導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1 水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

在我農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，不僅讓人對當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境有了一個新的認(rèn)識，還反映了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展情況。在過去幾年里，大多數(shù)人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，只是在片面上強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)用水的利用與開發(fā)，重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)灌溉用水壓力日益加劇。而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的情況下，對其水資源的充分的利用，改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。

目前，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，糧食問題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，若想有效的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人們必須要從我國的實(shí)際國情出發(fā)，在國際市場的基礎(chǔ)之上，對其進(jìn)行有效的控制管理。但是，其中也存在著較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，這就導(dǎo)致我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中容易受到生態(tài)環(huán)境和社會現(xiàn)實(shí)的限制。

自八屆人大四次會議召開以后，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，提出了科教興農(nóng)的口號，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，進(jìn)而充分利用現(xiàn)有的環(huán)境資源來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且對耕地進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，也有效的提高糧食的生產(chǎn)量。但是在由于我國當(dāng)前水利工程建設(shè)還存在許多問題，而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有處于一個決定穩(wěn)定的地位。而且在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，水是十分重要的，如果沒有水，無論農(nóng)田管理在怎么可科學(xué)，光照在怎么充足，也是無濟(jì)于事的。因此，當(dāng)前我們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，就要以可持續(xù)發(fā)展為前提條件，開展節(jié)水工程。

2 水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前科學(xué)化管理主要表現(xiàn)。不過，實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，除了要有著學(xué)科的管理思想以外，還需要大家的共同努力。而在水利工程建設(shè)的過程中，人們不僅要將其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的聯(lián)系起來，提出相關(guān)的新要求，還要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖吞魬?zhàn)，從而有效的實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國水利工程在對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，采取的主要措施有以下幾種。

2.1 工程節(jié)水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個重要問題，因?yàn)槲覈乃こ探ㄔO(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。

2.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個系統(tǒng)的工程，必須將整個水利資源開發(fā)利用的各個細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會直接影響到整個水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個重要方面。

2.3 覆蓋保墑技術(shù)

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%～20%，增產(chǎn)10%～20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%～4%，節(jié)水20%～30%，增產(chǎn)30%～40%。

2.4 考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。

2.5 加強(qiáng)節(jié)水工程管理

節(jié)水灌溉重建輕管的問題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國內(nèi)外的有關(guān)專家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50%，由此可見管理工作的重要性。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場對農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式，對于明晰產(chǎn)權(quán)，國有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動農(nóng)民的積極性都有重要的作用。

篇2

農(nóng)業(yè)是中國可持續(xù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，作為人類生存和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)資源應(yīng)受到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度出發(fā)，探討了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的農(nóng)業(yè)資源問題，提出了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。

農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應(yīng)得到更加廣泛的重視。因此，本文從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度來探討中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)資源危機(jī)；可持續(xù)發(fā)展；資源合理利用

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)

1、人口增長和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力 。

人口過快增長特別是農(nóng)村人口過快增長與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng)，加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，造成了農(nóng)村勞動力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題；現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約，造成了人口增多一貧困-資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

2、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)。主要表現(xiàn)為：一，近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，1996年，我國30個省、市（區(qū)）中，已有14個省、市（區(qū)）人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個省、市（區(qū)）人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。二，農(nóng)業(yè)用水危機(jī)正在加深，農(nóng)業(yè)每年缺水達(dá)3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難，300個城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴(kuò)大。如華北已經(jīng)形成了1.5―2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。

3、農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。

工業(yè)“三廢”污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明：在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴(yán)重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染。化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染，中國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增，農(nóng)藥超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥、化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題也日益嚴(yán)重起來。

中國農(nóng)業(yè)的未來任重道遠(yuǎn)。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)，建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)自然資源的評估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，降低資源消耗，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。其中，一是大力改造中低產(chǎn)田地，努力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。改造中低產(chǎn)田地的關(guān)鍵是治水改土，要針對中低產(chǎn)田地的成因，采取相應(yīng)的措施：在25度以下坡耕地上，繼續(xù)抓好成效顯著的“五小”水利工程建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高有效灌溉面積；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相結(jié)合，同時改變不科學(xué)的耕作方式和耕作制度。二是要積極發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)的多種經(jīng)營，搞好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，提高水域生產(chǎn)力和水的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

1、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)模化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗，變原來的粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會全面進(jìn)步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

2、依靠科技和教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。大力推廣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面。為此，必須穩(wěn)定農(nóng)村科技隊(duì)伍和加快農(nóng)村科技體制改革；大力培育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種，繼續(xù)建設(shè)好縣內(nèi)育種基地；深入改革農(nóng)村教育體制，密切“農(nóng)科教”結(jié)合，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)；建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極鼓勵和促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會和科技農(nóng)戶的發(fā)展，以推廣豐產(chǎn)技術(shù)為中心，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后搞好服務(wù)。真正把農(nóng)業(yè)的增長轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放型索取性開發(fā)經(jīng)營向集約型保護(hù)性開發(fā)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

三、以合理利用保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境為基礎(chǔ)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)管理

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要以合理利用保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境為基礎(chǔ)，建立具有保護(hù)環(huán)境和較高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能的農(nóng)業(yè)體系。

合理利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用與保護(hù)節(jié)約并舉的方針，把節(jié)約放在首位，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。按照地域農(nóng)業(yè)自然資源的特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)林牧資源的合理配置，發(fā)展方向各有側(cè)重。要保護(hù)好基本農(nóng)田，培育土壤地力；要通過增加復(fù)種、立體種植、帶狀種植等形式，提高光、熱資源利用效率和土地生產(chǎn)力；要建立科學(xué)的灌溉制度和推廣節(jié)水技術(shù)，提高水資源的利用效率，以防止和減少水土流失。

總之，中國農(nóng)業(yè)的未來任重道遠(yuǎn)。這是時代的要求，更是未來的呼喚。這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)，建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)自然資源的評估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，降低資源消耗，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；作用

引言

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，對農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨多樣化和優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾也日益激化，各種環(huán)境污染以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題接踵而至，而且隨著我國對外經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度的加大，農(nóng)產(chǎn)品面臨激烈的國際市場競爭，與此同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，努力協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益，對于推動整體社會經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義

首先，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于推動我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程；生態(tài)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，吸取農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合生態(tài)環(huán)保理念而發(fā)展起來的。具體而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)是從我國的基本國情出發(fā)，嚴(yán)格按照生態(tài)學(xué)的相關(guān)科學(xué)原理，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還有利于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移并加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了前提和基礎(chǔ)。

其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)對自然資源的優(yōu)化配置和充分合理的利用，而且還能夠保護(hù)自然資源并實(shí)現(xiàn)增值效應(yīng)，加速物質(zhì)循環(huán)以及能量轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)良好的社會經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益。而且，生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造出數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的品種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，從而滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們的生產(chǎn)生活對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。所以，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

再者，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠優(yōu)化對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠避免對自然資源的掠奪式經(jīng)營以及濫用，而且還特別注重對一些可更新的資源采取增值措施，對不具備更新的資源則采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，從而確保相關(guān)的自然資源能夠得到可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系的重要前提

建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系需要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重要前提，堅(jiān)持以保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為發(fā)展目標(biāo)，通過采取相應(yīng)的生物工程措施、農(nóng)業(yè)措施等來提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。而且還需要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性以及結(jié)構(gòu)性過剩問題，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出合理的戰(zhàn)略調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。當(dāng)然在此過程中還要特別注意農(nóng)產(chǎn)品的污染問題，確保人們的安全消費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，例如無公害糧食生產(chǎn)作為我國糧食生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，對于建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要的促進(jìn)作用。同時，為了構(gòu)建全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，還需要創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的評價(jià)指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品改良技術(shù)以及相關(guān)的管理認(rèn)證體系等各方面因素，形成全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長并保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要避免以破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可再生資源以及降低環(huán)境質(zhì)量作為代價(jià)來盲目追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)努力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)以及人類發(fā)展需求之間的關(guān)系，并結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)展理論和相關(guān)科學(xué)技術(shù)，從而建立一種具備生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)高效性的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的同時保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，這也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基本保障

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也面臨著生態(tài)環(huán)境惡化以及資源短缺等嚴(yán)峻的發(fā)展問題，這就嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。然而，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠有效的遏制生態(tài)環(huán)境的惡化以及資源的退化。具體而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建立以資源高效利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)體系，不僅優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。而且生態(tài)農(nóng)業(yè)滿足了市場經(jīng)濟(jì)多層次以及多樣化的發(fā)展需求，通過生產(chǎn)無公害的農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品以及有機(jī)食品，并合理地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動，同時結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成一種以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以加工業(yè)為發(fā)展龍頭的生產(chǎn)加工銷售貿(mào)易一體化的全方位的發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。

三、結(jié)語

綜上所述，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展需求，尊重了自然環(huán)境的客觀規(guī)律，對于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的保障作用。然而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個復(fù)雜的動態(tài)發(fā)展的過程，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)外部發(fā)展條件，努力完善相關(guān)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在實(shí)踐探索中取得不斷的完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉振軍.探究唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2014，21：1011

篇4

關(guān)鍵詞：氣候資源；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

一、氣候資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

氣候資源是氣候要素中可以被人類利用的那一部分自然物質(zhì)和能量,包括光能資源、熱量資源、降水資源、風(fēng)能資源和大氣成分資源等，是地球上生命現(xiàn)象賴以生存的基本環(huán)境和條件。在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是依賴自然氣候資源進(jìn)行的生產(chǎn)活動。隨著幾次工業(yè)革命和科技革命的到來，以及人口的增加和對糧食需求的增加，人們逐漸開始依靠使用新的技術(shù)和方法來提高糧食的產(chǎn)量，化肥和農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)技術(shù)等隨之進(jìn)入農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也開始使用農(nóng)業(yè)機(jī)械代替手工勞動。由于化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的使用以及他們在農(nóng)田中的殘留、農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用等等，帶來了土壤侵蝕、土壤養(yǎng)分喪失、地表水和地下水污染、農(nóng)藥毒性等一系列的生態(tài)問題。

二、于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的氣候資源開發(fā)和利用

1．采取有效措施保護(hù)各種類型的農(nóng)業(yè)資源

土地的問題是農(nóng)業(yè)的根本問題，如今耕地、糧食、人口問題已給我們敲響了警鐘，在保護(hù)耕地資源方面，耕地法規(guī)政策和實(shí)施措施是重中之重，要嚴(yán)格執(zhí)行非農(nóng)業(yè)用地審批制度，嚴(yán)禁以任何理由亂占耕地。為保證耕地動態(tài)平衡要實(shí)行誰占地誰造地，占多少造多少的原則。各級土地管理部門在每年出臺非農(nóng)業(yè)用地面積計(jì)劃的同時要出臺等額、超額造地計(jì)劃。同時，隨著城市化進(jìn)程的加快和工業(yè)和生活用水將的急劇增加，我國農(nóng)業(yè)用水呈現(xiàn)負(fù)增長的不良局面，實(shí)施合理的水資源保護(hù)法規(guī)也勢在必行。例如在農(nóng)村的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上，今后要嚴(yán)格控制圍網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模，并著力控制畜禽養(yǎng)殖污染，根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模；對塊狀養(yǎng)殖地區(qū)則要積極引導(dǎo)以村為單位實(shí)行集中養(yǎng)殖，并對糞尿采取相應(yīng)的處理措施；同時還應(yīng)當(dāng)努力減少農(nóng)業(yè)面源污染，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民全面實(shí)施平衡施肥技術(shù)，積極引進(jìn)生物肥等新型高效肥料品種，并通過基地的建立提供專業(yè)化供肥和施肥技術(shù)服務(wù)體系。

2．設(shè)計(jì)各具特色的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

今后，我國應(yīng)當(dāng)在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地氣候、水利、農(nóng)田、山地等自然資源的實(shí)際情況，著力搞好農(nóng)業(yè)區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃，建立各具特點(diǎn)的切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。例如在重慶地區(qū)，可以按照光、熱和水資源隨海拔高程變化規(guī)律以及不同高程帶內(nèi)作物布局不同等情況將重慶地區(qū)劃分為如下四個層次，最大程度地合理利用農(nóng)業(yè)氣候資源：第一層區(qū)域能滿足雙季稻種植的要求，同時對發(fā)展甘蔗、柑桔生產(chǎn)非常有利；第二層很適宜多種經(jīng)果林木的發(fā)展。該層區(qū)域是重慶地區(qū)擴(kuò)甘蔗種植的可能區(qū)域和柑桔適宜栽培的集中區(qū)，同時也是優(yōu)質(zhì)大葉茶和桑樹的種植區(qū)。第三層是大葉茶和中小葉茶、半耐寒性和耐寒性蔬菜的混合栽種區(qū)。此外，第四層區(qū)域生產(chǎn)上宜以發(fā)展林業(yè)為主，兼發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營，部分區(qū)域是優(yōu)質(zhì)中小葉茶的生產(chǎn)地。

3．利用科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新型利用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展追求的目標(biāo)是高效益、無污染、再循環(huán)利用，而要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)就必須更多地利用現(xiàn)代高新技術(shù)，今后在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上可以采取以下措施:首先，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料的開發(fā)及應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)、適用的關(guān)鍵技術(shù)，如綠色耕種技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)等。其次，要充分利用可再生能源技術(shù)。在能源方面，日本特別注重風(fēng)能、太陽能、地?zé)豳Y源等可再生能源的開發(fā)利用。我國也應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)可再生能源的開發(fā)利用技術(shù)，利用可再生能源，如水能、風(fēng)能、太陽能、生物能等，既能實(shí)現(xiàn)節(jié)能，又有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)氣候環(huán)境。最后，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中需要完善農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系，推廣農(nóng)田病蟲害綜合防治技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，大力推廣使用生物農(nóng)藥。

三、總結(jié)

氣候資源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)資源供需矛盾日趨尖銳。可以說，氣候資源的約束已經(jīng)成為影響我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，乃至整個經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。如何做好氣候資源的可持續(xù)開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是擺在農(nóng)業(yè)資源工作者面前一項(xiàng)嚴(yán)峻的課題。

作者單位:諸暨市氣象局

參考文獻(xiàn)：

篇5

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。20世紀(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)化成就的推動下，取得了顯著進(jìn)步和成就。同時，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人口、資源和環(huán)境的矛盾也更加突出。

時間的腳步已悄然進(jìn)入了21世紀(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展就是要在新的世紀(jì)里解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的種種不合理因素和矛盾，從而促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)的持久和永續(xù)發(fā)展，滿足人們的基本食物需要。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了長足的發(fā)展，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些困難和矛盾，這就需要研究農(nóng)業(yè)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)涉及的農(nóng)業(yè)政策和法律法規(guī)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，探索我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)途徑。

二、我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的主要問題：

在不合理的技術(shù)方式和不公正的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序的作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了多方面因素的挑戰(zhàn)，其危機(jī)的嚴(yán)重程度和影響的深遠(yuǎn)，引起了人們的廣泛關(guān)注。這主要表現(xiàn)為：

（一）人口不斷的急劇增長，糧食需求與日俱增。在上個世紀(jì) 90年代初，世界人口已達(dá)52億，比1950年增長30億多。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，到本世紀(jì)末，世界人口在有效口之下將達(dá)110億；如果得不到有效空制，將有可能達(dá)到190億。在我國雖然采取了有效的人口控制措施，但人口總的趨勢仍在增長中，據(jù)有關(guān)人士預(yù)計(jì)，本世紀(jì)我國人口將達(dá)到或超過16億。人口的迅猛增長是當(dāng)代人類，也更是我國所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。如此眾多的人口，每年消耗數(shù)量驚人的糧食。據(jù)測算，我國在2000年和2020年的糧食供求關(guān)系，仍是需求量大于供給量。在2000年，我國糧食需求量需要大約是52000~56000萬噸。而生產(chǎn)量大約是47750~52400萬噸，缺口較大。

（二）自然資源退化，生態(tài)環(huán)境惡化。目前，人類面臨著有史以來空前的環(huán)境危機(jī)。主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，人口大量急劇增加，資源消耗日益擴(kuò)大，人均耕地、淡水、礦產(chǎn)等資源占有量不斷減少，人口與資源的矛盾日趨尖銳；其次，雖然人們的物質(zhì)生活質(zhì)量隨著人均收入水平的體套不斷得到改善，但是人們的生活環(huán)境質(zhì)量卻日益惡化。如溫室效應(yīng)所造成的嚴(yán)重后果、世界荒漠化等。

對我國來說，資源、環(huán)境上的困難將更為突出。人均資源占有量少；耕地資源進(jìn)取，后備耕地資源不足。我國主要資源人均占有兩在是街144個國家的排序?yàn)椋和恋孛娣e在110位以后，耕地面積在126位以后，草原面積在76位以后，森林面積在107位以后，淡水資源在55位以后。

（三）自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式，是人類過去、現(xiàn)在、將來所面對的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。我國是一個自然災(zāi)害多發(fā)生的國家，主要有：旱災(zāi)、洪澇、泥石流、臺風(fēng)、冰雹、火災(zāi)、森林火災(zāi)、病蟲害等。

（四）我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對落后。建國以來，尤其是改革開放以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。但是，由于農(nóng)村人口多，人均農(nóng)村社會總產(chǎn)值低，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示農(nóng)村發(fā)展仍然落后于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然近年來，各地下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，但總體水平不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善較慢。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲快于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，生產(chǎn)成本急劇上升，效益降低。

（五）我國農(nóng)村剩余勞動力越來越多。隨著科技的進(jìn)步和農(nóng)村生產(chǎn)率的提高，越來越多的農(nóng)村勞動力已經(jīng)從土地上分離出來，處于事業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，農(nóng)村剩余勞動力地開發(fā)利用和轉(zhuǎn)移問題也將變得更為突出。

總之，以上幾個方面的問題中，我們可以感受到我們的發(fā)展并非是一帆風(fēng)順的，傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式依法解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所面臨的困難，我們必須探索新的生產(chǎn)模式。

三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的概念和基本目標(biāo)

聯(lián)合國糧農(nóng)組織關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方面的定義是：采取某種使用和維護(hù)自然資源基礎(chǔ)的方式，以及實(shí)行技術(shù)變革和機(jī)制性改革，以確保當(dāng)代人類及其子孫后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到不斷的滿足。這種農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)水、土地、動植物資源，是一種環(huán)境不退化、技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去以及社會上能夠接受的發(fā)展模式。所以，可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種“不造成環(huán)境退化、技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上可行以及社會尚能國接受的”農(nóng)業(yè)。總的來說，它是經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

中國農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵主要包括三個方面：第一，合理協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的關(guān)系。第二，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。第三，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)業(yè)與整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、逐步縮小工農(nóng)產(chǎn)別、城鄉(xiāng)差別。

中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，保障食物安全；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，該表農(nóng)村貧窮落后的狀況；保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足不斷增站的國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需要。

四、我國關(guān)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)立法和發(fā)展戰(zhàn)略

中國政府積極參與和響應(yīng)，在1994年制定了《中國21世紀(jì)議程》，全面提出了中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)領(lǐng)域。

我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的立法，調(diào)整的內(nèi)容和涉及的法律關(guān)系主要包括以下幾個方面：

第一、大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。我國政府早在1992年把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)列為中國環(huán)境與發(fā)展十大對策之一。《中國21世紀(jì)議程》也明確發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施……現(xiàn)代生態(tài)生可持續(xù)農(nóng)業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一個歷史階段和過程，將隨著科學(xué)技術(shù)和農(nóng)訓(xùn)工業(yè)化過程不斷發(fā)展而逐步完善。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)已全面進(jìn)入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個領(lǐng)域，滲透到農(nóng)業(yè)這個自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)中，對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力起到越來越大的作用。

第二、要積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè)。1.增加投資，加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)，穩(wěn)定商品貨源，形成安全的糧食生產(chǎn)體系。同時還要推進(jìn)蔬菜、水果基地的建設(shè)，保證事物的質(zhì)量，發(fā)展無污染的綠色食品。2.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，確保基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定和實(shí)施。3.依靠科技，建立確保糧食安全的技術(shù)保障體系4.建立健全保障糧食安全的各級流通、儲備、加工、運(yùn)銷體系、特別要建立能夠?qū)Z食市場進(jìn)行有效調(diào)控、防災(zāi)、合營對突發(fā)事件的糧食儲備體系，完善國家糧食儲備制度，鼓勵農(nóng)民足有儲量，爭取實(shí)現(xiàn)糧食總供給與總需求的基本平衡。

第三、要緊開建立健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制 逐步完善有關(guān)農(nóng)業(yè)投資的法規(guī)政策，搞好政府、社會與農(nóng)村在農(nóng)業(yè)投資方向上的分工。保證政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和具有方向引導(dǎo)項(xiàng)措施中投資的作用；通過鼓勵和引導(dǎo)，增強(qiáng)社會多渠道項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的積極性。制定和執(zhí)行國家投資規(guī)劃、計(jì)劃于指南，協(xié)調(diào)中央和地方的投資行為，建立各級政府在保證農(nóng)業(yè)投資比例上的責(zé)任制，提高各級政府，特別實(shí)縣（市）級政府在協(xié)調(diào)多渠道增加支農(nóng)資金方面的調(diào)控能力。加強(qiáng)全國和各級行政區(qū)域農(nóng)業(yè)投入合理化的研究，建立農(nóng)業(yè)投入信息網(wǎng)絡(luò)；建立各級政府和行政區(qū)域投資的科學(xué)論證制度，注意發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟(jì)專家和環(huán)境專家在投資決策紅的咨詢作用，提高投資可科學(xué)性。

第四、實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)轉(zhuǎn)向工程 加強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象、蟲情、污染、動物疫情、防火、等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)能力建設(shè)，提高監(jiān)測的準(zhǔn)確性和預(yù)報(bào)能力水平。建立“與預(yù)防為主”的防災(zāi)減災(zāi)的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)平時預(yù)防措施建設(shè)。建立在清數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，對重點(diǎn)區(qū)域錯區(qū)重點(diǎn)防范措施。繼續(xù)加強(qiáng)抗旱、防洪澇、防臺風(fēng)等防災(zāi)抗災(zāi)指揮、救助體系建設(shè)，跳高指揮和應(yīng)變能力，力爭把災(zāi)

害減少到最低限度。

第五、續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育政策，控制人口數(shù)量 我國的人口問題是最大和最基本的國情。我如此眾多的人口已經(jīng)給糧食供給造成了嚴(yán)重的壓力，再加上農(nóng)村剩余勞動力的問題也日益凸顯，因此，我們還要毫不放松的實(shí)施計(jì)劃生育政策，從而實(shí)現(xiàn)人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境和資源的保護(hù)與管理1.嚴(yán)格整形國家環(huán)境政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作力度；2.嚴(yán)格管理有嚴(yán)重污染的產(chǎn)品生產(chǎn)，加大發(fā)展無污染、少污染的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境治理技術(shù)研究，分行業(yè)建立治理示范工程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治理污染和保護(hù)生態(tài)給予資金支持；4.引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中發(fā)展，節(jié)約土地資源，減少污染范圍，加強(qiáng)對社會環(huán)境的管理，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

五、世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的立法和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的法律繁榮和引發(fā)的法律問題

（一）、世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的立法

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與發(fā)展委員會在1987年通過“東京宣言”，提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)得到國際社會公認(rèn)。1995年建立的世界貿(mào)易組織，將中國納入世界經(jīng)濟(jì)的一體化浪潮。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，隨著中國和世界的同步，逐漸顯露出加強(qiáng)的發(fā)展趨勢，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為社會發(fā)展的戰(zhàn)略之一。中國政府積極參與和響應(yīng)，在1994年制定了《中國21世紀(jì)議程》，全面提出了中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)領(lǐng)域。隨著農(nóng)業(yè)貿(mào)易的繁榮，可持續(xù)發(fā)展涉及的貿(mào)易法律問題越來越多。

（二）、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法

農(nóng)產(chǎn)品的市場貿(mào)易，是指農(nóng)產(chǎn)品的一切買賣活動。只要是買賣農(nóng)產(chǎn)品，無論是生產(chǎn)者出賣給消費(fèi)者，或者是商品經(jīng)營者出賣給消費(fèi)者，還是生產(chǎn)者出賣給商品經(jīng)營者，或是商品經(jīng)營者彼此之間的買賣都屬于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的范圍。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法就是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品買賣活動中各個環(huán)節(jié)的法律規(guī)范的總稱。這些法律存在于《合同法》、《票據(jù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等當(dāng)中。

國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法主要包括國際貨物買賣、國際貨物銷售以及與之有關(guān)的國際貨物運(yùn)輸，國際貨物保險(xiǎn)和國際接所方向的法律。我國涉及這方面的法律有《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《合同法》、《海商法》和其他有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的法律、法規(guī)等。其法律原還包括國際公約和國際管列。例如我國加入的國際公約《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》等就是我國對外貿(mào)易的法律淵源。此外，國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易慣例也是國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法的重要法律淵源之一。如國際商會制定的《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》。比較通用的還有關(guān)于國際支付界所方面的《跟單信用證統(tǒng)一慣例》和《托收統(tǒng)一規(guī)則》等國際貿(mào)易慣例。

在國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易立法層面上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基本的貿(mào)易原則和司法主權(quán)，促進(jìn)中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)我國憲法的規(guī)定和對外貿(mào)易方面的實(shí)踐，貿(mào)易實(shí)踐是農(nóng)業(yè)發(fā)展的延伸和發(fā)展，在農(nóng)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域，必須堅(jiān)持以下原則： 一是維護(hù)國家主權(quán)原則，國家主權(quán)，就是國家獨(dú)立自主地處理自己的對內(nèi)和對外事務(wù)、管理自己國家的權(quán)力。根據(jù)這一原則，所有對外貿(mào)易活動都必須符合我國法律，并不得損害我國社會公共利益。任何外國經(jīng)濟(jì)組織和個人在于我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時，都必須尊重我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會制度、不得干涉我國的內(nèi)政。二是平等互利原則。三是遵守國際法和參照國際慣例原則。

（三）可持續(xù)發(fā)展涉及的主要法律問題

第一、農(nóng)業(yè)的投入和保護(hù)引發(fā)的貿(mào)易自由問題，世界農(nóng)業(yè)的復(fù)雜的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)法在保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，農(nóng)業(yè)的立法對于保護(hù)和發(fā)展內(nèi)國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。美國的私有體制下的農(nóng)場主模式，要求美國農(nóng)業(yè)立法最大限度的保護(hù)美國的私有農(nóng)業(yè)。 2002年，5月13日，美國總統(tǒng)簽署美國的新的農(nóng)業(yè)法-the Farm Security and Rural Investment Act of 2002， 美國農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容就是維持對農(nóng)業(yè)的大力補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和價(jià)格的補(bǔ)貼，美國的農(nóng)業(yè)法的特點(diǎn)就是保護(hù)和投資，對于農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持又明顯的回歸趨勢。

第二、基于考慮外國的農(nóng)業(yè)保護(hù)和補(bǔ)貼對于我國的農(nóng)業(yè)影響，建立合理的農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保護(hù)和農(nóng)民保護(hù)權(quán)益問題。保護(hù)和發(fā)展及涉外貿(mào)易和國民待遇問題。

第三、建立和完善內(nèi)國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品法律體系，和世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖突問題及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的保障機(jī)制形成的貿(mào)易壁壘問題。

六、結(jié)語

20世紀(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)化成就的推動下，取得了顯著進(jìn)步和成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展就是要在新的世紀(jì)里，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的種種不合理因素和矛盾，從而促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在不合理的技術(shù)方式和不公正的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序的作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了多方面因素的挑戰(zhàn)，必須重視。

實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國糧農(nóng)組織關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方面的內(nèi)容，以確保當(dāng)代人類及其子孫后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到不斷的滿足，實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，即中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵主要包括三個方面：第一，合理協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的關(guān)系。第二，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。第三，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)業(yè)與整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、逐步縮小工農(nóng)產(chǎn)別、城鄉(xiāng)差別。

我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的立法，調(diào)整的內(nèi)容和涉及的法律關(guān)系主要包括以下幾個方面：

第一、大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)，第二、要積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè)，第三、要緊開建立健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制 逐步完善有關(guān)農(nóng)業(yè)投資的法規(guī)政策，第四、實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)轉(zhuǎn)向工程 加強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第五、續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育政策，控制人口數(shù)量。第六、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境和資源的保護(hù)與管理。

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)涵和特征;對策

《中國21世紀(jì)議程》中指出，農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應(yīng)得到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度來探討中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)資源

農(nóng)業(yè)資源是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中可以利用的各種資源，包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會資源。農(nóng)業(yè)自然資源主要指自然界存在的，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的物質(zhì)、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農(nóng)業(yè)社會資源指社會、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)因素中可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素，主要有人口、勞動力、科學(xué)技術(shù)和技術(shù)裝備、資金、經(jīng)濟(jì)體制和政策以及法律法規(guī)等。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)資源已成為評價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，節(jié)約和合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，解決農(nóng)業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征

1991年在荷蘭召開的國際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會議上，國際糧農(nóng)組織(FAO)把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式，實(shí)行技術(shù)變革和體制改革，以確保當(dāng)代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足，這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)上應(yīng)用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去、社會能夠接受的農(nóng)業(yè)。”《中國21世紀(jì)議程》對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來理解，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會資源)，合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提高資源轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。

2.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

2.1.1中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家，只有發(fā)展才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的農(nóng)產(chǎn)品需求;這種需求不僅指數(shù)量增加上的滿足，更應(yīng)指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高上的滿足。

2.1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。

2.1.3有效控制農(nóng)村人口，提高人口素質(zhì)。努力控制農(nóng)村人口過快的增長速度，以便減輕農(nóng)業(yè)人口對資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺保護(hù)資源環(huán)境的前提。

2.1.4提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)模化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗，變原來的粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2.1.5農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會全面進(jìn)步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

2.2中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征

2.2.1生態(tài)可持續(xù)性

要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)――農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定提高，農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長。

2.2.3人口適度性

人口是重要的經(jīng)濟(jì)資源，但是作為消費(fèi)者又給農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數(shù)量，努力提高人口素質(zhì)，增加人力資源的資本存量，才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4農(nóng)業(yè)增長方式的集約性

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能使農(nóng)業(yè)增長從單純依靠資源和環(huán)境轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)增長的科技含量。

2.2.5目標(biāo)的多元性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且要注重生態(tài)效益和社會效益，把社會進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。

3中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)

3.1人口增長和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農(nóng)村人口過快增長與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng)，加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，造成了農(nóng)村勞動力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題;現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約，造成了人口增多一貧困-資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)

首先，近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區(qū))中，已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。

其次，農(nóng)業(yè)用水危機(jī)正在加深，主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)和城市缺水嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)每年缺水達(dá)3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災(zāi)害嚴(yán)重。90年代成災(zāi)面積已經(jīng)相當(dāng)于50年代的273%，嚴(yán)重影響了中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴(kuò)大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。

3.3農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè)"三廢"污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴(yán)重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染，25000km的河流污染物超標(biāo)，受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農(nóng)田達(dá)0.1億hm2;化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染，中國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預(yù)計(jì)2000年將達(dá)30萬t，農(nóng)藥和化肥的超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題也日益嚴(yán)重起來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農(nóng)田面積已達(dá)0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農(nóng)田受到不同程度的污染;每年因?yàn)槲廴荆Z食減產(chǎn)100億kg以上，直接損失達(dá)125億元，給土壤和水資源造成嚴(yán)重破壞。這樣不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由于對農(nóng)業(yè)自然資源掠奪式的開發(fā)利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，森林生態(tài)功能降低，土地沙漠化仍在發(fā)展。

中國面臨的農(nóng)業(yè)資源問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，再加上一些休耕、免耕等保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)下，如果單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，就會使目前已經(jīng)惡化的局勢進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重缺少后勁;制約農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)而制約中國整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設(shè)和管理

4.1.1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，法律管理應(yīng)成為強(qiáng)化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識的深化和實(shí)踐的需要，應(yīng)全面審理中國現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補(bǔ)充措施，并制定相應(yīng)的法律實(shí)施細(xì)則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強(qiáng)其操作性，要注意有關(guān)法規(guī)的前后一致性和相互之間的協(xié)調(diào)性。

4.1.2建立并完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。建立并完善資源產(chǎn)權(quán)制度，調(diào)整并劃分清各類農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從法律上支持、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)所有者對農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。

4.1.3制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律。在目前現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農(nóng)業(yè)資源整體的關(guān)系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹立農(nóng)業(yè)自然資源整體化觀念和農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性，強(qiáng)化綜合管理意識;確立市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的綜合管理。

4.2控制人口增長，提高人口素質(zhì)，消除貧困

4.3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素的組合進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)和持續(xù)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)，及時推廣應(yīng)用。積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局，使各業(yè)之間相互支持，相互依存，相得益彰。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的延伸產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)加和農(nóng)工貿(mào)相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高，確保中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策

4.4.1保護(hù)耕地。今后中國各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)力求少占地、占壞地;堅(jiān)持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地?fù)p失;有計(jì)劃地開墾邊遠(yuǎn)地區(qū)的宜農(nóng)荒地。

4.4.2改善農(nóng)業(yè)資源

環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源，即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農(nóng)用水體富營養(yǎng)化等等。

4.4.3注意引進(jìn)、吸收發(fā)達(dá)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)能、資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的先進(jìn)技術(shù)，重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用和資源替代等。

4.5開展農(nóng)業(yè)自然資源評估和評價(jià)工作

長期以來農(nóng)業(yè)資源的無償使用已經(jīng)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用非常不利。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，若不能及時扭轉(zhuǎn)資源無價(jià)和價(jià)格扭曲現(xiàn)象，就會加重對資源的浪費(fèi)。因此，必須規(guī)范農(nóng)業(yè)資源作為一種特殊資產(chǎn)的評估方法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的估價(jià)和評價(jià)工作，推行有償使用及社會補(bǔ)償制度，資源開發(fā)的申報(bào)和審批制度，以便加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。

5結(jié)束語

由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農(nóng)業(yè)資源問題日益尖銳化，中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約，中國農(nóng)業(yè)的未來任重道遠(yuǎn)。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)，建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)自然資源的評估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，降低資源消耗，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(參考文獻(xiàn))

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(3)中國農(nóng)用土地資源十年變化分析評價(jià)[M]·全國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室1997:41-46

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1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系

1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境其實(shí)是人類生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得以向前推進(jìn)的基礎(chǔ)，能夠在農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證

可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的基本要求中的一個，指代的是既能夠滿足當(dāng)代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求，又不會使得后代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求受到負(fù)面影響。

2.對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)行分析

2.1使得農(nóng)業(yè)占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固

我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中使用到的模式一直以來都是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農(nóng)業(yè)這樣一種模式，工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中是一定需要得到農(nóng)業(yè)的支持的，假如說缺少了農(nóng)業(yè)這一個基礎(chǔ)，工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個領(lǐng)域中的相關(guān)人士予以三農(nóng)問題充分的重視情況之下，一定要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變提供充分的支持。現(xiàn)階段我國提倡的是致力于解決三農(nóng)問題，但是想要解決三農(nóng)問題是需要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)的，從而就能夠使得農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)性地位得到鞏固。

2.2能夠在解決三農(nóng)問題的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用

三農(nóng)問題長時間以來都是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一個十分重要的限制性因素，三農(nóng)問題也是能夠從直接的層面上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度造成一定程度的影響的，因此現(xiàn)階段我國各級政府有關(guān)部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農(nóng)問題得到解決的有效的方法。三農(nóng)問題涉及到的核心內(nèi)容其實(shí)就是農(nóng)民增收，想要使得農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升，是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的。在農(nóng)民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動中去，從而就能夠在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用，這樣就逐漸的形成了一個良性循環(huán)，只有這樣才能夠使得三農(nóng)問題從本質(zhì)的層面上得到解決。

3.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施

要想從根本的層面上使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的問題得到妥善的解決，促使農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，就需要依據(jù)各個地區(qū)的實(shí)際情況來選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。比方說黃土高原以及南方丘陵等水土流失問題比較嚴(yán)重的地方，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，適合開展農(nóng)業(yè)就開展農(nóng)業(yè)，適合開展林業(yè)就開展林業(yè)，科學(xué)合理的對耕地資源加以利用，這樣做既能夠使得經(jīng)濟(jì)層面上的需求得到滿足，也不會加劇本就十分嚴(yán)重的水土流失問題，此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區(qū)，不適合過度開展農(nóng)業(yè)的地方是可以發(fā)展耐寒性比較強(qiáng)的林業(yè)的。重視出來的樹林不單單能夠起到防風(fēng)固沙的作用，也是可以為農(nóng)民帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)效益的，在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過程中，這種措施的有效性是比較強(qiáng)的。

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摘 要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，土壤肥料的重大意義是不言而喻的。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的根本，同時也是國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注問題，而土壤肥料作為糧食安全的主要內(nèi)容，其關(guān)乎著農(nóng)業(yè)，以及社會的可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文闡述了土壤肥料在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的地位及作用，并分析了現(xiàn)階段土壤肥料利用中存在的一些問題，并提出了相關(guān)改進(jìn)措施，希望對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：土壤肥料；存在問題；重要作用；措施

中圖分類號：S158 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230030

我是農(nóng)業(yè)大國，在國民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)重要的基礎(chǔ)地位。糧食生產(chǎn)，是我國安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問題，而土壤肥料對糧食安全產(chǎn)生有直接影響，基于此，對土壤肥料利用中存在的相關(guān)問題，一定要引起足夠的重視，并及時采取有效提高土壤肥料利用率的相關(guān)措施。

1 土壤肥料利用中存在的一些問題

1.1 土壤養(yǎng)分缺乏，質(zhì)量下降

農(nóng)戶們在糧食或者蔬菜種植當(dāng)中，不可否認(rèn)的是，農(nóng)戶們?yōu)榱俗非笞魑锂a(chǎn)量，對有機(jī)肥的用量不足或忽視的現(xiàn)象普遍存在，使用大量促生產(chǎn)肥料，如化肥等，而忽視了有機(jī)肥，造成并加劇了耕地質(zhì)量的下降。隨之下降的還有土壤基礎(chǔ)肥力與土壤緩沖能力，據(jù)有關(guān)測土配方施肥數(shù)據(jù)顯示，很多耕地處于缺磷及鉀狀態(tài)，還有部分耕地不同程度的缺硼、錳、鋅。同時過量不合理化肥的使用，造成各類環(huán)境污染不斷加劇。

1.2 施肥比例與方式缺乏科學(xué)合理性

農(nóng)戶在種植過程中，由于對有機(jī)肥、化肥的使用比例不當(dāng)，尤其是在氮、磷、鉀等肥料的應(yīng)用比例上不均衡，表現(xiàn)在對鉀肥施用過少，而氮磷超標(biāo)的現(xiàn)象普遍存在。還有大部分農(nóng)戶，過于追求作物產(chǎn)量的增加，往往施用較多的化肥，而忽視或較少使用有機(jī)肥，對土壤肥力的保持造成不利影響。

1.3 化肥的利用率低

農(nóng)作物的不同，對微量元素的需求也不一樣，如稻米的生長，需要大量的氮肥，而蔬菜生長則需大量的鉀肥，同時在農(nóng)作物不同的生長時期，也會對微量元素的需求各異。若違背農(nóng)作物生長需肥規(guī)律，會使農(nóng)作物無法吸收的微量元素，滯留在土壤里，造成微量元素的積淀，從而會改變土壤的結(jié)構(gòu)。

2 提高土壤肥料利用率的措施

2.1 施用微生物肥料

隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展，微生物技術(shù)也逐漸被應(yīng)用在土壤肥料中，且在各農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域中已取得了一定的效果。通過施用微生物肥料提高土壤肥力已成為今后土壤肥料可持續(xù)發(fā)展的重要方法與途徑。如對有機(jī)磷細(xì)菌肥的施用，能夠分解土壤的有機(jī)物質(zhì)，可提升土壤的肥力；對菌根肥的施用，可有效增強(qiáng)農(nóng)作物根部對營養(yǎng)的吸收能力；對抗生素的施用，可以防治農(nóng)作物的病蟲害，以促進(jìn)農(nóng)作物的正常生長。

2.2 采取測土配方施肥技術(shù)

在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中，有效采用測土配方施肥技術(shù)，是農(nóng)作物種植以及生產(chǎn)過程中的主要技術(shù)手段。針對現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的用肥不合理問題，如氮肥不合理的施用，會造成土壤營養(yǎng)成分失衡。建議采用測土配方施肥技術(shù)，可明確土壤中所缺成分，并及時對所缺少的肥料進(jìn)行有效的補(bǔ)充，并通過平衡土壤的養(yǎng)分，對土壤的肥料性質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效改善。測土配方技術(shù)可以清楚了解到土壤中所缺少肥料的種類，并有針對性的給予補(bǔ)充，以達(dá)到滿足作物生產(chǎn)需求，同時又可實(shí)現(xiàn)土壤肥料供需平衡的目的，大大改善與提高了肥料合理利用率。

3 土壤肥料在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的重要作用

3.1 土壤對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

眾所周知，土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要與基礎(chǔ)條件，對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著不可替代的重要的作用。通過對土壤的重視，能夠?qū)r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。有關(guān)資料表明：人類所消耗的熱量，以及蛋白質(zhì)與纖維絕大部分都直接來源于土壤。也只有抓好以土壤資源為基礎(chǔ)的糧食生產(chǎn)，才能從根本上解決人們的吃飯與生存問題。

3.2 肥料在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 可持續(xù)發(fā)展 信息化

走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，是21世紀(jì)有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由路。要實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)。

1 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的幾個問題

（1）我國農(nóng)業(yè)資源豐富，但人口眾多，人均占有率很低，糧食產(chǎn)量的提高沒有消除我國的糧食危機(jī)，糧食安全問題仍然存在。（2）隨著我國工業(yè)化程度的不斷提高，帶來耕地面積逐年減少等諸多農(nóng)業(yè)環(huán)境問題。（3）淡水資源短缺，農(nóng)業(yè)用水緊缺，加上農(nóng)業(yè)淡水利用率低，就更加影響了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。（4）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與安全問題也日益嚴(yán)重，我國農(nóng)產(chǎn)品加工利用率不及發(fā)達(dá)國家的四分之一，農(nóng)產(chǎn)品的安全也存在著較大漏洞，尤其在我國的廣大農(nóng)村。解決這諸多問題靠得是多管齊下，綜合治理，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是其中的重要法寶之一。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所起的重要作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是合理、充分利用農(nóng)業(yè)淡水資源的重要手段。我國是世界上13個貧水國之一。由于長期使用土渠輸水、大水漫灌等不科學(xué)灌溉方法，灌溉用水的有效利用率只有45%左右，每年灌溉浪費(fèi)的水相當(dāng)于全國總用水量的40%。所以，開發(fā)節(jié)水灌溉技術(shù)，保護(hù)水資源永續(xù)利用，對于水資源十分匱乏的我國來說意義重大，而且迫在眉睫。我國目前推廣的節(jié)水技術(shù)主要有低壓管道輸水灌溉技術(shù)、u形渠道防滲技術(shù)、噴灌和微灌技術(shù)等。節(jié)水機(jī)械化技術(shù)（噴灌、微灌）與傳統(tǒng)地面溝渠灌溉相比，已顯示出節(jié)水、擴(kuò)大耕地、增加產(chǎn)量的優(yōu)越性。誠然，節(jié)水機(jī)械投資較大，如按移動式、輕小型噴灌機(jī)組以及滴灌投資較大，但是，從我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義上認(rèn)識，國家應(yīng)制定相應(yīng)政策，鼓勵多道投資，積極推進(jìn)先進(jìn)節(jié)水機(jī)械的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是合理、充分利用耕地資源的重要手段。由于人口增加、工業(yè)交通發(fā)展、耕地沙漠化、水土流失等原因致使我國人均耕地面積不斷下降。現(xiàn)有耕地中一半以上是中低產(chǎn)田。保護(hù)耕地資源，除依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)抑制耕地過量占用外，應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械拓展新的可耕地資源、提高耕地質(zhì)量也是有效措施之一。開墾荒地、改造中低產(chǎn)耕地和草場、開發(fā)灘涂、治理荒沙鹽堿無一不需要農(nóng)業(yè)機(jī)械。工廠化農(nóng)業(yè)可以人工控制動植物生長的小環(huán)境，還可以向立體空間發(fā)展以節(jié)約有限的耕地，這是近年來世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，而工廠化農(nóng)業(yè)必須有配套的機(jī)械裝備。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的防護(hù)必要技術(shù)之一。在我國，當(dāng)前主要是不科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥及地膜的大量使用和焚燒秸稈造成污加劇的問題。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成巨大威脅。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是解決遏制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重要方法。（1）發(fā)展機(jī)械深施肥技術(shù)。實(shí)施機(jī)械深施肥技術(shù)，不僅可以減少農(nóng)民對土地的投入，增加他們的收入，而且對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也有好處，所以，在我國現(xiàn)階段大力發(fā)展深施肥技術(shù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。（2）發(fā)展機(jī)械精密噴灑農(nóng)藥技術(shù)。發(fā)展機(jī)械精密噴施農(nóng)藥技術(shù)不僅可以減少投入，還會減輕農(nóng)藥殘留對人體的傷害，機(jī)械精密噴施農(nóng)藥技術(shù)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全都起到極其重要的作用。今后應(yīng)致力于開展對低毒高效農(nóng)藥、精密噴灑技術(shù)和生物防治等方面的研究，以減少農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境。（3）機(jī)械秸稈粉碎還田技術(shù)。秸稈還田能改善土壤理化性狀，減少地表水徑流量和水分蒸發(fā)，提高土壤養(yǎng)分，抑制雜草滋長。秸稈還田一般用秸稈粉碎還田機(jī)或帶有切碎裝置的收獲機(jī)械直接還田。（4）機(jī)械回收地膜技術(shù)。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)正在開發(fā)以紙漿或淀粉為原料的可自然降解地膜和地膜清理回收機(jī)械。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化對抵御自然災(zāi)害起到重要作用。我國是一個自然災(zāi)害頻繁的國家，每年都會有很多地區(qū)發(fā)生不同程度的旱澇病蟲害等自然災(zāi)害。在這些自然災(zāi)害中，農(nóng)業(yè)機(jī)械都起到了很大的作用。我國積極發(fā)展的農(nóng)田水利建設(shè)中，農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械等在其中也發(fā)揮了很大作用，可以說農(nóng)業(yè)機(jī)械在抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害上發(fā)揮了不可替代的作用。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與安全問題的重要工程措施。（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出貢獻(xiàn)越來越大。大批禽畜飼養(yǎng)機(jī)械、飼料加工機(jī)械開發(fā)成功并投入使用，大中城市郊區(qū)養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，使肉、蛋產(chǎn)量大幅度提高。（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械對農(nóng)產(chǎn)品加工和安全問題起到關(guān)鍵性作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)產(chǎn)品安全檢測，在這里，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械起到了不可替代的作用。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化相結(jié)合對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所起的作用

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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展　生態(tài)安全　對策

近幾十年來，由于人類的一些不合理的開發(fā)活動，致使水土流失嚴(yán)重，土壤肥力降低，水資源遭到嚴(yán)重污染，生態(tài)環(huán)境日益惡劣，威脅著人類生存。因此，生態(tài)安全研究已是當(dāng)前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的前沿課題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源、生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒有危險(xiǎn)的健康、平衡的狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的自然資源可供利用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于無污染、未破壞的少受威脅的健康狀態(tài)。只有在這種生態(tài)安全的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性。可以說，生態(tài)安全是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。

一、概況

1、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國際社會關(guān)注的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域之一。生態(tài)安全研究是當(dāng)前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的前沿課題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源、生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒有危險(xiǎn)的健康、平衡的狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的自然資源可供利用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于無污染、未破壞的少受威脅的健康狀態(tài)。只有在這種生態(tài)安全的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性。可以說，生態(tài)安全是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。我縣生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對不穩(wěn)定，對干擾因素反應(yīng)比較敏感，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。本文根據(jù)實(shí)際情況，開展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全研究，在定量地評價(jià)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全程度、分析其生態(tài)安全變化的成因的基礎(chǔ)上，提出我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全對策，對指導(dǎo)該區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

2、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的要求

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境這是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性所決定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程同自然再生產(chǎn)過程交織的生產(chǎn)特性。也就是說，農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)過程既是社會經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程，同時又是動植物本身生產(chǎn)發(fā)育和繁殖后代的自然再生產(chǎn)過程。這是與工業(yè)生產(chǎn)過程的最大區(qū)別。農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)存在周期長、季節(jié)性、區(qū)域性，以及對自然環(huán)境要素依賴和受環(huán)境要素多變的影響，易影響產(chǎn)品的質(zhì)量和造成產(chǎn)量的大起大落，所以，農(nóng)業(yè)又被稱為弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)循環(huán)不僅需要外部政策的支持和資金的投入，更需要有助于農(nóng)作物生長的良好的自然生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境是指影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源等要素的總稱。―般認(rèn)為，農(nóng)作物可以利用大氣中二氧化碳、太陽光和水制造碳水化合物并且能釋放出氧氣，對環(huán)境還有正外部性作用。但農(nóng)業(yè)不合理生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對環(huán)境同樣產(chǎn)生負(fù)外部性影響。對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響主要考察外部系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部系統(tǒng)對大氣、水體、土壤等自然要素的影響。

二、我國農(nóng)業(yè)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的對策

1、加大宣傳力度，樹立保護(hù)環(huán)境觀念

從認(rèn)識上，要提高認(rèn)識，認(rèn)識到農(nóng)業(yè)環(huán)境問題不僅是農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題，鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位與作用，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)環(huán)境問題不僅要改善生態(tài)環(huán)境，具有生態(tài)意義；還具有提高人民的生活質(zhì)量，保障食品質(zhì)量、安全、營養(yǎng)的生活意義；提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。做到既發(fā)展農(nóng)業(yè)也對周圍脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

2、加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)

針對我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問題，應(yīng)采取控制人口增長，提高人口素質(zhì)，減輕資源環(huán)境壓力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃；建立和完善政策、法規(guī)體系，強(qiáng)化資源環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督。在該地區(qū)建立耕地、森林、水資源等資源管理信息系統(tǒng)，提高規(guī)劃水平和管理水平。要在進(jìn)一步完善《土地法》、《森林法》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》等的基礎(chǔ)上，實(shí)行資源環(huán)境一體化管理。以坡耕地整治、生態(tài)公益林建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、水土流失治理、污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。提高施肥技術(shù)，科學(xué)施肥，提倡使用有機(jī)肥、綠肥和秸稈還田。利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的寒地黑土資源，鼓勵生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品或有機(jī)食品。同時，加強(qiáng)宣傳，提高全社會的生態(tài)環(huán)境意識，引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

再則，從政策上，圍繞總體是建立國家農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定優(yōu)惠政策，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染立體控制體系，建立系統(tǒng)的農(nóng)村(戶)環(huán)境管理計(jì)劃，引入環(huán)境評價(jià)機(jī)制和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法。還要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和各種農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)，建立和大力推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)生產(chǎn)方式的試點(diǎn)示范，加大對農(nóng)業(yè)污染防治科研的支持力度，促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

3、發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢

從技術(shù)上，結(jié)合監(jiān)測和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評估體系，加強(qiáng)有利于環(huán)境質(zhì)量改善的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，大力推廣成熟的生物技術(shù)和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)，提高生產(chǎn)資料如化肥和農(nóng)藥的效率，減少對環(huán)境的影響；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，改進(jìn)對農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)支持；開展綜合防治技術(shù)區(qū)域適應(yīng)性研究，篩選出關(guān)鍵防治技術(shù)、示范推廣節(jié)本增效、環(huán)境友好的技術(shù)模式。

4、發(fā)揮市場的作用

發(fā)揮市場作用，建立長效機(jī)制。過去，我國環(huán)境制度過分強(qiáng)調(diào)行政機(jī)制的作用，忽視了市場及社會的力量，個體化責(zé)任突出，社會化責(zé)任強(qiáng)調(diào)不足，環(huán)境保護(hù)制度效率低下。解決的途徑是要引入市場機(jī)制，建立政府行政加市場作用的雙輪驅(qū)動的長效機(jī)制。在農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理上，要鼓勵多元投入，強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任，形成政府、社會和各市場主體的整體合力。對那些做得好的企業(yè)進(jìn)行獎勵和評獎，樹立典型示范。

5、加強(qiáng)對農(nóng)田和土地的綜合治理

(1)嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)田生態(tài)條件，積極控制和降低農(nóng)藥、化肥使用量，有效治理農(nóng)業(yè)污染。大力推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，全面實(shí)施“肥土沃野工程”，積極推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源技術(shù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(2)加大對水土流失的治理。加強(qiáng)水利工程建設(shè)措施，興修水利、攔洪蓄水。在充分考慮到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響前提下興修水利，可變害為利，對水資源進(jìn)行合理分配，合理使用。同時大搞農(nóng)田基本建設(shè)，采取旱改水等具體工程措施，使水土流失得到全面治理。改造中低產(chǎn)田也是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。改造低產(chǎn)田，主要通過引導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)合理的耕作方式，

努力培肥地力，控制耕地的鹽化和堿化，并盡力改造現(xiàn)有鹽堿化和沙化土地，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)上發(fā)展。

(3)治理鹽堿化土地。針對我縣鹽堿化土地鹽堿含量高(耕層0.3％－0.5％)，質(zhì)地粘重，低洼易澇等特點(diǎn)，對低洼易澇鹽堿地可發(fā)展水田，有效抑制土壤返鹽；利用輕度及中度鹽堿化土地種植優(yōu)質(zhì)牧草，并與發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來，不但具有顯著的生態(tài)效益，而且還有較高的經(jīng)濟(jì)效益；對于重鹽堿地包括連片的大面積堿斑，選擇耐鹽堿性強(qiáng)的先鋒植物，如黃花草木樨、堿茅等，建立人工草地，發(fā)揮其生物改良作用，是當(dāng)前切實(shí)可行的方法。

6、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的其他方法

(1)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)有的資源觀光景點(diǎn)，用有限的耕地生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。以“一線四帶”為重點(diǎn)，大力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。可以建設(shè)林果牧產(chǎn)業(yè)示范帶；可以建設(shè)無公害高效種植業(yè)示范帶；可以建設(shè)無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖和水面種植示范帶；也可以建設(shè)綠色奶業(yè)示范帶。以自然風(fēng)景區(qū)為核心，以度假村、省高新農(nóng)業(yè)示范園的形式，大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)；進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境安全工作。

(2)加快培育新型農(nóng)民。以培育新型農(nóng)民為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮縣業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多、新人駐企業(yè)用工需求多的優(yōu)勢，抓好對農(nóng)民的生產(chǎn)技能、就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，解決農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題和農(nóng)民增收的問題。同時扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化、教育等各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓農(nóng)民切實(shí)享受新農(nóng)村的建設(shè)成果，從根本上做好維護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作。

(3)完善有關(guān)立法，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。當(dāng)前，我國的環(huán)境法律制度立法應(yīng)注意以下問題：第一，重污染防治，輕生態(tài)保護(hù)。與污染防治法規(guī)相比，生態(tài)保護(hù)方面法規(guī)較少，工業(yè)、城市污染治理受到重視，而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境則由于我國的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”而長期被忽視。第二，重點(diǎn)源污染，輕區(qū)域治理。它忽視了自然界的物物相關(guān)性及環(huán)境要素的整體性，將各環(huán)境要素以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境看作是孤立的，違背了自然界的規(guī)律。第三，重末(兩)端控制，輕全過程控制。我國在環(huán)保法律上雖確立了預(yù)防為主原則，規(guī)定了環(huán)境影響評估、“三同時”等預(yù)防性制度和“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、破壞者恢復(fù)”的制度，但缺少必要的支持系統(tǒng)。所以，應(yīng)加強(qiáng)支持系統(tǒng)外，關(guān)鍵是不能把末(兩)端控制與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及資源開放過程相割離，重視和加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源開發(fā)的全過程控制，避免對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的長期的積累性的不可逆的潛在危害。

三、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)是對自然資源和生態(tài)環(huán)境的影響和依賴最大的經(jīng)濟(jì)部門。農(nóng)業(yè)作為與資源、環(huán)境關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展研究更是得到國際社會的普遍關(guān)注。本文就這個目前大家關(guān)注的課題做出了一些分析和探討，重點(diǎn)探析了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的一些相關(guān)對策，以期給相關(guān)工作帶來參考。

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