市場局局長履職報告范文

時間:2023-04-07 15:40:21

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市場局局長履職報告

篇1

一、基本情況

(一)加強監督管理,規范旅游市場

為更好地理順我縣旅游行政主管部門對旅游行業指導、檢查和監督管理關系,積極推進行政效能建設,建立健全旅游市場綜合治理、質量監督、行業自律、工作聯動和獎懲機制,我局專門下發了《關于進一步加強旅游市場管理的通知》、《××縣旅游行業安全生產隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統安全生產百日督查專項行動實施方案》、《××旅游賓館飯店行業規范、創衛大檢查工作實施方案》等一系列規范文件,進一步完善旅游行政執法責任制。

1.加大行業管理力度。對全縣2家國內旅行社進行年檢;對6名導游進行了年檢;對3家星級飯店進行年度復核。積極開展“春節”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節”等小長假旅游執法綜合大檢查。對全縣2家旅行社、3家星級飯店以及部分農家樂依法進行了檢查,出動檢查人員30余人次,向相關涉旅企業發出口頭和書面整改意見17余條。

2.組織開展培訓工作。為規范我縣服務行業的職業行為、提高全縣服務質量,舉辦了1期旅游從業人員服務技能培訓班。此次培訓涉及前廳、客房、餐飲等各個專業技能,參訓人員共50余人。這是××旅游系統中對服務行業培訓規模較大、質量最高、效果最明顯的一次短期培訓,培訓結束,還對培訓合格人員辦理相應的旅游從業人員資格證書,對我縣旅游工作的發展起到了推進作用,從而提高了服務人員的綜合素質和服務水平。

(二)認真受理旅游投訴,繼續完善旅游投訴體系

1.認真貫徹執行整頓和規范旅游市場秩序相關文件精神,嚴格按照《云南省旅游執法工作程序》,依法、及時、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件,辦結1件,妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2.健全涉旅企業旅游服務質量監督員和縣級旅游服務質量監督員管理機制。對全縣8名質監員進行了業務培訓,把8名質監員分為星級飯店、旅行社二個小組,從而進一步發揮縣旅游質量監督員和企業質監員的作用。

3.堅持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時暢通,及時處理旅游投訴和游客工作,確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作,確保萬無一失

1.年初對各景(區)點、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責任提出了明確的要求。

2.組織相關部門重點開展“春節”、“五一”、“十一”節前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動,對全縣涉旅企事業單位進行了全面認真地檢查,參加檢查的人員78人次,發出書面整改意見和建議2條,提出整改安全隱患4個,提供旅游安全咨詢服務5人次。在黃金周期間,實行24小時值班制度,確保三個黃金周期間無一例安全事故發生。

3.做好“6月法制宣傳月”活動。6月9日,在縣政府門口參加了對旅游安全管理等法律法規知識作了宣傳,共發放宣傳資料500余份。結合我縣“雙創”工作,加強了賓館、飯店的旅游安全管理工作,并在8—10月三個月間狠抓賓館飯店衛生、消防、安全等工作。

4.即時向市旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災情況和旅行社退團情況。做好了奧運期間我縣旅游安全、維穩工作。進一步督促涉旅企業落實好各項安全措施,積極開展安全生產隱患排查,發現問題及時整改,確保涉旅單位安全生產管理機構設置、人員配備和安全責任制落實,安全投入有保障,安全生產基本條件具備,特種作業人員持證上崗和職工安全知識教育面均應達到100%。

2008年,我縣無一例旅游安全事故發生。

(四)積極開展行業精神文明和標準化建設工作

1.積極宣傳貫徹××旅游行業2008年廉政文化建設開展工作;組織召開全縣星級賓館、旅行社總經理、監督員開展“解放思想大討論”專題討論活動。

2.與縣精神文明建設辦公室聯合開展加強我縣旅游行業精神文明單位創建活動,我縣2家星級飯店被評為縣級“文明單位”稱號。

3.2008年,新聘任飯店內檢員6人,新評定2家二星級飯店、對3家賓館飯店進行了創星工作指導。

(五)認真做好旅游統計工作

1.2008年,全年共接待國內旅游者103610人次,比去年同期增長44.12%;實現旅游總收入665.90萬元,比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次,國外旅游收入5.27萬元,國內旅游者103399人次,國內旅游收入660.63萬元.

2、對我縣涉旅企業統計人員進行了兩次系統的業務知識培訓,完成了“春節”、“五一”、“十一”等節假日的統計分析、總結、報告工作,同時完成了市上布置的國內旅游抽樣調查30份。

二、存在的困難

1.執法體系不明確

××旅游局屬事業單位,沒有行使行政執法權利,對旅游市場管理存在滯后,希望各級領導給予重視,明確單位執法體系,使我局在行業管理綜合執法工作上有益開展。

2.代步工具缺

××旅游景區(點)過于分散,隨著旅游業的穩步發展,景區(點)建設加大投入,星級飯店逐年增加,對旅游行業管理、綜合執法難度加大,希望市上給予配備旅游執法車輛。

3.辦公設備退化

隨著普洱市旅游業的發展,××旅游產業培植、發展受到了各級領導的關心、重視和支持,為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料,旅游景區、景點打造,旅游宣傳促銷等多項工作,需更新及購置先進的辦公設備。

4.行業管理經費困難

××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經費,其余費用一事一報,開展旅游行業管理工作很被動,希望市旅游行政管理部門每年下撥管理經費,保證旅游行業管理工作正常開展。

篇2

在內河水運上升為國家戰略,廣東省政府做出“水運強省”的戰略安排后,廣東海事這個推動的力量將變得更加強大。“質量強局”和“‘五精’基層海事處建設”,正在將廣東海事局推上轄區水上監管、服務廣東經濟社會發展和推動廣東水運上臺階的嶄新境界。

一度兼任交通運輸部珠江航務管理局局長,并有著廣東省政協委員身份的廣東海事局梁建偉局長,對廣東乃至整個珠江水運充滿期待。在兼任珠江航務管理局局長期間,梁建偉全力推動珠江“通上游、暢中游、優下游、連支流”的系統工程。在過去幾年的廣東省“兩會”上,作為省政協委員的梁建偉一直也在為廣東的船員人才培養和權益、珠三角高等級航道網絡提升、江門拆船業轉型升級、廣東游艇業政策扶持鼓與呼。

有著深深的珠江水運情結,并以一個“交通人”和“海事人”深感自豪的梁建偉局長,對廣東省政府出臺《關于加快內河水運發展的實施意見》表示振奮和欣慰。“這是廣東從水運大省邁向水運強省的一個進軍號”,“也為我們海事提出了更高的要求”,梁建偉局長在接受《珠江水運》記者采訪時表示。

創新監管,實現“安全發展”

安全監管是航運經濟發展的根本保障。廣東內河的進一步提升與發展,必將給海事安全監管帶來更大的挑戰,比如船舶增加,航行密度加大,安全事故更易發生,包括對船舶對橋梁的安全威脅;還比如,船舶對水域污染的可能性加大,等等。對此,梁建偉局長表示,創新監管方式,提高監管的科技含量,確保“安全發展”是我們一直以來使力的一個方向。這其中包括優化水上監管布局、抓好安全隱患源頭治理和加強水上應急能力建設。

梁建偉局長說,廣東海事分別針對海區、港口、珠江水網、內河干線、封閉水域的各自特點,采取不同監管方式。在珠江口等重點水域,建立了直升飛機、船舶交通管理系統(VTS)和海巡船艇相結合的立體監管模式。佛山、肇慶、云浮海事局積極探索水上安全監管新路子,在分類分級管理的基礎上,逐步形成了以船舶自動識別系統(AIS)、工業電視監控系統(CCTV)、甚高頻通訊系統(VHF)等手段,以“兩個長效機制”(即船舶VHF報告制和船舶抽查制)為主體的動態監管模式。

引導航運企業建立健全安全管理體系,督促航運企業落實安全生產第一責任,從航運源頭管理環節把關。推動船型標準化,按照國際公約以及國內法規的要求,對單殼油輪以及老舊運輸船舶的淘汰進行海事監管。進一步突出對珠三角水網、瓊州海峽、珠江口、南北航線粵東段、橋區水域等“五大水域”,以及高速客船、客滾船、危險品船、渡口渡船、砂石運輸船、施工船等“六類船舶”的監督管理,抓好安全隱患治理。

針對廣東經濟發達,在建跨水橋梁十分眾多、容易引發通航事故等情況,廣東海事建立了“一橋一檔”數據庫,還專門制定了《 廣東海事局橋區水域通航安全管理規定》,目前該規定已作為廣東省政協十屆二次會議提案,力爭盡快列入省政府規章或省人大地方性法規制定計劃,在全國率先通過地方立法加強對橋區水域的安全管理。

為改變珠三角水網航行圖、航行資料缺乏現狀,廣東海事局海測大隊充分發揮海事測繪地理信息資源的優勢,聯合通航管理部門,歷時兩年多時間編寫了《珠江航行指南》,填補了珠江航行公用資訊的空白,為珠江水系船舶航行安全提供有效保障。

“西江是珠三角及周邊城市最重要的水源地,同時又是廣東通航條件最好的‘骨干航道’”。廣東年危險品運輸1.7億噸,一旦發生事故污染,危及取水口,將會對當地生態環境造成災難性影響。為此,廣東海事努力提高內河溢油處置技術能力,先后建設了高明水上溢油設備庫及工作船碼頭、云浮水上溢油處置救助工作船碼頭,并投資新建水上監管與防污專業工作躉船6艘。此外,還開展了《內河干線溢油應急體系研究》課題研究,并在西江下游下陳河段舉行了“佛肇兩地海事保護西江飲用水源水上溢油應急聯合演習”。

深化服務,助推“轉型升級”

針對《實施意見》中重點強調的“轉型升級”,梁建偉局長表示,廣東海事將圍繞加快發展現代航運服務業、建設航運公共信息服務平臺、推動內河港口物流化發展以及優化運力結構,著力從積極維護航運市場秩序、不斷提升水運通關效率、大力提供海事專業服務,以及幫扶內河航運企業和航運人才培養等方面,深化服務。

具體而言,將進一步完善船舶登記制度,解決外商獨資船廠建造中船舶融資的抵押登記問題,幫助中小航運公司拓寬融資渠道,緩解資金短缺困難,為航運企業特別是中小型航運企業的發展提供更有利的政策環境。健全船舶安全檢查信息網上公開制度,為航運市場提供具參考價值的運輸船舶安全狀況信息。優化辦事流程,為廣東現代化船舶修造業、船舶綠色拆解業的發展提供政策支持,大力扶持游艇等新興產業健康發展。

充分履行海事口岸管理職能,借助電子口岸、網上審批等技術平臺,營造高效、便捷的水上物流通關環境。開通24小時全年無休的服務窗口,確保船舶進出口岸查驗“零待時”,大大降低貨物滯港時間,提高貨物清關效率。協助各級政府優化水路口岸資源配置,大力支持口岸對外開放。簡化臨時開放口岸審核手續,有效解決外籍船舶進入非對外開放水域或碼頭問題,提高口岸物流效能。提供海洋測繪服務,高質量完成港珠澳大橋橋區施工水域的掃海測量、廣州港出海航道北段掃海測量等項目,為橋梁、港池、航道的通航論證提供科學可靠的依據;提供航標導航服務,推進地方專用航標接收力度。加大航標巡檢力度,及早修復航標,為船舶航行給予航海安全保障;提供海上安全通信、公益廣播等服務,使船舶及時掌握最新的航行安全資訊。

在全國率先建立省級海上勞動關系三方協調機制,引導船員勞務市場健康發展,保障船員合法權益。出臺船員管理便民政策,大力推行船員考試無紙化,切實提高船員考試培訓和發證的效率。搭建船員培訓就業與再就業公共服務平臺,提供及時的信息交互支持和周到的政府公益服務,引導粵東西北等欠發達地區家庭人口通過船員就業脫貧致富,鼓勵具備條件的農民轉行、漁民轉產、軍人轉業,通過培訓考試成為船員。扶持船員教育事業,聯系有關基金組織為航海教育出資,重點發展廣東省內河船員職業教育,為我國船員隊伍的可持續發展創造良好的環境。

履責盡職,協力“水運強省”

根據《實施意見》,廣東將通過整合資源、改造老舊碼頭、清理整治簡易碼頭和臨時作業點等形式,沿西江、東江、北江和榕江、韓江等水系干線和珠江三角洲航道網建成一批集約化程度較高的港區,到“十二五”期末內河港口年通過能力提升至2.5億噸。同時,實施珠江門戶戰略。重點開展廣州南沙港區至西江干線3000噸級通道研究和建設,優化珠海高欄港區至西江干線通道,力爭到2020年形成西江干線至珠江口港口群兩條主通道。使珠江口港口群成為珠江水系通向港澳和世界的重要門戶。

篇3

一、基本情況

##同志自2007年元月擔任縣城鄉建設局局長以來,按照“當好領導、帶好隊伍、干好工作、樹好形象”的要求,認真履行崗位職責,自覺接受人大監督,團結帶領城建一班人一手抓城市建設,一手抓隊伍建設,不斷規范建設管理體制,創新城市建設機制,確立了“不求人人都滿意,但求件件都辦好”的服務宗旨和工作目標,圍繞完成縣委、縣政府確定的城市建設30件實事,抓好城鄉規劃及其修編、城市基礎設施建設和重點項目建設等工作,取得了一定成效。

一是抓班子隊伍建設,干部作風有了新轉變。##同志上任后首先狠抓了班子隊伍建設和機關制度建設,大力推動實施了“強基工程”,從而使干部職工的學習意識、宗旨意識、服務意識、大局意識和廉政意識有所增強,干部作風明顯轉變。工作中能夠自覺接受人大監督,嚴格執行人大決定、決議,認真辦理代表議案、建議,對群眾比較關注的重要工程,主動邀請人大代表到單位座談,廣泛征求代表意見建議,并開展了“城建干部進社區”活動;熱情接待群眾來信來訪,使群眾關注的一些老大難問題得到有效解決。二是抓城鄉規劃建設,城建工作取得新成績。根據《城鄉規劃法》規定的程序,2008年11月完成了縣城總體規劃的新一輪修編,并已上報市政府審批。鄉鎮集鎮規劃與農村村莊規劃編制工作任務過半。在##廣場拆建、體育場升級改造、紫府路、紅廣路改造、閔莊供水管網改造等重大項目工程建設中,##同志能夠以身作則,帶領城建一班人深入工地現場監督工程質量、督促工程進度,使這些重大的建設項目工程得以如期竣工驗收,并先后交付使用。城市照明、垃圾投放、公廁等市政基礎設施建設日臻完善;房地產開發速度較快,市場看好;住房資金管理工作規范有序。三是抓依法行政,工作透明度不斷提高。城建一班人能夠認真學習、廣泛宣傳和貫徹執行《城鄉規劃法》、《建筑法》、《房地產登記管理辦法》等法律法規,積極選派干部職工參加各類法律知識學習培訓和行政執法上崗考試,嚴格執行“持證上崗,亮證執法”的工作程序;公開收費標準、收費依據和辦事程序,今年又開通了“##城建網”,進一步拓寬了政務公開渠道,提高了城建工作的透明度。

二、存在的主要問題

一是執行城市規劃的力度不夠、控制不嚴。例如環城路中段原定的一個固定垃圾投放點被國土局批作居民宅基地,現已修至第六層,城建局既沒有及時制止,更沒有作任何處罰。這類違反城市規劃的現象在河堤路規劃區內也同樣存在。二是對部分市政建設和改造工程,質量監管力度不夠。如背街巷道鋪設的板石路有些板石已經脫落或已松動。公廁的沖水管件質量較差,多處已經損壞。三是在制定建設行業人才培訓和教育發展規劃、組織實施指導建設行業科技隊伍建設方面作得不夠。四是城建干部程度不同地存在著重建設輕管理的思想。例如任河嘴小區與城煥路交界處污水長期排放在公路上,周圍居民及社區干部曾多次向城建局反映此事,至今未能得到解決,致使縣人大代表作為代表建議案反映到縣人代會上;又如鐵路家屬院與##中學之間的一條大排污溝未封蓋,經常被堵,若遇汛期,直接威脅到附近居民的生命財產安全。五是背街巷道的固定垃圾投放點不僅少而且修建過于簡陋,不符合健康環保要求。六是部分背街巷道的路燈安裝不到位。七是縣城詳細規劃和農村村莊規劃工作相對滯后。縣城詳規只完成了民俗小區和任河嘴小區兩處,農村村莊規劃只作了104個村,其中全面完成的只有23個村,還有103個村未動。

三、存在問題的原因

一是由于體制的原因,城建規劃與國土審批有相脫節的現象。二是城市管理和執法職能沒有得到充分發揮。三是對培養、引進和挖掘人才隊伍的力度不夠。四是宗旨意識、服務意識和公仆意識在實際工作中落實不夠。

篇4

一、整治目標

通過全面整頓,嚴格依法注銷、吊銷一批違法違規企業食品生產許可證,強化市場退出機制;基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為;基本遏制濫用食品添加劑違法行為;基本消除同行業共性食品安全問題,重點問題食品的復查合格率達到98%以上,整治和規范一批食品生產質量安全問題突出的企業,淘汰和掛牌重點整治一批問題企業,樹立一批質量過硬、誠實守信的食品生產企業典型;推進食品質量安全長效機制的建立,引導百姓科學、理性消費食品,共筑食品安全社會氛圍。

二、整治重點

(一)嚴厲打擊三種違法行為。

嚴厲打擊違法使用非食用物質生產加工食品或濫用食品添加劑、未按《食品安全法》及其實施條例要求建立實施食品安全管理制度或未按《通用規范》要求建立實施原(輔)料進貨臺賬和入廠查驗記錄、添加劑領用記錄、產品出廠檢驗記錄等可追溯制度的和設備、設施、環境等生產條件已不能保證食品質量安全的等三個方面違法行為。

(二)集中整治6類區域性質量問題較突出的產品。

通過全面排查梳理,確認對以下六類重點問題企業開展治理整頓:

1.有違法使用非食用物質生產加工食品或濫用食品添加劑行為的企業;

2.設備、設施、環境等生產條件已不能保證食品質量安全的企業;

3.未按《食品安全法》及其實施條例要求建立實施食品安全管理制度或未按《通用規范》要求建立實施原(輔)料進貨臺賬和入廠查驗記錄、添加劑領用記錄、產品出廠檢驗記錄等可追溯制度的企業;

4.在年省級監督抽查、風險監測或年兩節期間專項抽查中產品不合格或原(輔)料存在安全隱患的問題企業,特別是餅干、糕點、肉制品、蜜餞生產企業;

5.有超許可范圍生產加工或無證生產行為的企業;

6.年評定為C級、D級的企業。

對上述重點問題企業,要結合現場檢查,對可疑原(輔)料、出廠產品進行抽樣送檢,被抽查企業、產品名單及檢驗項目等要及時上報市領導小組整治辦公室。

三、整治措施和工作步驟

專項整治工作從月中旬至6月底,分三個階段進行。

(一)全面檢查階段(月中旬至月10日)

月10日前,應完成轄區內所有獲證企業拉網式的全面檢查工作,重點檢查六個方面:一查企業的生產環境和生產必備條件,是否符合有關要求并持續保持資質的一致性;二查原輔材料進貨查驗制度落實情況,核查臺賬記錄是否真實、齊全,是否購買、貯存、使用非食用物質;三查添加劑管理及使用環節,使用的食品添加劑是否符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》及衛生部公告規定,是否建立并保存食品添加劑貯存、保管、領用、投料等相關記錄;四查產品出廠檢驗情況,核查企業每批出廠產品是否按規定檢驗項目逐批進行自檢或委托檢驗,并有檢驗記錄和檢驗報告;五查生產加工過程中關鍵環節涉及質量安全管理制度等的建立、執行情況;六查以往檢查和抽查檢驗中不合格企業整改措施和復查檢驗落實到位情況,具體檢查項目詳見附件。現場檢查情況應按企業逐家記錄,經企業負責人簽字確認后存檔備查。

(二)整改復查驗收階段(月11日至月10日)

針對檢查和檢驗中發現的問題,必須按企業逐家下達整改通知書,規定整改期限,指定專人督查。對違法使用非食用物質的,一律吊銷生產許可證;對濫用食品添加劑的,一律停產整頓并暫扣生產許可證,整改后仍未達到要求的,吊銷生產許可證;對生產環境、條件等已不能保證所生產加工食品質量安全的,以及未建立、執行食品安全管理制度或可追溯記錄制度的,一律停產整頓;對超許可范圍生產加工或無證生產的企業,一律取締,并按《食品安全法》第八十四條的規定,從嚴處罰。對嚴重違法企業和負責人,要按規定從重處罰;對涉嫌犯罪人員,要依法移送公安機關。重點問題企業要逐家提交整改承諾書。企業整改原則上應于月20日前全部完成。問題企業整改結束后,必須向整治辦公室提交整改復查報告。未經整改合格的企業,一律不得恢復生產。整改復查工作要做到“五不放過”:一是問題原料來源、問題產品流向未查清的絕不放過;二是問題產品未召回、未處理的絕不放過;三是違法企業未受到懲處的絕不放過;四是企業管理措施整改不到位的絕不放過;五是企業生產環境、生產條件達不到要求的絕不放過。

(三)整治跟蹤階段(月11日至6月底)

對整改復查合格的企業,實施跟蹤檢查措施:一是在今年6月底前,每周至少要巡查1次;二是監督企業每月對已自檢合格入庫(出廠)的產品按品種送檢,直至連續3個批次均合格止。6月底前,省局將對我市轄區內問題企業的產品進行全面監督抽查,對此次監督抽查中不合格的企業,省質監局將在新聞媒體上予以曝光;對連續2次跟蹤監督抽查不合格且不合格項目涉及安全指標的企業,將吊銷其食品生產許可證。

四、整治要求

(一)成立領導小組,加強組織領導。

市政府決定成立“市食品生產加工企業質量安全治理整頓工作領導小組,負責組織領導全市開展食品生產加工企業質量安全治理整頓工作。組長由鄭文全副市長擔任,副組長由康清河(市政府辦副主任),姚海良(市質監局局長)、陳細田(市藥監局局長、食安辦主任)擔任,成員由農業局、畜牧獸醫局、經貿局、衛生局、工商局、海洋魚漁業局、糧食局、公安局、藥監局、質監局等單位分管領導組成,領導小組下設辦公室,掛靠在市質監局,負責日常組織協調工作,辦公室人員由成員單位抽調組成。全市上下要齊心協力,相互支持與配合,切實抓出成效。要把思想和行動統一到省局、市局的工作部署上來,充分認識此次全面集中治理整頓工作的重要性和緊迫性,從大局出發,確保整治成效。

(二)細化工作內容,明確工作職責。

領導小組主要領導承擔大要案或難以解決的區域性食品質量問題的協調和督查、向市政府報告工作情況、請求市政府對食品監管工作的支持等職責;各個責任小組承擔日常監督檢查工作;治理整頓辦公室承擔食品監管工作的計劃、任務分配和總結,對監督檢查情況進行整理、審核和上報等職責。

(三)動員部署,營造氛圍。

立即組織召開全市所有獲證企業負責人參加的治理整頓動員大會,傳達有關精神,對治理整頓工作進行全面部署。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用,積極宣傳開展專項整治活動的重要意義,設立并公開舉報電話,營造聲勢,發動群眾積極參與專項整治活動。大力宣傳食品生產加工企業專項整治實施情況和取得的階段性成果,表彰一批質量信得過的名優企業,曝光一批制假售假企業黑名單,取締一批無證照生產的黑窩點。

(四)加強督查督辦,認真查辦大案要案。

對涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的食品質量安全大案要案,不論案件涉及到什么單位、什么人,都要依法嚴懲,堅決把“五不放過”的要求落到實處,并努力從一般案件中挖掘大案要案線索。對于嚴重質量問題、社會影響重大的違法案件,及時上報整治辦公室,對已查明食品質量安全直接涉及危害生命健康的案件,立即向市政府報告,對于應當移送司法機關追究責任的,必須堅決移送,嚴禁和杜絕“以罰代刑”或“罰過放行”等違法行為。

(五)及時報告,溝通信息。

全面集中治理整頓過程中,加強部門間的溝通和配合,治理整頓辦公室負責有關信息材料的搜集、整理,每日報送專項整治動態,每星期五下午前報送專項整治情況,于月10日前將全面集中治理整頓工作開展情況以書面形式報送整治辦公室。對檢查中發現的異常情況,要及時向市政府報告,并在市政府的統一領導、協調下,開展調查處置工作。在整治過程中,遇到的困難和問題,有什么意見和建議,要及時向整治辦公室報告,確保整治工作落實到位。治理整頓結束后,向市政府做一次專題匯報。

篇5

尊敬的蘭主任、各位副主任、各位委員:

一年來,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的監督支持下,本人認真履行文體廣播電視局局長職責,團結和帶領帶領全局干部職工,把廣播電視、文化、體育、新聞出版事業的發展作為第一要務并做了積極的努力。20__年度我局廣播電視工作被__市廣播電視局評為一等獎、文化和新聞出版工作經__市文化局考核榮獲第一名,綜合考評被縣委、縣政府表彰為“優秀單位”,年度職能目標綜合考核被縣直屬機關工委評為一等獎。根據會議安排,現將20__年度自己的履職情況報告如下:

一、20__年度工作開展情況

(一)堅持正確輿論導向,廣播電視工作取得新成績 在宣傳工作上,我們緊緊圍繞全縣工作大局,積極營造良好的輿論氛圍,我局廣播電視臺共播出新聞2589條,播出專題節目64期,兩類節目播出總量比20__年增加17%。實況錄播《多彩貴州歌唱大賽桐梓海選賽》、《稅收五環互動、暢談國財民用》、《改革開放30周年大型文藝演出》、《情系災區、播灑人間真愛》、《縣十一屆二次黨代會》時長近20小時。上送中央、省、市、縣播出新聞133條(部),拍攝各類大型項目建設資料130小時。為認真宣傳好縣委、縣政府的工作思路,我們還突破只通過電視平臺播出的單一模式,拓展到調頻廣播、文體廣播電視局網站、政府網站等多個窗口進行,對宣傳桐梓、擴大桐梓的影響起到了較好的作用。在工作中,高度重視安全播出工作,實現了全年播出無安全責任事故。在事業建設上,恢復修繕了后山坡廣播電視轉播臺,目前已正常轉播中央第七套節目。

(二)堅持發展先進文化,文化工作呈現新亮點 一是積極開展豐富多彩的文化活動。去年完成了我縣送文化下鄉等春節文化系列活動、“涼爽大婁山·鄉村生態游”松坎桃花節文藝演出、“多彩貴州歌唱大賽”、賑災義演活動、廣場消夏文藝演出、紀念改革開放30周年系列文藝活動、重慶和貴陽鄉友會文藝演出、主辦了“牛年頌”迎春文藝晚會等,極大地豐富了人民群眾的文化生活。二是深入基層指導工作,推動群眾文體活動蓬勃開展。為鄉鎮、學校、社區、部隊和機關單位指導編排了大量優秀的文藝節目。三是著力品牌建設,作品獲得佳績。打造了原生態、鄉巴佬組合演唱的山歌獲“多彩貴州歌唱大賽__選拔賽”銅獎;組隊參加貴州省第八屆少兒藝術節,我縣兩個節目獲省優秀獎。四是加強文化交流,宣傳地方文化。為進一步促進文化交流,我縣加入到重慶市南川區、涪陵區、萬盛區、武隆縣、貴州省道真縣、正安縣三區四縣渝南黔北文化交流圈,大力實施文化合作戰略。目前,我局已組織人員參與了到南川、萬盛等地改革開放30周年文藝演出交流活動,奉獻了原生態的《黔北矮人舞》、《婁山風情》等優秀的地方文藝節目。同時還加強新聞資源共享,搭建外宣平臺,在桐梓電視上開辦了“渝南黔北周邊行”欄目,輪換播放各地新聞,對文化交流工作進行了有益的補充。此項工作獲市文化局創新獎;組隊赴韓國進行文化藝術交流,舞蹈《好花紅》獲得表演金獎和組織獎。還參加了紅花崗區、習水縣等地的文化交流活動。五是加強藝術培訓,辦好文藝陣地。創辦了中老年藝術培訓中心,開設了舞蹈、聲樂、戲劇表演等專業,成立了婁山藝術團中老年合唱隊。我局還積極籌措資金,編輯出版了群眾文化刊物《魁巖》,為文藝愛好者提供了交流的平臺。六是認真開展文化信息資源共享工程和農村電影放映工程。運用“共享工程”設備,深入縣城各社區、鄉鎮和中小學校播放優秀影片,豐富了群眾的文化生活。全年完成了2100場農村電影放映任務,開展社區公益性周末電影放映52場,觀眾人次達25000人次。七是切實加大文化市場管理。以調整文化市場產業為主體思路,拓展文化市場經營規模為脈絡,依法監督和管理為切入點,重抓隊伍建設,開展了一系列整治活動。八是積極開展非物質文化遺產保護工作。我局對全縣的非物質文化遺產進行初步調研的基礎上進行了普查、評定,“馬鬃苗族服飾”和“獅溪高腔大山歌”被公布為首批市級文化遺產保護名錄和省級非物質文化遺產保護名錄,其中“馬鬃苗族服飾”已被列為全國非物質文化遺產保護名錄。第三次文物普查已全面展開。

(三)堅持舉辦各類活動,體育工作呈現新氣象 20__年是北京奧運會舉辦之年,我們堅持群眾體育與競技體育協調發展,緊緊圍繞“全民健身與奧運同行”這一主題,充分發揮職能作用,強化全民健身系統工程建設。成立了縣體育總會和桐梓縣乒乓球協會,積極指導縣老體協對鄉鎮老體協的組織建設。組織和參與指導了縣機關和鄉鎮舉辦的各類文化體育活動。以奧運在北京舉行為契機,廣泛開展群眾體育活動,組織了8次較為大型的群眾性體育活動,還積極組隊參加對外賽事。

二、關于20__年度的工作打算

20__年,我局將以黨的十七大精神為指針,以縣委十一屆二次黨代會和縣十四屆人大三次會議精神為指導,認真貫徹 落實科學發展觀,按照縣委、政府的總體工作思路和要求,努力推進文化、體育、廣播電視、新聞出版工作,重點抓好以下工作:

(一)深化內部改革,提高新聞宣傳質量。

加大對重大題材的宣傳報道力度,為我縣經濟社會全面發展營造良好的輿論氛圍;加強自辦節目采編播的程序化管理,強化自辦節目質量的評價機制;加大對采編播人員的培訓力度,完善通訊員網絡;加大外宣力度,努力提升桐梓對外形象。

(二)抓住發展機遇,加強基礎設施建設。

1、周公祠維修改造工程已經被列為20__年我縣確定的十件實事之一,我局十分珍惜這一良好機遇,強化措施,狠抓落實。目前,我局從所屬部門抽人專門負責相關工作,海校成立布展、周公祠維修工程已經啟動。

2、抓住國家擴大內需的機遇,積極爭取上級下達投資計劃,力爭建成20個鄉鎮綜合文化站。

3、繼續抓好“村村通”廣播電視工程建設,逐步健全廣播電視公共服務體系。

4、搞好農村危房改造廣播電視項目的實施,促進新農村建設。

5、積極利用“文化共享工程”設備和資源,大力開展與“文化共享工程”相關的各種服務工作。

6、抓好“農家書屋”建設工作,完成新增110個點的建設任務。

(三)把握先進文化方向,大力繁榮文化藝術。

1、緊緊圍繞組織、輔導、培訓、創作、對外文化交流的基本任務,廣泛開展文化活動,發展和繁榮我縣的文化藝術事業。

2、做好文藝刊物《魁巖》的編輯、出版工作,進一步繁榮我縣文藝創作。

3、利用現有文化陣地,舉辦各類演出、展覽、影展,繼續舉行消夏文藝晚會。

4、深入開展第三次全國文物普查,完成以縣域為單位的田野調查工作,保證普查數據的翔實、準確。

5、結合社會主義新農村建設,在具備條件的地方打造和推出文文化精品旅游點,加強對文物的保護和利用,充分發揮其價值。

6、組織完成好第三屆鄉村旅游節、第四屆婁山藝術節相關工作。

7、努力克服困難,積極組織并完成我縣農村電影放映任務。

篇6

一、近兩年來的主要工作及成效

州畜牧獸局是州政府承擔全州畜牧獸醫行政管理工作的職能局,主要職能是:貫徹執行畜牧獸醫方面的法律法規、方針政策;負責動物防疫、檢疫、獸醫、獸藥、飼料、畜產品質量等監管,畜牧獸醫技術推廣及體系建設、生產發展等。

2009年以來,全州畜牧業在遭受了生豬藍耳病的入侵、特大冰雪災害和生豬價格波動等不利因素影響下,全州畜牧業生產仍然獲得了快速發展,2009年全州畜牧總產值46.4億元,同比增長24.7%,占農業總產值的37%;預計2009年可望實現牧業總產值57.84億元,比上年增長25%;豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達445萬頭、6.9萬頭、45.2萬只、1117萬羽,同比分別增長17%、38%、22.8%、70.5%;肉類總產量42.7萬噸,同比增長26.9%。兩年來,州畜牧獸醫局在依法履職,推動畜牧產業發展方面,重點抓了以下工作:

(一)狠抓科技興牧,壯大畜牧產業。為了提高養殖效益,促進生產發展,州畜牧獸醫局在全州結合實施相關項目,落實惠牧政策,從改造欄圈、改良品種、擴大規模、科學喂養等方面,引導實行標準化、規模化養殖。2009年以來,他們在深入調查研究、認真準備的基礎上,建議州政府先后召開了四個專題現場會議。一是在來鳳召開了生豬養殖大戶發展現場會議;二是在恩施召開了標準化、規模養殖新模式推廣和建設市場主體現場會;三是在巴東召開了生豬良種繁育體系和基層畜牧獸醫服務體系建設現場會;四是在利川召開了標準化模式養殖現場會,推介該市建設萬頭養豬場和畜禽規模養殖的經驗,研究和部署了相關工作。在標準化養殖方面,重點是結合本州實際,狠抓了小戶連片型、小區連戶型、大場大戶帶動型三種養殖小區規模建設,到目前為止,全州已發展生豬標準化規模養殖“150”模式大戶552戶,山羊“1235”模式大戶417戶,林下養雞模式大戶1800戶、“豬沼X”模式大戶64011戶、家庭牧場3019戶。在規模養殖上,重點抓了生產大縣、大鄉、大村、大戶的發展,預計今年出欄生豬60萬頭以上的縣市可達4個,5-10萬頭的鄉鎮20個、5000-10000頭的村500個、50-5000頭的大戶10000個。在欄圈改造方面,重點抓了現代化養豬場的建設,達到圈內溫度可控、自由采食、自由飲水、全進全出。通過政府推動、政策拉動,全州已建成標準化的萬頭養豬場8個,千頭以上的122個,500頭以上的499戶。在良種繁育體系建設方面,淘汰了劣質種豬1900頭;狠抓了優化的多元雜交組合的推廣;加強了“三群一站”的建設。

(二)狠抓“龍頭”培植,發揮輻射作用。為了發展壯大畜牧業生產和加工龍頭業,充分發揮龍頭企業的示范帶頭作用,州及各縣市畜牧部門,把培育壯大龍頭企業作為畜牧產業發展的一項重要工作來抓。一是積極參與招商引資,引進有實力的大企業落戶我州辦廠(場);二是幫助龍頭企業協調解決實際困難;三是積極爭取政策、資金扶持壯大龍頭企業;四是在技術上給予大力支持等,有力地促進了畜牧生產加工企業的發展。如恩施市建成了九洲牧業公司、好又多華硒生態園、鳳凰山種畜場、大旺牧業公司、翔盛牧業公司等龍頭企業。利川市多仁多公司年屠宰200萬只家禽的自動化生產線已投入生產,土家牧業公司30萬頭生豬屠宰加工廠已正式動工興建。同時,各類市場流通主體逐步興起,全州涌現牧業專業合作社80個。恩施市盛家壩鄉桅桿堡牛交易市場,以翔盛牧業公司為依托,大力建設山地黃牛養殖基地,初步形成了“公司+合作社+基地”的經營形式,促進了養牛業的發展。

(三)狠抓疫病防控,確保產業安全。抓好動物重大疫病的防治不僅關系到全州畜牧業的發展、農民的增收,也關系到人民的健康安全。兩年來,州畜牧獸醫部門對動物疫病防控工作高度重視,始終作為整個畜牧獸醫工作的首要任務來抓。一是積極給政府當參謀,強化各級政府動物防疫的措施和目標責任。二是對春秋兩季防疫工作做到早部署、早安排、早行動。三是加大對各項防控措施落實的跟蹤督辦和檢查。四是對重大動物疫病的發生,全力果斷處置。如去年的生豬藍耳病發生后,果斷采取措施,各地嚴格按照處置規范進行防控,在較短的時間內使疫情得以控制和撲滅,并受到省里的好評。由于2009年的動物防疫工作動手早、抓得實,實現了上半年零疫情、全年無重大動物疫病發生的防控目標。

(四)狠抓依法監管,切實履行職責。在貫徹實施畜牧獸醫法律法規方面,首先是加大了學習宣傳貫徹力度。重點抓了畜牧法、草原法、動物防疫法、飼料及飼料添加劑管理條例、獸藥管理條例的學習貫徹。兩年來,先后兩次舉辦了有400多人參加的培訓班,對鄉鎮技術人員和防檢員普遍輪訓了一次。第二,依法加大了畜產品安全監管力度。一是狠抓了獸藥飼料和畜禽產品抽樣檢查。2009年累計抽檢獸藥40批次,畜禽產品60余批次,合格率為95%;累計查處不合格蛋白飼料原料1.318噸、牛用濃縮飼料0.2噸、其他飼料16.38噸,涉案金額7.89萬元;查處假劣注射液42963支、假劣獸藥(粉劑、消毒液)5692公斤,涉案金額8.26萬元;取締無獸藥經營許可證經營企業1個。從抽查的畜產品結果看,我州畜產品中未發現藥物殘留超標和三聚氰胺等違禁藥物。三是加快了無公害畜禽產品一體化認定認證工作。全州新增畜禽產地產品一體化認定認證16個。第三,加大了與相關部門聯合執法的力度。

二、存在的主要問題

(一)產業化經營水平有待進一步提高。到目前為止,全州雖然已有12家肉類加工企業和21家飼料生產企業,年可屠宰加工生豬250萬頭和生產飼料6萬噸。但多數規模不大、設備老化、工藝落后,產品附加值低。如肉類加工企業,大都只是簡單的屠宰和分割,未形成知名品牌和公司+基地+農戶的經營形式,抗御市場風險能力不強。

(二)牧業產業結構不夠合理。草食畜牧業生產是我州的一大優勢,雖然畜牧部門過去做了大量的基礎性工作,但其發展速度遠遠落后于生豬的發展,草場優勢沒有得到充分發揮。

(三)動物防疫所需的設施設備及經費不能保證工作的需要。一是州、縣、鄉三級均缺乏應急重大動物疫情發生的基礎設施和裝備,尤其村級冷鏈設施斷檔;二是防疫收費從2009年起停收后,防疫注射經費急需落實;三是防疫應激死亡賠償太低(50斤賠40元),給防疫工作帶來很大的負面影響;四是應急疫苗儲備經費不落實。

(四)畜牧獸醫服務體系不完善。一是全系統干部隊伍結構不合理,知識老化,年齡老化,專業技術人員缺乏,近十年州縣市局未進一個新人,鄉鎮獸醫人員50歲以上的占60%,初中以下文化程度的占70%;二是基層集體獸醫人員待遇不落實,生活無保障,多數地方集體獸醫養老保險未解決,不僅嚴重影響了他們工作的積極性,也是我州社會不穩定的因素之一。

(五)畜產品質量安全監管缺乏手段。目前州及縣市均沒有畜產品質量安全檢驗檢測的場所和儀器設備,凡抽檢均要送省里檢測。

三、測評情況及總體評價

(一)測評情況。參加對州畜牧局工作測評的總人數為332人,滿意票為309票,占總測評人數的92.77%,基本滿意23票,占6.89%,不滿意3票,占0.8%。其中參評的州人大代表209人,滿意票188票,占90.4%,基本滿意17票,占8.2%,不滿意3票,占1.4%。

(二)總體評價。從評議調查總的情況看,兩年來,州畜牧獸醫局,緊緊圍繞全州畜牧業的發展和畜產品質量安全,充分發揮了職能作用。一是圍繞產業興州戰略,突破性地發展畜牧產業。特別是在爭取和落實中央、省、州有關興牧惠農政策方面做了大量卓有成效的工作,加大了產業發展的措施和工作力度,創造了全州畜牧業發展“七超歷史”的大好形勢。二是認真履行法律賦予的職責,依法行政,嚴格執法,積極開展重大動物疫病防控和畜禽產品的質量安全監管,取得了良好的效果。三是注重自身建設。現任領導班子是一個政治素質高、業務能力強、求真務實、民主和諧、有凝聚力、有戰斗力的好班子。他們按照州委“兩提高、兩滿意”的要求,堅持從教育入手,按制度辦事,講政治、顧大局,講團結、守紀律,機關及系統形成了心齊、風正、干勁足的良好氛圍。四是自覺接受人大、政協的監督。認真辦理人大代表的意見、建議和政協委員的提案,均能做到按時辦理和回復,辦結率和滿意率均達100%。

四、幾點建議

(一)繼續加大畜牧產業內部結構調整的力度,加快發展草食畜牧業。要做到有規劃、有措施。要在解決飼草冬儲上下功夫,在全州大力推廣恩施市“1235”養羊模式和“12352”養牛模式。

(二)進一步培育和做大做強龍頭企業,發揮其輻射、帶動作用。要在增加科技含量、提高效益上做文章;在形成產業鏈,即公司+基地+農戶經營形式上下功夫。特別是畜產品加工企業,要在提高工藝水平、增加附加值、提高綜合效益上下力氣。

(三)進一步做好動物防疫工作。一是要進一步把春秋兩季普注和每月補針的防疫措施落到實處;二是要爭取投入,改善防疫工作的條件和手段;三是要研究解決生豬防疫應激死亡賠償過低而影響防疫不到位的問題;四是防疫收費取消后,要向政府爭取盡快解決防疫所需經費,以利“春防”工作順利進行。

(四)嚴格執法,加大畜禽農產品安全監管力度。重點要加大動物屠宰檢疫、獸藥、飼料市場監管和畜禽產品市場監管的力度。

(五)加強畜牧獸醫服務體系建設。一是要加強業務知識培訓,增強畜牧獸醫人員的綜合素質,特別要加大對基層獸醫人員技能的培訓,改變目前多數獸醫只會醫豬的現象。二是逐步解決畜牧獸醫隊伍結構不合理的問題。三是積極妥善解決集體獸醫養老保險的問題。

篇7

來自全國各省市質量技監局的有關負責人及纖檢系統的近百名代表感到新風撲面:會場沒有常見的植物花卉,只有一幅會標;會議議程簡化,由以往的兩天壓成一天半,短暫的空當還組織部分代表參觀考察了廣州市纖維產品檢測院;節約開支,全部安排自助餐;務求實效,與會人員不講空話套話,圍繞全年工作重點,直接講問題、提建議。

特色質檢路,纖檢責任重

蒲長城在講話中指出:總局黨組對纖檢工作高度重視,經過周密考慮和慎重安排,從中纖局現實工作需要和纖檢系統長遠發展需要出發,從纖檢事業發展的大局出發,對中纖局的主要負責同志作出調整,實現了中纖局主要負責同志的新老交替。此次全國纖檢工作會議,也是中纖局主要領導調整后,召開的第一個重要的會議,總局領導對本次會議也是高度重視。

應該說,經過中纖局前幾任領導班子的共同努力,近幾年纖檢事業迎來了比較好的發展時期,各項事業都取得了顯著的成績。總的來看,纖檢系統的作用和影響力大幅提升,發展能力不斷提高,發展活力持續增強,在履行職能的各個方面、各個領域都開創了新的局面。

蒲長城強調,當前,纖檢工作進入了一個發展的關鍵時期。對于全國纖檢系統來講,今年是“十二五”的關鍵一年,也是深入貫徹落實科學發展觀、全面建成小康社會的重要一年。借此機會,我提出幾點要求:第一,要切實抓好十精神的學習貫徹。學習貫徹黨的十精神,是全黨全國更是纖檢系統當前和今后一個時期首要的政治任務。要立足纖檢工作實際,前瞻思考、研究探索具有中國特色的纖檢工作理論體系、法律體系、技術體系和工作機制,努力走出一條具有中國特色的纖檢工作新路,不斷豐富和充實中國特色的質檢工作理論和制度。第二,要深入貫徹落實科學發展觀。對于纖檢機構而言,必須要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,牢牢把握經濟建設這個中心,堅持把發展作為第一要務,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,更好地完成新時期我們肩負的歷史任務,更加自覺地走科學發展道路。第三,要繼續全面履行好纖檢工作職能。當前的形勢帶給我們很大的壓力,在壓力之下,我們要迎難而上,不退縮,不懈怠,要以一往無前的精神,在我們現有的基礎之上,把我們的各項工作繼續做得更好,抓得更實,在新的一年里,取得新的更大的成績。希望大家在總局黨組的正確領導下,在中纖局新的領導班子團結帶領下,準確、全面地理解和把握黨的十和中央經濟工作會議精神,認清形勢,明確任務,開拓性、創造性地做好各項工作。

發展方向明,工作任務實

張克才在回顧和總結2012年工作后,就學習貫徹黨的十精神,推動纖檢工作為實現經濟持續健康發展做出新貢獻,闡述了纖檢事業發展方向和纖檢工作目標,部署了2013年度纖檢重點工作任務。

他指出:各級纖檢機構要按照中央和國家質檢總局的要求,全面領會、深刻把握十精神實質,要自覺把思想和行動統一到黨的十精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十提出的各項任務上來,要結合纖檢工作的思路、工作的模式、工作的效果以及我們在自身建設方面的實際,認真思考,把十精神全面貫徹到纖檢工作中,以十精神指導我們的工作,推動我們的工作。

——牢牢把握科學發展觀的要求,指導纖檢工作實踐。對于各級纖檢機構而言,在工作中要牢牢把握、深入落實科學發展觀的要求,用于指導纖檢工作實踐。要堅持做到:一方面要通過履行好職責,促進科學發展觀的落實;另一方面也要通過落實科學發展觀,實現自身的科學發展。用黨的十精神武裝頭腦,認真反思工作中存在的弊端、不足和薄弱環節,結合纖檢工作實踐加以改進,統一思想,凝聚力量,確保纖檢事業沿著正確方向不斷前進。

——實現促進纖維產業經濟持續健康發展的目標,必須堅持纖檢事業發展方向和纖檢工作目標不動搖。一直以來,我們強調纖檢事業的發展方向要定位在:圍繞經濟建設這個中心,致力于為纖維產業經濟、紡織行業經濟和地方區域經濟持續健康發展服務,為維護廣大人民群眾的健康安全服務,為促進社會和諧進步服務。纖檢工作的目標要明確為:從確保纖維產品質量安全、促進纖維產業經濟持續健康發展這個根本出發,通過不懈努力,促進纖維生產加工企業不斷增強質量意識、有效提升質量保證能力、嚴格落實產品質量責任、顯著提高質量管理水平,進而增強纖維及絮用纖維制品的競爭力,促進提高纖維產業整體質量素質。

——必須把纖檢工作有效性作為履職根本,始終不渝地堅持下去。在纖檢工作實現快速發展的幾年來,我們一直強調要注重發揮工作的有效性,把有效性作為衡量纖檢工作的根本標準,其根本要義就是要通過全面履行纖檢工作職能,嚴格確保纖檢工作質量,切實提升工作水平,充分發揮纖檢工作在推動經濟持續健康發展過程中的作用,這就是我們工作的出發點和歸宿,也是纖檢工作的職責所在、價值所在、希望所在。必須將這樣的工作要求一如既往、一以貫之地堅持下去,要通過不斷完善并嚴格落實纖維質量監管各項工作制度,保障纖維質量監督職能全面有效履行。

——貫徹落實黨的十精神,纖檢工作依然任重道遠。隨著近年來工作的快速發展,纖檢事業已邁進一個新的歷史時期,新時期必將對纖檢工作提出新的要求。新形勢下,我們審視自身工作,仍然會看到一些不容回避的薄弱環節和問題,雖然這些都是發展中的問題,但決不可以掉以輕心,要勇于面對問題,認真進行分析,著力加以解決。

張克才強調,2013年全國纖檢系統要重點做好五方面工作:

——繼續強化纖維質量監督檢查工作職能。各級纖檢機構作為纖維質量行政執法主體和綜合管理機構,負責對全國纖維質量實施監督檢查,依法查處纖維質量違法行為,這是纖檢機構的首要職能和根本任務。一是要進一步提升棉花質量監督檢查職能作用;二是要深入開展非棉纖維質量監督檢查工作。

——繼續深入開展絮用纖維制品執法打假工作。嚴厲打擊制售偽劣絮用纖維制品違法行為,保護廣大人民群眾健康安全,是質檢總局委托纖檢機構承擔的重要職責,也是整頓和規范市場經濟秩序的一項重要任務。絮用纖維制品質量影響到人民群眾身體健康和安全,其重要性不言而喻,各級專業纖檢機構要把深入開展絮用纖維制品專項打假工作作為工作重點,作為己任,一刻也不能松懈。一是要繼續加強再加工纖維綜合治理工作;二是要鞏固高校集團購買質量監控工作成果;三是要切實提高重點區域監管整治工作成效;四是要扎實開展絮用纖維制品質量風險防控工作;五是有針對性地布置開展敏感時段 “黑心棉”專項打假集中行動。

——繼續發揮纖維質量公證檢驗工作作用。公證檢驗是纖維質量監督管理工作的一項重要制度,是專業纖檢機構代表國家對纖維質量進行質量監控的重要手段,隨著棉花質檢體制改革過渡期的完成,改革目標已基本實現,要通過繼續加強專業檢驗人員隊伍建設和實驗室等基礎能力建設,進一步推動制度完善和落實,促進承檢機構嚴格執行工作程序,進一步提高公證檢驗工作質量。一是繼續做好棉花公證檢驗組織實施工作;二是緊緊圍繞抓監督促改革的思路,繼續深化棉花質檢體制改革;三是提升非棉纖維公證檢驗普遍有效性。

——繼續加強纖檢基礎設施建設和能力保障建設。這方面是纖檢工作發展的必要基礎和前提條件,全系統必須加大重視程度,加大投入力度,加強統籌規劃,積極爭取支持,確保基礎設施建設不斷夯實,能力保障建設不斷鞏固。一是繼續加強纖維標準化工作;二是繼續加強全系統技術能力建設;三是不斷拓展社會公共技術服務功能;四是進一步加強纖檢計量工作;五是進一步完善纖檢信息化建設;六是繼續完善棉花質量檢驗師執業資格制度;七是大力開展宣傳工作。

——繼續抓好纖檢隊伍建設和行風建設。在新時期新形勢下,纖檢隊伍建設和行風建設是事關纖檢工作和纖檢事業可持續發展的長遠大計和重要保證,帶好隊伍,抓好行風,就顯得尤為重要。一是要注重提升纖檢系統隊伍整體素質;二是要切實抓好纖檢行風建設。

亮點燃動力,借鑒共提升

會上,湖南省纖檢局、纖檢局、河北省纖檢局、廣州市纖檢院、石河子地區纖檢所和泰安市纖檢所分別介紹了工作經驗。雖然工作內容及做法不盡相同,但他們的共同特點是用心和創新,以及把自身工作積極融入到當地經濟發展的主戰場中。

——湖南省纖檢局局長楊敏介紹了棉花質量監督工作的經驗。

楊敏在談到創新工作方法時說:首先,創新了棉花質量監管手段。自行研發的“棉花質量監管信息系統”,經過幾年修改完善后,已經全面啟用。其次,拓展了質量信用等級的作用。完善了質量信用等級的參評條件,嚴謹了評審程序,并得到了多部門的支持配合。第三,強化了公檢樣品監管。全省各承檢機構均安排有專人到企業巡查并收取樣品,督查指導公檢樣品的收取,消除樣品以次充好的隱患。第四,強化了棉包標識監管。不僅將是否及時在嘜頭刷上棉包包號、重量、生產日期作為監督檢查的必查內容,還以《質量通報》的形式將情況通報有關部門和企業。第五,扎實開展了專項檢查。通過統計不符合國儲棉入儲要求棉包數量,調查核實庫存量、銷售量,進而分析存在的問題,有效防止不符合要求的棉花進入國儲。第六,有效遏制了違法行為。截至2012年底,全省立案查處棉花質量違法案件13起,有效地保障了全省棉花質量安全。

——纖檢局辦公室主任王金財介紹了推進毛絨質量檢驗體制改革的經驗。

王金財在談到“主動出擊,創造機遇”時說:我們緊貼自治區提出的“科學發展、富民強區”戰略,增強敏銳性,深入挖掘制約產業發展的深層次問題,積極尋求事業發展的機遇和突破口。2012年初,我們有針對性地對羊絨制品開展了執法檢查,通過檢查發現了流通領域以假充真、以次充好比較普遍的問題,并意外被媒體披露,引發社會各方的質疑和關注,直接影響到自治區羊絨產業的聲譽和形象,引起自治區黨委領導的高度關注并作出重要批示。得到這個信息后,我局及時向自治區政府專題報送了《關于我區山羊絨質量與產業狀況不容樂觀》的信息,反映了我區羊絨產業存在的問題,分析和提出了產生問題的原因以及羊絨產業發展的對策、建議。通過內蒙古質監局協調自治區黨委辦公廳、政府辦公廳,將信息登載在領導每日參閱的政務信息載體,發送到自治區黨委、政府主要領導,引起領導的高度重視,書記和巴特爾主席在半個月內,相繼4次就內蒙古羊絨產業發展與加強羊絨制品質量監管作出重要批示。就此,成功地將危機轉化為事業發展的重要機遇。

——河北省纖檢局副局長張書雅介紹了纖維法制管理工作和絮用纖維制品質量監督工作的經驗。

張書雅在談到監管工作如何做到常抓不懈時說:我省絮用纖維制品質量監管工作的主要問題是:部門重視,地方政府漠然;上級重視,基層冷漠;領導重視,具體工作松懈等。鑒于此,一是充分發揮政府的組織協調作用,規范生產行為。針對再加工纖維問題極易死灰復燃的情況,調整工作思路,充分依靠各級政府做工作。二是明察暗訪,加強督導,促進工作深入。2012年省纖檢局明察暗訪督導共8次,5次發了監督簡報,促成了各市纖檢所打假工作的經常化、制度化和規范化,并促成了地方政府牽頭組織專項整治行動。三是把握分寸,從容應對,妥善處理突發事件。四是積極溝通,加強協作,完善高校集團采購監控制度。高校集團采購絮用纖維制品質量監控制度已在我們省實施了13年,已經形成了企業審核、招標檢驗、批量抽驗、入校復檢等工作程序。但制度需要不斷完善,更需要根據新情況采取一系列措施及時處置。

——廣州市纖檢院院長吳淑煥介紹了提升創新能力鑄就一流纖檢品牌的經驗。

吳淑煥在談到注重成果應用,構建科技研發體系時說:一是構建“金字塔”型項目遞進管理體系。根據科研項目的來源和目的不同,把科研項目分為“金字塔”型遞進式的三個層次,“塔基”為院儲備項目,主要是針對市場需求,解決檢測技術問題;“塔中”為院攻關項目,主要是由市場潛力較大、需要較急迫的儲備項目轉變而來;“塔尖”為省部級科研項目,主要是迫切需要解決的檢測技術難題及新技術開發。同時,注重項目研發的關聯性和延續性,眾多相互關聯的項目逐漸構成完整的研發體系。二是形成“產、研、用”聯合攻關體系。積極推進科技創新基地試點工作,充分利用各種資源,加大與高等院校及企業的合作力度,逐漸形成“產、研、用”聯合攻關體系;與深圳合隆毛廠建立產學研合作關系,加強“實習培訓基地”及“技術合作基地”兩大基地的建設;與儀器生產廠家合作開發“溶劑回收系統”、全自動一體化固相萃取設備等設備更新改造項目。三是加大科研成果對業務發展的支撐力度。我院把科研工作與市場需求相結合,與日常的檢驗需求相結合,80%科研成果已應用于日常檢驗工作中。院檢測能力從2010年初的10個檢測領域、302個大類、767個檢測標準,發展到目前的14個檢測領域、459個大類、1503個檢測標準。

——石河子地區纖檢所所長張偉介紹了發揮棉花公檢有效性的經驗。

張偉在談到發揮技術優勢,增強服務地方經濟發展能力時說:我們一直秉承棉花公證檢驗服務于地方經濟發展的理念,充分發揮技術優勢,高效、準確、及時地開展工作。在努力做好公檢工作的同時,我們還積極加強與發改委、經貿委、農業局等有關部門的溝通協調,對棉花品種選育、采摘、收購、加工等方面提供全方位技術服務。2013年,八師棉花品級較2011年提高0.53級,為團場增效、職工增收、棉花產業發展做出了貢獻。我所出具的棉花公證檢驗數據已成為師市經濟管理部門需要掌握的重要數據,并首次成為八師考核各團場棉花加工質量的主要依據。師市經貿委安排專人每天在市政府棉花網絡信息平臺,將公證檢驗數據作為棉花質量信息向社會,作為棉花交易和結價依據。2012年度,我所共收到師府黨委政府、團場、企業界送來錦旗兩面、表揚信和感謝信14封。通過棉花公證檢驗我們擠進了八師經濟建設的主戰場,成為棉花產業發展中的主力軍。

篇8

2014年年初的全局工作會議上,廣東海事局局長(以下簡稱“廣東局”)梁建偉做了《以三化建設為引領 全力推進“行動”有效落實》的工作報告,提出要集中精力開展“八項行動”。綱領甫定,廣東局機關各處室就開始積極行動,對照“行動”任務分解表,結合部局工作目標考評指標任務分解表等質量體系目標,開始了一場為期一年的“長途跋涉”。

就像本刊2014年第1期的卷首語所寫:“在那些匆匆流逝的日日夜夜里,我們在各自的崗位上嘔心瀝血。”嘔心瀝血終有收獲。從打非治違專項整治到平安交通集中整治,從簡政放權到監管服務效能提升,從加強部門合作到國際履約能力加強,從應急搜救機制完善到監管應急統一平臺建設……亮點紛呈。

這一年,通航管理、指揮中心、船舶監督、船員管理、船舶檢驗管理、危管防污、航海保障、和信息科技等業務處室,以海事履職為使命,一步步繪出“行動”的戰略地圖。

水上安全看通航

通航管理是海事的核心業務。其肩負優化通航環境、管理水上交通安全等重任,歷來是海事業務工作的重頭戲。每年的年中和年末工作會議期間,還要分開召開一次新聞通氣會,向社會匯報這半年/一年的水上交通安全情況,其所組織評估的轄區“十大危險水域、十大危險行為”,更是船舶出行的重要參考。

這一年,依據“行動”的目標任務分解,通航管理處加快推行廣東省沿海水域定線制,頒布《珠江口水域船舶安全航行規定》,完善珠江口水域船舶定線制;組織評估轄區“十大危險水域、十大危險行為”,開展綜合治理行動;主動服務廣東交通基礎設施建設,做好相關涉水工程安全保障工作,如跟蹤西江北江航道擴能升級、重點港口航道碼頭升級、虎門二橋、深茂鐵路、全省高速公路建設等重點項目。通航管理處涉的水工程安全管理工作經驗,還在全國海事系統通航管理工作會議上作了經驗交流。

同時,展開了一系列專項整治行動,將“平安交通”貫徹到底。從2014年4月起至年底,聯合省交通運輸廳、安監局在轄區開展了水上交通安全“打非治違”專項整治行動,自8月起至年底,在轄區深入組織開展了“平安交通”集中整治行動,統籌開展“打非治違”、渡口渡船安全整治、水上危險品運輸安全整治,同時貫徹落實部和部局關于調整重點水域和重點船舶工作部署要求,牽頭組織省有關部門開展防范商船漁船碰撞、河道采砂安全和非法裝載陶土三項聯合執法行動,完善重點水域、重點船舶監管工作機制,并組織開展為期一年的內河船舶參與海上運輸專項治理活動,嚴厲打擊內河船舶參與海上運輸和施工。

在水域航路復雜、涉水活動多的珠江口水域,通航處深入開展為期4個月的珠江口綜合治理,遏制事故多發勢頭,構建嚴管、嚴控和嚴罰格局。期間,建立了環珠江口海事機構參與的珠江口水域安全監管區域協作機制,定期組織開展聯合行動,推動加強中小海輪、砂石運輸船、施工船等重點船舶現場監管和源頭管理。并.修訂完善船舶航行規定和船舶定線制,改善航行秩序,以及推動完善VTS監管工作機制,強化動態航行行為檢查和處罰力度。

指揮中心話應急

2014年,指揮中心(搜救辦)按照廣東局“行動”任務部署,在應急處置、巡航救助、VTS運行等安全管理方面取得不小的突破。

據統計,2014年,廣東海事局共協調組織搜救320次,搜救遇險船舶380艘,獲救314艘,船舶獲救成功率82.63%,搜救遇險人員2935人,獲救2824人,搜救成功率96.22%;協調組織派出救助船舶1543艘次,國內救援飛機57架次,香港救援飛機22架次。

在完成國家任務方面,指揮中心成績斐然。首先就是開創跨國海上搜救先河,啟動I級應急響應,派出“海巡31”船和2架海事直升機執行對馬航MH370失聯客機的跨國搜尋任務。在捍衛國家海洋權益方面同樣不甘示弱,根據國家海權辦的工作部署,調派“海巡31”赴西沙海域執行維權執法行動,保障“南海981”鉆井作業安全,捍衛國家海洋權益。同時協調“紫金山12”號緊急前往越南,配合安全撤離在越華人。

在加大應急搜救力量建立、加強海上搜救組織方面,取得新突破。2014年,指揮中心推進成立了廣州、肇慶、梅州等3個搜救分中心,目前全省共成立了12個海(水)上搜救分中心;推進深圳、湛江、珠海、中山、肇慶等地的水上搜救志愿者隊伍建設,配備專業救生、救助裝具,并定期聘請專業搜救教員進行水上搜救集訓。同時,制定《廣東省海上搜救專家組管理辦法》,建立專家組工作機制,并組織開展2014年粵港澳海上搜救聯合演練,籌備“中國-東盟國家海上聯合搜救沙盤推演及實船演練”。

作為指揮中心的重要職能,海上搜救工作任重道遠。2014年,指揮中心大力推進巡航救助一體化建設,充分發揮海巡船舶和海事直升機的水上交通安全監管和搜尋救助能力;依托廣東海事局監管應急平臺,利用VTS、AIS、CCTV等信息化手段、實行電子巡航,推進智慧海事建設。其中,成功救助茂名外海無名漁船(原瓊東方漁11181)上10名失蹤人員,得到了廣東省委書記、省長朱小丹等領導的高度肯定。同時,組織協調海事、救助、漁政、邊防等力量,及時有效處置各類險情和事故。

為深化多層次應急合作,與香港、澳門簽署了《珠江口區域VTS 數據共享合作計劃》,將粵港澳海事部門的合作計劃上升到廣東省政府和香港、澳門特區政府層面,進一步提升珠江口水域海事監管、應急聯動、海上搜救等合作層次。同時,開展水上安全管理的多部門合作,與省安監局、省交通運輸廳、省海洋漁業局、省水利廳、省氣象廳等有關單位部門開展一系列專項整治行動和水上交通安全戰略合作,簽署合作備忘。

船舶監督任務重

路上車多,水上船多,作為水運大省的廣東只能更多。也許這個處的使命從名稱看就可見一斑。2014年,船舶監督處的任務很重。或者可以說,這個處每年的任務都很重。

2014年,船舶監管模式改革工作提前啟動。船舶監督處組織實調研和座談會,廣泛征求航運單位和基層單位意見,開展海事監管模式和規費征收模式改革課題研究工作,制定本局改革工作實施方案,主動參與《船舶安全監督管理規則》及配套程序的編制工作,爭取部局支持廣東局先試先行,調整電子簽證實施范圍,為下一步改革工作打下良好基礎。

此外,嚴格履行海事安全監管職責,主動服務海洋強國大戰略。組織對距岸200多公里的自航式海上鉆井平臺“海洋石油981”實施船舶安全檢查,對半潛式海上鉆井平臺“南海九號”實施船舶檢驗質量監督檢查,拓展海事安全監管范圍,全力支持國家實施深海海洋戰略。深入深圳海事局、中海油深圳赤灣基地、惠州物流基地調研,了解海上鉆井平臺船舶海事安全監管工作情況,研究解決安全生產實際問題,為企業排憂解難。

積極進行港口國監督品牌,著力打造廣東PSC品牌。探索成立PSC專家委員會,試行首席PSC檢查官工作機制。爭取部海事局支持,擴大分支局PSC授權數量,強化安檢隊伍建設,組織人員參與部海事局的PSC高級研修班及赴澳交流活動,保持與港澳PSC的定期互換交流機制,全力培養PSC頂尖人才。

在“8?1”渡運事故之后,還以局長名義致信全省21個地市市長,組織召開全省渡口渡船安全管理聯席會議,推動建立渡口渡船安全管理“責任清單”,落實渡口渡船安全考核“一崗雙責”責任制,健全完善渡運安全長效管理機制,共筑渡運安全防線,構建平安和諧社會。

船員管理重服務

廣東是經濟大省、外貿大省,也是船員大省,現有在冊船員10.5萬人(海船船員6.4萬人,內河船員4.1萬人)。所以,船員管理和船員權益保護工作任重道遠。不但如此,國際海事船員分委會設在廣東海事局,船舶管理處還承擔著重要的國際履約研究職能,并負責協調廣東省海上勞動三方關系。

2014年,船員管理處對照行動,建立廣東省船員服務信息平臺,即時船員培訓及考試信息,定期航運企業用工和船員求職需求,“廣東船員服務網”已于2014年6月正式投入運行;建立船員服務誠信制度,引入船員服務機構黑名單和優秀船員白名單制度,并將推行船員服務機構“黑名單”信息管理制度,旨在形成“一處違法,處處受限”的約束機制,維護船員的合法權益;同時,制定并推廣《廣東省海船船員勞動合同》和《廣東省內河船員勞動合同》范本;建立和實施船員培訓考試發證工作考核標準。推行船員服務機構和海員外派機構質量體系建設。

2014年,船舶管理處發揮船員分委會作用,國際履約取得新突破。在2013年完成向國際海事組織遞交中國政府履行STCW公約第三次獨立評價報告的基礎上,代部起草了我國關于澄清獨立評價報告相關事項的函;2014年HTW1次會議上以4份高質量提案全面提交工作組討論、牽頭起草工作組專題報告和與美國代表團組成客船安全通訊工作組等多項成果,提升中國海事國際話語權。

同時,還探索建立省澳游艇自由行通航模式,推進香港籍船員在廣東培訓考試和發證工作,編制完成了涵蓋沿海和內河10種船型100個崗位的《船員履職能力檢查指南》并試行,積極發揮海上三方的特殊作用,征集轄區業界對《中國船員集體協議》及《中國船員在船傷病亡處理辦法》的修訂意見,籌建船員人才市場,指導船員服務協會工作,保障船員權益。

危管防污馬當先

如何“讓海洋更清潔”?危管防污下功夫。對于海事來說,這個部門絕對是舉足輕重。它在監督管理船舶溢油(化學品)污染應急等方面所發揮的作用,是無可取代的。

2014年以來(2014年1月1日至12月25日),轄區共監管危險貨物3.3億噸,載運危險貨物船舶7.47萬艘次,其中包裝危險貨物348.3萬噸,固體散裝危險貨物1.56億噸,散裝液體化學品3028.7萬噸,散裝液化氣體765.8萬噸,散裝油類1.33億噸。

作為職責監管處室的危管防污處,制定了重點水域船舶溢油應急監視監測建設規劃,提升南海海區和石油平臺監管手段,推進海洋生態文明建設;并成立課題小組,完成了對全省船舶溢油應急監視監測情況的調研。

2014年,危管防污處牽住安全監管“牛鼻子”,從嚴監管易流態化固體散裝貨物,結合目前易流態化固體散裝貨物的管理要求和轄區的實際情況,聯手廣東省交通運輸廳出臺監管措施,率先強制規定裝載此類貨物出港從事海上運輸(含江海聯運)的船舶應為散貨船,率先改變僅從貨物含水率角度進行安全監管的片面性,從源頭探索保障船載易流態化固體散裝貨物安全。

推動轄區應急能力建設取得成效,全國地方政府投入建設規模最大的東莞市虎門港水上防污應急中心第一期工程已建設完成;率先探索建設內河水上移動式設備庫;率先探索“專業維護與日常維護相結合,推行社會化管理”的國家設備庫管理模式;率先規劃和構建重點水域污染應急監視監測預警系統。

穩步推進船舶空氣污染防治的相關工作,會同環保部門,率先在全國啟動珠江三角洲區域性船舶大氣排放清單及對策研究工作;會同省交通運輸廳、環保廳等單位穩步推進粵港合作控制遠洋船舶空氣污染聯絡小組的相關工作;協同省環保廳推進廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃,廣東省大氣污染防治行動方案等方案的實施。

船檢服務新舉措

船檢質量監督管理關系船舶安全營運和市場公平競爭,是船檢管理的重要職責。這一點,廣東海事船舶檢驗管理處貫徹很嚴格。

為提高船檢質量監督檢查工作水平,船檢處聯合船舶處對船舶安檢人員開展船檢質量監督檢查培訓;為提高船檢質量監督檢查的針對性和有效性,船檢處利用船檢監督管理系統和船舶動態管理系統等信息化手段,篩選并鎖定目標船舶;為提高船檢機構不定期檢查的工作質量,進一步制定和完善檢查工作程序和工作方案。

船檢履約研究工作取得新突破。2014年,部海事局將船檢履約工作下達船檢處組織實施。經過緊張籌備和精心組織,今年8月,國際海事研究委員會船檢分委會召開第一次會議,為船檢履約工作的開展搭建了良好的平臺。2014年,共組織開展船檢履約集中辦公5次,對IMO最核心的12個議題進行了重點研究,形成9份提案,經多輪評審,最終向部國際合作司報送了2份提案,經部國際合作司審定后提交IMO。另外,還對2009年以來船檢公約進行全面梳理,為船檢公約國內轉化打下堅實的基礎。

船檢管理服務推出新舉措。2014年,船檢處協調香港海事處,成功解決珠江水域至香港高速客船航行設備配備問題。組織完成了全國船檢數據庫優化項目的建設工作,積極配合海事云數據中心的建設,完成全國船檢數據庫向部船舶動態監控中心的數據匯聚工作。開展了全國船檢數據庫數據分析與應用研究,對全國船檢機構及船舶現狀進行統計分析,提高船檢數據庫的服務效能。

航海保障責任大

航海保障事關南海,一點馬虎不得。 2014年,航海保障管理處在負責南海海區航海保障方面的行政管理和執法監督工作、指導南海航海保障中心沿海航標、無線電導航、海事測繪和水上安全通信相關業務工作方面,成績顯著。

首先完成了AIS、VTS維護管理制度修訂工作,在系統內率先制定了CCTV和VHF維護管理制度,初步搭建了廣東海事局海事監管4大業務支撐系統維護管理制度體系。

在系統內率先探索建立了專用航標巡查監管制度,著力開展轄區專用航標巡查監管工作,組織了相關分支局、航標處開展珠江口、高欄港、湛江港、汕頭港、大亞灣等地的專用航標巡查工作,抽查專用航標81座,督促整改不規范航標8座。

在部海事局指導下,完成了《航標數據格式及交換標準》研究報告和標準初稿編制工作并通過部局驗收。在部海事局航保處的指導下,組織完成了《交通航測標準體系表》的修訂工作。

完成了河源海事局和梅州海事局CCTV系統修復、河源新港海事處AIS/CCTV監控分中心整合改造和番禺海事處監控分中心改造等,助推直屬單位“三化”建設,解決基層迫切問題。

科技信息新局面

未來海事的發展方向,必然是和信息化建設息息相關。對局信息化建設和信息系統安全管理方面,科技信息處當發揮更好作用。

2014年,科技信息處在全國率先完成符合SOA架構二級云數據中心建設,打破了海事“信息孤島”,實現了各類海事信息資源實時交互及高效協同,實現了硬件資源合理動態調配及數據資源的匯聚管理。

開展廣東海事局監管應急統一平臺建設工作,建成了基于電子海圖、地圖、衛星圖的監管應急基礎平臺,建立了廣東海事局通航環境數據庫,包含通航要素、應急力量、敏感資源等,并集成了岸基雷達站、VHF基站、AIS基站、CCTV數據,順利連通一、二級云數據中心。平臺在功能上實現了船舶、船員動靜態數據的快速查詢、統計分析,快速應急通信,船舶管控功能,四類重點船舶管理,區域管控等功能。同時,解決了船舶簽證取消后,無法掌握船舶進出港狀態的問題,實現了船舶進出港情況及時有效掌握,并能對轄區所有船舶進行有效快速的統計分析。

此外,實施視頻會議系統擴容工程,為未實現召開內部視頻會議的15個分支局配置了MCU視頻會議系統管理終端,為全局29個邊遠海事處配置高清視頻終端,實現了廣東局機關、分支局兩級視頻會議系統獨立管理、遠程會議的新格局。

法規先行健體系

海事改革,法規先行。無論是體制改革還是行政改革,都需要有規范的制度來健全整個體系。當然,不止改革,一切海事行為也都需要有相應的制度規范,所謂執法有據。這也是當今法治社會的一項重要標準。

2014年,法規處積極推動海事地方性立法工作,開展海事規范性文件“立改廢”工作,加強基層法律指導,為轄區水上交通安全和防治船舶污染水域管理提供有力的法規和制度支撐。2014年4月9日,《廣東省橋梁水域通航安全管理規定》經廣東省人民政府第十二屆23次常務會議通過,自2014年7月l日起施行,是全國首個橋梁水域通航安全管理省級法規。《規定》的出臺,對于規范橋梁建設單位、橋梁管理單位、航行船舶的責任和義務,強化橋梁水域水上交通安全管理,保障廣東省“橋梁安全、通航安全、人命安全”起到重要的作用。