導語：如何才能寫好一篇勞動教育細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:教材評估 中職英語 教材

1 前言

為了貫徹“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針，促進中職英語教育的發展，教育部于2009年1月頒布了《中等職業學校英語教學大綱》。我校所使用的英語教材為全國中等職業技術學校通用教材《英語》（第一冊）和（第二冊），通稱勞動版中職英語教材，是勞動保障部培訓就業司推薦的國家級職業教育規劃教材，主編為北京工商大學外語系唐義均教授，中國勞動社會保障出版社出版發行。教材評估有益于教師更深入地認識語言及語言教學的本質，加深對教材作用和要求的了解，以便更有針對性地使用、改編、替換或補充教材中的某些內容（張雪梅，2001）。

2 評估標準

McDonough & Shaw教材評估細則分為外部評估和內部評估兩部分。外部評估考評的是教材在多大程度上能夠滿足學習者、教學大綱及綜合評價的需要。主要通過審讀教材封頁的廣告詞、介紹和目錄頁實現評估。內部評估則側重于教材本身的可靠性，被認為是“一個對教材的深層次調查”，主要檢查上述外部評估中的諸因素是否與編寫者或出版商聲稱的那樣與教材內部的情況相一致。最后，結合兩部分的評估結果對教材的適用性做出總體評判，即綜合評估階段。

3 評估結果

3.1 外部評估

3.1.1 該教材的目標受眾

在教材前言中，編者指出，第一冊“適合具有初中英語基礎的學生使用，其內容的深度和廣度基本達到全日制高中高二上學期英語水平的要求”。第二冊則是“為了滿足中等職業技術學校學生參加成人高校招生考試和高等職業教育招生考試的需要”。在我校，具有初中英語基礎的中職中專層次的學生于第一學年學習第一冊的內容，第二學年學習第二冊的內容。

3.1.2 教材預期達到的語言水平

教材以初中英語2182個單詞為起點，Text A的長度平均在250——400個單詞左右。生詞率一般在7%——8%間浮動，Text B的長度平均在120——200個單詞左右。生詞率一般在8%——10%間浮動。

3.1.3 語言知識編排結構

全國中等職業技術學校通用教材《英語》分為兩冊。第一冊由22個教學單元和4項附錄組成，附錄內容包括結構與語法總匯、特殊難點總表、詞匯總表、不規則動詞表。第二冊由20個教學單元和3項附錄組成，附錄內容包括語法結構總表、特殊難點總表、詞匯總表。每單元一般由Text A，Vocabulary（New words，Phrases & Expressions，概念短語），Oral Communication，Text B（Dialogue），Vocabulary（New words，Phrases & Expressions），Special Difficulties，Structure & Grammar構成。第二冊中沒有Text B部分和Oral Communication部分，但在Structure & Grammar部分中增加了“構詞法”、“名詞短語研究”、“短語動詞分類研究”等內容。

3.1.4 教材的編寫方式

在編寫方式上，該套教材遵循由淺入深，循序漸進的原則，并在詞義、語言點、語法點的講解上摒棄了傳統的生搬硬套的編寫方法，重比較，重應用，因而能夠更有效地指導學生尋求學習和使用英語的規律，幫助學生建立較為完整的英語語言系統。

3.2 內部評估

3.2.1教材對于語言技能的介紹

語言技能是構成語言交際能力的重要組成部分。語言技能包括聽、說、讀、寫四個方面的技能以及這四種技能的綜合運用能力。該套教材配有教學參考書和光盤，錄有課文、對話、生詞、語法操練等朗讀示范。通過對音頻的利用和對話練習，遵循語言實現學生語言技能能力的提高以及對學生交際能力的培養。

3.2.2教材的分級與排序和聽說讀寫材料的類型

每一單元的Text A部分為課文，選材多為兼具知識性、趣味性、時代性的文章。如第一冊中的“福娃”，“姚明來了”，“電腦時代”，“神舟5號”；再如第二冊中的“情人節”，“5R環保政策”，“網絡聊天室”。課文后配有相關的Vocabulary（詞匯）和Oral Communication（口語交際），圍繞單元話題，提供話題背景、語言背景，訓練學生的語言組織能力。

Vocabulary列舉了本課中出現的生詞和固定短語，并收錄了許多反映當代社會熱點、科技發展的新詞匯，如IOC（國際奧委會）、manned spaceflight（載人太空飛行）、chat-room（聊天室），3-D(立體的，三維的)，worm（蠕蟲病毒）等。另外第二版在修訂時增設了

“概念短語”板塊。“概念短語”是指專門表達某一概念、情景、行為動作的短語，有助于學生在遣詞造句時避免許多冠詞、介詞等使用上的錯誤或中國式英語。

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1．深化愛國主義教育，高揚主旋律。

2.深化普法教育，堅持依法治校。

3．深化環境教育，樹立國策觀念。

4．深化國防教育，強化國防觀念。

5．深化理想教育，辦好黨校團校。

6.堅持優撫助殘，開展常年學雷峰活動。

7．加強民族團結教育，發展漢藏友誼。

8.加強勞動教育，培養艱苦奮個精神。

突出品德，注重常規，著眼有形，實行量化，形成制度。

1．在編寫《德育手冊》上冊的基礎上，著手編寫《德育手冊》下冊，制定學生行為規范標準、特優學生、三好學生標準，大力開展爭先創優達標活動。

2．進一步完善千分、百分競賽方案，修正指標權植，強化量化考核，檢查評比、激活競爭機制。

3．完善年級、班級目標管理細則，健全兩次檢查考核，堅持階段小結和期終總結，加強形成管理，實施目標量化統計，改評先進為“算”先進。

4．鞏固廠街教委會，家長委員會，辦好家長學校，形成三結合“網絡”合力，實行學校、家庭，社會德育一體化。

5．修改學生《七項規章制度》，完善拾評價方案”細則，強化《禮儀常規（十條）》、《寄宿生制度》嚴格獎懲條例。

6．改革政教處內部管理，?定崗定職責，制定政教人員考核條例，加強內部活力，提高管理水平和工作效率。

7．發揮干部作用，實行“班長組閣，輪流執政”，推行干部輪換制。

8．認真填寫班日志、記錄，形成評價、健全任課教師評分制。

1．堅持“四改四丟”?的班級管理方法，即改管束式為引導式，丟掉一個“罰”字；改單一式為多樣式；丟掉一個“呆”字；改封閉式為開放式，丟掉一 個“堵”字；改一把鑰匙開萬把鎖為一把鑰匙一把鎖，丟掉一個“粗”字。

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一、學生情況分析

四年級本學期共有學生21人，其中女生9人，男生12人。大部分學生較聰明，思維活躍，學習態度較端正，養成了良好的行為和學習習慣，作業能認真完成，有一定的互相競爭意識。能按照《日常行為規范》和《小學生守則》的要求來做，對基礎知識的掌握牢固，能按要求去完成學習任務，有一定的學習能力，成績優良。但也有少數學生沒有很好的學習和行為習慣，自制力較差，課堂參與意識差，對學習缺乏興趣，缺乏學習的主動性和自覺性，成績很差。從上學期各課成績來看，班級總體情況兩極分化情況較突出，一部分后進生將是本學期班級工作的重點。班級的學風、班風的建設需要進一步加強。

二、本學期班級教育內容

1、養成教育： 抓學生行為習慣的養成和學習習慣的養成，落實好《小學生日常行為規范》和《小學生守則》。堅持開展“寫鋼筆字、說普通話、做文明事”活動。

2、主題教育活動：

（1）、文明禮貌教育活動和環境美化教育。

三月份，結合3月5日“學雷鋒紀念日”，開展做文明學生活動，進行文明禮貌教育。3月8日結合“婦女節”，開展獻愛心活動，教育學生多做好事，爭做好事。3月12日，結合“植樹節”，開展美化環境、美化校園活動。

（2）革命傳統教育和民族精神教育。

四月份，結合“清明節”，開展“學習先烈，繼承優秀傳統”和學習民族精神的教育。

（3）愛勞動教育。

結合五一勞動節，開展“勞動做光榮”教育活動。

（4）“慶六一、迎期末、我努力”的專題教育。

結合六一兒童節，開展六一慶祝活動。結合期末復習，開展“一幫一、同進步”活動。

（5）安全教育。

安全教育貫穿于本學期，開學初進行各類安全教育。結合不同季節，進行不同的教育（夏季防溺水安全教育、交通安全教育、校園安全教育、居家安全教育等）。結合安全周，開展有關的教育活動。

三、具體實施措施

1、選拔、培養和使用班干部，健全班委會，明確分工，提高學生的管理能力。實行班干部定期輪換，讓更多的學生有得到鍛煉的機會，同時培養學生既能當領導，又能被領導的適應能力。

2、力爭做好每位學生的思想工作，使他們提高認識，不斷上進。通過各種方式，端正學生的學習動機和態度，指導他們掌握科學的學習方法和良好的學習習慣。

3、面對全體學生，要顧全大局，做到抓兩頭促中間。善于發現優等生,在班中樹立榜樣。正確對待后進生，在生活上、學習上從“愛出發”。主動接近，真誠、平等對待，深入了解他們落后的原因，幫助他們解決困難，還要善于發現后進生身上的閃光點，思想上不歧視，感情上不厭惡，態度上不粗暴，善于發現他們身上的積極因素，注意培養他們的自尊心和自信心、努力培養他們對學習的興趣。

4、積極參加學校組織的各項活動，使學生在活動中受到教育，加強班級凝聚力。

5、明確《規范》和《守則》細則，做到人人知曉，對照要求找差距，改不足，人人能按要求去做。

6、利用班會、晨會對學生進行思想教育以及行為教育等常規教育，抓好紀律、禮貌、勞動、學習等方面的常規，使行為規范訓練經常化、規范化。并在日常學習的過程中讓學生知道什么行為是對的，什么是不對的，使學生養成良好的學習和生活習慣。我將在班級設立班干部監督崗,專門負責監督檢查學生的日常行為，通過監督崗的匯報，對表現不夠好的學生，及時進行點撥、指導，加強教育。

7、培養學生良好的作業習慣和課堂習慣。針對學生在作業中和課堂上存在的突出問題，嚴格要求，在及時批閱和指導下，使學生重視作業和課堂的質量和效率，使學生掌握良好的學習方法，使學到的知識得以及時的鞏固和吸收，使作業進一步規范、工整，使課堂能充滿活力。

8、加強各方面的聯系，爭取共同參與全面提高教育教學質量。特別加強學校與家庭的聯系，使家長明白：教育子女，家長負有重要的責任，尤其表現在家庭環境對學生學習思想上的影響。改變家長將學生教育全部依賴于學校、教師的片面認識，從而與學校緊密合作，共同教育學生健康成長，提高學業成績。引導家長多關心子女的學習和心理健康，及時反饋學生的學習狀況，關注學生的心理成長，處理學生心理上可能發生的問題。

9、安全教育常抓不懈。時時講安全，日日講安全，使安全意識深入學生心中，避免一切安全事故的發生。

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意識就是人在頭腦意念中對某種事物的認識。德育是指按照一定社會或階級的要求，有組織、有目的、有計劃的對受教育者施加系統的影響，使一定社會或階級的思想觀點、政治準則和道德規范轉化為受教育者個體的思想品德的教育活動。就學校而言，德育是培養學生的思想、政治和道德品質的教育活動。具體來說，是培養學生在頭腦中形成什么是對、什么是錯，什么是善、什么是惡，什么是美、什么是丑，什么是真、什么是假，什么應該做、什么不應該做等種種心理意識，從而讓學生的意識正確地支配自己的言行活動，逐步達到較好的教育效果。

加強學生的德育意識培養，重點要作好以下六個方面的工作。

1.德育活動的內容要體現計劃性。根據不同學校、不同學生、不同發展時期的特點，制定切實可行的德育活動計劃，是指導督促開展好德育活動、有效增強學生意識、提高德育效果的前提條件。例如：我校每年的德育計劃都把三月份定為植樹綠化美化活動月，四月份定為普法教育活動月，五月份定為勞動教育活動月，九月份定為文明、禮貌、尊師重教活動月，十月份定為愛國主義教育活動月，十二月份定為安全教育活動月等。每年都根據計劃，按不同月份公布活動內容及要求，有效地開展教育活動。

2.活動內容要體現主題性。例如：中學生入團以“爭做青年標兵、做時代楷模”為主題，清明節組織全校師生去掃墓以“緬懷先烈、立志報國”為主題，參觀科技示范園以“相信科學、走進科學”為主題。活動中，主題鮮明突出，貼切現實生活，就會增強學生意識，從而提高德育活動的效果。

3.德育活動程序要體現完整性。在德育教育活動過程中，德育程序往往會被忽視，失去其完整性，使好的德育內容不能達到較好的德育效果。例如：新隊員在莊嚴的出隊旗、敬隊禮、唱隊歌的入隊儀式上佩戴起紅領巾，在隊旗下進行宣誓、呼號。在這樣的氣氛中入隊，會使人產生自豪、奮進的情感；組織初中全體師生到烈士墓前掃墓，出發前做主題性講話，出發后舉著團旗、舉著“緬懷先烈、立志報國”的標語，胸前佩戴著自制的小白花，到墓地后學習先烈事跡，聆聽學生代表發言，為烈士填墳上土、敬獻小白花，回校后寫出心得體會。學生參加這樣的活動會刻骨銘心、終身難忘。

4.活動效果要體現延伸性。一堂法制報告課結束了，發人深省；一次科學參觀活動結束了，令人記憶猶新；一次莊嚴的入團儀式結束了，令人振奮不已。這些活動都達到了較好的活動效果。但是，如果活動結束之后，再讓學生及時寫出發自內心的觀后感、聽后感、讀后感、活動心得體會等，再把優秀的文章、感人的體會播出去，出到板報里，發表在校報中，這樣的延伸活動更能加強學生的德育意識、更能指導學生在現實生活中的實踐行動。

5.德育活動的形式要體現創新性。根據中小學生的年齡特點、心理特點，開展形式多樣的創新性德育活動，能增強學生的活動意識，提高活動的效果。例如：組織學生參加科普活動，可以到閱覽室集體看科普書籍，可以參觀科技示范基地，可以開展科技創新小制作，可以用演講形式進行科普宣傳等。

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二、工作重點（一）、抓好隊員的思想道德教育，繼續加強行為規范的養成教育。

1、 提高少先隊員思想素質。認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》和《少先隊輔導員綱要》，切實加強少年兒童思想道德教育。以愛國主義為龍頭，繼續對隊員進行愛國主義、集體主義、社會主義的思想教育，從大事著眼、小事著手，從做人與做事的角度，從新世紀對人才要求的高度，抓緊、抓實行為養成教育，通過全面落實新《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》，努力把基本的做人與做事的道理轉化為少年兒童的內在品質，培養隊員魔豆精神——愛生活、愛學習、愛集體、愛他人、愛家鄉，從小爭做好公民。

2、 強化行為習慣養成教育。以“一日常規檢查評比”為抓手，以紅領巾志愿者檢查和教師檢查為檢查監督體制，進一步強化隊員的行為習慣教育。加強小干部隊伍建設，加強對“一日常規檢查評比”人員和少先隊大隊部委員的教育與培訓，充分發揮其監督和示范作用，每日檢查，每天公布，每周小結，引導全校隊員養成良好的行為習慣。

3、加強隊員基礎文明教育。利用晨會課、班隊課和日常的課堂教學對隊員的禮儀、生活、學習的日常行為進行教育，使之形成良好的行為習慣。我們把基本道德規范概括為“三別”即向粗魯告別、向陋習告別、向壞事告別；“四帶”即把禮儀帶進校園、把微笑帶給同學、把孝敬帶給長輩、把謙讓帶向社會；“五無”即地面無痰跡、室內無紙屑、桌凳無刻畫、墻壁無腳印、出言無臟話。

（二）、積極開展各項活動，深化少先隊素質教育。

1、抓好輔導員隊伍的建設，在品格修養、知識能力、教育教學上下功夫，塑造一支凝聚力強、戰斗力旺盛的隊伍。

2、加強校園文化建設，結合本學期的重大節日開展好各項活動，從而提高隊員素質。

3、扎實推進少先隊基礎設施建設，促使自身建設上新臺階。堅持做好少先隊的各項常規工作，促使少先隊組織充滿活力。堅持軟件建設和硬件建設并舉，著力加強少先隊自身建設，在深化主題教育活動的同時，基礎建設得到切實加強。

1）、規范每周一升旗儀式。每周一全體師生集中學校大操場，肅立在莊嚴的五星紅旗下，在雄壯的國歌聲中聆聽熱情又精彩的升國旗儀式講話，使隊員受到一次又一次的教育。

2）、繼續開展“星級班級評比”活動，成立紅領巾志愿者，課間十分鐘和中午12：00——12：30檢查督促隊員的一言一行，不在學習區（教室、走廊、樓梯、大廳）檢查校園的潔、齊、美，使校園“文明之花”常開。

3）、繼續開展“中隊板報”活動。學校德育處統一規定主題，由隊員自己組稿、版面設計、書寫，每月評比一次，既起到宣傳教育作用，更培養隊員的能力。讓板報、隊角布置成為我校少先隊工作的一道亮麗的風景線。

4）、繼續開展“主題隊會觀摩” 活動。主題隊會是展示隊員活動成果的場所，是鍛煉隊員能力的舞臺。要求在輔導員的指導、大隊部的培訓下，規范隊會形式和隊活動的程序，明確隊活動的各項要求，培養隊員才能。

5）、發揮紅領巾廣播的指導教育作用，提高節目的品味、質量。本學期每周四早晨開展主題性紅領巾廣播，充分發揮媒體窗口的實效。

（三）、探索個體心理的完美化，培養隊員的健康心。

未來社會是一個快節奏、多競爭、大壓力的社會，我們的隊員能否在這種環境中保持一種良好的理狀態，不僅關系到能否成功，甚至關系到能否健康地生存。我們要重視心理健康的教育，“開心小屋”永遠為隊員們敞開，有問題可以心理醫生，有心事可以找輔導員老師。希望隊員能以良好的心態笑對生活，增強自信，學會關心，學會合作。

三、主要工作安排二、三月份：守規則、重安全，做行為文明的好隊員。

1、 寒假實踐活動總結，制定新學期少先隊工作計劃，做好開學典禮工作。

2、 重新規范、落實一日常規評比檢查細則，組織檢查人員進行培訓并開展工作。

3、 xx文明行系列活動。

4、 “學雷鋒”活動：通過“介紹雷鋒人物、講述雷鋒故事，學習雷鋒精神”等一系列活動，配合感恩教育，教育隊員以“為他人、為集體、為社會”為主題做一件好事，培養隊員的服務意識，開展“天天雷鋒日，人人志愿者”社區服務活動。

5、 慶祝“婦女節”活動：各中隊以“媽媽，真好！”為主題開展活動，要求隊員了解自己的媽媽，感受媽媽的“愛”，并為媽媽做一件事。

6、 植樹節“人人爭當護綠使者”活動：設計一句護綠提示語，自制一塊護綠廣告牌，完成一件護綠任務。進行“植樹節”教育，各中隊開展“我做護綠小使者”綠地認養活動。

7、 全國中小學生安全教育日活動：三月最后一周的星期一為全國中小學生安全教育日，此周定為安全教育周，通過看錄像以及周五的安全教育等活動增強隊員的安全意識。

四月份：講英雄、學英雄，做熱愛祖國的好隊員。

1、結合清明節，開展革命傳統教育：開展春游綜合實踐活動——掃墓，結合“看革命影片，讀革命書籍，講革命故事，開主題班會，學革命精神”開展系列主題活動。

2、愛國衛生月活動：班際間開展愛國衛生警句、格言創作比賽。

3、讀書格言書簽設計比賽：設計自己鐘愛的書簽樣式，寫上自己喜歡的勤勉讀書的座右銘。

4、“我的讀書故事”演講比賽：談個人讀書的心得體會，書對個人學習的影響以及書與個人成長進步的關系。

5、主題班隊活動觀摩活動。

6、少先隊輔導員論文評比活動。

五月份：盡義務、學勞技，做熱愛勞動的好隊員。

1、 熱愛勞動教育：慶祝“五一”國際勞動節，開展“我是勞動小能手”教育實踐活動。

2、 迎“六一”節大型慶祝活動籌備。

3、 宣傳、發動、做好xx年下半年隊報、隊刊征訂工作。

六、七月份：勤思考、樂探究，***學習、有方法的好隊員。

1、 慶祝“六一”國際兒童節活動。

2、 開展“6.5世界環境保護日”活動和“科普宣傳周”活動。

3、 開展輔導員隊活動方案設計賽。

4、 少先隊大、中、小隊工作小結以及評優活動。

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［關鍵詞］“雙師型”教師 培養機制 激勵制度 長效機制

［中圖分類號］G715.1 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009－5349（2012）07－0168－01

“雙師型”教師是我國職業教育領域新興的名詞，也可以理解成為一個戰略目標，然而關于什么樣的教師才是“雙師型”教師的問題卻沒有統一的說法。教育部是提出倡導“雙師型”師資隊伍建設，并沒有規定“雙師型”教師的標準，所以各個學校對于“雙師型”教師的認證制度也有差異性。于是“雙師型”教師的內涵變成了一個永恒的話題，對于“雙師型”教師概念的理解，存在著分歧，并存在明顯的制度缺失，下面讓我們首先通過內外因來分析一下：

一、中職“雙師型”教師隊伍發展緩慢內因分析

（一）“雙師型”教師概念的模糊化

“雙師型”教師在概念上很明確，就是要培養出既懂理論知識又有實踐經驗的教師，但在具體專業上“雙師型”教師的概念是動態發展的，這不僅僅是證書所能解決的問題，特別是職業資格證書制度還不健全、不完善的今天，資格證書與實際能力的差距還是存在的，有時還比較大，僅以證書作為判斷教師的標準還不夠，“雙證”即“雙師”的認識應該只是一個參考。總之，“雙師型”教師概念的模糊化也給培養工作帶來一定的難度。

（二）實訓基地建設有待完善

實訓基地建設是“雙師型”教師培養的重要支撐，因為中等職業學校教育的目標要求教師既要有理論，能講課，還要求教師能夠實際動手操作。培養教師的動手能力，離不開實訓。教師在職業前的教育無論多專業，不經過真正的實訓是根本不可能具有動手操作能力的，無法成為一個真正的“雙師型”教師，這一點是顯而易見的，因此實訓基地的建設尤為重要。但目前我國理論與實踐教學的一體化比較不容易形成，教師和學生很少真正的到工廠培訓，最多只是觀摩。而且近年來我國在實訓基地的建設上出現了校園化的傾向，就是自己學校建一些實訓基地，模擬工廠生產，對教師進行實訓，這實際上是一種模擬環境，達不到實訓的效果。職教師資的培養不僅需要先進的實訓設備，而且需要真實的環境。不少中等職業學校雖然有了自己的實訓基地，但由于經費投入不足，技術發展過快，新技術不斷出現，學校無力購置新設備，實訓設備普遍趨于老化，與社會需要脫節，嚴重耽誤了教師的實訓。所以，“雙師型”教師的培養應盡量采用校企合作的方式進行。

二、中職“雙師型”教師隊伍發展緩慢內因分析

（一）“雙師型”教師的考評制度不完善

在問卷調查中顯示，現階段中等職業學校對專業課教師的考核和評價已經逐步有了改進，開始注重專業課教師的實踐技能。目前中等職業學校都有完善的考評方案，由于教師所從事勞動的復雜性，中職教育中的“雙師型”教師的考評與普通的理論教學又有所不同，既要注重理論知識的考核，又要考核理論與實踐的結合，動手操作能力也是考評的重要方面。所以從理論上看中職“雙師型”教師的考評制度是一個不斷完善考評方案及考評細則的過程，它要經歷一個過程，由探索到逐漸完善。但在現實中的部分中等職業學校“雙師型”教師的考評制度往往存在問題，主要表現在考評內容對于不同專業卻遵循同一個原則，需要完善考評內容；目標不是很明確，需要認真制訂計劃；未能突出過程的重要性，應有效發揮評價的功能。學校從備課、上課、操作、結果等四個重要環節入手，重點檢查評價教師的理論和操作技能。使教師認識到實踐與具體操作并舉，是教師“雙師”素質培養的有效途徑。尤其要注重實效，發揮考評效果，如對中等職業學校的專業課教師來講，在職稱評定方面還是和普通教師采用同一標準來衡量的，不利于專業課教師的發展。在教師職務評定中，“雙師型”師資也缺乏科學的績效評價機制，有失客觀公正的評價制度，也嚴重挫傷了“雙師型”教師的工作積極性。

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關鍵詞：“雙師型”教師 專業帶頭人 骨干教師 專兼結合

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）04（b）-0223-01

1 電工電子專業“雙師型”師隊伍現狀

電工電子專業“雙師型”師資隊伍的“雙師結構”還未完全到位，師資隊伍結構不合理，技能型人才不足。中等職業學校的教學質量在很大程度上取決于學校的師資隊伍建設。教師隊伍知識老化，接受新知識能力不足，缺乏雙師型電子專業教師，難以滿足實踐教學和學生能力培養的需要，和新時期職業教育發展的需要。職業資格培訓力量比較分散，培訓社會化程度低，很多學校一直沒有找到妥善的解決專業教師繼續教育的渠道和方式等問題，學校對外培訓比較分散，為社會培訓規模都較小，沒有形成系統的培訓計劃，相應的培訓師資力量薄弱。

“雙師型”師資隊伍是電工電子專業教育工作中的薄弱環節，“雙師型”師資隊伍的數量、素質、結構等都不適應電工電子專業職業教育發展改革和人才培養的要求，突出表現在“雙師型”教師和兼職教師比例偏低、水平低，沒有形成結構合理的“雙師型”教師梯隊，同時，具備相當的理論知識和豐富的實踐經驗的電工電子專業師資隊伍嚴重不足，尤其缺乏熟悉企業生產實踐經驗，并能夠承擔“理實一體化”教學工作的“雙師型”專家教師，嚴重制約著現代電子技術人才培養水平的提高。

2 電工電子專業培養“雙師型”教師應具備的培養技能目標

電工電子專業應建立起以高水平的“雙師型”教師專業帶頭人為首、以較高水平“雙師型”骨干教師為骨干的專兼結合的“雙師型”教師隊伍梯隊。在這個梯隊里，有的教師具有高級教師職務，這些教師既能講授電工電子專業理論課，又能指導技能訓練。

電工電子專業“雙師型”教師應具備的培養技能目標：（1）以結構工藝和生產工藝為主熟練的裝配人員為培養技能目標；（2）以電子焊接技術為主熟練的電子焊接人員為培養技能目標；（3）以元器件識別和檢測為主品質檢測技術人員為培養技能目標；（4）以電路原理為主調試和維修技術人員為培養技能目標；（5）以機電一體化為主熟練的PLC和低壓電器技術人員為培養技能目標。

3 電工電子專業“雙師型”師資隊伍的建設

3.1 從企業引進專業教師

職業院校要積極從電子企業招聘有豐富的現場經驗、組織能力強的高級工程技術人員作為特殊人才引進充實教師隊伍，引進工程技術人員和管理人員及高技能人才到職業學校擔任專業教師。

3.2 成立“雙師型”師資隊伍培訓機構

加強校校合作、校企合作，打造“訂單式”雙師型人才培養模式，成立“雙師型”師資隊伍培訓機構，聘請企業專家和本專業學科帶頭人作為培訓教師，把在職專業教師培訓成“雙師型”教師。

3.2.1 培訓形式

（1）隨堂培訓。教師隨同學生一起上實訓課。采用理論與實踐相結合的項目式教學法，每堂課中都安排一定數量的動手實踐環節。通過實踐操作提高動手能力，使教師熟悉企業的工作環境。

（2）集中教學實訓。對于一些較大的實訓項目采用集中實訓的方式。包括認識實訓、電工技能實訓、電子技能實訓、單片機綜合實訓、PLC綜合實訓、計算機基本技能訓練、小家用實訓等都采用集中實訓的方式進行。每學期安排2～3個項目，每個項目安排1～2周時間，教師停課進行整周的實訓操作。實訓項目的設置盡可能模仿企業的生產流程和考核評價模式，一方面提高教師的實踐技能；另一方面感受企業的文化和管理，對教師技能和行為規范同時加以培養。

（3）頂崗實習。安排教師到合作企業進行為期一年的頂崗實習。教師親身參與企業的生產實踐體驗企業的文化和管理。在企業實習中，要對教師加強紀律教育、勞動教育、安全教育、職業道德教育和集體主義教育。對教師的表現和實習報告要作全面考核，成績列入教師培訓成績冊。

3.2.2 培訓原則

（1）全面發展原則。準確定位培養技能目標，采用分層教學，滿足不同層次教師的需求。采用任務驅動、案例教學、角色扮演教學方法，使抽象的課程內容具體化。采用項目教學法、互動式教學法、課堂討論式方法，變被動學習為主動學習。采用模擬教學，提高教師實訓技能。

（2）結構優化原則。根據專業發展方向，構建與就業崗位工作任務緊密聯系的“三融合”課程體系，即理論知識與實踐技能相融合、考核評價與技能鑒定相融合、專業能力與社會能力相融合。以“三融合”為原則建立服務專業教師可持續發展的基本技能課程，以培養教師職業技能為核心的專業課程；建設以職業工種能力為培養目標的專業綜合實訓課程。按時參加培訓并參加社會職業資格考試，取得合格證書，拓展自身的職業水平。

（3）強化實踐原則。將專業技能比武引入培訓課堂，通過講任務、講要求，制定“專業技能大比武細則”，形成課程標準。按任務引領方式，指導課堂教學，按就業崗位技能需求，制訂比武標準。以賽帶學、以賽帶培、以賽帶訓，使教師養成注重技能實踐的學習習慣。理論知識與實踐技能相融合、考核評價與技能鑒定相融合、專業能力與社會能力相融合，通過培訓強化職業操作技能，教師取得相關職業資格證書。

（4）注重創新原則。強化學術性教育和專業技能培養，增強問題意識，提高教師的創新精神與實踐能力。通過任務教學，案例教學，角色扮演，用模擬企業生產實踐的教學環境吸引教師，提高教學的實效性。根據崗位和工作任務整合專業技能點，實現崗位與課程的對接，使實踐教學與職業資格接軌并實現網上教學與學習。

（5）堅持校企合作原則。建立教師到企業實踐制度，專業教師每兩年必須有兩個月到企業或生產服務一線實踐。對于電工電子專業教師，要提高他們的實踐操作能力，使他們逐步成為“雙師型”教師。對于具備一定條件的實驗實訓教師，要加強對他們的理論培訓，使他們也逐步成為“雙師型”教師。

4 結論

職業院校通過積極從社會上引進工程技術人員和管理人員及高技能人才到職業學校擔任專任教師；加強校校合作、校企合作，打造“訂單式”雙師型人才培養模式，成立“雙師型”師資隊伍培訓機構；面向社會聘用工程技術人員、高技能人才兼任專業課教師或實習指導教師，培養出專業“雙師型”教師，為電子企業培養更多的高質量的人才，滿足我國電子行業人才培養的需要。

參考文獻

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一、指導思想和工作目標

工作指導思想：以十七大精神為指導，堅持科學發展觀，以提高教師整體素質為中心，以加強學校管理，狠抓教育質量為重點，堅持師生共同發展，提升學校管理水平，提升學校辦學內涵，構建和諧校園，辦人民滿意教育，

整體工作目標：教育教學質量有進一步提高，德育教育和學科教學整體水平朝均衡方向發展，和諧校園構建初見成效。

二、工作要點

（一）堅持向德育要質量不動搖，推進德育教育向均衡優質方向發展。

1、以行為規范達標學校成功創建為契機，進一步推進學校學生行為的規范化教育和養成，全體師生共同努力，實施德育精細化教育與管理，確保德育教育管理的實效性。

2、加強班主任隊伍建設，促進班主任專業成長，一方面建立校本培訓的機制，通過多種形式的載體與平臺，加強考核、管理、交流、指導來促使班主任專業成長，另一方面努力創造條件和機會，送出去培訓培養，推進與通元中學德育結對活動，探索結對工作有效性的途徑，促進班主任管理水平向均衡優質發展。

3、以班級環境文化建設來優化育人氛圍，推進校園文化建設，政教處要指導各班通過各種顯性或隱性的班級環境文化建設，使規范內化成學生的一種習慣，從而使學校育人氛圍得到優化，并推進學校精神文化建設。

4、進一步完善德育各項管理制度與措施，首先把各項制度與措施進行梳理完善，其次要認真宣傳，要達到人人皆知的地步，再者通過各種活動，通過專項整治以及各項檢查來落實，同時要特別注重過程的管理與指導，保障信息反饋渠道的來回暢通，加強家校聯系，結合公民思想道德教育，進一步創新家校聯系方式，拓展家長會的主題，細化家長會的過程和內容，開展勞動教育，培養學生的勞動技能，并且根據形勢發展及時調整制度與措施，確保德育工作的實效性，努力使學校德育教育成效向均衡優質方向發展。

5、嘗試學生“自定目標，自我管理，自我發展完善”制度，讓學生人人在期初制定目標，學期中間要舉行各種自評互評活動，結果力爭實現目標。

6、實施全員德育導師制。加強心理健康教育和青春期教育。

7、抓實抓細住校生的管理工作。

8、制定學校德育教育規劃。

（二）、抓隊伍素質，樹教師新形象，促教師專業發展

1、抓理論學習，提高理論素養：①加強政治理論學習，組織全體教師認真學習十七大精神，掌握精髓，把握實質，增強廣大教師的政治敏銳性和政治責任感，為深入推進我校教育教學改革、實現教育和諧發展提供精神動力和價值標準；開展十七大精神學習進教室活動；②加強法律知識學習，學習并宣傳貫徹《教育法》、《義務教育法》、《浙江省中小學生學籍管理辦法》等法律法規，認真開展“五五”普法教育活動，強化校務公開，增加政策和工作的透明度，積極推進依法治校、依法治教；③構建學習型學校，開展教師業余讀書活動，并鼓勵教師撰寫讀書筆記，組織開展讀書交流活動，組織開展學生讀書活動，營造書香校園氛圍。

2、調研分析，制定師資隊伍培養規劃，與教導處、有關人員一起深入調研我校師資隊伍情況，研究并制定師資隊伍建設整體規劃，指導全體教師自我分析并制定教師個人發展的規劃。實施教師“自定目標，自我管理，自我發展完善”的目標管理機制。

3、加強師德師風建設，開展文明行業創建活動，繼續落實教育局〈〈關于進一步加強和改進師德的實施意見〉〉，依據師德師風要求，學校黨支部、行政、工會、共青團、婦女組織等，協同配合積極開展師德師風的教育，同時采取措施加以強化鞏固，目標就是使我校師德師風得到學生、家長、社會的肯定，開展社會主義“榮辱觀”專題教育與辨析，讓社會主義榮辱觀深入人心，積極營造講正氣的氛圍，堅決抵制不正風氣的蔓延，并采取有效措施，獎勤罰懶，獎正罰邪，充分體現“多勞多得，優質多得”的原則。以“群體師德創優”和“文明行業創建”、“青年文明崗”等為載體和市級文明單位復查為契機來切實推進師德師風建設。深入開展向先進教師、模范教師、十佳師德標兵學習的活動，弘揚高尚師德，力行師德規范，培育教師的學術魅力和人格魅力。進一步完善教師職業道德規范考評機制和師德建設監督體系，繼續開展群體師德創優活動，規范教師的職業行為，提高教師的道德修養，促進和諧校園的建設。

4、探索師資隊伍校本培訓的有效途徑，結合教師素質提升工程，以及深化與武中結對活動來提升教師素質，促進教師教育教學水平向均衡優質發展。

5、開展豐富多彩的學校群體活動。

（三）抓教學常規，深化精細化管理，提高教學效益，促進教育均衡發展

1、教導處要認真落實教學常規的精細化管理，堅持“向教學常規要質量”的理念，針對教學常規各個環節要抓過程的科學、規范管理，不斷完善教學常規中各個教學各個環節的工作要求，做到經常化，有重點，加強檢查指導與反饋，完善考核細則。

2、加強對課堂教學的監控，要堅持“向課堂要質量”的觀念，課堂教學要切實落實雙基，適度拓展的要求，積極組織有關人員深入課堂教學第一線，開展課堂教學有效性的調研，了解掌握具體情況，分析研究提高課堂教學效率的有效辦法，開展學生作業錯題記錄，日常教育教學問題記載，個案研究記錄等措施，促使教師課堂教學效益向均衡優質發展。

3、進一步做實提優補差工作，開展競賽輔導，做好提優工作，同時不能忽視補差，要重點監控后20%學生的情況，進一步強化課后輔導這個常規環節；把全員德育導師制與提優補差工作有機結合起來，開展督查考核機制，提高工作的有效性。

4、推行教師學科教學質量個人目標責任制，動態評價A等率、均量值跟蹤分析機制，鼓勵冒尖，同時關注學科平衡，齊頭并進，共同提高。對于三個年段，依照“抓好初

一、抓牢初

二、抓緊初三”的原則，有序地實施教育教學常規管理的精細化。

5、做好畢業班的新課教學進度與復習迎考、綜合素質評價以及招生動員工作等工作，必須特別關注初三A等率的提高工作，學科共同提高，齊頭并進，想方設法力爭初三升學考試特別是重點高中錄取有新的突破。

6、積極開展校本研訓活動，精心設計主題制定活動計劃，為教師成長搭建平臺，凸現校本研訓的作用。

7、規范辦學行為，開齊開足課程，創建條件，讓外來民工子女按規定入學，保障弱勢群體的受教育權力，規范轉學行為。

8、加強體藝衛生科技教育，積極組織并實施陽光體育活動，開展學生體質健康達標，積極參加體育特色學校評比和體育特色項目基地考核工作，組織開展體育藝術2+1項目的實驗工作，舉辦第六屆科技節和校園文化藝術節，重視常見病、傳染病的教育和預防。

（四）積極推進教科研工作，為提高教育教學質量發揮作用

1、課題研究等教科研活動本著解決教育教學中實際問題為目標來開展。

2、認真開展實施課題研究，加強課題研究過程實施的管理與考核，切實落實獎勵機制。

3、繼續開展教學敘事、案例、反思撰寫工作，結合德育導師制開展小課題或個案研究活動

4、重視理論學習和骨干業務培訓，規范學術行為，嚴禁弄虛作假。

（五）緊繃安全這根弦，扎實創建平安校園

1、認真開展宣傳教育工作，讓安全知識和安全意識深入人心，人人皆知

2、平安校園創建主要涉及教師安全、學生安全、學校公共財產安全三大塊，學校明確提出教師安全是第一位的，具體涉及到交通安全，飲食安全、用電用氣等安全，教學管理過程中的安全，學生安全是非常重要的，涉及到交通安全，飲食安全、用電用氣等安全，校園活動安全（教學活動和非教學活動），再者涉及學校財產安全，要人防、物防、技防三結合來確保全校師生以及學校財產的安全。

3、完善并落實各項安全措施。要樹立安全第一的思想，明確校園安全工作責任，特別要重視交通安全、食品衛生安全、消防安全、校舍安全、課堂教學安全（實驗、勞技、體育、信息技術等學科）飲用水安全、住宿安全等。認真貫徹落實公安部八條措施和教育部六條措施，配合有關部門，加強學校周邊環境整治，成立以校長為組長的安全工作領導小組，做到責任明確，工作有效，對照浙江省關于“平安校園”考核標準，繼續扎實開展創建活動。

（六）樹立服務意識，做好后勤服務工作

1、嚴格依照上級有關部門規定，做好收費工作，要做到規范收費，加強收費政策宣傳，努力營造一個規范教育收費的良好氛圍，不擅自增減項目或標準，并且按照有關規定，力爭做到準確無誤，減少損失。

2、嚴格財務管理，繼續實行校長一支筆審批的規定，嚴格執行財經紀律，管好用好有限的經費，為學校日常工作做好保障服務工作，同時也應該厲行節約，努力提高教職工的福利待遇。

3、要重視對校產管理的宣傳與教育，落實具體措施，與教導處、班主任等一起加強對學校公共財產的管理，力爭使破壞損失降到最低限度。

4、進一步加強對食堂的管理，繼續實行就餐簽協議制度，班級要配合作好宣傳動員工作，全體教師要積極參與學生就餐的管理工作，食堂內部要進一步加強安全衛生工作，追求菜肴的營養與口味，努力降低成本，嚴格執行操作規范，嚴格把好進貨渠道關，做到安全無事故，學校責成總務處具體落實對食堂以及食堂從業人員的管理。

5、總務處與教導處協調做到學生教育券、營養餐、愛心午餐助學工作，使這一工作真正體現關愛困難學生，激發困難學生的學習、生活信心，同時必須堅持公開、公平原則，不允許違規違紀現象的發生。

6、改善服務態度，提高服務效益，為學校中心工作做好服務保障工作。

7、加強教育裝備建設和管理，摸清我校教育裝備的運行現狀，規劃教育裝備的需求，加強對裝備的管理和維修，提高對現代教育裝備的使用率和效率，保障教育教學正常有序進行。

（七）探索學校制度建設，構建和諧校園

篇9

一、學校簡介  

南樂縣求實小學是南樂縣委縣政府為加快推進全縣城鄉一體化步伐，優先滿足群眾民生需求而建設的一所全日制小學，2017年開始建設，2019年秋季投入使用。學校占地面積67.1畝，建筑面積11900余平方米，主要包括四棟教學樓、一棟綜合樓和一座學生餐廳，總投資近5000萬元。學校設置6規36個教學班，可容納1620名學生在校就讀，現有11個教學班，學生440人，教職員工36人。作為一所新建學校，我們堅持高標準設計、高標準建設，所有辦學條件均達到《河南省義務教育學校辦學條件基本標準》，是一所典型的標準化、現代化學校。

創建生態文明校園是我校本年度的重要中心工作之 一，現在的求實小學校園環境綠化，美化，亮化走進校園，處處給人一種溫馨和諧的感覺，文明之風隨處可見，我校在創建綠色文明學校的工作中主要做了以下幾方面的工作。

二、建章立制，落實責任。 

1、建立組織。學校成立了以校長為組長的創建生態文明校園領導小組，聘請專業人員進行綠化工程建設設計、施工，有綠化保潔員多名，分工明確，職責具體，形成了完善的生態文明學校創建組織網絡，保證了創建工作的有序開展。  

2、健全制度。將生態文明學校創建納入學校的發展規劃和學期工作計劃中，制定了“生態文明學校創建實施方案”，保證了創建工作有計劃、有目標、有落實。根據學校持續發展的需要，每年都確保將一定的綠化經費列入入學校財經預算計劃。

三、重視宣傳教育，強化日常管理。

1、加大宣傳力度。學校把環境文明教育納入學生課堂，充分利用教職工會、學生大會、班團會、國旗下的講話、演講比賽、宣傳櫥窗、花木標牌等形式，向全體師生進行愛護環境、美化環境的思想意識教育。對教學樓進行美化，在教學樓的墻面上，布置醒目的校園文化。重視每個班級教室里的班級文化建設，使師生隨時隨地都能受到美好文化環境感染和熏陶，學校的校園宣傳文化成了學校一道亮麗的風景線。

2、強化日常管理。學校在校園衛生環境的管理上，堅持做到規范化、經常化、制度化、量管化。校園內衛生桶箱配置完善，擺放合理。學校在有樹木化草的地方，都適地設有保護環境、愛護花木的標示牌。學校政教處制定了《學校衛生檢查評比細則》，每天對校園內教室、活動區等區域的清潔工衛生工作進行上午、下午兩次次清掃，兩次檢查，且打分，納入班級量化管理，且在學校課間重要地段都設有文明衛生監督崗。每周對各年級班級的環境衛生情況進行通報。

四、增加資金投入，美化學校環境。  

1、實行亮化工程。我們在學校建設時就把學校的綠化美化工作作為一項重要建設。

2、實現綠化工程。在校園圍墻沿線植有高大的法桐樹和白蠟樹，在學校廣場植有兩排石楠樹、廣場東西兩側各有景觀樹林，在運動場植有綠化樹，校園綠化覆蓋率在35％以上，宜綠化地綠化率在98％以上。校園基本建設與綠化美化工作上了新的臺階，一年四季，每個季節，校園內都看得到樹綠，聞得到花香；隨便什么時候走進校園，路面干凈，環境亮麗，給人美的感受明顯。

3、重視整體環境育人。學校在抓校園環境綠化美化建設的同時，投入了大量的資金購置圖書充實了圖書館、創建少先隊室、多功能報告廳、宣傳窗等，讓學校每一個景點、每一面墻壁、每一塊黑板，都能成為教育人的工具，使綠色文明學校的氛圍體現在校園的每一個角落。

五、開辟勞動實踐基地 拓寬素質教育渠道

重視勞動教育，在餐廳前面開辟“勞動實踐基地”，每個班級都有一塊屬于自己的責任田，老師組織學生利用綜合實踐課和課余時間到實踐基地，按照耕種計劃和蔬菜種植時令，參加與其身心相適應的勞動實踐活動，實行師生互動的實踐活動教育，實現了“人人參與勞動，個個得到鍛煉”，培養學生熱愛勞動的習慣和創新精神。

師生揮動鋤頭給蔬菜除草，提來清水給花兒澆灌，伸出手兒小心地采摘果實，這些場景都成為學校一道道亮麗的風景線。

我校通過開展“生態文明學校創建”活動，我校校園內環境清潔優美，師生環境意識不斷增強，文明素質不斷提高。今后我們將進一步把“生態文明學校創建”的各項要求內化為每一名師生員工的自覺行動，形成良好的品質固定下來，并要長期堅持下去，把創建活動不斷推向深入，以此推動學校各項工作的全面進步、發展！

南樂縣求實小學

2020年4月10日

學校綠化養護規章制度

實施“綠色校園”工程，就是要創建優美的校園環境和清新的文化氛圍，并在這種環境中培養學生的自我教育、自我管理能力，培養創新精神和競爭能力，達到環境育人，綠色育人的目的。我校為進一步優化育人環境，加強校園美化、綠化工作，提高校園的環境質量，特制訂本校校園綠化與養護管理制度。

一、工作機制

成立工作領導小組，采取長效機制，明確分工，責任落實到人。將學校的綠化帶劃分區域，包干到各班、室、部門，并層層簽訂責任書，提出綠化和養護要求，確保綠化工作層層推進。

二、總體目標

1、總務處制定“綠色校園”發展規劃，確保綠化面積達到和超過總面積的35%，并逐年有所增加。

2、因地制宜栽種花草樹木，春秋有花草，冬季有綠樹，夏季花團錦簇，樹木枝繁葉茂，管理好花木，無攀折踐踏等毀壞現象。

3、利用環境實施素質教育，利用環境的潛在教育功能，向學生傳達學校的辦學思想、教風和學風、學校的文化氛圍和文化底蘊，讓學生在潛移默化中得到情感的熏陶。

二、分工職責

綠化領導小組負責全校“綠色校園”建設的總體工作，包括：設計與構思、整體規劃；樹種樹品的篩選與選擇、采購與種植；后期的日常管理，主要包括衛生管理和對學生的教育工作；資料，特別是影像資料的收集、整理、歸檔工作。

其他教師根據任課的年級和班級劃分到各班，

1、總務處是綠化工作的第一責任科室，負責全校花、草、樹木種植與管理，并將學校的綠化帶劃分區域包干到各班，由各班級的師生共同管理與維護，定期澆水、治蟲、修剪，做到草坪內無雜草，樹木無枯枝。綠化工作領導小組對全校的綠化區域協調、督查，發現問題，及時上報學校并整改。

2、政教處作為綠化工作的第二責任科室在協助總務處做好基本職責外，要負責對學生進行環境意識教育，讓全校師生重視環境建設，提升自身的綠色校園建設意識，參與建設與保護學校的花草樹木，保護學校的綠化環境，增強主人翁責任感，加強集體的榮譽感和凝聚力。

3、總務處為各種會議場所、辦公室擺好觀賞植物，并做好護理工作。全體教師不斷提高護養種植業務水平，爭取校園內春、夏、秋三季常綠。

三、工作要求

養護要求：

總務處、政教處作為綠化工程的主要負責科室，在日常的維護和管理中要做到幾下幾點：

1、每日巡視綠地，清揀雜物（磚石、煙蒂、紙屑等），維持綠地衛生整潔無雜物。校園內不得有黃土裸露現象；因校園改造等形成新裸土，應及時種植綠化。綠化養護過程中產生的廢草、樹枝、磚石等雜物，必須在當天清運完畢，不得亂堆、亂放、延遲清運。

2、對草坪及時進行修剪和清除野草工作，維持草坪的純度和高度。做好喬、灌木的養護工作，按要求修剪樹枝和清除枯枝死樹。

3、保持綠地、綠化帶整齊、美觀、無雜草、無蟲害。做好病蟲害的預防工作，一旦發現及時上報并采取有效措施進行救治。草、花壇應安排好更換計劃，并及時松土施肥、治蟲保潔。

4、校園花壇做到鮮花常開，遇重要節假日、校慶、迎新等重大活動時，須在重要場所和一些指定場所擺放鮮花。

5、加強巡視管理，對綠化樹木、花草植被人為損壞的，應予勸阻制止，并及時恢復和進行索賠；對易遭損壞的綠化區塊，必須設立保護措施；

養護標準：

1、割草：應使用打草機割草或進行人工割草；人工草坪草的高度不超過8公分，一般綠地草的高度不超過10公分；路邊及角隅草塊也要定期進行割草養護。

2、除草：草坪中雜草須連根拔除，草坪純度保持在90%以上；

3、修剪：行道樹修剪，按美觀原則，于春季進行；一般樹木修剪，按美觀原則，隨時進行。

4、病蟲害防治：積極做好樹木、花草的病蟲害預防工作，防先于治。一旦樹木、花草發生病蟲害，應及時進行灑噴藥劑措施，噴灑藥劑應均勻細致，并事后檢查，效果不好應重新噴藥。

南樂縣求實小學

2019年9月16日

南樂縣求實小學校園綠化美化方案

為進一步優化學校育人環境，全面提高校園綠化建設與管理的總體水平，結合我校的實際情況，制定校園綠化美化工作的規劃：  

一、 指導思想：  

本著學校美化、綠化與學校建設相結合，與校園文化建設相結合，與學校精細化管理相結合，與教育現代化建設相結合的原則，來落實學校綠化美化工作，努力構建綠色優美的學校生態環境、和諧舒適的育人環境。  

二、 規劃原則：  

我校在綠化美化工作上要整體規劃，向景區化、園林化發展，突出本校特色，按本校校園地形地貌來開展工作，突出學校文化教育氛圍，提高校園綠化美化的品味和質量，做到整體性、藝術性、層次性的完美統一，力爭使校園達到綠化、美化、香化，把校園建設成綠草成蔭、花香四溢的樂園。  

三、 規劃內容：  

（一）、室外  

嚴格按照綠化效果圖綠化施工，及時管護，確保成活率要在90%以上。

（二）、室內    

各班級、教室、辦公室要種植10盆以上花。

四、 具體措施：  

⒈根據學校整體格局，認真制定學校校園綠化美化的長遠規劃。綠化美化是校園建設的藍圖，應包括綠化美化的平面布局、樹木花草配置、花壇的設置和安排、以及人力、物力、財力的配置等。  

⒉根據規劃，按不同綠化區域的條件、類型、作用以及植物不同生長習性，因地制宜、因時制宜地種植各種花草、樹木，搞好校園花木的有機配植。  

⒊樹木配植要做到五結合：

⑴落葉樹與常青樹相結合，以常青樹為主。  

⑵喬木與灌木相結合，以喬木為主。

⑶觀賞樹與經濟樹相結合，以觀賞樹為主。  

⑷木本與草本相結合，以木本為主。

⑸點、線、面相結合，以點、線搭配植物為主。  

4.花草種植要做到配植合理，還要做到四季常青，四季花香。

⒌廣植樹、盆花。在搞好校園綠化美化的同時，利用盆花易搬動的特點，搞好學校辦公室、會議室、教室等室內的綠化美化，以便讓師生們在緊張的學習和工作中，得以減輕勞累、疲倦，使室內也充滿盎然的生機，從而實現其觀賞的價值。同時組織師生參加綠化美化活動。

⒍搞好校園花木的維護保養，做到“四要”：即春要栽、夏要剪、秋要管、冬要保，還要做到適時施肥、施水、防治病蟲害，適時修剪等，從而達到綠化美化校園的目的。

7綠化管理人員要不斷提高花木培植技術和管理水平，認真履行職責，不僅要做到勤于培植，還要搞好科學管理。

8對損壞花草樹木的相關人員，按實際損壞的情況予以賠償。  

9 建立學校綠化檔案，對學校綠地精心測量，對樹木認真核對，登記造冊。  美麗的校園需要我們共同來維護，優美文明的環境需要我們共同來創設，讓我們每一個人伸出雙手，關心綠化、支持綠化，共同去創建綠色、文明、優美、和諧的校園環境和育人環境。

2019年8月6日

南樂縣求實小學

生態文明校園創建管理制度

第一章  總則

第一條 為了進一步加強生態文明校園創建管理，全面提高校園水平和文化品位，營造良好的育人環境和生活環境，特制定本制度。

第二條 生態文明校園創建是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。加強學校綠化美化建設和管理，對學校生態校園建設和校園文化建設具有重要意義。

第三條 綠化校園，人人有責，愛護樹木花草，人人有責。師生要認真履行植樹綠化義務，積極植樹、種草、栽花，自覺管護好門前三包責任區的樹木花草和綠化設施，在校園內形成愛綠、護綠的良好社會風尚。

第二章 職責范圍

第四條 學校政教處是生態文明校園創建和管理的領導機構，負責制訂園生態文明校園創建規劃，審定生態文明校園創建方案，指導生態文明校園創建工作，發動師生員工積極參與生態文明校園創建活動。

第五條 生態文明校園創建管理員在總務處的領導下負責美化日常工作并積極參與校園規劃，組織、落實。維護校內的綠化、美化、樹木、草坪和綠化設施等。

第六條 廣大師生應愛護花草樹木，保護生態環境，為爭創文明校園作貢獻。

第三章  具體要求

1、保護校園環境，花草樹木，是全校師生的共同責任。

2、任何人不得隨意進入花壇、草坪，更不允許在花壇、草坪內打鬧。

3、保持綠化區域清潔美觀，不得在綠化區域亂丟廢紙、果殼、傾倒垃圾或其他雜物。

4、不準攀搖樹桿、采摘花朵、損壞花卉；不準穿越踐踏、采摘果實。

5、不準在樹木上刻字，訂釘，拉繩曬物等。

6、綠化區域衛生分給班級包干，應根據班級實際情況及時清掃。

7、生態文明校園創建園藝工加強管理，進行日常養護管理，做到“條條道路綠樹成蔭，學校四季鮮花爭艷，塊塊草坪郁郁蔥蔥”。

篇10

關鍵詞：德國；《聯邦職業教育法》；企業；職業教育主體

作者簡介：李忠（1972-），天津大學教育學院教授，博士生導師，教育學博士，研究方向為教育史與職業技術教育學；亓婷婷（1991-），天津大學教育學院碩士研究生，研究方向為職業技術教育學。

基金項目：天津市教委社會科學重大項目“職業教育改革與發展的社會支持研究”（編號：2014-ZD18），主持人：李忠；天津市哲學社會科學規劃重點項目“工業化國家企業教育法律研究”（編號：THJX15-001），主持人：李忠；天津市科技發展戰略研究重點項目“企業鼓勵內部員工（裂解式）創新創業的機制與對策研究”（編號：15ZLZLZF00380），主持人：李忠。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）04-0086-06

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中期職業教育評估報告（2015）指出：我國職業教育發展雖然取得一定成績，卻面臨嚴重問題。其中，職業學校教育一條腿走路，企業在職業教育中缺位并缺乏相應法律保障，是造成問題的主要原因。相比之下，德國企業積極參與職業教育，在德國職業教育發展中發揮出關鍵作用。這種作用受到立法機構的重視，并被立法機構以法律的形式給予確認，出臺了企業參加職業教育的系列法律，形成企業參與職業教育與法律認可之間的良性互動。1969年出臺、2005年修訂的德國《聯邦職業教育法》，可謂企業參與職業教育法律的集大成者。法律的認可與賦權，為企業參與職業教育起到保駕護航的作用，構成德國職業教育走向卓越的主要原因之一。新時期，我國政府提出將企業作為職業教育重要辦學主體。在此背景下，借鑒德國的做法與經驗，確立中國企業參與職業教育的合法性，無疑具有重要的意義和價值。本文以德國《聯邦職業教育法》為對象，分析其對企業參與職業教育的法律定，并從歷史發展的脈絡闡述德國企業參與職業教育的實踐活動與職業教育法律之間呈現的良性互動關系，以期為我國職業教育法律完善以及職業教育的健康發展提供些許助益。

一、《聯邦職業教育法》①對企業在職業教育中的主體地位確認

1969年，德國立法機構頒布了職業教育基本法――《聯邦職業教育法》，對德國職業教育發展產生深遠影響。2005年，德國立法機構在完善原有法律的基礎上，整合了1981年頒布的《聯邦職業促進法》，出臺了新的《聯邦職業教育法》，作為21世紀德國職業教育發展的法律依據。2007年，德國立法機構對該法進行了再次修訂。《聯邦職業教育法》的不斷修訂與完善，切合了職業教育和經濟發展的需求，被充分應用于企業職業教育實踐中。《聯邦職業教育法》既肯定了德國企業在職業教育的主體地位與合法性，又對企業參與職業教育的行為作出明確的規范和指導，體現出超強的適用性和指導性。

（一）確立企業在職業教育中的主體地位

《聯邦職業教育法》適合于學校以外的職業教育，主要是一部企業實施職業教育的法律。該法共七部分105條，除去“總則”與“過渡條款”外，主要分為職業教育（Berufbildung）、職業教育的組織（Organisation）、職業教育研究（Berufbildungsforschung）與研究所（Bundesinstitut）以及罰款規則（Bu？Ygeldvorschiften）等。其中，“總則”第三條明確規定：“本法適用于職業教育學校之外進行的所有職業教育”[1]。即該法所涉及職業教育，主要發生在企業以及跨企業之間。“職業教育”是該法中的主體部分，所涉內容為企業實施或參與職業教育過程中具體問題：如企業與學徒（教育提供者和受教育者）雙方建立的職業教育關系（即簽訂合同），企業教育機構和教育人員的資質，企業主導受教育者的考試等內容。職業教育的類型主要包括：職業準備教育（die Berufsausbildungsvorbereitung），職業教育（die Berufsausbildung），職業進修教育（die berufliche Fortbildung），以及職業改行教育（die berufliche Umschulung）。前兩者為職前教育，培養適齡青年進行職業活動所需要的職業行動能力，為年輕人提供工作準備；后兩者為職后教育，傳授職員升職或者改行所需的職業行動能力。無論是前者還是后者，企業都是具體的實施者。

（二）明確企業參與職業教育的標準和權利

權利是法律對法律主體能夠作出或不作出某種行為，以及其要求他人相應作出或不作出某種行為的許可與保障[2]。《聯邦職業教育法》賦予企業的權利包括：

第一，賦予企業實施職業教育的權利。在德國，企業參與職業教育是一項權利，并且只有經過主管部門認定的企業才有資格實施職業教育。遴選依據主要是企業的種類和設施，是否適合進行職業教育并且有能力傳授職業技能與知識[3]。有資質并且被許可實施職業教育的企業，被冠以“教育企業”[4]稱號。據統計，截至2012年大約有447700個企業獲得“教育企業”名號，約占企業總數（約201萬家企業）的五分之一[5]。這些企業主要分布在工業、商業、手工業、服務業以及農業等領域，不同規模的企業參與職業教育的比例有所差異，大型企業的參與率普遍高于小企業②。

第二，賦予企業與受教育者簽訂教育合同的權利。《聯邦職業教育法》規定：企業招收他人接受職業教育，應與受教育者簽訂職業教育合同[6]。通常，企業根據國家的“教育職業”③信息，以及企業的實際情況和發展規劃等各種因素，綜合考慮并制定招生計劃和名額，經過申請者的自主申請、資質認定等環節，選拔符合要求的受教育者。依據法律，企業與錄用的受教育者簽訂職業教育合同，申請者與企業形成法律關系，以學徒的身份在企業接受實踐技能教育。

第三，賦予企業評價受教育者考試成績的權利。《聯邦職業教育法》規定，受教育者在學習期間須進行中期和結業兩次國家考試。兩次考試都由占數量至少為三分之二的雇主和雇員代表組成的考試委員會具體負責，成績結算以教育企業出具的實際操作成績為主，以職業學校出具的筆試成績為輔。通過畢業考試的學生可獲得由教育企業出具的合格證書、職業學校出具的畢業證書以及考試證書。其中，企業頒發的證書是接受職業教育的學徒進入就業市場的資質證明，是受教育者就業的重要憑證。

（三）規定企業在職業教育中的義務

義務與權利相對，法律主體在享受權利的同時，必須承擔責任。《聯邦職業教育法》規定，企業必須在職業教育中承擔以下義務：

其一，實施職業教育教學的義務。企業實施職業教育主要形式是學徒培訓，即企業中的課堂教學與實地訓練結合。依據教育職業的培訓章程，通過采用“工作崗位上的訓練、學徒實訓工場、企業內課堂教學”[7]等形式，有針對性地對學徒進行廣泛而切實的職業教育。

其二，指派教師的義務。法律規定：企業教師需具備相應“人品資質”（Pers？inliche Eingung）和“專業資質”（Fachliche Eingung）[8]。“人品資質”是指，企業教師在企業教育實踐中應該具有責任心、愛心等品質；“專業資質”是指，教師應具備職業教育學和勞動教育學的“技能、知識和能力”（Fertigkeiten、Kenntnise und F？]higkeiten），能夠獨立策劃、執行、評估職業教育。企業指派的教師，只有通過專門考試并經由行業協會的資質認定后，才能承擔教育教學任務。

其三，承擔津貼和教育經費的義務。雙元制職業教育系統中，職業院校產生的教育費用由政府、公共部門承擔，而企業中產生的教育費用則由企業自身承擔④。企業承擔的教育費用主要包括：向受教育者支付的教育津貼，教師的工資以及教育經費等。以2013年為例，學徒月均津貼為767歐元，是熟練工人工資的三分之一。加上為教師支付的工資，人力成本達總投入成本的46%[9]。教育經費則主要包括：建立業培訓中心、購置職業培訓設備、購買教材以及日常管理等所產生的費用。

其四，督促受教育者到職業學校參加理論學習的義務。企業和職業學校同為教育場所，企業教育時間占受教育者全部受教育時間的三分之二。企業主要承擔學生實踐操作技能的培養，同時，為促進受教育者的綜合素質提升，企業必須督促學生去職業學校學習相應的理論。

（四）明晰企業參與職業教育的法律責任

法律責任是指因違反了法定義務或契約義務，或不當行使法律權利所產生的，由行為人承擔的不利后果，亦由于違反第一性義務而引起的第二性義務[10]。《聯邦職業教育法》的第六部分為“罰款規則”（Bu？Ygeldvorschiften），即對企業在實施職業教育中違反法律的行為作出懲罰性規定。德國對于教育機構資質的認定有嚴格的要求，對其監督也依法進行。該法第32、33條規定，主管機構⑤對教育機構及其人員的品質和專業資質進行監督，一旦發現資質缺陷，如缺陷可彌補且對受教育者不造成傷害，責令期限內予以彌補，若資質缺陷不可彌補或對受教育者造成缺陷，則取消該機構的資質并禁止其招收和教育受教育者[11]。企業的違反法律行為包括：沒有規范地與受教育者簽訂職業教育合同，違背教育目標，沒有讓受教育者脫產參加職業學校學習和考試，在不具備教育資質的情況下招收受教育者，不配合監督部門的監督工作，等等[12]。對于違反法律的行為給予相應的處罰，根據情況處以從一千歐元到五千歐元不等的罰金。

《聯邦職業教育法》對企業在職業教育中的權利、義務和責任等規定，凸顯了企業在職業教育發展中的主體地位，為企業實施職業教育構建一個有利的法律環境。可以說，德國完善而有效的職業教育法律，使得以“雙元制”為特色的職業教育成為德國經濟發展的“秘密武器”，“德國制造”成為品質符號，受到眾多國家的認可。當然，德國職業教育法律之所以有這種規定，能推動職業教育持續、健康、有效發展，與德國的文化傳統、職業教育歷史以及立法機構的重視，有著密切關系。

二、德國企業參與職業教育與職業教育法律的互動關系

在德國，企業實施職業教育有著悠久歷史，承擔著為各行各業培養合格勞動者的職責。從手工業時代的學徒制到工業化時代的雙元制職業教育模式，企業都作為職業教育實施主體參與到職業教育的實踐發展中。企業實施職業教育的良好效果，得到用人單位與立法機構的肯定與認可。尤其是立法機構，通過法律形式，及時對企業實施職業教育的活動給予確認、規范與保障，形成職業教育發展――法律鞏固――職業教育再發展的良性互動局面。可以說，德國《聯邦職業教育法》對企業在職業教育中主體地位的確立，與企業參與職業教育的歷史、實際效果以及法律的及時鞏固與更新有因果關聯。

（一）企業參與職業教育的歷史傳統與現實

現代學者普遍認為，職業教育肇始于學徒教育。在職業學校教育出現之前，學徒教育是技術傳遞和勞動力再生產的主要方式。學徒教育發生于生產實踐場所，以“口耳相傳”和“從做中學”的方式，培養下一代的生產操作技能和工作態度。13世紀，伴隨行會制度的發展，學徒教育趨于規范化，形成學徒制。行會管理下的學徒制，在提高從業者社會地位的同時，保障了生產的規范化和專業化。當然，作為人才培養制度，學徒制規定學徒除了習得生產操作技能外，還需養成職業道德和職業操守，有助于自身人格的完善。

19世紀中期，伴隨德國工業的發展，以往發生在手工工場的學徒教育隨之發生變化。大機器生產代替手工勞動，企業規模擴大且發展迅速。為提高經濟效益，占據更多市場份額，企業需要改善產品質量，需要依靠高素質的企業員工。工業培訓模式開始出現，工人的文化素質和專業技術成為工人培訓的重要內容，大批高素質的專業工人（Facharbeiter）經此產生。十九世紀末，德國企業迅速發展，大企業自設職業培訓場所，小企業間聯合建立跨企業培訓場所，工業企業自行培養勞動力且所培養的人才占據較大比重。但是，隨著工業化生產的發展，企業對熟練工人的需求增大，對工人的專業技能和文化素質提出更高要求，單純由企業培養勞動力的模式難以滿足企業發展的需求。在這種情況下，企業聯合職業學校共同參與學徒培訓，形成“雙元制”職業教育的雛形。隨后，這一模式獲得長足發展。到今日，企業聯合職業院校培養勞動力的“雙元制”模式，已經成為德國職業教育的特色。

（二）企業實施職業教育的原因及其效果

從企業實施職業教育的歷史可知，在職業學校出現之前，企業是職業教育的主要實施者。從手工業作坊里的師傅帶徒弟的學徒教育，發展到學徒制，再到企業工廠內的員工培訓，最后到企業與職業學校聯合培養勞動力，企業以不同方式參與職業教育。企業之所以實施職業教育，既是企業自身發展的需要，也被企業視為一種權利。

首先，企業自身發展的需要。企業的生存與發展，離不開從業者；從業者品質與素質越高，企業生存與發展的能力越強。同時，作為經濟單位，逐利是企業的本性之一。企業逐利必須以滿足社會需要的方式實現，培養出良好的企業員工以生產品質優良的產品，是企業滿足社會需要的主要方式。因此，無論是企業的生存，還是企業的發展，都須給教育以高度重視。而且，從企業實施職業教育的歷史來看，企業參與職業教育還是企業的歷史傳統，即實施職業教育是企業的責任。

其次，企業實施教育可以獲得回報。這主要從以下幾個方面得以體現：一是參與職業教育的企業可以獲得一種榮譽，提升企業知名度。如前所述，只有那些具有一定資質并被賦權的企業才有資格實施職業教育。對企業而言，一旦獲得“教育企業”的資格，無疑是一種榮譽與認可，也是對企業的一種宣傳。二是企業辦教育可以降低勞動力成本。企業在實施教育的過程中，學徒直接參加創造價值的生產勞動，費用僅僅是熟練工的三分之一，為企業節約生產成本。三是降低招聘費用。一般情況下，學徒受訓完畢直接進入實施教育的企業。對企業而言，既可聘用到熟悉且適合的員工，又節省從勞動力市場招聘以及培訓員工的成本。

與職業學校相比，企業實施職業教育具有先天優勢，效果也更為明顯。對受教育者而言，在企業接受技能訓練，能夠以較快速度獲得進入就業市場所需要的職業行動能力和職業資格，同時縮短工作適應期。對企業發展來說，聘用專業技能強、理論知識深厚的年輕人，能夠應對生產實際和技術革新的需要，有利于提高勞動生產率，進而提升企業的競爭力。當然，企業擁有的辦學優勢，如清晰明確的培養目標、完善的人才培養規格、合理的專業設置與師資結構等，能夠促進職業教育健康發展。德國企業為德國產業發展培養了大批高素質的技術技能人才，滿足了勞動力市場對合格工人的需求，二戰后德國經濟迅速恢復并崛起即是明證。

（三）保障企業參與職業教育的立法歷史

德國企業開展職業教育的過程中伴隨著法律制度的保障。早在1726年，德國的奧古斯堡（Augsburg）頒布的《城市法》中就有關于學徒制度的規定[13]。行會組織頒布的行業規章一般涉及對從業人員準入資格的規定，師傅和徒弟的資質等級規定，以及商品價格、工資報酬、生產規模的規定。這些規定確保了學徒培養的質量，有助于職業教育實施的規范化和職業教育質量的提高。1810年，普士頒布《營業稅法》規定企業可自由開展學徒培訓，形成了自由手工業者的學徒培訓形式[14]。在手工業經濟向工業經濟轉型、雙元制培訓模式生成的過程中，法律也起到引導和規范作用。1869年頒布的《北德意志聯邦工商條例》規定，不足18歲的學徒，必須進入補習學校接受職業理論教育，傳統手工業培訓模式開始向“雙元制”職業教育過渡。1897年的《手工業保護法》規定了工業、手工業和商業中的學徒培訓，將部分學校教育與學徒訓練結合起來，以維護手工業的發展，并規定為培訓教師頒發職業資格證書。同年的《普魯士行會法》規定了行會負責下屬企業的學徒培訓事務[15]。1908年的《手工業條例》規定，參加學徒培訓必須通過考試。兩項法律為后來的“雙元制”職業教育的形成奠定了法律基礎[16]。1969年，各種分散的法律法規得以整合，形成規范全國職業教育的基本法律，即《聯邦職業教育法》。該法也成為規范現代企業教育行為的基本法，同時對企業作為職業教育主體予以法律保障。2005年和2007年，《聯邦職業教育法》得到進一步的修訂和完善，為職業教育健康發展保駕護航。

企業發展需要教育支持，企業主動承擔培養勞動力的職業教育。企業實施的教育取得了良好的教育效果，得到立法機構和公共部門的認可并通過法律手段予以確認，保證了企業中的職業教育規范運行。德國企業參與職業教育的歷史經驗以及國家通過法律手段予以保障，對于中國職業教育的發展具有啟示意義。

三、德國企業實施職業教育的法律啟示

德國企業實施職業教育與國家頒布職業教育法律之間呈現良性的互動局面，《聯邦職業教育法》就是這種互動的結果。德國職業教育的發展狀況，為中國職業教育發展提供了某些啟示：即鼓勵企業參與職業教育實踐，通過法律手段保障并明晰企業參與職業教育的權利與職責。

（一）鼓勵并支持企業參與職業教育

當前，我國職業教育培養的人才素質結構與勞動力市場需求不對接，用工市場出現“技工荒”，嚴重制約經濟發展。這種局面出現的原因，主要在于企業沒有參與勞動力培養過程。因為，單靠職業院校無法培養出滿足企業需求的人才。企業有教育訴求，并且有培訓優勢，本應積極參與到職業教育中。但是，作為一個經濟單位，企業辦教育存在風險，當成本支出無法得到等同或者超值回報時，企業就會顧慮重重。政府與立法機構對企業參與職業教育，既無政策層面的支持，又無法律層面的保障，企業存在“后顧之憂”而消極應對“作為重要辦學主體”的口號。

反觀我國歷史，企業曾作為辦學主體承擔過教育職責。時期，為抵制列強侵略，洋務派以“自強”“求富”為目的，興辦了一批新式學堂。其中，有相當數量的新式學堂由企業承辦，出現一批融教育與生產一體的教育型企業。企業中的新式學堂不僅培養出當時亟需的人才，有效推動了中國近代經濟、政治和教育的發展，而且為探索教育發展之路提供了寶貴經驗。民國時期，一大批實業家在企業中開展教育活動，將工作場所當做教育場所，致力于人才培養與經濟發展。典型如盧作孚創辦的民生公司被譽為“社會大學”，上海康源印刷制罐廠被稱為“學校化之工廠”，等等。這些做法獲得實業經濟與企業教育共同發展的效果，提高生產效率的同時提升了員工的素質，保障了員工受教育的權利，也起到教育救國的作用。然而，具有良好發展勢頭的職業教育，在隨后的改造過程中出現重大轉折，學校壟斷職業教育，企業參與職業教育的權利被剝奪而退出，職業學校教育一條腿走路。在經濟轉型與產業升級的現實情境下，職業教育陷入舉步維艱的境地。因此，我國政府應大力鼓勵企業辦學，并給予配套措施予以支持，德國在這方面積淀了豐厚的思想資源與實踐經驗。

德國的職業教育依靠企業的現場教育與職業院校的課堂教育兩條腿，走出一條符合職業教育發展與產業發展需求之路。德國《聯邦職業教育法》規定企業必須參與職業教育，而且必須具有相當資質，即同時具備硬性條件且有能力承擔職業教育的企業才能招收學徒，并與職業學校配合，致力于職業教育質量的提升。同時，德國政府給參與職業教育的企業以政策保障和經費支持。在德國，企業實施職業教育產生的費用主要由企業自身承擔，但政府對參加職業教育的企業予以資助。根據“歐洲復興基金的貸款計劃”，德國政府為中小企業培訓提供為期10-15年的低息貸款；為企業聯合會提供活動經費，輔助企業開展職業教育[17]。所以，德國企業積極參加到職業教育中。中國職業教育的質量提升，必須有企業參與其中。這需要政府給實施職業教育的企業以相應的支持和保障，如為實施職業教育的企業的培訓費用“買單”，通過資金補貼、稅收減免等措施，調動企業參與職業教育的積極性和熱情。

（二）加快修訂有企業參與的職業教育法律

從世界范圍看，企業參與職業教育是發達國家職業教育的普遍做法，職業教育法律可為此提供依據。德國如此，其他工業化國家也如此。如日本的職業教育法即為典型的企業職業教育法[18]，其《產業教育振興法》規定企業必須參與產業教育；日本《職業訓練法》規定：“企業主在對雇傭勞動者進行必要的職業訓練的同時，還要給他們以必要的援助，以便讓他們接受職業訓練和技能鑒定”[19]。因此，無論是職業教育實踐發展，還是職業教育法律制定，都不可忽視企業在其中的重要作用。

與德國的《聯邦職業教育法》相比，我國雖然有職業教育法，卻對企業參與職業教育的規定相當少，而且明顯呈現出“柔性”一面。1996年頒布實施的《職業教育法》，主要是針對學校職業教育的行為，涉及企業參與職業教育的條款僅有幾項，還過于原則化。對于企業參與職業教育缺乏明晰、硬性規定，對不參與職業教育的企業幾乎沒有約束力，從而使得企業參與職業教育于“法”無據。最近幾年，政府出臺包括《關于加快發展現代職業教育的決定》等在內的一系列文件中，提出將企業作為職業教育重要的辦學主體。但是，政府部門與立法機構不同，政策文件與法律法令相異，其對企業參與職業教育的約束力與保障性相當有限。因此，亟需對原有法律進行修訂。修訂職業教育法律時，需要廣泛動員社會各界尤其是產業界積極參與，而非由教育界或教育部門唱“獨角戲”。修訂職業教育法律，首先要確立企業在職業教育辦學中的主體地位，即企業必須承擔職業教育職責。對參與職業教育的企業資質進行限定和規范，明確企業參與職業教育的權利、義務與責任，明晰企業與學校在職業教育中的邊界，便于兩者協作。鑒于現存職業教育法的柔性特點，修訂職業教育法時，要考慮法律條款的具體、明晰與可操作性，使其成為“硬法”，能夠切實保障和推動職業教育的發展。當然，在修訂中國職業教育法之后，還要增加配套法律與實施細則，形成一整套行之有效、監之有據的法律體系，保證職業教育健康、有序、持續發展。

注釋：

①本文中的《聯邦職業教育法》指2005年修訂版。該部法律將1969年《聯邦職業教育法》與1981年《職業教育促進法》進行融合與完善，呈現出靈活、清晰、簡練等特點，切合德國職業教育發展的需要。

②德國的企業一般按照企業人數劃定規模等級，分為1-9人企業、10-49人企業、50-499人企業以及大于500人的企業。以2012年為例，這些企業作為主體參與到雙元制職業教育中的比例分別為50%、64%、70%和79%。

③德的“教育職業”是針對職業教育“專業”而創設的一種稱謂，國家每年頒布認可的教育職業，企業會根據這些教育職業培訓位置，并根據每一個教育職業下的“職業教育條例”對受訓者實施技能培訓。“教育職業”培養的能力資質不止適用于某一個職業，而是培養適用于多種職業的寬廣的資質能力。根據德國職業教育研究所的《2014年職業教育政府年度報告》相關數據顯示，2013年被認定的教育職業達329個。

④德國職業教育的資金投入主要由三部分構成：企業、公共部門（包括聯邦政府、聯邦州、聯邦就業局）和受教育者。其中，企業與公共部門承擔大部分資金。以2013年為例，提供企業投入資金為77億歐元，用于雙元制職業教育中的企業實踐部分。公共部門的投入大約為97億元，用于雙元制教育系統中的職業學校。參見Bibb.Financing of vocational education and training in Germany[EB/OL].https：//bibb.de/en/41380.php.

⑤《聯邦職業教育法》認定的主管機構指的是各個行業的行會組織，包括手工業協會、工商業聯合會、農業協會、律師協會、經濟審計員協會、稅務咨詢員協會以及醫生協會等，這些行業協會構成了職業教育的主管機構。

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