導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價項(xiàng)目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1項(xiàng)目投資

項(xiàng)目決策和工程造價有直接的關(guān)系，工程造價需要根據(jù)決策的內(nèi)容來制定，決策會影響投資的準(zhǔn)確性。首先要了解與工程相關(guān)的信息，做好的辦法是到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考查，針對現(xiàn)場的環(huán)境和資料進(jìn)行深入研究，這些準(zhǔn)備工作都做好了才能保證投資估算的準(zhǔn)確率。投資估算存在一定的變動，受到外界因素的影響，這就需要在估算前做好準(zhǔn)備工作，考慮到各方面的問題，特別是投資面臨的各項(xiàng)風(fēng)險。

1.2工程預(yù)算

一般工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成以后就是設(shè)計(jì)階段了，它對工程造價控制非常重要。開始的設(shè)計(jì)情況可能就決定了項(xiàng)目的規(guī)模，相應(yīng)的也會影響工程概算。制定施工圖的時候也會編制施工預(yù)算前期的各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)，工程計(jì)劃價格是投資方籌資的根據(jù)，要制定合理的工程計(jì)劃價格。設(shè)計(jì)招標(biāo)方案時需要各種方法進(jìn)行比較，也可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，才可以達(dá)到節(jié)約工程成本的目的。

1.3項(xiàng)目成本和費(fèi)用估計(jì)

工程項(xiàng)目最重要的是成本和費(fèi)用的估計(jì)，要考慮到各種情況，有對象的不同、設(shè)備的好壞、建筑材料等，在制定項(xiàng)目計(jì)劃時要先有各方面費(fèi)用明細(xì)單，上面會明確列出各種物資和人員設(shè)備。成本的估算有很多方法，例如類比、參數(shù)模型等，不同的方法都有它們各自的優(yōu)點(diǎn)和不足，成本估計(jì)要求精確度很高，太大的誤差會給工程項(xiàng)目帶來不好的影響。就拿類比估算法來說，它是在以前的成本估算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整得出新的成本估算，雖然這種好方法比較簡單，但是會因?yàn)槠渌囊蛩赜绊懡Y(jié)果。所以說每種方法都有它的優(yōu)點(diǎn)和不足，要根據(jù)工程情況采用不同的方法，也可以多種方法一起用，提高準(zhǔn)確率。工程造價咨詢項(xiàng)目關(guān)于成本的種類很多，包括方方面面，有吃穿方面的、交通方面的、設(shè)備、管理等，要對這么多的內(nèi)容進(jìn)行估計(jì)，存在一定的難度，而且估計(jì)結(jié)果也會存在小的偏差。咨詢專家工資在工程造價成本管理中占有很大比重，根據(jù)專家等級、技能水平給予不同的薪資水平，一般咨詢專家日工資率=人均收入/(一年的工作日×工作利用率)。一般工程項(xiàng)目咨詢公司有兩種主要的方法估算:時間分?jǐn)偤徒痤~分?jǐn)偂＝痤~分?jǐn)偤蜁r間分?jǐn)傁啾龋饕匾曧?xiàng)目費(fèi)用方面的估算，而且它的流程比較簡單。

2工程造價咨詢實(shí)施階段

在工程施工建設(shè)時就需要通過咨詢企業(yè)工程中各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)表，例如建筑材料、機(jī)械設(shè)備、和施工隊(duì)伍，工程造價咨詢需要制定好各項(xiàng)開支預(yù)算報表，用它來嚴(yán)格控制工程建設(shè)開銷。但是工程建設(shè)有很多不確定的因素，各方面都會影響到工程造價。資金的投入和開銷包含到工程領(lǐng)域的方方面面，要制定合理科學(xué)的工程造價預(yù)算就必須考慮各方面的因素。首先工程造價咨詢?nèi)藛T需要具備專業(yè)的知識，由專業(yè)的工程造價師針對工程的具體情況進(jìn)行評估預(yù)算，要保證其準(zhǔn)確性。它可以指導(dǎo)工程施工。在準(zhǔn)備施工的期間，工程造價咨詢單位也會隨時跟進(jìn)，到施工現(xiàn)場工程招標(biāo)工作在工程施工中也非常重要，它是用來判斷投標(biāo)者的報價是否合理。也要嚴(yán)格審查中標(biāo)者的情況，在各方準(zhǔn)備工作完成以后雙方可以根據(jù)合同來確定最后的價格，也就是合同價。合同要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，體現(xiàn)公平公正的原則和市場規(guī)定。要嚴(yán)格控制施工過程，特別是工程設(shè)計(jì)變更，例如材料、設(shè)備的變化。如果出現(xiàn)施工單位索賠情況要仔細(xì)調(diào)查情況，針對問題提出有效的方法解決，實(shí)現(xiàn)對工程造價的控制。

3竣工結(jié)算和后續(xù)工作

3．1竣工結(jié)算

竣工結(jié)算關(guān)系到是顧客和承包方的利益關(guān)系，是施工合同中非常重要的環(huán)節(jié)。由于這個環(huán)節(jié)與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)，在處理的過程中需要非常仔細(xì)，隨時跟蹤施工合同執(zhí)行情況，它是約束雙方的規(guī)范，在處理雙方關(guān)系時要特別小心，減少沖突和糾紛。既要維護(hù)承包法的經(jīng)濟(jì)利益又要保證顧客的合法權(quán)益，做到雙方都滿意。造價咨詢機(jī)構(gòu)會對竣工的情況進(jìn)行審查，例如投資使用情況、實(shí)際造價和概算之間的差距，總的投資是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)等。

3．2回訪咨詢和成果信息化

工程造價咨詢項(xiàng)目完工以后需要把項(xiàng)目成果給顧客展示，顧客可以有一段時間的觀察和體驗(yàn)。一段時間以后，工程造價公司需要訪問顧客，檢查項(xiàng)目是否達(dá)到顧客的要求，顧客是否滿意等。如果在這個過程中，顧客有任何疑問或者問題，造價項(xiàng)目公司都要解答顧客的問題，使顧客滿意。這種回訪可以讓工程造價咨詢單位加強(qiáng)與顧客的溝通交流，對以后的發(fā)展有幫助，也可以發(fā)現(xiàn)很多在項(xiàng)目中沒有發(fā)現(xiàn)的問題，通過解決這些問題，可以提高造價項(xiàng)目單位的服務(wù)質(zhì)量的管理水平。如果幫助顧客處理問題到位，達(dá)到宣傳公司的目的。工程造價咨詢成果信息化可以通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效的管理，對工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行整理，為以后工作打好基礎(chǔ)。

4結(jié)束語

篇2

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理 工程造價 招標(biāo)制度 工程質(zhì)量

一、引言

建筑行業(yè)工程造價管理按流程可以分為設(shè)計(jì)造價管理、招標(biāo)管理、施工造價管理、竣工結(jié)算管理幾部分。其中設(shè)計(jì)管理內(nèi)容涉及到工程預(yù)設(shè)資金投入的額度和設(shè)計(jì)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)程度，可否會影響項(xiàng)目使用效益；招標(biāo)管理能有效地控制項(xiàng)目造價，施工時價格材料的控制更是整個工程的關(guān)鍵，工程竣工后要對費(fèi)用進(jìn)行核算。這一系列的項(xiàng)目管理和控制造價方法關(guān)乎整個建設(shè)工程聲譽(yù)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益。所以要嚴(yán)把每一道關(guān)口，以確保建筑單位的利益。

二、簽訂有效的合同

建筑合同是建筑承包方和承辦方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議書。合同中要對工程的招標(biāo)原則、投標(biāo)方法、工程施工項(xiàng)目、資金的流動方向渠道、工程的索賠方法、施工時材料的購置和運(yùn)輸以及工程竣工時的剩余資金結(jié)算這些內(nèi)容詳盡地做出細(xì)化和量化，并生成法律效應(yīng)，在法律法規(guī)的約束下共同完成既定建筑任務(wù)。

目前我國建筑行業(yè)的合同管理經(jīng)常出現(xiàn)紕漏，因?yàn)榻ㄖ莻€紛繁復(fù)雜的大工程，涉及到的項(xiàng)目多、工期長、材料多、工人資金情況復(fù)雜以及包辦雙方需要協(xié)議的事情多，所以出現(xiàn)合同管理不善現(xiàn)象。如果合同出現(xiàn)漏洞，當(dāng)建筑中發(fā)生狀況時就要出現(xiàn)滯緩和責(zé)任推諉的混亂現(xiàn)象。所以在合同管理過程中要有經(jīng)驗(yàn)、有方法，條分縷析地落實(shí)到實(shí)處，而且，在合同中要體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的明確分工。反之，必然會影響建筑單位的經(jīng)濟(jì)利益，而且，名譽(yù)收受損，也許，會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。只有妥善管理好合同，才能切實(shí)可行地控制好工程造價，提高經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)收。

三、施工管理中對項(xiàng)目造價的控制分析

（一）建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

建設(shè)單位要針對建筑內(nèi)部的具體事宜細(xì)致分工，形成敢為責(zé)任制度，當(dāng)前，我國的建筑經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度還沒有達(dá)到完善成熟的地步，運(yùn)行機(jī)制上存在許多弊端，而且，經(jīng)濟(jì)的約束制度還很不完善，這些問題亟待解決。著眼建筑單位項(xiàng)目管理人員，素質(zhì)良莠不齊，高低縱橫，所以不同的素質(zhì)打造著不同的建筑隊(duì)伍，留下不同的建筑形象。最主要的低素質(zhì)的建筑管理在項(xiàng)目造價上沒有認(rèn)識的底蘊(yùn)，憑借粗淺意識里的想法一意孤行，很容易造成造價失去控制的現(xiàn)象。

為了避免造成資金流失，把施工企業(yè)的利潤控制在最低的標(biāo)準(zhǔn)線上，就要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，并且有效推行，這是有效控制項(xiàng)目管理造價的有效措施。

（二）完善材料設(shè)備管理制度

建筑工程中有許多元素是不能忽視的，譬如材料的引進(jìn)、使用，設(shè)備的保管和利用等都是重要元素。在保證工程質(zhì)量的情況下，降低材料的成本費(fèi)用，完善材料的管理制度是項(xiàng)目管理中工程造價控制的最醒目、最見效的方法。所以，在制定材料設(shè)備掛歷制度和材料相關(guān)規(guī)定之前，要對材料市場做多次調(diào)查研究，對材料設(shè)備的管理也應(yīng)該放在心上。從而確保施工工程不可能因?yàn)椴牧虾驮O(shè)備的管理制度完善與否而失去對公司項(xiàng)目管理的控制權(quán)。

（三）設(shè)計(jì)合理的施工方案

施工方案的優(yōu)劣決定著施工速度、質(zhì)量，也重重制約著項(xiàng)目管理的造價控制。方案中要對施工技術(shù)、質(zhì)量、施工設(shè)備、材料以及施工的勞力等一一細(xì)化，然后有步驟、有計(jì)劃執(zhí)行施工方案，才能確保對工程造價的有效控制。而且，在施工過程中，如果預(yù)設(shè)方案與施工現(xiàn)實(shí)發(fā)生矛盾沖突，要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況調(diào)節(jié)施工方案，做到規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，優(yōu)化方案實(shí)施。

（四）追求工程質(zhì)量管理

控制好施工過程，抓好工程建設(shè)的質(zhì)量是工程項(xiàng)目管理和造價控制的間接方法。因?yàn)橐坏┕こ淌┕べ|(zhì)量出現(xiàn)問題，必然要從根本尋找解決問題的方法，而新方法一定會提高工程造價成本的控制。所以工程質(zhì)量要符合合同標(biāo)準(zhǔn)，也要達(dá)到國家指定的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）規(guī)劃施工材料的取向購置策略

建筑工程的周邊環(huán)境是建筑材料的取向因素，所以在施工之前要對工地周邊的具體環(huán)境做出調(diào)查參考，以便解決土方等硬性材料問題，確保用最低的成本獲取所需的材料。再者路途的遠(yuǎn)近也會涉及到材料運(yùn)輸費(fèi)用，費(fèi)用的高低也關(guān)系到工程造價的成本，這也是應(yīng)該納入項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)問題。

（六）把現(xiàn)場簽證意識放到首要位置上

做好現(xiàn)場簽證是確保建設(shè)工作結(jié)束后結(jié)算順利進(jìn)行的必要過程，忽視簽證將會失去有力的證據(jù)，也會影響工程造價的控制。

四、關(guān)注驗(yàn)收后的結(jié)算管理

建筑工程單位按照預(yù)設(shè)方案完成建筑任務(wù)，并依據(jù)合同規(guī)定要對工程竣工的結(jié)算工作做出完善管理。結(jié)算的編制要符合建筑事實(shí)，在必要的情況下按照合同，建筑單位要針對質(zhì)量上、延誤工期、發(fā)生事故和其他不合格意向的資金理賠。還有，工程的結(jié)算審查工作是擔(dān)負(fù)法律責(zé)任的，要做到剩余款項(xiàng)有效回收，避免不必要的資金流失。再者，施工單位要對結(jié)束的工程做出成本分析，從中汲取有效措施，摒棄不良因素的困擾，以控制工程造價，確保自己的利益。

五、結(jié)論

總之，管理好建筑工程各個環(huán)節(jié)，是有效控制工程項(xiàng)目造價的有效方法，不忽視任何一個可能提高造價的細(xì)節(jié)問題，確保工程利益名譽(yù)雙收。再者建設(shè)工程的造價問題是有地域性和環(huán)境性的，提高建筑單位的管理能力和技術(shù)水平是控制造價的可行性方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，編制建筑工程的造價管理將會越來越被重視，建筑隊(duì)在實(shí)踐中將會總結(jié)出更多的有效控制工程造價管理的經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]尹平，孫麗.項(xiàng)目管理與工程造價控制[J].門窗，2013（03）.

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理，工程造價，造價工程師

 

0.前言

工程造價管理是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理地確定造價和有利地控制造價，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。本文從工程投標(biāo)、工程施工、竣工結(jié)算三個階段對工程造價管理進(jìn)行淺析。

1.工程投標(biāo)階段的造價管理

1.1投標(biāo)階段施工企業(yè)造價管理風(fēng)險分析

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是指如果建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險事件一旦發(fā)生，項(xiàng)目風(fēng)險的直接或間接后果將造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的因素一般有以下四個方面：(1)項(xiàng)目所需資源的單價上漲。如施工過程中材料單價的上漲和人工單價的上漲等等。(2)工程設(shè)計(jì)的不完整、不詳細(xì)、不清楚，給投標(biāo)報價和施工帶來風(fēng)險。(3)工程承包范圍、承包內(nèi)容不太清楚造成互相扯皮，增加項(xiàng)目的風(fēng)險。(4)施工單位在投標(biāo)時，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定適合的施工方案，并根據(jù)該方案定出準(zhǔn)確的報價，如果到施工時才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定，則很有可能引起造價的提高風(fēng)險。

1.2防范措施

1.施工企業(yè)應(yīng)及時準(zhǔn)確獲得材料的價格、價格的變動趨勢及供貨渠道的能力。

2.施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的具體情況合理制定施工方案，以避免施工方案更改而造成不必要的損失。

3.施工企業(yè)應(yīng)盡快根據(jù)企業(yè)本身的管理和技術(shù)水平制定施工企業(yè)定額。這樣施工企業(yè)在投標(biāo)報價時，就可以確定成本價，明確中標(biāo)后是否獲利，獲利多少，這樣就可以避免為中標(biāo)而盲目壓低投標(biāo)價，最后才發(fā)現(xiàn)工程虧本的現(xiàn)象。

1.3做好工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作

1.答疑：一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙及其他資料，從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方積極咨詢。對于影響造價或概念較模糊或有異議的，應(yīng)及時向招標(biāo)方提出；對于有些可能成為索賠依據(jù)的或?qū)υ靸r影響偏差小的，可不提問。

2.編標(biāo)：企業(yè)應(yīng)成立高質(zhì)量高水平的編標(biāo)小組，分工、責(zé)任明確。投標(biāo)書應(yīng)充分響應(yīng)招標(biāo)文件，按圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額，以確保工程報價的準(zhǔn)確性。對于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)咨詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的人員，不高估冒估，且不應(yīng)低于成本價。

3.編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)編制不僅要求科學(xué)、合理、而且能節(jié)約費(fèi)用。在施工方案的確定中應(yīng)優(yōu)先選用先進(jìn)的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價方案。

2.施工階段的工程造價管理

2.1人工費(fèi)的管理

人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的15%-20%，且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測，是控制人工費(fèi)用支出的前提條件。人工費(fèi)控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。首先，根據(jù)勞動定額計(jì)算出定額用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率；最后，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

2.2材料費(fèi)的管理

在建筑安裝工程中，材料費(fèi)大約占建安工程費(fèi)的60％～70％左右，有較大的節(jié)約潛力。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，實(shí)行比價采購，要貨比三家，要在投標(biāo)報價或合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格范圍內(nèi)實(shí)行限額采購，努力降低設(shè)備材料費(fèi)；同時要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)和損耗；嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。

2.3機(jī)械費(fèi)的管理

機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)值的8%-10%，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)度動態(tài)調(diào)配機(jī)械設(shè)備，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，減少機(jī)具閑置，提高利用率。論文大全。對使用率非常低的大型設(shè)備宜采取租用方式。對于機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，延長使用壽命，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

3.竣工結(jié)算階段的工程造價管理

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算?？⒐そY(jié)算階段的造價管理是工程造價的重要組成部分，是最后確定工程總造價的重要環(huán)節(jié)。為此，要加強(qiáng)竣工結(jié)算工程造價管理，合理確定工程造價。竣工結(jié)算階段工程造價管理要控制以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

3.1確定竣工結(jié)算編制范圍

編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍。工程竣工結(jié)算的工程范圍應(yīng)與承包合同的工程范圍一致，不能將其他施工單位承包的工程內(nèi)容列入自己的結(jié)算范圍。另外應(yīng)注意竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求并驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。

3.2確保工程量的準(zhǔn)確性

工程量是編制工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，是實(shí)施竣工結(jié)算的關(guān)鍵。必須以工程竣工圖及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴(yán)格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行核對，看有無多算、重算、冒算和錯算現(xiàn)象，確?？⒐そY(jié)算造價的真實(shí)性。

3.3正確套用定額子目

工程預(yù)算定額是計(jì)算造價的依據(jù)，由于各專業(yè)定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)，在竣工結(jié)算套用定額時應(yīng)注意各專業(yè)手冊的適用范圍及使用界限的劃分，分清哪些費(fèi)用在定額中已考慮,哪些費(fèi)用在定額中不包括。除了熟悉預(yù)算定額外，還應(yīng)熟悉竣工圖內(nèi)容及工程施工情況，才能做好定額套用。

3.4積極做好工程索賠

工程索賠是指由于發(fā)包人或其他方面的原因，致使承包人通過合法的途徑和程序要求發(fā)包人償還他在施工中的費(fèi)用損失，是施工企業(yè)在竣工結(jié)算階段造價管理工作的重要環(huán)節(jié)。論文大全。工程索賠的管理目前招投標(biāo)工程中價格以合同的形式固定下來，施工企業(yè)在施工中對因設(shè)計(jì)變更、超合同范圍的工作量、不可預(yù)見費(fèi)、不可抗力以及業(yè)主違約等非自身原因造成的損失，要通過索賠的形式來維護(hù)自己的利益。加強(qiáng)索賠意識，認(rèn)真對待工程索賠。索賠是以合同為基礎(chǔ)，要求索賠負(fù)責(zé)人對合同基本條款及含蓋內(nèi)容有深入的了解，認(rèn)真細(xì)致地尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會。索賠事件發(fā)生后，對于不同原因引起的索賠，必須針對具體問題具體分析、靈活對待。論文大全。熟悉索賠程序，注意時效性。在索賠事件發(fā)生后，要在規(guī)定的時限內(nèi)向工程師（或業(yè)主）遞交索賠意向通知。同時必須在規(guī)定的時限內(nèi)，分階段地準(zhǔn)備好索賠文件和資料，因?yàn)橐坏┏^時限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。

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篇4

工程決策階段是工程造價控制的首要環(huán)節(jié)，此階段的工程造價控制涉及的行業(yè)較多，需保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性，從而準(zhǔn)確客觀的進(jìn)行工程造價的控制。項(xiàng)目決策的正確與否，直接關(guān)系到工程造價效果的好壞。通過采取正確的項(xiàng)目決策，意味著對項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的決斷，從而選出最優(yōu)的投資方案，達(dá)到資源的合理配置。這樣才能在生產(chǎn)經(jīng)營期有著很好的回報，并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案的整個過程中，可以有效地控制好工程項(xiàng)目造價。所以在這個階段保證所收集信息的正確性對工程造價的控制有重大的影響。項(xiàng)目管理者應(yīng)對決策階段有相當(dāng)大的重視。決策階段對工程造價控制進(jìn)行管理的重點(diǎn)在于積極參與決策前的各種準(zhǔn)備工作，做好可行性研究，充分分析各種可能的不利因素，并做好防范準(zhǔn)備，使投資資金能夠合理和充分的利用。工程造價的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價有著重大的影響，尤其是對于工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇，建設(shè)規(guī)模的確定以及施工工藝的選用等方面都直接影響著工程項(xiàng)目整體造價的高低。經(jīng)過有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)表明，在工程項(xiàng)目建設(shè)的各個階段中，項(xiàng)目的投資決策階段直接影響著工程造價的程度最高，達(dá)到80%～90%。顯然決策階段作為決定工程造價的基礎(chǔ)階段，其直接影響著決策階段后的各個建設(shè)階段工程造價的控制是否合理科學(xué)。

2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目由計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)階段。工程建設(shè)能否保證工程質(zhì)量和工期，并節(jié)約資金，很大程度取決于設(shè)計(jì)，所以工程設(shè)計(jì)階段是處理設(shè)計(jì)和工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是進(jìn)行工程造價控制的重要階段。在此階段，業(yè)主在獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)書之后即可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)主要有基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)工程中要嚴(yán)格做好監(jiān)督工作。首先設(shè)計(jì)方案要做到技術(shù)與藝術(shù)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美統(tǒng)一，其次施工圖設(shè)計(jì)要做到科學(xué)、合理的限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)完成之后還要制定項(xiàng)目的計(jì)劃，以保證資金的合理流通和使用，避免資金緊張延誤工期，減少損失，從而有效地進(jìn)行造價控制。在這個階段所進(jìn)行的項(xiàng)目管理逐漸變的具體和實(shí)際，通過對項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段各個方面的管理，從每個細(xì)節(jié)開始工程造價控制，從而實(shí)現(xiàn)對整個階段造價的合理控制。

3招投標(biāo)階段

工程招標(biāo)階段是符合市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求的，并在市場競爭機(jī)制下實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，公平公正公開的選擇有實(shí)力的，符合要求的施工單位，使工程建設(shè)能夠高效率、高質(zhì)量、低成本的完成，這是降低工程造價的一種方法，能夠保障資金的積極推動作用。施工單位在招標(biāo)的各個環(huán)節(jié)主動的提高工程造價控制水平，將獲得更大的競爭力，而且對于業(yè)主而言，間接地降低了工程造價，實(shí)現(xiàn)了工程造價的有效控制。在招投標(biāo)階段要重視各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)合同管理，注意招標(biāo)前的各方面的工作準(zhǔn)備，做好項(xiàng)目信息的收集，還要對投標(biāo)人進(jìn)行充分的調(diào)查，提前考慮好可能的中標(biāo)人，這樣可以避免在選擇中標(biāo)人上出現(xiàn)錯誤，不適當(dāng)?shù)氖┕挝豢赡軙?dǎo)致工期的延誤，甚至可能影響施工質(zhì)量，從而能夠提前有效的控制造價。

4施工階段

工程項(xiàng)目的施工階段是通過人力，物力，財(cái)力的消耗，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的實(shí)體化。這一過程涉及范圍極廣，工程量巨大，工期長，各種因素都可能在施工工程中產(chǎn)生影響，如何保證將不利的影響因素最小化，避免不利影響的發(fā)生，必須考慮在施工過程中可能會發(fā)生的不利情況，做好相關(guān)的防范措施，提前做好各方面的應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備，而且全方位的對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行合理的管理，實(shí)現(xiàn)全工程項(xiàng)目管理的最優(yōu)化，從而達(dá)到控制工程造價的目的。在施工階段，成本是工程造價的主要內(nèi)容，通過提高勞動生產(chǎn)率降低工程成本是施工過程中控制造價的一個重要方面。在建設(shè)過程中，不可避免地要進(jìn)行工程變更和現(xiàn)場簽證。變更和現(xiàn)場簽證這個工作卻又復(fù)雜麻煩，歷時時間較久，一旦變更工期將可能會被延誤，變更發(fā)生的越小越早，對工程造成的損失就會越小，因而在施工前應(yīng)盡量先將問題解決，盡量少的進(jìn)行工程變更和現(xiàn)場簽證。在施工現(xiàn)場，通過收集有關(guān)施工的各方面資料，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，調(diào)整各個因素相應(yīng)的目標(biāo)，切實(shí)做到施工建設(shè)工程的控制。

5竣工階段

竣工階段說明施工主體過程已基本完成，但由于施工工程可能產(chǎn)生的各種變化，包括簽證，變更等，造成最后現(xiàn)實(shí)與計(jì)劃的不相符，此時預(yù)期的工程造價已過時，這個階段項(xiàng)目發(fā)生過程中的資料收集，直接關(guān)系到最后工程竣工結(jié)算能否順利完成?？⒐そY(jié)算是工程造價控制的最后階段。及時有效的做好工程竣工決算的審核，總結(jié)并分析工程建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)的水平和加強(qiáng)工程造價的水平有著重要的意義。作為項(xiàng)目管理者，在建設(shè)的最后階段仍然要做好嚴(yán)格的監(jiān)控，順利度過工程造價控制的最后一關(guān)。

6結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：工程造價、項(xiàng)目管理

Abstract: This article briefly discussed the role of the project cost consulting agency and how to manage the project，mainly discussed the risk assessment, quality control, schedule control and cost control in the project management。It can provide a reference for the project management of the project cost consulting agency.

Key words: Project cost, Project management

中圖分類號：TU723.3 文章標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著我國建筑法規(guī)的不斷健全，相對于以前的市場，市場管理體制有了進(jìn)一步完善。同時，各業(yè)主單位的風(fēng)險意識普遍加強(qiáng)，工程項(xiàng)目招投標(biāo)越來越得到重視。為進(jìn)一步減少市場風(fēng)險，提升項(xiàng)目價值，節(jié)約投資，造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。

工程造價管理機(jī)構(gòu)的作用

工程造價咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目投資立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段都扮演了較為重要的角色。

（1）投資立項(xiàng)階段：造價咨詢機(jī)構(gòu)需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、廠址、技術(shù)協(xié)作條件，對各種擬建設(shè)計(jì)方案制訂估算書，必要時還為委托人估算竣工后的經(jīng)營費(fèi)用和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)，從而向委托人提交估價和建議，為委托人進(jìn)行項(xiàng)目決策提供有力依據(jù)。

（2）設(shè)計(jì)概算階段：造價咨詢機(jī)構(gòu)需要對設(shè)計(jì)及材料進(jìn)行成本分析和研究，并向設(shè)計(jì)人員提出成本建議，協(xié)助他們在投資限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，把造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。

（3）項(xiàng)目招投標(biāo)階段：造價咨詢機(jī)構(gòu)可在資質(zhì)范圍內(nèi)接受委托，進(jìn)行全過程的招標(biāo)活動,也可以編制工程量清單及控制價。咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合當(dāng)時、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招投標(biāo)方面的政策文件，向委托方提供書面的咨詢意見。在簽訂工程承包合同時，可向委托方提出簽訂應(yīng)注意的有關(guān)問題，避免出現(xiàn)不必要的爭議。

（4）項(xiàng)目實(shí)施階段：工程實(shí)施階段是整個項(xiàng)目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段，這個階段的重點(diǎn)就是工程變更和工程索賠。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)可分析索賠事項(xiàng)及變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行進(jìn)度款項(xiàng)的撥付。（5）建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算階段：該階段所要做的咨詢服務(wù)工作主要有審核竣工圖紙，清理、統(tǒng)計(jì)工程變更及簽證單并計(jì)算造價，審核合同規(guī)定允許調(diào)整的其他事項(xiàng)，審核承包方提交的工程竣工結(jié)算書，最終出具竣工結(jié)算審核報告。結(jié)算后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容和原因，為委托方提出合理化建議和改進(jìn)措施。

造價咨詢業(yè)務(wù)的項(xiàng)目管理

對應(yīng)于不同建設(shè)階段造價咨詢機(jī)構(gòu)起到的作用，造價咨詢機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了不同的業(yè)務(wù)類型。包括投資估算的編審、項(xiàng)目概算的編審、建設(shè)項(xiàng)目清單及控制價的編制與審核、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢、建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審核等。目前造價咨詢機(jī)構(gòu)以后三項(xiàng)為主要業(yè)務(wù)，下面就以現(xiàn)在大部分工程造價咨詢機(jī)構(gòu)承接較多的造價業(yè)務(wù)為例簡要說明項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。

（1）風(fēng)險評估及合同談判

造價咨詢機(jī)構(gòu)在收到項(xiàng)目委托信息后應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行較全面的風(fēng)險評估，風(fēng)險評估對機(jī)構(gòu)是否承接該項(xiàng)目及項(xiàng)目合同談判起關(guān)鍵的作用。評估的內(nèi)容主要包括：

1）、了解項(xiàng)目的基本情況。如項(xiàng)目的概況、投資規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)類型等。明確委托人委托的業(yè)務(wù)類型，是清單及控制價的編審、項(xiàng)目的全過程造價控制還是結(jié)算審核或其他業(yè)務(wù)類型。

作為清單及控制價編制還應(yīng)了解施工圖紙情況，圖紙的詳細(xì)程度對編制時間和成果有很大的影響。作為項(xiàng)目的全過程控制應(yīng)了解委托方是否有特別的要求，比如對派駐現(xiàn)場工程師的要求等。作為工程結(jié)算審核，需要明確該項(xiàng)目為一審、二審還是三審。送審資料是否齊全。了解委托方的類型，如有些委托方為國家行政機(jī)構(gòu)，有些委托方為企事業(yè)單位，此時的造價咨詢單位應(yīng)充分認(rèn)識自己代表的角色，在工程審核時找到側(cè)重點(diǎn)。

2）、了解項(xiàng)目的質(zhì)量要求和實(shí)施時間要求。質(zhì)量上要了解委托方對成果性文件的內(nèi)容、格式等方面的要求。時間上要了解委托方在進(jìn)度方面的要求，一些委托方對時間上要求很緊，這就需要造價咨詢機(jī)構(gòu)在人力和物力上投入更多，相應(yīng)的就需要機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目收費(fèi)上做全面的考慮。

3）、對機(jī)構(gòu)中工程師要合理評估。在了解委托方的各項(xiàng)要求后，結(jié)合本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，考慮現(xiàn)有人員是否能滿足相關(guān)專業(yè)要求、時間要求及質(zhì)量要求，在擬定項(xiàng)目人員不能滿足要求時是否需要聘用其他具有資質(zhì)的技術(shù)人員協(xié)助完成。

4）、了解委托方的付費(fèi)情況，咨詢費(fèi)用的收取是按收費(fèi)文件標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)還是在基礎(chǔ)上進(jìn)行折扣談判，委托方付款的方式以及是否有預(yù)付款等。

在綜合考慮以上情況后，與委托方進(jìn)行合同談判，做出合理的報價，簽訂一份公平合理的造價咨詢合同。

（2）設(shè)立項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目計(jì)劃表和實(shí)施方案

業(yè)務(wù)承接后，應(yīng)由咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)指派項(xiàng)目經(jīng)理，由該項(xiàng)目經(jīng)理提出《項(xiàng)目計(jì)劃表》，項(xiàng)目計(jì)劃表主要包括：①項(xiàng)目組人員及專業(yè)組成，②專業(yè)人員的人工單價情況及其他費(fèi)用情況，③項(xiàng)目共需要工時情況。在項(xiàng)目計(jì)劃表經(jīng)過批準(zhǔn)后正式成立項(xiàng)目組。

根據(jù)委托方提供的資料分析結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況，由項(xiàng)目經(jīng)理編制項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目組人員應(yīng)及時提出項(xiàng)目實(shí)施建議。項(xiàng)目實(shí)施方案是對前期風(fēng)險評估工作的深化，對后期項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)。主要包括項(xiàng)目概況、合同簽訂情況、項(xiàng)目風(fēng)險評估情況、委托業(yè)務(wù)類型、委托方要求、項(xiàng)目組人員專業(yè)分工、項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)、需關(guān)注事項(xiàng)及對策、項(xiàng)目實(shí)施時間進(jìn)度安排、項(xiàng)目實(shí)施方案的審定批準(zhǔn)人及批準(zhǔn)時間。

（3）項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制

項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃表及項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行，在質(zhì)量、時間、成本上達(dá)到最優(yōu)配置。1）質(zhì)量控制

在質(zhì)量方面要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量控制點(diǎn)，將項(xiàng)目整體風(fēng)險降到最低。如結(jié)算審核,項(xiàng)目開始前應(yīng)有完整的資料交接清單，包括：招投標(biāo)文件、合同、結(jié)算書等。實(shí)施中要有現(xiàn)場踏勘記錄表，收方記錄表，審前會議記錄，自審與送審“量價”對比表，送審與審定“量價”對比表，自審與審定“量價”對比表，爭議問題處理意見及處理結(jié)果等關(guān)鍵性過程文件。

2）進(jìn)度控制

在進(jìn)度上要做好時間控制工作，對人為的、技術(shù)的、資金方面的各種影響因素，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做出相應(yīng)的判斷，采取措施加以協(xié)調(diào)解決，在措施上可制定出相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn)表，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行，如遇工作內(nèi)容的變化應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。每周做出周報表與下周計(jì)劃，在時間節(jié)點(diǎn)上做好總結(jié)和下一節(jié)點(diǎn)的計(jì)劃，保證項(xiàng)目按時完成。 3）成本控制

效益是企業(yè)生存的目標(biāo)和前提之一，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)合理利用內(nèi)部外部資源，使項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下，提高效率，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，避免由于成本失控而使整個項(xiàng)目盈利與預(yù)期目標(biāo)差距過大。

（4）溝通協(xié)調(diào)，動態(tài)管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，溝通協(xié)調(diào)以及信息反饋尤其重要，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做好與委托方的溝通和協(xié)調(diào)工作，做好與項(xiàng)目組成員的溝通協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中若委托方有其他要求或由于被審方原因使項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時將信息傳遞給項(xiàng)目組成員，并會同項(xiàng)目組成員對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)時的調(diào)整。項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目實(shí)施時也需要及時將項(xiàng)目的相關(guān)信息傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理，從而達(dá)到對項(xiàng)目的動態(tài)管理。

（5）成果匯總并總結(jié)

在各個專業(yè)工作結(jié)束并完成項(xiàng)目初稿后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做好一級復(fù)核工作；在項(xiàng)目初稿通過委托方認(rèn)可及咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部多級復(fù)核后出具正式的結(jié)論報告。在項(xiàng)目結(jié)束時，應(yīng)整理好業(yè)務(wù)檔案歸檔，并且對照實(shí)施方案進(jìn)行業(yè)務(wù)總結(jié)，做出數(shù)據(jù)分析，分析出主材用量指標(biāo)、單方造價等關(guān)鍵指標(biāo)，為以后類似項(xiàng)目提供參考依據(jù)。項(xiàng)目完成后對客戶進(jìn)行回訪，維護(hù)好客戶關(guān)系。

結(jié)論

通過對造價咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理主要內(nèi)容的論述，可以看出，項(xiàng)目前期的風(fēng)險控制在整個項(xiàng)目管理過程中起到相當(dāng)重要的作用。項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量、進(jìn)度、效益三者是整個項(xiàng)目管理的核心，只有三者的有機(jī)結(jié)合才能使項(xiàng)目達(dá)到最佳效果。項(xiàng)目成果和數(shù)據(jù)分析為今后類似項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過造價咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目從前期風(fēng)險控制到最終的數(shù)據(jù)分析全過程進(jìn)行有效管理，相信將更加提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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篇6

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目工程造價管理問題控制措施

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

施工單位工程項(xiàng)目的管理與造價控制其實(shí)是隨著實(shí)際情況而發(fā)生變化的。相關(guān)的建筑施工單位必須在滿足其質(zhì)量的條件下進(jìn)行合理的控制，不論是在投資決策的和設(shè)計(jì)的工程中和項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施過程中，都要努力把建設(shè)項(xiàng)目的成本控制在一定的范圍內(nèi)，和諧的對各項(xiàng)資源整合安排和使用，協(xié)調(diào)好人物財(cái)之間的關(guān)系，最大限度的獲得社會效益和企業(yè)效益。

施工單位工程項(xiàng)目造價控制的必要性

（一）有利于提高管理水平。在施工單位工程項(xiàng)目中一般都是采用投標(biāo)競價方式來衡量該項(xiàng)目的市場價位，因此，嚴(yán)格的造價控制對于投標(biāo)制度存在的缺陷具有重要約束力，有利于提高造價預(yù)算科學(xué)合理性，提高企業(yè)管理水準(zhǔn)。對于工程項(xiàng)目招標(biāo)文件存在的漏洞具有明顯制約作用，完善了企業(yè)評標(biāo)競價等造價控制制度，增強(qiáng)了企業(yè)各個部門執(zhí)行的公正公平性，優(yōu)化了工程項(xiàng)目預(yù)算，整個工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理水平上升了一個新臺階。

（二）是施工單位長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。工程項(xiàng)目的投入成本是一個企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的核心，對施工單位工程項(xiàng)目的造價控制是減少企業(yè)投入的靈魂。在實(shí)際項(xiàng)目中，采用新工藝和新技術(shù)的企業(yè)單位一般報價都很低，生產(chǎn)成本低，有較大升值空間。所以，施工單位優(yōu)化預(yù)算機(jī)制，增強(qiáng)工程項(xiàng)目造價控制的科學(xué)合理性，是施工單位進(jìn)行長遠(yuǎn)發(fā)展的重要指標(biāo)。

施工單位工程項(xiàng)目管理及造價控制的具體措施

（一）首先必須要樹立在工程項(xiàng)目全過程中的造價管理意識。因?yàn)槿^程的造價管理位于工程造價管理的龍頭地位，所以樹立這種意識對建設(shè)項(xiàng)目的決策、施工、結(jié)算等環(huán)節(jié)有著重要的作用！從建設(shè)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)入手，層層管理，處處監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全過程造價管理的目標(biāo)。達(dá)到節(jié)約成本和提高施工效率的最大效果，保證了項(xiàng)目質(zhì)量，擴(kuò)大了企業(yè)的利益。

（二）在施工單位竣工階段結(jié)算賬目的時候要科學(xué)的控制造價。工程結(jié)算賬目的工作一般是指承包商完成了合同內(nèi)的所有條款后，最后向甲方索要全部工程款的過程。但在實(shí)際情況中，這種看似容易的事情卻非常棘手，各方之間不能很好的對合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)肅處理，執(zhí)行力度較弱，出現(xiàn)了制度上的球，鉆了管理體制的漏洞，這就導(dǎo)致后期的工程結(jié)算工作寸步難行。正是因?yàn)檫@些現(xiàn)象的發(fā)生，給承包商后期工作的展開帶來了很大的問題。其中最主要的原因則是因?yàn)橛行┏邪坦室忾L期拖欠農(nóng)民工的工資，還有的審核部門故意延長審計(jì)時間，從而造成了工程項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)利益的縮水。所以，在施工單位工程項(xiàng)目管理中，竣工結(jié)算時要科學(xué)控制好造價。

（三）在施工單位工程項(xiàng)目中要做好合同管理。工程項(xiàng)目中甲乙方簽訂合同是綜合施工單位所有部門報表后，呈現(xiàn)出來的一份文字性章程。合同管理做不好，會給施工單位的后期運(yùn)行帶來困難，而施工單位造價控制在其中居于首要地位。比如說在更換現(xiàn)場簽證時，如果沒有明確雙方責(zé)任，沒有明確更換材料價格，就會導(dǎo)致在工程項(xiàng)目結(jié)算的時候，由于缺少合同依據(jù)而造成一系列問題。因此，在工程項(xiàng)目中必須要明確合同內(nèi)容，認(rèn)真做好對工程項(xiàng)目合同管理工作，從而達(dá)到控制造價的目的。

（四）施工單位工程項(xiàng)目管理及造價控制中要使管理合同規(guī)范化。建設(shè)項(xiàng)目合同的不規(guī)范問題經(jīng)常會出現(xiàn)在簽訂合同的環(huán)節(jié)。比如說合同標(biāo)本不正規(guī)，合同缺少公正性，違法承包人亂用名義等等，如此一來都免不了會給造價管理帶來一些棘手的問題。在當(dāng)前實(shí)行的工程量清單制之后，為嚴(yán)厲打擊這些不合理的以及違法的行為，要制定與之作為相匹配的的制度條款，來約束建設(shè)項(xiàng)目合同中所涉及到的各方人物，規(guī)范房屋建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)行為。其中，特別在合同中的新增建設(shè)項(xiàng)目的確認(rèn)條款方面、工程的變更和意外事故的處理原則以及程序方面，針對其中存在的一些紕漏，也要著重去完善。

（五）在工程項(xiàng)目管理實(shí)際實(shí)施過程中要特別注意對工程造價的管理與控制。造價工程師在這個環(huán)節(jié)中扮演了重要的角色，造價工程師應(yīng)該非常熟悉和靈活運(yùn)用招投標(biāo)的有關(guān)法律文件，還有對設(shè)計(jì)和施工的了解，要盡最大可能的使每筆注入的資金都能夠得到最大化的利用與控制。最好是能夠及時的了解和運(yùn)用國家頒布的最新相關(guān)政策，了解最新動態(tài)，對各方面的造價材料做一個全方位的分析整理。

（六）施工單位工程項(xiàng)目管理及造價控制的制度流程要按部就班。老套的施工單位工程項(xiàng)目管理中，工程造價流程顯得不合時宜。我國的工程造價模式正在從原來的傳統(tǒng)定額模式向工程量清單模式轉(zhuǎn)化，當(dāng)前的定額模式還尚未成形。另外，相關(guān)的建筑工程企業(yè)很少擁有自家企業(yè)定額的能力，工程清單模式流于形式的現(xiàn)象便很常見了。因此要從根本上達(dá)到控制工程造價的目的，就要使相關(guān)的負(fù)責(zé)人員摒棄原先習(xí)慣的定額價格管理制度，靈活的把先進(jìn)的管理模式和企業(yè)自身的技術(shù)結(jié)合起來，在投標(biāo)報價環(huán)節(jié)為企業(yè)盡一份力。

三、結(jié)語：

施工單位工程項(xiàng)目管理中，造價管理與控制的影響因素較多，工作涉及的范圍較廣，因此，只有理性的去分析出相連的影響因素，才能夠科學(xué)的去控制影響因素，從而達(dá)到對工程項(xiàng)目造價的管理與控制。簡而言之，就是要看清社會主義市場特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些規(guī)律，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理策略，積極有效的對施工單位工程項(xiàng)目進(jìn)行管理與造價控制，不斷提升企業(yè)的投資和回報效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；工程造價；控制措施

引言

近年來,建設(shè)工程項(xiàng)目投資急劇增長,加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理、合理控制工程造價顯得尤為重要。但由于目前建筑市場主體發(fā)展還不盡完善,業(yè)主方投資缺乏超前意識及管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常發(fā)生結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等“三超”現(xiàn)象,無法實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理和工程造價最大合理化。工程造價控制的好壞,直接決定建設(shè)工程項(xiàng)目成本的高低。建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的工程造價控制是一種用來確定和控制建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價的管理方法,它強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目是一個造價決策和實(shí)施的過程,通過把工程造價控制工作落到實(shí)處,可以對工程項(xiàng)目管理工作帶來更多積極的作用。

1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的概念

1.1 工程造價的含義

建設(shè)工程造價通常是指建設(shè)工程的建造價格，含義有兩種。

從投資者(業(yè)主)的角度，工程造價是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者(業(yè)主)為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期效益，就需要進(jìn)行項(xiàng)目策劃、決策及實(shí)施，直至工程的竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動。在上述投資活動中花費(fèi)的全部費(fèi)用就構(gòu)成了工程造價。在這個意義上講，建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定的資產(chǎn)投資。

從市場交易的角度而言，建設(shè)工程造價是指為建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)市場、勞務(wù)市場，及工程承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。在我國現(xiàn)階段的工程建設(shè)過程中，它最通常的表現(xiàn)形式就是承發(fā)包價格。

狹義上講，建設(shè)項(xiàng)目各組成部分的造價，均可用工程造價一詞概括。這樣，在整個項(xiàng)目建設(shè)程序中，按照工程的不同階段，工程造價的工作與文件就有投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工預(yù)算、標(biāo)底與投標(biāo)報價、承發(fā)包合同價、工程結(jié)算、竣工決算等。一般建設(shè)項(xiàng)目工程的造價管理，較多的是指建設(shè)項(xiàng)目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格，它是建設(shè)投資中有關(guān)工程制造成本的部分，即建筑產(chǎn)品價格。它以建設(shè)工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。

1.2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的構(gòu)成

建設(shè)項(xiàng)目工程造價從廣義構(gòu)成上主要包括：設(shè)備及工/器具購置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等幾項(xiàng)。

6、設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)工程購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工/器具的費(fèi)用。包含設(shè)備原價和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)等。

(2)建設(shè)項(xiàng)目安裝工程費(fèi)用構(gòu)成。工程費(fèi)用主要由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)和其他費(fèi)用三大部分組成。其中直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成；間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、其他間接費(fèi)組成；其他費(fèi)用主要由利潤、稅金等組成。目前我國的建筑安裝工程也因順應(yīng)市場的要求，逐步分解為：土建工程、裝飾工程、安裝工程(不包括交通、能源等行業(yè))，并針對各分部工程的不同特點(diǎn)，分別制訂了不同的定額和收費(fèi)方法，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包在我國已逐漸規(guī)范化，在部分外資和合資項(xiàng)目中實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程總承包已經(jīng)較為成熟。

(3)建設(shè)項(xiàng)目工程其他費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指投資方需增加的建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購置費(fèi)以外的費(fèi)用。此部分費(fèi)用彈性區(qū)間比較大，投資人不同，交納的費(fèi)用種類、比率也不相同；投資主體(政府投資或企業(yè)及私人投資)不同工程的費(fèi)用走向也不相同。前者屬于政策性撥款，一般執(zhí)行總量控制，層層把關(guān)；后者一般要參照國家和地方的政策，同時考慮市場的現(xiàn)實(shí)情況，所以費(fèi)用情況自然也就不一樣。目前此項(xiàng)費(fèi)用基本包括以下幾項(xiàng)：一是土地使用費(fèi)，主要包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)出讓金兩大部分。此部分費(fèi)用因工程所在地的不同，差別也非常大，有時此費(fèi)用占工程總造價的比例很大。二是與建設(shè)單位有關(guān)的其他費(fèi)用，主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢鑒定費(fèi)、建設(shè)單位現(xiàn)場費(fèi)用、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險費(fèi)、水電補(bǔ)貼、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備費(fèi)、環(huán)衛(wèi)、消防、電力、交通、地方政府管理費(fèi)等。

1.3 項(xiàng)目管理中的造價控制的概念

所謂建設(shè)工程造價控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)施工階段，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。

1.4 項(xiàng)目管理中的造價控制的階段

工程造價主要分四個階段。

一、項(xiàng)目劃分、可行性研究階段，準(zhǔn)確度達(dá)到30%；

(2)工藝方案設(shè)計(jì)階段，進(jìn)行較詳細(xì)估算，準(zhǔn)確度可達(dá)到15%～25%；

(3)基本設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件準(zhǔn)備階段，進(jìn)行詳細(xì)估算，準(zhǔn)確度可達(dá)到5%；

(4)施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位能保證各分項(xiàng)工程預(yù)算，控制在基本設(shè)計(jì)所確定的限額內(nèi)。

2 我國建設(shè)項(xiàng)目工程造價存在的問題

2.1 管理缺乏動態(tài)性

目前，我國依然有很多地區(qū)使用工程定額來控制造價。傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價的政策，把屬于競爭中最活躍的因素固定化，使之難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求；而在資金管理中，忽略了資金的時間價值，缺乏動態(tài)性，造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的分離，導(dǎo)致造價在實(shí)際中的偏差。

2.2 缺乏事前控制

現(xiàn)有的工程造價控制方法一般是以經(jīng)過審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際發(fā)生的工程造價與預(yù)算進(jìn)行比較和對照，當(dāng)出現(xiàn)偏差時采取一定的措施進(jìn)行調(diào)整，這種控制方法屬于事后控制，是面向資源和部門的控制方法，難以通過事前控制和事中控制去消除無效的作業(yè)活動，無法實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目造價及時有效的控制。

2.3 造價管理薄弱

我國目前的造價管理大都是以辦理工程價款結(jié)算為主要目的，注重工程建設(shè)實(shí)施階段，特別是施工階段的造價管理，而忽略了投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價管理，不能從根本上控制造價。設(shè)計(jì)階段一般決定了全部工程造價的60%～75%。

2.4 缺少資料體制

我國歷來缺少對工程造價資料的收集整理，沒有形成較好的造價管理信息系統(tǒng)，使造價管理的各項(xiàng)工作和工程造價的計(jì)價與管理缺乏有效的依據(jù)。

3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的特點(diǎn)解析

3.1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的大額性

能夠發(fā)揮投資效益的任何一個建設(shè)項(xiàng)目或一個單項(xiàng)工程，不僅實(shí)物形體龐大，而且造價高昂。動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、數(shù)十億，特大的工程項(xiàng)目造價可達(dá)百億、千億元人民幣。工程造價的大額性，消耗資源多，關(guān)系到各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時也會對國家的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。這也決定了工程造價的特殊地位，同時也說明了造價管理的重要性。

3.2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的廣泛性和復(fù)雜性

建設(shè)項(xiàng)目工程造價的廣泛性和復(fù)雜性，表現(xiàn)在構(gòu)成工程造價的成本因素復(fù)雜，涉及人工、材料、施工機(jī)械的類型較多，協(xié)同配合的廣泛性幾乎涉及到社會的各個方面。工程造價構(gòu)成的因素廣泛，還表現(xiàn)在構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)的層次較多、內(nèi)容復(fù)雜，一個在建項(xiàng)目往往由多個單項(xiàng)工程組成，每個單項(xiàng)工程又由多個專業(yè)構(gòu)成，每個專業(yè)又分為不同的層次，同一個層次中，又具有不同的形態(tài)，要求不同的專業(yè)人員去建造。

3.3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的個別性

任何一個建設(shè)工程都是其特定的用途、規(guī)模和使用功能。所以對每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求——即每項(xiàng)工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有其個別性，這個也決定了工程造價的個別性。此外，工程所在地、在建期間的不同，也使得工程造價的個別性更加突出。

3.4 建設(shè)項(xiàng)目工程造價的動態(tài)性

在工程項(xiàng)目中，從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設(shè)期，在此期間，經(jīng)常會出現(xiàn)許多影響工程造價的因素，如設(shè)備材料價格的波動、當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)的變動、工程設(shè)計(jì)變更、利率匯率的變化、政策的調(diào)整等，這些變化必然會影響到工程造價的變動。由此可見，工程造價在整個建設(shè)期間內(nèi)處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終決定實(shí)際造價。

4 在造價控制中引入項(xiàng)目管理的意義

4.1 完善工程造價控制體制

由于建設(shè)項(xiàng)目在建過程中的參與者眾多，主要有政府部門(包括多個不同職能的部門)、建設(shè)單位、地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位等，而全過程造價管理又是一個環(huán)環(huán)相扣的不可分解的整體工作。矛盾就在于沒有任何一個部門(建設(shè)單位除外)的工作是貫穿全過程的，而每個過程的參與單位都有控制工程造價的資格和責(zé)任，從而出現(xiàn)了造價管理工作脫節(jié)、管理成本高、效率低下和責(zé)任不明確等諸多問題。所以，隨著工程造價管理體制的改革與完善，應(yīng)當(dāng)以制度的形式規(guī)定具有其相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司必須從工程項(xiàng)目的建設(shè)初期(即項(xiàng)目建議書的編制)開始介入，到項(xiàng)目竣工并辦理完結(jié)算為止，全程監(jiān)管，自始至終地對工程建設(shè)項(xiàng)目的造價進(jìn)行管理，在工程建設(shè)的各個階段進(jìn)行造價控制并合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這才是真正意義上的全過程管理。

4.2 引入項(xiàng)目管理對工程造價的全過程管理是發(fā)展的必然趨勢

首先，項(xiàng)目管理公司可以重視投資決策階段工程造價控制。在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策階段對工程造價研究和論證，相對準(zhǔn)確確定工程造價，對工程造價進(jìn)行有效控制。其次，項(xiàng)目管理公司可以監(jiān)督和指導(dǎo)設(shè)計(jì)部門進(jìn)一步提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯、漏、缺、變現(xiàn)象，為進(jìn)一步推行、完善工程量清單計(jì)價模式招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。最后，可以與國際慣例接軌，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善自己的體制，進(jìn)一步加大對工程造價的控制力度。

5 項(xiàng)目管理對于造價控制的措施

建設(shè)工程施工階段涉入的面很廣，涉及的人員很多，與投資控制相關(guān)的工作也很多，因此，項(xiàng)目管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，多與現(xiàn)場施工人員溝通，掌握工程第一手資料，同時在施工過程中，做到事前有計(jì)劃，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價控制和管理，對管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。

5.1 工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，決策階段雖然花費(fèi)的資金不多，但對項(xiàng)目投資費(fèi)用所造成的影響可達(dá)到 70%～80%。因此，投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否合理。

這就要求項(xiàng)目管理公司在項(xiàng)目決策階段積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，并對擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可靠，經(jīng)濟(jì)上是否有利，環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析論證，有必要在滿足功能的前提下做多個方案和效益評價，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行多方案優(yōu)選。對確定的方案科學(xué)地進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)或參照，盡量細(xì)致，并力求投資估算盡可能全面，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地。監(jiān)督推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，將建設(shè)項(xiàng)目從籌建到實(shí)施全過程中的資金使用和償還責(zé)任落實(shí)到人，同時建立與項(xiàng)目法人制度相配套的監(jiān)督機(jī)制，由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同設(shè)立監(jiān)察組，全過程地監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。

5.2 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

研究表明，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)健就在于設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)費(fèi)雖占工程建設(shè)費(fèi)用的 3%～5%，但它對工程造價的影響可能超過 75%?？梢哉f，設(shè)計(jì)階段的工程造價管理是整個工程造價管理的決定性環(huán)節(jié)。

合理地確定設(shè)計(jì)階段造價控制的目標(biāo)值以后，項(xiàng)目管理公司就要采用科學(xué)的方法對造價進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)階段控制造價的方法有：加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的考核和制約，開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動，利用價值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評估，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，提搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)范圍，控制設(shè)計(jì)變更。通過上述一系列方法，最終選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。這些方法對設(shè)計(jì)階段控制造價確實(shí)也都起到了一定的作用。然而當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)的是：加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實(shí)際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)值與造價編制缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也有不正確的地方。所以有必要選用業(yè)務(wù)水平高的造價專業(yè)人員組成審核小組，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單及招標(biāo)控制價編制是否全面準(zhǔn)確，是否合規(guī)、合理進(jìn)行全面審查，最后可以和投資方一起改革現(xiàn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，建立激勵機(jī)制，提高設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員在保障項(xiàng)目功能的前提下節(jié)約投資積極性。

5.3 施工階段的工程造價控制

項(xiàng)目管理公司在對項(xiàng)目立項(xiàng)決策與設(shè)計(jì)階段對投資進(jìn)行有效的控制后，對整個項(xiàng)目的投資可以說也就基本上控制了，但對于施工階段投資的控制也應(yīng)該充分重視。施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段。由于施工過程周期長，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，以保證投資目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理公司應(yīng)和投資方在施工階段一起，重視和做好以下幾方面工作：通過招標(biāo)方式選擇好施工隊(duì)伍；加強(qiáng)招標(biāo)文件編制及合同管理，避免合同條款的缺陷；嚴(yán)格工程變更及現(xiàn)場簽證的審查與控制；嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算；擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價；深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料；做好竣工結(jié)算及決算審核工作。

6 結(jié)語

在工程的建設(shè)過程中，控制工程造價是一個全過程的控制，每一個環(huán)節(jié)都十分重要，都是不能松懈的。隨著加入世貿(mào)組織，我國投資主體呈多元化。投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視程度日益提高。項(xiàng)目管理公司因在項(xiàng)目實(shí)施的全過程具有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際的方法而日漸顯得重要。因此，只有對項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價管理，改變原有工程造價估算、概算、預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算各行其是和缺乏連續(xù)性的局面，開展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平，才能促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及同全球建筑行業(yè)的接軌，更好更快地適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;工程造價控制;認(rèn)識

1 合同管理

施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來,是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn),在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。當(dāng)前的建筑市場形成嚴(yán)重傾斜的買方市場,在這種情況下,施工單位被迫以壓低造價、縮短工期、墊資施工,甚至滿足建設(shè)單位的無理要求等諸多讓步來爭取到施工合同,也會造成工程造價管理上的隱患。因此,要有效控制工程造價,提高企業(yè)的利潤,首先要從施工合同管理入手,加強(qiáng)對施工合同的管理。

加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識,不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律和法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識,在制定施工企業(yè)合同時應(yīng)認(rèn)真把關(guān);第二,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;第三,實(shí)行合同會簽制度、合同評議制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

2 現(xiàn)場管理

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目價值和使用價值的主要階段。 一般在施工階段承包合同價已確定下來,造價控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理對工程造價控制具有十分重要的意義。

2.1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任。從項(xiàng)目內(nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,容易造成資金流失。同時,項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。因此,積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制,建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對于加強(qiáng)成本、降低造價具有非常重要的作用。對項(xiàng)目經(jīng)理,把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性;對施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖紙規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);對施工過程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場簽證;同時,應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān);對預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場,掌握實(shí)際施工情況。此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

2.2 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足。

2.3 抓好機(jī)械與材料管理。建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價的60%～70%,因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工單位,在施工前,對工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場,特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費(fèi)。制定合理的材料采購、保管制度,建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機(jī)制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤。

2.4 加強(qiáng)過程控制,抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、事故處理費(fèi)等或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這些都將造成工程成本的增加,如果在施工過程中意識到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過程就能夠抓好工程質(zhì)量。當(dāng)然,那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量,不惜代價多耗費(fèi)材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本。

2.5 考慮周圍環(huán)境對工程的影響。建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,施工單位在進(jìn)入工地施工時,必須充分考慮到周邊環(huán)境對工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購方面,根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。

2.6 做好現(xiàn)場的簽證工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄。

3 竣工結(jié)算

建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結(jié)算的文件。 竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為: ①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議,開、竣工報告書;② 設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖;③ 設(shè)計(jì)變更通知書;④現(xiàn)場簽證記錄;⑤甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑥采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。

施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后,應(yīng)根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時報送建設(shè)單位。 還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一。 工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報告,追補(bǔ)損失。因此,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)合同意識,提高索賠的管理水平,對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程造價；項(xiàng)目范圍管理

Abstract: the article to project cost management as the starting point, through application project management technology, from the project scope management, quality management and cost management three aspects analyzes the engineering cost control in the role and method, etc.

Keywords: project management; Project cost; Project scope management

中圖分類號： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著我國加入WTO，建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內(nèi)的改革，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高我國建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價管理的全面改革。建設(shè)工程造價管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理。因此應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，加強(qiáng)工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。 一、項(xiàng)目范圍管理技術(shù)在工程造價中的作用 1、項(xiàng)目范圍管理的概念 項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面 一個是產(chǎn)品范圍 即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，另一個是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍，而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理。一旦項(xiàng)目范圍確定了 根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線。對于建筑工程來說，開始的項(xiàng)目招標(biāo)書、投標(biāo)書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。 2、項(xiàng)目范圍管理的方法以及對成本控制的影響 項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制，其中相對成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個項(xiàng)目分解成易于管理的幾個部分或幾個細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級樹。 根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個工作包的資源需求，如勞動力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃。 在進(jìn)行成本估算時，可根據(jù)WBS采用類比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法。與此同時編制出的成本管理計(jì)劃則說明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來間接地管理成本，兩者相輔相成、互相制約，同時構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。 二、項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價中的作用 1、項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念 項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目成功因素中又一個重要環(huán)節(jié)。保證質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵。但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩。根據(jù)PMBOK的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理的目標(biāo)是滿足規(guī)范要求和適用性，不要鍍金膜，滿足雙方一致同意的客戶要求。因此無論質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管琿加以調(diào)整。質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。 質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本。質(zhì)量成本分為預(yù)防成本、鑒定成本（評價，目的是確認(rèn)質(zhì)量和過程）、故障成本（糾正錯誤引起的成本)，故障成本又分為內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用，它們之間的關(guān)系可看出，總質(zhì)量成本曲線為故障成本曲線和預(yù)防、鑒定成本曲線之和，其最低點(diǎn)即為最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使三類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值由可知，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時，該項(xiàng)費(fèi)用就會急劇上升。質(zhì)量鑒定費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量故障成本則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉作用，必然能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，而這個點(diǎn)就是我們控制工程造價的準(zhǔn)則。

2、正確處理質(zhì)量成本對控制工程造價的作用 正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量故障費(fèi)用(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用問的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。決不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，但經(jīng)濟(jì)效益低下的被動局面。在滿足客戶要求的前提下，以合理的造價提供適用的產(chǎn)品，這才是我們采用項(xiàng)目管理技術(shù)管理工程最終的目的。根據(jù)分析可知，項(xiàng)目產(chǎn)出物(或項(xiàng)目本身)價值的增加，可以通過增加項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、降低項(xiàng)目造價兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來的其他各種方式實(shí)現(xiàn)。例如，同時降低功能和造價，但是功能降低的較小，造價降低較大；或者同時增加功能和造價，但是造價增加較小，而功能增加很大。

項(xiàng)目時間管理技術(shù)在工程造價中的作用

項(xiàng)目的時間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理。對于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時乃至提前完工是工程投標(biāo)時的重要法寶。但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項(xiàng)目造價和工期是一對基本的、緊密相關(guān)的要素。在項(xiàng)目管理中，“時間就是金錢”是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸o項(xiàng)目帶來完全不同的后果。對于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對造價影響的造價管理方法和不計(jì)成本代價的工期管理方法都是不科學(xué)的。因此應(yīng)該開展項(xiàng)目工期與造價的綜合管理運(yùn)用。這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時考慮項(xiàng)目的造價因素。 四、結(jié)語

項(xiàng)目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法，但是現(xiàn)有的項(xiàng)目管理技術(shù)存在著工期、造價和質(zhì)量管理割裂的問題。要提高項(xiàng)目的績效和項(xiàng)目產(chǎn)出物的價值，有效控制工程造價，就必須深刻理解項(xiàng)目各要素間的約束和集成關(guān)系，采用全要素綜合管理的方法，有效運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)以及掙值原理，區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息，制訂糾偏措施并對項(xiàng)目進(jìn)行有效地控制， 這樣才能真正達(dá)到項(xiàng)目管理的目標(biāo)，以最低合理的價格為客戶提供滿意的合格產(chǎn)品，獲得最大的利潤。 參考文獻(xiàn)：

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篇10

1實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制

大朝山工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，既賦予了項(xiàng)目法人應(yīng)有的權(quán)力，又體現(xiàn)了誰投資、誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任，真正體現(xiàn)了投資者的責(zé)任和權(quán)利，使項(xiàng)目法人成為責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的法人實(shí)體，對工程項(xiàng)目的籌資、組織、建設(shè)、經(jīng)營、還貸、保值、增值全面負(fù)責(zé)。從項(xiàng)目開始建設(shè)，項(xiàng)目法人就要樹立資金債務(wù)觀念和還款意識，按照國家項(xiàng)目評估所確定的工程總投資及合理工期，認(rèn)真編制或修訂工程建設(shè)期的資金流計(jì)劃，加強(qiáng)資金管理和融資利息核算，優(yōu)化資金的合理使用，保證工程建設(shè)，使項(xiàng)目盡早實(shí)現(xiàn)“少投入、早產(chǎn)出、多產(chǎn)出”的總體效益。大朝山工程建立了項(xiàng)目資本金制度，各股東方按照公司章程規(guī)定，確保資本金如期到位。決策的科學(xué)性、政策的連續(xù)性及其決策層與執(zhí)行層之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作，是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證。公司的決策機(jī)構(gòu)董事會，要對工程建設(shè)目標(biāo)、招投標(biāo)、施工總進(jìn)度、資金計(jì)劃、公司運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)外關(guān)系、工程建設(shè)中的重大問題等等進(jìn)行審議和決策，在充分行使其職權(quán)的同時，應(yīng)當(dāng)提高其決策的科學(xué)性，做到經(jīng)營目標(biāo)明確，管理思路清晰，運(yùn)籌帷握，統(tǒng)籌規(guī)劃，并在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中始終貫徹如一，保持其連續(xù)性。參加重事會的各股東方，應(yīng)共同維護(hù)和執(zhí)行公司章程。作為公司執(zhí)行層的總經(jīng)理及高級管理人員，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，必須貫徹執(zhí)行公司重事會的決議，為公司董事會的科學(xué)決策提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)，為維護(hù)各股東方和公司的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。在執(zhí)行過程中，如發(fā)生重大變更，應(yīng)提請螢事會重新審議決策，而不能聽命于任何一股東方對董事會的決議隨意地進(jìn)行修改。公司在其發(fā)展過程中，應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立、完善和規(guī)范監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制。

2實(shí)行競爭機(jī)制

堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇工程承包商和設(shè)備制造廠商，是規(guī)范工程管理的重要措施，也是開展市場競爭，控制工程造價的有效手段。大朝山工程實(shí)行科學(xué)合理的分標(biāo)，公開、公平、公正招標(biāo)，為項(xiàng)目管理、控制造價奠定了良好基礎(chǔ)。通過公平競爭、公正評標(biāo)，擇優(yōu)選取工程承包商和設(shè)備制造廠商，使工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中達(dá)到人力資源、技術(shù)力量、施工能力和施工機(jī)械裝備等的最優(yōu)配置，最終使工期、質(zhì)量、投資得到有效控制。我們在編制招標(biāo)及合同文件，簽訂投標(biāo)書澄清問題協(xié)議和工程承包合同時，發(fā)包方和承包方在確認(rèn)合同文件范本中通用合同條款的基礎(chǔ)上，根據(jù)國內(nèi)建筑市場出現(xiàn)的一些特殊情況，增補(bǔ)一些特殊的合同條款，以明確合同雙方在特定條件下的責(zé)任和義務(wù)。大朝山電站主體工程和主機(jī)采購招標(biāo)，是在國家把大朝山工程列為預(yù)備開工項(xiàng)目的特定條件下進(jìn)行的，也是在水電新開工項(xiàng)目少，國內(nèi)建筑市場為“買方市場”的大氣候下進(jìn)行的。為適應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢的要求，在簽訂IX二S/C3標(biāo)和〔K二S/C4標(biāo)投標(biāo)書澄清間題協(xié)議和工程承包合同時，發(fā)包方與投標(biāo)方經(jīng)充分協(xié)商，•在確認(rèn)一般合同條欲的基礎(chǔ)上，增加了一些特殊的約定:

(l)適當(dāng)延長投標(biāo)書及投標(biāo)保函的有效期，投標(biāo)方承諾在此時限內(nèi)不改變投標(biāo)的單價、合價和總金額。

(2)在投標(biāo)書有效期延長的前提下，投標(biāo)單位將組織人員、設(shè)備預(yù)進(jìn)場，發(fā)包方根據(jù)批準(zhǔn)下達(dá)的年度基建計(jì)劃，向投標(biāo)方分期分項(xiàng)工程預(yù)開工令，進(jìn)行指定工程項(xiàng)目的施工。

(3)工程承包合同從發(fā)包方向承包商正式進(jìn)場通知之日起生效，合同仁期將視投標(biāo).仔有效期延長多少和各項(xiàng)一〔程分期分部預(yù)開l’-的時間作舉當(dāng)調(diào)整。

(4)當(dāng)約定延長的投標(biāo)書有效期屆滿，若發(fā)包方仍不能正式開工令，發(fā)包方應(yīng)提前15天通知投標(biāo)方，并提出相應(yīng)調(diào)整該合同總金額及合同工期的建議方案，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可繼續(xù)延長該合同的生效時限。以上這些特殊的合同條款，明確了合同雙方在特定條件下的責(zé)任和義務(wù)，既堅(jiān)持了招標(biāo)及合同文件的嚴(yán)肅性，又界定廠投標(biāo)書的時效性，維護(hù)了合同雙方的合法權(quán)益，為特定條件下履行合同，避免或減少工程索賠奠定r基礎(chǔ)。

3優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)是控制工程造價的“龍頭”，堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的造價和工期，設(shè)計(jì)應(yīng)選擇最佳方案。大朝山責(zé)任公司積極支持和鼓勵設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，吸取國內(nèi)外水電工程先進(jìn)的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，通過招標(biāo)設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)對原初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，或按原審定的方案進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，已取得初步成果。如利用洞挖石渣和壩基明挖可用料作為人工砂石料的料源，取消初設(shè)的備用料場;就近采用滇西水泥和當(dāng)?shù)啬規(guī)r、磷礦渣摻合料;采用上游碾壓混凝L拱圍堰;將sookv和20OkV開關(guān)站由主變洞移到洞外等方案的實(shí)施，估計(jì)將節(jié)約工程投資5000萬元以上。對設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)科技進(jìn)步和合理化建議，對確有投資效益的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案和合理化建議實(shí)施獎勵，這無疑會取得進(jìn)一步節(jié)約工程投資和加快施工進(jìn)度的雙重效益。目前，國內(nèi)水利水電工程的招標(biāo)設(shè)計(jì)，是在國家批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報告之后進(jìn)行的，由于受到設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)深度的影響，在工程建設(shè)過程中完成的技施設(shè)計(jì)，不可避免地要對招標(biāo)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或變更，并由此帶來工程承包合同的變更。大朝山水電站工程招標(biāo)及合同文件，對設(shè)計(jì)修改及由此引起的合同變更擬定了專用合同條款:

(1)施工期間工程師簽署的設(shè)計(jì)修改通知，是合同文件的補(bǔ)充和完善，承包商不得拒絕。

(2)在任何情況下，本合同工程量報價表中所列工程項(xiàng)目，無論施工中發(fā)生的工程量如何，經(jīng)發(fā)、承包雙方授權(quán)的代表人簽字蓋章確認(rèn)后的合同單價一律不作任何調(diào)整。

(3)由于設(shè)計(jì)修改而出現(xiàn)本合同工程量報價表中未曾出現(xiàn)的項(xiàng)目時，承包商應(yīng)比照投標(biāo)報價的編制原則，即人工、材料、機(jī)械的基價及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與投標(biāo)報價保持一致的原則，另行編制該項(xiàng)目的單價和合價，經(jīng)發(fā)包方審核認(rèn)可后，按此結(jié)算。

(4)本標(biāo)追加工程項(xiàng)目所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用，按本標(biāo)合同的規(guī)定給予補(bǔ)差。我們建議國家主管部門應(yīng)盡快制訂和頒布水利水電工程招標(biāo)及施工合同范本通用合同條件和專用合同條件，根據(jù)我國的國情，妥善處理設(shè)計(jì)修改和設(shè)計(jì)優(yōu)化所帶來的合同變更，引用國際土木工程FIDIC條款中有關(guān)變更的規(guī)定，應(yīng)作必要的修訂，限定承包方以變更為由，提出對工期和費(fèi)用的過分索賠要求。

4科學(xué)管理

加強(qiáng)和提高公司內(nèi)部的經(jīng)營管理水平，堅(jiān)持“權(quán)責(zé)明確，效益優(yōu)先”的機(jī)制，搞好標(biāo)后的合同管理。標(biāo)后合同管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，是密切聯(lián)系項(xiàng)目有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系的紐帶。公司內(nèi)部各職能部門按照各自的職責(zé)分工，科學(xué)、高效、規(guī)范、有序地運(yùn)行，堅(jiān)持以投資效益為中心，一環(huán)緊扣一環(huán)，在搞好質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的前提下，切實(shí)把好造價控制這一關(guān)。

(l)在技術(shù)管理方面，全面檢查和考核勘測設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果，把握好技施設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑募皶r性和質(zhì)量關(guān)，并對優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)成果進(jìn)行咨詢和評價。

(2)在工程監(jiān)理方面，督促和檢查承包商所施工工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，認(rèn)真把好質(zhì)量一票否決權(quán)，簽證每月實(shí)際完成工程量清單。