導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出要不遺余力的進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，要積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，鄉(xiāng)村旅游不僅能很好的幫助解決“三農(nóng)”問(wèn)題，同時(shí)還能使農(nóng)村的特色產(chǎn)品得到宣傳，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強(qiáng)、性價(jià)比高等諸多優(yōu)點(diǎn)，鄉(xiāng)村干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的積極作用，并積極打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響分析

(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后，鄉(xiāng)村旅游在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻(xiàn)了巨大力量，特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人均收入的增長(zhǎng)、生活水平的提升，離脫貧也更近了一步。目前在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展，國(guó)家及政府鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，也通過(guò)多種方式引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農(nóng)場(chǎng)》等都是典型的慢綜藝，通過(guò)鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)景打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感，為游客帶來(lái)不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客，還要留住游客，讓游客體驗(yàn)之后流年忘返，激發(fā)他們進(jìn)行再次消費(fèi)。這就需要政府及當(dāng)?shù)卮迕癯浞滞诰蜞l(xiāng)村特色自然資源，積極打造具有自身文化和特色的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產(chǎn)業(yè)，因而具有較強(qiáng)的季節(jié)性，也就是淡旺季，淡季居民收入來(lái)源減少，此時(shí)應(yīng)通過(guò)其他渠道如網(wǎng)絡(luò)銷售、直播等方式進(jìn)行本地特色產(chǎn)品的宣傳和銷售，一方面直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面為來(lái)年的旺季做好準(zhǔn)備。總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段，還沒(méi)有充分發(fā)揮其價(jià)值，政府及相關(guān)部門應(yīng)深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因，并積極尋找解決措施，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

(二)鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響

鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用不言而喻，隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展，其影響作用也將逐漸凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、隨著國(guó)家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出，為了更好貫徹實(shí)施國(guó)家方針，以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn)，能夠快速有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè)，其涉及到人們的衣食住行等各個(gè)方面，即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮的關(guān)鍵途徑。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游還能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。另外，鄉(xiāng)村旅游需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行提檔升級(jí)，需要加大農(nóng)村環(huán)境的整理，提高生態(tài)宜居性，這與國(guó)家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和精神文化風(fēng)貌，所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興必然會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，從而反過(guò)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和三產(chǎn)融合，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高鄉(xiāng)村人民的整體收入，這些又是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應(yīng)。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關(guān)政策奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興要求下，農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要發(fā)展必然會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)和教育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。以解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問(wèn)題。正是基于此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問(wèn)題得到有效解決，將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變，土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系不變將得到鞏固發(fā)展，這對(duì)于發(fā)展規(guī)模化、大型化鄉(xiāng)村旅游設(shè)施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工作隊(duì)伍的培養(yǎng)使得人員素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變，保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關(guān)，可以有效互動(dòng)。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施環(huán)節(jié)，兩者相互促進(jìn)發(fā)展。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引，能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展，同時(shí)，通過(guò)旅游推廣，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)工作。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗(yàn)感在很大程度上取決于基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全，比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設(shè)施、WIFI覆蓋、垃圾桶設(shè)置等都會(huì)直接影響到游客的感受，而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場(chǎng)體系，對(duì)商家的行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)欺客行為，商家間的良性競(jìng)爭(zhēng)能激發(fā)游客的消費(fèi)潛能，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現(xiàn)象頻發(fā)

當(dāng)前，不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象。比如游客在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、景區(qū)內(nèi)居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類就隨意處理垃圾、景區(qū)內(nèi)的商家如餐飲店所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)處理直接排放、景區(qū)內(nèi)的車輛尾氣排放等都會(huì)造成景區(qū)環(huán)境污染，這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境，使得游客的體驗(yàn)感下降，另一方面嚴(yán)重威脅著景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活，對(duì)景區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。要改善這一現(xiàn)狀，必須提升人們的環(huán)保意識(shí)，使人們自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

(三)旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化

由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品還比較單一，這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問(wèn)題。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過(guò)程中僅僅是單一的推廣農(nóng)家樂(lè)，并沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村其他景觀進(jìn)行挖掘，致使游客體驗(yàn)得不到提升，游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時(shí)就較為隨意，因?yàn)槎际且粯拥捻?xiàng)目和一樣的特色，對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有本質(zhì)差別，這也導(dǎo)致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得不到有效發(fā)展，究其原因，還是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的挖掘中明顯不足，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌

由于目前國(guó)內(nèi)的旅游景點(diǎn)較為固定，自然風(fēng)景和城市風(fēng)景早已被人們所熟知，一旦離開(kāi)這些資源的依托，那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌，不管是省內(nèi)還是全國(guó)，這種情況都比較普遍。不僅如此，還有寫地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃，導(dǎo)致盲目投資，資源開(kāi)發(fā)中存在巨大的浪費(fèi)和破壞，并且開(kāi)發(fā)沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣沟寐糜钨Y源大同小異，產(chǎn)品單一，無(wú)法吸引游客，甚至還出現(xiàn)跟風(fēng)式旅游開(kāi)發(fā)，難以形成品牌效應(yīng)。同時(shí)，某些著名景區(qū)，對(duì)附近帶動(dòng)效果較差，無(wú)法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和體系，比如湖北襄陽(yáng)古隆中風(fēng)景區(qū)，其影響區(qū)域僅限于隆中對(duì)地點(diǎn)，周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開(kāi)發(fā)利用。

(五)旅游活動(dòng)造成一定的負(fù)面影響

鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還會(huì)消耗當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，在很大程度上改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌婵臻g和資源，對(duì)他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響，比如太高當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和交通費(fèi)用，造成人們?nèi)粘Ｘ?fù)擔(dān)增加。另外，當(dāng)?shù)夭糠志用駸o(wú)法從旅游產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)效益，或者獲利不足以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來(lái)的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力，往往會(huì)導(dǎo)致居民產(chǎn)生抵觸的情緒和厭煩心理，阻礙了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且還加大了當(dāng)?shù)鼐用裰g的貧富，激化社會(huì)矛盾等，反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分保留當(dāng)?shù)氐脑械孛布班l(xiāng)情，并在此基礎(chǔ)上注意提升人們的視覺(jué)感受，為人們帶來(lái)極具特色及吸引力的視覺(jué)體驗(yàn)。除此之外，還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)條件，以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游可以打造線上+線下結(jié)合的旅游項(xiàng)目，比如游客可以通過(guò)線上種菜的方式獲得對(duì)景區(qū)的初步了解，景區(qū)居民根據(jù)游客的線上操作進(jìn)行線下的實(shí)際規(guī)劃和布局，并將菜地及蔬菜的具體生長(zhǎng)情況通過(guò)線上方式反饋給游客，進(jìn)而吸引游客的到來(lái)。這種方式不僅較好的宣傳了當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村景觀帶來(lái)了更多的曝光，同時(shí)還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務(wù)基礎(chǔ)上，政府及居民應(yīng)該不遺余力的進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境改善，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而吸引更多的游客并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)開(kāi)設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則，嚴(yán)禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中為追求一時(shí)的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡，鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、文化及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護(hù)，故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中要積極推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要更好的將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)?shù)卣诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護(hù)中尋求平衡點(diǎn)，在充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕A(chǔ)上打造特色旅游產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)應(yīng)該以生態(tài)旅居、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為原則，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)尋求旅游效益的最大化，進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卮迕裉嵘钇焚|(zhì)。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色，可以通過(guò)實(shí)地走訪的方式進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀，并將鄉(xiāng)村特色景觀進(jìn)行良好的包裝和宣傳，同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)介紹及導(dǎo)游服務(wù)，在此過(guò)程中融入農(nóng)產(chǎn)品介紹及銷售，以此實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有效融合，促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

(三)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游品牌

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從政策、資金等方面給予支持，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展，尤其要鼓勵(lì)打造當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目、產(chǎn)品及服務(wù)。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該以當(dāng)?shù)芈糜挝幕癁橐劳校蛟旆袭?dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品，并通過(guò)不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和產(chǎn)品的多樣化，為游客帶來(lái)不一樣的旅游體驗(yàn)。比如內(nèi)陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農(nóng)作物生長(zhǎng)打造特色嫁接旅游景觀，沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。總之，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣⑷谌雱?chuàng)意理念，使旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品更符合時(shí)代潮流，充分滿足人們視覺(jué)及感官上的多樣化需求。除此之外，當(dāng)?shù)卣熬用褚獜母鞣矫嫣嵘慰偷穆糜误w驗(yàn)，打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌，使某一特色產(chǎn)品、項(xiàng)目或服務(wù)成為當(dāng)?shù)氐牡湫痛恚M(jìn)而在社會(huì)上形成良好的品牌形象，以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展，更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(四)打造具有特色的品牌

在全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村要振興發(fā)展，必然要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措，所以不可避免的面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。所以需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，樹(shù)立良好的形象，以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。另外，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí)，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求，做到充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣Y源，并對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和保持，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。只要通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游品牌，才能在全國(guó)范圍內(nèi)占據(jù)有利地位，吸引更多的游客前來(lái)旅游，進(jìn)而打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。

(五)減輕旅游活動(dòng)的負(fù)面影響

當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村的主人，也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分，所以在投資開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)，要充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福诒Ｗo(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境前提下，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，提高旅游者的生態(tài)意識(shí)。如下，才能最大可能減少旅游活動(dòng)給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐傻呢?fù)面影響，以此減緩當(dāng)?shù)鼐用竦牡钟|心理。另外，政府和投資者也要提高居民的思想意識(shí)，定期開(kāi)展鄉(xiāng)村振興知識(shí)宣講工作，讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中，并認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí)，還要加強(qiáng)共建共享機(jī)制建設(shè)，將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔(dān)”到每個(gè)居民，基于信息展示、全體決策、意見(jiàn)反饋和全民監(jiān)督等制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流，避免出現(xiàn)旅游企業(yè)和農(nóng)民之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用和政策扶持，保證良好的市場(chǎng)環(huán)境，打造運(yùn)行有序的發(fā)展環(huán)境，促使政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者形成和諧的合作關(guān)系，從而為游客提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，消除負(fù)面影響。

四、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，在很多貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，這也使得越來(lái)越多的鄉(xiāng)村開(kāi)始推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因?yàn)轫?xiàng)目雷同、服務(wù)單一使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目的。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村振興；數(shù)字鴻溝；發(fā)展路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來(lái)越緊密，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展在技術(shù)上成為可能，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才剛剛起步，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢(shì)，鑒于此，開(kāi)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強(qiáng)，國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心運(yùn)算速度和綜合技術(shù)水平位于國(guó)內(nèi)前列，全省所有城區(qū)、行政村實(shí)現(xiàn)了光纖全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達(dá)到100Mbps，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善，但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強(qiáng)，農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山村，因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高，運(yùn)營(yíng)商無(wú)法收回成本，不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備商提供商也不愿意花費(fèi)精力進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)。全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，各服務(wù)平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速，“一次辦好”改革全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號(hào)登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2]，全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)水平，但在農(nóng)村，電子政務(wù)治理還比較薄弱，公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強(qiáng)。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動(dòng)下，智慧城市建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及，信息進(jìn)村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會(huì)保障等各個(gè)方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺(tái)的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“互聯(lián)網(wǎng)+”和市縣級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來(lái)越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū)，菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國(guó)前列，從地區(qū)分布來(lái)看，開(kāi)展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū)，特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市，如青島市等。同時(shí)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進(jìn)展，顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和處置能力[3]。

2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進(jìn)一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問(wèn)題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響，共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對(duì)信息知識(shí)的應(yīng)用就存在著較大差異，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn)，其更多的是體現(xiàn)在對(duì)信息技術(shù)的掌握、理解和使用上，阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進(jìn)程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時(shí)忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善，促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財(cái)富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，中青年農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，留守兒童、老人和婦女對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進(jìn)城，使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來(lái)，無(wú)人耕種，加劇了鄉(xiāng)村財(cái)富的流失，鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前，我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)與一些偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn)，破解了農(nóng)村信息化的難題，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國(guó)前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，但我省移動(dòng)寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國(guó)平均水平，在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷、支付、消費(fèi)等整個(gè)流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)地倉(cāng)、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)等方面的建設(shè)還需加強(qiáng)，智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄，缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制和平臺(tái)。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，沒(méi)有完善的培訓(xùn)機(jī)制和管理機(jī)制。雖然在農(nóng)村開(kāi)啟了社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建還不完整，學(xué)習(xí)資源不豐富，根本無(wú)法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒(méi)有電腦和智能手機(jī)，不會(huì)上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的使用，而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂(lè)，對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作開(kāi)展不到位，村干部老齡化嚴(yán)重，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進(jìn)程緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來(lái)的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理能力，提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平，使村民真正獲得數(shù)字化帶來(lái)的便利，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑

3.1加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，各級(jí)政府部門應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》，積極推動(dòng)“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展，推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持培育和引進(jìn)開(kāi)放的國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府，加強(qiáng)各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，并進(jìn)行機(jī)制和體制改革，推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)政策，特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補(bǔ)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的制度體系，營(yíng)造適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好制度氛圍。同時(shí)，協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門，為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持，以此來(lái)引導(dǎo)和激勵(lì)當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化教育，培養(yǎng)信息化技術(shù)人才，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機(jī)遇，利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，使農(nóng)民得到更大的收益，愿意留下來(lái)，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，鼓勵(lì)農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去，徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng)，不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就業(yè)，使農(nóng)民獲得幸福感，改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財(cái)富流失等問(wèn)題，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開(kāi)展。3.4加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問(wèn)題，已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素，而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。首先，以本土農(nóng)民為主，培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多，農(nóng)村中種地的人大量減少，大量的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，集中到少數(shù)人手中，形成了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢(shì)，因此，在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，積極培育實(shí)現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺(tái)，讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時(shí)代農(nóng)民，提升鄉(xiāng)村信息化水平，進(jìn)而推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次，建立健全人才培育、引進(jìn)及激勵(lì)機(jī)制，為各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及平臺(tái)的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全，涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合數(shù)據(jù)信息資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開(kāi)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字文化建設(shè)，提升村民的信息化素養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂，以無(wú)形之力推進(jìn)著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進(jìn)程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統(tǒng)的公告欄外，還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)政策和事務(wù)的線上宣傳，在鄉(xiāng)村營(yíng)造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中，加入傳統(tǒng)文化的元素，使農(nóng)民在接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時(shí)，提高自己的文化素養(yǎng)，逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)及各種媒體平臺(tái)，宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè)，講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事，形成全社會(huì)共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，改變意識(shí)，從思想上樹(shù)立農(nóng)村信息化的觀念，不斷學(xué)習(xí)國(guó)家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件，并積極落實(shí)到位。其次：將農(nóng)村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系；再次：積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，定期開(kāi)展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富，探索農(nóng)民在線交流議事模式，激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后：開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，真正實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的網(wǎng)上公開(kāi)，推動(dòng)形成積極互動(dòng)的農(nóng)村基層自治體系，建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。

4結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合，加快推動(dòng)山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因，并有針對(duì)性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇3

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游；有機(jī)農(nóng)業(yè)；柵格分析；戰(zhàn)略構(gòu)建

我國(guó)約70%的旅游資源分布在鄉(xiāng)村，但是各鄉(xiāng)村的旅游資源均衡不一，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也因此受到一定的局限。有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游近年受到游客的喜愛(ài)，其可以作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重要一極或加分項(xiàng)，在鄉(xiāng)村開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展越來(lái)越受重視。

一、研究綜述

（一）概念界定有機(jī)農(nóng)業(yè)是指運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)種植與養(yǎng)殖方法[1]，摒棄運(yùn)用化學(xué)合成的化肥、農(nóng)藥、各種添加劑等物質(zhì)，規(guī)避生產(chǎn)中使用基因工程得出的生物和衍生品。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的主要客源市場(chǎng)為城鎮(zhèn)居民，回歸自然、享受自然等成為游客共同的追求，有機(jī)農(nóng)業(yè)能為游客提供更純凈、更天然的有機(jī)綠色食品，極大地滿足游客對(duì)綠色健康食品的需求。因此，鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游可以界定為在生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，某一種或幾種有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式，具備吸引游客欣賞、游玩、體驗(yàn)和購(gòu)買的業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵包含三個(gè)要素：一是有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式具備生態(tài)旅游特質(zhì)；二是這種產(chǎn)業(yè)形式是建立在有機(jī)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上，具備綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展特征；三是具備旅游吸引物特點(diǎn)，能激發(fā)人們旅游的興趣，提供旅游條件。三要素之間相互依托、相互促進(jìn)，形成一個(gè)環(huán)狀有機(jī)良性持續(xù)發(fā)展循環(huán)體（見(jiàn)圖1）。

（二）研究現(xiàn)狀鄉(xiāng)村旅游有力地促進(jìn)了農(nóng)村振興，它與有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游息息相關(guān)，如郭微微提出生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)相互交叉融合的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要路徑之一[2]。李存霞等提到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，是集鄉(xiāng)村體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)于一體的現(xiàn)代化生態(tài)旅游形式[3]。另外，方培娟通過(guò)實(shí)地調(diào)研提出有機(jī)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游都是依托良好的生態(tài)條件而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，生態(tài)條件是其發(fā)展壯大的“生命線”[4]，滿慧對(duì)無(wú)錫市有機(jī)農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)式旅游發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃作了闡述[5]。綜上所述，前人學(xué)者對(duì)于鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游等相關(guān)領(lǐng)域的研究已有涉及，但缺乏進(jìn)一步的專項(xiàng)研究與具體發(fā)展戰(zhàn)略。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的必要性

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色有機(jī)產(chǎn)品，不僅滿足了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)它也能實(shí)實(shí)在在地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值、農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興。

（一）旅游吸引力價(jià)值大發(fā)展鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游，前期的投入多、成本高、產(chǎn)量低，但長(zhǎng)期性、循環(huán)性的有機(jī)生產(chǎn)體系一旦建立，其最終的生產(chǎn)效益往往高于常規(guī)的生產(chǎn)，后繼的發(fā)展?jié)摿σ草^足。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高，口感較好，產(chǎn)品對(duì)于游客更具有吸引力，其價(jià)格往往是常規(guī)農(nóng)業(yè)的2-3倍，綜合效益明顯高于常規(guī)農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的客源市場(chǎng)很大一部分為城鎮(zhèn)居民，發(fā)展鄉(xiāng)村特有的有機(jī)農(nóng)業(yè)，并融入觀賞、種植、采摘、技術(shù)講解等旅游要素，為開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)起到有力的支撐作用。

（二）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)度依賴化肥、農(nóng)藥、動(dòng)植物生長(zhǎng)的添加劑和調(diào)節(jié)劑等，雖然農(nóng)作物的產(chǎn)量有所提高了，但是長(zhǎng)期的化學(xué)種植方式導(dǎo)致土壤有機(jī)物減少、土壤結(jié)塊化、貧瘠化等現(xiàn)象突出，害蟲(chóng)的耐藥性越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)藥的使用量越來(lái)越大，最后農(nóng)作物的生長(zhǎng)也將越來(lái)越困難，產(chǎn)量必將減少。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游將能有效解決上述問(wèn)題，使生產(chǎn)和銷售實(shí)現(xiàn)一體，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品所依賴的生產(chǎn)環(huán)境可以得到有效的恢復(fù)和改善，通過(guò)建立和維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是保護(hù)和解決生態(tài)環(huán)境惡化的最好辦法。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的瓶頸

有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然已提出多年，但是有機(jī)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合目前還處于探索階段，多地有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游更只是零星存在，尚無(wú)大規(guī)模發(fā)展，主要存在以下問(wèn)題。

（一）缺乏相應(yīng)配套政策有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的實(shí)施需要前期的高成本與低回報(bào)，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和過(guò)程都可能存在反復(fù)的投入，沒(méi)有技術(shù)支持與政策扶持，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上承受能力有限，現(xiàn)實(shí)的生活使他們?nèi)狈τ職忾_(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)。另外，有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展好的農(nóng)戶，因其投入的資金較多，沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與典型經(jīng)驗(yàn)分享，也使得有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展舉步維艱。

（二）缺乏相應(yīng)的布局與規(guī)劃有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游是一個(gè)系統(tǒng)，單個(gè)別農(nóng)戶建立的有機(jī)農(nóng)業(yè)小循環(huán)系統(tǒng)，也會(huì)由于周邊的環(huán)境影響，使該小循環(huán)系統(tǒng)存在成本成倍提高，產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量也存在一定差距。因此，必須進(jìn)行統(tǒng)一、合理、有序地布局和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)功能的集中化，布局的合理化，措施的力度化，同時(shí)規(guī)避有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的時(shí)間壽命，發(fā)展初級(jí)加工有機(jī)產(chǎn)品，讓游客摘得開(kāi)心、吃得放心、帶得順心。

（三）缺乏技術(shù)支持與科研投入有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游是一個(gè)對(duì)技術(shù)要求比較高的新興旅游形式，農(nóng)民的知識(shí)文化程度有限，專業(yè)技術(shù)缺乏，無(wú)相應(yīng)的技術(shù)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行支持與跟蹤，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，將很難形成一個(gè)系統(tǒng)，而系統(tǒng)的缺失導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游將不能持續(xù)發(fā)展。另外，有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游體系尚不完善，需要更多的資金投入進(jìn)行技術(shù)的更新與系統(tǒng)的優(yōu)化。（四）缺乏廣闊的銷售路徑產(chǎn)品銷售首先為鄉(xiāng)村游客，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)摘、現(xiàn)售、游售一體化，由于有機(jī)農(nóng)業(yè)的采摘環(huán)節(jié)，大部分缺乏基礎(chǔ)配套，使游客的可進(jìn)入性較低；其次，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏系統(tǒng)展示，游客難以在現(xiàn)場(chǎng)辨別，造成銷售市場(chǎng)比較狹窄的問(wèn)題出現(xiàn)；最后，有機(jī)農(nóng)業(yè)初期加工產(chǎn)品缺乏品牌，建立口碑與品牌效應(yīng)尚需時(shí)日。

四、鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展建議———以漳州為視角

鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)摒棄以前無(wú)序、無(wú)規(guī)劃、無(wú)支持的發(fā)展路徑，依靠柵格分析法實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面系統(tǒng)性結(jié)合，即“明確戰(zhàn)略定位，發(fā)展一個(gè)示范點(diǎn)、帶動(dòng)一條線、形成一個(gè)面”的指導(dǎo)思想，帶動(dòng)和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)（見(jiàn)附表1）。通過(guò)運(yùn)用柵格進(jìn)行分析，找到各要素之間的匹配關(guān)系，我們用“+”表示要素之間有匹配關(guān)系，用“-”表示要素之前無(wú)法找到契合點(diǎn)。各要素之間的匹配如下表所示（見(jiàn)表1、2）。本文接下來(lái)以漳州為視角，結(jié)合漳州的良好的鄉(xiāng)村旅游資源運(yùn)用柵格分析法，提出漳州有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展若干戰(zhàn)略措施。

（一）SO戰(zhàn)略1.明確戰(zhàn)略定位。漳州位于九龍江入海口沖積平原，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候宜人，適合農(nóng)作物生長(zhǎng)。漳州之所以被稱為“花果之鄉(xiāng)”，是由于良好的地理環(huán)境，是福建省五大平原中最大的平原，氣候溫和濕潤(rùn)，物產(chǎn)豐富[6]。在進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際情況開(kāi)發(fā)各類產(chǎn)品，目前較受歡迎的有機(jī)產(chǎn)品旅游形式為參與體驗(yàn)型，主要有：（1）娛樂(lè)體驗(yàn)，結(jié)合具有地方特色的閩南民俗風(fēng)情、節(jié)慶活動(dòng)、歷史文化，在有機(jī)農(nóng)場(chǎng)可以打造多元主題活動(dòng)，游客可以通過(guò)觀看各類演出或參與各種娛樂(lè)活動(dòng)使自己在工作中形成的緊張神經(jīng)得以松弛，讓會(huì)心的微笑撫慰心靈的種種不快，從而達(dá)到愉悅身心、放松自我的目的；（2）教育體驗(yàn)，游客在旅游中見(jiàn)識(shí)到的無(wú)論是自然風(fēng)光還是人文景點(diǎn)，總會(huì)以其獨(dú)特的自然知識(shí)或文化底蘊(yùn)、悠久的歷史傳統(tǒng)、高超的技藝等令人耳目一新，學(xué)習(xí)自然而然地就融入旅游的全過(guò)程當(dāng)中。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)面向核心家庭開(kāi)展了形形的親子活動(dòng)；（3）逃避體驗(yàn)，工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復(fù)雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養(yǎng)性，忘卻工作和生活帶來(lái)的雙重壓力，尋找生活中擺脫束縛的真實(shí)自我，遠(yuǎn)離都市，與田野、清風(fēng)為鄰，凈化心靈；（4）審美體驗(yàn)，美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受姿態(tài)各異的名山大川、人文建筑的高超藝術(shù)之美的同時(shí)，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺(jué)的過(guò)程。2.樹(shù)立品牌，多渠道推廣。漳州農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是該地最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)明確定位進(jìn)一步鞏固“世界柚鄉(xiāng)的平和溪蜜柚”“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)”的詔安縣、世界四大名柚———坪山柚、文旦柚故鄉(xiāng)的華安縣、“中國(guó)蘆筍之鄉(xiāng)”的東山縣等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，漳州又有“東南花都”的美譽(yù)，盛產(chǎn)享譽(yù)海內(nèi)外的水仙花、“花中君子”蘭花，馬口花卉生產(chǎn)基地是“閩南花卉市場(chǎng)”主要舉辦地，成為福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的楷模。另外，集中打造林下荔枝、云霄枇杷、五寨百香果、長(zhǎng)泰柑桔、程溪菠蘿等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。在廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、雜志、報(bào)紙、電視等傳播渠道，打響“美麗鄉(xiāng)村”有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的品牌知名度，農(nóng)民在學(xué)好有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)銷售手段，如淘寶、微信營(yíng)銷等方式，形成全員一體的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，從而使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)有所賣，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

（二）WO戰(zhàn)略發(fā)展一個(gè)示范點(diǎn)、帶動(dòng)一條線、形成一個(gè)面。漳州市“美麗鄉(xiāng)村”為數(shù)較多，僅2017-2019年三年時(shí)間，正在建立和已經(jīng)建立的項(xiàng)目，就高達(dá)381個(gè)，并且漳州市作為全國(guó)有名的花果生產(chǎn)和加工大市，在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)支持和政策配套的推動(dòng)下，借鑒國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的成功案例經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)有條件的“美麗鄉(xiāng)村”開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游，不僅開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，同時(shí)也建設(shè)完成完善的經(jīng)營(yíng)組織、游客接待和采摘體系。在實(shí)施過(guò)程中要以鎮(zhèn)或鄉(xiāng)級(jí)別的工程進(jìn)行扶持建設(shè)，依據(jù)漳州“美麗鄉(xiāng)村”各自的特點(diǎn)，選定具有該村特色的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)出，技術(shù)上的扶持與跟進(jìn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量，旅游主管部門與專家的設(shè)計(jì)讓有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游實(shí)現(xiàn)觀光性、趣味性、體驗(yàn)性和知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合的參與性旅游產(chǎn)品，使有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游成為該村的精品旅游項(xiàng)目。在實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)與產(chǎn)出同步性的同時(shí)，將剩余的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工，利用生產(chǎn)地免物流費(fèi)的優(yōu)勢(shì)，使游客與售賣方實(shí)現(xiàn)共贏，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的同時(shí)也打開(kāi)了市場(chǎng)的口碑效應(yīng)，使示范點(diǎn)的建設(shè)可以起到很好的樣板作用。

篇4

1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域分布及設(shè)施類型青海省海東市民和縣現(xiàn)有溫室1559棟、拱棚447棟，其中:溫室種植1184棟(89.93hm2)、大型連棟溫室1棟(1.08hm2)，閑置374棟(23.47hm2)，拱棚全部在種植(15hm2)。經(jīng)營(yíng)設(shè)施農(nóng)業(yè)公司(合作社)有11家，種植溫室532棟，農(nóng)戶自營(yíng)和承包經(jīng)營(yíng)652棟。在民和縣總堡鄉(xiāng)、中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)、馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)基地8個(gè)。1.2主推技術(shù)和主導(dǎo)品種主推技術(shù):化肥農(nóng)藥“雙減”、節(jié)水灌溉、雄蜂授粉、黑白膜覆蓋、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。主導(dǎo)品種:人參果、草莓、靈芝、食用菌、辣椒、番茄、西葫蘆、茄子、葉菜類等。

2主要做法和產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)

2.1抓好項(xiàng)目、確保成效緊抓項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，在總堡鄉(xiāng)、中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)、馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成設(shè)施農(nóng)業(yè)基地8個(gè)，引進(jìn)公司11家、種植合作社32家，有效帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興;二是加大舊棚改造力度，爭(zhēng)取省市縣各級(jí)資金累計(jì)改造舊溫室650余棟，切實(shí)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2.2創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范化管理，創(chuàng)新“合作社+基地+農(nóng)戶”模式。總堡垣設(shè)施果蔬基地，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，借助甘青區(qū)域合作平臺(tái)，引進(jìn)蘭州紅古區(qū)興盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、蘭州市紅古區(qū)農(nóng)源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，種植赤松茸320棟，其它食用菌200棟、辣椒、番茄100棟，種植各類蔬菜356余棟。中川黃河彩籃103棟以“合作社+農(nóng)戶+訂單銷售”模式經(jīng)營(yíng)，種植辣椒、番茄、葉菜為主。官亭黃河彩籃89棟采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，以電商平臺(tái)為主要銷售渠道，主要種植辣椒、番茄、靈芝等作物。馬場(chǎng)垣金星村244棟主要以休閑觀光、體驗(yàn)采摘為主，主要品種為人參果、草莓、辣椒、番茄、葉菜等。巴州鎮(zhèn)巴一村69棟溫室，采取“公司+基地+商超”模式經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購(gòu)銷售，有效增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。2.3立足產(chǎn)業(yè)需求，加大科技支撐力度在發(fā)展特色拳頭產(chǎn)品和品種上做文章，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)檔次。重視科研攻關(guān)，加快新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的示范引領(lǐng)作用，以新品種新技術(shù)引進(jìn)、示范展示為主，使其成為對(duì)外的示范窗口，對(duì)內(nèi)的科、教、研基地。通過(guò)邀請(qǐng)省內(nèi)外專家教授舉辦蔬菜栽培技術(shù)座談、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等形式對(duì)各基地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工程，建立健全農(nóng)技推廣和科技培訓(xùn)體系，總結(jié)和推廣傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)和實(shí)用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)技人員和廣大農(nóng)民的技術(shù)和管理水平，提高生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

3存在的問(wèn)題及原因分析

3.12008年以前修建的溫室配套的保溫設(shè)施是草簾，草簾兩年就腐爛破損，不能保證正常種植，種植戶沒(méi)有財(cái)力購(gòu)買保溫被，從而造成溫室的閑置。3.2民和縣的設(shè)施溫室絕大部分墻體為土夯墻，長(zhǎng)期遭受連續(xù)集中強(qiáng)降雨和陰雨天氣，溫室受災(zāi)損毀嚴(yán)重，主要包括溫室門洞、后屋面、墻體等垮塌。因?yàn)槭転?zāi)面廣、損失嚴(yán)重，缺乏維修資金，部分溫室放棄種植。3.3設(shè)施農(nóng)業(yè)投入資金少，扶持力度小。特別是對(duì)配套保溫被、維修基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有扶持資金，造成基地水電路設(shè)施的老化，影響正常生產(chǎn)。3.4由于設(shè)施農(nóng)業(yè)投入大，收入不高，企業(yè)和合作社種植溫室，經(jīng)營(yíng)管理不善，人工費(fèi)用高，沒(méi)有項(xiàng)目扶持，放棄種植。3.5資金缺口大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣需改造溫室配備保溫被800棟，棚面改造500棟，墻體維修1.2×104m，后屋面維修2.4×104m，棚膜1000棟，卷簾設(shè)備200套，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施維修資金缺乏。

4蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策

今后民和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)突出名、特、優(yōu)，大力發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì)。通過(guò)基地推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、科技促動(dòng)，延長(zhǎng)和加固產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)用五年時(shí)間全縣露地常規(guī)菜田達(dá)到3333.33hm2，設(shè)施蔬菜凈種面積達(dá)到433.33hm2，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜2.6×104t，蔬菜產(chǎn)值達(dá)到1.68億元。在充分利用現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，努力把資源及生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。具體抓好以下幾項(xiàng)措施:4.1優(yōu)化布局，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)板塊建設(shè)。克服“遍地撒網(wǎng)，遍地開(kāi)發(fā)”及“小而全，百花園”的傳統(tǒng)習(xí)慣做法，重點(diǎn)抓好“兩河沿岸”、“兩溝”的板塊建設(shè)，即:湟水河、黃河沿岸，隆治溝、松樹(shù)溝。以地處湟水河、黃河沿岸的川口鎮(zhèn)、馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)、中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)為中心，大力發(fā)展露地、保護(hù)地優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜種植，逐步向享大公路沿線輻射，以湟水河沿岸的峽門鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)、總堡鄉(xiāng)、隆治鄉(xiāng)為中心，大力發(fā)展保護(hù)地辣椒、番茄，露地旱砂西瓜、冷涼性蔬菜及蔬菜制種。4.2加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。正確審視民和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，健全質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)體系，力爭(zhēng)用一到三年的時(shí)間，建設(shè)3～5個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。通過(guò)擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”蔬菜生產(chǎn)基地的認(rèn)證和保護(hù)，加強(qiáng)包裝和標(biāo)識(shí)的使用，不斷提高現(xiàn)有“名禾”品牌的知名度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。4.3加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快實(shí)用技術(shù)推廣。在鞏固現(xiàn)有地膜覆蓋等栽培技術(shù)的同時(shí)，著力推廣溫室栽培新技術(shù)。積極實(shí)施蔬菜種子工程，引進(jìn)、選育和推廣優(yōu)良品種，提高蔬菜良種覆蓋率。4.4借鑒蔬菜生產(chǎn)大縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，著力推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥化肥減量增效等技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，送實(shí)用技術(shù)到田間地頭，提高菜農(nóng)科學(xué)種菜水平。4.5加強(qiáng)中介組織建設(shè)，健全蔬菜市場(chǎng)體系。積極扶持蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，培養(yǎng)蔬菜經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶;加強(qiáng)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，搞活蔬菜產(chǎn)品流通。

5設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，形成促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要進(jìn)一步進(jìn)完善管理體制。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，切實(shí)履行政府行政管理職責(zé)，健全蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的組織，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工等方面的指導(dǎo)和服務(wù)工作，特別是做好品牌宣傳、市場(chǎng)培育和企業(yè)扶持的工作。二是盡快制定并實(shí)施設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確民和縣今后設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、方向和措施。三是建立激勵(lì)機(jī)制。建議盡快出臺(tái)能夠全面促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，同時(shí)，將制定的有關(guān)的優(yōu)惠政策要落到實(shí)處。5.2實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高蔬菜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要利用商業(yè)手段加大對(duì)“名禾”牌商標(biāo)的使用，可將“名禾”牌蔬菜商標(biāo)專權(quán)給予一些蔬菜銷售公司使用。二是要加大對(duì)蔬菜商標(biāo)的創(chuàng)建力度，爭(zhēng)取在幾年時(shí)間內(nèi)，創(chuàng)建3～5個(gè)全省知名的蔬菜品牌。三是要統(tǒng)一包裝、分級(jí)包裝，改變民和縣蔬菜只是單一的統(tǒng)貨出售的現(xiàn)狀，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。四是由蔬菜銷售公司(或蔬菜經(jīng)銷大戶)在一些中等發(fā)達(dá)城市(西寧、蘭州)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立直銷窗口，打響民和蔬菜品牌。5.3加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。一要加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。二是要加強(qiáng)民和縣蔬菜科技隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技人員的作用，鼓勵(lì)他們工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為深入菜區(qū)一線，為菜農(nóng)提供全程技術(shù)指導(dǎo);三是通過(guò)聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)、專家講課、設(shè)立教學(xué)基地等形式尋求智力幫助。

參考文獻(xiàn):

［1］李崇光，包玉澤．我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題與對(duì)策［J］．中國(guó)蔬菜，2010(15)院1－5．

［2］柳代善．洋縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景探討［J］．農(nóng)技服務(wù)，2016，33(1)院23－24．

篇5

關(guān)鍵詞：丹東地區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；生態(tài)旅游；生態(tài)環(huán)境

一、緒論

1.背景與研究

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在我國(guó)還是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。特別是隨著目前我國(guó)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落差不斷變大，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展能夠解決很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不夠的問(wèn)題，從而很好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，丹東地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展本身就比較早，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的提高在很大程度上也依賴于旅游行業(yè)。但是丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展層次并不算太高，還存在很多的問(wèn)題需要進(jìn)一步的解決。

2.研究的方法

本文在寫作之前先使用了文獻(xiàn)綜述法，即通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)站搜集了論文寫作需要的文獻(xiàn)，其中有中文文獻(xiàn)18篇，外文文獻(xiàn)2篇。這些文獻(xiàn)都對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進(jìn)行較為全面的分析，但并沒(méi)有針對(duì)丹東地區(qū)的研究。我國(guó)各個(gè)地區(qū)的發(fā)展層次不同，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的展開(kāi)遇到的阻礙也不一樣。因此，有必要針對(duì)丹東地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的研究。本文在寫作的時(shí)候還使用了SWOT分析法，即在掌握丹東地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己所學(xué)知識(shí)，對(duì)丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進(jìn)行了戰(zhàn)略發(fā)展分析，從而更好的了解丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而提出有效的解決策略。

3.相關(guān)概念

生態(tài)旅游主要是指在自然環(huán)境中開(kāi)發(fā)的一種旅游活動(dòng)，并且這種旅游活動(dòng)能夠改善當(dāng)?shù)厝说纳钋闆r，并且還不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成太大的破壞。鄉(xiāng)村旅游則是依托于鄉(xiāng)村區(qū)域而進(jìn)行的一種旅游活動(dòng)，其旅游基礎(chǔ)主要是鄉(xiāng)村區(qū)域的自然風(fēng)光、風(fēng)土人情等，從而給城市居民帶來(lái)自然和諧的旅游體驗(yàn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合了上述兩個(gè)概念，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是具有生態(tài)保護(hù)作用的鄉(xiāng)村旅游模式。在這種模式下，旅游活動(dòng)的展開(kāi)就不能以經(jīng)濟(jì)最大化為主要目標(biāo)，而應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)各類旅游項(xiàng)目，保障l村生態(tài)環(huán)境的和諧與協(xié)調(diào)。

二、丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游在很早的時(shí)候就開(kāi)始了，最早的時(shí)候大概在20世紀(jì)80年代。到了現(xiàn)狀，其旅游發(fā)展形式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱肃l(xiāng)村生態(tài)旅游，旅游模式也從以往的“農(nóng)家樂(lè)”變成了現(xiàn)在的集團(tuán)開(kāi)發(fā)階段。雖然說(shuō)，目前丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)比與國(guó)內(nèi)外來(lái)說(shuō)只是初級(jí)階段，但不可否認(rèn)的是其依然在多年的發(fā)展中取得了較為顯著的成就。

綜合來(lái)看，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在發(fā)展過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題，其主要可以分為四個(gè)方面。第一，旅游精品項(xiàng)目過(guò)少，在國(guó)內(nèi)外并不出名。對(duì)比國(guó)內(nèi)外所有的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，丹東地區(qū)并不具備太強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，因此在多年的發(fā)展中一直停滯不前，旅游影響力只能被局限在東北三省。第二，旅游宣傳方面存在較大問(wèn)題。當(dāng)前的時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，但是丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游宣傳在互聯(lián)網(wǎng)中做得并不好，并且傳統(tǒng)宣傳渠道也有所欠缺，阻礙了旅游在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的發(fā)展，同時(shí)也不利于維護(hù)自身的品牌形象。第三，丹東地區(qū)在長(zhǎng)時(shí)間的旅游發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)出現(xiàn)了很多生態(tài)環(huán)境污染的問(wèn)題。但是丹東地區(qū)并沒(méi)有充分重視這些問(wèn)題，在后續(xù)的旅游開(kāi)發(fā)中也沒(méi)有進(jìn)行必要的保護(hù)和治理工作，使得旅游發(fā)展已經(jīng)偏離了生態(tài)旅游的內(nèi)涵。第四，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在融資和基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面還有較大的欠缺，使得旅游發(fā)展失去了基礎(chǔ)環(huán)境的支持，旅游發(fā)展整體層次較低。

三、丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

首先，丹東地區(qū)有著非常便捷的交通，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也比較明顯。丹東地區(qū)距離遼寧和沈陽(yáng)都不遠(yuǎn)，屬于這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的交叉區(qū)域，并且內(nèi)部還有鴨綠江，還與朝鮮相鄰，因此具有非常顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。交通網(wǎng)絡(luò)方面，201國(guó)道和數(shù)條省道貫穿全市，并且丹東機(jī)場(chǎng)建設(shè)也比較發(fā)達(dá)，高鐵項(xiàng)目和高速公路目前都非常完善。暢通的交通網(wǎng)絡(luò)給丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展提供了無(wú)限的可能性。其次，丹東地區(qū)還具有非常豐富的民俗文化資源和生態(tài)旅游資源。丹東地區(qū)臨近朝鮮，是多民族混合的區(qū)域。在歷史的不斷發(fā)展中，丹東地區(qū)也形成了很多具有鮮明少數(shù)民族特色的文化遺址，具有非常強(qiáng)的旅游價(jià)值。另一方面，丹東地區(qū)還擁有非常豐富的森林資源和地形優(yōu)勢(shì)，目前有非常多的4A級(jí)景點(diǎn)，還有一些景點(diǎn)正在申請(qǐng)5A級(jí)景點(diǎn)。特別是以鴨綠江為核心的旅游資源群，已經(jīng)成為了丹東地區(qū)的特色旅游資源，在全國(guó)范圍內(nèi)都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.劣勢(shì)分析

首先，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展時(shí)間雖然比較早，但是目前的發(fā)展層次并不高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的知名度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就目前的游客群體來(lái)說(shuō)，大部分游客還是東北三省的游客，其他地區(qū)的游客比例太少。這在很大程度上說(shuō)明了丹東的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游并不出名，在下一步還需要進(jìn)一步的努力。其次，丹東地區(qū)對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用并不深入。目前丹東地區(qū)具有很多其他地區(qū)沒(méi)有的特色旅游資源，比如鴨綠江等。但是丹東在進(jìn)行旅游規(guī)劃和發(fā)展的時(shí)候，并沒(méi)有真正重視這些旅游資源，相應(yīng)的開(kāi)發(fā)行為也沒(méi)有針對(duì)資源的特性進(jìn)行研發(fā)。這就使得丹東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，無(wú)法在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)中制造自己的品牌。最后，丹東地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的時(shí)候，并沒(méi)有真正認(rèn)清生態(tài)旅游的內(nèi)涵，依然沿照傳統(tǒng)的發(fā)展模式。這也使得丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游并沒(méi)有真正的將生態(tài)環(huán)境放在第一位，從而使得產(chǎn)生了一定程度的破壞。

3.機(jī)遇分析

目前，我國(guó)宏觀政策正在不斷導(dǎo)向有條件的農(nóng)村積極展開(kāi)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。事實(shí)上，這種旅游發(fā)展模式對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)本身就是一項(xiàng)雙贏的事情。如果丹東地區(qū)能夠抓住國(guó)家政府在政策方面的支持，那么在下一步的發(fā)展中必然能夠更快的占領(lǐng)旅游市場(chǎng)份額，在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)中打響丹東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌。其次，隨著近幾年來(lái)“東北振興”等戰(zhàn)略的不斷發(fā)酵，東北三省的游客群體也會(huì)變得更加龐大。丹東地區(qū)本身就屬于東北三省比較出名的旅游區(qū)域，在這個(gè)浪潮中必將迎來(lái)更多的游客。最后，隨著我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也將進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。雖然說(shuō)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)，還有較大的差距。但是如果丹東地區(qū)能夠正視這些差距，積極吸取國(guó)際上的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于自身的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)必然有著極大的幫助，也是該地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高速發(fā)展的一個(gè)大契機(jī)。

4.挑戰(zhàn)分析

我國(guó)各地的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在上個(gè)世紀(jì)一直不溫不火，而在新世紀(jì)到來(lái)以后得到了迅猛的發(fā)展。特別是隨著可持續(xù)的發(fā)展、低碳生活等一系列環(huán)保理念的不斷推廣，生態(tài)旅游市場(chǎng)也得到了拓展。因此，丹東地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在目前我國(guó)的環(huán)境中將會(huì)迎來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如果丹東地區(qū)不能快速的定位自身旅游發(fā)展方向，整合區(qū)域旅游資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，那么必將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。其次，目前很多城市居民的生活水平越來(lái)越高，他們已經(jīng)不再滿足單一的觀光旅游，旅游需求開(kāi)始趨于個(gè)性化。這就需要丹東地區(qū)投入更多的力量去研發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，但可惜的是，目前丹東地區(qū)旅游產(chǎn)品單一的現(xiàn)象還非常突出。最后，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需要高度重視生態(tài)環(huán)境。但是丹東地區(qū)的一些區(qū)域還存在著犧牲環(huán)境發(fā)展旅游的行為，生態(tài)環(huán)境的污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不利于生態(tài)旅游的發(fā)展。

5.總結(jié)

總體來(lái)說(shuō)，目前丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展具有非常多的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。但是就實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)看，丹東地區(qū)并沒(méi)有充分的利用這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，使得目前其旅游發(fā)展還處于一個(gè)較低的層次。因此，在下一步的發(fā)展中，丹東地區(qū)應(yīng)該立足自身現(xiàn)狀，充分發(fā)揮自身在旅游資源和國(guó)家政策等各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，真正在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的品牌，達(dá)到旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的共贏。

四、丹東地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的策略

1.提高品牌知名度

首先，丹東地區(qū)應(yīng)該充分利用區(qū)域內(nèi)部的特色旅游資源，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)品多樣化。目前丹東地區(qū)擁有著豐富的少數(shù)民族文化資源和特色自然風(fēng)光資源，因此在旅游資源方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)時(shí)候，丹東地區(qū)就應(yīng)該結(jié)合這些民俗風(fēng)情，在旅游景點(diǎn)開(kāi)設(shè)一些趣味性比較強(qiáng)的民俗活動(dòng)，并衍生相應(yīng)的特色民俗旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)游客的吸引力。在特色自然風(fēng)光資源方面，丹東地區(qū)可以考慮從鴨綠江旅游資源群和自然保護(hù)區(qū)為核心，利用資源的稀有性來(lái)吸引游客前來(lái)旅游。但需要注意的是，在整個(gè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。特別是對(duì)于自然保護(hù)區(qū)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部擁有著很多珍稀動(dòng)植物，旅游開(kāi)發(fā)一定要建立在不對(duì)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)造成破壞的前提下進(jìn)行，不要被一時(shí)的利益所吸引。

其次，丹東地區(qū)可以從游客個(gè)性化需求為核心構(gòu)建旅游品牌。前文已經(jīng)提及，目前城市游客的旅游需求正在向著個(gè)性化發(fā)展。因此，丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在下一步的發(fā)展中也應(yīng)該朝著這個(gè)方面進(jìn)展，開(kāi)設(shè)一些健身旅游、養(yǎng)生旅游、度假旅游、科研旅游等各個(gè)形式的旅游。特別是這些旅游方式本身對(duì)于環(huán)境的負(fù)擔(dān)都比較小，因此可以考慮在下一步的發(fā)展中深入推廣。在這個(gè)基礎(chǔ)上，丹東地區(qū)就可以考慮不斷細(xì)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的市場(chǎng)，畝在旅游市場(chǎng)中構(gòu)建自己的旅游品牌。在這之中，丹東地區(qū)可以考慮先推出幾個(gè)精品旅游項(xiàng)目搭建品牌核心框架，一步步的形成品牌效應(yīng)。

2.加強(qiáng)宣傳力度

首先，在傳統(tǒng)宣傳渠道方面。丹東地區(qū)應(yīng)該不斷拓展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的渠道，一方面要不斷維持傳統(tǒng)渠道，另一方面也應(yīng)該向著各大高校進(jìn)發(fā)。目前高校大學(xué)生已經(jīng)慢慢成為了旅游市場(chǎng)的主力軍，在未來(lái)的多年時(shí)間里還有著較大的發(fā)展?jié)摿Α４髮W(xué)生群體雖然擁有較多的時(shí)間，但是旅游資金并不多。而鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)比與其他旅游來(lái)說(shuō)，花費(fèi)本身就不高，因此在大學(xué)生群體中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，丹東地區(qū)擁有很多的自然保護(hù)區(qū)，立足于自然保護(hù)區(qū)的旅游項(xiàng)目也有著教育和科研功能。因此，這些自然保護(hù)區(qū)景點(diǎn)可以考慮與高校進(jìn)行深層次的合作，推出一些具有教育功能的旅游項(xiàng)目，從而拓展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展渠道。

其次，在現(xiàn)代化的宣傳渠道方面。丹東地區(qū)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。在這之中，旅游宣傳可以考慮跟國(guó)家提倡的環(huán)保公益廣告等類似活動(dòng)聯(lián)系在一起，加大社會(huì)公民對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)，在接受鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的同時(shí)也積極參與旅游活動(dòng)。另一方面，丹東地區(qū)在進(jìn)行旅游宣傳的時(shí)候，應(yīng)該與那些大型旅游網(wǎng)站結(jié)合，在網(wǎng)站上進(jìn)行旅游推廣。通過(guò)這些網(wǎng)站，丹東的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)可以清晰的感受到不同游客的旅游需求和旅游體驗(yàn)，從而不斷的改善旅游規(guī)劃。

3.積極進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)

首先，丹東地區(qū)應(yīng)該針對(duì)目前已經(jīng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行必要的治理與修復(fù)。在這之中，如果是那些破壞嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)該立即停止旅游活動(dòng)，全力進(jìn)行生態(tài)旅游的保護(hù)與治理。治理過(guò)程也應(yīng)該嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特征，以還原生態(tài)系統(tǒng)本身面貌為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行治理作業(yè)。對(duì)于那些污染不太嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕档吐糜位顒?dòng)頻率，嚴(yán)格控制游客容納數(shù)量，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成更大的壓力。對(duì)于這些景點(diǎn)的生態(tài)治理工作可以慢慢進(jìn)行，秉著先控制后改變的策略，一步步的改善旅游景點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境。

其次，丹東地區(qū)還應(yīng)該在旅游策劃與開(kāi)發(fā)的過(guò)程中就重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免旅游開(kāi)發(fā)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)影響。即在所有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)之前，就應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境體系進(jìn)行充分深入的分析，從而明確當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的容納量。在這個(gè)基礎(chǔ)上，制定生態(tài)旅游發(fā)展的游客容納數(shù)量，并在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中注重施工行為，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可恢復(fù)的破壞。另一方面，丹東地區(qū)還應(yīng)該和加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)旅游的全過(guò)程管理，提高游客、旅游管理者和當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)保護(hù)意識(shí)，在旅游過(guò)程中自覺(jué)的約束自身行為，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。

4.完善投資融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是促進(jìn)丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，因此各級(jí)政府一定要重視生態(tài)旅游，并在之后的發(fā)展中不斷加大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的資金投入。但僅僅依靠政府進(jìn)行投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，地方政府還應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)激勵(lì)性較強(qiáng)的融資環(huán)境，利用稅收等優(yōu)惠政策引導(dǎo)資本市場(chǎng)進(jìn)行旅游項(xiàng)目融資，充分吸收市場(chǎng)中的民間資本，從而形成一個(gè)多元化的融資格局，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的健康發(fā)展。

其次，目前丹東地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度比較低。而在旅游融資環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，丹東地區(qū)還應(yīng)該加大對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在這之中，各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)應(yīng)該不斷提高住宿、餐飲等相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)生要求，加大旅游景點(diǎn)的設(shè)施建設(shè)程度，從而提高游客的旅游體驗(yàn)。在這之中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)幅度也不應(yīng)該太大，嚴(yán)格遵循不破壞生態(tài)環(huán)境的相關(guān)要求，保證生態(tài)旅游的內(nèi)涵能夠在旅游活動(dòng)中充分展現(xiàn)。

五、總結(jié)

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，能夠切實(shí)的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次。而目前丹東地區(qū)在這方面還有很多的欠缺，因此在下一步的發(fā)展中，丹東地區(qū)應(yīng)該結(jié)合SWOT分析的相關(guān)內(nèi)容，立足于丹東地區(qū)的實(shí)際情況和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)出發(fā)，有效的整合區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展資源，從而保證丹東地區(qū)能夠在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)中打響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的品牌，真正走向品牌化和國(guó)際化的道路。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李孟娣，李潔.淺析鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的法律保障[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（2）：99-100.

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篇6

一、    基本情況

（一）基本信息

蓮花鎮(zhèn)白倉(cāng)村距離市區(qū)26公里，距離鎮(zhèn)政府4公里，幅員面積8平方公里。全村1921人、521戶，森林覆蓋率達(dá)65%，是天然的生態(tài)氧吧。全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè)，農(nóng)家樂(lè)13家。全村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)種植中國(guó)紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖400余畝，2018年農(nóng)民人均純收入約1.6萬(wàn)元。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

該村共有鞏固提升的建檔立卡貧困戶34戶101人，2019年投入幫扶資金19.374萬(wàn)元，涉及產(chǎn)業(yè)到戶14.38萬(wàn)元、殘疾人補(bǔ)貼2.314萬(wàn)元、低保資金2.68萬(wàn)元；其中發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)30戶70人，外出務(wù)工16戶23人，公益性崗位7戶8人，低保政策兜底4戶6人，教育救助11戶13人，醫(yī)療救助10戶10人；14戶貧困戶通過(guò)四川七彩林業(yè)公司發(fā)展彩林產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)土地30畝，30戶貧困戶到七彩林公司務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

（三）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

全村有集體耕地6800畝，山林面積13506畝等村集體固定資產(chǎn)，森林覆蓋率達(dá)到60%，全村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)種植中國(guó)紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖400余畝， 全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè)，農(nóng)家樂(lè)13家，2018年農(nóng)民人均純收入約1.6萬(wàn)元，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入約3.4萬(wàn)元。投資3800萬(wàn)元的蓮花彩色生態(tài)公園配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在建設(shè)，目前13000平米生態(tài)停車場(chǎng)已建成，3500平米接待中心廣場(chǎng)基礎(chǔ)施工，5公里旅游步道完成基礎(chǔ)開(kāi)挖，50畝水果采摘體現(xiàn)區(qū)已完成果苗栽植，蓮花湖游客碼頭、禪意民宿區(qū)、彩林觀光區(qū)、兒童戶外體驗(yàn)中心、戶外真人CS體驗(yàn)基地完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，連接尖山農(nóng)團(tuán)的旅游公路基本建成，到自貢城區(qū)40分鐘車程。

二、    目標(biāo)任務(wù)

依托楓葉彩林+蓮花湖打造，以蓮花湖為中心，打造一個(gè)集彩林觀光、戶外體驗(yàn)、康養(yǎng)娛樂(lè)為一體的4A級(jí)旅游渡假風(fēng)景區(qū)—蓮花彩色生態(tài)公園。村集體依托彩色生態(tài)公園，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，增加村集體收入。

三、主要措施及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

蓮花鎮(zhèn)白倉(cāng)村結(jié)合蓮花彩色公園打造為契機(jī)，依托白倉(cāng)村地理位置和區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目：一是蓮花彩色生態(tài)公園白倉(cāng)村核心區(qū)小型停車場(chǎng)項(xiàng)目；二是白倉(cāng)村核心區(qū)湖畔茶居建設(shè)項(xiàng)目。

四、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益。蓮花彩色生態(tài)公園白倉(cāng)村核心區(qū)小型停車場(chǎng)項(xiàng)目，投資資金20萬(wàn)元，修建約100個(gè)停車位生態(tài)停車場(chǎng)1座，占地約6畝，按每年3個(gè)月游客高峰期，每天80輛車收費(fèi)5元/天計(jì)算，合計(jì)可增加村集體收入5*80*90=36000元/年，除去土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和管理成本，可增加村集體收入30000元/年。蓮花彩色生態(tài)公園白倉(cāng)村核心區(qū)湖畔茶居建設(shè)項(xiàng)目，投資資金100萬(wàn)元，修建供游人休憩品茶茶室一間，占地200平米，按每年3個(gè)月游客高峰期，平均每天游客在湖畔茶居品茶觀景100人，每人收費(fèi)10元，合計(jì)可收入10*100*90=90000元，除去管理成本20000元，每年可增加村集體收入70000元/年。合計(jì)增加村集體收入10萬(wàn)元。

（二）社會(huì)效益。根據(jù)蓮花鎮(zhèn)白倉(cāng)村的地理位置和豐富旅游資源，發(fā)展蓮花彩色公園，提高當(dāng)?shù)芈糜纬休d能力、服務(wù)能力、增強(qiáng)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)白倉(cāng)村的旅游事業(yè)發(fā)展有著積極而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待中心建成后，可直接解決該村多人剩余勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)周邊村民自主發(fā)展農(nóng)家休閑業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，增加當(dāng)?shù)氐厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)通過(guò)接待中心、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)以及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可大大改善周邊居民生產(chǎn)生活條件。

（三）生態(tài)效益。項(xiàng)目地建成將為全鎮(zhèn)創(chuàng)立了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，既鞏固了新農(nóng)村成果，又找到了以自然資源為綜合開(kāi)發(fā)地突破口，充分利用了自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出了一條以生態(tài)環(huán)境來(lái)開(kāi)發(fā)旅游，以旅游開(kāi)發(fā)來(lái)保護(hù)環(huán)境的路子，對(duì)生態(tài)工程建設(shè)和利用將起到重要示范作用。

五．保障機(jī)制

（一）組織保障。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鎮(zhèn)上成立旅游發(fā)展服務(wù)中心，分級(jí)管理落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集力推進(jìn)，黨政領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督，制定工作計(jì)劃和臺(tái)賬，確保工作按期推進(jìn)。

（二）資金管理。為進(jìn)一步規(guī)范“扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金”使用，由村集體公司設(shè)立專戶對(duì)資金進(jìn)行管理，定期公開(kāi)收入情況，并做好與上級(jí)財(cái)政部門協(xié)調(diào)對(duì)接，嚴(yán)格管控資金使用，確保資金安全。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)賬目管理檢查監(jiān)督。

（三）擴(kuò)大宣傳。總結(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提煉項(xiàng)目推進(jìn)工作典型，拓寬輿論宣傳范圍，擴(kuò)大村域發(fā)展社會(huì)影響，帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與支持白倉(cāng)村發(fā)展。

篇7

［關(guān)鍵詞］新常態(tài);地勘經(jīng)濟(jì);科學(xué)發(fā)展;地勘服務(wù)

我國(guó)地勘行業(yè)在新常態(tài)背景下，也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。特別是我國(guó)全面加強(qiáng)供給側(cè)改革以后，能夠較好突破地勘行業(yè)環(huán)境中存在的一些矛盾，給整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新帶來(lái)了較好的支持。對(duì)于我國(guó)地勘行業(yè)來(lái)說(shuō)，如果能夠在后續(xù)時(shí)間里緊緊把握這些機(jī)遇，就能夠面對(duì)復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略決策，具有較為豐富的綜合成效。但是結(jié)合我國(guó)地勘行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，很多地勘企業(yè)面對(duì)這些機(jī)遇，并沒(méi)有做出合理的戰(zhàn)略布局，有必要再結(jié)合這些情況進(jìn)行深入探索與分析。

1地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

受國(guó)際地勘行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)影響，我國(guó)近幾年地勘行業(yè)發(fā)展環(huán)境相對(duì)過(guò)去來(lái)說(shuō)并不樂(lè)觀，傳統(tǒng)的地勘市場(chǎng)活力較低，且各地地勘行業(yè)市場(chǎng)大都處于供大于求的情況，導(dǎo)致地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭有所放緩，各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目融資愈加困難，大型項(xiàng)目數(shù)量逐年減少。為改變現(xiàn)有的地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，近幾年我國(guó)政府相繼出臺(tái)了一系列指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)各地區(qū)地勘單位從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展角度，積極促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，有意識(shí)地培養(yǎng)地勘行業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)內(nèi)地勘行業(yè)整體技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為后續(xù)地勘行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展累計(jì)人力資源和技術(shù)資本。但受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)外投資環(huán)境的影響，我國(guó)地勘行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略方針實(shí)施成效并不理想。為了進(jìn)一步改善地勘行業(yè)市場(chǎng)疲軟、供大于求的局面，國(guó)家提出了“鞏固主業(yè)、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)提高地勘經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)延展性，使得地勘經(jīng)濟(jì)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系更為緊密，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加豐富，逐步實(shí)現(xiàn)地勘行業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2新常態(tài)下地勘經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展所面臨的機(jī)遇

2.1生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的地質(zhì)勘查服務(wù)

生態(tài)文明建設(shè)是近幾年我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要議題，如何在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又能夠保證生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境的平衡協(xié)調(diào)一直是各行業(yè)研究發(fā)展模式的一個(gè)重要研究方向。同樣，地勘行業(yè)也應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)號(hào)召，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境上升到地質(zhì)勘查工作的基本原則高度。同時(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)、污染治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面都離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的地質(zhì)勘查服務(wù)。這就給我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景，也在一定程度上豐富了地質(zhì)勘查行業(yè)的服務(wù)范圍。

2.2城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了較多需求

我國(guó)目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，各地區(qū)需要進(jìn)行大量的基建工程開(kāi)發(fā)，而這些基建工程開(kāi)發(fā)都需要工程地質(zhì)勘查工作提供技術(shù)支持。同時(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署帶來(lái)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改革同樣會(huì)大量地用到地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)，需要地質(zhì)勘查行業(yè)在環(huán)境地質(zhì)勘查方面提供技術(shù)支持。這在無(wú)形中為國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查提供了較大的市場(chǎng)需求。

2.3脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來(lái)了高效平臺(tái)

目前，國(guó)內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作已發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)期，針對(duì)各貧困地區(qū)基建設(shè)施困乏的現(xiàn)狀，國(guó)家進(jìn)行了路橋工程、能源工程、水利工程的基建工程建設(shè)，這些都需要地勘行業(yè)從工程地質(zhì)勘查角度提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)脫貧主要集中在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新型旅游服務(wù)行業(yè)這兩個(gè)方面。而這兩個(gè)方面同樣需要地質(zhì)勘查行業(yè)從土地資源開(kāi)發(fā)角度進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，為脫貧攻堅(jiān)工作提供必要的技術(shù)支持。

2.4“一帶一路”帶來(lái)了更多發(fā)展契機(jī)

“一帶一路”貫穿了60多個(gè)國(guó)家，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基建工程都需要大量的地質(zhì)勘查服務(wù)，這就為國(guó)內(nèi)的地質(zhì)勘查單位提供了廣闊的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展前景。同時(shí)，各地政府也相繼出臺(tái)了一系列以“一帶一路”為基礎(chǔ)的國(guó)際項(xiàng)目合作優(yōu)惠、扶持政策，這也為國(guó)內(nèi)地勘行業(yè)“走出去”創(chuàng)造了有利條件。

3新常態(tài)下地勘經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效對(duì)策

3.1積極轉(zhuǎn)變地勘經(jīng)濟(jì)服務(wù)理念目前，受我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革影響，地勘行業(yè)也進(jìn)行了適應(yīng)性的主營(yíng)業(yè)務(wù)方向調(diào)整和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這種情況下，地勘行業(yè)應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)理念上進(jìn)行與之匹配的適應(yīng)性調(diào)整。例如，為了響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署，我國(guó)地勘單位愈加重視對(duì)清潔能源、新興能源的勘查工作，在技術(shù)發(fā)展方向方面也更加傾向綠色勘查和資源環(huán)境并重的技術(shù)發(fā)展方向。針對(duì)這一方面的地勘行業(yè)改革，地勘單位同樣應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，目光不僅局限傳統(tǒng)的地質(zhì)找礦、地質(zhì)探測(cè)領(lǐng)域，而是更多地投向民生地質(zhì)服務(wù)、環(huán)境恢復(fù)治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)保護(hù)、新興能源探測(cè)這些新型領(lǐng)域，努力提升原有的勘查準(zhǔn)確度和勘查效率的同時(shí)，著重發(fā)展對(duì)勘查工作服務(wù)質(zhì)量和整體社會(huì)效益評(píng)估的重視。地勘經(jīng)濟(jì)服務(wù)理念從原有的追求行業(yè)自身發(fā)展利益、履行行業(yè)職責(zé)的經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)現(xiàn)行業(yè)社會(huì)價(jià)值、社會(huì)效益角度、國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為內(nèi)在生長(zhǎng)動(dòng)力的服務(wù)理念上來(lái)，以社會(huì)發(fā)展需求為主要地勘服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向，加大對(duì)綠色地勘技術(shù)的研發(fā)實(shí)踐投入，積極嘗試通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)打破市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)狀帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境。再比如，針對(duì)國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)困境，地勘單位也應(yīng)該積極了解國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，同樣以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目拓展和地勘技術(shù)創(chuàng)新。

3.2不斷擴(kuò)寬地勘經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域

市場(chǎng)需求是業(yè)務(wù)拓展的主要方向，地勘行業(yè)同樣應(yīng)該依據(jù)具體的地勘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。例如針對(duì)山西、河北、遼寧等產(chǎn)煤大省可以積極進(jìn)行煤田地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的服務(wù)領(lǐng)域拓展，加大在成礦理論、礦儲(chǔ)水平、煤氣層等能源開(kāi)發(fā)方面的服務(wù)項(xiàng)目上的技術(shù)研發(fā)投入。再比如，如內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)的地質(zhì)勘查服務(wù)也應(yīng)該將地質(zhì)資源勘查與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)對(duì)地質(zhì)資源、水文地質(zhì)、氣候環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)分析等多方面綜合數(shù)據(jù)的調(diào)查評(píng)估，為當(dāng)?shù)卣诖笮偷V產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面提供技術(shù)服務(wù)。再比如，興起的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，同樣也給地勘行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，地勘單位這時(shí)響應(yīng)時(shí)代環(huán)境和時(shí)代責(zé)任的號(hào)召，做好自身以民生地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、城市規(guī)劃等服務(wù)城市、服務(wù)民生的新地質(zhì)領(lǐng)域拓展和延伸工作，以積極的姿態(tài)融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中去，并貢獻(xiàn)自己獨(dú)有的一份力量。

3.3全面貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略體系

地勘行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量提升是地勘經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的前提條件。技術(shù)優(yōu)勢(shì)也是最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力較低、供大于求的現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)地勘單位可以采用技術(shù)創(chuàng)新的方式改善各領(lǐng)域地勘行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，積極探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。首先，地勘二級(jí)單位應(yīng)該依據(jù)各自領(lǐng)域地勘業(yè)務(wù)特點(diǎn)，引導(dǎo)基層地勘單位技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用工作。每年都可以設(shè)立行業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)應(yīng)用成效顯著的優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新地勘單位基于一定的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)，刺激基層地勘單位重視技術(shù)創(chuàng)新。其次，地勘單位可以通過(guò)進(jìn)一步深入與國(guó)內(nèi)高校、科研單位的合作，建設(shè)一些學(xué)研一體、理論與實(shí)踐相結(jié)合的地勘技術(shù)研發(fā)實(shí)踐基地，從國(guó)內(nèi)著名高校及權(quán)威科研機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)高素質(zhì)地勘技術(shù)研發(fā)人才，從事地勘技術(shù)培訓(xùn)、研發(fā)、實(shí)踐一體化的人才培養(yǎng)計(jì)劃，為國(guó)內(nèi)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的創(chuàng)新型技術(shù)人才。最后，在鞏固當(dāng)前地勘主業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮國(guó)內(nèi)“龍頭”地勘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)的地勘主業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)地勘行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域之間的技術(shù)交流，加強(qiáng)各領(lǐng)域技術(shù)人才之間的流動(dòng)性，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新人員的思維活力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用發(fā)展。

3.4進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

為了解決地勘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)供大于求的局面，要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。首先，各級(jí)地勘單位要樹(shù)立“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，切實(shí)依據(jù)現(xiàn)階段的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)以及國(guó)家出臺(tái)的一系列行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。依據(jù)現(xiàn)階段的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)制定現(xiàn)階段的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃;依據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè)的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行未雨綢繆的技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目拓展。其次，要通過(guò)改變地勘主業(yè)經(jīng)營(yíng)模式來(lái)節(jié)約勞動(dòng)力成本。例如通過(guò)施工技術(shù)創(chuàng)新和勘查設(shè)備研發(fā)降低項(xiàng)目的勞動(dòng)力成本，提高項(xiàng)目的整體運(yùn)作效率，降低國(guó)內(nèi)地勘行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。最后，加快地勘行業(yè)事業(yè)單位以及集團(tuán)企業(yè)的去行政化改革轉(zhuǎn)型，使得基層地勘業(yè)務(wù)單位能夠真正地從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看待國(guó)內(nèi)的地勘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行情，正確評(píng)估自身的市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行更具有特色的地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡可能避免國(guó)內(nèi)地勘行業(yè)內(nèi)部的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。

3.5大力發(fā)展新型低碳經(jīng)濟(jì)模式

大力發(fā)展新型低碳經(jīng)濟(jì)模式是我國(guó)地勘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主要發(fā)展趨勢(shì)。地勘行業(yè)也應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行一些適應(yīng)性改革，加大管理層、技術(shù)研發(fā)層、業(yè)務(wù)層、經(jīng)銷層對(duì)低碳地勘服務(wù)項(xiàng)目的重視程度。首先，加大對(duì)煤層氣等低碳煤田能源的勘探技術(shù)研發(fā)投入，為國(guó)內(nèi)的煤氣能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供煤氣儲(chǔ)量勘查、開(kāi)發(fā)計(jì)劃設(shè)計(jì)、大氣環(huán)境保護(hù)、開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的技術(shù)支持。其次，加大對(duì)油頁(yè)巖、有色金屬礦產(chǎn)資源的非常規(guī)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)研發(fā)。例如可以進(jìn)行油頁(yè)巖的化工、醫(yī)藥、建筑、農(nóng)業(yè)、電力能源等方面的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，發(fā)掘傳統(tǒng)不可再生資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值，提高不可再生資源的利用效率。最后，地勘單位內(nèi)部也可以積極發(fā)展資源利用最大化、開(kāi)采效率最大化等低碳經(jīng)濟(jì)地質(zhì)勘查服務(wù)項(xiàng)目。改善現(xiàn)有的地質(zhì)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群；“生態(tài)文明”觀；現(xiàn)狀和問(wèn)題；創(chuàng)新模式

中圖分類號(hào)：F592　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-4161(2011)02-0055-04

一、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的含義及類型

近年來(lái)，旅游業(yè)呈現(xiàn)出空間聚集和集群化發(fā)展趨勢(shì)。各級(jí)政府在新一輪的“十二五”規(guī)劃中將培育旅游產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展目標(biāo)寫進(jìn)議事章程。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)的一個(gè)重要分支。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深化，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，種類不斷增加，一些原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)的品種通過(guò)不斷地優(yōu)化組合，逐漸集中到一起，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入萌芽期。

(一)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的含義

許多學(xué)者紛紛從不同的視角對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了定義和研究。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群是以農(nóng)村區(qū)域的旅游吸引物為核心，以開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)為目的，在業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系、相互競(jìng)爭(zhēng)的旅游企業(yè)及其機(jī)構(gòu)、政府部門和非政府組織在地理空間上的趨向和集聚的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群必須依據(jù)專業(yè)化分工與協(xié)作建立正式與非正式的穩(wěn)定關(guān)系，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)與聚集效應(yīng)，形成更具區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)組合形式，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的類型

根據(jù)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群的分類方法――內(nèi)生性集群和外生性集群，結(jié)合農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，劃分為兩種具有代表性的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

1.資源稟賦型

這種類型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群是各地基于自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，使旅游企業(yè)在長(zhǎng)期競(jìng)合博弈并建立相互信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成了共享的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范以及長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并在合作的基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)品整體的創(chuàng)新。資源稟賦型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理見(jiàn)圖1。

2.政府(行業(yè))助推型

這種類型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群是由政府把集群戰(zhàn)略作為促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展或振興的政策和手段，在行業(yè)協(xié)會(huì)或集群組織發(fā)揮主要作用的前提下，通過(guò)多種措施推動(dòng)形成的。政府(行業(yè))助推型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理見(jiàn)圖2。

二、“生態(tài)文明”觀對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的要求

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走“生態(tài)文明”的道路，即通過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的交叉滲透，形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與自然資源景觀及旅游資源為一體的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游業(yè)。

(一)“生態(tài)文明”視角下的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展再認(rèn)識(shí)

(1)定向于持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，即把“生態(tài)文明”看作一種旅游發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與村鎮(zhèn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，認(rèn)為只有同時(shí)具有保護(hù)資源和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的鄉(xiāng)村旅游才是生態(tài)旅游。

(2)定向于產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目的“綠色化”，即將“生態(tài)文明”做為一種旅游產(chǎn)品向市場(chǎng)推銷，向旅游者提供“綠色生態(tài)游項(xiàng)目”，同時(shí)提供沒(méi)有或很少受到干擾和破壞的自然和文化旅游環(huán)境。田園觀光旅游、民俗風(fēng)情旅游、農(nóng)業(yè)科考旅游、采摘體驗(yàn)旅游等都屬于生態(tài)旅游類型。這種類型的旅游活動(dòng)比一般旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響較小并可以增強(qiáng)旅游者的環(huán)境意識(shí)。

(3)定向于行為規(guī)范的“生態(tài)化”，即強(qiáng)調(diào)旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦男袨橐?guī)范和環(huán)境價(jià)值觀。通過(guò)旅游活動(dòng)和旅游教育使旅游者和當(dāng)?shù)鼐用駱?shù)立資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境道德觀。

(二)“生態(tài)文明”觀對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的要求

從“生態(tài)文明”的理論出發(fā)，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)必須符合以下要求：

1.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須符合生態(tài)環(huán)境的承載量并滿足旅游生態(tài)資源的要求

旅游生態(tài)資源表明一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展可利用資源的容量和質(zhì)量，有其成長(zhǎng)的極限，是農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)源泉。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初期，一般有大量的旅游資源可待開(kāi)發(fā)，且集群成員數(shù)量小于資源的承載量，集群規(guī)模的成長(zhǎng)基本不會(huì)受到資源的限制；隨著集群的發(fā)展，可開(kāi)發(fā)的旅游生態(tài)資源越來(lái)越少，生態(tài)環(huán)境的承載力必將下降，新成員進(jìn)入集群的障礙也會(huì)逐步增多，集群的規(guī)模增長(zhǎng)將會(huì)放緩；當(dāng)旅游資源的承載量達(dá)到極限時(shí)，集群發(fā)展將陷于停滯。因此，旅游生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)潛力直接影響集群規(guī)模的擴(kuò)張，當(dāng)生態(tài)環(huán)境的潛力接近極限時(shí)，如果不能開(kāi)發(fā)新的資源，終將導(dǎo)致集群的衰退。

2.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須重視內(nèi)部生態(tài)的和諧，著力打造生態(tài)成長(zhǎng)機(jī)制

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展依賴于集群內(nèi)部成員之間的專業(yè)化分工和有序的合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在集群發(fā)展初期，由于有大量的生態(tài)資源可供選擇和依賴，集群的成長(zhǎng)主要受益于成員對(duì)資源的開(kāi)發(fā)運(yùn)用能力；然而，隨著成員數(shù)量的增多和資源的爭(zhēng)奪，如果開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)或惡性競(jìng)爭(zhēng)，旅游資源和集群賴以生存的生態(tài)平衡必將遭到破壞，旅游服務(wù)質(zhì)量將難以提高，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到影響。“生態(tài)文明”要求集群成員開(kāi)展合作基礎(chǔ)上的有序競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立共生與協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，因地制宜地共同開(kāi)發(fā)旅游資源，構(gòu)建內(nèi)部生態(tài)的和諧，著力打造生態(tài)成長(zhǎng)機(jī)制。

3.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須體現(xiàn)與其他要素的協(xié)調(diào)關(guān)系，不斷完善外部環(huán)境

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受到內(nèi)外環(huán)境要素的影響，除了資源稟賦外，自然條件、人文社會(huì)環(huán)境、充足的市場(chǎng)供需條件、政府及相關(guān)部門的高效服務(wù)、居民和利益相關(guān)者的態(tài)度等都是重要的制約因素。因此，必須高度重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境支撐體系的建設(shè)，始終維持與外部環(huán)境的和諧關(guān)系，形成集群發(fā)展與社會(huì)組織要素和非社會(huì)組織要素的良性互動(dòng)。

三、“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

筆者以我國(guó)生態(tài)旅游典型代表村鎮(zhèn)為例，對(duì)其農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。在問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析的基礎(chǔ)上，我們梳理現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，提出“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展普遍面臨的困境。

(一)“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)為發(fā)展基礎(chǔ)

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)旅游多以田園觀光休閑游產(chǎn)業(yè)(100％比例)、農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品產(chǎn)銷業(yè)(90％比例)、民俗文化體驗(yàn)游產(chǎn)業(yè)(90％比例)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)為主，集群發(fā)展演變過(guò)程中鮮見(jiàn)以生態(tài)養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普等代表新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生態(tài)發(fā)展方向的集群發(fā)展模式。

2.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)效應(yīng)初顯

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，100％的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用；90％的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“生態(tài)文明”建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障，并增強(qiáng)了生態(tài)資源的發(fā)展?jié)摿Γ煌瑫r(shí)，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶動(dòng)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)了農(nóng)民的增收致富，豐富了城鎮(zhèn)居民的生活，

推動(dòng)了村莊整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，部分實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源的保護(hù)和合理利用，在鄉(xiāng)村旅游配套客房數(shù)、床位數(shù)、餐飲娛樂(lè)等方面均取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

(二)“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群面臨的問(wèn)題

1.集群發(fā)展特色不明顯，旅游吸引物單一化，雷同化

目前，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展一般以下列五種模式為根本，即農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)游、民俗文化游、古鎮(zhèn)(古村落)游。這幾種模式因受到游客的喜愛(ài)而成為各地競(jìng)相發(fā)展的首選，其結(jié)果造成產(chǎn)品單一、雷同建設(shè)等問(wèn)題；相鄰地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)群之間及其產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各企業(yè)之間沒(méi)有互補(bǔ)性，集群發(fā)展特色不明顯，惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，相互之間“價(jià)格戰(zhàn)”過(guò)度。部分鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)分地依賴于自然資源，對(duì)地方特色、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等要素不夠重視，服務(wù)項(xiàng)目大同小異，細(xì)節(jié)不注重，特色不鮮明，給人“千人一面”的感覺(jué)，旅游吸引力缺乏，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游品牌資產(chǎn)快速衰減。

2.集群規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不顯著

到目前為止，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出規(guī)模小，資源不足，經(jīng)營(yíng)分散的特點(diǎn)，不能形成完善的一套融吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的旅游活動(dòng)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。如一些采摘項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅限于“吃”、“購(gòu)”、“娛”，而對(duì)于“住”與“行”由于配套設(shè)施所需資金大，不容易在短期內(nèi)得以補(bǔ)償，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能缺位，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的危險(xiǎn)，從而不僅不能發(fā)揮集群的獨(dú)特功能，而且經(jīng)濟(jì)效益也不顯著。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小還表現(xiàn)在旅游業(yè)僅局限于與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，缺少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、商業(yè)多方聯(lián)系，農(nóng)村中工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游三者沒(méi)有結(jié)合成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還不夠顯著。

3.集群內(nèi)部缺乏系統(tǒng)規(guī)劃與管理，未能實(shí)現(xiàn)資源的整合利用

農(nóng)村旅游景點(diǎn)分散，景區(qū)地域分布較廣，組織線路的難度較大。要想整合農(nóng)村旅游資源并實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)作，集群內(nèi)各企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)力和當(dāng)?shù)氐囊恍┵Y源優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌發(fā)展，以期形成集群競(jìng)爭(zhēng)力并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。目前的情況是鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，集群化發(fā)展盲目性很大，一哄而上、重復(fù)建設(shè)、低層次開(kāi)發(fā)、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅造成資源、財(cái)力、人力、物力的巨大浪費(fèi)，而且由于沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)之間也缺乏有機(jī)聯(lián)系，共生性差，從而降低了對(duì)游客的吸引力。

4.集群賴以生存的公共設(shè)施薄弱，管理多頭化

農(nóng)村旅游點(diǎn)衛(wèi)生狀況還不理想，例如：排污排水通道不暢、農(nóng)家旅館設(shè)備簡(jiǎn)陋、缺乏基本的消毒設(shè)施和衛(wèi)生監(jiān)督，生活垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境等。在安全性方面，由于開(kāi)辦休閑旅游后，導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多，負(fù)荷加重，而電線電路并沒(méi)有得到相應(yīng)的改造和定期檢修，極易漏電走火，造成安全隱患；一些位置相對(duì)偏僻的農(nóng)家旅館，在保障游客生命安全方面也缺乏必要的設(shè)施。加之，“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與環(huán)保業(yè)交叉的一種形式，需要農(nóng)業(yè)部門、當(dāng)?shù)卣⒙糜尾块T以及環(huán)保部門的合作、交流與溝通。而目前的情況是部門之間缺乏溝通，多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。

5.集群發(fā)展受自然條件影響，季節(jié)性強(qiáng)，不利于環(huán)境和資源的自我修復(fù)

“生態(tài)文明”觀要求旅游發(fā)展持續(xù)化、均勻化，以利于環(huán)境和資源的自我修復(fù)。然而，由于農(nóng)業(yè)受自然條件的影響，具有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)，致使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群也具有非常鮮明的季節(jié)性。像采摘節(jié)、賞花節(jié)前后僅持續(xù)十幾天甚至幾天的時(shí)間，這就造成了旅游旺季資源消耗嚴(yán)重、集群內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重甚至無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，不利于環(huán)境和資源的自我修復(fù)。

四、基于“生態(tài)文明”觀的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群及其內(nèi)部所屬企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑是創(chuàng)新，也是推動(dòng)集群持續(xù)發(fā)展的重要保障。從旅游產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新理論和案例研究以及筆者的調(diào)查來(lái)看，基于“生態(tài)文明”觀的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)源于集群內(nèi)充分的生態(tài)位要素、資源以及企業(yè)間合作關(guān)系，而企業(yè)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力所產(chǎn)生的推力、創(chuàng)新帶來(lái)的績(jī)效拉力以及集群外部生態(tài)條件支撐體系又為創(chuàng)新提供了中介和平臺(tái)。

(一)優(yōu)勢(shì)生態(tài)位選擇創(chuàng)新

旅游產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位是旅游產(chǎn)業(yè)集群的資源支撐和經(jīng)營(yíng)管理狀況等本體特征與旅游產(chǎn)業(yè)集群所處的生態(tài)環(huán)境條件、人文環(huán)境條件、資源開(kāi)發(fā)條件、區(qū)位條件、客源條件等要素互動(dòng)匹配后所處的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有非常明顯的生態(tài)文明特征，要求走生態(tài)位錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展道路，從而明確不同集群在一定區(qū)域旅游市場(chǎng)中的發(fā)展定位，以期形成農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群獨(dú)特的自我發(fā)展空間。

1.優(yōu)勢(shì)生態(tài)位選擇定位

為了避免各地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展由于生態(tài)位重疊而導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)和生態(tài)環(huán)境惡化，產(chǎn)業(yè)集群必須因地制宜，在資源稟賦優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上選擇特色化、典型化生態(tài)位發(fā)展策略。為此，必須做到：

(1)優(yōu)勢(shì)生態(tài)產(chǎn)品定位

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群拳頭產(chǎn)品必須特化并具有鮮明的個(gè)性和差異性。為此，增加農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入，挖掘“特色文化”內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品內(nèi)容十分重要。可以充分利用農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源，如利用周圍耕地、果園、魚(yú)池、水潭等開(kāi)展插秧、鋤草、割稻、采摘、垂釣、劃船等娛樂(lè)活動(dòng)；也可以借助草坪舉辦小型茶話會(huì)、歌舞會(huì)、野外燒烤等，提高游客的參與性和體驗(yàn)性；還可以借鑒北京、上海等大都市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)驗(yàn)，把土地租給城市居民，讓他們自由耕作，主要目的不是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的，而是體驗(yàn)耕作的樂(lè)趣，從而打造各具特色、各有所強(qiáng)、各有所優(yōu)的產(chǎn)品組合，帶動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

(2)集群市場(chǎng)開(kāi)發(fā)特化

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所依托的市場(chǎng)必須特化，即找準(zhǔn)自身相對(duì)優(yōu)勢(shì)的旅游細(xì)分市場(chǎng)并進(jìn)行有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)。為此，應(yīng)該注重對(duì)集群所在區(qū)域的特色品牌塑造，提高其知名度、美譽(yù)度，采取更加務(wù)實(shí)、更加靈活多變的方式，進(jìn)行點(diǎn)線面、海陸空、多角度、全方位、立體式的宣傳；針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游特色量身定制營(yíng)銷計(jì)劃，通過(guò)營(yíng)銷手段進(jìn)行需求旺季分流，減少農(nóng)業(yè)旅游需求隨季節(jié)波動(dòng)的不良影響，使農(nóng)村服務(wù)能力在一年中得到更均勻的發(fā)揮。

2.優(yōu)勢(shì)生態(tài)位拓展創(chuàng)新

生態(tài)位拓展要求農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群具備不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和特色產(chǎn)品系列的能力，從而不斷延伸產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)空間，拓寬集群生態(tài)位深度與寬度，實(shí)現(xiàn)集群可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)該改變農(nóng)村旅游業(yè)由農(nóng)戶自發(fā)發(fā)展的局面，發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，把農(nóng)村旅游的發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、新農(nóng)村建設(shè)、土地利用、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、休閑場(chǎng)所和旅游配套服務(wù)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群“布局更加合理、定位更加科學(xué)、特色更加鮮明”的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需求，結(jié)合“山、海、灘、島、湖、潮”等各具特色的生態(tài)旅游區(qū)，發(fā)展差異化的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)群、農(nóng)事種植產(chǎn)業(yè)基地等凸現(xiàn)各地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)旅游逐漸形成“一戶一業(yè)”、“一村一景”、“一鎮(zhèn)一品”、“一區(qū)一特”的發(fā)展格局。

(二)資源整合利用技術(shù)創(chuàng)新

如果不考慮資源的承載容量，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群盲目發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張將會(huì)造成相同或類似資源需求在一定空間、時(shí)間范圍內(nèi)過(guò)度集中，從而導(dǎo)致集群發(fā)展所依托的資源短缺。本研究中的資源由基礎(chǔ)條件、資本、人力資源和社會(huì)資源構(gòu)成，它們與集群競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系如圖3所示。我們關(guān)心的是這些資源如何通過(guò)一定的機(jī)理整合成集群的競(jìng)爭(zhēng)力，自覺(jué)維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。

1.基礎(chǔ)條件利用技術(shù)創(chuàng)新

基礎(chǔ)條件包括集群發(fā)展所依托的自然條件(地理地貌、土壤、水資源、植被、氣候等)、旅游吸引物及其開(kāi)發(fā)利用程度、交通條件等。資源整合利用技術(shù)要求農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)程中，必須改變片面化、單一化發(fā)展思路，綜合考慮基礎(chǔ)條件的承載能力，加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證并建立區(qū)域環(huán)境容量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施氣象監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物資源消長(zhǎng)變化、地貌保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)、安全保護(hù)、景點(diǎn)選址保護(hù)，再到生態(tài)恢復(fù)、燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列措施，及時(shí)地科學(xué)地解決生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各類問(wèn)題，提高資源整合利用效力。

2.資本利用技術(shù)創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)發(fā)初期，就應(yīng)該對(duì)當(dāng)前和未來(lái)可使用資本進(jìn)行整體規(guī)劃，合理安排不同發(fā)展階段的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，解決好產(chǎn)權(quán)關(guān)系和各種相關(guān)利益主體關(guān)系，形成開(kāi)發(fā)梯度，控制好集群生態(tài)系統(tǒng)的承載量，促進(jìn)集群的可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，資源整合利用機(jī)制要求農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展應(yīng)吸引民營(yíng)企業(yè)和一些民間資本的投入。要重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金(如小額貸款)掛鉤，引導(dǎo)大型旅游企業(yè)參與集群旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村旅游，鼓勵(lì)發(fā)展各類為“三農(nóng)”提供服務(wù)的金融中介組織，依法建立區(qū)域性擔(dān)保基金或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村旅游加速發(fā)展。

3.人力資源利用技術(shù)創(chuàng)新

良好的生態(tài)道德可以使人們自覺(jué)地考慮自身行為對(duì)環(huán)境的影響，依靠?jī)?nèi)在的信念和社會(huì)輿論的作用，保證在享受環(huán)境、認(rèn)識(shí)環(huán)境的同時(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。為此，作為資源整合重要一極的人力資源，必須首先加強(qiáng)旅游管理人員的生態(tài)理念及其生態(tài)保護(hù)專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，強(qiáng)化其責(zé)任心和事業(yè)心，提高自覺(jué)維護(hù)生態(tài)平衡的責(zé)任感；其次，教育旅游者在旅游活動(dòng)中奉行生態(tài)道德，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗、，激發(fā)旅游者熱愛(ài)自然、保護(hù)生物多樣性的高尚品質(zhì)；再次，充分運(yùn)用各種媒體和現(xiàn)代化等技術(shù)手段，盡快培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐣?huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與法制觀念。

4.社會(huì)資源利用技術(shù)創(chuàng)新

社會(huì)資源包括集群發(fā)展所依托的公共設(shè)施資源、當(dāng)?shù)鼐用窦捌渌嫦嚓P(guān)者所構(gòu)成的社會(huì)環(huán)境等要素。基于資源整合利用的要求，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決交通、飲水、供電、供氣、通訊等制約農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，完善農(nóng)民飲用水工程、路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)建設(shè)和旅游污水和垃圾收集、處理工作，加強(qiáng)社會(huì)資源集約化利用程度已勢(shì)在必行。

同時(shí)，要重視維護(hù)與集群利益相關(guān)者的和諧關(guān)系，保護(hù)集群所在地居民的利益，提高其參與旅游開(kāi)發(fā)并成為集群產(chǎn)業(yè)鏈中重要組成部分的積極性，為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入新的活力。

(三)集群內(nèi)部合作競(jìng)爭(zhēng)制度創(chuàng)新

一方面，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得益于相似及相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的地理集聚度、合作程度(彼此間的互補(bǔ)與共生)、相互學(xué)習(xí)和創(chuàng)新效應(yīng)、地理可進(jìn)入性等。另一方面，集群內(nèi)部成員之間的競(jìng)爭(zhēng)又非常激烈。因此，構(gòu)建和諧暢通的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”，使集群內(nèi)企業(yè)從共存中獲益，必須在政府及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和企業(yè)自身的努力下，實(shí)施制度創(chuàng)新戰(zhàn)略。

1.政府管理職能創(chuàng)新

各級(jí)政府要樹(shù)立生態(tài)文明觀念，改變農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、亂占耕地、破壞礦產(chǎn)資源和生態(tài)平衡現(xiàn)象；進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改變以往包辦代替企業(yè)的招商引資和投資決策行為，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建社會(huì)管理體系，做好公共服務(wù)工作；深入整頓規(guī)范集群成員競(jìng)爭(zhēng)秩序，制定相關(guān)法律和規(guī)章，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假和危害集群生態(tài)環(huán)境的違法行為。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)管理創(chuàng)新

要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，完善集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，拓展集群生態(tài)發(fā)展空間；促進(jìn)各種群體及成員的合作意識(shí)、互助意識(shí)，構(gòu)建公平、和諧的集群共生環(huán)境；鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、引導(dǎo)集群成員發(fā)展多樣化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)差異化發(fā)展，避免集群成員間由于生態(tài)位重疊而造成競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度。

篇9

后來(lái)居上，不飛則已一飛沖天

2016年，4個(gè)在外經(jīng)商的浠水人回到了家鄉(xiāng)。家鄉(xiāng)還是那個(gè)養(yǎng)育他們的家鄉(xiāng)，但已物是人非，荒蕪的田地抹去了往日的生機(jī)，村落里所剩無(wú)幾的農(nóng)戶和留守的老人小孩，讓這片曾經(jīng)養(yǎng)育過(guò)他們的故土更加的落寞和衰敗。都說(shuō)落葉歸根，在外打拼了幾十年，已過(guò)不惑之年，如今想回歸故土安享晚年卻難以尋覓往日生機(jī)，難免覺(jué)得心痛，好在他們還年輕，還有時(shí)間和能力將不復(fù)往日生機(jī)的故土打造為心中所想的宜居模樣。為此，經(jīng)過(guò)協(xié)商他們決定從蔬菜產(chǎn)業(yè)著手開(kāi)始建設(shè)家鄉(xiāng)，一人出資50萬(wàn)元共200萬(wàn)元注冊(cè)湖北健源生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱健源生態(tài)），開(kāi)始正式跨入振興家鄉(xiāng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)將健源生態(tài)打造為集種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑于一體的綜合型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)。健源生態(tài)位于湖北省蘭溪鎮(zhèn)馬橋港村浠散公路旁，總體規(guī)劃面積100hm2，蔬菜種植面積66.67hm2（其中大棚20hm2、露地46.67hm2）、果園種植面積10hm2、家禽畜牧養(yǎng)殖面積10hm2、農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)面積13.34hm2，總投資2800萬(wàn)元。截至目前健源生態(tài)已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地40hm2，其中13.34hm2大棚已經(jīng)開(kāi)始種植辣椒、茄子等蔬菜，天氣轉(zhuǎn)暖后番茄、甘藍(lán)、苦瓜也可以定植了，6.67hm2山地目前也正在規(guī)劃種植果樹(shù)。蔬菜基地的配套設(shè)施，包括溝渠、電力、凈水池、有機(jī)肥發(fā)酵池、灌溉系統(tǒng)、農(nóng)用機(jī)械等，在健源生態(tài)的努力下也日趨完善。健源生態(tài)袁總說(shuō)：“‘此鳥(niǎo)不飛則已，一飛沖天；不鳴則已，一鳴驚人。’健源就是那只正在蟄伏的大鳥(niǎo)，韜光養(yǎng)晦以待鶴立雞群。”

精準(zhǔn)扶貧，贏得政府政策青睞

5月流轉(zhuǎn)土地，8月交地開(kāi)始整地、開(kāi)溝，11月建蔬菜大棚，并開(kāi)始種植辣椒和茄子，短短不過(guò)6個(gè)月時(shí)間，健源生態(tài)已經(jīng)步入正軌并進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，平時(shí)日用工量達(dá)20~30人，高峰期達(dá)40~50人，月工資支出高達(dá)6萬(wàn)~7萬(wàn)元。健源生態(tài)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，既解決了土地閑置資源浪費(fèi)的問(wèn)題，又為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)如今農(nóng)民工資月收入最少也有2000元，高的有4000元。健源生態(tài)以實(shí)際行動(dòng)解決了政府頭疼的扶貧對(duì)象就業(yè)難題。正是這精準(zhǔn)扶貧的效果，快速發(fā)展的勢(shì)頭以及埋頭苦干的精神為健源贏得了政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的青睞。政府相關(guān)負(fù)責(zé)人親自上門調(diào)查了解公司發(fā)展概況、發(fā)展規(guī)劃及困難，并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持；浠水縣水利局已經(jīng)承諾幫扶健源生態(tài)繼續(xù)完善溝渠建設(shè)；農(nóng)業(yè)局也表態(tài)在未來(lái)的發(fā)展中給予健源農(nóng)業(yè)相關(guān)政策和資金支持以及戰(zhàn)略指導(dǎo)等，政企合力共同促進(jìn)健源生態(tài)快速成長(zhǎng)壯大，以帶動(dòng)更多的貧困戶就業(yè)，讓百姓早日脫貧致富，讓浠水縣蔬菜產(chǎn)業(yè)更上一層樓。健源生態(tài)袁總看著一排排整齊的大棚，充滿希望地說(shuō)：“蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，就業(yè)問(wèn)題解決了，貧困戶富裕了，人氣自然就旺了，往日的勃勃生機(jī)再現(xiàn)已是必然，為了這樣的日子能早點(diǎn)到來(lái)，我要更加努力才是啊！”

著眼未來(lái)，打造現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)

“羈鳥(niǎo)戀舊林，池魚(yú)思故淵。開(kāi)荒南野際，守拙歸田園。方宅十余畝，草屋八九間。榆柳蔭后椋，桃李羅堂前。”正是這種榮歸故里的情懷，回歸田園的心思，促成他們回鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，如今快速發(fā)展的健源生態(tài)，已經(jīng)開(kāi)始了未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。中國(guó)逐漸邁入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題受到大家的廣泛關(guān)注。古語(yǔ)有云：“功成不受爵，長(zhǎng)揖歸田廬”，解甲歸田自古以來(lái)是中華兒女所期盼的最終歸宿。此外，隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的增加，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，城市人到鄉(xiāng)村觀光旅游、休閑度假、參與體驗(yàn)的越來(lái)越多，“農(nóng)業(yè)+養(yǎng)老+旅游”可以說(shuō)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。健源生態(tài)的王總也介紹道：“我們打造的休閑農(nóng)業(yè)，是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文等資源，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，還可住宿、度假、游樂(lè)。”一眼望去路左邊大棚的蔬菜正在蓬勃生長(zhǎng)，路右邊是一片即將開(kāi)發(fā)為果園的山地，山腳下還有一個(gè)即將完善的池塘，可謂有山、有水、有蔬菜，而距離縣城4km，距離黃石市20km的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓這片土地更加熠熠生輝，仿佛那個(gè)生機(jī)勃勃、人氣十足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑區(qū)就在眼前。王總指著對(duì)面的山和眼前的菜地說(shuō)：“我們將充分地利用山、水、田等資源，發(fā)展綠色生態(tài)的循環(huán)農(nóng)業(yè)，例如豬－沼－菜模式，豬糞入池，沼肥種菜，以沼渣作底肥，沼液作追肥，通過(guò)沼液葉面噴施來(lái)抑蟲(chóng)防病，尾菜用來(lái)喂豬；豬—沼—果（魚(yú)）模式，人畜糞便入池發(fā)酵后喂魚(yú)，沼渣作為池塘基肥，沼液作追肥，從而降低餌料成本，減少魚(yú)塘化肥施用量，控制魚(yú)類疾病等。這種循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不僅能保證種養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，還節(jié)能環(huán)保，值得我們?nèi)ヌ剿骱蛨?jiān)持。我們的目標(biāo)期限是5年，5年不求回報(bào)地投資，希望5年后的健源生態(tài)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，成為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。”

呼吁社會(huì)，為農(nóng)業(yè)注入更多血液

篇10

關(guān)鍵詞：聊城市；縣域城市化；動(dòng)力機(jī)制；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.09.006

Abstract：Researching the urbanization problem is beneficial to the solution of the problem. Liaocheng city is a big agricultural city， urbanization level is not high， it exists many problems in the process of urbanization， such as low level of urbanization， low pulling power， the unbalanced development， and unharmonious of economic development and so on. Liaocheng city urbanization mechanism is composed of economic， people， policies， and other elements compose， is a complex system. Research on the motivation mechanism in the urbanization process of Liaocheng is conducive to promoting economic development of Liaocheng .

Key words：Liaocheng； urbanization in county areas； dynamics mechanism； countermeasures

目前，我國(guó)城市化發(fā)展水平較快，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)，然而縣域作為廣大農(nóng)村載體，其發(fā)展?fàn)顩r與城市地區(qū)有明顯差距。中國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化的基礎(chǔ)與關(guān)鍵是縣域城市化，只有縣域城市化得到發(fā)展，國(guó)家城市化水平才能得到整體提高。城市化進(jìn)程中的一個(gè)最基本的因素是縣域城市化發(fā)展的動(dòng)力，它決定著城市化的道路和發(fā)展對(duì)策選擇，是城市化研究的核心內(nèi)容。本研究通過(guò)對(duì)聊城市縣域城市化進(jìn)程的探究，合理構(gòu)筑和不斷優(yōu)化聊城市城市化發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，以期對(duì)區(qū)域城市化進(jìn)程提供理論支撐。

1 相關(guān)概念

縣域指的是區(qū)域的一種特定的形式，是縣的行政區(qū)劃內(nèi)的地域和空間。它以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、廣大農(nóng)村為腹地，處于農(nóng)村和城市的中間地帶，在景觀構(gòu)成和職能上都兼具城鄉(xiāng)特色[1]。本文所研究的縣域包括縣、縣級(jí)市和市轄區(qū)。聊城市包括一區(qū)一市六縣：東昌府區(qū)、臨清市、高唐縣、茌平縣、東阿縣、陽(yáng)谷縣、莘縣、冠縣。

城市化是指一個(gè)地區(qū)的人口在城鎮(zhèn)和城市相對(duì)集中的過(guò)程，城鎮(zhèn)用地的擴(kuò)展，城市文化、城市生活方式和價(jià)值觀在農(nóng)村地域不斷擴(kuò)散的過(guò)程。城市化不僅是城市人口數(shù)量和城市數(shù)量的增加，它還包括人們的道德意識(shí)、行為方式、生活方式等各方面向城市的逐漸轉(zhuǎn)變。縣域城市化，是指用縣域一盤棋的思想，用城市的理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)縣域的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)城市和農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理分工、有序建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)資源和要素在縣域范圍內(nèi)充分自由地流動(dòng)，逐步使農(nóng)業(yè)像工商業(yè)一樣興旺發(fā)達(dá)，使農(nóng)村像城市一樣文明進(jìn)步，使農(nóng)民像城市居民一樣富裕。

2 聊城市城市化發(fā)展歷程及動(dòng)力機(jī)制

2.1 聊城市城市化發(fā)展進(jìn)程

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家制定了各項(xiàng)政策促進(jìn)全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化水平也有所提高。聊城市由1979年初的26.11萬(wàn)人增至1998年底的83.04萬(wàn)人，1998年末縣域非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.07%。1997年聊城的撤縣設(shè)市更促進(jìn)了城市化進(jìn)程，一年內(nèi)非農(nóng)業(yè)人口增加了19.54萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎匾采仙藢⒔?個(gè)百分點(diǎn)。2004―2005年，非農(nóng)人口從139.91萬(wàn)人增加到163.45萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎卦黾恿?個(gè)百分點(diǎn)。2006―2007年，非農(nóng)人口從161.54萬(wàn)人增加到213.14萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎卦黾恿?.5個(gè)百分點(diǎn)。2008年聊城非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎亻_(kāi)始下降，全市非農(nóng)人口為208.23萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?5.6%。2009年聊城非農(nóng)業(yè)人口為170.18萬(wàn)人，比1999年增長(zhǎng)379.65萬(wàn)人，占縣域總?cè)丝诘谋戎赜?6.34%提高到28.8%，10年間上升了12.46個(gè)百分點(diǎn)，城市化發(fā)展將進(jìn)入穩(wěn)定而良性的發(fā)展時(shí)期。2012年，聊城市的城市化率為33.3%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)諾薩姆的城市化曲線，聊城市處于城市化中期階段（圖1）。

2.2 聊城市城市化動(dòng)力機(jī)制

城市化的動(dòng)力機(jī)制不是由單一要素構(gòu)成的，而是通過(guò)多種要素共同作用、相互促進(jìn)形成的[2]。在聊城市城市化進(jìn)程中，也存在著多種動(dòng)力機(jī)制，從過(guò)去的政府單一力量主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑹袌?chǎng)、社會(huì)等多元力量的共同推動(dòng)，城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落差逐步縮小，城市化地區(qū)發(fā)展由不均衡向均衡不斷演進(jìn)，城市對(duì)人口和勞動(dòng)力的吸納能力也由弱變強(qiáng)。

2.2.1 自然環(huán)境因素 聊城市位于山東省西部，是歷史文化名城，地處魯、冀、豫交界，京杭運(yùn)河與黃河的境內(nèi)交錯(cuò)，在35°47′～37°02′N和115°16′～116°32′E之間，地理位置十分重要。總面積8 715 km2，總?cè)丝?78.99萬(wàn)人。耕地面積553 183 hm2，人均耕地面積993.3 m2。隨著京九、濟(jì)邯鐵路和濟(jì)聊高速公路的開(kāi)通，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益得到提升[3]。聊城市屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候區(qū)，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征。總的來(lái)說(shuō)，聊城市的農(nóng)業(yè)氣候資源比較豐富，適合多種農(nóng)作物的種植。適宜的氣候條件對(duì)于聊城的農(nóng)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活等都是很重要的一個(gè)因素。

2.2.2 經(jīng)濟(jì)因素 農(nóng)業(yè)發(fā)展是聊城市城市化的基礎(chǔ)動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是聊城市城市化出現(xiàn)的前提。從表1中可以看出，2009年聊城市農(nóng)作物種植面積與2008年相比變化不大。其中，糧食作物72.083萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)0.7%；棉花7.345萬(wàn)hm2，減少0.7%；瓜菜18.921萬(wàn)hm2，減少2.3%。但從總體上看，聊城農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較低，科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備水平薄弱[4]。要實(shí)現(xiàn)聊城的城鄉(xiāng)一體化，必須調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

工業(yè)化是聊城市城市化的主要?jiǎng)恿Α?009年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到2 229個(gè)，比年初增加182個(gè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值809.84億元，比去年增長(zhǎng)15.9%。從表2中可以看出，聊城市生產(chǎn)總值呈上升趨勢(shì)，2009年高達(dá)1 378.37億元，與2008年相比上升10.24%；第一產(chǎn)業(yè)198.63億元，比重有所下降；第二產(chǎn)業(yè)808.45億元，所占比重最大，占生產(chǎn)總值的58.65%；第三產(chǎn)業(yè)371.29億元，作為后續(xù)動(dòng)力穩(wěn)中有升。

2.2.3 人口因素 人口是城市化進(jìn)程中最活躍的因素。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，自然環(huán)境和自然資源是影響聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。隨著科技的進(jìn)步，勞動(dòng)者的體力支出越來(lái)越多地為腦力支出所取代，如各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的出現(xiàn)，減輕了農(nóng)民的體力勞動(dòng)，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多。從表3中可看出，2009年聊城市總?cè)丝诟哌_(dá)590.89萬(wàn)人，比2008年略有上升；鄉(xiāng)村總?cè)丝?82.31萬(wàn)人，有所下降；鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力也有所下降，城市人口有所上升。此外，聊城市還通過(guò)在農(nóng)村大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而就地解決和吸納大量的農(nóng)業(yè)剩余人口。

3 聊城市縣域城市化中存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1 聊城市縣域城市化中存在的問(wèn)題

城市化水平低。聊城市從1998年至今城市化水平有了很大提高，由1998年的16%提高到了2009年的35.03%，但與山東其他城市相比，聊城市城市化水平仍比較低，城市化拉動(dòng)力不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、自主創(chuàng)新能力也不強(qiáng)。聊城市包括一區(qū)一市六縣，各縣市的城市化水平不一樣，東昌府區(qū)和臨清市的城市化水平較高，莘縣和冠縣的城市化水平較低。城市化水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，不利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2 聊城市縣域城市化發(fā)展對(duì)策

3.2.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須圍繞居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和市場(chǎng)需求，優(yōu)化種植業(yè)與林、牧漁業(yè)的比例，力爭(zhēng)在畜牧、水產(chǎn)、果品和蔬菜四大農(nóng)業(yè)內(nèi)部支柱產(chǎn)業(yè)上有新的突破[5]。要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為目標(biāo)，制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整振興規(guī)劃。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的落后觀念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2.2 加快構(gòu)建綜合交通系統(tǒng)，推進(jìn)縣域城市一體化 加快聊城城市化進(jìn)程，是擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)聊城市城市化進(jìn)程，要從市情出發(fā)，立足新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化發(fā)展規(guī)律，做好城市化發(fā)展的戰(zhàn)略。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步完善規(guī)劃，加大投入，抓好中心村、鎮(zhèn)的建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合。

3.2.3 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 城市的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展是城市發(fā)展的基礎(chǔ)[6]。政府要發(fā)揮職能，利用先進(jìn)的技術(shù)幫助農(nóng)民發(fā)展好農(nóng)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高農(nóng)民的生活水平。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，積極培育新型產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，從聊城的實(shí)際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力提高人民生活水平，促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王懷岳.中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)論[M].北京：人民出版社，2001.

[2] 王曼.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制與發(fā)展模式研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2006.

[3] 王荷明，李新運(yùn).聊城市城市化發(fā)展現(xiàn)狀與制度創(chuàng)新研究[J].國(guó)土與自然資源研究，2005（4）：19-20.

[4] 孫凌云.聊城市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].寧夏農(nóng)林科技，2011，52（1）：35-37，40.