導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇員工兼職履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

    修正后的刑事訴訟法實(shí)施以來(lái)，各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)高度重視，認(rèn)真履行法定職責(zé)，有力打擊了各種刑事犯罪活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)?？傮w上看，刑事案件的辦案質(zhì)量是好的。但由于執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等方面的原因，在辦案質(zhì)量方面仍然存在一些問(wèn)題，如辦案程序違法，收集、固定證據(jù)不及時(shí)、不全面，對(duì)案件審查不細(xì)，把關(guān)不嚴(yán)等，導(dǎo)致實(shí)踐中一些刑事案件事實(shí)不清，證據(jù)不夠確實(shí)、充分，嚴(yán)重影響了刑事案件的辦案質(zhì)量和辦案效率，是造成辦案超法定期限的重要原因之一。為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，切實(shí)保障刑事案件辦案質(zhì)量，有效打擊犯罪，維護(hù)司法公正，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、牢固樹立司法為民、執(zhí)法為民的觀念，充分認(rèn)識(shí)保障刑事案件辦案質(zhì)量的重要意義

    辦理刑事案件是公檢法機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，確保刑事案件辦案質(zhì)量既關(guān)系到準(zhǔn)確打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以及依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利，也關(guān)系到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)乃至國(guó)家的形象，責(zé)任重大，絕不能掉以輕心。各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持司法為民、執(zhí)法為民的工作要求，充分認(rèn)識(shí)保障刑事案件辦案質(zhì)量的重要意義，切實(shí)把好刑事案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān)，維護(hù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的公正形象，維護(hù)司法公正。

    二、認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦案

    公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在刑事訴訟中分別履行偵查、檢察、審判職責(zé)，每個(gè)階段的工作都關(guān)系到刑事案件的辦案質(zhì)量。因此，要本著對(duì)刑事案件辦案質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵守法律、法律解釋、司法解釋和有關(guān)規(guī)定，在刑事訴訟中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在案件事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律等方面嚴(yán)格履行法定職責(zé)，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)地辦理每一起案件。

    要把查明案件事實(shí)與遵守法定程序聯(lián)系起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法及司法解釋有關(guān)管轄的規(guī)定，避免因管轄混亂造成案件久拖不決；嚴(yán)格依照規(guī)定收集、審查、認(rèn)定證據(jù)，避免出現(xiàn)非法證據(jù)和瑕疵證據(jù)。以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言、被害人陳述，絕不能作為定案的根據(jù)。對(duì)案件存在的疑點(diǎn)、矛盾的證據(jù)以及辯護(hù)人提供的證據(jù)材料等，必須給予高度重視，認(rèn)真、及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，保證證明案件事實(shí)的證據(jù)確實(shí)、充分。對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理?yè)Q押手續(xù)的，辦案機(jī)關(guān)必須及時(shí)依照有關(guān)規(guī)定辦理?yè)Q押手續(xù)；因法定事由需要延長(zhǎng)、重新計(jì)算辦案期限的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知看守所。對(duì)犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在刑事訴訟法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、第一審、第二審期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)查證、審理的，要依法將強(qiáng)制措施變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

    對(duì)于刑事案件辦案質(zhì)量的評(píng)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全案事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律等方面進(jìn)行綜合判斷，不能單純以破案率、批捕率、起訴率或者定罪率作為衡量辦案質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

    三、公安機(jī)關(guān)要依法全面、及時(shí)收集證據(jù)，確保移送審查起訴的案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法、司法解釋及其他有關(guān)規(guī)定的程序，嚴(yán)把案件偵查關(guān)，全面、及時(shí)收集與案件相關(guān)的證據(jù)，收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實(shí)的所有證據(jù)。有條件的單位，可以采取同期錄音、錄像等有效措施固定證據(jù)。

    公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中，對(duì)符合法定逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。對(duì)于采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性而沒(méi)有逮捕必要的，偵查終結(jié)后可以直接移送人民檢察院審查起訴。

    公安機(jī)關(guān)要高度重視批捕后的偵查工作和退回補(bǔ)充偵查工作。對(duì)于人民檢察院退回補(bǔ)充偵查或者要求提供法庭審判所必需的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)補(bǔ)充證據(jù)或有關(guān)材料；確實(shí)無(wú)法補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

    對(duì)于偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定明確，法律手續(xù)完備。對(duì)于案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，不能移送人民檢察院審查起訴的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行偵查工作；待查清案件事實(shí)，證據(jù)確實(shí)、充分后，再移送人民檢察院審查起訴。

    公安機(jī)關(guān)要積極推行偵查人員旁聽(tīng)案件制度，從所辦案件的法庭審判中檢驗(yàn)辦案質(zhì)量。

    四、人民檢察院要全面審查案件，確保向人民法院提起公訴的案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分

    人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法全面、正確掌握逮捕條件，對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，經(jīng)審查符合法定批捕條件的，依法作出批準(zhǔn)逮捕的決定。

    人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，在必要的時(shí)候，可以派人參加公安機(jī)關(guān)對(duì)重大案件的討論，對(duì)調(diào)查取證和適用法律提出意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)做好證據(jù)的全面收集、審查和固定工作，確保案件依法及時(shí)移送人民檢察院審查起訴。

    人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴和直接受理偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審查，嚴(yán)把案件起訴關(guān)。審查后，對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，向人民法院提起公訴；對(duì)于符合不起訴條件的，依法作出不起訴決定。

    對(duì)于案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充偵查提綱，列明需要補(bǔ)充偵查的事項(xiàng)和目的。對(duì)于經(jīng)過(guò)兩次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不起訴的決定。

    在審判過(guò)程中，對(duì)于需要補(bǔ)充提供法庭審判所必需的證據(jù)或者補(bǔ)充偵查的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)充偵查，必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)提供幫助。

    五、人民法院要嚴(yán)格依法辦實(shí)，確保案件最終得到公正處理

    人民法院在審理案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑事訴訟法和司法解釋的規(guī)定開庭審判，除因法定事由延長(zhǎng)審理期限的以外，必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的審理期限。在庭審過(guò)程中，要對(duì)證據(jù)仔細(xì)核實(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人以及其他訴訟參與人的意見(jiàn)，查清案件事實(shí)，確保案件最終得到公正處理，嚴(yán)把案件審判關(guān)。

    人民法院要根據(jù)已經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定，準(zhǔn)確適用法律，對(duì)案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪或者無(wú)罪的，依法作出認(rèn)定被告人有罪或者無(wú)罪的判決；對(duì)于經(jīng)過(guò)查證，只有部分犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分的案件，要就該部分事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定和判決；對(duì)于查證以后，仍然證據(jù)不足，在法律規(guī)定的審理期限內(nèi)無(wú)法再行收集充分的證據(jù)，不能認(rèn)定被告人有罪的，除人民檢察院提出補(bǔ)充偵查建議的以外，應(yīng)當(dāng)依法作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決。

    人民法院作出的判決生效以后，對(duì)被扣押、凍結(jié)的贓款贓物及其孳息，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定處理。

    六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高辦案人員的業(yè)務(wù)水平

    辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平是保障刑事案件辦案質(zhì)量的重要因素。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，必要時(shí)可以采取聯(lián)合培訓(xùn)的方式，逐步使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。要經(jīng)常性地組織疑難、復(fù)雜案件和新類型案件法律適用問(wèn)題的研討、庭審觀摩、辦案質(zhì)量評(píng)比等活動(dòng)。偵查人員、檢察人員和審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，共同提高辦案水平。

    七、建立、健全工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)相互配合和制約

    為切實(shí)保障刑事案件的辦案質(zhì)量，加強(qiáng)相互之間的配合，公檢法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)建立、健全工作聯(lián)系機(jī)制，如聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的交流。同時(shí)，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通，互相支持。對(duì)不批捕、不起訴、判決無(wú)罪及二審、再審改判的案件，相關(guān)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。公檢法機(jī)關(guān)之間既要各負(fù)其責(zé)，又要互相配合，互相制約，共同把好刑事案件的質(zhì)量關(guān)。

    八、嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量責(zé)任追究制度

    對(duì)于故意違反法律和本通知的規(guī)定，或者由于不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重影響刑事案件的辦案質(zhì)量，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇2

一、 各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位及所屬各部門的安全生產(chǎn)（包括交通安全）工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，進(jìn)行監(jiān)督與管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。

三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的重要位置，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究防范措施，制定切實(shí)可行的預(yù)警方案，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問(wèn)題；每次會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要，做好臺(tái)帳登記工作。

四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作，按照責(zé)任制要求逐層分解，落實(shí)到各有關(guān)部門和員工，并定期檢查，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置落實(shí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。

六、采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)。

七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程：

（1）制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。

（2）嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣，嚴(yán)格對(duì)易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)品的管理。

（3）確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)消防責(zé)任制，做到人防與機(jī)防的有機(jī)結(jié)合。

（4）加強(qiáng)交通安全教育，嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)，確保安全運(yùn)營(yíng)。

（5）加強(qiáng)治安防范，確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全，防止各類治安案件和事故的發(fā)生。

（6）鍋爐、電梯、機(jī)械加工設(shè)備等的從業(yè)人員，必須持證上崗，并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育，做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。

八、關(guān)心員工利益，解決員工實(shí)際困難，改善員工工作環(huán)境和休息條件。

九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時(shí)間要求，每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書》，于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報(bào)總公司。

十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的，公司將對(duì)安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分；對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，沒(méi)有發(fā)生重大事故的，公司將予以獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、責(zé)任書自簽字后生效，有效期兩年，每年年終進(jìn)行考核。

十二、如遇責(zé)任人變動(dòng)，各單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整和做好工作交接，責(zé)任書繼續(xù)有效。

單位：

篇3

近年來(lái)，江蘇姜堰農(nóng)商行以建立有效的合規(guī)管理機(jī)制為基礎(chǔ)，以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，以全新的理念積極開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)工作，倡導(dǎo)誠(chéng)信、正直、合規(guī)、盡職的職業(yè)操守，立體式、交互式地進(jìn)行合規(guī)管理工作，著力構(gòu)建合規(guī)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)合規(guī)管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，保障全行依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，取得了良好成效。

截至2014年3月末，該行各項(xiàng)存款余額177.8億元，較年初增加16.9億元，增長(zhǎng)10.5%；各項(xiàng)貸款余額125億元，較年初增加5.96億元，增長(zhǎng)5%；不良貸款余額1.76億元，占比與去年持平。

強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善合規(guī)體系

為提高合規(guī)管理效能，姜堰農(nóng)商行單獨(dú)成立了合規(guī)部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全行的合規(guī)管理，組織實(shí)施對(duì)全行業(yè)務(wù)合規(guī)性和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)，并向高管層提供合規(guī)建議。

一是確定合規(guī)管理的基本架構(gòu)。制定了《姜堰農(nóng)村商業(yè)銀行合規(guī)政策》和《合規(guī)管理辦法》，對(duì)合規(guī)管理原則、組織架構(gòu)與職責(zé)、識(shí)別與評(píng)估、程序與規(guī)則、報(bào)告路徑、考核與問(wèn)責(zé)、積分運(yùn)用等方面進(jìn)行了細(xì)化。

二是不斷完善內(nèi)控制度。持續(xù)關(guān)注法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的變化情況，組織、協(xié)調(diào)和督促各業(yè)務(wù)條線和內(nèi)部控制部門對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、修訂和維護(hù)，確保各項(xiàng)規(guī)章制度符合法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的要求。

三是加強(qiáng)合規(guī)隊(duì)伍素質(zhì)。各職能部門和分支機(jī)構(gòu)均配備了兼職或?qū)Ｂ毢弦?guī)管理員。截至2013年底，轄區(qū)內(nèi)所有專兼職合規(guī)管理員均通過(guò)了省聯(lián)社合規(guī)崗位資格認(rèn)證考試，為合規(guī)工作的有效開展提供了有力的人力資源保障。

四是結(jié)合自身實(shí)際，制定了培訓(xùn)方案。根據(jù)每個(gè)員工的工作實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、措施等進(jìn)行分解細(xì)化，以聘請(qǐng)外部專家和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的新形式，提高培訓(xùn)的實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)員工合規(guī)操作意識(shí)。

多元管理，實(shí)現(xiàn)深度發(fā)展

目前該行基本形成了層級(jí)分明、操作性強(qiáng)、考核嚴(yán)格的合規(guī)管理體系，逐步提高了合規(guī)管理效率。

一是開展合規(guī)審查工作，制定《合規(guī)性審查管理制度》，明確了合規(guī)性審查原則、內(nèi)容及流程。二是有效開展合規(guī)檢查，對(duì)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后合規(guī)檢查。三是適時(shí)進(jìn)行合規(guī)報(bào)告，制定了《合規(guī)報(bào)告管理制度》，明確了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容、路線、程序、處罰及保密等規(guī)定。四是開展合規(guī)達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作，制定了《合規(guī)達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)辦法》及細(xì)則，通過(guò)合規(guī)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，使全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)有序運(yùn)行。五是強(qiáng)化合規(guī)考核與問(wèn)責(zé)，把合規(guī)經(jīng)營(yíng)成果納入業(yè)績(jī)考評(píng)體系，建立有效的內(nèi)部考核評(píng)價(jià)與問(wèn)責(zé)制度，定期考核評(píng)價(jià)各機(jī)構(gòu)管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的能力和效果，正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。

三方合作，構(gòu)建全面案防體系

為提升合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)案防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，該行構(gòu)建了全方位、多元化的檢查網(wǎng)絡(luò)，提高了內(nèi)控制度的執(zhí)行力，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展。

一是對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)適時(shí)開展合規(guī)檢查，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理通報(bào)。二是案防長(zhǎng)效檢查，由各基層支行負(fù)責(zé)人及內(nèi)部主管自查，業(yè)務(wù)條線部門專項(xiàng)檢查，行領(lǐng)導(dǎo)突擊檢查構(gòu)成。三是與第三方合作開展全面檢查，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸、科技、安全保衛(wèi)等業(yè)務(wù)及管理領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步提高全行干部員工的思想認(rèn)識(shí)。四是與銀監(jiān)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查，深入基層網(wǎng)點(diǎn)，找出全行經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)管理和內(nèi)控執(zhí)行力。

突破模式，提高有效執(zhí)行力

為有效遏制有章不循、有禁不止、屢查屢犯等違規(guī)行為，今年該行出臺(tái)了《員工違規(guī)違章行為積分管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)積分規(guī)則、積分管理程序、積分運(yùn)用進(jìn)行了規(guī)范，積分累計(jì)結(jié)果與員工個(gè)人、所在單位負(fù)責(zé)人、所在單位年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。通過(guò)實(shí)行量化考核，以記分建檔的方式，對(duì)員工違規(guī)違章行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。由各職能部門對(duì)違規(guī)違章行為積分按月統(tǒng)計(jì)報(bào)合規(guī)部，合規(guī)部將問(wèn)題和積分進(jìn)行梳理匯總，按季公布積分及處罰結(jié)果，并形成“問(wèn)題庫(kù)”，通過(guò)分析、分類，及時(shí)把握苗頭性、傾向性的問(wèn)題，做到未雨綢繆。

借力科技，實(shí)現(xiàn)管理信息化

今年，姜堰農(nóng)商行借助IT技術(shù)建立合規(guī)管理系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了合規(guī)管理工作的全覆蓋和高效率。同時(shí)，建立日常工作平臺(tái)和信息報(bào)告、整合共享與分析平臺(tái)，對(duì)各類信息的采集進(jìn)行有效控制，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)數(shù)據(jù)和報(bào)告的利用價(jià)值。該行的目標(biāo)是，以合規(guī)管理系統(tǒng)為抓手，最終實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理從事后向事中、事前的前移，并由此實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、專業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與流程的有效整合和深度銜接，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警各類合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

篇4

關(guān)于通用建筑安全員工作總結(jié)范文   我畢業(yè)于xx建設(shè)學(xué)校。然后進(jìn)入xx建設(shè)集團(tuán)有限公司工作。自參加工作以來(lái)，遵守公司及所在項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，圓滿完成工作任務(wù)。以下是身為建筑安全員的自己在今年的工作總結(jié)。

  一、進(jìn)行精心策劃，建設(shè)文明施工現(xiàn)場(chǎng)

  我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒其他現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工總體布局進(jìn)行了精心的策劃，使之更加科學(xué)、合理、規(guī)范。例如，設(shè)立了安全文明施工監(jiān)督崗、對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉式彩鋼板隔離、劃分了文明施工責(zé)任區(qū)、設(shè)置了施工現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)撒水車和固定吸煙點(diǎn)、健全了規(guī)范的安全警示牌、制做了高處作業(yè)臨時(shí)廁所以及醒目的大型宣傳板。

  二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)

  我們采取辦培訓(xùn)班的方式，對(duì)專兼職安監(jiān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們對(duì)安全理念、管理方式、工作思路、工作重點(diǎn)都有了較清楚的理解;采取辦宣傳板報(bào)、違章曝光專欄、知識(shí)競(jìng)賽等方式加強(qiáng)安全輿論宣傳氛圍，營(yíng)造安全文明施工的氣氛，達(dá)到增強(qiáng)安全意識(shí)和提高安全素質(zhì)的作用。

  三、堅(jiān)持檢查評(píng)比，做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

  在建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的前提下，每月組織月度考核評(píng)比，每季度綜合考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。在考核過(guò)程中堅(jiān)持公開、公正的原則，而且按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，對(duì)工作成績(jī)突出的安監(jiān)人員也給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，這樣做，比較有力地起到了促進(jìn)各施工單位抓好安全文明施工的積極性。

  四、硬化施工路面，搞好環(huán)境建設(shè)

  為了創(chuàng)造一個(gè)清新整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)，我們對(duì)主要的施工路面全部進(jìn)行了砼硬化，劃分了文明施工責(zé)任區(qū)。專人清掃，天天檢查，使施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期保持在一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的文明施工狀態(tài)下。

  五、不斷改進(jìn)提高，實(shí)行閉環(huán)管理

  為了提高安全文明施工管理水平，我們?cè)趯?shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了一些新的工作方法，收到了較好的成效。每次安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都做到了件件有落實(shí)，事事有回音。使安全工作按照達(dá)標(biāo)考核的要求達(dá)到了閉環(huán)管理。

  未來(lái)惟一持久的優(yōu)勢(shì)是，比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更好。學(xué)習(xí)已經(jīng)成為職場(chǎng)人賴以生存的手段。我利用一切機(jī)會(huì)參加各種培訓(xùn)班、技術(shù)交流活動(dòng)。不斷為自己充電，先后參加有關(guān)部門組織的各種專題培訓(xùn)。

  以上是我的工作總結(jié)，雖有成績(jī)但是也發(fā)現(xiàn)了自己在工作中的一些問(wèn)題，我會(huì)不斷總結(jié)，積極提升自己。繼續(xù)努力，克服不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，把自己的工作做的更好。

  關(guān)于通用建筑安全員工作總結(jié)范文

  作為項(xiàng)目上的一名群安員，在2017年第一季度的安全生產(chǎn)中我主要做了以下方面的工作：

  1.受工會(huì)組織委托，代表工會(huì)履行群眾安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職能，兼職開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查工作。

  2.認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對(duì)班組(工點(diǎn))的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。

  3.針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況，隨時(shí)糾正作業(yè)違章。

  4.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康設(shè)施是否到位，監(jiān)督檢點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，監(jiān)督檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決或向上級(jí)報(bào)告。

  5.參與并監(jiān)督項(xiàng)目部、班組安全隱患排查和治理。

  6.收集作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，參加項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)班組安全生產(chǎn)工作情況。

  7.督促本單位按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，提出改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議。

  總結(jié)人：

  2017年第一季度安全履職總結(jié)

  作為項(xiàng)目上的一名技術(shù)人員，在2017年第一季度的安全生產(chǎn)中我主要做了以下方面的工作：

  1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)施工技術(shù)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和規(guī)章制度。

  2.參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制，制定安全技術(shù)措施，編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案，批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

  3.主持、參與安全技術(shù)交底和安全檢查，對(duì)存在安全隱患從技術(shù)方面提出糾正措施。

  4.配合項(xiàng)目開展安全教育培訓(xùn)教育活動(dòng)。

  5.推廣實(shí)行“四新”技術(shù)時(shí)，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)。

  6.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)參與制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

  總結(jié)人：xx

  關(guān)于通用建筑安全員工作總結(jié)范文

  年將要過(guò)去，即將迎來(lái)新的一年。在這之際，回想過(guò)去的一年工作，有許多要認(rèn)真的總結(jié)。在今年的工作上取得的一些成績(jī)，是與項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和各位同 士們的全力配合分不開的。一年的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也讓我認(rèn)識(shí)到工作的不足，還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)改進(jìn)，為明年安全文明施工奠定基礎(chǔ)。

篇5

論文摘要：隨著高職教育的發(fā)展，來(lái)自企事業(yè)單位的兼職教師在我國(guó)高職院校師資隊(duì)伍中所占比例日漸增大。對(duì)于這支隊(duì)伍的有效管理，關(guān)系到我國(guó)高職教育的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)高職院校兼職教師的管理還存在諸多問(wèn)題，有待于從聘任、培訓(xùn)、考核等方面進(jìn)行改進(jìn)，以期保證高職院校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

引言

改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)的高等職業(yè)教育得到了蓬勃發(fā)展，尤其是近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育大眾化的積極推進(jìn)，我國(guó)高等職業(yè)教育進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。目前，全國(guó)共設(shè)立高職院校1000多所，高職院校數(shù)和在校學(xué)生數(shù)均占據(jù)了高等教育的半壁江山。但是，在我國(guó)高職院校的數(shù)量和規(guī)模快速發(fā)展的過(guò)程中，一些問(wèn)題也逐漸凸顯，其中一個(gè)就是高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

我國(guó)高職院校的現(xiàn)有教師無(wú)論從數(shù)量上還是素質(zhì)上都難以滿足我國(guó)高職教育發(fā)展的需要。就近幾年的招生情況看，2005年，我國(guó)高職院校招生人數(shù)達(dá)268.1萬(wàn)人，是1998年的5.6倍。2005年，高職院校招生數(shù)占全國(guó)普通高?？傉猩鷶?shù)的百分比由1998年的39.8%升高到了53.1%（王麗，2008）。面對(duì)高職院校的急劇擴(kuò)招，師資出現(xiàn)了很大的缺口。而現(xiàn)有的師資隊(duì)伍素質(zhì)也難以達(dá)到高職教育人才培養(yǎng)的要求。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》指出：“高職高專教育人才培養(yǎng)模式以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線……實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重。”由此可見(jiàn)，高職教育應(yīng)以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)，重在培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力。這就提出一個(gè)問(wèn)題：教師必須具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高技術(shù)水平，并能現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。然而，現(xiàn)實(shí)卻不容樂(lè)觀。由于我國(guó)高職院校的專任教師大多從高等院校畢業(yè)后直接進(jìn)入高職院校從教，普遍缺乏實(shí)踐鍛煉，工作經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)際操作技能較差。所以，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐力不從心；另一部分專任教師是通過(guò)參加成人教育取得的本科或碩士學(xué)歷，起點(diǎn)比較低，實(shí)踐教學(xué)功底不夠扎實(shí)，難以指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。因此，針對(duì)高職院校師資隊(duì)伍與現(xiàn)實(shí)需求不適應(yīng)的問(wèn)題，各高職院校紛紛從企業(yè)聘請(qǐng)專家和優(yōu)秀科技人員擔(dān)任學(xué)校的兼職教師。實(shí)踐證明，來(lái)自企業(yè)的兼職教師確實(shí)對(duì)彌補(bǔ)高職院校的師資不足，以及優(yōu)化高職院校的師資隊(duì)伍發(fā)揮了積極作用。但又要看到，目前高職院校缺乏對(duì)兼職教師的規(guī)范化管理，導(dǎo)致了一些問(wèn)題的產(chǎn)生，極大地影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和人才的培養(yǎng)。

1 高職院校兼職教師管理中存在的問(wèn)題

加強(qiáng)兼職教師管理本來(lái)是學(xué)校管理工作的重要組成部分，但從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，對(duì)兼職教師的管理尚存在以下問(wèn)題。

1.1 兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

高職院校兼職教師的招聘，一般采取熟人介紹、刊登招聘廣告等形式。因此，由于缺乏固定的招聘渠道，致使兼職教師的來(lái)源存在不穩(wěn)定性。此外，由于兼職教師與學(xué)校沒(méi)有隸屬關(guān)系，致使其流動(dòng)性大，學(xué)校難以掌控，給學(xué)校實(shí)施有效管理也帶來(lái)了一定的難度。

1.2 兼職教師的教學(xué)效果不佳

高職院校的兼職教師很多來(lái)自企業(yè)，甚至是生產(chǎn)一線。因此，存在三方面劣勢(shì)：一是缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和基本的教育、教學(xué)理論知識(shí)，在實(shí)際教學(xué)中難以取得較好的教學(xué)效果；二是大部分兼職教師在企業(yè)都承擔(dān)著重要的本職工作，備課和講課時(shí)心猿意馬，無(wú)法將較多的精力放在教學(xué)工作上；三是部分兼職教師責(zé)任心不強(qiáng)，學(xué)校又缺乏針對(duì)兼職教師的考核評(píng)價(jià)制度，導(dǎo)致這部分兼職教師教學(xué)紀(jì)律松散，教學(xué)效果較差，教學(xué)質(zhì)量不高。

1.3 兼職教師的積極性不高

除兼職教師自身素質(zhì)的原因之外，由于高職院校對(duì)兼職教師的重視程度不夠，對(duì)其既缺乏人文關(guān)懷，又缺少物質(zhì)上的激勵(lì)，從而導(dǎo)致很多兼職教師的歸屬感不強(qiáng)，履職盡責(zé)意識(shí)淡漠，教學(xué)積極性不高。

2 高職院校兼職教師管理的對(duì)策

針對(duì)以上問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)兼職教師的管理進(jìn)行改進(jìn)和完善。

2.1 建立完善的聘任制度

在對(duì)兼職教師的聘任問(wèn)題上，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，學(xué)校在企業(yè)的協(xié)助下選擇具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀企業(yè)員工到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，以保證兼職教師來(lái)源的穩(wěn)定性。此外，在聘任兼職教師時(shí)，學(xué)校要建立一套完備的聘任程序，減少人為因素的干擾，使聘任工作有章可循，切實(shí)選拔出真正符合高職院校教學(xué)要求的人員到學(xué)校任教。

2.2 制定和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃

學(xué)校應(yīng)根據(jù)兼職教師的不同情況和崗位設(shè)定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，并付諸實(shí)施。對(duì)于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，學(xué)校應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使他們學(xué)習(xí)教學(xué)理論，深化實(shí)踐知識(shí)，提升教學(xué)能力。對(duì)于某些專業(yè)知識(shí)更新速度較快的學(xué)科，學(xué)校應(yīng)定期對(duì)兼職教師進(jìn)行后續(xù)專業(yè)培訓(xùn)，更新其專業(yè)知識(shí)體系。

2.3 制定考核評(píng)價(jià)制度

高職院校應(yīng)針對(duì)兼職教師制定專門的考核評(píng)價(jià)制度，使兼職教師了解各項(xiàng)教學(xué)工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，使其教學(xué)行為更為規(guī)范，更符合人才培養(yǎng)的需要。同時(shí)，注重引導(dǎo)兼職教師隨時(shí)聽(tīng)取來(lái)自系領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生等各方面的評(píng)價(jià)，幫助兼職教師正確認(rèn)識(shí)自己在各個(gè)階段的工作狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地調(diào)整其教學(xué)思路和教學(xué)方法。

2.4 健全行之有效的激勵(lì)機(jī)制

學(xué)校應(yīng)針對(duì)兼職教師制定合理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)其積極性。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)兼職教師承擔(dān)的教學(xué)時(shí)數(shù)、工作質(zhì)量、工作態(tài)度和協(xié)議履行情況，確定聘期和待遇。對(duì)教學(xué)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)效果好的兼職教師，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)于表現(xiàn)較差的給予警示，或者按協(xié)議規(guī)定提前解聘。做到不求所有、但求所用、優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出，從而有效地激發(fā)兼職教師的工作熱情與主動(dòng)性。

2.5 加強(qiáng)專兼職教師的交流與合作

高職院校應(yīng)通過(guò)舉辦教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等形式，為兼職教師提供更多的與專任教師的教學(xué)交流與學(xué)術(shù)合作的機(jī)會(huì)，使專兼職教師做到理論與實(shí)踐的揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，從而更好的推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)全面發(fā)展。同時(shí)，專兼職教師互動(dòng)、共融、平等活動(dòng)的開展，也有助于增強(qiáng)兼職教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，從而調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性和積極性。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著兼職教師在高職院校教師隊(duì)伍中所占的比例越來(lái)越大，兼職教師隊(duì)伍已逐步成為發(fā)展我國(guó)高職教育中的一支生力軍，對(duì)于高職教育健康發(fā)展意義重大。與此同時(shí)，再付出一定的精力規(guī)范高職院校兼職教師的管理，必將會(huì)更有助于增強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，保障兼職教師在高等技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極、獨(dú)特的作用，促進(jìn)我國(guó)高職教育的可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高技能人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]王麗.我國(guó)高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)研究[d].天津：天津大學(xué)，2008：1-2.

篇6

一、郵儲(chǔ)銀行市分行的現(xiàn)狀

郵政儲(chǔ)蓄銀行成立之前，各市郵政局設(shè)立儲(chǔ)匯局，專門管理郵政儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)，未設(shè)立專門的審計(jì)部門，設(shè)有稽查室，由儲(chǔ)匯局管理。郵政儲(chǔ)蓄銀行成立后，按照總行制訂的市分行機(jī)構(gòu)編制計(jì)劃要求，各市分行設(shè)置審計(jì)部。審計(jì)部是主管對(duì)市分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)，及對(duì)郵政郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)實(shí)施檢查的職能部門。主要負(fù)責(zé)對(duì)市轄機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)，對(duì)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)檢查工作，實(shí)施內(nèi)控評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。審計(jì)部設(shè)總經(jīng)理1人，審計(jì)員1人，另外按照網(wǎng)點(diǎn)多少，配備一定數(shù)量的稽查人員。按照遼寧的情況，審計(jì)部審計(jì)人員、稽查人員實(shí)行市行集中管理體制，縣支行不設(shè)審計(jì)部門和人員。審計(jì)部配備了專用車輛和筆記本電腦，增強(qiáng)了審計(jì)、稽查工作的時(shí)效性、機(jī)動(dòng)性和有效性。審計(jì)部由市分行行長(zhǎng)或副行長(zhǎng)分管，在管理關(guān)系上，市分行審計(jì)部對(duì)應(yīng)省分行審計(jì)部。

二、存在問(wèn)題

1、內(nèi)部審計(jì)難以保持相對(duì)獨(dú)立性，一定程度上影響了審計(jì)效果

相對(duì)獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)所遵循的一條基本原則。從國(guó)外銀行的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)部門往往是直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，而不是行政管理者，內(nèi)部審計(jì)部門可以在沒(méi)有管理層的干涉下執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，可以自由地報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)被審計(jì)單位的評(píng)價(jià)，不會(huì)受管理層的干涉。而從我行的實(shí)際情況看，審計(jì)部門均在各市行領(lǐng)導(dǎo)之下，使得審計(jì)部門難以保持相對(duì)的獨(dú)立性，一定程度上影響了審計(jì)效果。

2、審計(jì)隊(duì)伍人員相對(duì)較新，多數(shù)沒(méi)有審計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力較低

內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，內(nèi)部審計(jì)人員不僅要通曉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要懂得財(cái)會(huì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，還必須掌握電腦知識(shí)，并具有較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力。而郵儲(chǔ)銀行剛剛成立，內(nèi)審部門剛剛組建起來(lái)，而且是和稽查部門合并設(shè)立，原來(lái)又沒(méi)有專門的郵政儲(chǔ)蓄內(nèi)審部門，審計(jì)人員多為稽查人員、儲(chǔ)匯會(huì)計(jì)或其他人員擔(dān)任，難以一下子掌握內(nèi)審人員所必須的各項(xiàng)專業(yè)技能，難以適應(yīng)新形勢(shì)下郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部審計(jì)工作的需要。從郵儲(chǔ)銀行的實(shí)際情況看，由于組建部門的需要，原有稽查人員流失較為嚴(yán)重，部分相對(duì)優(yōu)秀的稽查員被提拔到更重要的崗位，一定程度上降低了稽查工作的質(zhì)量。

3、銀行從業(yè)人員內(nèi)控思想較為淡泊，使得審計(jì)工作難度加大，效果銳減

郵儲(chǔ)銀行剛剛成立，壘行法律合規(guī)意識(shí)還很欠缺，合規(guī)文化建設(shè)還處于初級(jí)階段。表現(xiàn)在全體員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解，在日常管理和開展新業(yè)務(wù)時(shí)沒(méi)有充分重視業(yè)務(wù)的合規(guī)性。部分人員認(rèn)為儲(chǔ)匯資金安壘是審計(jì)人員和稽查人員的事，各營(yíng)業(yè)崗位、業(yè)務(wù)管理崗位、會(huì)計(jì)崗位內(nèi)控意識(shí)淡泊，對(duì)審計(jì)部門提出的問(wèn)題不能切實(shí)整改，一定程度上影響了審計(jì)效果。

4、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)分散，地理分布較廣，加大了審計(jì)工作難度和審計(jì)成本

郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面廣，廣泛分布在城鄉(xiāng)各地，這是郵政儲(chǔ)蓄的優(yōu)勢(shì)所在。這一特點(diǎn)從審計(jì)角度看，也正是審計(jì)工作的難度所在。雖然配備了稽查專用車輛，但有時(shí)鞭長(zhǎng)莫及，審計(jì)和稽查的成本較大，給郵儲(chǔ)銀行帶來(lái)較為沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

5、審計(jì)部門管理體制與網(wǎng)點(diǎn)管理體制的矛盾日漸突出，增加了業(yè)務(wù)審計(jì)的難度

郵儲(chǔ)銀行成立后，審計(jì)部門由銀行管理。從網(wǎng)點(diǎn)管理體制上看，一類網(wǎng)點(diǎn)歸銀行管理，占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的10％左右，比例較低；二類網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)歸郵政局管理。而壘部網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)審計(jì)(稽查檢查)工作由郵儲(chǔ)銀行審計(jì)部門負(fù)責(zé)。審計(jì)和被審計(jì)部門不同的管理體制使得兩者矛盾日漸突出，增加了業(yè)務(wù)審計(jì)的難度。

6、銀行從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展需要難以適應(yīng)，使得審計(jì)工作難度加大

郵儲(chǔ)銀行剛剛成立，人員以原郵政局儲(chǔ)匯部門人員和部分郵政人員為主。從整體情況看，人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，與銀行業(yè)的發(fā)展需要難以適應(yīng)，使得審計(jì)工作難度加大。

7、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人員配置需要與現(xiàn)實(shí)人員配備矛盾尤為突出，分級(jí)授權(quán)制度難以執(zhí)行，潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患

銀行業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，大部分業(yè)務(wù)需要執(zhí)行分級(jí)授權(quán)制度，各級(jí)人員之間認(rèn)真履職，相互制約，才能保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。而我行目前的實(shí)際情況是，考慮到人員成本較大等原因，多數(shù)崗位難以按照業(yè)務(wù)要求配足人員，只能采取兼職的辦法解決業(yè)務(wù)操作的問(wèn)題，授權(quán)制度難以真正落實(shí)，無(wú)疑會(huì)給儲(chǔ)匯資金帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、加強(qiáng)郵儲(chǔ)銀行市分行審計(jì)工作的對(duì)策

1、進(jìn)行人力資源整合，加強(qiáng)審計(jì)力量

根據(jù)郵儲(chǔ)銀行審計(jì)部門審計(jì)人員和稽查人員構(gòu)成的實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際需要，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的方式，將稽查人員適當(dāng)壓縮編制，將原有稽查人員過(guò)渡成審計(jì)人員，實(shí)現(xiàn)人力資源的整合，充實(shí)審計(jì)力量，將稽查檢查與業(yè)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目充分結(jié)合起來(lái)，納入到日常審計(jì)工作中來(lái)。

2、優(yōu)化審計(jì)管理體制，實(shí)行壘省審計(jì)人員統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員的相對(duì)獨(dú)立

省分行審計(jì)部門對(duì)各市分行的審計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一管理，采取派駐制，各市審計(jì)人員人事關(guān)系、工資關(guān)系等劃歸省分行管理。從而增加省分行審計(jì)人員配備，實(shí)行下審一級(jí)，增強(qiáng)審計(jì)力度。對(duì)于市行審計(jì)來(lái)講，審計(jì)部門相對(duì)獨(dú)立，直接向省分行報(bào)告情況，不受來(lái)自市分行的干涉，可以全面地反映審計(jì)結(jié)果和判斷。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平

我行審計(jì)隊(duì)伍剛剛組建，多數(shù)人員以前沒(méi)有從事過(guò)審計(jì)工作，因此加強(qiáng)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的素質(zhì)，是提高我行內(nèi)部審計(jì)工作的水平、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能的關(guān)鍵所在。為了提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性，應(yīng)逐步加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員審計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)不斷發(fā)展的銀行內(nèi)部審計(jì)工作的需要。只有銀行審計(jì)隊(duì)伍和人員的專業(yè)素質(zhì)和水平提高了，內(nèi)部審計(jì)水平才能提高。

4、建立審計(jì)人員準(zhǔn)人、準(zhǔn)出制度，保持審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定

一是要嚴(yán)把審計(jì)人員進(jìn)入關(guān)，建立準(zhǔn)人制度。在配備審計(jì)人員時(shí)，要設(shè)置必要的準(zhǔn)入條件，優(yōu)先安排業(yè)務(wù)素質(zhì)高、精通會(huì)計(jì)知識(shí)、政策水平高、具有一定計(jì)算機(jī)水平的人員從事內(nèi)部審計(jì)工作。隨著內(nèi)部審計(jì)在銀行公司治理結(jié)構(gòu)中的地位日益重要，審計(jì)人員必須是復(fù)合型人才，必須具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和能力，才能勝任內(nèi)部審計(jì)工作。二是要嚴(yán)把調(diào)離關(guān)，建立準(zhǔn)出制度。要培養(yǎng)一名合格的審計(jì)人員，需要較長(zhǎng)時(shí)間，因此維持審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定是保證審計(jì)工作質(zhì)量的重中之重，因此有必要建立準(zhǔn)出制度。如果由于工作需要，審計(jì)人員調(diào)離，要經(jīng)過(guò)省分行相關(guān)部門批準(zhǔn)，方可調(diào)離，最大限度地維持審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

5、建立獎(jiǎng)懲責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制，提高審計(jì)人員的工作自覺(jué)性和積極性

強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理與控制，建立健全審計(jì)責(zé)任制，以便促進(jìn)其增強(qiáng)紀(jì)律觀念，遵守職業(yè)道德，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，要建立科學(xué)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制，培育良好的企業(yè)精神和健康的內(nèi)部審計(jì)和控制文化，提高全體員工的職業(yè)操守和誠(chéng)信意識(shí)，從而創(chuàng)造全體員工都充分了解且能履行其職責(zé)的環(huán)境。

6、要加強(qiáng)審計(jì)的電子化，改進(jìn)和創(chuàng)新審計(jì)方法

一是審計(jì)人員要充分利用電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，不斷提高審計(jì)效率。審計(jì)人員對(duì)電子稽查系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、信管系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)反映的各種信息，運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理，科學(xué)地進(jìn)行分析和判斷，得出客觀的結(jié)論，用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，從而提高審計(jì)工作的實(shí)效性。二是要根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)分布較廣的實(shí)際情況，保證審計(jì)部門的專用車輛，增強(qiáng)審計(jì)工作的突擊性和時(shí)效性，切實(shí)開展審計(jì)工作。

7、加強(qiáng)合規(guī)性監(jiān)督，建設(shè)合規(guī)性文化

根據(jù)郵儲(chǔ)銀行剛剛成立，全行合規(guī)意識(shí)比較欠缺的實(shí)際情況，各業(yè)務(wù)部門和支行應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行合規(guī)性文化教育，通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等各種形式提高員工的合規(guī)意識(shí)，通過(guò)各種途徑培養(yǎng)全體員工正確的合規(guī)管理理念，把合規(guī)理念貫徹到壘體員工和所有業(yè)務(wù)中去，逐步樹立全員內(nèi)控思想，營(yíng)造全員內(nèi)控的文化氛圍，促進(jìn)各崗位員工認(rèn)真履職，自覺(jué)遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，充分發(fā)揮員工在防范操作風(fēng)險(xiǎn)中的主導(dǎo)作用。同時(shí)，要按照業(yè)務(wù)健康發(fā)展的需要，合理配備人員，切實(shí)實(shí)現(xiàn)分級(jí)授權(quán)管理，減低風(fēng)險(xiǎn)隱患。合規(guī)文化建設(shè)好了，審計(jì)難度自然就降低了，從而提高審計(jì)效果。

8、加快郵儲(chǔ)銀行改革的進(jìn)程，進(jìn)一步理順網(wǎng)點(diǎn)管理體制

篇7

一、前一段工作開展情況

（三）建立健全工作制度和工作責(zé)任。按照全省人普工作進(jìn)度的要求，為了加強(qiáng)辦公室管理和各項(xiàng)工作的順利開展，我們及時(shí)制定起草了《Xx市第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度》、《Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》《Xx市第六次全國(guó)人口普查工作請(qǐng)示報(bào)告制度》《Xx市第六次人口普查通報(bào)制度》《Xx市第六次人口普查例會(huì)制度》《關(guān)于人口普查辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》等工作制度，確保機(jī)制規(guī)范、分工明確、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。對(duì)各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行記錄，每項(xiàng)工作進(jìn)行通報(bào)，作為評(píng)比依據(jù)。

（八）認(rèn)真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點(diǎn)工作方案，及時(shí)與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長(zhǎng)Xx為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10多名工作人員，確定了Xx區(qū)Xx街為我市戶口整頓試點(diǎn)單位，目前戶口整頓試點(diǎn)工作已全面結(jié)束。正在進(jìn)行全面戶口整頓，預(yù)計(jì)7月底前結(jié)束。

（十）按進(jìn)度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調(diào)查遙感地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行繪制，由于我市土地局沒(méi)有及時(shí)從省設(shè)計(jì)院取回地圖，經(jīng)多次與土地部門協(xié)商和聯(lián)合下發(fā)文件，并請(qǐng)示省人普辦與省國(guó)土廳協(xié)商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進(jìn)行拷制，并分發(fā)各縣區(qū)，目前各縣區(qū)正在繪制，鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月2日到7月9日，全省在Xx進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每縣區(qū)參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓(xùn)期間，各縣區(qū)都能認(rèn)真聽(tīng)講，培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網(wǎng)站，為開展業(yè)務(wù)交流和宣傳互動(dòng)搭建了信息平臺(tái)。二是及時(shí)編發(fā)人口普查工作簡(jiǎn)報(bào)，已編發(fā) 43期，其中國(guó)家網(wǎng)采用二期，省網(wǎng)全部采用。三是迎接全省的督導(dǎo)檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來(lái)我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺(tái)帳、外來(lái)人口外出人口臺(tái)帳的建立情況。四是參加全省幾次會(huì)議。

二、認(rèn)真做好近期人口普查各項(xiàng)任務(wù)

一是是認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)的重要作用，根據(jù)不同對(duì)象、不同階段，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，既要調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各級(jí)普查人員履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，又要努力消除普查對(duì)象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī)，確保人口普查政策、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對(duì)象依法自覺(jué)配合調(diào)查；宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點(diǎn)，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動(dòng)，各地要搞好配合，在全省營(yíng)造一個(gè)關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會(huì)氛圍。

二是積極抓好普查員隊(duì)伍的選調(diào)培訓(xùn)工作。據(jù)測(cè)算全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員2萬(wàn)多，要選調(diào)這么多的隊(duì)伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實(shí)。為此，要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照普查方案和普查人員選任培訓(xùn)工作細(xì)則的要求，采取有力措施，強(qiáng)化政府行政推動(dòng)力度，同時(shí)采取抽調(diào)、聘用等方式，嚴(yán)格篩選，認(rèn)真把關(guān)，努力把責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)普查、富有普查和群眾經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來(lái)，確保普查員的數(shù)量和質(zhì)量；認(rèn)真做好普查員的培訓(xùn)工作，省要求下培兩級(jí)，培訓(xùn)時(shí)要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，切實(shí)做好普查人員的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)“時(shí)間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、效果”五落實(shí)。省要求“兩員”選調(diào)務(wù)必于8月底之前完成；鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查員培訓(xùn)工作務(wù)必于9月底之前完成。

三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴(yán)格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細(xì)則，以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，按照地域原則，自上而下逐級(jí)劃分好普查區(qū)域，繪制好普查地圖，做到普查小區(qū)全面覆蓋、無(wú)縫連接，地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。各縣之間、各鄉(xiāng)（街道）之間、各村（社區(qū)）之間有人居住的交接、交叉區(qū)域，對(duì)于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物，要派人實(shí)地勘察，切實(shí)查清、劃清、標(biāo)清。普查員在繪制完普查地圖后，要實(shí)地核對(duì)是否有建筑物遺漏，做好查漏補(bǔ)缺工作。同時(shí)做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務(wù)必于9月底前完成；行業(yè)編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查摸底工作細(xì)則的要求，深入扎實(shí)地做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖，依據(jù)建筑物編號(hào)，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進(jìn)行查驗(yàn)，甄別普查對(duì)象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個(gè)普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無(wú)固定住所的流動(dòng)人口情況以及特殊單位和場(chǎng)所中的人員狀況，認(rèn)真編制《戶主姓名底冊(cè)》，及時(shí)匯總摸底結(jié)果，確保在2012年10 月底之前完成。

五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個(gè)普查工作的重點(diǎn)，因此要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，加強(qiáng)對(duì)一線普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員工作責(zé)任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導(dǎo)；要適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，把工作重心下移，通過(guò)深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過(guò)程中的傾向性、苗頭性和普遍性問(wèn)題，采取有針對(duì)性措施加以解決；嚴(yán)防“坐登”、“估登”、“抄登”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。整個(gè)登記工作只有10天的時(shí)間，到11月10日前完成。

六是繼續(xù)做好各項(xiàng)定期報(bào)表工作。

篇8

以創(chuàng)新增活力，以構(gòu)建繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新和實(shí)質(zhì)平安型礦井為目標(biāo)。以管理創(chuàng)效益，礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和調(diào)整轉(zhuǎn)型取得一定成果。礦井產(chǎn)量59萬(wàn)噸，外出守業(yè)收入8700萬(wàn)元。自6月27日以來(lái)，原煤系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)平安生產(chǎn)。礦井平安評(píng)估達(dá)a類、質(zhì)量規(guī)范化達(dá)一級(jí)。獲得了全國(guó)文明煤礦”江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、徐州市和諧企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。

主要由以下幾個(gè)特點(diǎn)：回顧平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。形成齊抓共管的工作格局

逐項(xiàng)落實(shí)到分管部門、分管人員。全礦形成了礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”工作網(wǎng)絡(luò)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了以礦長(zhǎng)、黨委書記為組長(zhǎng)的平安質(zhì)量規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

引導(dǎo)他牢固樹立起“不進(jìn)是退，二是堅(jiān)持思想先行。把解決好中層干部思想問(wèn)題作為重點(diǎn)。慢進(jìn)也是退”思想認(rèn)識(shí)，協(xié)助他理清思路，從而增強(qiáng)了全體干部職工搞好平安質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。

組織人員深入?yún)^(qū)隊(duì)、井口演講，三是黨政工團(tuán)組織齊抓共管。制作了平安生產(chǎn)電視專欄、宣傳牌板等。組織開展平安法律法規(guī)和平安質(zhì)量規(guī)范化知識(shí)競(jìng)賽，并統(tǒng)一組織各單位充分利用周二政治學(xué)習(xí)日、周五平安活動(dòng)日等時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)。

（二）完善機(jī)制。促進(jìn)平安質(zhì)量規(guī)范化工作有序開展

建立完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任制，一是逐步建立完善了平安質(zhì)量規(guī)范化工作體系。制訂了平安質(zhì)量規(guī)范化檢查考核方法》平安質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施方法》等文件。明確各專業(yè)副礦長(zhǎng)對(duì)本專業(yè)的平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負(fù)責(zé)。

凡月度質(zhì)量規(guī)范化達(dá)不到一級(jí)的除扣減單位的結(jié)構(gòu)工資，二是加大對(duì)質(zhì)量規(guī)范化工作的獎(jiǎng)懲力度。實(shí)施平安、生產(chǎn)、質(zhì)量規(guī)范化結(jié)構(gòu)工資和干部系數(shù)制度。還要扣減單位干部的質(zhì)量規(guī)范化工資系數(shù)，拉開工資分配檔次；采取了質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)抵押，井下條件差的時(shí)期或每個(gè)專業(yè)整治難度較大時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及單位主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行區(qū)域包保。

地面由一名礦領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，三是堅(jiān)持開展井下和地面月度質(zhì)量規(guī)范化講評(píng)活動(dòng)。每月確定一名生產(chǎn)線副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)井下質(zhì)量規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)。次月初在全礦干部大會(huì)上分別對(duì)井上、下質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建情況進(jìn)行總評(píng)，評(píng)比出最優(yōu)和最差單位。凡月度質(zhì)量規(guī)范化評(píng)為最差單位或出現(xiàn)退步的由單位主管領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)檢查，連續(xù)2個(gè)月專業(yè)線最差的分管礦領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)檢查，通過(guò)不時(shí)強(qiáng)化規(guī)范學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)了平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

實(shí)行質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)檢查和突擊檢查，四是改變質(zhì)量規(guī)范化檢查形式和模式。月度組織旬查的基礎(chǔ)上。將動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果納入月度綜合評(píng)比，有效地促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)場(chǎng)所堅(jiān)持質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。組織質(zhì)量規(guī)范化旬查31次，動(dòng)態(tài)檢查21次，查處合格品工程32次，每月評(píng)比最優(yōu)和最差單位，并按文件規(guī)定進(jìn)行考核，累計(jì)考核扣減單位結(jié)構(gòu)工資達(dá)到60萬(wàn)元。

（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。以平安質(zhì)量規(guī)范化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)

對(duì)采掘頭面實(shí)施“精品工程”管理，井下各區(qū)域全部實(shí)施責(zé)任人留名掛牌管理，堅(jiān)持班前班后一小時(shí)文明環(huán)境治理，以重點(diǎn)區(qū)域、項(xiàng)目為抓手，深入開展“112358質(zhì)量規(guī)范化工程和大安全環(huán)境創(chuàng)建，使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個(gè)新臺(tái)階。一是創(chuàng)建優(yōu)美作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)精品工程創(chuàng)建活動(dòng)。將質(zhì)量規(guī)范化工作重點(diǎn)落實(shí)到采掘頭面的管理。

環(huán)境也能改變?nèi)恕崩砟?，?jiān)持井下、地面偏重，積極開展地面文明環(huán)境創(chuàng)立。從環(huán)境死角治理的細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化地面工業(yè)廣場(chǎng)的西南區(qū)域、東西風(fēng)井集中整治。通過(guò)集中治理,二是美化環(huán)境影響人。樹立“人能改造環(huán)境。使礦井文明生產(chǎn)面貌有了較大的改變，使質(zhì)量規(guī)范全面體現(xiàn)在礦井各個(gè)治理環(huán)節(jié)上，促進(jìn)了礦井工作質(zhì)量的進(jìn)步，也改變了人的創(chuàng)建思想。

（四）狠抓基礎(chǔ)。促進(jìn)礦井平安形勢(shì)穩(wěn)定。

嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防治措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”以東三防突區(qū)域、北翼延深揭煤為重點(diǎn)。全年防突打鉆37000米，瓦斯抽放量51.6萬(wàn)m3抽采率41.5%消除了突出危險(xiǎn)；加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化，對(duì)全礦的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行了全面更換，全年共更換風(fēng)門38處，其費(fèi)用由礦補(bǔ)貼，并堅(jiān)持每2個(gè)月集中一天全礦對(duì)通風(fēng)工程進(jìn)行全員參與、支持活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全礦通防管理隊(duì)伍的積極性，確保了通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定。加強(qiáng)防滅火管理，只要井下有co點(diǎn)、通防隱患直接向礦長(zhǎng)報(bào)告，做到快速?zèng)Q策，快速處置，全年杜絕了發(fā)火事故。繼續(xù)推行無(wú)塵化管理和煤層注水工作，全面落實(shí)防塵分片包保責(zé)任制，達(dá)到動(dòng)態(tài)無(wú)塵化標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化隱患排查與治理。嚴(yán)格執(zhí)行四級(jí)五個(gè)層次的隱患排查制度，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持礦每月一次隱患排查、專業(yè)組每周一次隱患排查、區(qū)隊(duì)每天一次隱患排查、班組（車間）每班前一次隱患排查、職工班前崗位的隱患排查，建立了隱患排查檔案。每月礦平安辦公會(huì)對(duì)基層單位及專業(yè)排查出的隱患落實(shí)再排查，嚴(yán)格依照“五落實(shí)”原則，對(duì)最終排定的隱患落實(shí)整改責(zé)任單位及整改期限，下次平安辦公會(huì)對(duì)排查出的隱患整改情況進(jìn)行匯報(bào)，做到閉環(huán)管理。

努力創(chuàng)建實(shí)質(zhì)平安型礦井。共籌措資金1845萬(wàn)元，加大平安投入。先后對(duì)井上下運(yùn)輸4000米軌道進(jìn)行更新改造，裝置了3.5米斜巷運(yùn)輸絞車，全年先后4次組織礦井檢修，累計(jì)檢修時(shí)間達(dá)508小時(shí)，更換了主副井罐道、主井電機(jī)、副井天輪，解決了潛在平安隱患，新建了排矸系統(tǒng)，購(gòu)置了新型人行車，建立了地面檢修車間，-700泵房實(shí)施無(wú)人化遠(yuǎn)控操作等，有效地提高了系統(tǒng)平安可靠性。井下的局扇全部安裝了三專兩閉鎖”和風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換裝置，保證了風(fēng)機(jī)的連續(xù)供風(fēng)，杜絕了無(wú)計(jì)劃停風(fēng)造成的瓦斯超限。原kj90瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，升級(jí)改造了kj335瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。裝置了人員定位系統(tǒng)，多次對(duì)井下瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容改造，地面及井上下要害場(chǎng)所、原煤生產(chǎn)系統(tǒng)都安裝了可視化系統(tǒng)和集中控制系統(tǒng)，積極實(shí)施高低壓開關(guān)真空化、變壓器干式化、繼電維護(hù)數(shù)字化及無(wú)人值守變電所，裝備和系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)平安水平不時(shí)提高。積極應(yīng)用綜合掘進(jìn)機(jī)械化裝備，掘進(jìn)頭普及應(yīng)用了zmc-30型側(cè)卸式裝煤機(jī)，改善了作業(yè)環(huán)境，降低了職工勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出區(qū)域的危險(xiǎn)威脅，提高了單進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了高效平安掘進(jìn)。

加強(qiáng)平安監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察力度。依照包面、盯頭、跑線的要求，配足人員，對(duì)井下各個(gè)采掘工作面堅(jiān)持24小時(shí)有專兼職安監(jiān)人員。日常的專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查外，增加現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、中夜班、交叉班和遙遠(yuǎn)區(qū)域檢查的頻次。實(shí)施平安質(zhì)量規(guī)范化一票否決制度，對(duì)存在平安隱患、平安問(wèn)題和質(zhì)量規(guī)范化不達(dá)標(biāo)的頭面實(shí)施掛“老虎牌”停頭面整改。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班、帶班和值班制度，加強(qiáng)干部跟值班和安全履職的檢查考核，把班組長(zhǎng)以上管理人員的平安不履職行為作為治理的重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)。充分發(fā)揮班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)平安管理作用，深入學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”明確了正班長(zhǎng)抓安全、副班長(zhǎng)抓生產(chǎn)的分工機(jī)制，每月開展優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比，進(jìn)一步提高了班組管理水平。

不時(shí)提高廣大職工自主保安意識(shí)。以規(guī)范職工平安行為為核心。嚴(yán)格落實(shí)班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等日常平安教育制度。實(shí)行積極引導(dǎo)和正面激勵(lì)，大力推進(jìn)自主管理、平安誠(chéng)信建設(shè)。運(yùn)用圖文并茂的形式，制作了案例回視宣傳畫冊(cè)、平安高壓線觸線人員處置方法宣傳畫等，并廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)“手指口述”操作法在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，積極實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，每周堅(jiān)持規(guī)范化考核通報(bào)，分批組織開展全員軍訓(xùn)。完善了職工平安自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立了職工個(gè)人平安賬戶，做到每天一評(píng)價(jià)，每月一簡(jiǎn)報(bào)，每季總結(jié)、評(píng)比、懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。依照機(jī)關(guān)管理人員、基層單位管理人員、班組長(zhǎng)、職工四個(gè)層次，全員簽訂平安許諾，每季度組織一次重溫活動(dòng)，每月對(duì)許諾履行情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。每月根據(jù)平安效果考評(píng)舉行平安升旗儀式，深化員工不安全行為和管理人員平安不履職行為的治理。

篇9

以國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》為指導(dǎo)，突出“一通三防”重點(diǎn)，深化“三違”治理，圍繞人、機(jī)、系統(tǒng)、制度四大要素創(chuàng)造性地開展工作，加快本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建步伐，全面提升安全管理水平，創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)。

二、安全專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)

杜絕一次3人以上的重特大人身事故，全年百萬(wàn)噸死亡率不超過(guò)0.5，力爭(zhēng)控制在0.3以下。

杜絕重特大非傷亡事故，多種經(jīng)營(yíng)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)業(yè)杜絕重傷及以上的人身事故和二級(jí)以上生產(chǎn)事故。礦、廠、處安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)一級(jí)，創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司，初步建成1～2個(gè)本質(zhì)安全型礦井，積極創(chuàng)建安全管理示范單位。

三、安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)原則

1、堅(jiān)持以人為本，常抓不懈的原則。規(guī)范職工行為，提高人的安全意識(shí)；深化“三違”治理，杜絕違章行為發(fā)生；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞本質(zhì)安全的“四大要素”，積極開展工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，講求實(shí)效的原則。重點(diǎn)是做好通防管理、頂板管理、斜巷和采區(qū)軌道運(yùn)輸管理以及水害防治工作，突出抓好“一通三防”。

3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則。建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)指令、決定、制度在現(xiàn)場(chǎng)的貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

四、安全專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)煤礦安全制度建設(shè)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。要按照國(guó)家局制定的《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》和省煤礦安全監(jiān)察局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全隱患排查工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全并落實(shí)煤礦隱患排查與整改制度，要明確各單位負(fù)責(zé)人是隱患排查工作的第一責(zé)任人，對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施，落實(shí)資金和具體負(fù)責(zé)人；所有隱患要分類管理、監(jiān)控和上報(bào)；性質(zhì)嚴(yán)重的，要先停產(chǎn)，在確保安全生產(chǎn)的情況下，及時(shí)采取措施落實(shí)整改；并按規(guī)定程序和時(shí)間將排查的結(jié)果向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部和省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局報(bào)告。

每個(gè)月的25日前，將下一個(gè)月的安全隱患排查情況，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；每季度第一個(gè)月的5日，前將當(dāng)季排查的安全隱患情況，分別向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及省煤礦安全監(jiān)察局市監(jiān)察分局進(jìn)行報(bào)告。

(二)加大“一通三防”整頓力度，杜絕重大瓦斯、煤塵事故的發(fā)生。

1、建立、完善、落實(shí)各項(xiàng)通防管理制度和技術(shù)措施，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。

2、高度重視局部通風(fēng)管理，各生產(chǎn)礦井所有掘進(jìn)工作面必須全部安裝雙風(fēng)機(jī)、雙電源，杜絕停電停風(fēng)現(xiàn)象。各個(gè)掘進(jìn)迎頭及其回風(fēng)流必須分別安裝瓦斯監(jiān)測(cè)傳感器，其報(bào)警、斷電值符合規(guī)定要求，并于今年上半年全部整改完畢。

3、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、煤層易自燃的礦井，其采區(qū)必須建立專用回風(fēng)道；采區(qū)的進(jìn)回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)；采區(qū)變電所必須建立起獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯治理工作，嚴(yán)禁礦井超能力組織生產(chǎn)。各礦井風(fēng)量和各用風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量必須滿足要求。同時(shí)，要完善瓦斯抽放和安全監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、先抽后掘”的方針。進(jìn)一步完善瓦斯抽放系統(tǒng)，以實(shí)施本煤層瓦斯抽放為主的多種抽放方式，開展低透氣性煤層邊打邊抽的新技術(shù)，提高瓦斯抽放效果。

5、鞏固煤層注水效果，全面推行采煤工作面長(zhǎng)孔注水工藝，推廣使用采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置和綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)，井下各煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)及掘進(jìn)放炮、綜放、綜采工作面全部實(shí)現(xiàn)噴霧自動(dòng)化，提高除塵效果。

6、積極主動(dòng)實(shí)施礦井通風(fēng)降阻工程。各生產(chǎn)礦井要按照集團(tuán)公司20*年礦井通風(fēng)降阻工程計(jì)劃的要求，把通風(fēng)降阻工程列入礦井月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，落實(shí)資金、配備人員，保質(zhì)保量、按期完成通風(fēng)降阻計(jì)劃。

(三)加強(qiáng)頂板管理，杜絕零打碎敲事故的發(fā)生。認(rèn)真吸取近幾年以來(lái)所發(fā)生的頂板事故教訓(xùn)，切實(shí)提高工作面工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行頂板分析例會(huì)制度,每月定期對(duì)井下采掘工作面、正常使用巷道的頂板狀況進(jìn)行仔細(xì)排查和分析。認(rèn)真落實(shí)采掘工作面安裝、初放、開透窩、過(guò)老洞、過(guò)斷層期間的特殊支護(hù)措施。加強(qiáng)礦壓觀測(cè)工作，建立健全礦壓管理機(jī)構(gòu)、配備礦壓觀測(cè)技術(shù)人員。采用先進(jìn)的支護(hù)新技術(shù)、新工藝和新材料，及時(shí)根據(jù)地質(zhì)條件變化調(diào)整支護(hù)參數(shù)。有沖擊地壓傾向的礦井必須制定防治措施，并做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

(四)強(qiáng)化運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)輸秩序的管理。要加快提升運(yùn)輸設(shè)備的自動(dòng)化、數(shù)字化進(jìn)程，采區(qū)上下山的擋車設(shè)施推廣使用PLC控制系統(tǒng)，礦井主要皮帶運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作的集中控制系統(tǒng)，提高主力礦井提升運(yùn)輸自動(dòng)化、集中控制化水平，實(shí)現(xiàn)井下主運(yùn)輸系統(tǒng)的集中控制、工業(yè)

電視監(jiān)管的模式。下決心提高軌道質(zhì)量，主要運(yùn)輸巷道（包括大巷、斜巷和采區(qū)主要運(yùn)輸巷道）使用不低于22kg的軌道，嚴(yán)禁使用雜拌道。

(五)高度重視本質(zhì)安全型裝備計(jì)劃的實(shí)施工作，各單位要按照集團(tuán)公司《關(guān)于實(shí)施20*年度本質(zhì)安全裝備計(jì)劃的通知》文件要求，安排計(jì)劃、落實(shí)資金、責(zé)任到人，確保按期完成。對(duì)于20*年未完成“MA”標(biāo)志更換計(jì)劃的單位，務(wù)必要在今年上半年更換完畢，“MA”設(shè)備更換情況將納入20*年上半年礦井安全程度評(píng)估考核的范疇。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司文件精神，深入持久地開展治理“三違”工作。集團(tuán)公司及基層各單位黨政工團(tuán)各部門、各級(jí)管理人員都要明確“三違”治理指標(biāo)；要嚴(yán)格按集團(tuán)公司規(guī)定程序?qū)Α叭`”人員進(jìn)行幫助和教育，特別要把好“考試”環(huán)節(jié)關(guān)，確?！叭`”人員幫教學(xué)習(xí)收到實(shí)效。大力支持和保護(hù)安全監(jiān)察人員的工作，嚴(yán)厲查處各類打擊、報(bào)復(fù)安監(jiān)人員履職的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

(七)高度重視安全培訓(xùn)與教育。要以職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)抓緊抓好職工安全培訓(xùn)工作，確保取得預(yù)期效果。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，推行全員考試，以考試促培訓(xùn)，每年對(duì)全體員工包括黨政工團(tuán)各級(jí)管理干部至少進(jìn)行一次安全知識(shí)考試，考試內(nèi)容為操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、崗位責(zé)任制、上級(jí)安全指令以及集團(tuán)公司相關(guān)安全管理規(guī)定。

(八)認(rèn)真做好煤礦建設(shè)工程中的“三同時(shí)”工作。加強(qiáng)對(duì)粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體與放射性物質(zhì)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時(shí)”制度。要把水平延深、礦井重大技改納入“三同時(shí)”管理，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行審查各驗(yàn)收的，不得進(jìn)行工程施工或投入生產(chǎn)。

(九)各生產(chǎn)礦井要加強(qiáng)對(duì)邊角煤回采期間的安全管理，特別是韓橋、義安等衰老礦井，老峒較多，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，要保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、安全技術(shù)措施落實(shí)執(zhí)行到位、安全設(shè)施設(shè)備齊全有效，不得因?yàn)樯a(chǎn)條件的變化而降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

(十)明確責(zé)任主體，強(qiáng)化異地安全生產(chǎn)。承包單項(xiàng)工程的礦井每季度要自行對(duì)異地合作項(xiàng)目進(jìn)行一次安全檢查，離本部距離在300KM以內(nèi)的，每月要組織一次專項(xiàng)檢查。異地全資子公司、控股子公司的黨政主要負(fù)責(zé)人，向集團(tuán)公司述職報(bào)告中必須匯報(bào)安全履職情況，并在每月5日前必須將本單位上個(gè)月的安全工作情況、“三違”治理及干部跟值班情況等報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部或駐異地的安全監(jiān)察處。

(十一)加強(qiáng)水害防治工作。堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”的原則，按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定中長(zhǎng)期防治水計(jì)劃，編制發(fā)生突水事故的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)水文觀測(cè)，認(rèn)真做好分析和預(yù)報(bào)工作。突出抓好東部礦區(qū)老空區(qū)過(guò)水通道綜合治理，封堵所有過(guò)水巷道，消除東部礦區(qū)的重大水患。各礦要做好“雨季三防”工作，制定水害防治預(yù)案，加強(qiáng)排水系統(tǒng)的日常檢修與維護(hù)，確保雨季安全生產(chǎn)。

(十二)加強(qiáng)地面安全管理。地面生產(chǎn)廠、處、公司及主輔分離后的物業(yè)、實(shí)業(yè)公司是安全管理的主體，行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全第一責(zé)任者，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，配備專兼職安全管理人員。在日常安全管理上重點(diǎn)突出“六防”，即防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒，集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門要定期組織檢查，對(duì)危及安全生產(chǎn)的要停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

五、安全專項(xiàng)整治的實(shí)施步驟

煤礦安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：

(一)部署落實(shí)階段：4月10日前，各生產(chǎn)礦井按照上述整治要求，針對(duì)上一季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查存在的問(wèn)題，制定深化煤礦安全專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案。

(二)整治階段：從4月10日至11月30日，各礦井根據(jù)安全專項(xiàng)整治的內(nèi)容，對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》及集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的要求，排查問(wèn)題，消除隱患，落實(shí)兌現(xiàn)本質(zhì)安全裝備計(jì)劃。

(三)檢查驗(yàn)收階段：從12月上旬開始，由集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部牽頭，結(jié)合下半年安全程度評(píng)估和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出的問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收。以迎接省煤礦安全監(jiān)察局于12月中、下旬組織的檢查驗(yàn)收。

六、安全專項(xiàng)整治的主要措施

(一)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推行閉環(huán)安全管理。各礦、廠、處，各級(jí)、各部門、各工種必須依照體系的原理、方法和程序，規(guī)范自身的工作行為，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨別和評(píng)估，分析其產(chǎn)生的前因后果，對(duì)產(chǎn)生的重大隱患，逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任，并登記建檔，定期監(jiān)測(cè)，跟綜落實(shí)。

(二)堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，從設(shè)計(jì)、施工、安裝、物資設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、工傷搶救、后勤服務(wù)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都要按照工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施，每個(gè)崗位、每個(gè)工種推行零缺陷管理。圍繞機(jī)制、體制、工藝、裝備、管理等方面組織創(chuàng)新，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的科技含量。繼續(xù)遵循全面規(guī)劃、分類指導(dǎo)、典型引路、總體推進(jìn)的思路，開展精品工程、無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、無(wú)“三

違”班組創(chuàng)建活動(dòng)。

(三)依法加大安全生產(chǎn)投入。按規(guī)定和實(shí)際需要提取安技措工程費(fèi)用，優(yōu)先保證“一通三防”及主要生產(chǎn)系統(tǒng)的安全裝備，保證大系統(tǒng)、主要設(shè)施的完善可靠。按期完成本質(zhì)安全裝備計(jì)劃，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)要求的系統(tǒng)進(jìn)行改造，對(duì)安全可靠程度差、故障多發(fā)、長(zhǎng)期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備、儀器實(shí)施更新?lián)Q代。推行安技措工程預(yù)算制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)于安全投入不足、因陋就簡(jiǎn)而導(dǎo)致的事故，由決策機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化安全監(jiān)察。安全監(jiān)察部門在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)安全決策、施工設(shè)計(jì)、規(guī)程措施的編制及業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)組織、物資設(shè)備供應(yīng)的安全監(jiān)察，前移監(jiān)察關(guān)口，下移監(jiān)察重心，從源頭杜絕違章和失誤。各生產(chǎn)礦井全面推行安全監(jiān)察區(qū)域包干、職能科室按專業(yè)包保，對(duì)監(jiān)察區(qū)域和包保專業(yè)的安全狀況、隱患處理與本人的工資掛鉤，提高安全監(jiān)察效果。

(五)加大各類事故的查處力度。對(duì)發(fā)生的各類人身和生產(chǎn)事故，必須按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理職務(wù)過(guò)錯(cuò)行政責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。所有異地承包經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)的單位，發(fā)生事故時(shí)，一律按照集團(tuán)公司本部規(guī)定進(jìn)行處理。

篇10

在剛剛過(guò)去的2007年，中國(guó)民生銀行無(wú)論是在A股市場(chǎng)完成規(guī)模最大的一次定向募集、籌備設(shè)立“金融租賃股份有限公司”及基金公司、事業(yè)部制改革，還是入股陜國(guó)投、認(rèn)購(gòu)聯(lián)合銀行控股公司（美國(guó)）的股份，都成為媒體追逐的熱點(diǎn)。這些熱點(diǎn)，透露出中國(guó)民生銀行對(duì)未來(lái)的謀劃與布局、預(yù)示著中國(guó)民生銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升。

而這一系列頗受各方關(guān)注的動(dòng)作和舉措，則與中國(guó)民生銀行良好的公司治理機(jī)制有著密不可分的聯(lián)系。中國(guó)民生銀行的快速、穩(wěn)健發(fā)展，其中最關(guān)鍵的因素在于形成了有效的公司治理，責(zé)權(quán)利界定明確，科學(xué)地配置了公司的控制權(quán)，既保證了股東大會(huì)的最終控制權(quán)，也保證了董事會(huì)獨(dú)立決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理層的自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。這意味著中國(guó)民生銀行在發(fā)展方向及重大問(wèn)題決策方面，具備了理性的、科學(xué)的、有效的決策機(jī)制，為企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

2008年1月23日，中國(guó)民生銀行2007年度業(yè)績(jī)預(yù)增公告。該公告稱：經(jīng)初步測(cè)算，預(yù)計(jì)2007年度凈利潤(rùn)較上年同期增長(zhǎng)60%以上。該公告還稱，2007年度業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的主要原因，是因?yàn)楣举Y產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)、利差擴(kuò)大、凈非利息收入增長(zhǎng)較快。民生銀行業(yè)績(jī)連續(xù)若干年的快速增長(zhǎng)，已表明民生銀行的快速發(fā)展絕非偶然。

追求公司治理結(jié)構(gòu)與國(guó)際接軌

中國(guó)民生銀行于1996年1月12日在北京正式成立，是中國(guó)內(nèi)地首家主要由非公有制企業(yè)入股的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，被譽(yù)為“中國(guó)金融體制改革的試驗(yàn)田”。

中國(guó)民生銀行在成立之初，就明確了企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)要向國(guó)際先進(jìn)商業(yè)銀行看齊，嚴(yán)格規(guī)定了“三會(huì)”及高級(jí)管理層的職責(zé)劃分、解決了“一股獨(dú)大”的問(wèn)題，同時(shí)完善監(jiān)管，確保公司的穩(wěn)健發(fā)展。

首先，民生銀行通過(guò)完善的制度對(duì)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層之間的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了明確界定。股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行股東大會(huì)的決議，決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，決定聘任或者解聘行長(zhǎng)；監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)銀行財(cái)務(wù)以及董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督；行長(zhǎng)對(duì)日常經(jīng)營(yíng)管理全面負(fù)責(zé)。

2003年，公司參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)制定并通過(guò)了《董事會(huì)議事規(guī)則》和《股東大會(huì)議事規(guī)則》兩個(gè)規(guī)定。按法定程序設(shè)立了董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)及關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)，進(jìn)一步完善了公司的分權(quán)制衡機(jī)制。2006年7月16日，民生銀行董事會(huì)換屆選舉完成之后，董事會(huì)設(shè)立了六個(gè)專門委員會(huì)，其中戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)分別成為獨(dú)立的專門委員會(huì)。

其次，民生銀行在籌建時(shí)期，就已將“一股獨(dú)大”的問(wèn)題提上日程。在組建過(guò)程中，積極推進(jìn)股權(quán)多元化，最大股東股權(quán)僅占7%多一點(diǎn)，且無(wú)控股股東。此外，民生銀行嚴(yán)格規(guī)定銀行與大股東之間在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)5個(gè)方面完全獨(dú)立，從而有效地保證了銀行的自主經(jīng)營(yíng)。民生銀行多元化、清晰的股權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行規(guī)范，確保了所有股東享有平等的地位并能夠充分行使自己的權(quán)利。

與此同時(shí)，中國(guó)民生銀行還出臺(tái)了《關(guān)于股東貸款問(wèn)題的意見(jiàn)》及嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)交易的若干規(guī)定，規(guī)定股東貸款無(wú)優(yōu)惠權(quán)，同樣必須經(jīng)過(guò)獨(dú)立評(píng)審專家的嚴(yán)格評(píng)審，這也促使民生銀行成為一家更為透明的銀行。

第三，完善監(jiān)管，增加企業(yè)透明度。民生銀行成立伊始，就聘請(qǐng)了世界著名的普華永道國(guó)際會(huì)計(jì)公司和普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所做外部審核，增強(qiáng)公司的透明度，同時(shí)在信息披露方面與國(guó)際接軌。

應(yīng)該說(shuō)，2000年民生銀行在A股上市的舉措，成為推動(dòng)其公司治理更加健康運(yùn)行與發(fā)展的重大契機(jī)。2000年，證監(jiān)會(huì)《公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則》第1至6號(hào)正式公布，對(duì)金融企業(yè)發(fā)行上市過(guò)程中的信息披露進(jìn)行了全面規(guī)定。然而，新規(guī)則出臺(tái)后僅僅一周，民生銀行就完全按照《規(guī)則》要求，公開招股說(shuō)明書，并且該行在上市后，成為國(guó)內(nèi)第一家對(duì)外披露季報(bào)的上市公司。在A股上市過(guò)程中，民生銀行在公司治理方面還出臺(tái)了超前的舉措――在行業(yè)內(nèi)率先聘用外部董事，也即目前的“獨(dú)立董事”。獨(dú)立董事對(duì)民生銀行完善公司治理起到了極其重要的作用。

民生銀行前任董事長(zhǎng)經(jīng)叔平曾在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)聲明：民生銀行在法律上是無(wú)上級(jí)主管單位的獨(dú)立法人，是國(guó)內(nèi)現(xiàn)有金融企業(yè)中所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離最徹底的;銀行的所有權(quán)屬于全體股東，股東根據(jù)所有權(quán)分得紅利，但不能干涉銀行的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；民生銀行的經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于行領(lǐng)導(dǎo)班子，但重大投資活動(dòng)則必須通過(guò)董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)；民生銀行的經(jīng)營(yíng)不受任何行政權(quán)利的干預(yù)，它始終有著自己的發(fā)展脈絡(luò)。

民生銀行在公司治理方面一系列成功的探索，既為企業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為行業(yè)提供了有益的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

完善公司治理，迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)

2006年7月16日，中國(guó)民生銀行經(jīng)選舉產(chǎn)生了新一屆董事會(huì)，同時(shí)也標(biāo)志著民生銀行的公司治理進(jìn)入新的發(fā)展階段，即充分發(fā)揮獨(dú)立董事及專門委員會(huì)的職能作用，不斷提高董事會(huì)的決策水平、改進(jìn)公司治理、強(qiáng)化董事會(huì)的戰(zhàn)略管理職能，同時(shí)努力改善經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

首先，新一屆董事會(huì)注重優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。2007年3月完成了中國(guó)A股市場(chǎng)規(guī)模最大的一次定向募集，引進(jìn)新的大股東，并在二級(jí)市場(chǎng)吸引一批機(jī)構(gòu)投資者入股，進(jìn)一步優(yōu)化了股東結(jié)構(gòu)。

其次，制定了一系列制度規(guī)則，促使內(nèi)部決策機(jī)制日益制度化及規(guī)范化。一是修訂了《董事會(huì)議事規(guī)則》，確立了書面記名的表決制度，并把董事會(huì)會(huì)議分為“決策性會(huì)議”和“非決策性會(huì)議”的方式，同時(shí)制定了“非決策性會(huì)議規(guī)則”，明確了“決策性會(huì)議”要嚴(yán)格按照監(jiān)管法規(guī)的要求召開，要把“非決策性會(huì)議”辦成全體董事學(xué)習(xí)研討、信息交流、溝通協(xié)商、達(dá)成共識(shí)的平臺(tái)，借此形式進(jìn)一步完善了科學(xué)決策制度。二是修訂了董事會(huì)專門委員會(huì)的工作細(xì)則，細(xì)化了各個(gè)董事會(huì)專門委員會(huì)的職責(zé)權(quán)限，進(jìn)一步明確了專門委員會(huì)的工作程序。三是制定了《董事履職盡責(zé)自律條例》，強(qiáng)化了董事自律約束，促進(jìn)董事勤勉盡責(zé)。該條例明確了全體董事的義務(wù)，規(guī)定了基本職責(zé)、盡職要求、不當(dāng)行為及失職問(wèn)責(zé)，并增加了對(duì)董事履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與通報(bào)等內(nèi)容。《董事履職盡責(zé)自律條例》為中國(guó)上市公司首創(chuàng)。

第三，強(qiáng)化董事會(huì)專門委員會(huì)職能，充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，從而促使董事會(huì)科學(xué)決策水平不斷提高。一是實(shí)施獨(dú)立董事上班制度。依據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一家企業(yè)設(shè)立董事會(huì)專門委員會(huì)的一個(gè)重要目的，在于發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，以強(qiáng)化董事會(huì)工作的有效性。民生銀行考慮到獨(dú)立董事一般為兼職董事，事務(wù)繁忙，時(shí)間和精力都受到制約，因此，獨(dú)立董事及以獨(dú)立董事為主席的專門委員會(huì)，就很難有效地開展工作。為解決這一矛盾，自2007年3月份開始，民生銀行推行了獨(dú)立董事到行內(nèi)上班的制度，規(guī)定獨(dú)立董事每月上班1～2天，集中精力處理、研究相關(guān)事務(wù)。民生銀行下設(shè)的6個(gè)專門委員會(huì)中，其中5個(gè)專門委員會(huì)的主席由獨(dú)立董事出任，獨(dú)立董事上班制度將有利于推動(dòng)專門委員會(huì)工作的開展。二是加強(qiáng)董事會(huì)專門委員會(huì)工作的計(jì)劃性，各項(xiàng)工作有條不紊地展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，民生銀行董事會(huì)6個(gè)專門委員會(huì)共計(jì)召開33次會(huì)議，討論審議57項(xiàng)提案。三是發(fā)揮專門委員會(huì)的作用，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易管理，提高關(guān)聯(lián)交易的規(guī)范性，包括完善審批流程、加強(qiáng)監(jiān)督與檢查、加大披露范圍、增強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易的透明度，確保了2007年民生銀行關(guān)聯(lián)交易管理取得了明顯成效，關(guān)聯(lián)交易總額明顯減少，風(fēng)險(xiǎn)得到了有效釋放。

第四，建立溝通交流平臺(tái)，加強(qiáng)信息溝通，提高董事會(huì)決策效率。民生銀行建立了多層次的信息溝通機(jī)制，搭建信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層之間的信息共享及溝通，主要措施包括：一是逐步完善經(jīng)營(yíng)管理層向董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)報(bào)告制度及重大事項(xiàng)報(bào)告制度；二是建立董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)與總行相關(guān)部室工作對(duì)話聯(lián)系制度；三是編輯《董事會(huì)工作通訊》，及時(shí)反映董事會(huì)重大決策、中心工作及熱點(diǎn)問(wèn)題，從而促進(jìn)董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層的溝通；四是專門委員會(huì)組織內(nèi)部調(diào)研與座談。

此外，中國(guó)民生銀行為了不斷提高董事的專業(yè)素質(zhì)，還制定了董事培訓(xùn)計(jì)劃。該計(jì)劃通過(guò)專家講座、同業(yè)研討會(huì)、參加監(jiān)管部門統(tǒng)一組織的培訓(xùn)等形式，使本行董事會(huì)成員能夠跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)公司治理的模式和實(shí)踐，學(xué)習(xí)金融和商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的新知識(shí)、新理念，熟知各項(xiàng)監(jiān)管法規(guī)，深入了解本行經(jīng)營(yíng)情況，全面提升本行董事會(huì)的決策能力、決策水平和決策效率，迎接標(biāo)準(zhǔn)化、多元化和國(guó)際化的挑戰(zhàn)。

制定發(fā)展綱要，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理職能

在日益完善的公司治理架構(gòu)下，民生銀行新一屆董事會(huì)也將關(guān)注的焦點(diǎn)集中到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向、發(fā)展路徑等重大問(wèn)題上來(lái)，同時(shí)，由于在重大及方向性問(wèn)題上，有了更科學(xué)的、理性的、有效的決策機(jī)制，《中國(guó)民生銀行五年發(fā)展綱要》應(yīng)時(shí)而生。

中國(guó)民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)，曾多次提到了企業(yè)發(fā)展的“三段論”。即，生存階段、調(diào)整階段和發(fā)展階段，在三個(gè)不同的階段，企業(yè)具有不同的發(fā)展特色。生存階段迫于生存壓力，需要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，大幅提升資產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展規(guī)劃主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)指標(biāo)和任務(wù)方面；調(diào)整階段專注于業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。而目前民生銀行經(jīng)過(guò)十多年的積累，已平穩(wěn)進(jìn)入到發(fā)展階段，截止到2007年9月份，民生銀行資產(chǎn)規(guī)模突破7000億元人民幣，員工數(shù)量達(dá)到10000多人。

隨著金融業(yè)的全面開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，新一屆董事會(huì)清醒地意識(shí)到：企業(yè)面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)就是沒(méi)有中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，如果這一根本問(wèn)題得不到解決，就會(huì)影響民生銀行業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展、影響企業(yè)發(fā)展的速度和進(jìn)程。民生銀行比過(guò)去任何時(shí)候都迫切需要確立一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)、一個(gè)共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。

換屆之后，新一屆董事會(huì)認(rèn)真回顧及了民生銀行十年的發(fā)展歷程，研究分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)金融發(fā)展趨勢(shì)，并組織行內(nèi)外專家進(jìn)行深入調(diào)研、認(rèn)真分析、全面的科學(xué)論證，最終擬定了《中國(guó)民生銀行五年發(fā)展綱要》，《綱要》經(jīng)董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)充分研究討論后，于2007年2月經(jīng)第四次董事會(huì)第一次臨時(shí)會(huì)議審議通過(guò)?！毒V要》的形成，對(duì)于民生銀行來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有里程碑意義的重大事件，標(biāo)志著經(jīng)歷了十多年高速發(fā)展的民生銀行，首次有了一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，有了一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)。而《綱要》形成的過(guò)程，也是民生銀行優(yōu)良的公司治理充分發(fā)揮效力的過(guò)程。

《五年發(fā)展綱要》描述了民生銀行轉(zhuǎn)型期戰(zhàn)略調(diào)整的涵義，確定了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段的總體目標(biāo)，并從公司治理、建立金融控股公司、對(duì)外并購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管控、國(guó)際化、人力資源管理、文化與品牌建設(shè)等八個(gè)方面，構(gòu)建了目標(biāo)體系及實(shí)現(xiàn)策略。隨著《五年發(fā)展綱要》在各分行巡講完成，全行上下的思想認(rèn)識(shí)達(dá)到統(tǒng)一，《綱要》的實(shí)施工作也緊鑼密鼓地展開。

首先，民生銀行根據(jù)《綱要》的精神，全面實(shí)施內(nèi)部的調(diào)整和提升，制定了《公司金融事業(yè)部改革方案》，對(duì)全行公司業(yè)務(wù)主要產(chǎn)品線和行業(yè)線實(shí)行事業(yè)部管理體制，并重新界定了分行、支行的定位與職能，優(yōu)化中后臺(tái)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照流程銀行的要求打造專業(yè)化的管理和專業(yè)化的銷售模式。根據(jù)《五年發(fā)展綱要》，為了統(tǒng)籌事業(yè)部和分行相互協(xié)調(diào)發(fā)展，改革后分行的職能主要包括從事分行特色的公司業(yè)務(wù)、對(duì)零售業(yè)務(wù)進(jìn)行管理推動(dòng)與運(yùn)營(yíng)保障、管理與維護(hù)公共關(guān)系和公共平臺(tái)、總行直屬事業(yè)部的業(yè)務(wù)和服務(wù)；支行定位于零售業(yè)務(wù)銷售主渠道。

其次，穩(wěn)步推進(jìn)多元、國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。在監(jiān)管部門的大力支持與指導(dǎo)下，民生銀行為主體投資設(shè)立了金融租賃公司、基金公司，已獲得銀監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。2007年9月，民生銀行出資23.4億元人民幣入股陜國(guó)投，邁出了綜合化經(jīng)營(yíng)的第一步；與此同時(shí)，與聯(lián)合銀行控股公司（美國(guó)）就認(rèn)購(gòu)新股及進(jìn)一步增持等事項(xiàng)簽署協(xié)議，標(biāo)志著國(guó)際化戰(zhàn)略已開始布局。