導語：如何才能寫好一篇公用工程管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條本辦法適用于本市行政區域內，經人民防空主管部門登記的人防工程。

第三條各級人民政府、軍事機關和人防主管部門，對在人防工程維護管理和使用及科研工作中做出突出成績的單位和個人，應給予獎勵。

第四條保護人防工程是每個單位和公民義務。對損害和破壞人防工程的行為，任何單位和個人都有權制止和舉報。

第五條縣級以上人防主管部門在本級人民政府和軍事機關領導下主管本行政區域內人防工程的維護和使用管理工作。

建設、規劃、財政、土地、公安等部門，應在各自職責范圍內，協助人防主管部門加強人防工程的維護和使用管理工作。

第二章工程維護

第六條人防工程的維修保養，按下列分工進行：

（一）機關、團體企業、事業單位等單位工程由各工程所屬單位負責維修保養并承擔費用。

（二）指揮、通訊、主支干道、醫療救護、人員掩蔽等公用工程由人防主管部門負責并承擔費用。

已利用的人防工程的非結構性維修保養由使用者負責。

第七條人防工程的維修保養管理單位，必須履行下列義務：

（一）確定專職或兼職人防工程維護管理人員；

（二）建立健全管理制度，定期實施維修保養，保證工程經常處于良好使用狀態和進出口、通風口暢通；

（三）建立維護管理記錄，健全工程技術檔案；

（四）不得泄露、遺失工程數據、資料、文件等；

（五）落實防火、防汛工作責任制。

第八條人防工程的維修保養，應符合《人民防空工程維護管理技術規程》，達到下列標準：

（一）工程結構完好；

（二）工程內部整潔、無滲漏水、空氣新鮮、飲用水符合衛生要求；

（三）防擴密完備設備、設施性能良好；

（四）風、水、電、暖通信系統工作正常；

（五）金屬、木質部件無銹蝕損壞；

（六）進出口道路暢通，孔口偽裝設施完好；

（七）防火、防汛設施安全可靠。

人防主管部門應定期對人防工程的維修保養工作進行監督檢查，確保各項管理制度、措施的落實和工程的安全。

第九條禁止從事下列行為：

（一）侵占人防工程或人防工程用地；

（二）堵塞人防工程的疏散干道、進出口或通風口；

（三）向人防工程內排泄廢水、廢氣或傾倒垃圾、污物；

（四）在人防工程內生產、存放爆炸、劇毒、易燃、放射性或腐蝕性物品；

（五）在人防工程頂部及工程周邊以外五米安全范圍內爆破、打樁、采石、伐木和取土。

第十條因城市建設或特殊需要確需從事下列行為的，必須報市人防主管部門批準，并采取相應的防范措施，保證人防工程不受損壞。

（一）拆除人防工程及其內部設施，改變工程結構和平面布局，降低原工程防護等級和密閉性能；

（二）在人防工程頂部及工程周邊以外五米至八米安全范圍內埋設管道和修建地面工程設施。

需拆除人防工程的，按《*省人民防空工程維護管理辦法》規定權限報批。

第十一條經批準拆除人防工程的，拆除單位應向人防部門交納補建工程造價百分之五十的補建工程保證金，并按下列規定予以補建。補建工程竣工驗收合格后，人防主管部門應在十五日內將補建工程保證金退回：

（一）拆除主干道的，按原等級標準補建連通；

（二）拆除支干道或重要單項工程的，應就近補建連通，難以就近補建的，按市人防主管部門指定的位置易地補建。

補建的人防工程應按現行的技術規范進行設計，其搞力等級、建筑面積不得低于原工程標準。不得以應建防空地下室代替補建的工程面積。

第十二條因地質條件或拆除面積小等原因，難以補建或無需補建的，經市人防主管部門批準可不予補建，拆除單位應按補建面積的現行實際造價繳納補償費，實際造價按省人防主管部門規定的繳納補償費標準執行。

人防工程補償全部用于人防工程建設，任何單位不得挪作他用。

第十三條對具備下列條件之一的，經工程維護責任單位申請，由人防主管部門按照《*省人民防空工程維護管理辦法》規定的權限批準后，可以報廢：

（一）工程質量低劣、直接威脅地面建筑和交通安全，且加固困難的；

（二）工程滲漏水嚴重、常年被水浸泡，坍塌或有坍塌危險，加固后沒有使用價值的；

（三）由于地質條件差，工程基礎下沉、結構斷裂、變形，已無法使用的；

（四）早期興建的無被復簡易工程，已失去戰略效益和使用價值的。

經批準報廢的人防工程，由申請單位在規定期限內負責回填。

第十四條人防工程的維修保養、報廢所需經費按下列規定執行：

（一）公用工程從人防工程經費中列支；

（二）企業人防工程按非生產性固定資產進行管理，計入相關費用；

（三）機關、團體和全額撥款事業單位的人防工程從單位固定資產修繕費中列支；

（四）差額撥款和自收自支事業單位的人防工程從經濟收入中列支。

已利用的人防工程非結構性維修保養經費，由使用單位從經濟收入中列支。

第三章工程使用

第十五條除按規定不宜開發利用的以外，鼓勵單位、個人和*、*、*同胞及外商開發利用人防工程、興辦第三產業和生產經營項目。

第十六條公用工程由人防主管部門統一組織開發利用。單位工程優先由所在單位開發利用，長期不使用的單位工程由人防主管部門統一安排調劑使用，使用收益由人防主管部門和單位分成。

第十七條使用人防工程的單位和個人應與人防工程的維護責任單位簽訂書面使用合同，載明使用范圍、用途、期限及方權利義務等內容。

使用合同簽訂后，當事人雙方應于十日內將合同報工程所在地人防主管部門登記備案。

第十八條人防主管部門接到當事人申報后，應在十日內對使用合同進行審查，對符合規定的應核發《人防工程使用證》，對不符合規定的不予登記備案。

使用合同期限在三年以上的，須報市人防主管部門審批。

中外合資企業使用人防工程，須經市人防主管部門批準，并報省人防主管部門備案。

第十九條使用人防工程的單位或個人必須執行人防工程維護管理標準，接受人防主管部門的指導和監督檢查。

使用人防工程，不得影響其防護效能。因戰爭等特殊情況需要停止使用人防工程時，使用單位和個人必須無條件中止使用。

第二十條人防工程的使用單位或個人應按規定繳納工程使用費。公用工程使用費由人防主管部門收取，市、區分成比例為四比六。單位工程使用費由單位收取。

人防主管部門收取的使用費，納入同級財政專戶管理，并按規定使用。

第二十一條用于平時使用人防工程的投資，免繳城市市政公用設施配套費、城市舊區改建費。

人防工程級配套的地面設施免繳房產租賃管理費。

第二十二條對在人防工程內長期工作的工程管理、生產、營業人員，按國家勞動保護的有關規定執行。

第二十三條使用人防工程內冷氣的，必須報人防主管部門批準，并按本章的有關規定辦理。

第四章罰則

第二十四條本辦法中的行政處罰，由人防主管部門按職權范圍實施，也可委托其他執法部門代為執行。

第二十五條人防主管部門在人防工程維護管理工作中不負責任，造成人防工程嚴重缺損壞，或者擅自挪用人防工程補償費、使用費的，本級人民政府或上級人防主管部門應責應改正，并可建議有關部門對主管領導和直接責任者給予行政處分；涉嫌觸犯刑律賓，由司法機關處理。

第二十六建有人防工程的單位、工程使用單位或個人在人防工程維護、使用中造成人防工程損壞的，由人防主管部門責令改正，并可視情節輕重處以一千元以下罰款；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關處理。

第二十七條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國人民防空法》第四十九條之規定對當事人給予警告、責令限期改正，并可對單位處一萬元至五萬元的罰款，對個人處一千元至五千元的罰款。造成損失的，應當依法賠償損失：

（一）侵占人防工程的；

（二）堵塞人防工程疏散干道、進出口和通風口，危害人防工程使用效能的；

（三）向人防工程內排泄廢水、廢氣和傾倒廢棄物的；

（四）在人防工程頂部及工程周邊以外五米安全范圍內爆破、打樁、采石、伐木、取土，或者擅埋設管理和修建地面工程設施，危害人防工程安全的；

（五）擅自改變人防工程主體結構的；

（六）拆除人防工程后拒不補建的；

（七）不按國家規定的防護標準和質量標準修建人防工程的。

第二十八條對故意損壞人防工程或者在人防工程內生產、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性或腐蝕性物品的，依照《中華人民共和國人民防空法》第五十條之規定處罰。

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關鍵詞：監督管理；建設工程；質量保障

一、監督在建設工程中的現狀

在我國，目前建設工程中的管理工作，主要按照國家的相關條例，對所有建設工程都進行統一全面的監督。

（一）當前建設工程在監督上的法律體系

目前我國交通運輸、水利中的法律體系，按照國務院標準進行分工，由縣級以上的有關部門進行監督管理，實行多層次的管理模式。相關企業根據實際情況，制定不同的管理模式。這種管理方式也造成行業混亂，不利于國家對建筑施工企業的統一管理，容易造成在建設工程監督上無法全面掌控現象，阻礙了建設行業的進一步發展。

（二）建設工程在監督上的質量信息化管理

在信息化發展的時代，要想提高對建設工程的監督工作，需要在建設工程的質量監督中運用信息化的監督管理，在建設工程工作中最大的問題就是對質量的把控，在建設工作中運用信息化管理可以使管理的效果大幅提升，并且具有公平公正的監管體系，能有效提高建設工程的質量與效率。

（三）監督把控不嚴格

在現在的建設工程中，許多企業為了加快建設的進度而對監督選擇逃避，在這些建設工程中部門由于對建設工程的監管不嚴，會給建設工程帶來安全、質量上的問題。

（四）在建設工程的監督工作上還處于研究階段

由于現在的監督法律體系還不是很健全，所以在監督工作上還存在許多問題，在工程質量的監管上還不完善，沒有具體的體系。在對市場的把控上還不足，沒有把握市場的發展趨勢，導致在監管上的方向不對，不能有預見性的導向。

二、監督對建設工程帶來的作用

在每項工作中都少不了監督帶來的作用，在建設工程中監督能提高工程的質量也同時保障了在施工時的安全。在監督工作中要用科學合理的方式制定管理體系，符合監督管理的法律、條例、技術的標準，監督建設工程也能相對提高工程的效率與效益。

（一）有利于增加建設工程中法律知識的提升

1、有利于增加法律知識在現代市場經濟的影響下，建設工程的實施必須要加強人員的法律觀念和法制意識，加強對法律知識的提升，不僅能提高工程的質量，增加經濟效益，更有利于我國法治社會的建設。2、有利于加強管理體系要加強對建設工程的監督還需要有法律體系來約束，健全的法律體系能使在建設工程的監督上有法律作為依據進行管理，有規章制度可以遵循，這樣才能提升工程在建設中的質量與效率。3、有利于加強法制管理要提高各個部門對建設工程的監督需要強化法制管理體系，讓監督問題能有法律體系作為依據，不僅提高了監督人員的法律意識也提高了監督的執行效率，保證工程建設能順利實施。4、有利于強化法律體系要對建設工程的監督做到有效監督就必須要有一套健全、科學、合理的法律體系，才能做到嚴格執行監督工作，能有效降低犯罪活動，同時，監督工作的開展中，還要秉持公平、公正、公開的原則，全面管理工程的實施。

（二）有利于提高建設工程的質量

法律體系不斷完善，監督力度不斷加大，建設工程的質量也會不斷攀升，將工程所帶來的經濟利益不斷累積，還能使建設工程的工作不斷提升和改進。

三、當前建設工程監督的改進意見

對當前建設工程的監督工作加以改進能使部門在執行監督工作時能有效、有質量、順利的進行，針對建設工程中出現的問題建立完善的解決體系，保證建設工作順利的進行。

（一）加強建設工程中對質量、安全的把控

在建設工程中最主要的是安全，同時又要保證質量，在建設工程中提高安全意識，不僅是對施工人員的生命負責，同時也能加快工程的建設。

（二）實行工程質量責任制

要對工程建設中的工作做到規范，需要對每項工程的具體管理做詳細規劃，比如一個項目工程中有很多不同結構這就需要在每個結構中建立一個負責人，這樣在出現問題時才能找到負責人，讓責任有人承擔，在部門監管時也能有系統的管理規章。

（三）健全對建設工程的監督體系

在建設工程中，質量是檢驗工程的成敗之舉，對一個工程的質量把控需要對部門的監督體系加強，只有不斷的完善建設工程的監督體系才能更好的發揮專業技術人才和專業管理的作用，只有對監督體系的不斷完善才能將工程項目在安全、規范的前提下完成有質量的建設。

（四）保證對建設工程的預估制度

在每項工程工作中都需要對工程的損失進行預估和預防，在建設工程中對風險的預估是項目順利進行的重要環節，是能有效保障工程工作順利進行并且有質量的保險措施。

（五）按照規章制度進行建設

“無規矩不成方圓”是形容在每項工作中都必須要有健全的系統和規章制度，有了約束力才能使每項工作都有規范、有系統的進行，在建設工程工作中要建立一套科學合理的系統準則，嚴格按照制定規章制度進行工程建設，不僅能有效提高工作的效率還保證了工程的質量。

四、結束語

建設工程行業本身就具有特殊性，在監督上的研究還有很多不足，還需要從實際的建設工程中去探究，并加以改進。在不斷發展中，建設行業一定會更加規范化和專業化。加強對建設工程的監督，不僅保障了行業的持續發展，同時也加快了我國法治社會建設的步伐。

參考文獻：

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關鍵詞：工程項目；進度；費用；控制管理

中圖分類號：F83

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.052

在管道工程中項目進度與費用控制管理有著重要的影響，在實際應用中進度控制管理要面對實際進度和計劃進度兩者之間存在著的偏差，這就需要在工程實施過程中應采取合理的措施促使工程能在計劃工期前將費用壓縮到最小。從這個層面出發，工程項目進度與費用控制管理對管道工程經濟效益的最優化有著重要的作用，因而有必要加強這方面的研究。

1工程項目進度與費用控制管理概述

工程項目的進度控制指的是在既定的工程工期內，在最優施工進度計劃編制的基礎上，把項目施工的實際進度情況和計劃進度兩者進行比較，對偏差產生的原因以及偏差對工程工期的影響程度進行分析，進而確定合理的調整措施，修改工程項目的原計劃，其本身是一個不斷循環的工程，到工程項目竣工驗收時為止。工程項目的費用通常指的是支付給承包商的工程款以及甲方供料體制下的材料設備費等，主要包括一些必要的管理費用以及檢測費用，這些費用通常會在工程投資中核銷，在建筑工程項目實施過程中，工程成本百分之九十以上都是直接施工所產生的直接施工費用。工程項目費用管理則指的是在工程項目實施的不同階段，對工程項目費用所實施的費用預測、費用計劃、費用執行、費用檢查、費用協調以及費用控制等的總稱。工程項目進度與費用控制在整個工程項目管理中具有重要地位，管道工程管理也不例外，對工程項目投資效益有著重要的影響。

2管道工程項目進度與費用控制管理存在的常見問題

從現有的情況來看，管道工程項目進度與費用控制管理存在的問題較多，本文只對常見問題進行如下的分析。

2.1管道工程項目進度與費用控制管理協調性問題

在管道工程項目實施的全過程中，項目進度與項目費用這兩者有著密切的關系，而項目進度與費用控制管理協調性存在問題就會導致對工程項目經濟效益的最優化產生負面的影響。如果在施工進度計劃與費用實施兩者存在矛盾，就會導致管道工程的施工計劃無法開展，進而影響施工工作的順利進行。管道工程項目進度與費用控制管理所涉及的內容較多，所涉及的工作人員范圍也較為廣泛，協調性問題所產生的負面影響也很大，嚴重的甚至導致工程停工。

2.2管理體制方面存在問題

現有的管道工程項目實施過程中，對工程項目進度與費用控制管理結合上缺少完善的管理體制，表現為管理體制的設計與實施過程中對責權利關注不足，管理體制的操作性與執行性存在一定的問題。如在管道工程項目中將費用管理只歸責到費用管理工作上，而沒有強調費用控制應與工程項目進度進行有效的結合，割裂了兩者的聯系，進而影響了工程項目的控制與管理水平。

2.3從業人員整體素質亟待提高

項目管理人員水平的高低對管道工程實施有著不可低估的影響，在工程項目進度與費用控制管理中也不例外，從業人員素質不高會導致工程項目進度與費用控制管理水平較低，影響工程項目的經濟效益。這是因為項目管理者的水平直接影響著管道工程進度計劃的安排、工期的確定、費用計劃的實施與調整等多個方面。這些多個方面中就包含了工程項目進度與費用控制管理。

2.4不注重項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束

在現有的管道工程項目進度與費用控制管理全過程中，忽視了工程項目質量、項目工期以及項目費用三者之間所存在的相互約束關系。雖然我國現有的管道工程建設對項目質量、項目工期以及項目費用的關注力度呈逐漸深入的發展趨勢，但對三者之間相互約束關系的關注還較為有限。由于對三者關系的關注力度較低，導致在管道工程實施過程中，存在著盲目趕工期要質量，加班加點導致管道工程費用增加，影響了工程經濟效益的最優化。

3優化工程項目進度與費用控制管理的對策

結合上文所提出的工程項目進度與費用控制管理存在的常見問題，本文提出以下優化工程項目進度與費用控制管理的對策。

3.1強化工程項目進度與費用控制管理的協調性

對于管道工程來說，把工程現場的協調和調度工作做好就能確保工程施工進度計劃和項目實施工作的順利實施。以涪陵―王場輸氣管道工程為例，該工程提前8天達到投產條件，僅用不到8個月時間圓滿完成，實現了建設周期短，工程質量優，安全無事故的預定目標。該工程在具體實施過程中關注了如何有效的使用現場中的有限資源，對施工過程中的弱項進行了強化，對項目執行過程中存在的變更情況進行了有效的協調，對出現的情況相關部門和單位立即進行交流溝通，對存在的問題及時解決。

3.2優化工程項目進度與費用控制管理體制

受管道工程所具有的復雜性影響，優化工程項目進度與費用控制管理體制時應重點關注不同單位的協調與配合。在管道工程實施過程中，優化工程項目與費用控制管理體制時，應關注管理體制中對責權利的

強化，提高管理體制的操作性與執行性。仍以涪陵―王場輸氣管道工程為例，在該工程節能環保措施的實施過程中，對項目施工降本增效起到非常重要的作用。通過優化現場施工資源配置，強化工作崗位的責權利，減少機械設備約30臺套，創造經濟效益50余萬元，便是工程項目進度與費用控制管理體制的結果。

3.3提高從業人員整體素質

在管道工程項目進度與費用控制管理過程中，應針對實際情況不斷地提高從業人員的整體素質。這是由管道工程本身所具有的復雜化、工期長、沿線地形變化大等特點決定的，對從業人員要求高。在具體的項目中，可以通過人力資源管理水平的優化來提高從業人員的整體素質。具體可通過培訓制度與規范行為等方式來實現，仍以涪陵―王場輸氣管道工程的環保工作為例，加強施工隊伍環保教育，規范施工人員行為，在環保敏感地區施工中，把人員的活動、作業范圍嚴格限制在規定的作業區內，采取“誰作業、誰清掃、誰保持”的原則。

3.4關注項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束

在管道工程建設中，關注項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束可以通過編制科學合理的各類措施施工技術措施與管理措施來實現。以采用新工藝、新理念、新材料為例，在涪陵―王場輸氣管道工程中，為確保龍河跨越施工工期，合理調整施工工序，采取了旋挖鉆替代傳統打樁機、船舶運輸大型吊車至現場吊裝方案代替架設貝雷梁過渡平臺方案等措施。僅采用水上船舶運輸配合安裝的施工方法，在一定程度上節約了循環索及纜索吊機行走時間，較通常的施工方法節約了近15天工期，最大化的減少了費用支出。

4結束語

綜上所述，在管道工程項目建設過程中，工程的進度與費用控制管理本身是作為一個動態的系統工程存在的。工程項目進度與費用控制管理水平的提高本身是一個動態的過程，這需要企業根據實際情況不斷的調整工程項目進度與費用控制的管理對策，只有這樣才能從根本上推動管道工程項目管理水平的不斷提升。

參考文獻

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[4]優路教育一級建造師考試命題研究委員會組編.建設工程項目管理[M].北京：機械工業出版社，2017：116119.

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關鍵詞：房屋土建 工程質量 管理監督

1、土建房屋工程質量監督管理的重要性

房屋住宅建筑工程質量監督管理的內容很多，加強住宅工程質量監督與管理，應嚴格控制建材質量。把好質量檢測關，要充分發揮建設監理作用，全面治理住宅質量通病。在檢查手段上增加科技含量，采用先進檢測儀器。要把握好影響住宅工程質量的各個環節。建設(開發商)、勘察、設計、施工、監理、檢測等各方責任主體，必須依照現行法律法規要求辦事，提高質量意識。

關于其監管內容，具體表現為:

1.1抓好設計和招投標的監督管理質量監督管理的內容很多，有對施工的監督管理，有對人員的監督管理，有對材料的監督管理，有對設計的監督管理，有對機械的監督管理，有對施工工藝的監督管理，有對環境的監督管理等等。目前，由于設計原因造成的工程質量事故占很大比例，所以我們一方面在對施工階段進行質量監督管理的同時，必須對設計階段進行監督管理；另方面要抓好工程的源頭，搞好招投標階段的監督管理，突出質量監督管理的重點，建立和健全各種保障制度，真正做到從設計到工程竣工全過程的質量監控；

1.2抓好用人的監督管理:質量事故的發生，主要是由人為因素造成的，因而規范參建人員和監督各方主體的質量行為是房屋建筑工程質量監督管理的首要任務。

1.3對材料的監督管理:材料(原材料、成品、半成品、構配件)是工程施工的物質條件，其質量是工程質量的基礎；對基礎、主體等結構質量的監督:工程的結構質量關系到人民的生命和財產安全，因此要將基礎、主體等結構質量作監督重點，加大對工程質量的監督管理力度，保證結構質量的安全；

1.4對選配施工機械設備進行監督管理:施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素，施工機械的質量對施工項目的進度、質量有著直接影響；

1.5對施工工藝和方案的監督管理:施工工藝和方案，是進行科學施工的措施和手段，對工程質量影響較大。施工工藝和方案，包含建筑施工整個周期內所采用的技術方案、工藝流程、組織措施、檢驗手段、施工組織設計等的控制；

1.6招投標的監督管理:《建筑法》規定，工程建設項目要實行招標、投標制度。但是由于長期受到計劃經、濟的影響，人們的思想觀念跟不上改革的發展，或者出于工程建設主體各方自身的利益，對這一制度采取上有政策下有對策的做法，擾亂了建筑市場秩序，給工程質量埋下了隱患。而名義上的公開招標，實際上的私下議標。有的業主為了達到把工程發包給某個施工單位的目的，利用自身的便利條件，雙方私下作出交易。有的承包商與業主串通，找幾個陪襯單位參與競標，工程到手后本身不具備相應資質就找個公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機會，二是給監督管理帶來許多麻煩，互相扯皮和經濟糾紛增多。

2、加強土建房屋工程質量的監督管理

2.1完善監督檢驗機構。建章立制是開展工程質量監督管理的基礎。要依據法律法規對業主的建設程序是否規范、各方主體資格與所有承擔工程是否相適應、主體各方從業人員是否持證上崗、工程建設材料的質量控制和保證體系的建立是否完善、工程建設資料是否真實和完整、各方主體的職能及其從業人員是否到位等，建立起有效的監督管理體系，以確保工程質量的全過程受控。

完善檢驗機構，廣泛深入地開展工程質量檢測工作，在建筑工程質量檢測工作中占有重要的地位。通過科學方法鑒定建筑工程中使用的材料，結構構件成品和半成品的質量情況。通過檢驗，試配合理地使用原材料，推廣新技術。

目前，我國多數企業檢驗基礎薄弱，檢驗機構不全，檢驗人員數量質量都滿足不了工作的需要，檢驗儀器不足，有些小企業和鄉鎮企業根本沒有檢測手段，無法對產品進行嚴格檢驗，在施工企業中，有部分企業沒有試驗等，缺乏有效的檢測手段，為了有效地檢測工程質量，近幾年，各地、州、市建設局都建立了檢測機構，正式開展工作與工程質量監督站進行檢測和質監相互配合，開展監督檢驗工作。

2.2嚴格重視材料監督管理。各種材料在施工前必須經過檢驗，材料的技術性能符合規定的要求后才能使用。各施工單位對原材料必須先檢驗后使用，違者后果自負。由于建筑行業比較混亂，偽劣建材不時地流向市場，給我們的檢測工作帶來不少麻煩。然而我們必須連同施工企業，加強對材料質量的檢測控制，使用前檢測，用后放心，打擊偽劣建材產品的出現，一經發現通知施工企業和有關部門，對不合格偽劣建材產品進行銷毀，保證材料合格，使工程質量不受影響，保證國家利益和人民利益不受損害。

在房屋建筑施工質量控制中對材料質量的控制工作主要是:進行市場調研、掌握材料信息，優選供貨廠家；進行合理組織材料供應，確保施工正常進行；加強材料檢查驗收，嚴把材料質量關；重視材料的使用認證，防止錯用或使用不合格的材料。

加強住宅工程質量監督與管理，應嚴格控制建材質量，把好質量檢測關。要充分發揮建設監理作用，全面治理住宅質量通病。在檢查手段上增加科技含量，采用先進檢測儀器。要把握好影響住宅工程質量的各個環節。建設(開發商)、勘察、設計、施工、監理、檢測等各方責任主體，必須依照現行法律法規要求辦事，提高質量意識。

2.3加強施工監督管理。在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關，技術除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程，建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。

影響建筑施工質量的環境因素很多，如地質、水文、氣象等工程客觀環境，如質量保證體系、質量客觀制度等工程技術環境，如勞動組合、勞動工具、工作面等勞動環境。環境因素對工程質量的影響，具有復雜而多變的特點，往往前一工序就是后一工序的環境，前一分項、分部工程就是后一分項、分部工程環境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制，才能達到確保施工質量的目的。

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關鍵詞：房屋土建；工程質量；監督；管理；應用

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

住房問題是我國人民最為關注的一項問題之一，而住房的質量也是住房工程見著的主題之一。加強我國住房工程質量的監督和管理工作，進一步的提高我國工程質量的水平，是進一步構件和諧的房地產業的重要環節之一。

一、房屋土建中工程質量管理的意義

房屋住宅建筑施工工程的質量監督管理有著很多的內容內，想要進一步的加強房屋土建的工程質量以及其監督管理，建筑單位需要應嚴格控制好對建筑材料質量的控制。施工單位要做好質量的檢測工作，要充分的發揮施工建設的監督管理作用。施工單位在質量檢查方式上，應該增加檢測的科技含量，要積極的引進先進的質量檢測儀器。施工單位要控制好影響施工工程質量的每一個環節，將各個環節的責任落實到個人，進而提高各個環節中施工人員的施工質量意識。監管的實際內容有以下幾點：

第一，質量監督管理有著很多的內容，例如：對施工的監督與管理、對現場施工人員的監督與管理、對施工材料的監督與管理、對施工設計的監督與管理、對施工機械的監督與管理、對工程施工工藝的監督與管理、對施工現場環境的監督與管理等等。其中施工前的設計原因是工程質量事故的主要原因之一，所以在施工階段對施工質量進行監督和管理的時候，還需要在設計的階段對設計圖紙進行監督。此外，還要做好招標和投標的監督與管理，要建立健全各種建筑施工質量保障制度，真正做到監督與管理貫穿于整個施工項目當中。

第二，要做好用人制度的監督與管理。在建筑施工當中，質量事故的產生在很大程度上也是有人為因素而造成的，所以施工單位要做好施工建設人員的管理和監督工作，這是房屋土建工程質量監督與管理的重要任務之一。

第三，要做好對施工材料的監督與管理。建筑施工材料主要包括：施工原材料、施工材料的半成品、施工所需的構配件。這些是建設施工中的重要物質條件，也是工程質量監督與管理的首要環節。此外，還要對建筑的主體結構進行科學合理的質量管理與監督。建筑工程的結構質量管理和監督，與人們的生命財產安全有著直接的聯系，所以施工單位要著重對這一方面進行有效的監督與管理。所以，施工單位要進一步加大對工程質量的監督和管理的力度，以確保建筑結構的質量安全。

第四，要對施工中所使用的建筑機械設備進行監督與管理。建筑施工所使用的施工機械，是施工單位機械化程度的標準，也是現代化房屋土建的一項不可缺少的建筑因素。建筑施工機械的質量對建筑施工項目的工程進度和施工質量有著極為重要的影響。

第五，要對建筑施工中的施工方案以及施工工藝進行監督和管理。建筑單位要保證施工工藝的科學性和合理性，施工工藝對建設工程施工質量的影響也比較大。施工工藝的方案，主要是對建筑施工過程中，施工單位所采取的施工技術方案、施工工藝的流程、施工單位的組織措施、施工質量的檢測手段等項目的控制。

二、房屋土建中工程質量監督和管理的應用

1.完善施工單位的監督與管理機制

建立并且完善施工單位的監督與管理機制，是工程質量監督與管理的基礎。施工單位要依靠我國的法律規定對對施工單位的建設程序是否規范、工程項目中施工主體資格、施工單位的建筑施工人員是否為持證上崗、施工中工程建設材料的質量控制是否良好、建設施工保證體系是否完善、項目工程的建設資料是否完整，并且在此基礎上建立一個更加有效的工程施工監督管理體系，以實現對施工全過程的實施監控與管理。完善施工單位的質量檢測機構，并且更加深入的開展施工過程中的工程質量的檢測工作。 施工單位要根據科學合理的建筑工程材料的檢測方法，對施工材料進行檢測。還要更進一步的因地取材，利用施工現場中的建設材料來減少施工中的成本投入。 目前，我國大多數的建筑施工單位的檢測技術和檢測手段都相對比較薄弱，企業內部的檢驗機構不夠全面。檢驗人員沒有較高的專業素養，對新引進的檢測儀器不夠了解。有一些小型的建筑施工單位或者鄉鎮，甚至都沒有專業的檢測設備和檢測手段，不能夠對建筑施工中的各個項目進行有效的檢測。所以，我國要加大對建筑施工單位檢測項目的支持，進一步完善施工單位的監督與管理機制。

2.嚴格的對施工材料進行監督與管理

施工材料在進入施工場地是，都需要進行嚴格的質量檢測，建筑材料的質量及其技術性能必須嚴格的符合相關的規定才能夠進行使用。施工單位必須對施工的原材料進行嚴格的檢驗，否則一旦出現了施工質量事故，施工單位就需要承擔所有的責任。目前我國建筑材料行業比較混亂，施工材料的質量魚龍混雜，劣質的建筑材料也在不斷的涌向建筑材料市場，這為施工單位對建筑材料的檢測帶來了很大的麻煩。施工單位要選擇信譽較高的建筑材料供應商家，對建筑材料集中、合理、保質保量的供應，以確保建設施工能夠正常的進行。施工單位還要重視對建筑材料的合格證書的審核與認知，以避免使用不符合規定的建筑材料。還要房屋土建工程質量的監督與管理，應嚴格控制施工中所使用的建材質量，把好建筑材料的質量檢測關。還要充分的發揮工程建設監理的作用。

3加強施工監督管理。

施工單位在設計和審核具體的施工方案的時候，需要結合施工中的實際情況，從施工技術、組織管理、施工工藝、施工人員的操作、建設施工成本等方面進行比較全面的分析，要綜合考慮到各種因素，力求施工方案具有良好的經濟性、合理性以及可行性。此外，還要確保施工方案具有先進的工藝、有效的建筑措施、方便會計的操作模式、高速的施工進程等等。施工中對質量的控制離不開有效的技術因素。技術不僅僅包括施工的技術人員，還包括施工中的裝備、施工信息、施工檢驗以及施工的檢測技術等。所以要重視新的技術、新的工藝。此外，影響施工質量的因素也包括環境因素，例如：施工地的水文現象、地質情況、氣候特點等等。因此，施工單位要結合施工當地的具體環境特點，對影響施工質量的各項因素進行有效的控制，并且對其加以更為嚴格的監控，這樣才能夠更好的達到保證工程施工質量的要求和目的。

總結：

總之，建筑工程質量的好壞，人為因素時極為重要的。一流的工程質量管理離不開一流的工作人員。工作人員的素質與工程質量的管理有著不可分割的聯系。所以，要想完成建筑工程質量的監督與管理，就要對施工管理人員進行系統的培訓，還要加強一線施工人員的培訓，日高一線員工的工程質量意識和施工水平，使得我國房屋建筑的工程質量得到更好的保障。

參考文獻：

[1]鄭桂南.探討工程質量監督與管理在房屋土建中的應用[J].城市建設理論研究（電子版）,2011(21)

[2]高凌幫.探討工程質量監督與管理在房屋土建中的重要性[J].城市建設理論研究（電子版）,2011(15)

[3]朱紹軍.淺談工程質量監督與管理在土建房屋中的作用[J].城市建設理論研究（電子版）,2011(16)

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一、使用美術器材，必須遵守借用制度。

二、美術器材專供師生教學使用，原則上不借給私人使用。每次課前須由教師本人與器材保管員完成器材借用手續。教師須在“器材借還使用記錄”簽字后方可領取借用器材。不得安排或指派學生代替教師領取器材，學生未經許可不得進入器材室。教師有職責在自已的課時組織和管理好學生。

三、上課前，任課教師應提前十分鐘聯系。器材管理人員應在課前準備好所用器材，任課教師一次領出，課中學生不得再領器材。上課結束后，教師應積極組織學生將器材清點好，及時、如數歸還器材室。

四、下課后教師經清點無誤歸還美術器材室應把借出的器材如數歸還。如有損壞，屬于正常損壞的，不用賠償;如果是故意破壞或丟失應按器材的價格折舊給以賠償。

五、班級日?；顒咏栌闷鞑?，應按教務處安排的時間與項目進行，活動結束后應及時歸還。

六、其他部門人員和外單位借用器材時，要經過分管主任、同意，必須在負責器材室教師處登記方能借用。借用器材必須按規定時間還清，以免影響上課。

七、人人要愛護美術器材。凡有損壞、遺失的登記在借還登記

上，并由管理員登記，照價賠償后再給以注銷.

府城中心學校鄉村少年宮音樂器材室管理制度

1、一切器材設備均為教學服務，不得安排他用或私用。

2、器材室應經常保持整潔衛生。切實做好器材的防塵、防潮、防震、防銹、防火等工作。

3、器材設備要進行分類、編號、貼上標簽。并根據器材特點，做好上櫥入柜工作。

4、使用器材完畢，應清理整潔，按使用清單，及時歸還器材室。

5、音樂器材原則上不允許外借，如因工作需要外借時，須經校長審批后方可出借，并在規定時間歸還。

6、在使用過程中，出現損壞、丟失、報廢器材均按有關規定辦理。

府城中心學校鄉村少年宮音樂器材室管理員職責

一、執行學校有關音樂器材室的工作計劃，負責音樂室內設備的具體管理工作。

二、每學期應根據教育和教學的需要，配合學校訂購必要的音樂器材及相關書籍。

三、配合學校對音樂教師進行樂器培訓工作。

四、有責任對進入音樂器材內的一切人員進行登記及監督，對損壞室內設備的行為及時制止。

五、嚴格遵守學校音樂器材室管理的各項規章制度，切實做好音樂室內軟硬設施的防火、防盜、防潮、防曬、防塵、防蟲、防毒和清潔衛生等日常管理工作，保障學校音樂室的絕對安全和整潔。

六、嚴格遵守音樂器材的借用手續，嚴禁不經批準外借室內器材。

七、接待經允許進入音樂器材室的人員，要熱情周到，舉止大方，注重衣著整潔和儀容端莊。

八、管理人員工作變動，應辦理交接手續。

府城中心學校鄉村少年宮美術器材室管理員職責

一、

美術器材室由專人負責，未經允許，其他人員不得進入。

二、

一般美術器材應入櫥、上架、擺放整齊，保持清潔，注意防潮

三、

對新購置的器材，首先進行質量驗收，合格后才能進入器材室

四、

各種器材、設備要建帳登記，定期清查，做到帳物相符。

五、

根據器材的技術要求，定期進行保養和維修，保證器材的正常使用.

六、

對損壞無法修復的器材，管理人員提出處理意見，報有關領導批準，報廢或更新。

七、

學校美術器材專供師生教學使用，不準外借。

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關鍵詞：市政公用工程；給水工程；管理措施

市政公用工程是建設城市物質文明和精神文明的重要保證，其中城市給水工程是城市發展與人們生活的基礎保障。在目前的市政公用給水工程中，市政單位經常接到水管漏水、水管爆裂、無故停水等問題的反映，市政相關單位也對此做出回應，并給予滿意答復。由此可見，在市政公用工程中給水管理對城市發展有著重要的作用。

一、市政公用工程中的給水工程

城市市政基礎設施是城市發展的基礎，是持續地保障城市可持續發展的一個關鍵性的設施。它主要由交通、給水、排水、燃氣、環衛、供電、通信、防災、園林綠化等各項工程系統構成。給水工程包括給水系統、設計用水量和給水系統的工作情況。給水工程又細分為輸水和配水工程、給水處理。它的任務是自水源取水，并將其凈化到所要求的水質標準后，經輸配水系統送往用戶。給水工程包括水源、取水工程、凈水工程、輸配工程四部分。經凈水工程處理后，水源由原水變為通常所稱的自來水，滿足建筑物的用水要求。室內給水工程的任務是按水量、水壓供應不同類型建筑物的用水。根據建筑物內用水用途可分為生活給水系統、生產給水系統和消防給水系統。

二、市政公用工程給水管理中的注意事項

（一）管理不規范，責任不明確

我國市政公用給水工程的施工建設單位基本都是由當地的建設主管部門管理的，現行體制下的壟斷思想使得管理單位缺乏該有的市場競爭意識，造成管理不規范的局面。這種局面導致的后果是直接影響建設工程質量，由于給水施工缺乏監督管理，使得建設單位與施工單位為縮短工期，過度控制成本，材料質量低下等問題頻發，甚至于出現非法施工等違法行為。針對這方面，我國并沒有具體的懲罰措施，管理制度也不完善，使一些施工單位鉆著法律的空子，對工程質量不能保證，降低了法律執行力。此外，我國在市政給水工程施工方面的管理制度也較為落后，并沒有考慮當前市場環境的變化，致使在施工過程中，出現各種各樣的問題，比如水管規格不合標準、接頭出現裂縫、水壓不合規范等問題，造成施工質量的嚴重不合格，無法滿足社會用水需求。

（二）技術經驗不足，監督不到位

隨著城市化建設進程的加快，導致城市用水的范圍越來越大，這就使得市政給水工程對施工技術的要求越來越高，并且對監督管理方面也提升了要求，傳統的管理觀念已經不能滿足現實管理需求。我國的市政給水工程由于范圍廣、工期長等原因，經常采用工程分包制，并且是階段性的分包，而且由于外包施工隊伍的技術高低不一，這就使得工程建設進度之間有較大的摩擦，并且無法實施全面的管理。對工程的監督不到位就會導致工程質量無法保證，出現難以預料的安全隱患，可能造成嚴重的經濟損失。

（三）人員素質低，利益心太重

市政公用工程是由政府全權管理的，所以其投資金額大，工程范圍廣，工期長。市政管理層與施工隊伍便對此產生不正當想法。部分市政管理人員與施工隊伍由于人員素質不高，在市政給水工程中為謀取私利，針對工期、材料、造價等方面進行不合理管理，并且市政管理層對施工隊伍的技術考核具有嚴重的隨意性，并沒有針對專業技術與專業理論進行考核，造成市政給水工程質量的不合格，使得城市用戶與市政單位之間發生激烈的沖突。

（四）資料管理不嚴謹

工程項目中的資料是對工程施工過程的主要依據，其關系到工程后期的竣工文件、決算等方面。所以，對于資料的管理是工程建設中的重點。我國的市政單位在給水工程中資料的保管中缺乏管理，導致在需要用到資料的時候無法第一時間找到，甚至資料直接缺失。這種現象導致的直接結果就是工期延長，無法滿足城市用戶的用水需求，激化市政單位與用戶之間矛盾。另外，由于資料缺乏必要的管理，造成文字資料、圖片資料、數據資料之間整理混雜，人員之間相互推脫，難以找到具體責任人，這也給市政給水管理帶聿槐匾的干擾。

三、市政公用工程給水管理注意事項的改善措施

（一）建立健全的規范化管理制度

市政公用工程的給水管理制度必須要從實際出發，規范各方面的工作。首先，要針對建設主管部門制定相應的管理制度，使管理有法可依。對管理人員的行為進行嚴格規范，對于不合規范的行為必須接受相應的懲罰。其次，是制定對施工單位的管理制度，在招投標階段要對施工單位的建設資質進行嚴格審查，并且還要仔細審核施工組織文件，在保證施工單位有施工技術并能確保施工質量的前提下，再進行施工。同時，要對分包單位進行嚴格審查，規范其施工工程，保證施工質量。最后，就是制定定期抽查制度，通過定期對施工質量的抽查確保施工進度與質量不超出設計規范。只有建立健全的管理制度，才能使給水工程的質量規范化、合理化。

（二）提升人員素質，約束人員行為

市政給水工程是城市發展的重要因素，所以對管理人員以及施工人員的素質要求較高。市政單位在選取管理人員時要對人員的素質進行嚴格審核，在保證其專業能力的前提下，也要保證其自身具有較高的素質。同時，要定期舉行業務培訓與考核，不斷提高管理人員的專業知識，并且積累管理經驗，加強自身管理能力，保證工程施工質量。在施工人員的選擇上，同樣要保證人員的素質，并且必須具有符合標準的施工技術，明確自身職責，對自身負責的工程環節要嚴格履行其責任，加強與其他工程階段負責人的溝通，確保其工程進度能夠有效銜接，保證其工程質量。

（三）加強資料管理

市政給水工程關乎城市的發展，對于工程資料的管理保存一定要有專門的人員負責。資料管理人員要明確自身職責，熟悉工程中每個階段的資料存放位置，并能做好相應的圖文記錄，通過文字以及圖片等方式能夠對工程中存在的問題進行具體說明，并列出解決方案。目前的工程資料基本都是利用電子存檔，這樣做的好處就是節省時間，并且在不出意外的情況下，能夠做到對資料的永久性保存。此外，還要加強管理人員的責任落實，每個階段的負責人必須明確自身的職責，并對自己負責的工程環節的資料有全面的了解，與資料員之間相互配合，使工程資料能夠完善保存，以確保后期工程量的核對以及決算等程序能夠順利進行。

（四）加強材料檢查

市政給水工程對于材料的需求量非常大，并且對材料質量的要求非常高。在科技快速進步的當今，新型材料的管理已經成為市政給水管理的重要方面。建設單位、施工單位以及監理單位必須做好對材料的檢驗，保證材料的質量才能保證工程的質量，對材料的生產廠家、規格、質量等方面進行市場調查，必須保證材料符合國家標準以及工程設計規范，并對相同材料的市場價格進行對比，有效控制材料成本。

四、結語

市政公用工程是推動城市化發展的主要方面，而市政給水工程是市政公用工程的主要項目。所以，只有滿足城市用戶的用水需求，才能有效推動城市化發展。市政單位要做好工程各方面人員的管理工作，針對其中的問題及時整改，保證市政給水工程的規范化。

參考文獻：

[1] 楊智航.市政給水工程管理與質量控制措施探討[J]. 江西建材. 2015（02）

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關鍵字：市政工程；施工；質量管理

1 我國市政公用工程的現狀及未來的發展趨勢

我們先引用一下市政公用工程的定義“市政公用工程是指市政設施建設工程。市政公用設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設單位內設置、基于政府責任和義務為居民提供或無償公用產品和服務的各種建筑物、構建物、設備等。”隨著我國推進城鎮化建設，人們對基礎設施工程的要求越來越高，市政公用工程建設越來越受到關注。然而市政公用工程的質量管理體系存在很多的不足和需要改進的地方，比如：規范制度不健全、安全質檢不過關、施工和建設單位不負責任、偷工減料的事情時有發生，這些因素就造成了我們所謂的“豆腐渣工程”。這些問題給社會帶來了很壞的影響，通常這些事故都會造成很嚴重的后果，不僅是人力和財力的巨大浪費還威脅著人們的生活健康。但是近幾年，我國不斷地建立健全施工質量管理制度、增加一些社會上的輿論監督和提高施工人員和管理人員的素質。我國需要建立有效地工程質量管理體系，這樣的話，不僅能夠提高這個建筑行業的質量和推進我國經濟的不斷發展，還可以提高我們在工程建設方面的競爭力，沖出亞洲，走向世界。

2 市政公用工程施工階段質量管理措施

眾所周知，評定一個工程的好壞不是看裝飾裝修的外部設施 ，而是要看這個工程的質量問題是否達標，所以說質量問題是整個施工過程中的重要問題?，F在整個建筑工程行業都在抓緊時間趕工期，但是同時還要控制自己的經濟成本問題，這就體現出工程質量在整個工程的重要性。怎樣才能在保證工程質量的前提下，又快又好的建設好整個工程，這就要求我們在施工階段建立健全好質量管理措施。影響工程項目質量的因素有很多，總的來說的話主要有五個方面，即人（man）、材料（material）、機械（machine）、方法（method）和所處的環境（environment）。在市政公用工程施工中，施工階段的質量管理措施有建立健全質量管理規范和制度、建立好一個有效率的項目部、施工前的準備工作 、施工中的質量管理和施工后的質量控制。

2.1建立健全質量管理規范和制度

俗話說：“無規矩不成方圓”。任何的工程事件都要建立健全有效地管理制度。以前我國由于我國在市政建設制度方面不健全才會導致一些工程事故。在今后的市政公用建筑工程施工質量管理中需要完善施工質量管理責任制度，對于出現這些工程事故，我們要依照相關的規定，追究相關人員的責任，這樣的話就有效的提高每個施工人員和技術人員的工作責任感和積極性。只有做到有法可依，有規可循才能保證市政公用工程建設順利的進行，才能建設出符合規范和要求的建筑物。

2.2建立好一個有效率的項目部

每個工程都會有一個團結、有技術的施工管理團隊。在一個項目工程中，起到決定性的作用的人就是項目經理。項目管理的成功與否就要看有沒有一個合格的項目經理。項目經理的職責和權力一般都得到高層領導的授予，這就有效地維護項目經理的權威和保證整個工程的順利完成。項目經理的職責有先預先制定好項目的相關內容，選擇需要的施工和技術人員，組織出一個工作班子，制定總進度計劃和項目預算，在一些有變更或事故時做出決斷的只能?？偟膩碚f就是指揮整個項目的每個成員，應該怎么干。然而每個項目的相關人員都要具備高度的責任感和事業感。這就要求我們要有相應的專業技術和組織管理的能力，對于一些特殊的個人，我們還要求必須持證上崗或事先做些培訓。在什么崗位，就要做什么樣的事情，不僅如此，還要做好自己的本職工作，這樣才能組建成整體，個人工作的質量有了保證，整體工程就會是個完美的工程。

2.3施工前的準備工作

在所有項目施工前都要進行事前質量控制，首先的話我們要分析項目所處的地形地貌，自然狀況，并應核實施工影響范圍內的電線，別的建筑物或者綠化情況；然后我們各個專業的相關人員要熟悉和審查項目的相關資料和圖紙，有一些問題，大家一起討論，找到解決的方案，制定出實施方案及一些具體的措施和方法；最后我們要檢查好我們所需要的材料和設備，還有進行測量放線的復核工作，保證給個材料都是合格的，每臺機器都能正常運行，每個測量點都在許可的誤差范圍內，做好施工前的一切準備工作。

2.4施工中的質量管理措施

施工過程的質量管理是整個工程的重中之重，我們必須嚴肅認真的對待。施工中質量管理的要點是：全面控制實施過程，重點控制工序和工作質量。其具體的措施是：工序交接有檢查；質量預控有對策；項目實施有方案；質量保證有交底；動態控制有方法；配制材料有實驗；配制材料項目變更有手續；質量處理有復查；質量文件有檔案。只有做到這些我們才能真正的保證工程質量。在這里我們要特別注意的是施工時的主要材料的質量問題。凡是進入工程的所需材料都必須有合格證或者廠家出示的化驗報告，決不能偷工減料或者用劣質、不合格的產品。相關施工員和技術員要不定期不定時的隨機檢查產品的質量，一旦發現產品質量有問題，立即返廠。在施工過程中，我們必須嚴格按照施工圖施工，如果圖紙有變更，一樣要及時的改正，按照新的圖紙施工。如果發現有的地方不同，需要向相關負責人提出并找到解決措施。正常情況下，每個工程的盡力人員每天都要去施工現場進行對每道完成的工序進行質量檢查，檢查合格后在進行下一道工序，如果發現不合格，立即返工，不能拖延，直到檢查合格為止。這些問題都是“豆腐渣工程”來源，我們一定要嚴格的把握好每一道工序，防微杜漸，才能建設出讓人們放心的市政公用建筑。

2.5施工后的質量控制

施工階段接近尾聲。在這一階段相關人員的主要工作是進行質量的檢查、工程的驗收及評定工作。每個項目完成后，都要進行全面的質量檢查評定，判斷項目是否達到其質量要求，組織竣工驗收。這些工作有相關的技術人員和負責人，根據國家規定的驗收標準，進行最后的驗收。在驗收過程中一定要根據圖紙和變更圖紙，一步一步的進行驗收，驗收合格后，所有的文件整理好檔案并記錄存檔。

3 結束語

社會的不斷發展，生產力的不斷進步，市政公用工程成為人們關注的焦點。然而市政公用工程的質量問題才是人們所擔心的。在今后，我們要建立健全市政公用工程的施工階段質量管理制度和規范，提高每個施工員和相關的技術人員、負責人的責任感和事業心。從每一個細節著手，才能保證整個工程的質量，才能讓廣大人民群眾放心和受益。

參考文獻：

[1]鄧人月.淺談市政公用市政公用工程管理中存在的問題及解決措施[J].科技與企業，2013（03）.

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【關鍵詞】市政工程 質量控制 對策

1.前言

對于市政工程項目，在競爭日益激烈的情況下，市政工程必須跟上時代的步伐，滿足城市居民的需求，這就需要施工企業提高市政工程項目管理的能力。隨著城市改造步伐的加快，市政工程的建設越來越多，大量施工企業和人員參與其中，其中各自企業與人員規模和水平差距較大。在施工中的不規范現象非常普遍，從而導致諸多工程質量問題。工程的質量要不斷提高才能適應城市高速發展的要求。為了提高市政工程質量，竟可能地避免工程施工當中所產生的質量通病，參建人員必須加強自身業務素質，并嚴格按照規范執行。本文就市政公用工程常見的質量問題及處置對策進行簡要敘述，為市政工程施工中可能碰到的問題提供參考，也為類似問題解答提供建議。

2.市政公用工程質量控制要素

在城市建設日益發育的當下，市政公用工程大規模的改建和新建，在城市規劃整體格局中占據著舉足輕重的地位。

市政工程質量控制并不僅僅取決于施工環節，而是一個由諸多因素環環相扣的結果。如果把各相關因素看做為變量的話，市政工程質量則是這一組變量的函數。市政公用工程建設項目質量控制與企業自控、工程監理以及質量監督等全方位的質量監控機制密不可分。

目前的市政工程管理存在缺乏工程質量的管理意識。市政公用工程項目中，作為企業法人代表的項目經理對工程項目所發生的問題全權負責，項目經理不僅要管好人、財、物，要管好工程的協調和工程進度，取得一定的經濟效益，更重要的是要抓好工程質量的控制，創造一定的社會效益，為企業贏得聲譽，開拓更廣闊的市場，這樣企業的發展才能有后勁，才能有出路，才能在市場競爭中立于不敗之地。對項目經理而言，項目質量的控制，不單是對項目負責，更重要的是對企業的發展具有重大的戰略意義。所以項目經理和項目經理部要牢固樹立“質量第一”的思想，把認真抓好工程質量當作自己義不容辭的責任。

項目質量控制就是要將質量管理活動納入到按計劃和技術標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動。項目質量的控制主體是項目經理部，為了實施項目質量控制，項目經理部應根據工程具體情況組織起質量管理小組或專職質量檢查管理人員，負責項目質量的監督、檢查、指導和驗收。將專職質檢管理人員設在項目經理部，正是項目管理的基本要求。項目經理部在制定質量管理計劃時，必須對實施工程過程中的各個要素進行科學合理分析，保證實現目標質量?？刂茟獙Ρ豢貙ο蟮乃幸睾屯度氘a生的全過程進行全面的管理。因此，項目質量控制必須從分析項目對象的基本特點著手，找出影響工程質量的規律性的東西和其主要矛盾，進行全面的和有重點的管理。質量控制管理應隨著施工的延續而延續，并隨著交叉施工的展開而擴大，在全過程控制中，特別需要重視對工序質量的控制。

3.市政公用工程質量控制對策

工程質量成為人們最關切的問題，市政工程質量問題任然是沒有解決好的一個病癥頑疾。那些失敗的經驗教訓應當引起重視，本著實事求是的辦事理念，堅信質量問題病出有因，完善可靠的應對策略，對癥下藥，方能做到標本兼治。

在一些市政公用工程建設項目中，由于甲方違背自然規律，不僅一再要求趕工期、壓縮工期，而且還強行要求在冰天雪地中施工。雖然可以做到所建項目的提前完工，但在工程竣工后不久就會表現出諸多問題，比如路面龜裂、基礎下沉等嚴重質量問題，不得不返工修補，造成直接經濟損失。

工程質量是工程行業的生命線，在缺乏科學指導與提高工程質量內在動力不足的前提下，那些紀念品式豆腐渣工程具備了它肥沃的滋生土壤。具體來看，不僅存在技術問題，而且還存在非技術問題，表現更多且更為突出的是非技術問題。

“領導工程”效應明顯。對于那些工期確實存在不合理狀況的工程來說，合理的壓縮工期是必要的，但不能過度要求施工進度，一味縮短工期，漠視科學極限，要求施工單位加班加點，爭分奪秒趕工期。為了應付檢查，參與評比活動，不顧氣候變化強行施工，不能干的工程也必須干，勢必要造成質量問題。在不合理工期內完工的工程項目，可想而知質量是難以保證的。

施工管理中，沒有完整的管理制度、沒有質量保證體系、沒有明確的行為規范，管理混亂，紀律松懈，施工管理人員想當然干工程，隨意性大，內部管理相當被動；市政公用工程建設項目，原材料用量比較大。往往由于急需，加上把關不嚴，使劣質材料源源不斷地用到工程上去，從而造成了工程質量的大問題。

行業中的不正之風，也是影響工程質量的一種主要因素。個別工程管理人員違背原則，收受施工人員的財物，對存在的質量問題不聞不問，或者內外勾結，權錢交易，弄虛作假，偷工減料，置工程質量于不顧。

加強對工程管理人員的管理是創優質工程的前提。在施工準備階段就制定出明確的個人職與約束個人行為的各頂制度。施工期間，管理人員無論白天夜里都要實行與施工單位同步作業，必須堅守崗位，對隱蔽工程及時驗收，發現問題及時處理，堅決杜絕偷工減料、不按操作規范施工的現象。同時要求施工管理人員不準向施工單位或人員索要財物。一旦發現，嚴懲不貸。

對施工隊伍進行專業培訓，加強業務指導和管理，沒有施工以驗或素質較低的不能使用。對材料設備的購進必須做到貨比三家，優質優價。做到非正規廠家的材料設備不準采購、無出廠合格的材料設備不準進場、未按規范實驗的材料設備不準使用等“三不準”標準。對采購的不合格材料設備要追究當事者的責任。

尊重科學，以嚴謹態度辦事。任何事情都有它的科學規律，市政公用工程也有它自身的科學規律性，從工程的設計，施工程序以及技術標準施工要求，都有不同于其它工程的復雜性，更是其它工程無法比擬的。因此，應嚴格按照工程建設程序和客觀規律辦事，各級領導要堅持合理工期，合理投資，做到科學決策。

加強職業道德教育，糾正行業不正之風，重塑市政形象。對有損市政形象的行業之風，要狠抓嚴打，絕不留情。加強技術培訓，提高施工隊伍素質。從工人到干部，從技術人員到管理人員，都要嚴格執行培訓在先上崗在后和持證上崗的制度，凡沒有經過專業培訓的業務素質較差的人員不能上崗。

重大工程事故必須做到公開處理，必須規范索賠制度。發生重大工程事故必須總結報告，組織有關人員進行調查，公開處理。造成重大損失的要分清是非，劃清責任，當事者應負責賠償相關損失。

市政公用工程市場不規范行為屢見不鮮。有的建設單位明招暗定、串通陪標、泄露標底、營私舞弊，使公開招投標失去了本來意義；有的單位和個人想方設法在企業資質問題上鉆空子，搞陰陽合同、掛靠承包、倒手轉包、肢解分包，嚴重影響著市政工程的建設質量。建立招投標違法行為記錄公告制度，是建立招投標市場誠信機制的重要舉措和有效辦法。只有形成對違法違紀行為人人喊打的態勢，才能凈化建筑市場。

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關鍵詞：市政；公用工程；施工管理；

中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A

1 概述

最近一段時間，因為經濟高速前進，城市化發展較為迅猛，公用項目得以大力發展，這種改變對于建設單位來講是非常優秀的。項目建設管理活動開展的是否良好關乎到建設方的生存，其涉及的領域非常寬。所以，建設單位要認真的開展管理活動，以此來確保項目品質合乎規定。文章重點的論述了項目建設管理相關的內容。

2 公用項目建設的時候面臨的不利現象

2.1 體制存在問題

項目管理權限沒有認真的落實好，責任體系還要合理的明確，以往的管理模式在一定程度上制約了項目經理的活動內容，進而影響了相關權責的實現，導致很多工程的管理和實際規定之間存在非常大的差距。

2.2 工作者的綜合素養不高

這些項目由于受到以往的體制的阻礙，很多場地建設項目的管理者不具備較高的能力，非常的依靠單位的別的機構，還有一些情況是，這些人呢本身的能力非常高，不過對項目的費用和進展的速度以及品質等無法綜合的把控，還有人有管理能力，不過對一具體的建設工藝不能控制好，再有就是對成本內容不是很了解，無法有效地對其開展管控活動，所以管理者的綜合素養在一定程度上影響了這些項目的品質。

2.3 沒有合理目標管理

在當今的管理中大多數存在這樣一個現象，即目標管理模糊。具體的體現在，無法有效地開展成本管理工作，而且費用管理不到位。項目品質管理過分的看中結局而忽視它的具體步驟，看中外在而忽略內在。場地的建設安全無法有效的保證。建設速度也不能符合規定內容，通常是結合場地的狀態，非常的隨便，不具備嚴格的建設工藝和規劃內容，無法開展全面的控制工作，在訂立合約的時候無法有效的落實，建設管理目標無序，進而使得活動不利于開展。

2.4 場地管理缺乏謹慎性

市政公用工程施工中現場管理缺乏科學、系統的組織、安排與監督，不能做到“以人為本”，規范性管理少，普遍存在應付性現象，從而使目前為數不少的市政公用工程施工項目現場管理混亂不堪。

3 市政公用工程施工管理的有效控制

3.1 認真控制好物料的品質

建設材料對項目的總體品質以及費用等有很大的關聯，制定有關材料試驗、檢驗計劃和人員培訓計劃，在材料供應上滿足既便于施工使用，又能保證質量。根據現場實際進度，及時編制供應物質計劃（包括材料計劃），認真做好材料采購活動，在購買的時候要確保其品質優秀，不應該為了低價而買性能非常差的材料，對于周轉性的物資要結合項目的進展情況來開展采買工作。要認真的結合進度開展工作，以此來確保建設活動順利開展，確保項目能夠產生豐厚的效益。

3.2 切實提升參建工作者的綜合素養

加強施工人員的的政治思想教育，職業道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性，增強人的責任感，樹立主人翁的觀念。要形成合理的管理體系，將責任具體到實際工作者身上，并由公司組織工程技術人員進行培訓，對施工人員進行技術交底，嚴格按操作規程施工，使整體管理水平加強，從而保證各個崗位配備合格的人員，量人所用，從而提高施工現場的管理能力。

3.3 控制施工環境

在市政公用工程施工中，影響工程質量的環境原因很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、，乍業場所、工作面等。因此，根據市政公用工程施工的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，為確保質量和安全創造良好的條件。

3.4 合理控制工程造價

市政公用工程旖工單位要以國家預算定額為依據，結合本單位實際管理水平，以科學合理的原則編制施工成本定額，作為成本管理的指導文件，并以此為依據進行市政公用項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算，測算項目盈利水平，然后依據評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。施工生產環節必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集考核的對象。必須對項目目標責任成本預算按可控性原則分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發現問題，及時糾正。

3.5 狠抓工程驗收環節

市政公用工程強化施工質量管理，實行三級驗收制度。城市市政公用工程建設項目的驗收必須以國家現行的《施工驗收規范》為依據。項目完工后，由項目經理發起，項目單位組織工程驗收，由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同參與，現場對土建和設備部分進行驗收，施工單位準備驗收報告，征求各驗收部門意見，并一次性提出整改要求，同時各方應在驗收單上簽字以示負責。

3.6 認真落實監理事項

全部的項目都應該按照監理的形式來開展工作。要切實體現出監理在項目建設中的功效。所有的項目監理都要認真的結合相關的法規制度，對建設品質以及速度等開展全方位的分析。監理要對建設活動開展全面的巡檢工作，如果察覺不利現象要盡快的通知相關機構處理，對于意義重大的項目要通過旁站跟蹤的形式來進行，而且要做好詳細的記載，以此來確保這些步驟的建設品質合乎規定。對于所有的分部項目開展驗收工作，而且呀做好簽證活動。假如遇到不利現象，要盡快的告知相關機構認真處理，以此來保證項目有效的開展。對鋼筋、接地體預埋件等分項工程進行隱蔽驗收檢查。隱蔽工程監理必須到位并拍攝照片作為工程資料予以存檔。認真開展工藝控制工作，對于所有的步驟都要查驗，監理要深入到建設活動中，通過旁站等措施來開展活動。要對項目開展綜合的監理工作，如果之前的活動沒有認真進行好的話，就不應該開展后續的活動。施工中要求施工單位填寫分項質量評定表，記錄應該實事求是，數據真實。對于中間驗評表格.要求施工單位在施工過程中報審簽認。

結語

通過上面的內容，我們明確，這類項目的建設活動開展的好壞對于單位的發展來講意義非常關鍵，同時還關乎到行業的發展。所以，身為建設單位，必須要強化場地管理工作，只有這樣才可確保項目品質符合規定，確保城市發展有基礎的保障。身為管理人員，應該積極地進行創新工作，不斷的分析實踐活動，在建設的過程中積累知識，進而獲取有效地管理方法，帶動城市建設步調的提升。