導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村商業(yè)物流；西北地區(qū)

中圖分類號(hào)：F301.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：0439-8114（2013）18-4546-05

物流產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，其發(fā)展的水平是反映一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和城市的發(fā)展程度的重要指標(biāo)。因?yàn)槲锪鳟a(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)方方面面的綜合性產(chǎn)業(yè)，直接反應(yīng)一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。而在物流產(chǎn)業(yè)中商業(yè)物流更是和人民群眾的生活息息相關(guān)，是當(dāng)前商業(yè)中的較高業(yè)態(tài)連鎖、百貨公司和商業(yè)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。同時(shí)一個(gè)地區(qū)物流發(fā)展水平也和很多因素相關(guān)，城鎮(zhèn)化的水平就是其中重要的因素[1]。城鎮(zhèn)化是人類的生產(chǎn)生活方式由鄉(xiāng)村型轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)型的過程。中國(guó)改革開放以來，城鎮(zhèn)化的速度得到了迅猛的提高，但是在數(shù)量得以提升的同時(shí)也帶來很多問題，例如農(nóng)村人口的老齡化、環(huán)境污染、留守兒童、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列影響經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的問題。針對(duì)這些問題，目前提出了新型城鎮(zhèn)化的概念，是一個(gè)立足于建立在整體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上，統(tǒng)籌各種因素使農(nóng)村得以進(jìn)一步發(fā)展的觀點(diǎn)。同時(shí)，中國(guó)的西北地區(qū)一直以來是中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象，但是因?yàn)閰^(qū)域以及歷史的原因，物流產(chǎn)業(yè)雖然得到了很大的發(fā)展，但還存在一定的問題。以西北地區(qū)為例，用新型城鎮(zhèn)化的視野來研究農(nóng)村商業(yè)物流的發(fā)展，希望給西北地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村商業(yè)物流予以借鑒。本研究框架如圖1所示。

從圖1中可以看出，本研究是建立在對(duì)新型城鎮(zhèn)化的概念解析，明確新型城鎮(zhèn)化和傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的區(qū)別，以及新型城鎮(zhèn)化對(duì)構(gòu)建西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流的要求；另外一個(gè)層面上，以西北地區(qū)為例，研究農(nóng)村商業(yè)物流發(fā)展的現(xiàn)狀，以及問題所在，從而針對(duì)這些問題，提出改進(jìn)農(nóng)村商業(yè)物流的對(duì)策和建議。

1 概念解析

雖然城鎮(zhèn)化的概念由來已久，但是為了更好的區(qū)分新舊城鎮(zhèn)化的概念，有必要對(duì)所涉及的相關(guān)概念進(jìn)行解析。

1.1 城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化的概念源自城市化，是不同研究者為了區(qū)別彼此的研究切入點(diǎn)進(jìn)行的概念區(qū)分。城市化其本身包含兩層含義[2]：第一是城市數(shù)量的增加規(guī)模的擴(kuò)大；第二是城市的生產(chǎn)以及生活特征開始影響城市周邊的地區(qū)。當(dāng)然不同領(lǐng)域的研究者對(duì)于城鎮(zhèn)化的概念有不同的理解，人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變、地域的轉(zhuǎn)變、生活方式的轉(zhuǎn)變都是城鎮(zhèn)化研究的對(duì)象。總體來說，城鎮(zhèn)化意味著務(wù)農(nóng)人口的不斷減少、城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大、城市生活觀念的不斷延伸。

1.2 新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化的概念是相對(duì)于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化概念提出的，更強(qiáng)調(diào)人的本質(zhì)性特征，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展的各種因素。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)其與農(nóng)村環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。走出一條高效集約、功能完備、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

1.3 新型城鎮(zhèn)化的特征

新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是對(duì)城鎮(zhèn)化過程質(zhì)量的重視。改變傳統(tǒng)的粗放式的發(fā)展模式，在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也注重社會(huì)的和諧發(fā)展，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，也注重工業(yè)和農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最為重要的是在注重城鎮(zhèn)化硬件措施建設(shè)的同時(shí)，也注重農(nóng)村居民的就業(yè)、居住、升學(xué)、醫(yī)療等社會(huì)問題，是一個(gè)觀念的徹底革新。同時(shí)，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，尤其提出了特色化的發(fā)展，也就是不同地區(qū)在發(fā)展城鎮(zhèn)化的過程中，要注重因地制宜，發(fā)展各自的特色[3]。

1.4 農(nóng)村商業(yè)物流

農(nóng)村商業(yè)物流的概念是從區(qū)域物流的概念延伸而來，區(qū)域商業(yè)物流是區(qū)域物流的一個(gè)小分支，強(qiáng)調(diào)一定區(qū)域內(nèi)商業(yè)物品的物流，所以必須首先弄清區(qū)域物流的概念。區(qū)域物流是國(guó)家物流體系的分解，是指在一定的區(qū)域地理環(huán)境中，以中心城市為中心、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為中心、建構(gòu)在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)之上的各類物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過程，是一個(gè)包含貨物的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、裝卸、流通加工、配送、信息傳遞全過程的總體。

2 農(nóng)村商業(yè)物流的特征

區(qū)域商業(yè)物流作為一種有別于國(guó)家物流的相對(duì)獨(dú)立的體系，其本身具有鮮明的特征，主要表現(xiàn)為地區(qū)性、獨(dú)立性、開放性和區(qū)域緊密相關(guān)性。地區(qū)性是由于自然、社會(huì)、歷史以及文化形成的相對(duì)獨(dú)立空間，區(qū)域物流在一定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)性、綜合性、層次性以及實(shí)體性。獨(dú)立性表現(xiàn)在區(qū)域商業(yè)物流是區(qū)域內(nèi)部各個(gè)物流利益主體之間的相互緊密關(guān)系，不同的區(qū)域商業(yè)物流之間是相互獨(dú)立的，表明區(qū)域商業(yè)物流之所以形成是基于一定的區(qū)域內(nèi)，其利益主體具有一定程度的共同利益[4]；開放性說明區(qū)域商業(yè)物流的獨(dú)立性并不代表其是完全封閉的，其發(fā)展的過程也是和外部相互聯(lián)系的過程，需要和其他的區(qū)域物流進(jìn)行分工協(xié)作，以及職能調(diào)整，最為重要的是，在明確其他的區(qū)域物流的特點(diǎn)之后，要根據(jù)自身所處的區(qū)域特征形成自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)；區(qū)域緊密相關(guān)性表示區(qū)域商業(yè)物流歸根到底是和一定的區(qū)域相聯(lián)系的，那么所處區(qū)域的地理特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等都會(huì)對(duì)該地區(qū)的商業(yè)物流帶來影響。

3 西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展分析

改革開放以來，城鎮(zhèn)化理論的提出對(duì)中國(guó)整體的城鎮(zhèn)化水平得到了很大的提高，人民的生活方式和生活質(zhì)量也得到了很大的提高，但是由于過度追求數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶來一些問題，區(qū)域發(fā)展不平衡就是其中的一個(gè)重要方面。東部沿海地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平明顯高于西北地區(qū)，了解西北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)狀以及制約因素，對(duì)于在西北地區(qū)發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。

3.1 西北地區(qū)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

1984年是全國(guó)范圍內(nèi)城市數(shù)量的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在1984年以前由于國(guó)家城市發(fā)展的重心在于中西部地區(qū)，則西北地區(qū)的城市得到較大的發(fā)展，這一時(shí)期城市的數(shù)量是全國(guó)城市總數(shù)的35%，但是1984年以后，隨著國(guó)家城市發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)的發(fā)展明顯滯后，目前，城市數(shù)量?jī)H僅占到全國(guó)的18.3%，在數(shù)量上明顯滯后于東、中部地區(qū)。西北地區(qū)城市非農(nóng)人口僅占全國(guó)的16.6%。城市等級(jí)層次，不同規(guī)模，發(fā)展戰(zhàn)略意義是不一樣的，和東中部地區(qū)進(jìn)行比較，西北地區(qū)在超大型城市、特大型城市、大型城市、中型城市的數(shù)量上都明顯落后；西北地區(qū)地域遼闊、資源分布是其優(yōu)勢(shì)所在，但是這也導(dǎo)致了西北地區(qū)的城市密度明顯低于東、中部地區(qū)；同時(shí)，在城市居民的文化、消費(fèi)水平上，西北地區(qū)居民處于落后狀況。從這些衡量指標(biāo)綜合來看，西北地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平明顯滯后于全國(guó)，亟待調(diào)整思路，進(jìn)行跨越式的發(fā)展。

3.1.1 西北商業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施水平分析 物流運(yùn)輸是物流產(chǎn)業(yè)里面非常重要的一部分，衡量物流運(yùn)輸水平一般是以各種運(yùn)輸方式的總里程以及單位里程。西北地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施情況可見表1。

從表1中可以看出，西北地區(qū)的物流運(yùn)輸主要依靠的是公路運(yùn)輸，而鐵路運(yùn)輸以及高速運(yùn)輸?shù)墓δ芏紱]有得到很好的發(fā)揮，但是也顯示出西北物流具有很好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.1.2 西北地區(qū)商業(yè)物流發(fā)展增長(zhǎng)率分析 從表2中可以看出，西北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度普遍較慢，只有甘肅省6年的平均發(fā)展速度超過了20%，同時(shí)西北地區(qū)的地區(qū)之間物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不均衡。其中新疆地區(qū)在西北地區(qū)呈現(xiàn)明顯的落后態(tài)勢(shì)。

3.2 西北地區(qū)城鎮(zhèn)化水平相對(duì)落后的原因分析

西北地區(qū)城鎮(zhèn)化水平相對(duì)落后，其原因是多方面的，有其本身的地理因素制約，也有主觀戰(zhàn)略發(fā)展因素，只有清晰了解這些制約因素，才能打破發(fā)展的壁壘，通過構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化觀念來實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

3.2.1 地理環(huán)境惡劣 對(duì)于區(qū)域的發(fā)展，尤其是物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地理環(huán)境條件是非常重要的基礎(chǔ)性因素。但是西北地區(qū)相對(duì)于東、中部地區(qū)，交通條件比較惡劣，同時(shí)，由于水資源的普遍缺乏，大型商品物流的重要依靠水運(yùn)是其發(fā)展的致命傷。

3.2.2 城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后 城鎮(zhèn)化的過程也是大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程，但是西北部地區(qū)在這一方面明顯滯后。衛(wèi)生問題、污水處理、垃圾處理、交通及通信設(shè)施落后等一系列問題都制約著西北地區(qū)進(jìn)一步的發(fā)展。

3.2.3 觀念與管理水平落后 西北地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平落后于全國(guó)水平的一個(gè)重要原因是管理水平的落后。服務(wù)意識(shí)差、管理模式落后、制度創(chuàng)新難都是其落后的重要原因。

3.2.4 城鎮(zhèn)化特色挖掘不足 城鎮(zhèn)化的過程也就是不同地區(qū)挖掘自身特色，實(shí)施特色化發(fā)展道路的過程。中國(guó)的西北地區(qū)，少數(shù)民族聚居，民族風(fēng)情以及地理環(huán)境都具有鮮明的特色，但是從目前的發(fā)展來看，城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程對(duì)其特色沒有加以很好的利用[5]。

4 西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建

中國(guó)西北地區(qū)，要想突破現(xiàn)狀，在城鎮(zhèn)化的道路上實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，在總體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上必須結(jié)合西北地區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的構(gòu)建。

構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化的過程也就是實(shí)現(xiàn)各種協(xié)調(diào)的過程，是重視發(fā)展質(zhì)量的過程。規(guī)模協(xié)調(diào)包含人口規(guī)模、用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等不同的層次，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模協(xié)調(diào)，就要在不同地區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理分布，國(guó)家要協(xié)調(diào)發(fā)展大、中、小型城市的數(shù)量；要加強(qiáng)不同地區(qū)的協(xié)作，注重合理流動(dòng)農(nóng)村人口；功能協(xié)調(diào)就是城鎮(zhèn)化的過程不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，城鎮(zhèn)化還必須發(fā)揮文化和政治的作用，要使城鎮(zhèn)的各個(gè)功能協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)要強(qiáng)調(diào)在不同的地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化的過程中，要發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、形成自身的特色產(chǎn)業(yè)；環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)是新型城鎮(zhèn)化注重發(fā)展質(zhì)量的重要體現(xiàn)，發(fā)展的過程中必須考慮環(huán)境和資源的承載能力，使人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、資源能夠得到協(xié)調(diào)的發(fā)展。

西北地區(qū)在構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系的過程中，既要注重普遍的因素，還要關(guān)注自身的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。對(duì)于大、中、小不同類型的城市，要重視其不同的作用，對(duì)于中心城市強(qiáng)調(diào)綜合服務(wù)型功能，要進(jìn)一步進(jìn)行中型城市的建設(shè)，要重視鎮(zhèn)這一層級(jí)的發(fā)展，發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用；在職能上突出重點(diǎn)，依托西北地區(qū)特殊的風(fēng)俗民情，打造特色專業(yè)城鎮(zhèn)。

5 西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

區(qū)域商業(yè)物流具有相對(duì)的獨(dú)立性，所以西北地區(qū)的商業(yè)物流發(fā)展在很大程度上區(qū)別于東、中部地區(qū)的商業(yè)物流的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：物流的基礎(chǔ)設(shè)施落后，因?yàn)槲锪餍袠I(yè)在成立之初，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其成本是非常高昂的，加之西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后，大量的物流設(shè)施雖然已經(jīng)老化，但是依然長(zhǎng)期運(yùn)作，使很多物流功能不能得到很好的實(shí)現(xiàn)；物流體系分割不合理，資源不能完全利用，商業(yè)物流不同于其他的物流，批發(fā)企業(yè)、物資企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)等密切聯(lián)系在一起，在西北地區(qū)最初發(fā)展的過程中，由于缺乏整體的戰(zhàn)略思維，商業(yè)物流一般散落在各個(gè)商業(yè)企業(yè)中，資源處于無法進(jìn)行合理利用狀態(tài)，設(shè)施也不能進(jìn)行相互利用和集中管理；沒有大型的物流配送中心，在中國(guó)的東、中部地區(qū)，一些大型的商業(yè)企業(yè)現(xiàn)在已有或者正在建立自己的物流配送中心，但是在西北地區(qū)，大部分的企業(yè)都沒有做到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算，限制了西北地區(qū)商業(yè)物流的進(jìn)一步發(fā)展[6]；第三方物流發(fā)展進(jìn)程緩慢，因?yàn)槲锪鞯母哳~的基礎(chǔ)成本性，在一個(gè)地區(qū)，形成第三方物流，從而進(jìn)行統(tǒng)一管理，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流最好的模式，但是西北地區(qū)因?yàn)橛^念和歷史原因，往往沒有這種第三方物流的意識(shí)，而是選擇建立自己的物流團(tuán)隊(duì)，但是由于其規(guī)模的限制，又常常帶來季節(jié)性等資源浪費(fèi)；信息化水平低，中國(guó)的西北地區(qū)的商業(yè)物流體系在信息化技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東、中部地區(qū)，商品識(shí)別碼技術(shù)、企業(yè)資源計(jì)劃、管理信息系統(tǒng)、傳遞信息系統(tǒng)、信息交換技術(shù)都沒有得到很好的發(fā)展，也導(dǎo)致了西北地區(qū)商業(yè)物流發(fā)展的落后。

5.1 西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流現(xiàn)狀

農(nóng)村物流因?yàn)楹娃r(nóng)業(yè)結(jié)合在一起，而農(nóng)業(yè)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性，所以農(nóng)村商業(yè)物流也具有較為突出的特點(diǎn)。包含了從農(nóng)產(chǎn)品的形成、存儲(chǔ)、加工、消費(fèi)的全過程，以及農(nóng)村人口生活用品獲得全過程的物流形態(tài)。在中國(guó)的農(nóng)村物流發(fā)展中，西北地區(qū)比較滯后，研究西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流的現(xiàn)狀，有利于準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)物流目前所存在的一些問題。

5.1.1 農(nóng)村商業(yè)物流交通狀況 中國(guó)西北地區(qū)的農(nóng)村商業(yè)物流所依賴的交通運(yùn)輸工具是傳統(tǒng)型的運(yùn)輸工具，例如鐵路、公路以及水路運(yùn)輸。近七年建成新線8 431 km，到2004年末，全國(guó)鐵路復(fù)線總里程24 908 km，電氣化總里程 19 102 km。2004 年全國(guó)鐵路完成貨物發(fā)送量24.9億t，比1997年增加7.7億t；完成貨物周轉(zhuǎn)量19 086億t/km，比1997年增加5 832.7億t/km；完成旅客周轉(zhuǎn)量5 712.2億人/km，比1997年增加2 127.3億人/km。而其中最為主要的就是在農(nóng)村構(gòu)建起重要的鐵路運(yùn)輸線。公路運(yùn)輸是連接農(nóng)村點(diǎn)對(duì)點(diǎn)物流所依賴的最為重要的運(yùn)輸工具，到 2004年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到142萬km，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率達(dá)99.5%，行政村通路率達(dá)92.9%，分別比1998年增長(zhǎng)了1個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)。公路密度增大，2004年末達(dá)19.5 km/km2，比1997年末增加3.86 km/km2[7]。綜合物流運(yùn)輸方式，可以看出，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，鐵路和公路對(duì)于農(nóng)村商業(yè)物流的發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，但是更為先進(jìn)的運(yùn)輸方式在農(nóng)村商業(yè)物流的應(yīng)用非常有限。

5.1.2 農(nóng)村商業(yè)物流信息通訊狀況 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，商業(yè)物流越來越多的依賴于信息技術(shù)的發(fā)展，在農(nóng)村基本的信息通訊工具例如固定電話以及移動(dòng)電話都得到了一定程度的普及。2004年，中國(guó)固定電話和移動(dòng)電話用戶由8 354萬部增加到6.47億部。全國(guó)形成了“八縱八橫”格狀光纜干線，移通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、IP電話業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)所有地（市）。

5.1.3 農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀 在農(nóng)村商業(yè)物流中，農(nóng)產(chǎn)品物流占據(jù)了很大的比例，而隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的物流也出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)開始出現(xiàn)，隨著點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，開始出現(xiàn)了大型的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)；但是就全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量的比例分配而言，全國(guó)呈現(xiàn)出較大的不均衡性。

5.2 西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流問題分析

西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流在基礎(chǔ)設(shè)施、信息設(shè)備都呈現(xiàn)出自己的不足，特別是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品物流更是城市商業(yè)物流的空白項(xiàng)。但是單單研究現(xiàn)狀是沒有作用的，必須深刻了解現(xiàn)狀背后隱藏的農(nóng)村商業(yè)物流的現(xiàn)實(shí)問題，才能采取有針對(duì)性的措施，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)物流的發(fā)展。

5.2.1 商業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后 農(nóng)村的商業(yè)物流所依賴的運(yùn)輸工具最主要的還是鐵路、公路、水運(yùn)這些傳統(tǒng)型的物流方式，對(duì)于運(yùn)輸速度更快的運(yùn)輸方式應(yīng)用在農(nóng)村商業(yè)物流上較少，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施落后不僅僅表現(xiàn)在物流運(yùn)輸工具上，農(nóng)村商業(yè)物流在物品的保管以及包裝和設(shè)施方面也存在很大的不足。

5.2.2 農(nóng)村商業(yè)物流專業(yè)化水平低 農(nóng)村商業(yè)物流的發(fā)展本身就是分工的結(jié)果，需要較高的管理水平，但是農(nóng)村商業(yè)物流在發(fā)展的初期就是作為一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輔助工具，并沒有真正認(rèn)識(shí)到商業(yè)物流對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的巨大的推動(dòng)作用，農(nóng)村商業(yè)物流存在大而全的管理方法，農(nóng)村商業(yè)物流的很多方面不能很好的結(jié)合在一起，統(tǒng)籌發(fā)揮作用。

5.2.3 農(nóng)村商業(yè)物流的政策調(diào)控不到位 因?yàn)樯虡I(yè)物流在投資的初期需要大量的資金，同時(shí)短期內(nèi)不易收回資金，并且具有較大的外部性，所以需要政府的有效調(diào)控和介入。但是，相對(duì)于政府部門對(duì)城市商業(yè)物流的調(diào)控，其對(duì)于農(nóng)村商業(yè)物流的調(diào)控，顯然存在較大的管理不足，使得不公平競(jìng)爭(zhēng)、無序競(jìng)爭(zhēng)、不公開交易、不規(guī)范操作經(jīng)常性發(fā)生。

6 西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流發(fā)展建議

新型城鎮(zhèn)化理論相比較傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化理論，有了很多方面的改進(jìn)，那么新型城鎮(zhèn)化理論對(duì)于西北地區(qū)的商業(yè)物流發(fā)展有著重要的意義，下面將為中國(guó)西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流發(fā)展提出建設(shè)性意見。

6.1 重視西北地區(qū)商業(yè)物流的規(guī)劃建設(shè)

物流作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，近幾年來其對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性日益凸顯，所以各個(gè)地區(qū)也都非常重視區(qū)域商業(yè)物流的建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化特別強(qiáng)調(diào)事前的規(guī)劃，聯(lián)系到商業(yè)物流的建設(shè)，西北地區(qū)本來的地理?xiàng)l件就比較惡劣，在建設(shè)區(qū)域物流的時(shí)候，更要做好規(guī)劃，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等等，要借鑒東、中部地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流的經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行具體的商業(yè)物流建設(shè)前做好區(qū)域的規(guī)劃。

6.2 對(duì)現(xiàn)有的西北地區(qū)農(nóng)村商業(yè)物流設(shè)施進(jìn)行整合改造以及新建

新型城鎮(zhèn)化理論的另一個(gè)重點(diǎn)就是節(jié)約和整合。同時(shí)對(duì)于物流基礎(chǔ)設(shè)施需要大量資金的項(xiàng)目，有必要先對(duì)地區(qū)的現(xiàn)有資源進(jìn)行調(diào)查，由于當(dāng)前西北地區(qū)的物流資源散落在各個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)中，做好對(duì)當(dāng)前資源的充分利用，翻建、改建以及新建設(shè)施要同步實(shí)施。必須利用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)支撐，對(duì)當(dāng)前的設(shè)施進(jìn)行集約化的管理。

6.3 重視商業(yè)物流的信息技術(shù)的建設(shè)

新型城鎮(zhèn)化的理論重視創(chuàng)新，以及新興技術(shù)的利用，而物流系統(tǒng)如果想做到高效，就必須發(fā)展信息技術(shù)。物流信息化的內(nèi)涵是通過建立商品數(shù)據(jù)庫，使商品代碼化、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)合理化、經(jīng)營(yíng)管理電子化，從而實(shí)現(xiàn)從訂貨、運(yùn)輸、分配全過程集約管理。

6.4 更新發(fā)展理念為農(nóng)村商業(yè)物流發(fā)展提供人才保障

物流行業(yè)是21世紀(jì)的重要的利潤(rùn)來源。但是相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，知識(shí)型人才的高度密集，商業(yè)物流特別是農(nóng)村商業(yè)物流，人才是特別稀缺的。對(duì)于農(nóng)村商業(yè)物流人才培養(yǎng)的模式，可以采取實(shí)地培訓(xùn)的方式，在實(shí)際的物流操作中增強(qiáng)管理以及組織能力。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)村商業(yè)物流是建立在城市物流的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，因此，可以在發(fā)展農(nóng)村商業(yè)物流的時(shí)候借鑒城市商業(yè)物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

6.5 將農(nóng)村商業(yè)物流作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作

物流行業(yè)是牽動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展的動(dòng)脈，但是正如其特點(diǎn)所示，其初始投資巨大，且具有較大的外部性，所以發(fā)展農(nóng)村商業(yè)物流必須作為政府工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。政府可以采取有關(guān)稅收減免、土地使用費(fèi)緩交等手段來刺激民間資本對(duì)農(nóng)村商業(yè)物流的投資。由于目前農(nóng)村商業(yè)物流的發(fā)展水平還比較低，需要投入一定的研發(fā)資本，政府可以通過設(shè)立項(xiàng)目的形式，對(duì)農(nóng)村商業(yè)物流進(jìn)行研究。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

當(dāng)今，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)營(yíng)模式逐步趨向于?定化與專業(yè)化的發(fā)展。而改革開放以來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷推行使得我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在此趨勢(shì)的影響下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)初步形成。而在長(zhǎng)期的發(fā)展中，如何提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合素質(zhì)，促進(jìn)小型農(nóng)戶的規(guī)章化生產(chǎn)以及加強(qiáng)實(shí)行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新機(jī)制則需要進(jìn)行更深入探究。

1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本內(nèi)涵

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體這一概念的最早提出是在2012年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議中，在該項(xiàng)會(huì)議中，還對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的范圍與各項(xiàng)基本要求作了明確的規(guī)定。由此可知，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是以家庭承包經(jīng)營(yíng)體制為基礎(chǔ)的、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的、具備一定集約化與專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的、有一定組織與管理經(jīng)營(yíng)并具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的職業(yè)性農(nóng)民。該類主體與一般的農(nóng)民有著本質(zhì)區(qū)別，其的產(chǎn)生更符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。而在新時(shí)期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)生能夠更好地改善過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。

2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的困境分析

由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中難免會(huì)產(chǎn)生一系列問題。在此因素的影響下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展也面臨著多種問題，受不同性質(zhì)的因素制約。在這些制約因素中，比較常見的就有發(fā)展水平不高方面的表現(xiàn)，其農(nóng)戶參與率比較低，很多農(nóng)戶都沒有較好參與到這一環(huán)節(jié)中來，最終也就很可能會(huì)影響到整體落實(shí)效果，推進(jìn)過程中也就很可能會(huì)受到較為明顯的干擾和制約，其在合作以及協(xié)同發(fā)展上受到了較大的干擾和影響，整體性和組織化水平難以滿足于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展的需求；從資金方面來看，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展過程中也存在著較為明顯的資金不充足問題，其短缺現(xiàn)象較為明顯，如此也就難以有效支撐各項(xiàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作的推進(jìn)，產(chǎn)生的問題比較復(fù)雜；從具體人才結(jié)構(gòu)方面來看，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了較為明顯的人才外流問題，青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，如此同樣也會(huì)在較大程度上限制其發(fā)展水平，缺乏高素質(zhì)復(fù)合型人才，難以和最新社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)接軌。

3 如何有效創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展體制

3.1 協(xié)調(diào)好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與傳統(tǒng)農(nóng)民的關(guān)系

在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體是一個(gè)數(shù)量龐大的并具有一定基礎(chǔ)性的農(nóng)民主體，在長(zhǎng)期的未來發(fā)展中，其在我國(guó)農(nóng)民總數(shù)量中所占據(jù)的比例是較為穩(wěn)定的。因此，在此階段中筆者建議要想有效地對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，則需要正確處理并協(xié)調(diào)好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與傳統(tǒng)農(nóng)戶之間的關(guān)系。既要尊重并保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)戶的存在，傳統(tǒng)農(nóng)戶將會(huì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中擔(dān)任著重要的角色，也是當(dāng)代現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。也要積極加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持與管理，使其不會(huì)因?yàn)橐恍┩饨缫蛩囟媾R著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

3.2 加大服務(wù)力度

為了更好促使相應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主題能夠得到較好發(fā)展，還需要重點(diǎn)為其創(chuàng)造較為理想的基礎(chǔ)條件，保障相應(yīng)服務(wù)力度能夠得到較好體現(xiàn)，如此也就能夠保障其具備較為理想的發(fā)展基礎(chǔ)條件，有效降低當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中存在的各類問題。從這種服務(wù)力度的優(yōu)化提升中來看，其需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)層面以及人才方面的服務(wù)支持力度，鼓勵(lì)參與到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中來的各類資源都能夠發(fā)揮出較強(qiáng)作用價(jià)值，進(jìn)而也就能夠充分提升其發(fā)展速度和規(guī)模。

篇3

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展建議；探索思考

1前言

中國(guó)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要不言而喻。但是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化起步較晚，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理很多仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式，而現(xiàn)代化的先進(jìn)的管理模式和方法并不多見，在很大程度上導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多弊端。由此，現(xiàn)階段，注意研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)水平低

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員是實(shí)際政策的執(zhí)行者，但是在實(shí)際的管理過程中，不少管理人員仍然以傳統(tǒng)的管理理念和管理方法，嚴(yán)重滯后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。而且，不少管理人員信息不暢，新頒布法律法規(guī)不重視，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效果，而不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)的發(fā)展相脫節(jié)

我國(guó)目前在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中，無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這主要是因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中具有復(fù)雜性。我國(guó)沒有針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理建立相應(yīng)和配套的管理體制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展相脫節(jié)。無法對(duì)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)水平不高

現(xiàn)在的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，就管理技術(shù)層面而言存在諸多不足。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理仍然是沿用傳統(tǒng)的管理技術(shù)和方式，缺乏現(xiàn)代化和信息化技術(shù)的應(yīng)用。受此影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益低下，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

3未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)

3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理走向現(xiàn)代化

未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理走向現(xiàn)代化管理模式是大趨所向，就目前而言，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念，基本已經(jīng)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。而想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化，就要求我們從現(xiàn)代化的角度考慮問題，重新審視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)，處理好與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。

3.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)信息化

隨著信息時(shí)代的來臨，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)信息化，有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)現(xiàn)信息化的管理技術(shù)，能大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的人力、財(cái)力、物力等損耗，更為便捷地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供指導(dǎo)。而且，信息時(shí)代越早來臨，實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的夙愿就越早實(shí)現(xiàn)，也就更有利于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理邁向產(chǎn)業(yè)化

邁向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨向，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要發(fā)展途徑。通過產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度將更高。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)化時(shí)代的來臨，將有助于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，能大大提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.4體制管理走向創(chuàng)新型

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中只有進(jìn)行不斷的創(chuàng)新才能夠適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中如果制定相應(yīng)的保護(hù)制度和發(fā)展制度，就能夠保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的過程中可以采用各種高新的農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

4搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展建議

4.1思想上重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，思想上，就應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。地方農(nóng)業(yè)發(fā)展部門應(yīng)針對(duì)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定切合實(shí)際的法律法規(guī)，出臺(tái)對(duì)應(yīng)的管理制度，進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)和教育，讓民眾更清晰認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性。

4.2行動(dòng)上保障農(nóng)民整體利益

就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言，保障農(nóng)民整體利益，是任何時(shí)候都必須要尊重的事實(shí)。由此，地方部門在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，應(yīng)注意充分協(xié)調(diào)各方利益，調(diào)節(jié)各方矛盾，切身保護(hù)民眾的自身利益。地方政府能順應(yīng)時(shí)展要求，建設(shè)服務(wù)型政府，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。

4.3體制上注意科技創(chuàng)新

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中應(yīng)當(dāng)建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的建立，能夠?qū)ξ覈?guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效的指導(dǎo)，能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，能夠?qū)ξ覈?guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度的加工，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的整體創(chuàng)新能力，以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)來推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。此外，我國(guó)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新水平，讓農(nóng)業(yè)科技的研究成果能夠真正運(yùn)用到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際當(dāng)中去，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠大大提升農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，滿足人們?nèi)罕妼?duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求，更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。

5結(jié)論

順應(yīng)時(shí)展的現(xiàn)實(shí)需求，未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，將走向現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)信息化、邁向產(chǎn)業(yè)化、體制管理走向創(chuàng)新型，而順應(yīng)這些發(fā)展的基本要求，搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，更需要在思想上重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，行動(dòng)上保障農(nóng)民整體利益，體制上注意科技創(chuàng)新，這樣才能更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益的最大化，更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]　張東興.中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，（6）：264.

篇4

關(guān)鍵詞：園藝設(shè)施類型；存在的問題；發(fā)展趨勢(shì)

1 溫室結(jié)構(gòu)類型調(diào)查

（1）互助縣凱峰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（山東冬暖型日光溫室）。（2）樂都示范園區(qū)（新型屋面角可調(diào)節(jié)溫室）。（3）互助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（傳統(tǒng)磚墻日光溫室）。（4）湟中玉拉生產(chǎn)基地（新型節(jié)地日光溫室）。

4種溫室性能如下：①山東冬暖式溫室，采用焊接式普通鋼架結(jié)構(gòu)，骨架弧形采用科學(xué)的設(shè)計(jì)，利于吸收太陽輻射透入棚內(nèi)轉(zhuǎn)化熱能，弧形易于棚前沿的耕作，骨架平穩(wěn)而光滑，延長(zhǎng)了棚膜使用壽命。前后屋面都有保溫被，保溫性能較好。 前屋面角和后屋面仰角較合適，采光性好，保證冬春季陽光照射到后墻，使其儲(chǔ)蓄熱量，便于晚間向溫室內(nèi)散熱。跨度適宜、高跨比、保溫比，遮陽比均適宜，能很好地保證冬春季節(jié)作物的生長(zhǎng)空間與正常生長(zhǎng)。長(zhǎng)度適宜，使得溫室內(nèi)有充足的光照時(shí)數(shù)，高度與厚度適宜，使得采光、保溫性能較好。②新型屋面角可調(diào)節(jié)日光溫室，通過調(diào)節(jié)溫室屋面角改變光照時(shí)數(shù)與強(qiáng)度，提高采光性。在建筑材料上，采用了耐久性和堅(jiān)固性較好的水泥磚墻和熱鍍鋅鋼材。③傳統(tǒng)磚墻日光溫室采用碳素結(jié)構(gòu)熱侵鍍鋅全鋼管的大棚骨架，堅(jiān)固耐用，使用壽命長(zhǎng)。后墻都裝置了加溫設(shè)備，保溫性能好。④新型節(jié)地日光溫室前后之間的距離較短，節(jié)省土地。建筑材料采用的是耐久性和強(qiáng)度都合格的材料，表層有黑色塑料薄膜，能很好地儲(chǔ)蓄熱量，中間還有草氈和空心板材，保溫性能良好。

2 作物生長(zhǎng)狀況

溫室內(nèi)的作物（西紅柿、草莓、辣椒、西瓜、菜瓜等）的生長(zhǎng)狀況基本很好，個(gè)別生長(zhǎng)并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，存在營(yíng)養(yǎng)不良，病蟲害未及時(shí)防治等問題。

3 存在的問題

根據(jù)調(diào)查與實(shí)地測(cè)量，溫室內(nèi)的前后坡比不合理，導(dǎo)致采光與保溫性能降低，使作物的產(chǎn)量和品質(zhì)受到影響。溫室覆蓋材料不理想，溫室的覆蓋材料直接影響溫室的透光和保溫性能。西北地區(qū)的陽光溫室覆蓋材料多采用草苫，其厚度不符合要求，很多地區(qū)的草苫厚度只有2～3cm，常導(dǎo)致溫室夜間失熱過多、低溫嚴(yán)重。遮蔭導(dǎo)致透光較少，為提高土地利用率，縮短溫室前后之間的距離，導(dǎo)致早晚遮光嚴(yán)重，溫室蓄熱量不足，影響了植物對(duì)光照的需求，降低了產(chǎn)量和品質(zhì)，設(shè)備較差，機(jī)械化和自動(dòng)化控制能力低，導(dǎo)致富氧化，病蟲害發(fā)生嚴(yán)重。

4 意見

可采用無焊接結(jié)構(gòu)鋼架，提高使用壽命。縮短溫室的長(zhǎng)度，減小跨度以增大屋面角，提高采光性。前后坡比嚴(yán)重不合理，可改變溫室的前后屋面，使之比例在4.5∶1為宜。定時(shí)清洗覆蓋材料，后墻改成里層覆蓋黑色塑料膜，然后向外填充保溫材料，提高保溫性與節(jié)省土地資源，對(duì)于病蟲害可用藥劑防治。

5 發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代設(shè)施園藝以塑料大棚和日光溫室為主，在城市近郊建立，可滿足西寧城市的蔬菜供應(yīng)。形成規(guī)模后，還可進(jìn)行蔬菜反季節(jié)生產(chǎn)，滿足南方大中城市需求。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，溫室園區(qū)的建設(shè)必將朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、科技化、多功能化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇5

>> 我國(guó)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)探討與研究 淺談農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議 新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的行與思 湖北省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)策略 淺談農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 關(guān)于推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的研究 江西省新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀、問題和對(duì)策研究 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系研究 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系研究現(xiàn)狀綜述 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系研究 區(qū)域林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)問題研究 兵團(tuán)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 助推我省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 淺析沼氣服務(wù)站在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的建設(shè) 健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 銅梁縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系 結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[4]海南省工商聯(lián)（總商會(huì)）.海南永青集團(tuán)先進(jìn)事跡材料[EB/OL]..

[5]中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部.廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)取得實(shí)效[EB/OL]..

[7]中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.2012年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展報(bào)告[M].北京中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2012年11月.

[8]海南省人民政府.關(guān)于加強(qiáng)海南農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的建議[EB/OL].http：///code/V3/tian/zxta.show.php？id=5371.

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[10]中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院網(wǎng).全國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)首屆理事會(huì)正式成立[EB/OL].http：///jygk.aspx？id=233.

篇6

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化；金融支持

一、新時(shí)期我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本內(nèi)涵和主要內(nèi)容

（一）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本內(nèi)涵

國(guó)家在“十二五”規(guī)劃中明確指出：要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，這是對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展方式的反思和選擇，也為新時(shí)期我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向。相比過去規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張、速度推進(jìn)型的城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本內(nèi)涵應(yīng)該是全面性的，包括人本城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化的全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，其主旨在于城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌性、工農(nóng)的互促性、資源的可持續(xù)性。

（二）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要內(nèi)容

根據(jù)其根本內(nèi)涵，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)結(jié)合、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，主要內(nèi)容包括：（1）人本城鎮(zhèn)化。就是以和諧社會(huì)為方向，通過改進(jìn)社會(huì)管理，強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)發(fā)展，解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力市民化的問題。（2）經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化。就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、集約高效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)。（3）社會(huì)城鎮(zhèn)化。就是提高城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)水平，提升城鎮(zhèn)功能，吸引資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)融合發(fā)展。

二、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的金融需求變化

新型城鎮(zhèn)化既然是一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)結(jié)合的發(fā)展過程，必然帶來城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的興起、農(nóng)村稟賦資源的提升和社會(huì)資源要素的重新配置，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并衍生新的金融服務(wù)需求。

（1）規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)推動(dòng)硬件配套完善和公共服務(wù)體系構(gòu)

建，基礎(chǔ)建設(shè)資金需求規(guī)模增加。根據(jù)實(shí)踐和測(cè)算，每轉(zhuǎn)移一個(gè)農(nóng)村人口所需要的城市建設(shè)費(fèi)用約6萬元，那么僅僅是解決目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的2億農(nóng)村戶籍的城鎮(zhèn)人口所需的硬件環(huán)境，就至少要投入12萬億元建設(shè)資金。此外，根據(jù)中國(guó)科學(xué)院城市報(bào)告，在城市基礎(chǔ)設(shè)施完備的前提下，每轉(zhuǎn)變一個(gè)農(nóng)民成為城市居民平均需支付2.5萬元生活成本，那么轉(zhuǎn)移2億農(nóng)民成為市民需要5萬億元資金。再考慮人口的自然增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化率的動(dòng)態(tài)推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)建設(shè)的資金需求將不斷加大。（2）資源整合效應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金需求領(lǐng)域擴(kuò)大。一方面，城鎮(zhèn)化促使農(nóng)業(yè)開發(fā)更注重提高土地集約經(jīng)營(yíng)和資源使用效率，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和綜合化開發(fā)的發(fā)展趨勢(shì)，促使農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向高價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品門類發(fā)展，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提高，因此，農(nóng)業(yè)投資的層次提高、整體投資周期延長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求規(guī)模增加。另一方面，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、貿(mào)易等環(huán)節(jié)增多，也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金需求增加。（3）集聚輻射效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，融資主體與融資方式需求多元化。城鎮(zhèn)化發(fā)展在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，也增強(qiáng)了農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，并帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)不斷成長(zhǎng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，更多新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè)形成并發(fā)展，集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性企業(yè)也逐漸增多，從而使城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)門類和經(jīng)濟(jì)主體更趨豐富，融資需求的主體日益多元化。（4）財(cái)富積累效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)民生活消費(fèi)水平提高，金融服務(wù)需求多樣化。大量農(nóng)村勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，其收入水平和消費(fèi)能力大幅提高，不但在住房、教育、衛(wèi)生、耐用工業(yè)品消費(fèi)甚至創(chuàng)業(yè)資金等方面的信貸資金需求增加，而且對(duì)金融服務(wù)的需求也從傳統(tǒng)的存貸款、匯兌業(yè)務(wù)向投資理財(cái)、信用卡、保管箱、金融咨詢、證券保險(xiǎn)、信托、租賃、有價(jià)證券買賣等更廣泛的領(lǐng)域拓展。

三、當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展的金融供給缺陷

金融系統(tǒng)作為引導(dǎo)其他要素稟賦轉(zhuǎn)變及資源配置調(diào)整的先導(dǎo)要素，應(yīng)當(dāng)先于城鎮(zhèn)化進(jìn)程完成其制度與結(jié)構(gòu)的變遷，以發(fā)揮供給先導(dǎo)作用。（1）城鎮(zhèn)化金融投入總量不足，基礎(chǔ)建設(shè)的資金缺口較大。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)建設(shè)的資金供給存在較大缺口，遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要。一方面，政府財(cái)政支農(nóng)資金作為城鎮(zhèn)化的重要資金來源之一，盡管近年增長(zhǎng)幅度較大，但在財(cái)政總支出及在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比仍是低水平的。另一方面，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金投入以政策性銀行提供的信貸支持為主，而且主要是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ā⑺㈦娏νㄓ嵉裙芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)的信貸支持，其他政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)信社對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸投入很少，未充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化建設(shè)資金來源的功能。（2）政策引導(dǎo)和配套機(jī)制不完善，金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐乏力。據(jù)了解，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本上只有能繁母豬險(xiǎn)、農(nóng)房險(xiǎn)、水稻種植險(xiǎn)等少數(shù)幾項(xiàng)政策性保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的覆蓋有限，因此金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)信貸增量主要集中于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款的占比下降，對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的信貸支持乏力，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提高技術(shù)含量、培育品牌，制約了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固發(fā)展。（3）金融市場(chǎng)層次單一、服務(wù)創(chuàng)新不足，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主體融資渠道狹窄。城鎮(zhèn)化發(fā)展使城鎮(zhèn)資金需求總量、期限、融資對(duì)象、行業(yè)特點(diǎn)均發(fā)生了較大變化，但目前我國(guó)城鎮(zhèn)化的金融支持仍過于倚重傳統(tǒng)銀行信貸手段，直接融資所占比重很低，金融市場(chǎng)層次單一。同時(shí)，由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)考核沒有差別化，員工開拓基層金融業(yè)務(wù)缺乏積極性，銀行機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新存在創(chuàng)新品種少、規(guī)模小、市場(chǎng)適應(yīng)性有限等問題，導(dǎo)致城鎮(zhèn)金融產(chǎn)品仍然停留在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)品種上，小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、生產(chǎn)資料與房屋抵押貸款仍占主導(dǎo)地位。這些傳統(tǒng)信貸品種存在授信額度小、貸款期限短、利率上浮較多等局限性，而訂單農(nóng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)信用貸款、供應(yīng)鏈融資貸款等創(chuàng)新品種有限、推廣慢，無法滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程中融資主體多元化、融資特點(diǎn)差異化、信貸需求靈活性、貸款方式多樣化的需求。（4）城鎮(zhèn)金融體系發(fā)展不健全，金融服務(wù)供給層次低、支持面窄。一是城鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)組織體系不完善，使城鎮(zhèn)化建設(shè)資金缺乏支持主體。部分商業(yè)銀行收縮城鎮(zhèn)及農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，城鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，競(jìng)爭(zhēng)不充分，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，城鎮(zhèn)金融業(yè)務(wù)面臨明顯的短板制約。二是金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位、發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)不適應(yīng)，金融體系資源配置效率低。金融機(jī)構(gòu)資源布局集中在城市區(qū)域，對(duì)縣以下地區(qū)提供的金融服務(wù)基本只有基礎(chǔ)性的存取款業(yè)務(wù)、匯兌業(yè)務(wù)，金融服務(wù)的層次低，金融服務(wù)深化不足，農(nóng)戶金融服務(wù)面窄、融資滿足度低。三是農(nóng)村信用體系不健全，影響銀行與農(nóng)戶建立良性互動(dòng)。農(nóng)戶信用教育落后，未形成良好信用氛圍，加上農(nóng)戶信用信息收集困難，金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制成本高、監(jiān)管難，不愿意對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行授信，農(nóng)戶的貸款可得性低。

四、新型城鎮(zhèn)化金融支持的優(yōu)化建議

1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的財(cái)政支持和政策引導(dǎo)，探索多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌集方式。積極發(fā)揮公共財(cái)政政策的作用，深化融資體制改革，探索多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌集方式，形成城鎮(zhèn)化建設(shè)的市場(chǎng)化擴(kuò)張機(jī)制。一要加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的財(cái)政投入，把財(cái)政支出的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及公益性項(xiàng)目上，并充分發(fā)揮財(cái)政投資的杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人提高參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性。二要逐步改進(jìn)財(cái)政支農(nóng)方式，通過財(cái)政部分投資、貼息、信貸擔(dān)保、定向委托貸款、資金改基金和減免稅等多種途徑，吸引全社會(huì)投資，緩解資金供求矛盾，放大財(cái)政支農(nóng)資金使用效應(yīng)。三要可以考慮將部分的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施逐步進(jìn)行商品化、市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)大企業(yè)通過市場(chǎng)方式參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，使單純依靠政府的城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制變成政府、企業(yè)、居民的多元投資體制。

2.完善城鎮(zhèn)化金融服務(wù)的支撐配套體系建設(shè)，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資金集聚能力。一要建立健全農(nóng)村保障體系，提高農(nóng)業(yè)承載市場(chǎng)融資的能力。將“三農(nóng)”保險(xiǎn)納入農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系，發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村互助合作保險(xiǎn)，并鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村商業(yè)性保險(xiǎn)市場(chǎng)，逐步健全農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)村保障體系。二要在政府主導(dǎo)下建立農(nóng)村金融的利益補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、貨幣政策等各種政策手段，緩解支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和收益矛盾，落實(shí)好農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在稅收、貸款沖銷、管理成本和貸款責(zé)任認(rèn)定上的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大縣域新增貸款財(cái)政補(bǔ)貼范圍，加大金融機(jī)構(gòu)信貸主動(dòng)性和積極性。三要完善農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。地方政府應(yīng)努力建立農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)信貸提供擔(dān)保，降低農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，并大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保、評(píng)估、公證等商業(yè)性中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范并降低中介收費(fèi)，緩解農(nóng)村金融抑制。

3.積極探索適合新型城鎮(zhèn)化的金融服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的信用主渠道作用。一要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)城市業(yè)務(wù)和農(nóng)村業(yè)務(wù)進(jìn)行差別化考核，建立農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的薪酬補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)員工深入城鎮(zhèn)和農(nóng)村，提高城鎮(zhèn)與農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性。二要大力發(fā)展適合城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，因地制宜、因物制宜地解決城鎮(zhèn)金融需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大力度支持在城鎮(zhèn)新建和從農(nóng)村向城鎮(zhèn)搬遷的中小企業(yè)，積極支持具有地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景的行業(yè)以及處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整升級(jí)中的企業(yè)，探索“信貸+保險(xiǎn)”等新型信貸模式，推廣保單質(zhì)押貸款，努力滿足城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)信貸資金的需要。三要推動(dòng)農(nóng)村資源要素市場(chǎng)化，積極探索農(nóng)地金融業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，支持農(nóng)戶或擁有大量土地的經(jīng)營(yíng)業(yè)主獲得貸款用于發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)戶生活來源，提高農(nóng)戶在城鎮(zhèn)謀生的能力。

4.推動(dòng)城鎮(zhèn)金融體系建設(shè)與信用環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)化金融服務(wù)。一要鼓勵(lì)設(shè)立更多的村鎮(zhèn)銀行和其他新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)并推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)引入民間資本，增資擴(kuò)股，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，打造高效、有序競(jìng)爭(zhēng)的金融組織體系。二要加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提升對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的金融服務(wù)內(nèi)涵，增加對(duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的信貸資金投入，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的信貸支撐。三要加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)金融供求對(duì)接。建立對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民信用知識(shí)宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)氛圍的形成；優(yōu)化信用信息征集機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，擴(kuò)大信用信息平臺(tái)覆蓋面；科學(xué)開展農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)，構(gòu)建失信懲戒機(jī)制，培育農(nóng)村良好的信貸環(huán)境。

參 考 文 獻(xiàn)

篇7

【關(guān)鍵詞】 保護(hù)性耕作，發(fā)展，綜述

近代保護(hù)性耕作始于美國(guó)，20世紀(jì)30年代美國(guó)因大面積開荒并使用機(jī)械作業(yè)，土壤結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞，風(fēng)蝕、水蝕日益嚴(yán)重，多次出現(xiàn)黑風(fēng)暴。造成農(nóng)田肥沃表土大量損失，生產(chǎn)能力下降。1935年美國(guó)正式成立了土壤保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。1940年R.L.庫克提出了耕播法（low lant system）以減少作業(yè)次數(shù)。50年代初免耕法試驗(yàn)成功，并發(fā)現(xiàn)少耕和免耕法具有保持水土、保蓄土壤水分和增加土壤肥力等優(yōu)點(diǎn)，但草害、蟲害等問題限制了該技術(shù)的發(fā)展[1]。60年代隨著阿特拉津除草劑的應(yīng)用，免耕法在美國(guó)得到了廣泛推廣。70年代，以不改變地形、覆蓋播種，施用除草劑為特征的旱作少免耕栽培開始風(fēng)行全球，現(xiàn)如今世界已有40多個(gè)國(guó)家對(duì)其省工、節(jié)能、增產(chǎn)的效果作了研究。但絕大多數(shù)為旱地作物覆蓋免耕。如英國(guó)比較成功的免耕栽培作物是冬小麥和油菜。稻作免耕的試驗(yàn)落后于旱作，最先是日本將水稻直播作為耕作制度和栽培措施來研究，隨后馬來西亞、印度也相繼作了大量的研究[2]。現(xiàn)在常用的稻作免耕栽培方式有少免耕直播、少免耕拋秧、少免耕小苗移栽、全年免耕覆蓋廂式栽培等。

我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中有很多保護(hù)性耕作經(jīng)驗(yàn)，如華北地區(qū)鐵茬播種、東北地區(qū)壟作、西北地區(qū)砂田種植等，但翻耕一直為土壤耕作技術(shù)的主流[3]。從20世紀(jì)50年代開始，在北方干旱和半干旱地區(qū)相繼開展了免耕或少耕的試驗(yàn)研究和示范。90年代中期免耕技術(shù)開始在華北兩熟地區(qū)夏玉米生產(chǎn)中大面積推廣應(yīng)用，目前小麥及其他作物種植中保護(hù)耕作技術(shù)仍處于探索研究階段[4]。我國(guó)稻作免耕的研究始于20世紀(jì)70年代，以杜金泉的“免耕稻作高產(chǎn)的技術(shù)與應(yīng)有”和侯光炯的“自然免耕”理論最為系統(tǒng)，并于80年代在南方稻作區(qū)得到大面積推廣。目前，廣東、廣西、四川、江西掀起了稻作免耕研究的熱潮，水稻免耕面積在不斷擴(kuò)大。

水稻免耕栽培作為一種新型的栽培技術(shù)，在生產(chǎn)上有廣泛的需求，但在技術(shù)上還有許多問題有待解決，沒有形成栽培技術(shù)體系，還有待進(jìn)一步研究與完善。預(yù)計(jì)今后水稻保護(hù)性耕作栽培技術(shù)將有如下發(fā)展趨勢(shì)：一是由水稻保護(hù)性耕作向稻田保護(hù)性耕作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稻田全年免耕，形成一種新的稻田耕作制度，提高稻田的綜合效益；二是保護(hù)性耕作栽培的生理生態(tài)基礎(chǔ)及配套栽培技術(shù)的研究將得到加強(qiáng)，以形成完善的保護(hù)性耕作栽培的技術(shù)體系；三是保護(hù)性耕作栽培的配套新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)將引起重視，以促進(jìn)免耕栽培中關(guān)鍵技術(shù)的解決，如新型化學(xué)除草劑、土壤疏松劑、保護(hù)性耕作秸稈催腐劑等的開發(fā)；四應(yīng)走農(nóng)機(jī)一體化道路，保護(hù)性耕作栽培應(yīng)有與其相應(yīng)的機(jī)械；五是栽培與其它高效栽培技術(shù)結(jié)合將更緊密，形成適應(yīng)不同種植制度、不同土壤類型、不同種植方式的保護(hù)性耕作技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

[1]侯光炯，謝德體，水田自然免耕可獲高產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技通訊，1986，第11期

[2]侯光炯，賴守梯等，水田自然免耕技術(shù)綜合研究報(bào)告，西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（增刊），1987，4期，46-65

[3]賈樹龍，任圖生，保護(hù)耕作研究進(jìn)展及前景展望，中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2003，11（3）：152-154

篇8

一、苗圃機(jī)械化的現(xiàn)狀

苗圃機(jī)械包括苗圃田間作業(yè)機(jī)械和容器育苗生產(chǎn)設(shè)備。由于立地條件和管理模式的不同，苗圃機(jī)械在我國(guó)的區(qū)域分布是苗圃田間作業(yè)機(jī)械北方較強(qiáng)，絕大多數(shù)的國(guó)有大中型苗圃主要分布在我國(guó)的三北地區(qū)；容器育苗設(shè)備則是南方較強(qiáng)。

1 苗圃田間作業(yè)機(jī)械

在林業(yè)苗圃整地作業(yè)中，多引用農(nóng)業(yè)機(jī)械，常用的有熟地型鏵式犁、懸掛式圓盤耙、旋耕機(jī)等。壟作育苗方式采用農(nóng)業(yè)起壟中耕機(jī)，能滿足趟溝、合壟、中耕和培土的作業(yè)要求。

筑床機(jī)是目前使用的苗圃機(jī)械中最為廣泛的設(shè)備。采用旋耕整地和苗床成形一次完成的作業(yè)方式。近來成功研制一種新型的帶有濾土裝置的精細(xì)筑床機(jī)。

播種機(jī)械采用條播和撒播的作業(yè)方式，實(shí)現(xiàn)了開溝、播種、鎮(zhèn)壓、覆土的聯(lián)合作業(yè)。但其播種裝置大多采用外槽輪式或窩眼輪排種器，傷種現(xiàn)象始終沒有得到很好地解決，目前應(yīng)用的也不多了。近期研制一種新型的精少量播種機(jī)，可節(jié)約良種20-40%，不損傷種子。

在林業(yè)苗圃的中耕除草作業(yè)中，壟式育苗作業(yè)采用農(nóng)用中耕機(jī)進(jìn)行培壟及除行間草作業(yè)。床作育苗仍以手工作業(yè)為主，輔以除莠劑化學(xué)除草的作業(yè)方式，沒有定型的專用設(shè)備。

噴灌設(shè)備分為固定管道噴灌系統(tǒng)和移動(dòng)式噴灌系統(tǒng)。苗圃噴灌設(shè)備已有30多年的歷史，在林區(qū)國(guó)有大、中型苗圃已經(jīng)得到推廣應(yīng)用。部分苗圃采用先進(jìn)的微機(jī)自動(dòng)控制噴灌系統(tǒng)，而小型苗圃多采用移動(dòng)式噴灌系統(tǒng)或牽引多用噴灌車。

苗圃起苗作業(yè)機(jī)械化程度較高，在林業(yè)大、中型苗圃基本全面普及應(yīng)用。在80年代后期，部分大、中型苗圃才開始使用林業(yè)苗圃專用橫動(dòng)式切根機(jī)，目前已經(jīng)很少使用。

苗木機(jī)械化移植技術(shù)是業(yè)內(nèi)人士公認(rèn)的難題。有關(guān)科研人員經(jīng)過十多年的不斷探索，終于成功研制了自行式苗木移植機(jī)，目前正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

插條機(jī)主要用于楊樹苗的培育。該種設(shè)備在我國(guó)還沒有定型產(chǎn)品。

2 容器育苗生產(chǎn)設(shè)備

我國(guó)容器苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備發(fā)展很快。從容器制作機(jī)、育苗基質(zhì)處理、裝土播種、育苗溫室及其溫室內(nèi)的溫度、濕度、氣體等環(huán)境因子調(diào)控設(shè)備，到苗木運(yùn)輸、裝卸、造林等設(shè)備，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。由于透光保溫新材料陽光板的誕生和電子計(jì)算機(jī)控制技術(shù)的普及，陽光溫室已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化，溫室內(nèi)的環(huán)境因子調(diào)控系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智能化。

二、苗圃機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì)

實(shí)現(xiàn)林業(yè)苗圃機(jī)械化是提高育苗生產(chǎn)效率、降低苗木成本、增加優(yōu)質(zhì)苗木產(chǎn)出率的根本途徑。目前，植樹造林任務(wù)逐漸增加和林區(qū)勞動(dòng)力人數(shù)越來越少的矛盾日益突出，人們對(duì)實(shí)現(xiàn)育苗生產(chǎn)機(jī)械化的需求更加迫切。未來我國(guó)苗圃機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、解決關(guān)鍵技術(shù)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)育苗生產(chǎn)全程機(jī)械化。目前，國(guó)家已經(jīng)加大對(duì)苗圃機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)和難點(diǎn)問題的攻關(guān)研究，已經(jīng)在少量播種技術(shù)、高密度苗木移植技術(shù)、精細(xì)筑床技術(shù)等領(lǐng)域取得了重大突破，實(shí)現(xiàn)我國(guó)育苗生產(chǎn)機(jī)械化已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。

2、研發(fā)復(fù)式高效作業(yè)技術(shù)。我國(guó)現(xiàn)有的苗圃機(jī)械基本上都只能實(shí)現(xiàn)單機(jī)單項(xiàng)作業(yè)的功能，綜合效率不高。為了進(jìn)一步減少設(shè)備對(duì)土壤的破壞，降低綜合作業(yè)成本，研發(fā)一機(jī)兩用甚至一機(jī)多用的復(fù)式高效作業(yè)技術(shù)將會(huì)成為未來苗圃機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)。

篇9

1.我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，明確了各級(jí)政府扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策措施；各地加快了農(nóng)機(jī)立法進(jìn)程，全國(guó)已有30個(gè)省（區(qū)、市）制定或修訂了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例和規(guī)章，進(jìn)一步健全和完善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律體系。中央和地方財(cái)政繼續(xù)加大補(bǔ)貼力度，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)的積極性，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化中，形成了依法促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力和政策引導(dǎo)力。國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭，不少企業(yè)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抓住了自身發(fā)展的機(jī)遇。

1.1國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì) 我國(guó)農(nóng)機(jī)化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展機(jī)遇期：一是農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法出臺(tái)；二是農(nóng)機(jī)化行政編制增加；三是農(nóng)機(jī)化的國(guó)家項(xiàng)目增加。農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法涵蓋了農(nóng)機(jī)化工作的方方面面，制定的原則是“淡化管理，立足促進(jìn)”。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善和各地基本建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，挖掘機(jī)、裝載機(jī)和吊裝設(shè)備等工程機(jī)械需求量成倍增長(zhǎng)；保護(hù)性耕作支持政策使保護(hù)性耕作機(jī)具得到了快速發(fā)展；設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和節(jié)水設(shè)備在各地示范項(xiàng)目的帶動(dòng)下需求不斷增長(zhǎng)。建立了從科研、開發(fā)、制造到銷售、服務(wù)比較完整的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品服務(wù)對(duì)象涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)的整個(gè)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由于我國(guó)地域遼闊，各地區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)情況不同，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也門類復(fù)雜、品種多。目前，我國(guó)已能生產(chǎn)14 大類、95 小類、3000多個(gè)品種的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、促進(jìn)增產(chǎn)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面發(fā)揮了顯著作用。同時(shí)，建立了包括科研單位、大專院校、企業(yè)三結(jié)合的科研開發(fā)體系、整機(jī)生產(chǎn)和配套件生產(chǎn)企業(yè)組成的生產(chǎn)體系、企業(yè)與農(nóng)機(jī)銷售公司結(jié)合的銷售與服務(wù)體系以及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門與企業(yè)結(jié)合的推廣示范體系。國(guó)際間的農(nóng)機(jī)技術(shù)交流與合作得到加強(qiáng)。近年來，國(guó)際上不少大型農(nóng)機(jī)企業(yè)看準(zhǔn)了中國(guó)的巨大市場(chǎng)，與中國(guó)有關(guān)部門和企業(yè)合作，在中國(guó)開拓事業(yè)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)一些大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加大技術(shù)改造和升級(jí)換代力度，推進(jìn)了國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為了鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)口，國(guó)家還制定了優(yōu)惠進(jìn)口稅收政策。在中國(guó)舉辦展覽會(huì)，也是農(nóng)機(jī)界加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的重要形式。

1.2國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)存在的問題 國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)存在的問題主要是：不能滿足全部的市場(chǎng)需求，如品種數(shù)量不能滿足市場(chǎng)需要，大功率拖拉機(jī)及配套農(nóng)具，水稻、玉米等作物種植、收獲機(jī)械，牧草機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品深加工裝備等供給不足，還要依賴從國(guó)外引進(jìn)；另外，產(chǎn)品可靠性還不盡如人意，產(chǎn)品制造質(zhì)量還有待提高；流通體制改革快于生產(chǎn)體制變化等。國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)存在問題的原因：農(nóng)業(yè)裝備開發(fā)的難度大；農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)的利潤(rùn)低；目前的大部分農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)是中小型企業(yè)，研發(fā)能力很差；行業(yè)管理水平有待改進(jìn)。大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術(shù)設(shè)備落后等狀況。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)期短、功能單一，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平含量低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，也是制約農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。

2.國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)要走符合中國(guó)國(guó)情的道路

國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)：對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)而言，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)條件下，若要滿足市場(chǎng)需求、吸引用戶，走高品位、低價(jià)位的可持續(xù)發(fā)展道路，就必須把握用戶的真正需求，開發(fā)熱點(diǎn)農(nóng)機(jī)，從而抓住市場(chǎng)的制高點(diǎn)。因此，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展必須要走符合中國(guó)國(guó)情和國(guó)際裝備制造業(yè)潮流的道路。

2.1走綠色化產(chǎn)業(yè)道路 以“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，走“綠色化”產(chǎn)業(yè)道路，融合高新技術(shù)，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備，力爭(zhēng)達(dá)到低能耗、零排放的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展節(jié)能型拖拉機(jī)，注重技術(shù)投入、開發(fā)新型產(chǎn)品、減少能耗將是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。由于燃油價(jià)格的不斷提高，用戶對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的要求更加迫切。從市場(chǎng)可以看出，用戶對(duì)節(jié)能型的農(nóng)機(jī)要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：農(nóng)機(jī)達(dá)到環(huán)保要求和具有節(jié)約能源的性能。這一要求將直接主導(dǎo)中國(guó)未來的農(nóng)機(jī)發(fā)展方向。目前，中國(guó)一些企業(yè)的節(jié)能型農(nóng)機(jī)正逐步推向市場(chǎng)，受到了用戶的高度關(guān)注。我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足水田機(jī)械化、旱地保護(hù)作業(yè)等方面的產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護(hù)環(huán)境、增加產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，達(dá)到與國(guó)家政策、市場(chǎng)走向、用戶需求、自身發(fā)展同步。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械向智能化和自動(dòng)化方向發(fā)展 國(guó)外農(nóng)機(jī)業(yè)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，采用智能化、自動(dòng)化的作業(yè)方式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在采用了高度自動(dòng)化的作業(yè)機(jī)械后不僅提高了工作效率，降低了作業(yè)成本，同時(shí)還提高了農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)要想在國(guó)際上立足，就必須縮小與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備方面的差距。這樣，國(guó)外自動(dòng)化、智能化程度很高的農(nóng)機(jī)裝備才不會(huì)占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)，也不會(huì)使我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)陷入困境。近年來，隨著改革開放政策的不斷深入，我國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面也取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化打下了基礎(chǔ)。因此，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)保證產(chǎn)品和高科技兼容，在農(nóng)機(jī)智能化上下功夫。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)駕駛室、駕駛座、方向動(dòng)力控制、空調(diào)裝置等降低機(jī)手的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加操作的舒適性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)按鈕操作。同時(shí)，應(yīng)加大控制系統(tǒng)的科技含量，使機(jī)手通過儀表裝置就可以隨時(shí)了解農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、安全等技術(shù)指標(biāo)和使用狀態(tài)，從而使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)揮出最大效能。在拖拉機(jī)產(chǎn)品上，綜合應(yīng)用信息技術(shù)、先進(jìn)加工工藝，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS），高精度的機(jī)、電、液（氣）一體化等與拖拉機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合。目前，我國(guó)第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“基于GPS的智能變量播種、施肥、旋耕機(jī)”已研制成功，在上海松江泖新農(nóng)場(chǎng)試用。國(guó)內(nèi)第一臺(tái)GPS收獲機(jī)已經(jīng)在福田重工誕生。

2.3產(chǎn)、學(xué)、研、推、管相結(jié)合 要想加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力，就必須加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的研究與開發(fā)，突出關(guān)鍵作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，著力解決農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新滯后、技術(shù)供給不足的問題。堅(jiān)持引進(jìn)、消化和自主創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，逐步減少和淘汰不利于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的落后機(jī)具，做到產(chǎn)、學(xué)、研、推、管相結(jié)合；通過組織實(shí)施重大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)力量，通過市場(chǎng)拉動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度；通過政策扶持、科研開發(fā)、示范推廣和市場(chǎng)機(jī)制，逐步形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系和良性循環(huán)發(fā)展的推廣體系。

篇10

與此同時(shí)，一大批有知識(shí)、眼光和技能的創(chuàng)業(yè)者紛紛投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，他們以不同于傳統(tǒng)農(nóng)民的姿態(tài)，掀起了“新農(nóng)人現(xiàn)象”。什么是新農(nóng)人？新農(nóng)人的出現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展意味著什么？本刊就此獨(dú)家專訪了省社科院副院長(zhǎng)、研究員郭曉鳴。

新農(nóng)人就是新型職業(yè)農(nóng)民

記者：您眼里的新農(nóng)人是如何定義的？

郭曉鳴：新農(nóng)人是相對(duì)于戶籍意義上的傳統(tǒng)農(nóng)民而言的，新農(nóng)人定義有廣義和狹義之分。

狹義的新農(nóng)人是指來自農(nóng)村以外的新的農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)人，他們來自城市和異鄉(xiāng)，租地務(wù)農(nóng)為生，把農(nóng)業(yè)收入作為主要收入來源。

廣義的新農(nóng)人就是新型職業(yè)農(nóng)民。他們具有較高的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的能力，規(guī)模化地從事現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。他們既可以是城里人，也可以是返鄉(xiāng)農(nóng)民工，更可能是來自農(nóng)村內(nèi)部的種養(yǎng)大戶。

新農(nóng)人的基本特質(zhì)是他們的身份與戶籍無關(guān)，職業(yè)是經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，他們是一群重信息、重資源、重互利、重創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者，他們是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。他們的出現(xiàn)將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小、散、多、弱的先天不足，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向信息化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。

記者：可見，新農(nóng)人是農(nóng)民的新群體、農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、農(nóng)村的新細(xì)胞，那么新農(nóng)人是在什么背景下產(chǎn)生的？

郭曉鳴：黨的十以來，政策環(huán)境變化更加利好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨重大歷史機(jī)遇，中國(guó)正處于從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型的加速期。基于中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求，傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展的需求，伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)日益廣泛進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展的需求不斷增強(qiáng)，將催生出越來越多的新農(nóng)人群體。

新農(nóng)人帶動(dòng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展

記者：您曾經(jīng)帶領(lǐng)專業(yè)調(diào)研隊(duì)伍深入三個(gè)縣進(jìn)行了新農(nóng)人的專題樣本調(diào)研，調(diào)研表明新農(nóng)人的構(gòu)成比例如何？

郭曉鳴：調(diào)研表明，70%以上的新農(nóng)人是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民為主的，這是一個(gè)很重要的特點(diǎn)。這些人當(dāng)中，有種糧大戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等等，其中，也包含了打工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員等，他們的出生地都在本地，本土性和穩(wěn)定性俱強(qiáng)，他們是固守農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)土精英，這些留下來的人，將成為中國(guó)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展最可靠的主力軍。

調(diào)查中的新農(nóng)人，還有20%―30%是純粹的外來人口，這是一個(gè)極具意義的積極變化，表明在農(nóng)村要素繼續(xù)向城市流動(dòng)的同時(shí)，以人為主的城市要素也在由城向鄉(xiāng)逆向轉(zhuǎn)移，這是前所未有的，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)呈現(xiàn)了開放式、多元化的特點(diǎn)。

除了人口流動(dòng)開放性增大的特點(diǎn)外，調(diào)查顯示，新農(nóng)人的平均年齡只有44歲，比傳統(tǒng)農(nóng)民60歲以上是大大降低了。同時(shí)，他們的知識(shí)水平和文化程度更高，普遍具有初中以上文化程度，甚至有20%左右是大專以上文化程度，這個(gè)結(jié)果更有現(xiàn)實(shí)意義，表明人們普遍擔(dān)憂的“誰來種地”的問題并不是無解之難題，隨著新農(nóng)人源源不斷地產(chǎn)生或進(jìn)入，“誰來種地”的問題將可能逐步迎刃而解。

記者：從我們調(diào)查采訪來看，新農(nóng)人中有很多人就是跨界，都是從不同的行業(yè)過來的。帶著新的模式、新的資金、新的人才來到農(nóng)村，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)，很有可能培育出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。隨著新農(nóng)人這個(gè)群體的產(chǎn)生和不斷發(fā)展壯大，您覺得它對(duì)農(nóng)村發(fā)展的作用和意義何在？

郭曉鳴：新農(nóng)人代表農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)方式所發(fā)生的深刻變化，新農(nóng)人是一個(gè)未來中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此它的出現(xiàn)和發(fā)展壯大是合理的，并且也是積極的。

更深刻的意義在于，新農(nóng)人的出現(xiàn)，構(gòu)成“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型期的新的人力資源。這將從根本上優(yōu)化中國(guó)農(nóng)村內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)，為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供極其重要的基礎(chǔ)性支撐。

同時(shí)，我們也需要厘清兩種重要認(rèn)識(shí)：

一是不能籠統(tǒng)地用戶籍來定義新農(nóng)人。二是不能以新農(nóng)人排斥傳統(tǒng)農(nóng)民。盡管老齡農(nóng)業(yè)有明顯局限性，但仍有其存在空間，新農(nóng)人不可能完全取代老農(nóng)民，在政策層面，應(yīng)該給予老齡農(nóng)民應(yīng)有的政策支持。

給新農(nóng)人的成長(zhǎng)和發(fā)展更多陽光雨露

記者：您提到政策支持，那么未來對(duì)于新農(nóng)人這個(gè)群體該如何發(fā)展，您有哪些對(duì)策建議？

郭曉鳴：四個(gè)方面是最為重要的：

第一，消除不合理的政策限制。新農(nóng)人不斷涌現(xiàn)，這表明城鄉(xiāng)之間的涇渭分明的界限開始消失，各種要素流動(dòng)更加頻繁，各種進(jìn)入壁壘也更加松動(dòng)。因此，應(yīng)該取消對(duì)城里人進(jìn)入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的政策限制，讓他們能夠同等享受發(fā)展農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。讓農(nóng)民進(jìn)城、城里人下鄉(xiāng)成為一種常態(tài)。

第二，進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)。新農(nóng)人在農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)方面是有缺陷的，應(yīng)當(dāng)據(jù)此提供更多的針對(duì)性培訓(xùn)，應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基金，精準(zhǔn)鎖定對(duì)象，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)效率。

第三，突出支持政策重點(diǎn)。新農(nóng)人從事的規(guī)模化現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、融資和保險(xiǎn)、社會(huì)化服務(wù)是其發(fā)展中面臨的主要瓶頸，應(yīng)瞄準(zhǔn)其主要政策需求，給予更具針對(duì)性的政策支持。

第四，建立有效的約束機(jī)制。主要設(shè)定一定的進(jìn)入門檻，保證新農(nóng)人采取合理的經(jīng)營(yíng)行為，防止隨意改變土地用途，防止短期化的破壞性生產(chǎn)方式。