工程項目勘察設計管理范文

時間:2023-06-28 17:41:12

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項目成本管理是指在規(guī)定的時間內,制定相關的目標保證項目的實現,并對項目實際發(fā)生的費用進行一定的監(jiān)督。項目成本管理包括資源計劃的制訂、成本風險的預估、成本預算的控制、成本風險的計劃。加強項目的成本管理可以對項目進行一定的監(jiān)督,達到成本效益的最優(yōu)化管理。我國在項目勘察設計行業(yè)實行項目成本管理經歷了較長時間,大部分的企業(yè)也建立了自身的管理辦法和管理系統,但是因為行業(yè)的特殊性,在企業(yè)項目成本管理方面還是存在一定問題。

1勘察企業(yè)的特征

11管理模式較為落后

勘察設計單位大多數是事業(yè)單位改制形成的,在進行管理的過程中還存在著事業(yè)單位時期的一些習慣,面對市場競爭中的一些問題,難免會出現應對能力不足的現象,市場競爭力較弱。同時企業(yè)為了更快地發(fā)展,往往采取項目承包的方式,在短期內這樣的方式能夠刺激承包人的積極性,但是長久來看,在項目質量和項目成本控制方面還是給企業(yè)帶來了較大的負擔,不利于管理。

12工程項目過于分散

勘察企業(yè)的工程項目過于分散,經常出現多個項目同時開工的情況,企業(yè)為了自身的發(fā)展不斷地將工程進行累積,以此來獲得更大的利益,但是這樣“遍地開花”的發(fā)展局面給企業(yè)和個人的發(fā)展帶來非常嚴重的管理問題和較為復雜的資金成本管理局面。長期發(fā)展下去不僅會給企業(yè)的發(fā)展帶來阻礙,還會對企業(yè)整體資金使用帶來困難。

13收益成本分布不均

與傳統的工業(yè)相比,工程項目的收益差距過大,從幾千元到幾千萬元不等,給企業(yè)的發(fā)展帶來較大的風險。同時在工程項目的建設過程中,物耗和能耗在勘察設計項目中占據的比例較少,但是較多卻花費在工人成本上面,這樣的變動費用過高,給項目的預算和成本控制帶來一定的不確定性。

2勘查設計企業(yè)工程項目成本管理中存在的問題

21成本控制意識缺失

因為勘察設計企業(yè)本身屬于技術性和專業(yè)性較強的企業(yè),在日常的企業(yè)管理中,通常較多的將精力放在企業(yè)的技術管理方面,對成本管理方面的意識較為缺乏。而從事項目工程的人員,首先面臨的是技術性的建筑問題和項目建造中出現的設計勘察問題,自然而然地將自身的精力放在技術的設計和使用方面,對成本的控制較為忽視,對工程造價以及勘測設計的成本控制程度不夠,造成項目成本過高的現象。雖然現階段一些企業(yè)意識到成本控制的重要作用,也花費一些精力在工程造價方面,但是和技術重視程度項目相比還是存在一定的差距,不能很好地將成本控制在合理的范圍內,和成本的管理存在一定的問題。

22缺乏系統體系指導

項目成本管理在實際的運用中缺乏系統的理論作為指導。我國現階段的大環(huán)境對項目成本管理的重視程度不夠,造成在進行成本管理的過程中步驟過于簡單,項目的管理缺乏系統的、精細化的內容作為指導,而相關的規(guī)章制度過于寬松,執(zhí)行能力不足,在實際的運用中就會造成成本管理過于簡單敷衍,企業(yè)對其重視程度嚴重不足。

23責、權、利聯系程度不夠

勘察設計企業(yè)在進行成本管理的過程中,沒有將責、權、利進行結合,使得企業(yè)在進行成本控制的過程中獎懲力度過于寬松,長此以往就會造成企業(yè)員工對成本控制的忽視,成本控制的執(zhí)行效果較差,不能很好地將成本控制在合理的范圍內,成本的花費過高,從而導致在項目中一些費用的浪費、成本的重復花費,造成企業(yè)自身在進行項目建設中耗費大量的資金,對項目的整體效益造成一定的影響。

24與預算的集合度不高

預算是進行成本控制的重要參考數據,但是在實際的工作中項目的成本控制沒有明確的與預算結合起來,這樣就使得成本的控制缺乏參考的價值和對比性,成本控制不夠精確。[1]預算主要是為了防止企業(yè)在進行運作的過程中財務方面出現較大的偏差而制定相關的企業(yè)目標,包括對每一個項目的收益成本都進行一定的約束,使企業(yè)的發(fā)展不至于偏離既定的規(guī)劃,對企業(yè)的經營狀況進行監(jiān)督。與預算進行結合可以將項目內的成本進行有效的控制,保證成本控制在合理的范圍內。

25全能型管理人才缺乏

對于勘察設計企業(yè)來講,技術方面的員工較多,但是在成本管理方面卻缺乏相關的專業(yè)知識和技巧,成本管理人才的缺乏是勘察設計單位成本管理效率低下的又一重要原因。在現階段的企業(yè)中,技術能力較強同時具備扎實的成本管理能力的人才相對較少,使得技術方面和成本管理方面溝通上的脫節(jié),技術人員不理解成本管理人員的基本理論,在進行工作對接的過程中存在較多的問題,造成成本的管理不能達到預期的效果。

3完善勘察設計企業(yè)項目成本管理的具體措施

31強化員工成本管理意識

對于員工自身來講,樹立較強的成本控制意識是進行成本管理的重要措施。樹立員工的成本控制意識主要通過下面的途徑:在企業(yè)中各個部門的負責人要充分地認識到企業(yè)項目成本管理的重要性,在對項目進行跟蹤監(jiān)督的過程中堅持生產管理并重的原則,不僅要重視生產的進度,還要重視成本的控制,配合成本管理部門的工作。[2]同時在對項目進行可行性分析和項目規(guī)劃的過程中,都要求將成本管理貫穿其中,每一個階段要制定詳細的成本管理方案,保證項目中成本管理受到應有的重視。

32重視預算的重要性

預算是保證企業(yè)平穩(wěn)運營的重要參考數據,也是對企業(yè)進行監(jiān)督的有效憑證。預算管理應該和成本管理進行結合,將項目的成本控制在合理的范圍內。預算的制定不是盲目的進行,需要對企業(yè)的發(fā)展進行充分的了解,對企業(yè)的戰(zhàn)略布局和相關的發(fā)展規(guī)劃進行了解,這樣才能制定更加嚴密的預算方案,既能夠保證企業(yè)的活力,又能夠將企業(yè)的發(fā)展進行合理的規(guī)劃和監(jiān)督,使預算發(fā)揮應有的價值。而在預算體系下成本的控制會更加的精確,能夠保證項目的各項工作處在計劃之中。

33明確責任,重視法律

強化責任的作用是進行權責利控制的重要途徑。在工作中明確崗位的成本控制責任,成本的控制和職工自身的收益進行結合,這樣不僅可以提升員工的成本控制觀念,同時可以將員工的積極性調動起來,使員工自動自發(fā)的對成本進行控制,將成本的觀念貫穿到工作的各個方面。同時在進行成本控制的過程中要重視合同的重要作用,運用相關的法律措施減少不必要的損失,盡量避免不必要的成本支出。

34重視人才的培養(yǎng)

強化人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略,在實際的工作中對專業(yè)的技術人員進行一定的成本知識培養(yǎng),降低在設計的過程中出現重復的設計導致成本過高的現象,合理的控制成本,讓技術人員認識到成本控制的重要作用。[3]同時在企業(yè)的內部,要對管理階層的整體管理水平進行提升,不僅僅要關注專業(yè)技能,對成本控制、財務、預算等方面的知識也要進行提升,實現對公司宏觀調控。最后財務人員在監(jiān)察的過程中,對一些技術人員不熟悉的財務知識要進行普及,增強全體員工的財務知識,增加其對成本控制的重視程度。

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關鍵詞: 項目管理;設計管理;協調

0 引言

工程項目以形成固定資產為目的,如建設一棟辦公大樓、修建一座石油化工工廠。所以工程項目是指通過一定數目的投資,經過前期策劃、設計、施工等一系列程序,在特定的資源條件約束下,以形成固定資產為確定目的的一次性事業(yè)。項目是有設計單位提供總體設計,或者提供初步設計,并在這個范圍內,有一個甚至幾個施工單位,通過統一的經濟核算,由這些行政上獨立的組織單位去完成,并要求進行統一管理。

設計管理開始于工程項目核準后的設計委托,直到項目建成后的整個過程都需要設計管理,需要按建設的基本程序分不同階段進行相應的管理。

1 設計管理的主要內容

工程項目設計管理工作是組織設計、配合和提供設計條件,控制設計規(guī)模、工程質量、工期和投資,組織審查和批準設計文件,協調項目設計時的外部協作關系和提供外部條件,主要內容有

①組織工程不同設計方案進行對比競爭招標,選擇出最合適的設計單位。

②提供勘察設計所需要的材料,比如項目基礎資料和建設協議文件、項目審批文件。

③組織配合勘察和設計單位之間、設計單位與科研單位之間、設計單位與物資供應之間、設計單位與設備制造之間、設計單位與施工單位之間的協調與資料共享。

④主持討論和核查認可重大設計方案。

⑤督促項目設計使用現行社會所發(fā)明推廣的新型技術方案、新型制造工藝、新型工程設備,并組織科學試驗,邀請專家對其設計成果鑒定和審查。

⑥主持對項目設計中使用的設計標準進行考核、對建筑物的形式和結構體系、重要計算成果等等進行審查。

⑦組織優(yōu)化設計,提升設計水平。

⑧組織環(huán)境因素檢測、操作安全與生產衛(wèi)生、火災應急防護等專題設計考核和審批,辦理我國相應規(guī)劃主管單位的報批等等。

⑨配合相關單位對我國當地政府提出的有關征地和移民安置等要求的承諾書及審批文件辦理。

⑩協調落實譬如動力、水、電、通信等這些外部不可忽視的規(guī)劃設計,提高辦事效率。

{11}配合設計概算的編制,協助設計單位完成。

{12}按國家法律法規(guī)及時報送辦理工程項目的標準和備案程序。

{13}組織審查初步設計文件,設計管理還要求按照相關規(guī)定上報初步設計文件,主持考核項目的招標設計與施工圖設計文件和圖紙。

{14}控制施工過程中的設計變更,并進行嚴格的審查。

{15}組織項目安全鑒定、完工和竣工驗收、試運行投產、后評價等工作。

{16}做好勘察設計文件和圖紙的接收、分發(fā)、使用、保管與歸檔工作。

{17}為勘察設計人員現場提供工作和生活條件等服務,提高他們的辦事效率。

{18}按計劃與合同辦理勘察設計等費用的支付與結算。

2 設計管理的必要性

很多時候,我們在項目在施工圖設計過程中,對設計把控較松,造成施工圖紙出圖后問題較多,后期又進行大量建筑方法修改,這樣嚴重影響著項目的開展,從而突顯出設計管理的重要性。在施工圖設計過程中,各個專業(yè)的設計管理工作人員需要加強對施工圖過程中的把控,前緊后松,出正式施工圖前,設計管理人員必須對發(fā)現的問題進行完善后方可出圖。在優(yōu)化流程時必須做詳細考慮以下一些具體問題,避免錯誤再次發(fā)生。

我們在施工圖中開始報建時,就需要要求設計部提供相關設備參數,采購部及時開始設備廠家選擇,從而在做施工圖前可以確定滿足多家設備廠家的設備的尺寸,避免出現施工圖紙在出圖后又進行修改這一情況發(fā)生,造成設計時間浪費。

若前期在報規(guī)圖紙尚有大量問題未確定的情況下,進行相關方案設計并施工,現因規(guī)劃方案略有調整,基礎位置與某些特殊位置交叉,我們需要調整施工圖基礎部分,導致部分基礎的施工無法進行,這將會影響工期。為盡量避免此情況出現,我們需要把基礎位置范圍適量加大,方便以后規(guī)劃方案的調整。

在報規(guī)的同時為趕時間,若我們要求設計院進行施工圖紙設計,可能會因報規(guī)仍有問題造成施工圖紙多次修改,造成了設計費用追加,設計周期加長情況出現。我們設計管理部門要在報規(guī)圖無重大修改的前提下,可通知施工單位先進行地上部分建筑、結構、安裝設計以爭取時間。如果報規(guī)圖紙有重大修改建議應等修改方案通過規(guī)劃部門審查確定無重大問題后方可進行施工圖設計。

項目在拿到土地后就進行場地初勘,在報規(guī)方案無大修改的情況下,設計部應馬上進行詳勘,避免勘察時間落后的情況發(fā)生,有效的保證項目可以進行地下部分施工圖及相關的設計,同時為項目爭取大量的設計時間。因此在以后的工作中,我們需要在拿地后馬上進行初勘,在報規(guī)方案無重大修改的情況下就及時進行詳勘工作,加強設計部團隊建設及各專業(yè)配合能力,避免因缺少溝通造成的施工設計圖紙無法滿足施工要求的情況出現。

各專業(yè)圖紙施工圖出圖前必須組織相關專業(yè)進行內審,針對內審意見設計單位修改后方可出具正式施工圖,對工作上各專業(yè)人員不足之處,進行內部交流提出改正,避免矛盾激化。

3 設計管理的組織構架

確定設計管理部人員名單,我們建議1名設計師最多管理不超過2個在建項目,并及時安排盡快熟悉項目情況及公司運營節(jié)點計劃,由負責人根據公司運營計劃及各專業(yè)設計管理人員意見,共同編制詳細設計節(jié)點計劃。

對設計管理人員進行公司流程培訓,培訓包括合同、變更流程,設計單位選擇流程、財務付款流程,避免因流程問題影響設計工作展開。

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1文物保護工程項目管理模式的選擇

文物保護工程管理形式是直接影響到文物保護工程目標實現的重要因素。文物保護工程既具有一般工程項目的特點,又有其特殊的一面,它的最終目標是以文物建筑修繕原則為基礎使文物建筑得到有效的保護,而不是一般工程的確保質量與工期下獲得最大利潤。所以文物保護工程項目管理形式的選擇就應該圍繞最終目標的實現,怎樣有利于最終目標的實現就選擇這種管理模式。項目管理理論作為一門新興的應用學科,理論研究的歷史并不遙遠,但實踐活動從建筑活動開始而開始。隨著項目管理更加規(guī)范化、科學化、全面化,其理論則更加嚴密、準確。《文物保護法》公布實施后,作為工程項目的特殊一員的文物保護工程項目的管理必須更加嚴格和周密,確保文物建筑得到有效的保護?,F將現代建筑建設工程項目的管理模式介紹如下,以便選擇出適合文物保護工程項目的管理模式。

1)設計建造模式。這種工程項目管理模式在工程方面最為通用,它是一種傳統的項目管理模式。在這種模式下,業(yè)主委托建筑師和咨詢工程師進行前期各項有關工作(如進行可行性研究等),工程項目評估立項后再進行設計,設計與招標文件完成后,通過招標選擇承包商,最后按設計圖紙進行驗收。這種管理模式應用在文物保護工程,管理模式應是文物保護單位業(yè)主委托文物保護專家或通過對文物建筑病害長期的觀察,需要維修時進行立項,然后與文物保護設計單位簽訂設計合同,并進行保護設計。通過審批后,通過招標確定施工方,按圖紙施工,最后驗收。這種管理模式最大的優(yōu)點是:由于該模式長期被采用,管理方法比較成熟,各方面對有關程序都較為熟悉。業(yè)主可自由選擇咨詢、設計人員,對保護設計以及保護施工可以進行有效的控制。很明顯文物保護工程的兩大環(huán)節(jié)設計與施工在這種模式下被分隔,業(yè)主的控制權較大,易產生不利于文物建筑保護的因素。同時,這種管理模式時間跨度較大,但環(huán)節(jié)聯系松懈,前期資金投入較大,設計變更手續(xù)繁瑣。

2)建筑管理模式。建筑管理模式,是近年來國內外廣泛流行的一種管理模式,這種模式與傳統管理模式(設計圖紙全部完成之后進行招標、施工的連續(xù)模式)不同,而是采取階段發(fā)包方式,又稱快速軌道方式。即業(yè)主委托建筑管理工程師(又稱“CM經理”)與建筑師共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。CM經理負責整個工程的管理,建筑師對設計、施工的管理起協調作用。在主體設計方案確定后,隨著設計工作的進展,完成一部分分部工程的設計后,即對這一部分分部工程進行招標、施工。建筑管理工程師定期與設計方、施工方進行會晤,對成本、質量和進度進行監(jiān)督。文物保護工程運用這種管理模式,需要文物保護業(yè)主首先委托文物建筑管理事務所對文物建筑現存情況評估、立項,設計單位根據評估與實地勘察做出初步設計,審批后,文物管理事務所、設計單位與施工單位同時入場,設計單位對文物建筑進行詳勘,制定出詳實的維修設計,施工單位根據維修圖紙進行保護施工。文物管理事務所負責對工程的全面管理,協調設計與施工,確保文物建筑修繕原則的落實,及時處理出現的各種問題,保證資金的有效使用。采用這種管理模式可以有效的保證文物保護工程目標的實現,縮短設計到施工的周期,節(jié)約資金,提高保護設計的水平,設計與施工之間有CM經理進行溝通,維修水平可以得到保證。同時,這種管理模式也有明顯的不足:a.當前業(yè)務水平較高的文物建筑管理事務所較少,甚至還沒有文物建筑管理工程師。b.設計與施工同時進行管理較為復雜,協調相對困難。c.業(yè)主與管理部門對保護工程的干預不明顯。這種管理模式在制度完備,法律、法規(guī)、規(guī)范健全與管理人才充足的條件下是較為理想的最終模式,但目前尚不具備這種條件。

3)設計管理模式。設計管理模式類似建筑管理模式,在這種模式下由設計方提供設計與施工管理,或設計與施工組成同一實體向業(yè)主提供服務,類似現建工程的項目總承包。這種模式下,設計方起主導作用,指導并監(jiān)督施工。設計師與CM經理基本相當,更偏向于技術指導。目前文物保護工程的現狀,更適合設計管理模式。首先,文物保護設計人員較為充實,經過幾十年文物建筑修繕經驗的累積已形成了一套基本完整的設計理念。其次,設計與施工能夠緊密的聯系在一起,有利于文物保護工程目標的實現,對文物建筑修繕水平的提高起關鍵作用。

2文物保護工程項目設計管理模式的運用

設計管理模式是指:設計方或設計施工同一體向業(yè)主提供保護設計并指導維修施工和施工管理服務。采用設計管理模式時,業(yè)主只須簽訂一份設計施工合同。文物保護工程項目運用該模式時,一般文物保護單位的業(yè)主委托設計單位對文物建筑現狀情況做出評估,進行立項,并上報管理部門,立項通過后,設計單位對文物建筑做進一步的勘察與保護設計。通過審批后,設計方與施工方組成同一實體由設計方為主,一方面對文物建筑進行全面細致的勘察,提出行之有效的維修措施;另一方面指導并監(jiān)督施工,對出現的問題做出及時的處理,確保文物維修項目目標的實現。

1)設計管理模式的內容。a.立項階段。該階段目標控制的主要任務是協助文物保護單位業(yè)主初步對文物建筑現存情況進行分析,初步判斷現存殘損主要原因,以及維修措施,提出保護工程項目的最終目標。具體的工作就是編寫符合實際情況的保護工程項目建議書。管理部門對項目建議書進行審查,如果同意進行立項,納入維修計劃。b.初步勘察設計階段。該階段在項目建議書批準后進行,主要工作是為文物建筑初步做現狀勘察與保護設計。該階段的管理應從技術上把關,對現狀圖紙要認真校對,準確判斷文物建筑的殘損原因,提出可行的維修措施。編制詳細的勘察報告,通過對各種維修方案的比較,得出最為合理的維修措施。由于條件限制,初步勘察與設計階段不可能全面涉及文物建筑各個構件,只能對文物建筑的維修提出較為粗略的方案。初步勘察結果與設計須經文物主管部門審批后項目才能進行實施。c.項目實施階段。文物保護工程項目初步設計獲得批準后,進入項目實施階段。項目實施階段是決定和影響項目最終目標實現的關鍵階段。首先,要對初步設計提出的維修措施進一步細化,對每一個殘損構件做出行之有效的維修手段。其次,設計與維修施工同時進行,雙方聯系緊密、互相制約、互相提高。項目管理以協調設計與施工為主,在確保保護工程目標的前提下,通過各種技術手段保證項目有序的進行。通過設計師在其中協調,有效的溝通設計與施工兩個環(huán)節(jié),及時發(fā)現問題和處理問題,更為有利于文物建筑的修繕。該階段的管理工作主要靠設計人員和施工人員,同時業(yè)主應依靠監(jiān)理單位參與對工程項目的質量、資金使用、工期進度、文物安全等各方面的監(jiān)督,減少保護性破壞的可能性。工程項目完成后,由設計方與施工方共同完成竣工報告。d.驗收階段。管理部門根據立項建議書、初步設計文件、施工設計文件、設計變更文件、竣工報告以及文物修繕原則、有關的法律、法規(guī)、規(guī)范等,全面對文物建筑的維修進行驗收。通過驗收后,向業(yè)主單位移交。

2)設計管理模式人員組成。設計管理模式是以設計人員為主導的管理形式,其保護項目管理人員的組成應以具有文物建筑勘察設計從業(yè)資格的設計師為主導成立文物建筑保護工程項目管理部。項目部由設計單位與施工單位共同授權相關權益,對其職責提出總體要求。項目部對保護工程負全責,依據文物修繕原則維修文物建筑。文物保護工程管理項目部的人員組成有主持(具有文物建筑勘察設計從業(yè)資格的設計師擔當,其主要職責為全面負責項目的實施與管理,對項目負責)、施工負責人(具有文物建筑保護工程施工從業(yè)資格的工程師擔當,主要職責是負責保護工程施工的管理,協助主持完成維修任務)、項目經濟員、設計人員、施工技術員、材料員等。項目部在主持的領導下對保護工程項目的維修措施、施工質量、文物安全、資金使用、資料收集、人員安排等全方面進行科學管理,從而達到文物建筑保護工程項目的最終目標。

3)控制與監(jiān)督。文物建筑保護工程項目的設計管理模式下的控制與監(jiān)督分為兩個部分,其一,文物管理部門對保護工程的監(jiān)督。包括在立項階段對文物建筑修繕建議書的審批;初步勘察設計階段對初步設計的評審;驗收階段根據立項建議書、初步設計文件、施工設計文件、竣工報告等技術文件對文物保護項目進行嚴格的驗收。在項目實施階段管理部門應不定期組織有關專家對保護工程進行檢查。其二,文物建筑保護監(jiān)理單位對項目進行全過程的監(jiān)理與控制,嚴格按有關規(guī)定規(guī)范、技術文件、設計圖紙對保護工程實施情況與技術措施進行檢查,嚴把質量關。

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【關鍵詞】房地產;工程項目;設計

1 前言

隨著科學技術的迅猛發(fā)展,我國在房地產企業(yè)工程領域進行了多次改革。國際競爭將變得日益激烈,加強房地產企業(yè)工程設計管理,必須采用有效和確定合理工程的設計質量,進行科學性、合理性,從房地產企業(yè)工程設計主體的多元化和抗震化,從而更合理的使用[1]人力、財力,提高房屋安全性、穩(wěn)定性和防震性。一個建筑項目,其過程是集管理、技術、經濟于一體的綜合性的工作,往往需要房地產企業(yè)工程設計人員具有專業(yè)技術知識和獨到的見解。為了實現投資的預算項目,實現工程設計有效控制、為合理確定工程設計質量,微觀的項目設計人員管理,促進建設工程設計管理在建筑市場的健康發(fā)展。

2 我國房地產企業(yè)工程設計中管理與具體控制存在的問題

2.1 勘察中設計管理觀念落后

目前在工程勘察項目中,存在思想落后,觀念成就,對房地產企業(yè)工程設計缺乏認識和整體概念不理解的問題。政府體系勘察項目較多的違反強多,工程設計的違反一般是一些些知名度高,市場占有份額較大的老牌甲級院。在工程設計中政策措施框架不完善,監(jiān)督不到位,實施不規(guī)范的問題扔大量存在。在設計管理和控制中,沒有充分的實施動態(tài)管理;以及設計資質較底,技術力量相對比較薄弱的設計院,工程設計機構運作機制不健全等諸多問題。但是勘察工程中才出現的大院現象,也是由于工作量大而引起百密一疏的現象。因此,市場具有滯后性和盲目性的特點,完全依靠市場不能實現內業(yè)報告中出現的違規(guī)情況,只有改善業(yè)工作深度達到了勘察深度后,在房地產企業(yè)工程設計上采取計劃定價方式,以保證項目質量的穩(wěn)定提高,對工程設計管理得益重視。

2.2 工程設計師素質偏低

目前在我國一些房地產企業(yè)工程設計師的專業(yè)技術知識不扎實,專業(yè)之間配合不到位。房地產企業(yè)工程設計是一門就有專業(yè)技術方面的知識,同時具有復雜性和廣泛性的特點,工程設計范圍也比較廣泛,有些工程設計師的缺乏繪圖意識、專業(yè)技術知識較低。現在房地產企業(yè)工程的設計師,需要具備有良好的綜合專業(yè)知識,但是目前我國房地[2]產企業(yè)工程的造價師,缺乏綜合的專業(yè)知識、專業(yè)技術水平較低、經濟意識不強。有有一些人認為工程設計師的職業(yè)就是繪圖,使房地產企業(yè)工程是沒有發(fā)揮其應有的作用和職能作用,也是沒有扎實的專業(yè)技術知識,自然設計出的建筑圖紙會出現很多問題,給施工帶來難度影響房地產企業(yè)工程設計的真實性。把專業(yè)知識和實踐技術訓練有機的結合起來,采取切實有效措施,嚴格的培訓工程設計師的綜合素質,從設計室走出來,深入現場一線,對施工流程和工藝等進行了解在職業(yè)道德上使工程設計師得到有效控制和管理。

3 房地產項目設計優(yōu)化策略

3.1 加強目標管理設計

工程設計是房地產企業(yè)工程客觀存在的勘察設計人員專業(yè)知識不扎實。組織各設計單位應該組織勘察設計的執(zhí)業(yè)人員認真學習,它不僅可以提高建設工程的經濟效益、讓全體執(zhí)業(yè)人員通過學習,提高設計水平,同時也提高設計人員繪圖的執(zhí)行規(guī)范的嚴格性。加強強制性條文的學習,可以獲得較好的社會效益和經濟效益的工程建設管理方法,完善工程設計管理需要發(fā)揮其主導作用。為了合理的確定工程設計,對工程設計的管理進行宏觀和微觀主體營造一個良好的環(huán)境,要從建設和諧社會的高度,加強對強制性條文的執(zhí)行,進行客觀、公正、科學從充分體現工程設計的合理性。歷史經驗告訴我們,房地產企業(yè)工程設計都是和建筑安全和人民生命安全息息相關的,建設項目的程序化是合理確定設計的基本前提,完善市場法規(guī),做好法規(guī)[3]建設體系來規(guī)范和調節(jié)工程造價管理主體的行為,加強勘察設計的執(zhí)業(yè)人員認真學習目標,對工程設施實施動態(tài)操控,以確保工程設計建設程序正常運行。

3.2 項目方案優(yōu)化設計

目前,隨著各項政策發(fā)揮是靠管理部門的監(jiān)督和咨詢單位的自律,對工程設計師進行專業(yè)知識學習為重要依據。加強工程設計項目過程中,每個專業(yè)各自獨立進行設計,促使工程設計人員在建筑內在結構和使用功能上合理控制工程造價等方面動腦筋,必產生各個專業(yè)設計的相互協調問題。全面加強設計監(jiān)理人才的引進、培訓、考核和注冊工作,培養(yǎng)設計人員廣泛的藝術素養(yǎng)和獨到的見解,同時注意提高工程設計師的實踐訓練,為設計監(jiān)理的社會化、市場化提供有利條件。

4 結尾

隨著經濟的發(fā)展,房地產企業(yè)工程設計人員所承擔的任務也會越來越多。房地產企業(yè)工程設計人員熱情服務和嚴肅認真工作管理,加強工程設計的管理,進行全程的監(jiān)控對房地產企業(yè)工程設計的管理而言,是不可或缺的一個重要組成部分,這樣才能做好房地產企業(yè)工程的管理工作。

參考文獻

[1]史賢戈.房地產開發(fā)工程項目設計管理[J].科技資訊,2011,(23):118-118.

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廣西壯族自治區(qū)建設工程勘察設計管理條例全文第一章 總則

第一條 為規(guī)范建設工程勘察設計活動,加強對建設工程勘察設計的管理,保證建設工程質量,保障公民生命財產安全,維護社會公共利益,保護建設工程勘察設計活動當事人的合法權益,根據法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事建設工程(以下簡稱工程)勘察設計活動以及對工程勘察設計活動進行監(jiān)督管理的,應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱工程勘察,是指根據工程建設目標,通過對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明工程建設場地和有關范圍內的地質地理環(huán)境特征,提供建設所需要的勘察成果資料及其相關的活動。

本條例所稱工程設計,是指根據工程建設目標,運用工程技術和經濟方法,對工程的工藝、土木、建筑、公用基礎設施、環(huán)境等系統進行綜合策劃、論證,編制建設所需的設計文件(含圖紙、圖表)及其相關的活動。

第四條 工程建設項目應當經過工程勘察設計。未經過工程勘察設計,不得進行施工。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五條 縣級以上建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的工程勘察設計實施統一監(jiān)督管理。

交通、水利、電力、測繪等有關行政主管部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職權范圍內對有關工程勘察設計實施監(jiān)督管理。

第二章 工程勘察設計從業(yè)資格

第六條 從事工程勘察設計活動的單位,應當取得工程勘察設計資格證書(以下簡稱資格證書)。

第七條 申請資格證書,應當具備下列條件:

(一)有與其等級相適應的注冊資本;

(二)有與其從事的工程勘察設計活動相適應的、具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員;

(三)有從事工程勘察設計活動必需的技術裝備;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

資格證書的等級和申報程序,按國家、自治區(qū)的有關規(guī)定辦理。

第八條 工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者停業(yè)、撤銷、合并、分立的,應當在變更或者停業(yè)、撤銷、合并、分立后30日內,到原資格證書審批部門辦理有關手續(xù)。

第九條 從事工程勘察設計活動的專業(yè)技術人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事工程勘察設計活動。

工程勘察設計人員不得同時受聘于兩個以上勘察設計單位執(zhí)業(yè),通過互認或者考試取得內地注冊資格的香港、澳門特別行政區(qū)專業(yè)人士,已在香港、澳門特別行政區(qū)執(zhí)業(yè)的,還可以在本自治區(qū)再受聘于一個勘察設計單位執(zhí)業(yè)。

第十條 工程勘察設計單位不得允許個人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設計業(yè)務,不得轉讓、出租、出借本單位的資格證書、圖簽、印章。

第三章 工程勘察設計發(fā)包與承包

第十一條 工程勘察設計業(yè)務發(fā)包與承包,應當遵循公開、公正、公平的原則,不受地區(qū)、部門和所有制形式的限制。

第十二條 建設單位應當將工程勘察設計業(yè)務發(fā)包給持有相應等級資格證書的工程勘察設計單位,不得發(fā)包給個人或者未取得資格證書、未持有相應等級資格證書的單位。

第十三條 建設單位應當實行工程勘察設計項目招標投標。

第十四條 縣級以上人民政府確認的保密、搶險、應急的救災等工程項目,可以不實行勘察設計招標投標。

第十五條 工程勘察設計單位必須在其持有的資格證書規(guī)定的資格等級或者業(yè)務范圍內承包工程勘察設計業(yè)務。

個人和未取得資格證書的單位不得承包工程勘察設計業(yè)務。

任何單位和個人不得以科技咨詢、技術服務等名義承包工程勘察設計業(yè)務。

第十六條 工程勘察設計業(yè)務可由兩個以上工程勘察設計單位聯合共同承包。參加聯合共同承包的工程勘察設計單位都應當具有承包該工程勘察設計業(yè)務相應的等級的資格證書,并共同履行承包合同的義務,承擔相應的合同責任。

第十七條 經發(fā)包方同意,工程勘察設計單位可以將其承包的工程勘察設計業(yè)務中部分單項工程,分包給其他具有相應等級資格證書的工程勘察設計單位。

工程勘察設計單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設計業(yè)務轉包給其他工程勘察設計單位。

第十八條 工程勘察設計收費應當執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的標準。國家和自治區(qū)沒有規(guī)定收費標準的,由合同雙方當事人約定。

第十九條 建設單位及其工作人員在工程勘察設計發(fā)包中不得收受賄賂或者回扣、手續(xù)費等其他好處。

工程勘察設計單位不得利用向建設單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續(xù)費等其他好處承攬工程勘察設計業(yè)務。

第四章 工程勘察設計監(jiān)督管理

第二十條 工程勘察設計單位必須對其勘察設計的質量負責,承擔相應的質量責任。

工程勘察設計單位應當建立質量保證體系,對工程勘察設計文件編制的全過程實行質量控制。

第二十一條 工程勘察設計文件的編制應當依據批準的項目工程可行性研究報告,符合有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設的技術標準、規(guī)范、規(guī)程,并遵守合同的約定。

工程勘察設計單位有權拒絕發(fā)包方或者有關部門及其工作人員提出的違反前款規(guī)定的要求。

第二十二條 工程勘察設計文件的編制應當按程序分階段進行,達到國家有關工程勘察設計所規(guī)定的質量要求。

工程勘察階段劃分應當與工程建設實際需要相適應,符合規(guī)劃選址、可行性研究、設計、施工等要求。

工程設計階段分為初步設計階段和施工圖設計階段,城市大型民用建筑工程及技術要求較高的中小型民用建筑、城市雕塑等還包括方案設計階段。

第二十三條 工程勘察設計單位不得推薦淘汰和不合格產品,不得指定使用特定單位的材料、構配件和設備。

第二十四條 工程勘察設計文件必須由具有工程勘察、工程設計資質的單位進行編制,工程勘察設計文件必須標明編制單位的名稱、資質證書等級、編號,有單位法定代表人、技術負責人、勘察設計人員及相應專業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字,并加蓋注冊人員執(zhí)業(yè)專用章及國家規(guī)定的必須加蓋的其他印章。

第二十五條 工程建設中需要修改工程設計文件的,應當由原設計單位負責修改。經原設計單位同意,也可以委托給其他具有相應等級資格證書的設計單位進行修改。其他任何單位和個人不得擅自修改。

修改設計文件的工程設計單位對工程設計文件修改部分的質量負責。

第二十六條 工程勘察設計單位應當配合工程施工,說明工程勘察設計意圖,解釋工程勘察設計文件,解決施工中因工程勘察設計而引起的技術問題,參加投產試運行、工程竣工驗收。

重大、復雜的工程應當按規(guī)定派駐現場設計代表。

第二十七條 工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件、計算機軟件及其所持有的專利、專有技術等知識產權受法律保護,其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲。未經原工程勘察設計單位同意,不得擅自出售、轉讓、重復使用。

第二十八條 建設行政主管部門應當會同有關部門加強對工程勘察設計質量的監(jiān)督檢查,并向社會公布檢查結果。工程勘察設計單位應當接受建設行政主管部門及有關部門對工程勘察設計質量的監(jiān)督檢查。

第五章 法律責任

第二十九條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定處理。

第三十條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定以科技咨詢、技術服務名義承包工程勘察設計業(yè)務的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定的,對建設單位或者工程勘察設計單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條 建設單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,可處以五千元以上三萬元以下的罰款:

(一)不按規(guī)定進行工程勘察設計項目招標投標的;

(二)工程項目未經過工程勘察設計就進行施工的;

(三)擅自修改工程勘察設計文件的。

有前款第(一)項行為的,其發(fā)包行為無效,并依法承擔民事責任。

第三十三條 工程勘察設計單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節(jié)嚴重的,可降低其資格等級或者吊銷資格證書:

(一)工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者單位停業(yè)、撤銷、合并、分立等不按規(guī)定辦理有關手續(xù)的;

(二)在工程勘察設計文件中推薦淘汰、不合格產品或者指定使用特定單位的材料、構配件、設備的。

第三十四條 工程勘察設計單位因工作失誤,造成勘察設計質量事故的,應當無償補充勘察設計、修改完善勘察設計文件。給建設單位造成經濟損失的,應當減收、免收勘察設計費,并承擔相應賠償。

第三十五條 本條例規(guī)定的降低資格等級和吊銷資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資格證書的部門決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律、法規(guī)規(guī)定在其職權范圍決定。

第三十六條 工程勘察設計監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超越權限或者不按資格條件審批資格證書的;

(二)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者索賄、受賄的。

有前款第(一)項行為,導致重大工程質量事故的,還要依法追究單位負責人相應的責任。

第六章 附則

第三十七條 本條例自1999年5月1日起施行。

建設工程勘察的資質20xx年6月26日中華人民共和國建設部令第160號的《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》強調:從事建設工程勘察、工程設計活動的企業(yè),應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和勘察設計業(yè)績等條件申請資質,經審查合格,取得建設工程勘察、工程設計資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建設工程勘察、工程設計活動。

工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質。

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關鍵詞:管理;公路工程;信息化;BIM技術

1公路建設行業(yè)信息化管理的現狀

1.1國內研究現狀

我國最初的工程管理模范工程是1982年的魯布革水電站項目,該項目是我國第一個采用招投標模式開展工作的工程項目,這也標志著我國工程建設領域進入了全新的現代化發(fā)展新時期。目前,我國在公路行業(yè)各階段均需要完備的信息化管理手段。從規(guī)劃設計階段到施工階段,到后期運維階段沒有完整統一的工程項目管理平臺,這與我國工程建設模式的特點有關。由于工程項目各階段都是獨立開展工作,各參與方之間沒有良好的信息溝通、共享平臺和機制,使得各參與方都是各自為戰(zhàn),即使有的項目參與方擁有自己的信息管理平臺,但由于信息數據僅針對自己,不能真正實現信息的“流動”。我國今后在公路建設行業(yè)的信息化管理依然任重而道遠。

1.2國外研究現狀

國外在公路建設行業(yè)經過長年的發(fā)展已經形成了完備的管理系統或體系,例如地理信息系統、公路數字化設計系統、物料采購系統、運維管理系統等。從20世紀80年代開始,歐美發(fā)達國家相繼投入大量資金開發(fā)和研究智能化、電子化的信息管理系統。與我國工程建設模式不同,國外大多在設計、施工階段均由同一家公司完成工程建設,因此,建設過程中的設計數據能夠用于指導施工,施工信息也最大限度的減少了因設計缺陷導致的返工等,真正做到了設計施工一體化。

2勘察設計階段的信息化管理

勘察設計階段在公路建設階段中處于上游,勘察設計成果能夠直接指導建設單位開展相關施工工作。因此,在勘察設計階段能夠有效利用好信息化手段進行管理,不但能節(jié)約設計成本,提高設計效率,而且設計信息的數字化方便傳輸、共享。如今BIM技術的大力發(fā)展為公路工程勘察設計管理提供了另外一項重要的手段。BIM技術是利用計算機技術開展的工程信息化、數字化、可視化、協同化管理過程和活動。以其靈活、方便、快捷、準確的反映工程信息而為決策者提供完整的管理信息。通過BIM數據,可以保證設計者的設計成果能夠精確的與工程實際吻合,避免了因錯、漏、碰、缺而導致的返工。此外,勘察設計階段的BIM模型對于公路工程全生命周期起到關鍵的起點作用,在設計階段之后的施工階段和運營維護階段均能夠利用設計階段的BIM模型及數據開展相應的工作。協同設計一直是勘察設計行業(yè)亟待解決的問題,傳統設計者在設計時與其他設計者溝通往往采用傳統的電話、視頻、會議等形式開展討論工作。這樣既費時又費力。當上游設計發(fā)生變更后,信息不能及時傳遞給下游,就會造成下游依然在延續(xù)原有設計方案,當下游發(fā)現上游設計變更后已經為時已晚。通過Projectwise協同平臺可以使得不同工作分工的設計者能夠在PW體系中完成協同設計,當上游設計發(fā)生變更后,下游設計者能夠實時接收來自上游設計的變更信息。避免了信息傳遞不及時、信息共享閉塞的問題。

3施工階段的信息化管理

施工階段一般分為質量管理、進度管理、成本管理、安全管理、物料管理等主要模塊。不少施工單位都自籌資金建立了針對具體項目的信息化管理平臺。這種信息化管理平臺往往是局部的、狹義的,只能反映本項目的管理情況。對于大型施工企業(yè)來說,以項目級管理入手,開發(fā)出適合整個企業(yè)的企業(yè)級信息化管理系統才是關鍵。涉及到企業(yè)信息化管理系統就會涉及人力管理、財務管理、檔案管理、科研管理等方面。這需要與項目信息化管理系統無縫對接。BIM技術作為貫穿整個項目全生命周期的現代化、信息化技術與解決方案能夠為項目或企業(yè)提供良好的技術手段,實現公路工程信息化管理。BIM技術以模型為載體,模型具有工程信息屬性。通過BIM技術能夠實現工程項目的碰撞檢測、可視化施工模擬、進度模擬、實景VR漫游展示等。在施工階段,通過BIM模型搭建一整套信息化管理平臺實現工序及管控,可以與業(yè)主方、監(jiān)理方共同組建項目管理小組,按照需求開通管理權限,將實際工程內業(yè)所需的各種工程報表和審批單內嵌于信息化管理系統中,能夠實現工程項目從施工放樣、土地平整、土方施工到竣工驗收的一整套管理信息化管理流程。

4運營維護階段的信息化管理

管理的目的最終是為了實現為項目資產帶來增值效益,因此,如何通過管理實現公路工程項目資產增值是建設者一直努力的方向一般公路工程在運營維護階段的管理內容有:大數據分析、健康監(jiān)測、預防性養(yǎng)護、車輛流量分析及控制等。針對以上管理內容,需要運營養(yǎng)護單位建立一套綜合信息管理平臺,平臺建設主要以資產信息化作為主攻方向。依托BIM技術,將公路工程資產信息全部載入BIM模型中,以BIM模型作為項目的信息載體,通過平臺的大數據分析功能,對交通流量控制、路線兩側經濟影響、實時監(jiān)控系統等進行動態(tài)跟蹤和管理。對于業(yè)主來說,了解資產信息是為了決策提供技術數據,數據的價值是將固定的現實資產變?yōu)榉枪潭ǖ臄底仲Y產,在計算機中數字資產可以千變萬化成為任何業(yè)主想要達到的效果。目前,我國公路養(yǎng)護管理市場存在體量大、分散、各自為政的特點,建立起全國公路養(yǎng)護管理體系對于全國公路工程資源普查、養(yǎng)護標準制定、動態(tài)統籌規(guī)劃等具有重要的戰(zhàn)略意義。我國建成公路的總里程已經位居世界第二,如此大規(guī)模的公路市場,信息化管理顯得尤為重要。

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關鍵詞 公路施工;公路設計;質量

中圖分類號U412 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)84-0068-02

1 為了提高公路設計質量的建議

1.1 保證勘察設計的合理周期

合理的勘察設計周期是保證設計質量的前提,也是保證工程質量,降低成本的必要條件。盡管有的項目時間要求較緊,但仍應該保證勘察設計的合理周期,設計單位應根據業(yè)主的時間安排,認真研究如何加快勘察設計工作進度,確保勘察設計質量。

1.2 加大企業(yè)內部質量保證體系建設力度

勘察設計單位的內部質量保證是提高勘察設計質量的關鍵??辈煸O計單位應建立一套科學有效的質量體系,對勘察設計的方方面面進行過程管理和控制,同時對質量體系本身不斷完善和改進??辈煸O計單位應加強事先指導、中間檢查、驗收和文件審查四個環(huán)節(jié)的控制,加大指導和檢查力度,尤其是加大前期方案指導力度,通過有針對性的方案指導減少勘察設計過程中的彎路,也避免設計方案的遺漏和缺陷。

1.3 設計方案論證與比選的審查

設計方案不僅會影響到項目的技術合理性,而且也會影響到造價問題。在選方案的時候,要加強各個方案的比較,要重點加強對路線總體方案、路面材料與結構等等的審查工作,另外就是在督促設計單位在技術比選的同時,要注意把工程所在地的特點綜合考慮,全面考慮材料供應等因素,做出正確的選擇。我們都知道,督促設計單位選擇合理的設計方案,一般都能很大程度的減少工程投資。

1.4 加強項目總體設計,合理選用技術指標

公路總體設計不是路線、路基路面、橋隧、綠化、交通工程等專業(yè)設計工作簡單的集合,而應從系統論的設計思路出發(fā),充分研究路線走廊與綜合運輸網的關系,充分體現公路與自然生態(tài)、社會人文環(huán)境的融合,公路立體線形與人工構造物的合理組合,設計、施工、運營維護的有機結合,實現公路的系統功能和綜合功能。在公路的技術指標進行選擇的時候,應該采用比較靈活的路線布線方法,全面考慮整體特點,盡量使得路線與周圍環(huán)境融為一體。我們知道山區(qū)公路的地形比較復雜,在工程施工布線的時候,應該充分考慮指標不宜過高,要全面考慮平、縱、橫三個方面,不能夠急于求成,另外要盡量使得公路接近自然并且與自然融為一體。至于對舊路的改建,要盡量利用原有的舊路,在其在基礎上進行改造,并且在滿足要求的情況下適當來提高技術標準。

1.5 提高專業(yè)人員的素質,努力培養(yǎng)復合型的人才

想要把工程投資管理搞好,一個是靠體制,二是要靠人才的作用。為了達到提高造價專業(yè)人員的技術素質,使得工程質量更好,我們有必要對造價工程師的考試把好關,嚴格按照國家的考試標準來進行選拔。另外還要注意工程師注冊之后的繼續(xù)教育,要使得他們更加具備專業(yè)能力,使他們在實際工作中不斷總結工作經驗,讓其發(fā)展為優(yōu)秀的復合型人才,為工程的設計管理作出貢獻。

1.6 加強科技的投入量

近年來,公路的發(fā)展非常迅速,尤其高速公路近年在我國獲得快速發(fā)展。公路勘察設計行業(yè)是技術密集型行業(yè),衡量勘察設計工作的水平,很重要的一點就是勘察設計的科技含量。只有走依靠科技進步的路子,努力提高勘察設計的技術含量,才能保證和提高公路的察設計的質量。

1.7 明確各方責任,加強總體設計

高等級公路尤其要重視總體設計的工作,總體設計是一項系統工程,既要體現公路使用功能、質量、安全、環(huán)保、節(jié)約的基本要求,又要處理好主體工程與附屬工程、各專業(yè)之間的銜接與協調配合。因此,在勘察設計的各個階段均要加強總體設計工作,以保證設計成果的完整性、合理性和統一性。首先要認真、系統的做好總體設計;其次要做好對總體勘察設計大綱和事先指導書的審查確認,并督促各參與設計單位嚴格執(zhí)行;另外要及時協調解決總體設計過程中遇到的問題,保證項目的完整,統一性。二是總體設計單位要組織參與設計的單位,要先編制總體勘察設計大綱和事先指導書,報項目建設管理單位審查確認后執(zhí)行。三是各參與設計的各個單位都要嚴格按照批準的總體勘察設計大綱和事先指導書的要求,認真做好各自承擔的設計任務,積極配合總體設計單位做好總體設計工作。

2 結論

公路交通建設歷來是基礎建設的重頭戲,加快對于公路的建設,是保證國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的重大措施。公路工程建設多年來一直貫徹“百年大計,質量第一”的方針,而設計質量的不斷鞏固和提高,是提高工程建設質量的有力保證。加強公路設計質量管理,提高公路工程的科技水平,對每一位設計工作人員來說,是義不容辭的責任。作為公路勘察設計行業(yè)的工作人員,要不斷的實際工作經驗積累和總結,注意結合實際工作情況,那樣才能更好地對公路工程進行勘察設計,讓自己的工作發(fā)光發(fā)亮。

參考文獻

[1]張雨化.道路勘測設計[M].北京:人民交通出版社,2001.

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關鍵詞:建設工程;項目管理;工程監(jiān)理

 

        一、建設工程項目管理

       (一)涵義

        英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求,在給定的費用和所要求的質量標準下,按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。

        建設部2003年了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義,即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

        因此,無論國外或是國內,對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。

       (二)業(yè)務范圍

       按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設工程項目管理的業(yè)務范圍包括:

        1.協助建設單位進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;

        2.協助建設單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù);

        3.協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施,組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經濟方案比選并進行投資控制;

        4.協助建設單位組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標;

        5.   協助建設單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;

        6.協助建設單位提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向建設單位方移交竣工檔案資料;

        7.生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;

        8.項目管理合同約定的其他工作。

        從以上業(yè)務范圍來看,建設工程項目管理企業(yè)必須能夠代表建設單位統籌資源,把前面提及的各種拆零細分的專業(yè)服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務的整合與集成。

       (三)相關政策法規(guī)和規(guī)章

       目前,我國建設工程項目管理還處于起步發(fā)展階段,相關政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應的政策規(guī)章主要有:

       1.《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(建市〔2003〕30號文);

       2.《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。

       二、建設工程監(jiān)理

        (一)涵義

        建設工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設管理體制改革發(fā)展的產物,國外沒有與建設工程監(jiān)理完全一致的概念。

       建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。

       (二)業(yè)務范圍

        1995年,建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設監(jiān)理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協調司有關單位之間的工作關系。因此,建設監(jiān)理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。

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關鍵詞:水利工程;建設質量;質量管理;問題;對策

Abstract: With China's rapid economic development, water conservancy construction increasing number of construction projects in the level of quality is more and more highly valued. Moreover, water conservancy and quality is the lifeline of water conservancy projects, term, quality first, quality management is an engineering construction success of key links. A high-quality water conservancy construction project is the result of the implementation of strict and advanced quality management. This paper analyzes the current situation of water conservancy construction quality management, which includes both the results of the water conservancy construction, including some of the problems that currently exist. In this regard, the authors put forward their own views with countermeasures.

Keywords: hydraulic engineering; construction quality; quality management; problem; countermeasures

中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:

雖然國家經濟實力的增強使得我國水利工程建設取得重大進展,建設質量管理水平也有較大提升,然而相對于現代社會的高質量生活而言,其建設質量問題依然不可小視。質量隱患導致事故頻發(fā),不僅影響了水利事業(yè)的發(fā)展,更加威脅著人民的生命財產安全。水利工程質量是水利工程的根本保障,因此如何加強對水利工程質量的監(jiān)督與管理顯得至關重要。

1目前水利工程質量管理工作的現狀及存在的問題

1.1可靠的體制保障——“三項制度”改革

近些年,項目法人責任制和建設監(jiān)理制以及公開招標擇優(yōu)選擇承包商的方式在大中型水利樞紐工程建設中的應用發(fā)揮了不小的作用,它不僅改變了以往自營式的建設模式,為水利工程建設質量的提高奠定了良好的基礎,而且推動了相關行業(yè)甚至是其它領域的體制改革,激發(fā)了各領域管理工作人員的創(chuàng)新意識,帶動了社會的進步。

1.2加強工程質量法規(guī)建設,做到有法可依

水利部頒發(fā)的以《水利工程質量管理規(guī)定》為龍頭的一系列工程質量管理法規(guī)對提高質量管理水平發(fā)揮了積極作用。加之各省、市、自治區(qū)水利廳制定頒發(fā)的地方法規(guī),逐漸形成了水利工程質量管理法規(guī)體系框架,這就將水利工程質量管理納入了法制化和規(guī)范化的軌道,指引著水利建設事業(yè)的順利發(fā)展。

1.3質量管理體系已經建立

質量管理體系已經建立并逐步完善,項目法人負責、建設監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督的質量管理體系得到全行業(yè)的認可,并良好運行。重點水利工程普遍設立了質量監(jiān)督管理項目站,在工程驗收時實行質量一票否決制,不合格的工程不得驗收,未經驗收的工程不得投入使用或不得進入下一階段的施工。

1.4嚴格基建程序

各地建設行政主管部門和質量監(jiān)督管理部門按照基建程序,在工程的各個關鍵階段如設計審批、開工和竣工驗收嚴格把關,嚴格控制關鍵環(huán)節(jié),從程序上控制工程質量。

1.5存在的主要問題

(1)一些項目法人組建不規(guī)范,項目立項倉促上馬,時常出現“三邊”工程,不進行招標擇優(yōu)選擇施工隊伍。施工中,監(jiān)理單位職責授權不明,施工管理不嚴,轉包和違法分包行為、偷工減料行為時有發(fā)生,加之盲目搶進度、趕工期及資金不落實到位等,常常造成工程質量低劣、出現質量事故。

(2)勘察設計質量遵守貫徹實施《工程建設標準強制性條文》有待進一步加強,設計理念需要更新。

(3)施工單位質量管理人員不全,質量“三檢制”不規(guī)范,施工環(huán)節(jié)進行嚴格的動態(tài)監(jiān)控有待加強。

(4)工程建設監(jiān)理行為有待進一步規(guī)范,亟待加強監(jiān)理人員培訓,提高監(jiān)理隊伍素質。

2保證水利工程質量的對策及建議

確保工程質量,首先必須落實項目法人制,提高勘察設計質量。其次,施工過程中施工單位應建立健全質量保證體系,確保工程質量。同時,監(jiān)理單位應進行合理而有效的質量控制。

2.1落實項目法人職責,規(guī)范建設中位市場行為

項目法人是項目建設的責任主體,對整個建設項目負總責,并對項目主管部門負責,我們在建設施工中必須強化項目法人責任制的核心作用。首先,要高標準組建項目法人,進一步落實領導責任制,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,積極推行“代建制”、“總承包制”等管理模式。其次,要嚴格擇優(yōu)選擇施工隊伍,加強施工現場管理;并嚴格按基本建設程序辦事,杜絕“三邊”工程;依法組織招標,并按規(guī)定簽訂有關合同。最后,要按工程實際需要把建設資金及時落實到位;鼓勵質量創(chuàng)優(yōu),實行優(yōu)質優(yōu)價,同時要有合理的施工組織設計。

2.2 精心勘察設計,提高設計質量

勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環(huán)節(jié)。

(1)遵守《建設工程勘察設計條例》,依法進行勘察設計,嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》。

(2)不斷推行設計招標工作,提高設計質量和技術水平。

(3)不斷更新設計理念,堅持以人為本、人與自然和諧的原則,大力倡導“生態(tài)水利”,做到“人水相親、人水兩利”,切實把工程項目規(guī)劃好、設計好。在采用先進技術和優(yōu)化設計上下大功夫,認真做好經濟評價和風險分析,進行多方案比較和優(yōu)化,確保設計方案的科學性、合理性,使有限的投資發(fā)揮出最佳的效益。

(4)不斷推行設計監(jiān)理制度,杜絕因設計質量低劣而發(fā)生工程質量事故。

(5)不斷加強設計管理,進一步規(guī)范設計技術審查工作,嚴把設計審批關。施工是形成工程質量的決定性環(huán)節(jié)之一,施工單位質量控制和管理是工程項目質量控制的重點和基礎。

2.3強化施工管理,保證施工質量

篇10

建筑設計管理主要是對工作中計劃、組織、財務管理和技術的總稱,對于建筑產品的用途、功能、造型、結構、造價以及使用壽命等都有著決定性的作用。所以說把建筑設計管理工作做好,就會對整個建筑生產系統產生極為重要的意義。建筑設計活動是一種群體行為,在此項工作當中,只有將每一位參與者的聰明才智最大限度地發(fā)揮出來,才能夠將設計的功效實現最大化,所以對建筑設計進行有效地管理是很重要的。從設計管理的基本內容方面來講,建筑設計管理包含著很廣泛的內容,因為它是把一門多學科、多層次的科學互相交叉才形成的新型科學。并且建筑設計當中包括著很廣泛的觀賞功能、文化內涵以及改善環(huán)境的作用。我們的建筑設計可以利用它自身的內涵,使人們產生情感的共鳴。建筑設計管理者首先要明確設計的工作目標和方向,把正在進行的力量和總量進行平衡,使工作進度加快,使各方面工作的配合和協調做到最好,并且要最大限度利用先進工藝和技術,最后達到設計質量進度快、經濟效益好的目標。同時,建筑工程設計的最高標準就是營造一個舒適、安逸的、休閑活動空間為人們服務。

2建筑工程的設計管理的重要性

工程項目管理中的關健環(huán)節(jié)就是建筑設計工作,設計關系到業(yè)主與現場施工兩個方面的需求。設計的是否完善對于工程的進度、質量、業(yè)主功能和造價產生著直接的影響,所以設計管理關系著項目和項目管理成敗,產生著很重要的作用。在建筑工程準備施工之前要對設計階段的設計管理進行充分的考慮,因為設計管理工作給設計決策提供了很重要的理論依據,設計質量的好壞對項目的投資與效益產生著最直接的影響。在工程前期當中設計管理工作是建筑設計中非常重要的,項目的設計管理中一定要確保項目投資金額的準確性,因為在建筑工程項目中投資金額的準確估算會成為建筑工程的整體造價,因此在建筑工程項目實施之前,我們必須要設計一份任務書,這樣才能夠對建筑工程項目的整體造價進行有效的控制。另外我們也要對施工圖的設計控制工作進行加強,只有這樣我們才能夠確保施工項目總體的造價不變。除此之外,我們還要做好設計階段的專家會審工作。在設計方案的制定的過程當中,一定要多聽取設計專家的意見,工程的設計進行多方面的討論,從多個方面、多個角度將建筑工程中的布局、技術、功能等展開討論。從中選擇優(yōu)秀的設計方案來做精確地分析,必須要確保設計工程總體造價不變,這樣確定出最終的設計方案,才能夠避免沒有做好預算的現象發(fā)生,使建筑工程的完工和整體工程的經濟效益達到最大化。建筑工程設計單位要對工程設計進行有效的管理,從各個方面增強設計單位的人員整體素質。因為設計面積與設計費用和工程預算有著很直接的關系,而設計質量和設計費用之間沒有關系,所以就容易形成設計人員完全不考慮項目的質量與產生的經濟效益,只是一味的考慮單位面積和建造的標準,最終對工程設計的經濟效益產生影響;甚至有些設計人員還通過加大設計面積和設計標準來增加設計的費用。這樣不合理的設計管理,會對使整個工程質量產生影響,綜上所述,建筑企業(yè)必須要充分重視工程設計管理。

3建筑設計管理存在的問題

3.1政府監(jiān)控不力

近年來,形成了一種設計者只對業(yè)主負責,設計的質量主要是由設計單位自行把關的理念,造成主管部門對設計成果沒有必須的評價和考核機制。

3.2優(yōu)化設計的意識不強

當前,很多的業(yè)主常常將投資的控制重心都放在施工這一環(huán)節(jié)上,而忽視了設計環(huán)節(jié)。主要是他們對設計對投資影響的重要作用沒有充分的認識,只關注搞施工招標,投標價要比標底價低、施工單位需要最大化讓利等問題,沒有充分認識到設計方案的優(yōu)化會帶來更加大的效益。

3.3缺乏必要的壓力和動力

因為現在的設計經營常??康氖顷P系,沒有合理的競爭機制,所以設計單位的工作重點并不是怎樣提高技術水平,只要在設計不出大的質量問題的情況下,方案的優(yōu)劣、造價的高低關系不大,使優(yōu)化設計沒有了必要的壓力。

3.4運行的機制不夠完善

優(yōu)化設計的運行需要良好的機制來進行保障。但是當前來講:①沒有一個公平的設計市場的競爭環(huán)境,設計招標不能夠得到推廣與深化。②價格機制發(fā)生扭曲,不能夠對價格進行優(yōu)化。

4建筑設計管理問題對策

4.1主管部門要提高對優(yōu)化設計工作的監(jiān)控力度為使優(yōu)化設計工作的更加順利進行,開始可通過政府主管部門來進行強制地執(zhí)行,通過對設計成果進行全面審查后才可以進行實施。各個主管部門要加強對優(yōu)化設計工作的監(jiān)控力摘要:建筑設計管理關乎著工程的質量進而影響建筑工程的整體投資,并且更加重要的是建筑設計過程當中的優(yōu)化設計和創(chuàng)新設計以及生態(tài)設計,不僅能夠使工程的造價降低,還會給環(huán)保與綠色設計做出貢獻。關鍵詞:建筑設計;工程造價;質量管理度,使建筑設計管理工作有所壓力。

4.2加快設計監(jiān)理工作的推廣

優(yōu)化設計工作的完善,只是依靠政府監(jiān)控還不能夠滿足社會發(fā)展的需求,還需要設計監(jiān)理工作的配合業(yè)主所需。通過設計監(jiān)理來打破設計單位自己控制自己的單一局面。

4.3建立必要的設計競爭機制

為了使設計市場有一個良好的公平競爭的環(huán)境,設計經營也需要選擇招標投標的方式,最近新頒布的《招標投標法》中也說明了凡是符合條件的項目的勘察設計必須進行招標,但是真正招標項目的量卻是很少,在這樣的情況之下就算是選擇了招標的項目,它們的招標體系也是不夠完善的,評標地方法也不健全,沒有達到公平競爭的標準,所以需要對設計招投標的相關環(huán)節(jié)進行完善。

4.4轉變觀念,重視管理

當前建筑設計市場的競爭是十分激烈的,許多設計企業(yè)的領導把主要關注焦點都放在經營上,每天忙碌于承接業(yè)務,一旦承攬到設計任務,設計人員就會不斷地應付任務,追趕時間,所以很容易出現低劣的設計成果。所以,設計企業(yè)的領導應該首先重視管理,明確建筑設計是建設工程質量保證的基礎性工作,設計質量既會直接影響工程質量,也會控制工程造價,試想沒有好的設計,怎么會有高品質的建設成果呢?

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