，受降雨沖刷影響，水土流失較為嚴重，施于耕地的化肥絕大部分進入土壤和水體，導致河流水體的自凈能力逐年下降，水資源生態循環變差。

3.1.2土壤污染。土壤是在地球表面的、具有一定程度肥沃力的疏松土壤。土壤中間含有大量的元素和微生物，是生物圈中間實現有機和無機轉化的中轉站。如果土壤受到污染并且超出了土壤的自身消化能力，相關的污染會在整個生態系統中間進行傳播，將會對整個生態環境造成嚴重的破壞。對土壤污危害最為嚴重的是農藥的使用，有些農藥中含鉛、砷、汞等重金屬農藥，不易為土壤微生物分解，在土壤中停留時間長，對土壤造成嚴重污染， 降低了土壤肥力，降低了作物產量，而農藥進入動植物體將會形成高殘毒量，使糧食、畜產品、水產品受到污染[2]。人類處在食物鏈的頂端，這會使得一些有害離子通過食物鏈最終積聚到人體中間，危害了當地居民的生身體健康。

3.1.3 大氣污染。大氣中的二氧化硫是分布最廣，數量最大，危害最嚴重的氣體污染物之一，其主要來源有含硫燃料的燃燒，含硫礦物的冶煉，化學工業的廢氣，也有水泥窯廢氣排放的二氧化硫等工業[3]。隨著貴州省農村城鎮化建設的不斷推進，除了重工業工廠生產所產生的廢氣增加外，城鎮的居住人口不斷的增加，同時也帶來了汽車數量的急劇增加。汽車雖然在一定程度上緩解了城市的交通壓力，但是汽車尾氣的大量排放對空氣污染嚴重。科學分析表明，汽車尾氣中含有上百種不同的化合物，其中的污染物有固體懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、鉛及硫氧化合物等。這些化學成分的直接排放會對人體健康造成極大的威脅，而空氣中含有大量的二氧化硫，容易導致酸雨的發生。二氧化硫及其酸雨對森林、土壤、農作物和建筑物均造成危害，嚴重了降低了居民生活環境的質量。

3.2 生態破壞問題

3.2.1.森林資源減少，水土流失嚴重。在農村城鎮化建設過程中，人類為了滿足利益上的需求，而大面積的侵占了自然資源。為了片面的追求經濟上的增長，加大了對森林資源的擷取力度，超過了森里生態系統的自身調節能力，最終導致水土流失嚴重，草原面積與濕地面積急劇減少，生物多樣性遭到破壞，對生態環境造成嚴重的損壞。森林生態系統能夠涵養水源，保證生態系統中間的土壤活力。森林資源的減少降低了生態系統的涵養水源的能力，導致土壤沙化加大了洪澇災害發生的可能，而陸表植被與生態的變化將直接導致自然環境對調節氣候、保持水土、涵養水源功能的降低與野生動植物種群數量的減少，分布區域的縮小，導致了生物多樣性的減少甚至滅絕。

3.2.2 土地資源生態功能降低。在城鎮建設中對生態的破壞，使得原來的生態系統不再完整，造成土地資源的生態功能降低。土地資源生態功能是通過自然和社會之間相互作用體現的，在城鎮建設中由于對自然資源的過度開發，大大降低了土地資源的生產潛力以及人口的承載能力。對土地資源的過度擷取雖然能夠在短期使得經濟實現增長，但是卻在透支著當地經濟可持續發展的潛力[3]。

3.2.3 礦產資源與水資源短缺。貴州雖然是礦產資源大省，省內含有各種豐富的資源。但是隨著城鎮化建設的不斷發展，對自然資源的消耗不斷增加，石油、煤炭、銅、鐵、錳、鉻儲量持續下降，貴州省面臨著資源短缺的問題。由于地下礦藏與水資源的大規模開采，引發了省內許多地區地下水位下降，地下水水質惡化，地面沉降、土壤沙化等地質環境問題的發生，貴州雖然地處副熱帶，水資源含量豐富，但是隨著工業用水的增加、水資源污染及水資源的利用效率低下等等都會導致貴州省水資源短缺的現象。

4加強生態環境保護與建設的對策建議

4.1大力發展循環經濟及低碳經濟

解決農村城鎮化過程中面臨的生態環境問題應根據貴州的具體情況，有針對性地推動循環經濟和低碳經濟的發展[4]。大力發展循環經濟和低碳經濟是推動經濟結構調整、轉變發展方式的迫切要求，是推進貴州自主創新能力建設的重要契機，是深入推進節能減排、建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求。

4.2建立健全環境保護管理機制

生態環境保護要得以貫徹、實施，必須有制度、機制的激勵和保障，必須有政策、法規的約束和監督[5]。當前的環境管理機制難以應對生態環境污染問題，對于生態環境保護等方面的立法與相關措施，主要適用于城市，對于農村地區的適用性較差。因此，要進一步建立完善農村環境管理機制，加強對生態環境保護的監督和管理，制定生態環境管理方面的地方性法規，完善管理制度，使農村的生態環境保護走上有章可循、有法可依的道路。且要嚴格執行生態環境有關法律法規規定， 嚴禁毀損林地、草地，環境污染、浪費土地，違者依法追究責任，堅持“預防為主、防治結合”的方針，在發展中落實保護，在保護中促進發展。

4.3合理規劃布局，有序發展

隨著貴州農村工業化進程的加快，農村城鎮化也進入了一個比較活躍的發展時期，小城鎮數量不斷增加，城鎮化水平迅速提高。但是，不可避免的出現城鎮建設帶有一定的隨意性，缺乏科學合理的城鎮規劃指導，造成布局零亂、土地配置不合理、功能分區不明顯等問題。因此，要在貴州主體功能區規劃引導下，構建科學合理的城鎮格局，從實際情況出發，制定生態經濟發展的總體規劃、生態城鎮建設規劃、生態旅游發展規劃，注重城鎮的形象設計，充分體現地方特色，與區域資源環境承載能力相適應[6]。堅持經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展。

4.4加大科技投入，加快轉變農村經濟增長方式

我國農村采取的粗放型經濟增長方式經濟，片面追求經濟增長也加快了農村生態破壞、環境污染的速度，由此集約型經濟增長方式已成為一種必然趨勢。所謂集約增長的實質是低投入、低消耗、高產出、高效益，而這關鍵取決于科技進步。科技進步可以提高勞動生產率，還能提高產品的質量，增加產值，提高效益，從而實現經濟增長的低投入、低消耗、高產出、高效益[7]。因此，加快轉變經濟增長方式，是推動經濟發展和人口、資源、環境相協調，實現經濟可持續發展的必然選擇。科技進步是經濟增長方式轉變的前提，而環境問題的解決最終需要依靠科學技術。加大科技的投入，加快轉變農村經濟增長方式，大力推動循環經濟的發展，使資源得到循環利用，減少對農村生態環境的挖掘和破壞。

4.5提高農民環境保護意識

環境意識是指人與自然環境在相互關系上所反映出來的社會思想、情感、意志、理論等觀念內容的總和。文化素質和思想觀念是決定人的行為的主要因素[8]。我國經濟的發展長期以來以粗放型的生產方式為主，不注重生產效率和環境保護，這也養成了農民落后的生活方式，且農村地區的教育水平低，農民的文化程度不高，環境保護意識淡薄，這無疑是生態問題產生的主觀原因。因此要通進行大量環境新聞宣傳，通過教育手段提高人們的環境保護意識以及生態文明素質，培養農民的生態環境保護觀念，牢固樹立可持續發展的觀念。保護環境就是保護資源、保護生產力，也是保護人類自己。

5結論

貴州農村城鎮化進程中對生態環境的破壞，使得原來的生態系統不再完整，水體、土壤和大氣遭到不同程度的污染，森林資源減少，水土流失嚴重，土地資源生態功能降低以及礦產資源與水資源短缺等問題逐漸凸顯，使得生態環境保護具有重大的現實意義。農村城鎮化條件下的生態經濟建設必須以實現生態經濟平衡為目標，這也是現代城市發展的需要，在農村城鎮化擠進的過程中，要處理好人口、資源、環境三者之間的關系。因此，我們要加強環保措施，轉變環保理念， 加強生態文明建設，在保護生態環境的前提下穩步推進城鎮化建設， 實現貴州農村經濟的可持續發展。

基金項目：貴州省科技支撐計劃項目 （黔科合SY字[2011]3110）；2012年貴州省教育廳優秀科技創新人才項目（黔教社發〔2012〕358號）；2012年度貴州省教育廳高校人文社科基地項目（12JD28）。

Abstract： The construction of rural urbanization in Guizhou province has made considerable progress in recent years， the rural economy in the rapid development of urbanization drive. Because of the construction of rural urbanization the lack of experience and awareness of the environment is not mature enough， in the course of the countryside urbanization construction is a one-sided pursuit of economic growth and ignores the protection of the ecological environment， resulting in destruction of ecological environment construction of a middle course of rural urbanization. In this paper， Guizhou as the research object， analyzes the process of urbanization in Guizhou the main environmental issues and put forward to promote the process of urbanization in rural areas in Guizhou Province in the ecological and environmental protection countermeasures.

key words： Urbanization construction；Ecological and environmental problems； Ecological protection；countermeasures and suggestions；Guizhou province

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