導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利工程建設(shè)管理制度匯編，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、分門(mén)別類(lèi)，使檔案一目了然，我縣水利工程種類(lèi)多，有海塘、海閘淡閘、水庫(kù)、泵站、渠道、供水工程等,根據(jù)本局水利工程檔案的內(nèi)容,分七大類(lèi)：

A:代表水庫(kù)類(lèi);

B:代表海埵水閘類(lèi);

C:代表文件類(lèi);

D:代表其他工程類(lèi)；

M:代表測(cè)量資料；

    G:代表雨量資料;

E:代表普查資料；

分類(lèi)后再用阿拉伯?dāng)?shù)字將各個(gè)工程分設(shè)到屬類(lèi)中,按該工程資料形成時(shí)間順序分設(shè)到從屬類(lèi)。

二、工程周期長(zhǎng),決定了建植的長(zhǎng)期性。

    由于水利工程,特別是比較大型的水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，因此水利工程檔案形成時(shí)間也較長(zhǎng)。檔案工作人員首先要做好每個(gè)周期工程文件資料的收集積累工作，必要時(shí)采取分階段接收的辦法，保障整個(gè)工程資料完整。例如，我縣五門(mén)圍墾工程于一九六六年十二月動(dòng)工，八六年十二月二十三日大門(mén)堵口合攏，一九九一年五月竣工，工程歷時(shí)廿十四年五個(gè)月，涉及的工程資料有工程設(shè)計(jì)資料，堵口設(shè)計(jì)，地質(zhì)勘察，潮位觀(guān)測(cè)，水文觀(guān)測(cè)資料，圍涂預(yù)算及施工組織方案，水閘設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目探討，工程項(xiàng)目建設(shè)書(shū).擴(kuò)初設(shè)計(jì)書(shū)，概算書(shū)，竣工驗(yàn)收等資料共計(jì)53卷.設(shè)計(jì)、施工、竣工全套圖紙243張，透明底圖87張.對(duì)這些建設(shè)周期長(zhǎng)，資料多而復(fù)雜的工程，我們采用分階段接收以及在平時(shí)注意文字記錄和圖紙收集相結(jié)合的方法，使整個(gè)工程資料積累完整系統(tǒng)，為我縣今后漩門(mén)二期圍墾蓄淡工程檔案的管理提供了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

三、對(duì)分散性較大的工程資料，要認(rèn)真做好搜集歸檔工作。

   由于歷史的原因，水利工程幾經(jīng)上馬下馬的事屢有發(fā)生，如我縣東風(fēng)引水工程，工程資料也由于各種原因分散在幾個(gè)部門(mén)和一些同志手中。如何做好資料的歸檔工作對(duì)開(kāi)展今后工程建設(shè)至關(guān)重要。這就需要檔案工作人員耐心細(xì)致地做好搜集工作。在這方面我們主要是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，了解知情人,逐一搜集匯攏資料并加以整理。

我們耐心細(xì)致地搜集了東風(fēng)引水工程歷史資料.基本弄清了工程的概況、效益及當(dāng)時(shí)工程下馬的原因,這些資料的搜集及歸檔不僅為重新新建東風(fēng)引水工程找到了科學(xué)依據(jù)，同時(shí)為當(dāng)時(shí)東風(fēng)引水工程下馬找到了原因，并為東風(fēng)引水工程重新上馬制定了對(duì)策依據(jù)。

篇2

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田，水利工程，施工監(jiān)理，分析

中圖分類(lèi)號(hào)： S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一.前言

農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),許多地方還是靠天吃飯,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素。進(jìn)入新階段后,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,而且在加入WTO后,我國(guó)農(nóng)業(yè)則面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此,加大以農(nóng)田水利工程建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不僅是確保國(guó)家糧食安全、不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是全面推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。

二.目前小型農(nóng)田水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

就目前來(lái)看，小型農(nóng)田水利工程施工管理體系還不十分完善，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.施工單位良莠不齊。由于小型農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，投資較小，所以對(duì)施工單位的資質(zhì)要求較低，大型的正規(guī)的施工單位不愿意接手，有些小型的施工單位硬件設(shè)備比較陳舊、老化、破損，施工人員素質(zhì)參差不齊，影響施工過(guò)程中的管理和質(zhì)量。很多人飲工程的工程質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，就是因?yàn)楣こ桃?guī)模小，投資少，大型的正規(guī)的施工單位不愿意接手，小施工單位人員素質(zhì)不高，設(shè)備不齊造成的。

2.工程涉及的學(xué)科和部門(mén)多，管理比較混亂。如前所述，小型農(nóng)田水利工程涉及多個(gè)學(xué)科和管理部門(mén)，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)交叉管理，有時(shí)候又會(huì)出現(xiàn)管理盲區(qū)，這就導(dǎo)致施工管理比較混亂，不能有效的監(jiān)管到位。

3.施工質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)。小型農(nóng)田水利工程的施工和監(jiān)理單位往往都是行業(yè)內(nèi)規(guī)模比較小的單位，很多施工員和監(jiān)理員業(yè)務(wù)不精，在施工管理過(guò)程中對(duì)工程設(shè)計(jì)的精髓領(lǐng)悟不透，不能很好的把握影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵，加之一些管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程。

4.施工過(guò)程中和老百姓的溝通少，老百姓不理解不了解政府的用意。近些年，隨著各種農(nóng)水技術(shù)和施工工藝的不斷完善和大力推廣，政府在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面也給予了很多的政策傾斜和支持，但是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作模式延續(xù)了幾千年，在廣大老百姓心中可謂根深蒂固，很多老百姓不理解不明白為什么要這樣做，心理上會(huì)有一種排斥感，對(duì)于工程涉及的很多工作不予積極的配合，這也很大程度上影響了工程管理。許多水利工程，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕姴挥璺e極配合，導(dǎo)致了這些工程不能按時(shí)按量完成。可見(jiàn)，在施工過(guò)程中，和老百姓充分溝通，爭(zhēng)取他們的通力合作是很重要的。

三.小型農(nóng)田水利工程施工監(jiān)理

加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的監(jiān)管工作如下：

1.健全其管理體系，使得工程的管理水平有質(zhì)的飛躍。為達(dá)到農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃具有合理性、施工質(zhì)量具有優(yōu)質(zhì)性、工程管理具有科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)具備一整套健全的水利工程建設(shè)管理體系。同時(shí)還必須有一個(gè)完整的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從上到下，齊抓共管，以保證農(nóng)田水利的質(zhì)量合格優(yōu)秀，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.建立并且健全水利工程的規(guī)劃、審批制度。規(guī)劃是農(nóng)田水利工程建設(shè)得以實(shí)施的基本前提，是保證水利工程建設(shè)完滿(mǎn)完工、資源得到充分利用的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，需要一整套健全的規(guī)劃、審批制度，嚴(yán)格按照調(diào)查分析、規(guī)劃申請(qǐng)、審核實(shí)施的工作程序，經(jīng)過(guò)縣級(jí)、市級(jí)到省級(jí)的層層把關(guān)，努力做到工程的規(guī)劃合理科學(xué)。

3.嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模, 建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì), 所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門(mén)招標(biāo)辦招標(biāo)。

4.建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件, 達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè), 才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定, 施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門(mén)發(fā)放并檢審; 在工程進(jìn)入施工階段, 質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè),填寫(xiě)檢測(cè)記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料, 雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門(mén)做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案, 為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

四.小型農(nóng)田水利建設(shè)管理對(duì)策如下

1.建立完善的管理程序。小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，完善建設(shè)管理程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序方面發(fā)展。

2.建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)，合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。

3.推行工程勘察，設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)制，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使設(shè)計(jì)單位具有憂(yōu)患意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的主動(dòng)性和積極性，促使設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。利用工程監(jiān)理制度對(duì)設(shè)計(jì)的全過(guò)程進(jìn)行控制與監(jiān)督，必然會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量。實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，對(duì)投資控制是非常有益的。為了更好地調(diào)動(dòng)各方面的因素，使工程設(shè)計(jì)有條不紊進(jìn)行，可對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)置獎(jiǎng)懲辦法，輔助設(shè)計(jì)工作又快又好地完成。

4.建立施工準(zhǔn)人證制度。施工準(zhǔn)人證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件，能達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)人的企業(yè)，必須具備一定的技術(shù)人員。生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定，施工準(zhǔn)人證由省水行政主管部門(mén)發(fā)放并檢審；在工程進(jìn)入施工階段，質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè)，填寫(xiě)檢測(cè)記錄，特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥，鋼材、試件，試塊等能驗(yàn)證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門(mén)做鑒定，才能作為保證資料，必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供可靠真實(shí)依據(jù)。

5.建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實(shí)完整資料一套備案。

五.結(jié)束語(yǔ)

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、抗旱水源工程、小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池、引水工程和中小型泵站等。它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在新農(nóng)村水利建設(shè)中，首先要搞好小型農(nóng)田水利工程。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉學(xué)功,崔招女,李小琴.村鎮(zhèn)供水工程規(guī)模大的合理確定[J].中國(guó)水利,2009，(10).

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[4]劉亨忠小型水利工程施工質(zhì)量控制[J].農(nóng)田水利，2007，（9）

篇3

關(guān)鍵詞：城市水利；工程檔案；管理

中圖分類(lèi)號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，水利工程檔案在社會(huì)中起著重要的作用。水利工程在建設(shè)過(guò)程中、會(huì)形成各種各樣的文檔材料、有建設(shè)前期批文、施工過(guò)程記錄、竣工驗(yàn)收資料及維修保養(yǎng)記錄等，這些文檔材料全面反映了水利工程建設(shè)的詳細(xì)情況，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的管理和維護(hù)，以及對(duì)新建工程的準(zhǔn)備等，都具有重要的利用價(jià)值。因此、認(rèn)真做好水利工程檔案管理工作是非常重要的。如何才能做好水利工程檔案管理工作，這就需要我們?cè)谄綍r(shí)的工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，豐富自己的檔案管理知識(shí)，現(xiàn)將從事城市水利工程檔案管理的一些體會(huì)總結(jié)如下。

一、齊抓共管，密切聯(lián)合，建立集中統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理，是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。城市水利工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度，分級(jí)管理的原則，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作，形成系統(tǒng)的檔案管理體系。同時(shí)，完善制度建設(shè)，修訂崗位責(zé)任制及檔案管理制度，做到職責(zé)分明，層層把關(guān)。無(wú)論是在工程建設(shè)各階段還是單位內(nèi)的各個(gè)部門(mén)，都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失，使檔案管理工作達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

城市水利工程施工單位、監(jiān)理單位來(lái)自四面八方，素質(zhì)良莠不齊，他們都按各自按長(zhǎng)期形成的習(xí)慣進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。為保證歸檔文件材料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在工程檔案形成過(guò)程中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。工程建設(shè)初期，建設(shè)單位根據(jù)工程的具體情況，結(jié)合國(guó)家的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定制定統(tǒng)一的工程竣工資料管理辦法，制定統(tǒng)一的編制要求和細(xì)則，并明確地把所應(yīng)整理匯編的資料目錄制定出來(lái)，讓各參建單位根據(jù)所列資料有目的去收集，做到資料整編有的放矢。開(kāi)工前，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同搞好工程項(xiàng)目劃分，對(duì)用于工程的各種資料表格進(jìn)行統(tǒng)一要求。

二、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，超前管理，確保工程檔案的規(guī)范完整

長(zhǎng)期以來(lái)、我們對(duì)檔案內(nèi)容和工作范圍的理解偏于狹窄。思路不夠開(kāi)闊，工作不能創(chuàng)新。對(duì)于檔案的管理工作沒(méi)有一種超前管理的意識(shí)、沒(méi)有很好地和有關(guān)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系，將檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)之中，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門(mén)和檔案管理部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)各自為政、給檔案的整理歸檔帶來(lái)了困難。近幾年來(lái)、我們意識(shí)到檔案工作不是臨時(shí)性工作、開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，制定一系列措施，對(duì)水利工程檔案進(jìn)行超前管理。

（一）根據(jù)城市水利工程復(fù)雜性的特點(diǎn)，及時(shí)全面收集檔案

從實(shí)際情況看、城市水利工程建設(shè)是比較復(fù)雜的，從項(xiàng)目申報(bào)到工程竣工的階段比較多。這種工程形成的文件材料涉及面廣、內(nèi)容繁雜，涉及部門(mén)和人員多，經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng)、稍有疏忽、就可能遺漏。一項(xiàng)大的城市水利工程，其對(duì)檔案工作的要求往往是既要大而全、細(xì)而精，又要條分縷析脈絡(luò)分明，這就需要檔案管理部門(mén)，制定詳盡的檔案管理規(guī)范，以便于檔案工作人員在檔案整理過(guò)程中有章可循。而一些小型城市水利工程（如小型河道的疏浚、水利建筑物的修善等），大多施工要求急、建設(shè)周期短、形成的文件數(shù)量不多，不易引起檔案人員的足夠重視。加之施工人員組成復(fù)雜、往往造成工程任務(wù)一完成，臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散，而檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集及時(shí)、齊全、完整，在我們制定的《泰州市城市水利工程施工管理考核辦法》中明確要求施工單位制訂工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將每個(gè)分項(xiàng)工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該工程單位工程進(jìn)度計(jì)劃中，并將其作為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)來(lái)完成，每完成一個(gè)分項(xiàng)工程，都要及時(shí)地進(jìn)行評(píng)定，在此基礎(chǔ)上逐級(jí)進(jìn)行相應(yīng)分部工程、單位工程的評(píng)定，并進(jìn)行匯總表的填寫(xiě)。對(duì)在整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原件不齊全”、“簽證資料不齊全”、“不規(guī)范”、“不統(tǒng)一”等問(wèn)題，予以扣分并限時(shí)整改。

（二）按照水利工程檔案規(guī)范性的特點(diǎn)，認(rèn)真及時(shí)立卷歸檔

收集資料和整理歸檔，是檔案工作的基本流程。把繁雜的第一手資料歸整梳理為統(tǒng)一的有機(jī)整體，不僅需要檔案工作人員具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)，善于分門(mén)別類(lèi)，去粗取精，去偽存真，更要有明確的規(guī)范指導(dǎo)具體的工作進(jìn)程。

因此，我們根據(jù)泰州市城市水利工程建設(shè)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照《江蘇省水利廳水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案資料管理規(guī)定》，堅(jiān)持以規(guī)范化的作業(yè)方式，把應(yīng)該收集歸檔的文件資料進(jìn)行分類(lèi)整理，工程前期資料如項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)資料等，可以裝訂成正規(guī)卷的，及時(shí)把它們裝訂成正規(guī)卷。在接收施工、監(jiān)理單位的工程檔案時(shí)，做到認(rèn)真審查、嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)檔案整理不規(guī)范、數(shù)據(jù)不真實(shí)、竣工圖與實(shí)際不符的堅(jiān)決退回重整。使檔案管理工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。

三、強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高檔案管理水平

水利工程檔案具有“次性”和不可回復(fù)性的特點(diǎn)，客觀(guān)上對(duì)檔案工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。作為水利工程建設(shè)單位檔案管理人員，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)該比一般部門(mén)的檔案人員更全面，不僅要懂文書(shū)檔案，還要懂科技檔案，懂與城市水利工程相關(guān)的一些專(zhuān)業(yè)類(lèi)別檔案的分類(lèi)整理。在提升自身水利工程檔案管理水平的同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本知識(shí)宣傳和教育工作，有計(jì)劃、有措施、分期分批對(duì)工程管理人員、監(jiān)理人員、施工單位人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案基礎(chǔ)知識(shí)和施工過(guò)程中原始簽證資料操作方法及竣工資料整編的基本要求。使工程項(xiàng)目一開(kāi)始就用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)嚴(yán)格要求，提高施工管理工作水平，杜絕施工過(guò)程中產(chǎn)生的不規(guī)范的原始施工資料和文件出現(xiàn)。這種培訓(xùn)將檔案管理工作和工程同步進(jìn)行，為今后建檔工作奠定了基礎(chǔ)，使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有—個(gè)切實(shí)的保障。

篇4

關(guān)健詞：質(zhì)量管理內(nèi)容；重要性；要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、水利工程質(zhì)量管理的內(nèi)容

質(zhì)量管理是指為了保證作業(yè)過(guò)程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)管理對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。承包單位在工程施工前應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程質(zhì)量管理的要求，列出質(zhì)量管理明細(xì)表，提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，在此基礎(chǔ)上實(shí)施質(zhì)量預(yù)控。

1、施工前質(zhì)量管理:掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)。嚴(yán)格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)。對(duì)工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量(包括混凝土的配合比) 進(jìn)行審核、質(zhì)檢和驗(yàn)收。建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證活動(dòng)，完善其質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量技術(shù)及手段，組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審。熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問(wèn)題。開(kāi)工之前必須向施工人員以書(shū)面的形式進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)承包單位提出的施工方案、施工技術(shù)、施工組織設(shè)計(jì)和開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行審查。

2、施工過(guò)程中管理:施工單位要建立完善的工序質(zhì)量管理體系， 及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量管理圖表。及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。加強(qiáng)工序交接檢驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收。要建立質(zhì)量信息反饋體系。

3、施工后的質(zhì)量管理:審核竣工資料，包括施工的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)性文件。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位工程、單項(xiàng)工程和整個(gè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。實(shí)行保修制度，并提供必要的服務(wù)。

二、水利工程質(zhì)量管理的重要性

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，質(zhì)量管理越來(lái)越被人們重視。在水利工程建設(shè)中，工程質(zhì)量始終是水利工程建設(shè)的關(guān)鍵，任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)部位出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給整體工程帶來(lái)嚴(yán)重的后果，直接影響到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，可以肯定的說(shuō)，質(zhì)量管理是確保水利工程質(zhì)量的生命。

工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建設(shè)的速度。劣質(zhì)工程不僅增加了維修和改造的費(fèi)用、縮短工程的使用壽命，還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極壞的影響。反之，優(yōu)良的工程質(zhì)量能給各方帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建設(shè)項(xiàng)目也能早日投入運(yùn)營(yíng)，早日見(jiàn)效。由此可見(jiàn)，質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的重中之重，不能因?yàn)樽非筮M(jìn)度，而輕視質(zhì)量，更不能因?yàn)樽非笮б娑艞壻|(zhì)量管理。只有深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理的重要性，我們的工作才能做好。

三、質(zhì)量管理工作要正確處理好三個(gè)關(guān)系

（1）正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。工程質(zhì)量是通過(guò)數(shù)量形式來(lái)表現(xiàn)的，但是數(shù)量是在質(zhì)量基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，因此必須以質(zhì)量為中心。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度產(chǎn)生矛盾時(shí)，優(yōu)先考慮質(zhì)量，在保證質(zhì)量前提下，好中求快。

（2）處理好技術(shù)和業(yè)務(wù)管理的關(guān)系。技術(shù)工作和其它業(yè)務(wù)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要支柱，不能單純認(rèn)為工程管理主要是依靠技術(shù)工作，忽視業(yè)務(wù)管理，必須技術(shù)工作同其它業(yè)務(wù)工作一起抓，才能獲得全面的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）正確處理質(zhì)量和成本的關(guān)系。任何產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量都是無(wú)效的勞動(dòng)，降低成本是提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，但必須從保證質(zhì)量、加強(qiáng)管理、提高工效降低消耗入手，在好中求省。

四、水利工程質(zhì)量管理要點(diǎn)

從以上分析可知，進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)質(zhì)量管理的重要性，針對(duì)以上水利工程質(zhì)量管理所存在的問(wèn)題，筆者總結(jié)了應(yīng)從以下幾方面，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

（1）加強(qiáng)水利工程的測(cè)量工作，保證測(cè)量的準(zhǔn)確性。水利工程建設(shè)中，工程設(shè)計(jì)所需的坐標(biāo)和高程等基本數(shù)據(jù)以及工程量計(jì)算等都必須經(jīng)過(guò)測(cè)量來(lái)確定，而測(cè)量的準(zhǔn)確性又直接影響到工程設(shè)計(jì)、工程投資和工程質(zhì)量。因此，搞好測(cè)量工作是確保水利工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)；

（2）加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)工作。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性論證通過(guò)并立項(xiàng)后，工程設(shè)計(jì)就成為影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。工程設(shè)計(jì)的合理與否對(duì)工程建設(shè)的工期、進(jìn)度、質(zhì)量、成本，工程建成運(yùn)行后的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著決定作用。先進(jìn)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用合理、先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合效益，合理地布置場(chǎng)地和預(yù)測(cè)工期，組織好生產(chǎn)流程，降低成本，提高工程質(zhì)量；

（3）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。施工是決定水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，因此在施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，保證施工質(zhì)量，如：①加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)法制意識(shí)，認(rèn)真遵守相關(guān)的法律法規(guī)；②完善水利工程施工質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行事先、事中、事后“三檢制”的質(zhì)量控制，并確保水利工程施工過(guò)程中該體系正常和有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，質(zhì)量管理工作到位；③水利工程建設(shè)中，影響工程質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械、工藝和方法 、環(huán)境5個(gè)方面。因此，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)從以上5個(gè)方面做好施工質(zhì)量的管理；④整個(gè)施工過(guò)程中應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到“施工前主動(dòng)控制，施工時(shí)認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)”的質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施；⑤施工時(shí)不偷工減料，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工；⑥加強(qiáng)相關(guān)人員的管理，對(duì)有特殊要求的人員應(yīng)要持證上崗；⑦加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的信息交流和溝通管理；⑧加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核。水利工程施工過(guò)程中，重要的或關(guān)系整個(gè)工程的核心技術(shù)工作，必須加強(qiáng)對(duì)其的復(fù)核避免出現(xiàn)重大差錯(cuò)，確保主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸得到有效控制，保證工程建設(shè)的質(zhì)量；

（4）重視質(zhì)量管理，落實(shí)責(zé)任制。相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，本著以對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度真正把工程質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，明確相關(guān)人員的責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，全面落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就要追究當(dāng)事人的責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制，徹底解決工程質(zhì)量如沒(méi)人負(fù)責(zé)問(wèn)題，能夠提高相關(guān)人員的責(zé)任感；

（5）改進(jìn)監(jiān)控方法，提高檢測(cè)水平。加強(qiáng)原材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，對(duì)批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要按國(guó)家相關(guān)部頒或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)（全面檢測(cè)或抽樣檢測(cè)）后使用，對(duì)不合格材料和設(shè)備不使用。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位，應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量；

（6）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。設(shè)計(jì)人員、管理人員、施工人員和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)的高低直接影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量，加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠大大地提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，各個(gè)單位應(yīng)重視員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，定期舉行相關(guān)的培訓(xùn)，提高員工的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠掌握并運(yùn)用新技術(shù)、新材料和新工藝等，還用建立完善的考核機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

做好水利工程的質(zhì)量管理工作就是對(duì)事前、事中、事后這三方面進(jìn)行控制。嚴(yán)格把握質(zhì)量控制是一個(gè)工程成敗的關(guān)健。做好質(zhì)量管理，是水利工程利國(guó)利民的根本。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鄭國(guó)棟，張照全.淺談水利工程質(zhì)量管理[J].黑龍江科技信息，2011.

篇5

涼州區(qū)位于甘肅省河西走廊東端，祁連山北麓，處于石羊河流域上游，總?cè)丝?8.4萬(wàn)人，現(xiàn)有耕地面積165.089萬(wàn)畝，有效灌溉面積139.01萬(wàn)畝。涼州區(qū)屬典型的大陸性溫帶干旱氣候區(qū)，降水稀少、氣候干燥、蒸發(fā)強(qiáng)烈,多年平均降水量160mm，年平均蒸發(fā)量2020mm，農(nóng)業(yè)完全依賴(lài)灌溉，是一個(gè)典型的“非灌不殖，以水定豐欠”的商品糧生產(chǎn)基地。區(qū)內(nèi)水資源較為緊缺，黃羊、雜木、金塔、西營(yíng)四條山水河系，多年徑流量平均為8.14億m3，地下水可開(kāi)水量3.31億m3，人均占有水資源量約887m3，為全國(guó)人均水資源量的37%，全省人均水資源量的68%，畝均可利用水資源量為605m3，占全國(guó)畝均水量的34.2%，與全省畝均水平基本相近。全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水多年平均為10.2億m3，占社會(huì)總用水量的95%，正常年份農(nóng)田灌溉用水缺口在1億m3左右，干旱年份缺口更大。

2水利工程建設(shè)概況

近五十年來(lái)，涼州區(qū)把水利建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從干旱缺水實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持蓄、引、提并舉，開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，大搞以抗旱為中心的農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水工程，基本實(shí)現(xiàn)了渠、路、林、田相配套和比較完善的灌溉體系，提高了農(nóng)田保灌程度，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。已建成3座中型水庫(kù)，總庫(kù)容9994萬(wàn)m3，有效庫(kù)容6838萬(wàn)m3。截止2002年，襯砌干支渠道1006.85km/243條，襯砌配套斗農(nóng)(井)渠7258.38km/13539條，興建各類(lèi)水工建筑物101283座，打成機(jī)電井3957眼，建成日光溫室16986座，集雨水窖2876眼，人飲水窖5619眼。這些水利工程的建成，對(duì)發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善人民生活，促進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了舉足輕重的作用。

3工程管理現(xiàn)狀

工程建設(shè)是基礎(chǔ)，工程管理是工程正常運(yùn)行和發(fā)揮效益的有力保障。目前涼州區(qū)四個(gè)山水灌區(qū)和三個(gè)井泉灌區(qū)現(xiàn)有職工1900人，其中工程管理人員600多人。由于我區(qū)地域遼闊，各灌區(qū)斗農(nóng)渠分布范圍廣、數(shù)量大，對(duì)斗農(nóng)渠管理工作難度也較大。斗農(nóng)渠管理的好壞程度，對(duì)保證整個(gè)渠系的工程質(zhì)量，安全運(yùn)行和發(fā)揮工程效益具有重要作用，在長(zhǎng)期運(yùn)行過(guò)程中逐步形成了適合我區(qū)實(shí)際特點(diǎn)的工程管理措施。

3.1明確管理主題，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)新建的斗農(nóng)渠以灌區(qū)為單位層層抓承包,抓落實(shí),推行任務(wù)和責(zé)任到人的管理模式，由水管處(所)長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人,通過(guò)簽訂工程管理責(zé)任書(shū)來(lái)落實(shí)工程管理責(zé)任。各灌區(qū)再以站為單位，層層抓落實(shí)搞承包，將斗農(nóng)渠長(zhǎng)度和渠段位置落實(shí)到人，具體抓好斗農(nóng)渠的管護(hù)工作，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的人員給以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能完成任務(wù)的人員，根據(jù)渠道受損的程度給以處罰。

3.2健全工程管理制度，強(qiáng)化依法管理措施。結(jié)合水利工程管理和執(zhí)法體制的建設(shè)，整理匯總了《水利工程建設(shè)與管理文件匯編》，下發(fā)到相關(guān)單位參照?qǐng)?zhí)行，頒布了《武威市涼州區(qū)水利工程管理暫行辦法》等配套法規(guī)，使工程管理有法可依、有章可尋走上了法制化管理的軌道。各水管站成立工程管理小組，制定相關(guān)的工程管理規(guī)程，組織管理人員同破壞斗農(nóng)渠設(shè)施的行為作斗爭(zhēng)，并依法給予懲辦，有效地打擊了破壞水利工程設(shè)施的違法分子，保護(hù)了水利工程配套設(shè)施的安全，取得了較好的效果，為保證整個(gè)渠系安全運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益起到了積極的作用。

4斗農(nóng)渠閘門(mén)管理存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)幾十年的不斷的發(fā)展與探索，各灌區(qū)在斗農(nóng)渠配套設(shè)施管理方面取得了一定的成效，探索和積累了不少成功方法和經(jīng)驗(yàn)，為今后工程管理創(chuàng)造了有利條件，具有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。但由于受客觀(guān)和主觀(guān)條件的制約，目前，我區(qū)斗農(nóng)渠閘門(mén)管理上還存在一些突出問(wèn)題急待解決。由于大多數(shù)斗農(nóng)渠距管理站較遠(yuǎn)，其分布面廣、量大、分散等特點(diǎn)，造成其配套閘門(mén)管理難度較大，特別在灌溉季節(jié)，表現(xiàn)尤為突出，一直是困擾管理人員的老大難問(wèn)題之一，其主要存在著以下幾個(gè)突出問(wèn)題。

4.1斗農(nóng)渠閘門(mén)易丟失，或被挪為它用，使配套不全。為了保證灌溉配水高效快捷、及時(shí)到位、方便群眾，每年灌區(qū)都對(duì)斗農(nóng)閘門(mén)配套設(shè)施投入大量的資金進(jìn)行更新改造。在灌溉季節(jié)，各管理站將所轄區(qū)域內(nèi)的斗農(nóng)渠閘門(mén)配備齊全，落實(shí)到各條斗農(nóng)渠上，管理人員隨時(shí)跟班蹲點(diǎn)巡回檢查，督促閘門(mén)的拆移、轉(zhuǎn)交等工作，但管理人員不可能每時(shí)每刻對(duì)放水斗農(nóng)渠進(jìn)行蹲點(diǎn)看護(hù)，而斗農(nóng)渠閘門(mén)又基本是鋼制的，其體積小、重量輕、易拆除、易搬運(yùn)是其優(yōu)點(diǎn)。一些思想落后，法制觀(guān)念淡薄，貪圖一時(shí)小利的人便利用這些優(yōu)點(diǎn)，常在夜晚或人少時(shí)將閘門(mén)盜竊或挪用，用來(lái)制做家庭用具的材料。出現(xiàn)閘門(mén)常備、常盜、常配惡性循環(huán)的結(jié)果，不僅給農(nóng)戶(hù)及時(shí)配水造成一定的麻煩，而且給管理單位和管理人員造成了經(jīng)濟(jì)上不同程度的損失。目前全區(qū)斗農(nóng)渠閘門(mén)配套完好率只有60%左右，已成為各灌區(qū)急待解決的課題之一。

4.2斗農(nóng)渠閘門(mén)配套不全，使渠道不同程度受損，農(nóng)戶(hù)投勞相應(yīng)增加。斗農(nóng)閘門(mén)被盜、被挪用，必然導(dǎo)致渠道受損運(yùn)行質(zhì)量降低。在沒(méi)有閘門(mén)截（堵）水時(shí)，農(nóng)戶(hù)常在農(nóng)田引水口處用樹(shù)枝、木棍、石塊、草皮或填滿(mǎn)麥草的塑料編制袋等作為截水用的骨架材料，然后輔以泥土封實(shí)后引水灌溉，灌水完畢有將截水土壩搗毀，骨料雜物隨之進(jìn)入渠道中，使有些部位出現(xiàn)泥沙淤積雜物堵塞渠道的現(xiàn)象，影響了渠道的過(guò)水能力。還有個(gè)別農(nóng)戶(hù)在截水時(shí)將大的塊（卵）石直接投入渠道中，造成渠道面板或預(yù)制塊受損破裂，渠道水入滲和滲漏加劇，造成更大的輸水損失。另外，在渠道周?chē)⊥林危骨讨車(chē)纬煽湛樱档土饲堂軐?shí)度，一有漏水進(jìn)入空洞，將發(fā)生管涌現(xiàn)象造成渠堤塌落，使預(yù)制塊發(fā)生移位，渠軸線(xiàn)偏移，滲漏水加劇，在冬季渠道易發(fā)生凍脹破壞。農(nóng)戶(hù)用雜物擋水灌田，比直接用閘門(mén)擋水灌田增加了工序和勞動(dòng)用工，提高了勞動(dòng)強(qiáng)度，使灌水極為不便。

4.3斗農(nóng)渠閘門(mén)缺乏技術(shù)創(chuàng)新，科技含量較低，防盜能力差。我區(qū)斗農(nóng)渠閘門(mén)結(jié)構(gòu)、形式和材料都基本沿用傳統(tǒng)工藝和方法，其技術(shù)裝備水平較為落后。由于多年來(lái)對(duì)該項(xiàng)課題研究投入經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)斗農(nóng)渠閘門(mén)的研發(fā)進(jìn)程緩慢，技術(shù)水平提升幅度較小。另外，對(duì)斗農(nóng)渠的管理大多采用專(zhuān)管與群管相結(jié)合的辦法，特別是對(duì)農(nóng)渠基本上采取群管的方式，管理權(quán)交給受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，而大部分受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的農(nóng)戶(hù)思想觀(guān)念還較為落后，對(duì)水利工程建設(shè)、管理和改革還缺乏進(jìn)一步明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)水利工程只講回報(bào)，不講分奉獻(xiàn)和投入，不愿投資搞配套設(shè)施的建設(shè)，使斗農(nóng)渠配套設(shè)施建設(shè)資金投入不足，一些新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝不能及時(shí)地被引進(jìn)和采用，在很大程度上影響了斗農(nóng)渠閘門(mén)整體科技含量的提高，降低了閘門(mén)被盜的安全度。

5措施及對(duì)策

結(jié)合灌區(qū)斗農(nóng)渠閘門(mén)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，要全面考慮、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、在進(jìn)一步抓好管理工作的基礎(chǔ)上，探索和尋求適合各灌區(qū)實(shí)際特點(diǎn)的方法和措施，以達(dá)到表本兼治的目的，促進(jìn)斗農(nóng)渠閘門(mén)管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

5.1講求科技，提高科技含量，引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品，積極推廣。水利工程管理要依靠水利科技的不斷進(jìn)步來(lái)提高，不但要提高工程管理人員的整體素質(zhì)，而且要用先進(jìn)的科技產(chǎn)品來(lái)武裝和裝備水利工程設(shè)施，提升其科技含量，為工程管理創(chuàng)造良好條件，達(dá)到事半功倍的效果。要逐步加大投資力度，來(lái)加強(qiáng)對(duì)斗農(nóng)渠配套水工設(shè)施開(kāi)發(fā)與研究，不斷加強(qiáng)水利科研成果的示范、推廣和應(yīng)用,使其發(fā)揮積極作用。一要努力爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金的支持，不斷加大投資力度，加強(qiáng)對(duì)斗農(nóng)渠閘門(mén)的開(kāi)發(fā)與研究工作，開(kāi)發(fā)出適合地方和行業(yè)特色的渠道配套設(shè)施；二要突出水利科技成果的引用、推廣與創(chuàng)新，把先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備引用到工程建設(shè)中，不斷提高工程科技含量；三要加強(qiáng)對(duì)科技人員的培訓(xùn)，組織科技人員抓好工程技術(shù)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和科技攻關(guān)，解決工程管理中帶有全面性、關(guān)健性技術(shù)難題；四要抓好工程的設(shè)計(jì)、施工和管理隊(duì)伍建設(shè)，搞好科技服務(wù)，要依據(jù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想、經(jīng)濟(jì)的改造思路、科學(xué)的研究成果和因地制宜的工作方法來(lái)指導(dǎo)斗農(nóng)渠閘門(mén)的改造，推動(dòng)工程向高科技水平的全面發(fā)展。西營(yíng)灌區(qū)對(duì)傳統(tǒng)的斗農(nóng)渠閘門(mén)所存在的缺點(diǎn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究總結(jié)，結(jié)合灌區(qū)現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，目前已設(shè)計(jì)出了適合自身特點(diǎn)的斗農(nóng)渠鋼閘門(mén)，并在灌區(qū)國(guó)家示范園區(qū)的建設(shè)中派上了用場(chǎng)，取得了突出的成績(jī)。從實(shí)驗(yàn)的結(jié)果看，從根本上克服了閘門(mén)被盜的隱患，具有治本的作用。該閘門(mén)具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作方便，造價(jià)低廉，便與管理，不易被盜等優(yōu)點(diǎn)。普通閘門(mén)只是放置于閘槽中檔水，很容易被取出，而該新型閘門(mén)預(yù)先在渠道兩側(cè)預(yù)埋好閘槽，防止閘板被提出閘槽的鋼制橫梁預(yù)先固定在閘槽上，閘板可通過(guò)閘槽自由升降，但受橫梁的約束不能被提出閘槽，在灌水時(shí)只需將閘板壓下，即可達(dá)到檔水的目的，給下游放水時(shí)，只需將閘板提起即可。該閘門(mén)施工較為方便，是一種較為理想的低成本易管理的斗農(nóng)渠配套閘門(mén)，具有很好的推廣應(yīng)用價(jià)值。

5.2在工程管理上，積極探索不同的管理模式，逐步完善管理體制。進(jìn)幾年我區(qū)在永昌灌區(qū)推行用水戶(hù)參與管理的用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理模式，對(duì)斗農(nóng)渠等田間中、小型灌溉工程及其配套設(shè)施，逐步實(shí)行用水戶(hù)協(xié)會(huì)、斗管會(huì)和承包、租賃、股份合作、拍賣(mài)等不同模式的改革，并取得了一定效果，積累一些經(jīng)驗(yàn)。這種管理模式，強(qiáng)化了群管的職能，更加明確了權(quán)責(zé)，規(guī)范了管理，逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，對(duì)斗農(nóng)渠閘門(mén)等配套設(shè)施的管理也是一種有效的借鑒和嘗試。

5.3完善工程管理責(zé)任體系和責(zé)任追究制度，確保制度落實(shí)，責(zé)任到位。首先，要從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手，各管理站要制定考勤、巡查、上報(bào)的制度，明確管理職責(zé)和任務(wù)，管理人員必須做好每日巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告；二是組織各管理站定期對(duì)斗農(nóng)渠閘門(mén)進(jìn)行檢查和抽查，核對(duì)日常記錄是否準(zhǔn)確屬實(shí)；三是進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)的單位和個(gè)人給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能完成任務(wù)和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)者給以批評(píng)和警告甚至懲罰。要把完善管理制度和抓好制度落實(shí)雙管齊下，確保對(duì)斗農(nóng)渠閘門(mén)管理責(zé)任的落實(shí)。

5.4加強(qiáng)依法管理的力度。水利部門(mén)是代表國(guó)家行使水法及其配套法規(guī)的執(zhí)法部門(mén)，具有依法管理和保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施，打擊破壞水利工程違法行為的權(quán)利。水管部門(mén)在對(duì)水利工程設(shè)施管理中，要依法行使其權(quán)利，全面認(rèn)真地負(fù)責(zé)管理好所轄區(qū)域內(nèi)水利工程及其配套設(shè)施，依靠其行政和經(jīng)濟(jì)手段，借助法律武器，堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)厲打擊破壞斗農(nóng)渠閘門(mén)的違法行為。

5.5加全宣傳與學(xué)習(xí)，不斷提高群眾法制觀(guān)念和法律意識(shí)。水管單位要組織管理人員，采取各種措施，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，或通過(guò)宣傳車(chē)、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式多樣的宣傳方式，廣泛而深入地對(duì)有關(guān)水利工程管理的政策、法規(guī)等進(jìn)行宣傳，使其逐步普及到農(nóng)戶(hù)當(dāng)中，達(dá)到家喻戶(hù)曉的程度。使農(nóng)戶(hù)通過(guò)聽(tīng)、看、評(píng)、儀等學(xué)習(xí)方式，來(lái)不斷提高其思想認(rèn)識(shí)水平，樹(shù)立正確的水法規(guī)意識(shí)，養(yǎng)成學(xué)法、知法、懂法、守法的良好行為，培養(yǎng)起知覺(jué)愛(ài)護(hù)水利設(shè)施的道德規(guī)范。

5.6發(fā)揮水管單位的職能作用，加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的密切合作。水管單位要與用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相互勾通，密切協(xié)作，通過(guò)簽訂斗農(nóng)渠閘門(mén)管理承包責(zé)任書(shū)，實(shí)行以受益村組為單位的承包責(zé)任制，對(duì)受益區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施進(jìn)行分片承包，養(yǎng)護(hù)管理，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)成績(jī)突出的村組，可在制定灌溉配水方案及實(shí)施過(guò)程中給以?xún)?yōu)惠和傾斜。通過(guò)這種管理方式，來(lái)增強(qiáng)承包單位的責(zé)任心，保證閘門(mén)的安全運(yùn)行。

篇6

【關(guān)鍵詞】水利工程施工；要求；現(xiàn)狀；發(fā)展

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程施工建筑也取得了極大的進(jìn)步，但在其發(fā)展過(guò)程中還存有許多問(wèn)題，使得水利工程施工的質(zhì)量不能得到保障。如何提高水利工程的質(zhì)量，必須從根本出發(fā)，把握其特點(diǎn)，分析水利工程施工的現(xiàn)狀，才能推動(dòng)水利工程的快速發(fā)展。

一 水利工程施工的特點(diǎn)

1、影響范圍廣

在我國(guó)水利工程施工的發(fā)展中，水利工程的動(dòng)工影響范圍很大，需要征收土地、改變線(xiàn)路及進(jìn)行維護(hù)等，在水利工程施工的各個(gè)階段，對(duì)附近居民生活也會(huì)造成一定影響，有的水利工程建筑甚至?xí)绊懙匠鞘械陌l(fā)展。

2、施工環(huán)境惡劣

水利工程施工的場(chǎng)地都是室外，極易受天氣因素的制約和影響，在施工過(guò)程中很容易受到周?chē)h(huán)境的嚴(yán)重影響。

3、工期短要求高

水利工程項(xiàng)目一般是由國(guó)家或地方政府出資建設(shè)的，在資金下?lián)苓^(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)官員貪污現(xiàn)象，致使資金減少，但還常常要求加快進(jìn)度減少工期，不能確保工程質(zhì)量。

二、水利工程施工的技術(shù)要點(diǎn)

水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程施工建筑也取得了極大的進(jìn)步，在其發(fā)展過(guò)程中還存有許多問(wèn)題，為有效提高水利工程施工的質(zhì)量，施工企業(yè)只有準(zhǔn)確掌握水利工程施工的技術(shù)要點(diǎn)，才能確保整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量，才能促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

1、混凝土抗滑結(jié)構(gòu)施工技術(shù)

在加固與整治高邊坡水利工程時(shí)， 一般選用混凝土抗滑樁、混凝土沉井、混凝土框架、噴混凝土護(hù)坡、混凝土擋墻、錨固洞等方式作為混凝土抗滑結(jié)構(gòu)。混凝土抗滑樁技術(shù)應(yīng)用范圍很廣，現(xiàn)階段已經(jīng)達(dá)到了較為成熟的階段。最適合應(yīng)用抗滑樁技術(shù)的為水利工程規(guī)模較大的開(kāi)挖與開(kāi)挖爆破， 可以有效避免大規(guī)模滑坡現(xiàn)象的產(chǎn)生。根據(jù)滑體密實(shí)程度、含水量及滑坡推力大小等因素確定抗滑樁的平面位置、間距和排距等。

2、減載施工技術(shù)

受傾向不同陡傾巖層的影響滑坡體后緣將傾向一定角度并滑動(dòng)，這樣將把少數(shù)下滑力傳向滑坡體前緣及周?chē)ㄖ锷希@種情況的發(fā)生很不利于整體滑坡的穩(wěn)定。將滑坡體后緣最厚覆蓋層部分進(jìn)行減載后，可對(duì)其滑動(dòng)速度進(jìn)行有效降低，并對(duì)滑坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)進(jìn)行提高。當(dāng)滑坡體內(nèi)滲入地表水后，不僅對(duì)滑坡體的重量有所增加，還減小了滑動(dòng)力，又可增大滑動(dòng)面巖層的摩擦力，。這種減載技術(shù)可以有效確保的穩(wěn)定性。

3、水工隧洞施工襯砌或支護(hù)技術(shù)要點(diǎn)

開(kāi)挖、出渣、襯砌或支護(hù)、灌漿等是水工隧洞施工的主要內(nèi)容。現(xiàn)澆鋼筋混凝土與噴錨支護(hù)是最常見(jiàn)的襯砌及支護(hù)形式。現(xiàn)澆襯砌施工工序與其他水利工程的施工工一樣，主要施工內(nèi)容有：分縫（段）、分塊、立模、扎筋、混凝土運(yùn)輸入倉(cāng)、振搗密實(shí)等。如選用鋼筋砂漿錨桿模式， 錨桿插入前可在鉆孔內(nèi)先注入砂漿 ，等到砂漿凝結(jié)硬化后便可形成鋼筋砂漿錨桿。

4、水庫(kù)土壩防滲加固處理技術(shù)

許多水庫(kù)的土壩會(huì)產(chǎn)生滲水、濕潤(rùn)、跌窩等病害現(xiàn)象，致使土壩變形、滲漏，甚至嚴(yán)重影響到水庫(kù)的正常運(yùn)行，此時(shí)應(yīng)及時(shí)選用與施工情況相適應(yīng)的防滲加固技術(shù)進(jìn)行有效處理，將水利工程安全隱患徹底消除。可采用對(duì)壩體進(jìn)行劈裂灌漿及對(duì)壩肩、壩底基巖進(jìn)行帷幕灌漿的方式解決土壩的變形與滲透問(wèn)題，在壩體內(nèi)部形成連續(xù)的防滲體，進(jìn)而對(duì)壩體浸潤(rùn)線(xiàn)進(jìn)行有效降低，對(duì)壩后坡的滲漏現(xiàn)象進(jìn)行徹底消除，穩(wěn)定壩體，最終實(shí)現(xiàn)水利工程加固的目的。

三、水利工程施工的現(xiàn)狀

水利工程建設(shè)是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生的主要基礎(chǔ)設(shè)施。幾十年來(lái)，我國(guó)形成了一套初級(jí)的防洪、防澇、灌溉、供水、發(fā)電的水利工程體系，在自然災(zāi)害面前起到了至關(guān)重要的作用。促進(jìn)了我國(guó)工農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，保障了國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。水工工程建筑在發(fā)揮其有利作用的同時(shí)，也面臨著諸多的問(wèn)題，我們必須了解其發(fā)展現(xiàn)狀，才能找出原因，促進(jìn)水利工程事業(yè)更快更好地發(fā)展。

1、水利工程施工管理體系不健全

目前我國(guó)水利工程施工單位缺乏完善的管理體系，在水利工程施工中，大多數(shù)工程項(xiàng)目屬于綜合型，既有公益又有利益，從而導(dǎo)致兩者界限不清。在水利工程施工中投資者多數(shù)是國(guó)家或地方政府，在施工過(guò)程中，往往會(huì)造成投資者與施工企業(yè)責(zé)任不明確，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，會(huì)出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。在企業(yè)內(nèi)部管理中，缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制，致使許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損。在水利工程管理中，一定要不斷完善企業(yè)的管理體系，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立科學(xué)的管理經(jīng)營(yíng)模式，既要保障工程的質(zhì)量，又要保障企業(yè)的利益。嚴(yán)格按照市場(chǎng)需求，建立具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的施工隊(duì)伍，建立完善的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展目標(biāo)，形成完善的水利工程施工管理體系。

2、水利工程施工質(zhì)量意識(shí)差

目前在水利工程施工中普遍存在管理人員和施工人員缺乏工程質(zhì)量意識(shí)，在其施工過(guò)程中往往忽略工程質(zhì)量控制，造成嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題。如在水利工程施工的設(shè)計(jì)中，在前期的資料收集和整理過(guò)程中，沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的重視，主要是為了縮短工期，加快進(jìn)度，而這些資料的收集與整理需要一定的時(shí)間和進(jìn)行實(shí)地考核，相關(guān)部門(mén)缺乏工程質(zhì)量意識(shí)同時(shí)也為了降低成本投入，就沒(méi)有在這方面進(jìn)行安排，嚴(yán)重阻礙了工程的質(zhì)量。基于此，施工企業(yè)一定要提高水利工程施工質(zhì)量意識(shí)，還要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)和職業(yè)技能。

3、水利工程施工監(jiān)理工作不到位

目前在我國(guó)監(jiān)理單位還處于初級(jí)階段，還有許多自身問(wèn)題有待解決。在水利工程施工監(jiān)理工作主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一方面監(jiān)理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能，不能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求；另一方面監(jiān)理人員素質(zhì)低，不能夠嚴(yán)格遵守其職業(yè)道德，不能公正客觀(guān)地對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，如監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)隨風(fēng)倒的現(xiàn)象，當(dāng)施工方給予利益時(shí)，就會(huì)弄虛作假。監(jiān)理工作不到位會(huì)嚴(yán)重影響水利工程的質(zhì)量，造成嚴(yán)重后果，輕則建筑物倒塌，重則造成人員傷亡。

四、水利工程施工的發(fā)展

隨著我國(guó)水利工程建筑的不斷發(fā)展，人們對(duì)水利工程的要求也在不斷提升，不在僅限于水利工程的防洪、防澇、發(fā)電等功能上，更需要提高水利工程的安全性能及增加水利工程的多功能性。在水利工程施工的發(fā)展中，為了保護(hù)環(huán)境、合理利用有限的自然資源，必須將水利工程生態(tài)化，加強(qiáng)水利工程與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

1、水利工程生態(tài)化的發(fā)展模式

水利工程生態(tài)化的發(fā)展模式主要是在確保水利工程的具體功能順利實(shí)施的前提下，又可以保護(hù)自然環(huán)境，美化環(huán)境，其主要展現(xiàn)了水利工程的環(huán)保、節(jié)能等功能，與國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)相適應(yīng)。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)，適應(yīng)時(shí)展

隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)對(duì)水利工程的管理就賦予了新的意義。我們必須從水利工程的公益無(wú)償性觀(guān)念中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，必須賦予水成本價(jià)值，強(qiáng)化供水企業(yè)管理制度，通過(guò)新的改革方式，不斷增加水利工程的經(jīng)濟(jì)功能，從企業(yè)自身做起，為企業(yè)的利益，國(guó)家的利益增添新的血液，新的動(dòng)力。水利工程管理的發(fā)展必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維中轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值理念、經(jīng)濟(jì)理念和優(yōu)化配置的發(fā)展觀(guān)念融入到水利工程的發(fā)展中。

3、提升監(jiān)理力度

在水利工程的發(fā)展中，必須提升企業(yè)的監(jiān)管力度，這就要求監(jiān)理部門(mén)必須加大其審查力度。監(jiān)理部門(mén)必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，制定詳細(xì)的工程監(jiān)管制度，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收和審核。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工的監(jiān)理不到位、質(zhì)量意識(shí)薄弱、管理體系不完善，都嚴(yán)重制約了工程施工的質(zhì)量，都導(dǎo)致了施工建設(shè)的難度，施工企業(yè)在施工的每個(gè)階段都必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工，才能保證工程的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)水利工程建筑的市場(chǎng)還十分廣闊，能源問(wèn)題將成為關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γこ痰陌l(fā)展必須在確保施工工程質(zhì)量地前提下，完善企業(yè)的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。

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篇7

1.財(cái)務(wù)管理信息化的必要性

1.1財(cái)務(wù)管理的難度增加。作為基本建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理能夠有效推動(dòng)財(cái)務(wù)組織參與到項(xiàng)目全方位管理之中,并達(dá)到節(jié)約建設(shè)投資的目的。從這一角度而言,水利基本建設(shè)投資體制改革越深入,水利基本建設(shè)項(xiàng)目及其財(cái)務(wù)管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受?chē)?guó)家宏觀(guān)政策調(diào)整和水利改革發(fā)展形勢(shì)等的影響,財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。然而,在當(dāng)前整體財(cái)政體制改革逐步深入的宏觀(guān)背景下,水利財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革深入推進(jìn),財(cái)務(wù)管理水平不斷提高,財(cái)務(wù)工作難度和強(qiáng)度也逐年增加。所以,隨著財(cái)務(wù)工作范圍的拓展和管理要求的提高,改進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理手段和提高管理效能的問(wèn)題迫在眉睫。而建設(shè)電子財(cái)務(wù)檔案,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,既是適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,也是搞好水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)檔案管理的必然選擇。

1.2信息化檔案彰顯優(yōu)越性。首先,將財(cái)務(wù)文件檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔?即電子介質(zhì)的財(cái)務(wù)檔案后,可以存儲(chǔ)于磁盤(pán)、光盤(pán)及移動(dòng)設(shè)備中,這種虛擬數(shù)據(jù)模式下的各種票據(jù)、憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料在攜帶、傳輸及使用方面都更加方便靈活。較之傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案,《財(cái)務(wù)文件匯編》等,電子財(cái)務(wù)檔案具有無(wú)可比擬的優(yōu)點(diǎn),能夠較好地適應(yīng)高數(shù)據(jù)量的財(cái)務(wù)檔案的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)在：電子財(cái)務(wù)檔案易于修正、復(fù)制和重置,便于、攜帶和傳遞；電子財(cái)務(wù)檔案的存儲(chǔ)形式多樣,既可以存儲(chǔ)于軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)中,也可以打印輸出到紙質(zhì)材料中。另外,隨著信息科學(xué)的發(fā)展,當(dāng)前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的軟件很多,以信息化方式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)便于計(jì)算、分析,能夠方便、快捷獲得所需結(jié)果。而且,財(cái)務(wù)檔案信息化后,還可以通過(guò)計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)交流,滿(mǎn)足檔案信息資源共享、無(wú)紙化查閱等目的需求。這樣既節(jié)約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來(lái)的磨損,還有利于專(zhuān)業(yè)管理,便于檔案資源的統(tǒng)一整合,極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量。

2. 財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題及解析

2.1財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范體現(xiàn)在諸多方面,首先是部分單位財(cái)務(wù)人員配備不足或業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些單位尤其是機(jī)構(gòu)較小的單位由工程技術(shù)人員兼職擔(dān)任財(cái)務(wù)人員,或者由于編制等原因兼職、財(cái)務(wù)外包情況較多,造成會(huì)計(jì)處理不當(dāng),賬目混亂,甚至引發(fā)機(jī)密資料外泄,造成重大損失。還有些實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的單位,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不重視,只設(shè)一位報(bào)賬員,而沒(méi)有獨(dú)立的管理體系,也就更談不上規(guī)范信息化的建設(shè)。

2.2財(cái)務(wù)信息化管理流于表面。隨著電子化逐步取代紙質(zhì)化后,電子財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)整理也面臨諸多問(wèn)題。首先，很多單位的紙質(zhì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案在整理、裝訂時(shí)類(lèi)別不清,更新不及時(shí),往往導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠權(quán)威和有效。轉(zhuǎn)化為虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)后,許多部門(mén)仍存在資料管理低效的問(wèn)題,數(shù)據(jù)冗繁和重復(fù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,致使信息化后的財(cái)務(wù)狀況提效有限。

3.加強(qiáng)信息化建設(shè)的理論策略

3.1信息化意識(shí)的培養(yǎng)。首先是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化重視意識(shí)的培養(yǎng)。這要求水利建設(shè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)集體負(fù)責(zé)以及對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視單位財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》相關(guān)內(nèi)容,即“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。確保財(cái)務(wù)信息的可靠性。其次,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的信息化素質(zhì),提高水利基建財(cái)務(wù)人員信息操作水平；嚴(yán)格財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證。在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員是工作主體,要想適應(yīng)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,自身要有信息分辨和處理的素質(zhì),需要專(zhuān)業(yè)而持續(xù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保在財(cái)務(wù)管理信息化的應(yīng)用中發(fā)揮實(shí)效。

3.2信息化制度的完善。健全和完善財(cái)務(wù)信息化管理制度,打造規(guī)范化信息處理體系。首先,健全財(cái)務(wù)報(bào)告分析制度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合反映,報(bào)告的質(zhì)量高低直接關(guān)系到單位的運(yùn)作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的關(guān)鍵是數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí),能滿(mǎn)足對(duì)外對(duì)內(nèi)信息需求者的要求。可以借助信息處理的及時(shí)性、精確性和完整性來(lái)保障財(cái)務(wù)報(bào)表的分析報(bào)告質(zhì)量。其次,會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化。對(duì)紙質(zhì)財(cái)務(wù)檔案的管理要求,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行保管、調(diào)閱、鑒定和銷(xiāo)毀。電子信息性質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理也要制定并遵循管理規(guī)定,確保檔案信息

轉(zhuǎn)貼于

的安全性和規(guī)范化。最后要規(guī)范核算制度,健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)的實(shí)踐戰(zhàn)術(shù)

信息化建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、信息規(guī)模、信息服務(wù)等。在具體實(shí)踐中,應(yīng)圍繞建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),把財(cái)務(wù)信息管理基礎(chǔ)部門(mén)工作與改善水利事業(yè)單位管理結(jié)合起來(lái),有效地促進(jìn)水利事業(yè)管理和發(fā)展的信息化、現(xiàn)代化。

篇8

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工質(zhì)量；控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的飛速發(fā)展，城市基本建設(shè)與人民生活水平不斷提高和改善，由于建筑規(guī)模的逐年擴(kuò)大，重要工程項(xiàng)目與日俱增，工程質(zhì)量的好壞，已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、水利水電施工的特點(diǎn)

1.水利水電工程承擔(dān)擋水、 蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、 承壓、 防滲、 抗沖、 耐磨、 抗凍、 抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專(zhuān)門(mén)的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量；

2.水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專(zhuān)門(mén)的地基處理措施；

3.水利水電工程多在河道、 湖泊、 沿海及其他水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、 截流及水下作業(yè)。

二、影響水利水電工程施工質(zhì)量的因素

1.人的因素

任何工程的任何一個(gè)步驟最終都是要由具體的人來(lái)實(shí)施，因此在水利水電工程施工質(zhì)量控制中，人的因素至關(guān)重要。在一個(gè)系統(tǒng)工程中，不同的人有不同的任務(wù)，有負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃的、有負(fù)責(zé)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的、有負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的，但不論是負(fù)責(zé)哪一領(lǐng)域，都需要不斷的充實(shí)與自己工作相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不能憑借經(jīng)驗(yàn)做出決定。因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展，水利水電工程也有著日新月異的發(fā)展，如果固步自封，不注意吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工理念和模式，就會(huì)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，而且還可能為水利水電施工造成不利影響。

2.材料因素

水利水電工程施工質(zhì)量很大程度上取決于施工材料的質(zhì)量，施工材料質(zhì)量好壞直接決定著整個(gè)工程的質(zhì)量好壞。水利水電工程一般與人們的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，例如水庫(kù)、堤壩等水利工程，就肩負(fù)著保護(hù)一方不受洪澇災(zāi)害影響的責(zé)任，如果在這些水利工程中出現(xiàn)了施工材料質(zhì)量問(wèn)題，后果是不堪設(shè)想的。因此在水利水電施工過(guò)程中，一定要自始至終重視對(duì)施工材料的嚴(yán)格把關(guān)，不合格的材料絕不能用。而且還要注意不同地域相同工程的施工材料問(wèn)題，我國(guó)地域遼闊，南北氣候、地質(zhì)等因素相差很大，同樣一座水庫(kù)堤壩的修建，在北方干旱地區(qū)的防洪指標(biāo)可以略低，但是在南方多雨地區(qū)的防洪指標(biāo)就要略高了，因此同樣是一級(jí)或者二級(jí)水庫(kù)，因?yàn)槠涑袚?dān)的防洪標(biāo)準(zhǔn)不同，在實(shí)踐中可能需要的施工材料就會(huì)有所區(qū)別，因此要杜絕經(jīng)驗(yàn)主義，要詳細(xì)了解施工地的氣候、地理等因素，因地制宜使用施工材料。

3.機(jī)械的因素

在水利水電工程的施工中，機(jī)械的因素也是對(duì)施工質(zhì)量造成直接影響的因素。由于水利水電工程的浩大和復(fù)雜，很多工作無(wú)法由人力完成，因此目前大多數(shù)的施工都是由機(jī)械完成的，這就導(dǎo)致施工機(jī)械選取是否合適、機(jī)械的質(zhì)量是否合格等因素都會(huì)影響到施工質(zhì)量。機(jī)械的選取首先要因地制宜，在不同地質(zhì)的地區(qū)要選取不同的機(jī)械，其次要嚴(yán)密分析機(jī)械在施工中會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成哪些影響，包括積極影響和消極影響，比如在修建水庫(kù)大壩時(shí)，需要進(jìn)行壩頂路面夯實(shí)的時(shí)候，選取什么樣的機(jī)械既能達(dá)到夯實(shí)的目的，又不能對(duì)整個(gè)大壩造成損害就是施工單位需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

4.施工方法的因素

水利水電工程的施工方法包括施工的具體方案和施工的工藝水平。合適的施工方法能夠提升工程質(zhì)量，反之則會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成不利影響。在對(duì)水利水電工程的施工方案進(jìn)行制定時(shí)，需要考慮到諸多的相關(guān)因素，比如技術(shù)因素、組織因素、管理因素以及經(jīng)濟(jì)因素等。在對(duì)以上因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，要選取可行的施工具體方案，從而提升工程的施工質(zhì)量。

5.環(huán)境的因素

施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素復(fù)雜多變，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到雨雪、大風(fēng)、寒冷等不利天氣，這些天氣狀況下除了會(huì)對(duì)施工人員造成不適應(yīng)外，還對(duì)工程質(zhì)量有一定影響。因此在進(jìn)行施工時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注天氣的的變化，做好在惡劣天氣中施工的必要準(zhǔn)備。同時(shí)施工環(huán)境也包括當(dāng)?shù)氐牡乩怼⑷宋牡纫蛩兀@些都需要在施工前詳細(xì)了解，并做好相關(guān)預(yù)案，以期最大限度降低環(huán)境因素對(duì)施工質(zhì)量的影響。

三、水利工程質(zhì)量控制管理的對(duì)策

1.完善質(zhì)量管理體系。質(zhì)量控制與管理要做好，其中基礎(chǔ)是管理體系。只有有了體系，才能有程序，管理的內(nèi)容和措施，管理的責(zé)任人和管理的部門(mén)都要有。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)也要健全，具體管理工程質(zhì)量的部門(mén)和管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)由業(yè)主單位設(shè)置，還要授予他們處理質(zhì)量事故、管理工程質(zhì)量的職責(zé)和權(quán)力。質(zhì)量技術(shù)保證部和專(zhuān)職質(zhì)量副總監(jiān)由監(jiān)理單位設(shè)立，并且確定相應(yīng)的要求和職責(zé)。班組、施工隊(duì)、項(xiàng)目部三者在施工單位中要形成“三檢”組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)，進(jìn)而在施工單位中形成質(zhì)保體系，相互監(jiān)督、相互制約、三方并舉。質(zhì)量管理制度體系的完善依賴(lài)于相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法的制定，在總體上確定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的權(quán)限、義務(wù)和職責(zé)。工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則也需要制定，對(duì)施工單位的施工工序、環(huán)節(jié)、工藝，和外觀(guān)質(zhì)量、抽檢結(jié)果等各個(gè)細(xì)節(jié)做出明確的獎(jiǎng)懲規(guī)定，用激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施來(lái)營(yíng)造良好的施工質(zhì)量管理氛圍，進(jìn)而確保施工程質(zhì)量。同時(shí)各建設(shè)階段的質(zhì)量控制大綱需要制定。

2.嚴(yán)格控制質(zhì)量過(guò)程。事前、事中和事后控制要嚴(yán)格抓好。質(zhì)量從第一道工序抓起，做到工程質(zhì)量沒(méi)有后患，進(jìn)而確保工程沒(méi)有遺憾。事前控制要細(xì)化，準(zhǔn)備工作到位、預(yù)警防范要做到。建立相應(yīng)的預(yù)警制度，同時(shí)相應(yīng)的施工導(dǎo)則要結(jié)合工程特征、重點(diǎn)工序和重點(diǎn)復(fù)雜部位制定，施工用的原材料要嚴(yán)格控制檢查，層層抽樣檢查進(jìn)貨、貯存、采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底要在工程開(kāi)工前。對(duì)事中控制要強(qiáng)化，做到責(zé)任到位、規(guī)范糾偏。“三檢”制度要嚴(yán)格實(shí)行，“初檢”即由施工隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行，“復(fù)檢”由專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)質(zhì)檢員負(fù)責(zé)，“終檢”由質(zhì)量辦專(zhuān)職質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)，同時(shí)質(zhì)量檢查記錄還要向監(jiān)理工程師提交；“樣板單元”工程制度也要大力推行，在“典型引路”中帶動(dòng)其他部位、其他員工的提高和進(jìn)步；施工過(guò)程獎(jiǎng)罰制度和重點(diǎn)工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度等要實(shí)行。事后控制要重視，落實(shí)到位督促檢查工作。

3.加大執(zhí)法監(jiān)察力度。要從從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺(jué)、專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)督等方面來(lái)抓工程質(zhì)量管理，進(jìn)而提高和確保工程質(zhì)量。一，相關(guān)政策法規(guī)體系需要進(jìn)一步完善，要補(bǔ)充、修改、完善歷年來(lái)制定的建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定和水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范，編纂工作和政策法規(guī)匯編需要加強(qiáng)，相應(yīng)的示范文本也需要制定。二，對(duì)相應(yīng)的政策法規(guī)的宣傳普及要加強(qiáng)，廣泛進(jìn)行宣傳《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)章，通過(guò)各種學(xué)會(huì)、研究會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體來(lái)開(kāi)展專(zhuān)題研究，進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。三，對(duì)質(zhì)量管理責(zé)任處理和工程質(zhì)量要依法兌現(xiàn)，有關(guān)單位和人員的責(zé)任要依法依紀(jì)追究，在行政處罰手段方面，經(jīng)濟(jì)處罰的力度必須加大，責(zé)任主體由于利益驅(qū)動(dòng)而導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿處理。

四、結(jié)束語(yǔ)

在水利水電施工過(guò)程中，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理和控制，確保集體財(cái)產(chǎn)安全和職工的生命是一件不容忽視的大事，是水利水電工程質(zhì)量控制的重要階段，因此必須運(yùn)用科學(xué)的管理手段，提高成本意識(shí)，改進(jìn)施工技術(shù)，從而進(jìn)一步提高工程質(zhì)量水平，搞好水利水電過(guò)程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]康懷鵬.淺議水利工程項(xiàng)目施工管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2010,(12).

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【關(guān)鍵詞】 水利水電 施工管理 工程技術(shù)

L水利水電工程建筑的施工技術(shù)及管理作用和地位水利水電工程建筑的施工技術(shù)及管理是將水能轉(zhuǎn)換為電能的綜合工程設(shè)施生效的平臺(tái)。—般包括由擋水、泄水建筑物形成的水庫(kù)和水電站引水系統(tǒng)、發(fā)電廠(chǎng)房、機(jī)電設(shè)備等。水庫(kù)的高水位水經(jīng)引水系統(tǒng)流人廠(chǎng)房推動(dòng)水輪發(fā)電機(jī)咀發(fā)出電能，再經(jīng)升壓變壓器、開(kāi)關(guān)站和輸電線(xiàn)路輸入電網(wǎng)。

1 水利水電工程建筑的施工技術(shù)的作用和地位

水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會(huì)進(jìn)步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利水電工程建筑的實(shí)施巾，技術(shù)是它的根本，只有技術(shù)作保障才能在艱巨的重大工程巾完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)聯(lián)作用到水電水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡(jiǎn)單的—個(gè)工程而已，它是構(gòu)成整個(gè)水電水利工程的—個(gè)重要要素。只有將技術(shù)含量高與社會(huì)相緊密聯(lián)系的技術(shù)用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。

2 水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位

水利水電工程建筑在施工過(guò)程僅有技術(shù)和資金等硬件。而沒(méi)有管理的軟件，則它將會(huì)成為一盤(pán)散沙。沒(méi)有目的投有紀(jì)律沒(méi)有指揮的工程將會(huì)是沒(méi)有靈魂的走肉，并不會(huì)發(fā)展成為任何的大項(xiàng)目并運(yùn)用于人類(lèi)。只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運(yùn)用好，管理好了各種設(shè)施及整個(gè)建筑工程的實(shí)施，那么項(xiàng)目才會(huì)真正的發(fā)揮作用，才會(huì)是建筑工程的每塊發(fā)揮作用。從而使整個(gè)建筑工程達(dá)到質(zhì)的另—個(gè)提升。

所以綜上所述，在水利水電工程的施工中技術(shù)和管理都具有同等重要的作用和地位。只有把管理和技術(shù)同時(shí)運(yùn)用好，才能使工程發(fā)揮作用。

3 建立現(xiàn)代化水利水電工程建筑的施工的管理和技術(shù)相糅合

3.l 技術(shù)管理

水利水電工程建設(shè)存在工程規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，旋工技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，工期限制嚴(yán)格，以及工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)較多等特點(diǎn)，技術(shù)管理是對(duì)水電廠(chǎng)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過(guò)于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

3.1.1建立健全技術(shù)組織管理制度。相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠(chǎng)站、車(chē)間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分折灌理、反饋制度。定期或不定期開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類(lèi)并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性。應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類(lèi)有關(guān)文書(shū)數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作砸、車(chē)問(wèn)、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類(lèi)匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

3.1.2 加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故淵查實(shí)施細(xì)則》、《電廠(chǎng)及變電站通訊中斷事故處理辦法》、等以適宜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過(guò)儀表指示量紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問(wèn)題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。

3.1.3 加強(qiáng)維護(hù)檢修管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下。結(jié)合本廠(chǎng)實(shí)際進(jìn)行挖潛，技棚，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái)，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高.工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是—個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2 強(qiáng)化水利水虹程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒(méi)有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過(guò)水能利用提高率指標(biāo)，并納入勛達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定.但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可.結(jié)果沒(méi)能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠(chǎng)正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠(chǎng)對(duì)各部門(mén)和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廣宏觀(guān)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。

3.3 抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本

水利水電工程建筑的施工中技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來(lái)約柬人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說(shuō)明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺(jué)性。并對(duì)各類(lèi)大小事故認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查分析及時(shí)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。

平時(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，水利水電工程建筑的施工中屆技術(shù)密集型企業(yè)，對(duì)人的素質(zhì)要求高。職工人員要身兼電氣、機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠(chǎng)站甚至沒(méi)有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來(lái)參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展.不少小水電廠(chǎng)已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí).在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn).提高職工的技術(shù)水平是小水電廠(chǎng)發(fā)展的必由之路。技術(shù)培訓(xùn)可采取以下幾種方法：a派員參加省級(jí)水電主管部門(mén)舉辦的各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班；b利用每年冬閑時(shí)問(wèn)舉辦水電技術(shù)短訓(xùn)班；c參加大中專(zhuān)院校的函授、證書(shū)班學(xué)習(xí)；d采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法與市內(nèi)院皎聯(lián)合辦學(xué)，采取函授與面授相結(jié)合，使職工能在理論學(xué)習(xí)中工作，在工作實(shí)踐中提高；e結(jié)合職工受教育程度的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采用干什么學(xué)什么的崗位培訓(xùn)方法；f請(qǐng)廠(chǎng)內(nèi)的老師傅或其他單位的技術(shù)人員以傳幫帶的方式進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

水利水電工程建筑的施工需要同時(shí)通過(guò)不同的方式提高其技術(shù)和管理，才會(huì)發(fā)揮水利水電工程建筑的應(yīng)有作用。所以在施工中，技術(shù)和管理要相互通過(guò)不同的方式使用，并高度重視他們的交.互睫用才會(huì)使工程發(fā)揮應(yīng)有作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 長(zhǎng)強(qiáng).論電力施工企業(yè)的工程造價(jià)管理m經(jīng)濟(jì)與管理2006，12.

篇10

關(guān)鍵字:工程招投標(biāo)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: the engineering bidding work is control of the whole construction engineering the key link of the whole, the current market for building, in the bidding of link there are still many issues constrain the healthy development of the construction industry. So in this paper, the current engineering bidding problems exist in and countermeasures for analysis.

Key word: engineering bidding; Problem; countermeasures

一、當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在的問(wèn)題

在建筑工程當(dāng)中實(shí)行招標(biāo)制度是為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，通過(guò)招投標(biāo)的形式，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的優(yōu)勝劣汰，使資源的應(yīng)用分配更加趨于合理化。但是目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)仍然處于一個(gè)發(fā)展階段，現(xiàn)行的法律法規(guī)還有待完善，這也就使得一些地區(qū)存在違規(guī)競(jìng)標(biāo)等的現(xiàn)象，給日后的建筑施工埋下了巨大的安全隱患。以下就對(duì)當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析：

（一）隨意改變招標(biāo)方式

根據(jù)國(guó)家頒布的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)階段主要實(shí)行的招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式。其中如果在工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中國(guó)有資金占主導(dǎo)地位時(shí)，必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，但是一些招標(biāo)方往往擅自改變招標(biāo)方式，表面上利用搶工程進(jìn)度或者降低投資費(fèi)用為由，但實(shí)質(zhì)卻是為了能夠在自主選擇過(guò)程中牟取暴利。

（二）少報(bào)多建規(guī)避招標(biāo)監(jiān)督

一些招標(biāo)方會(huì)采用少報(bào)多建的方式來(lái)規(guī)避招標(biāo)監(jiān)督，具體是只將建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中的一部分進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，而其余部分則是由投標(biāo)方直接交給指定的施工方，當(dāng)然其中不可避免會(huì)受到利益影響。而且一些招標(biāo)方為了回避公開(kāi)招標(biāo)，將個(gè)別規(guī)模不大、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目進(jìn)行分解招標(biāo)，然后再利用投資額度小等原因?qū)⑦@些小項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。

（三）背離招投標(biāo)文件訂立施工合同

在進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程中，如果投標(biāo)方一旦中標(biāo)就需要在通知發(fā)出后的一個(gè)月（30天）內(nèi)訂立建筑工程的施工合同。在合同中項(xiàng)目的建筑規(guī)模、樣式標(biāo)準(zhǔn)、建筑內(nèi)容以及工程造價(jià)都必須符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，并且嚴(yán)格控制在批復(fù)的投資計(jì)劃以及設(shè)計(jì)方案之內(nèi)，不允許出現(xiàn)背離招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定附加其他協(xié)議。但是在具體實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，一些投標(biāo)單位隨意填寫(xiě)施工合同中的款項(xiàng)，然后再利用固定價(jià)款加調(diào)整價(jià)的方式對(duì)其定價(jià)，使得修改后的成本預(yù)算遠(yuǎn)大于中標(biāo)價(jià)。另外還有一些項(xiàng)目不按招標(biāo)文件中的建筑規(guī)模、樣式標(biāo)準(zhǔn)以及建筑內(nèi)容執(zhí)行，隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更調(diào)整，擴(kuò)大建筑規(guī)模、提高樣式標(biāo)準(zhǔn)這些都會(huì)增加投資金額，使工程造價(jià)難以控制。

（四）盲目壓價(jià)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)

一些招標(biāo)單位盲目壓價(jià)或者通過(guò)暗箱操作，破壞招標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)的基本原則。具體表現(xiàn)在招投標(biāo)雙方通過(guò)違規(guī)操作，相互勾結(jié)進(jìn)行盲目壓價(jià)從而排擠其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，然后通過(guò)中標(biāo)后在利用額外金額對(duì)招標(biāo)方進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)這種方式得到的施工方案，不僅在工程質(zhì)量上難以得到有效保證，而且容易造成腐敗現(xiàn)象的進(jìn)一步擴(kuò)展，使得招標(biāo)活動(dòng)本身也失去了真正的意義。以上就是當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在的問(wèn)題，這些無(wú)疑嚴(yán)重的破壞了我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

二、面對(duì)問(wèn)題采取的相應(yīng)對(duì)策

維護(hù)招標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)的進(jìn)行，就需要通過(guò)完善我國(guó)建筑業(yè)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，加大公眾的監(jiān)督力度，徹底根除招標(biāo)工作中的一些不良問(wèn)題。本文主要從以下幾點(diǎn)分析當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方法：

（一）施行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度

實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)制度是為了讓建筑企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段充分提高方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量以及投資控制。在設(shè)計(jì)招標(biāo)的過(guò)程中，開(kāi)發(fā)企業(yè)有權(quán)對(duì)投標(biāo)方案的合理性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估和比較，其中必須重視經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一般評(píng)標(biāo)所邀請(qǐng)的大都是工程專(zhuān)家，而真正懂建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析師卻很少參與，這就使得設(shè)計(jì)招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)因素難以確定。所以在確定中標(biāo)方案以后，開(kāi)發(fā)商仍然有必要匯集開(kāi)發(fā)、預(yù)算、工程管理和營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員，共同對(duì)中標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化分析，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性以及合理性。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，它決定了建筑工程的造價(jià)，由于設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的浪費(fèi)，其后果的嚴(yán)重性難以預(yù)料。所以建筑企業(yè)為了能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益，通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，迫使投標(biāo)者從建筑項(xiàng)目、設(shè)備功能、工藝流程以及投資控制進(jìn)行全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲈O(shè)計(jì)，從而用更加經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)，而此時(shí)建筑企業(yè)利用價(jià)值工程理論對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)分析、比較然后在能夠滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的前提下挑選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理而且能夠有效地控制工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案。

（二）建立健全配套機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管

通過(guò)建立健全配套的管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決根除惡性競(jìng)爭(zhēng)，凈化招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境確保招標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)的進(jìn)行。要加快建筑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化進(jìn)程，需要國(guó)家強(qiáng)化法制規(guī)范的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)低價(jià)中標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)包干的管理和完善標(biāo)后監(jiān)管、市場(chǎng)清出等配套機(jī)制，建立招標(biāo)責(zé)任追究制度，設(shè)立價(jià)格底線(xiàn)，從根本上拒絕盲目壓價(jià)等其它惡性競(jìng)爭(zhēng)。盡快完善《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，并且加大對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)中違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度，對(duì)一切違法行為以及現(xiàn)象絕不遷就、姑息，依法從嚴(yán)處理，在法律法規(guī)的作用下確保建筑工程招投標(biāo)的公正、公平、公開(kāi)有序競(jìng)爭(zhēng)。

（三）加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)和管理制度的規(guī)范性建設(shè)

通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)和管理制度的規(guī)范性建設(shè)，來(lái)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該屬于一個(gè)擁有專(zhuān)業(yè)性技術(shù)組織，除了要按照國(guó)家辦法的法律法規(guī)執(zhí)行以外，還必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，工程技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，提高編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)能力，從而滿(mǎn)足技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的要求。科學(xué)合理的確定建筑項(xiàng)目成本價(jià)的概念，如果招標(biāo)方對(duì)項(xiàng)目成本模糊不清，沒(méi)有給出明確的界定范圍，就需要社會(huì)和市場(chǎng)平均下浮一定幅度來(lái)衡量企業(yè)的個(gè)別成本。建立明確攔標(biāo)價(jià)的作用，對(duì)于一般性建筑項(xiàng)目，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)該在確保攔標(biāo)價(jià)范圍之內(nèi)才有效，而針對(duì)一部分較大規(guī)模的建筑項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)該更加重視對(duì)投標(biāo)方案的選擇，在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人要接受專(zhuān)家評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)低價(jià)詢(xún)標(biāo)，報(bào)價(jià)澄清主要是為了解釋采用投標(biāo)施工方案的科學(xué)性先進(jìn)性、項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性、節(jié)約的措施等。作為相應(yīng)的承諾投標(biāo)才能算做有效。建立起經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)，建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)、審批、備案、協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度。對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等行為作出更加具體的要求以及更加嚴(yán)格的限制從而規(guī)范招標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)作。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程招標(biāo)是通過(guò)進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo)，各個(gè)投標(biāo)方進(jìn)行公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)，獲得最佳的項(xiàng)目實(shí)施方案。但是由于我國(guó)建筑市場(chǎng)還處于發(fā)展階段，相關(guān)法律法規(guī)并不完善，導(dǎo)致當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在很多問(wèn)題，并且破壞了建筑市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。本文主要分析了目前我國(guó)工程招標(biāo)中存在的主要問(wèn)題，并且提出了一些具有建設(shè)性的解決方法，在滿(mǎn)足項(xiàng)目基本要求的情況下，能夠合理的使用資金的投資效益，使工程造價(jià)、建設(shè)周期趨于合理的同時(shí)也能使建筑企業(yè)獲得最大的社會(huì)效益。

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