導語：如何才能寫好一篇設施農業市場研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.建昌縣設施農業發展現狀

2008年以來，建昌縣的設施農業發展極為迅速，尤其以養馬甸子鄉、和尚房子鄉等鄉鎮的設施農業發展規模最大。建昌縣委、縣政府十分重視建昌縣設施農業發展，每年都拿出大量資金用于發展設施農業生產。到目前為止，該縣蔬果播種面積大約4萬畝，主要品種有西紅柿、黃瓜、辣椒、青椒、豆角、草莓、油桃等。其中，日光溫室面積0.5萬畝，大棚1.9萬畝。全縣設有省級示范區50個，市級示范小區20個。從效益上看，每棟溫室（80米×7.5米）年純收益2.0～3.0萬元，每年為農民增收2～3億元，可實現3萬人就業。隨著建昌縣朱小線“綠色長廊”工程的開啟，拉動本縣經濟增長，將設施農業發展帶向新的高度。

建昌h設施農業生產采取政府引導，農民自愿的原則，實現“四個統一”，即“統一規劃設計，統一調整土地、統一施工、統一品種”，從而形成產業優勢。其投入有靠政府扶持（占1/3以上）、銀行貸款（占1/3）和農戶自籌（占1/3以下）三種途徑。在經營方面，農民以戶為單位，自主經營，通過經濟合作社的橋梁紐帶作用，以批發形式出售，走向市場。縣農村經濟局設有蔬菜辦，各鄉設有蔬菜站，主要從事產前、產中、產后服務工作，定期為農民進行技術培訓，做好技術指導與服務工作，使農民達到技術過硬，投入熱情高，從而提高產量的效果。

2.建昌縣設施農業的政策措施

建昌縣設施農業在政策上都給予了很大扶持。一是政府加大資金投入，每棟溫室（80米×7.5米）政府扶持資金5000元。二是政府負責各棚區的水、電配套資金。三是政府對各棚戶打井給予300元的補助。四是進行土地調整，在土地合同法要求的前提下，負責協調有分歧的土地。五是縣農業技術部門負責技術培訓工作，下到田間地頭，現場指導。六是各鄉鎮政府為設施農業發展制定地方優惠政策、獎勵措施。

3.存在主要問題

3.1資金不足

棚菜生產尤其是日光溫室大棚的資金投入較大，若要繼續擴大生產，許多支農資金難以到位，一定程度上影響設施農業的發展。

3.2農業推廣部門職能難以發揮

由于鄉鎮改革，大部分基層農業、農機等推廣部門被取締或被削弱，使許多農業項目難以推廣。

3.3農民素質較低，發展思路滯后

“舊產業、舊產品、舊方式”的觀念沒有徹底打破，很多農民只看到傳統產品的生產，不愿在品種、產業更新上下工夫。從而導致技術信息滯后，種植品種、模式相對比較單一。

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[關鍵詞]農村經濟；發展；問題；對策

隨著社會的發展和科學技術的進步，農村的農業生產方式得到了逐步改善，農村經濟也得到了顯著發展。就整體情況來看，目前農村經濟的發展仍然存在一些問題，農村經濟的發展事關社會和諧與民生福祉，因此，必須下大力氣對農村經濟發展過程中存在的問題進行研究，并提出針對性的解決措施。

1當前農村經濟發展面臨的突出問題

1.1農村產業結構單一

新形勢下要想實現農村經濟的持續發展，傳統的農業產業結構就必須得到調整。當下，農產品市場的競爭越來越激烈，農村對于農產品市場缺乏足夠的認識，農產品的種植種類匱乏，產業結構單一。例如，僅種植小麥和玉米的村莊，即使其整體產量得到保證，一旦市場對此類農產品的需求銳減，或出現價格下跌的情況，農村經濟都會受到不同程度的影響，導致廣大農村群眾收入減少。所以，產業結構單一會使農村經濟承受較大風險，阻礙了農村經濟的進一步發展。

1.2農村勞動力轉移導致生產力下降

最近幾年，大量的農村青壯年都進入城市務工，農村的剩余勞動力大多是老人和婦女，致使生產力大大下降。究其原因，主要是因為城市能給大量進城務工的青壯年提供更為廣闊的發展空間，給進城務工人員帶來更高的收入。相對于城市來說，農村的經濟發展速度緩慢，且農村青壯年對于傳統農活的傳承度越來越低，致使農村的勞動力流失更為嚴重，生產力嚴重下降，不利于農村經濟的進一步發展。雖然國家針對農村出臺了大量的支農惠農政策，但是，就實際效果來看，還是無法阻擋進城務工人員的腳步。

1.3農村基礎設施建設不夠完善

經濟發展需要有良好的硬件設施作為配套，在農村的經濟發展過程中也不例外。要保證農村經濟的持續發展，必須首先確保農村的基礎設施建設跟上農村經濟發展的步伐，為增加農民收入，提高農村的整體經濟水平提供保障。但是，就目前的情況來看，農村的基礎設施建設還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯網溝通等服務都沒有與農村經濟的發展規劃保持一致的步調。具體來說，道路交通網絡建設滯后會嚴重影響農產品向外運輸銷售。農村經濟發展因交通環境受阻，大量的農產品因此滯銷，給農戶造成損失；供水供電設施建設不完善也導致農村的現代化管理和種植模式難以有效展開；最后，互聯網信息系統滯后會影響農村與外界的信息交流，在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力，致使農村經濟發展受到影響。

1.4農業生產資料價格偏高

近年來，隨著農產品生產資料的價格不斷攀升，農民們因此也將承受更高的生產成本。整體上看，雖然市場上農產品的需求量持續增加，且銷售價格不斷上漲，但是與此同時生產資料的價格也在不斷上漲，這部分資金的投入不斷增加，就會使農民在農產品市場上的收益持續降低，進而使農村的經濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施，但是受市場價格波動的影響，生產資料的價格仍舊難以穩定。逐漸上漲的生產資料價格將會提高農產品的生產成本，降低農產品的整體收益率，使農村經濟的發展受到影響。

2發展農村經濟的相關對策

2.1推進產業結構調整及農產品質量提升

農業產業結構的合理性將直接決定農村經濟的發展水平。農業產業結構是由市場決定的，市場的供求關系是農村產業結構調整的風向標，只有緊緊圍繞市場需求對農作物種植規模和數量進行調整，農民才能從中獲益。首先，農民應當學會運用先進科技，為提升農產品的數量和質量提供技術支持，保證農作物的產出和質量能夠滿足市場需求。其次，面對市場上形形的農作物商品，農民們必須通過結構調整優化農產品的市場競爭力，進而提升農產品的整體銷售量。市場需求首先是講究農產品的質量，另外還要保證農產品可以滿足大眾需求，能夠獨具特色，有賣點，這樣才有助于農產品的銷售。最后，農民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察，發現市場上對于農產品的潛在需求要及時調整產業結構，從種植到銷售，滿足市場需求，為廣大農民創收。

2.2加快農村的城市化步伐

農村經濟的發展建立在正確的管理體系上，因此，對于農村經濟水平的提高不僅僅要依靠農產品的增收及惠民政策補貼，還要從整體發展規劃上著手解決根本問題，只有這樣才能解決農村勞動力外流，生產力下降的問題。改革開放以來，城市的發展速度非常迅速，從經濟建設到文明建設，農村都處于劣勢。所以，我們要推動農村的城鎮化進程，加快農村的發展步伐。在新的發展格局下，使農村的經濟發展產生實效，留住農村勞動力。在籌劃農村經濟發展的過程中要利用中心城鎮的帶頭作用，使農村的經濟水平得到提升。其次，農村還要與城鎮之間進行互動，找到農村城市化的正確發展方向，為農村的發展規劃指明方向。

2.3加快農業科技的發展

農村經濟的發展主要依托于農產品的銷售情況，農產品質量的提升將有效提升農產品在市場上的競爭力，使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障，最終的收益率就會穩定。在農作物生產當中，農業科技對于推動農作物生產方式的創新，以及降低農民勞動強度，減少農作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農首先要建立一支高素質的科研團隊，就農作物的栽培和生產進行科學研究。同時還要有專門的市場研究人才，負責對市場的供求關系進行研究，使農民了解市場對于農作物數量及種類的需求，及時采取應對措施。另外，還要建立完善的農業科技創新體系。不僅要引進一流的人才隊伍，同時還要鼓勵廣大農民參與到農業生產創新的活動當中，以豐富的種植經驗促進農業的科學化發展。

2.4完善農業基礎設施建設

農村的農業基礎設施建設是農產品生產的客觀條件，其會影響到種植過程中的生產成本、種植效率、農產品生產數量及質量等多個方面。加強農業基礎設施的建設可以有效降低農產品的生產成本，提高農產品的產出數量，使農民的收入得到保障。近年來，國家對于農村基礎設施的建設情況非常重視，相繼出臺了多項扶持政策，用以推進農村地區基礎設施的建設和完善，以期為農業生產創造有利的客觀條件。我們應當抓住這樣的機遇，大力開展農村基礎設施建設，完善道路交通網絡、建立供水供電設施，同時還要促進網絡信息服務的發展，使農村與外界通過穩定快捷的信息交流平臺實現信息交流，這樣就能夠為農村農產品的種植和銷售創造有利的先決條件，使農產品能夠增產增收，在市場上更具競爭力。發展農業基礎設施建設需要考慮多方面的因素，首先要因地制宜，按照當地的生存與種植環境進行合理的規劃，以實際效果為基準，建設成符合當地農作物種植實際的農業基礎設施。

3結語

農村經濟的發展水平關系到農民的切身利益，只有農村的經濟水平得到有效提升，農民的經濟收入和生活水平才能得到有效改善。因此我們要落實好惠農政策，保障農民的合法權益，加快農村的城鎮化建設，促進農業產業化發展，在堅持統籌兼顧、協調發展的原則的同時，尋求解決當前農村經濟發展所面臨問題的有效措施，促進農村經濟健康、快速的發展。

[參考文獻]

[1]喬紅.中國農村經濟發展面臨的問題與對策[J].南方經濟，2001(6):54-56.

[2]趙書海.當前農村經濟發展面臨的問題與對策[J].中國集體經濟，2013（7）：1-2．

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關鍵詞：近代江西農村經濟、研究現狀、評述

一、研究現狀分析

1. 關于近代江西農村經濟的整體研究方面。這方面的研究起步比較早，其中最有代表性的成果是萬振凡、吳小衛著《近代江西經濟研究》，系統的探討了江西農村經濟發展的歷程、近代的江西農業生產、近代江西農業科技發展、近代江西農業的賦稅、近代江西農業發展的手工業、近代農村階級關系的演變、近代農業的自然災害、近代江西農村商品經濟發展緩慢的原因多個層次的問題。

2. 關于近代江西農、副產品貿易的研究。這方面研究的主要學者有萬振凡、胡水鳳、吳贅、周海華等人。萬振凡、吳小衛著《近代江西經濟研究》對這一問題也有所涉及，探討了農產品的貿易，對農產品的貿易量、商品率、農產品市場等具體問題進行了分析，最后對其商品率的原因進行了分析。胡水鳳對近代江西茶葉、夏布兩種農產品進行了一個研究，探討了江西種茶面積的變化、茶產量的增減、茶價格的變化及夏布的生產和銷售等具體問題。關于江西茶業研究，比較重要的還有周付華的研究，他從中長時段出發對九江開埠后，九江茶市進行了研究，分析了九江開埠后帶來的九江茶市的發展與衰落。吳贅、周海華等對近代江西漁業進行了研究。吳贅重點探討了民國時期，鄱陽湖湖區的漁業發展變遷以及鄱陽湖漁業發展與地方經濟、社會、政治的關系。周海華則主要對江西的漁業進行了簡單的述論，包括主要漁場分類及其區域、捕魚方法、魚產量的加工與貿易。此外，許金華還對近代江西的木材的外銷進行了初探，分析了江西木材的外銷情況。學界關于這方面的研究成果較多，但主要仍集中在茶葉、漁業的研究上。

3. 關于近代江西農村市場的研究。主要的代表性學者有謝廬明、孫桂珍、游海華、白沙、萬振凡等。謝廬明研究的重點在贛南，對明清贛南地區農村墟市的興起、發展、特點以及與地方社會經濟變遷關系進行了研究，也探討了清代時期贛南地區獨特的廟會市場、客家文化影響下的贛南農村市場，對贛南廟會市場的地域分布以及客家文化中的廟會、習俗在贛南農村市場中起的整合作用進行了分析。孫桂芳通過對江西農村的定性分析與定量分析相結合的方法，分析江西近代農村市場的嬗變過程、市場體系的特點，得出江西農村市場呈現出商品量及規模增大、市場網絡日益形成并逐步完善、商品市場結構開始由傳統向近代轉型、土地市場形成、供求關系及競爭機制發育并其作用的一種復雜態勢。游海華則主要研究了贛閩粵邊區的市場及市場網絡的傳承與嬗變。白沙、萬振凡分析了農村集市的發展，得出民國時期的農村集市設施普遍增加、規模擴大、周期變短、布局日益合理，并推動了農村經濟的發展。

4. 關于20世紀30年代江西鄉村建設的研究。這方面研究是近代江西農村研究的熱點之一，主要研究學者有溫銳、魏本權、曾志文、吳小彬等。溫銳分析了近代贛閩邊區的傳統鄉村民間借債、時期沿海人口、企業的入遷等因素對這一地區農村社會經濟的發展。魏本權則分析了1931至1949年江西農村的合作運動，江西農村合作運動是農村建設運動的主要內容。它擔負著江西農村經濟自治和社會自治的雙重功能，是江西農村近代化的重要嘗試和努力。經費的不足、理念的背離、環境的惡化制約了江西農村合作運動的開展。曾志文、吳小彬的碩士論文都把研究重點放在了民國時期的江西農村建設上來，曾志文分析了20世紀30年代的江西嚴重的經濟危機和江西地方政府在危機預防、危機應急、危機的恢復等機制;吳小彬則分析了20世紀30年代的江西出現的嚴重“三農問題”以及針對這一問題江西地方政府為此開展的農村合作運動、設立省農業院、建立農村實驗區等一系列措施。曾、吳二者的研究具有許多相似性。

二、 評價與展望

通過上文對近代江西農村經濟問題研究現狀的梳理，我們可知，關于這一問題的研究成果豐富，研究的領域得到擴展。21世紀前，學界對于這一問題的關注度還較低，主要的研究人物就是萬振凡、胡水鳳，主要研究成果為1998年出版的《近代江西經濟研究》。進入21世紀后，游海華、謝廬明等一批學者投入到這一問題的研究，有一批碩士研究生也以近代江西農村經濟的相關問題作為研究論文選題，關于這一問題的研究隊伍得到壯大。研究隊伍的擴大，也必然產生成果的增多，領域的擴展。現如今關于這一問題的研究成果涉及金融、市場、實驗區研究等各個方面;從從時段來看，研究重心主要集中在民國時期。

雖然關于這一問題的研究取得非常不錯的成績，但仍有許多需進一步加強的地方，主要表現在：

1. 研究的視角急需擴展。關于近代江西農村經濟的研究，大多是從社會史的視角進行分析，雖有謝廬明從客家文化視角出發對贛南農村市場的研究，但總體仍是研究視角不夠全面，更缺少多視角、多學科的交叉綜合研究。學界關于這一問題還需引進經濟史、政治史等其他的視角來擴展其研究。

2. 研究時段上忽略了晚清江西農村經濟的研究。學界一直將研究時段集中在民國，而往往忽略了其他時段的研究。晚清，受外來經濟的沖擊、商路的變化、清政府為近代化而實行的改革，其必然也對江西農村經濟產生影響，但是關于這方面的研究不足。

3. 關于這一領域的研究，雖研究成果多，但有影響力的成果少。關于近代江西農村經濟的研究取得很大成績，成果雖多但普遍缺乏分量，啟發性小，在學界影響力小。對這一領域的學者仍需深入研究，提高成果的質量，出幾篇有影響力、高水平、有啟發性的學術論文，甚至產生幾部相當有分量的大作品。（作者單位：江西師范大學歷史文化與旅游學院）

參考文獻：

[1] 萬振凡、吳小衛著：《近代江西農村經濟經濟研究》，江西高校出版社，1998年版;《論近代江西農業經濟的發展》，《中國農史》，1998年第3期。

[2] 胡水鳳：《近代江西茶葉的種植與加工》，《農業考古》，1998年底期;《近代江西的茶價》，《農業考古》1996年第2期;《略論近代江西r麻業》，《中國農史》，1989年第4期;《近代江西夏布的產與銷》，《江西師范大學學報》，1986年第3期。

[3] 周海華：《近代江西漁業述論》，《古今農業》，2002年第4期。

[4] 許金華：《近代江西木材外銷的歷史初探》，《農業考古》，2010年第1期。

[5] 孫桂芳：《近代江西農村市場研究》，江西師范大學2003年碩士畢業論文。

[6] 白沙、萬振凡：《民國江西農村集市的發展》，《南昌大學學報》，2003年第4期。

[7] 萬振凡、宋青紅：《民國時期江西農村發展實驗》，《古今農業》，2005年第1期。

[8] 劉白楊：《近代江西鄉村實驗運動中的人物群體研究》，《農業考古》，2014年第4期。

[9] 萬振凡、林頌華：《江西近代社會轉型研究》，中國社會科學出版社，2001年版。

[10] 吳燕等：《戰爭對近代江西傳統農業社會轉型的制約因素分析》，《農業考古》，2009年第6期。

[11] 魏本權：《近代江西農村合作運動述論》，江西師范大學2003年碩士畢業論文。

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一、新鄉市休閑農業發展現狀

新鄉市坐落在河南省北部，南臨黃河，北依太行山，地理位置優越。悠久的歷史、燦爛的文化、馳名的農業及名優特農產品、充足的勞動力，造就了新鄉美麗而豐富的休閑農業資源。

近年來，休閑農業在新鄉市得到迅速發展，休閑農業模式也不斷豐富，經營水平和經濟效益不斷提高。目前，比較成功的模式主要有四種：一是田園農業休閑模式。以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為休閑吸引物，開發農業游、林果游、花卉游、漁業游、牧業游等不同特色的主題休閑活動，滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。成功例子主要有衛輝市唐莊的萬畝桃園、封丘縣的萬畝金銀花、新鄉縣龍泉的千畝黃金梨園等田園農業游，獲嘉縣花卉、長垣縣儀隆觀賞林苗圃等園林觀光游，牧野區的家庭菜園開心農場的務農體驗游等。二是農家樂休閑模式。農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點，吸引游客前來吃、住、玩、游等休閑活動。主要分布在太行山區和城市郊區。主要有農業觀光農家樂、民俗文化農家樂、民居型農家樂、休閑娛樂農家樂、食宿接待農家樂、農事參與農家樂。三是科普教育模式。利用農業觀光園、農業標準化基地、農業產品和農史展覽館，為游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的旅游活動。成功例子主要有新鄉縣龍泉村的龍泉苑農業科技教育基地、觀光休閑教育農業園、少兒教育農業基地、封丘縣的美日康樹莓博覽園的農業博覽園等。四是回歸自然休閑模式。利用農村優美的自然景觀、北太行的山水、綠色森林、黃河濕地的湖水，發展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、回歸大自然。成功例子主要有森林公園、濕地公園、水上樂園、露宿營地、自然保護區。

目前，新鄉市已建成以休閑度假、觀賞觀光、農事參與、農耕文化、高效農業、民俗風情為主的休閑農業點187個，從業人員3227人，年接待游客99.2萬人，實現營業收入1.9億元、利潤9530萬元，從業農民年均純收入9750元，較新鄉市農民平均純收入高2000余元。

二、新鄉市發展休閑農業的有利條件

（一）市場條件

休閑農業是緊扣時代脈搏的休閑方式，它能滿足人們回歸自然、放松身心、享受鄉村風情、體驗異質文化、購買生態產品的時尚需求，因此發展休閑農業有著廣闊的市場前景。自2004年以來，通過“政府主導、市場化運作”的方式，利用各種渠道，采取多種形式宣傳推介，新鄉市域外游客比重由2004年的38%增加到目前的65%。隨著新鄉太行風采和國際水平攀巖基地為基礎的旅游大發展，新鄉市大力開拓國際市場，開發國際游專線，入境游將呈現爆發式增長。

（二）資源條件

新鄉市自然環境優美、人文資源獨特、農業資源得天獨厚，對市場有強烈的吸引力。其資源優勢包括：①豐富的原生態自然資源。②廣闊而獨特的產業體系。新鄉市產業體系涵蓋農業、漁業、種植業、養殖業等多種行業，并呈現出許多亮點。③獨特的民俗文化和歷史文化。新鄉市民俗文化和歷史文化內容豐富，原生性強，具有不可替代性和壟斷性。

（三）社會條件

新鄉市休閑農業的發展受到社會各界的廣泛認可與大力支持。其支持主要來自：①政府的支持。政府通過發展休閑農業來促進傳統農業的轉型升級和輔助解決三農問題，以促進農村經濟社會的健康、快速發展。②金融體系和投資企業的支持。在政府的積極倡導和優惠政策引導下，為了迎合休閑農業迅猛發展的時代契機，金融機構和投資公司通過投資休閑農業的方式來達到資本增值的目的。③農村居民的支持。發展休閑農業可以讓農民脫貧致富，因此農民對休閑農業的支持不言而喻。

三、新鄉市休閑農業發展中存在的問題

（一）產業地位不突出

目前，傳統農業在新鄉農業經濟體系中占主導地位，休閑農業處于自發狀態。雖然近年來新鄉積極推進高效農業和旅游業的發展，但對休閑農業的發展關注不夠，并沒有從政府層面確定休閑農業的產業地位，導致休閑農業成為農業和旅游業的“副產品”。

（二）缺乏科學的規劃

政府和經營者對休閑農業的開發缺乏市場研究和科學規劃，導致休閑農業產品類型單一、產品項目雷同。近年來，新鄉開發的休閑農業園區大多為采摘園、觀光園和農家樂等有限而雷同的產品形式，創新不足，特色不夠，精品極少。

（三）休閑農業保障體系的缺失

休閑農業是一個融農業、旅游業、服務業等多種產業于一體的新興產業，其經營管理涉及農業、旅游、環境、工商、質檢、建設、國土、公安等政府部門，但是這些政府部門并沒有一個針對休閑農業管理的統一標準和尺度，經常出現政出多門、多頭管理和尺度不一的現象。新鄉市的休閑農業經營管理人員絕大多數是農民。從整體上看素質偏低，服務意識缺乏，文化水平較低，也缺乏管理休閑農業相應的知識、技能和經驗。

四、新鄉市發展休閑農業的對策

（一）做好科學編制發展規劃

組織編制新鄉市休閑農業發展整體規劃，并做好與當地經濟社會發展總體規劃、土地利用總體規劃、農業發展規劃、生態功能區規劃、城鎮建設規劃和旅游業發展規劃的銜接，提高規劃的整體性、前瞻性和延續性。結合農村沼氣、鄉村道路、人畜飲水、鄉村清潔工程等支農項目，將“農家樂”“休閑度假農莊”等休閑農業建設納入新農村建設統一規劃，協調發展。

（二）著力培育多元化經營主體

鼓勵各類經營主體通過對廢棄園地、林地、荒地、荒山等進行開發整理，盤活集體存量土地，發展休閑農業。鼓勵和支持各類資本以協作、參股、合作、獨資、土地入股等多種形式參與休閑農業的發展。

（三）加強行業規范管理

結合本地實際，著手制定休閑農業相關行業標準和運行規則，重點在經營規模、從業資格、經營服務設施、環境保護、服務質量、經營項目等方面提出具體的標準和要求。

（四）加大財政金融政策扶持力度

要逐步建立“政府扶持、業主為主、社會參與”的休閑農業發展機制。安排休閑農業發展專項資金，重點扶持市級（包括市級）以上的休閑農業示范單位建設。加強金融信貸支持，鼓勵金融機構為休閑農業發展提供信貸支持，簡化審批手續，適當擴大擔保物范圍，滿足休閑農業發展過程中的融資需求。

（五）加大宣傳推介，擴大知名度

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關鍵詞：土地二級市場；土地產權；交易

1.中國土地二級市場研究進展

我國對土地一級市場的運行機制、開發模式、資源配置、制度創新和宏觀調控研究的較多，重點研究城市土地一級市場化對政府、企業及市場帶來的經濟利益。相反的，對土地二級市場的改革研究較少，在交易運行、規范化管理以及制度完善等方面改革的研究也相對較少。目前土地二級市場交易信息的不暢，管理的多頭性和交易非法性等問題凸顯，土地使用權交易運行制度改革研究已成為新型地產法律制度研究的核心內容。我國已進入新的經濟社會發展狀態，許多一、二線城市土地供應面積紛紛出現銳減，城市地價和工業用地供應在部分城市也有所下降，已經緩慢進入一個擴張型到內涵型、粗放型到集約型的轉變過程；有限的土地一級市場供應，對發展土地二級市場相對有利；多方面條件共同活躍了土地二級市場的交易。我國伴隨著近幾年產業結構的不斷優化和升級，土地的使用權進入了經濟市場，作為一種商品在土地市場上流通運轉，使土地二級市場日漸活躍。在土地二級市場交易運行過程中，發現《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》和《國有建設用地使用權出讓合同》等在抵押物和轉讓條件方面存在交易限制，不能進入土地二級市場交易。《土地管理法》中規定的可以依法轉讓的土地使用權，包括國有和集體兩種建設用地使用權。在現實交易中，發現集體建設用地使用權交易的條件更為苛刻，交易流轉非常困難；國有建設用地使用權的交易流傳相對自由。《城市房地產管理法》中第50條規定，附屬房地產開發建設的投資額必須達到25%才可以進行轉讓、出租、抵押。25%沒有明確的規定標準和基數。《國有建設用地使用權出讓合同》是根據相關法律制定，交易中也受到限制，所以給現實操作帶來困難。

2.國外土地二級市場研究進展

2.1美國的研究進展

1785年的《土地法》和1787年的《西北條例》為美國土地產權制度奠定了土地產權自由買賣的制度性基礎，同時建立了完整的產權市場，形成了商業公司、制造業和農場為主的具有生機和活力的市場主體。市場體系的建立標志著土地二級市場的形成，并發揮著土地資源配的功能，大大促進了美國西部經濟的快速發展[1]。美國的土地制度實行的是私有制制度，土地使用權是有償的，與中國公有制不同，土地使用權是有年限的，美國有償取得后有終生的使用權，即土地的所有權。美國的土地是通過自由轉讓、出租和抵押來實現土地開發權交易，也就是土地二級市場交易。土地開發權交易是一種基于市場機制的土地政策，政府對開發權轉移有相應規范，出租和抵押不需要進行任何行政性的干預。在土地資源配置方面，通過土地開發權轉讓交易，把轉讓價格作為資源配置手段，促進土地開發規劃實施，實現土地資源合理配置[2]。關于土地二級市場，美國實行的是政府和土地開發兩個部門達到雙贏的目標。對于政府來說，土地開發權的轉讓不會因土地而對城市發展增加額外的成本和負擔；對于土地開發者來說，盡管在土地開發權轉讓時價格增加，但也可以通過提高土地開發強度和建筑密度，增加經濟效益的同時提高土地開發利潤。因此，土地開發權轉讓交易制度受到了土地開發者與政府的主動推行。在美國，為達到交易機會的充分利用，土地開發權的轉讓者可以自主決定先儲備再賣出還是直接出售，并可以多次交易，直到生態環境效果最佳和資源配置最優。以最低的社會成本來實現土地資源最優最高效的配置，從而實現土地利用效率最大化和環境控制的目標化。美國政府制定的這些土地政策，使美國政府的財政收入增加，促進了美國經濟的快速發展。也使人民群眾的利益在不同程度上得以體現。

2.2英國的研究進展

英國的土地市場發育比較完善和成熟，政府通過法律、經濟政策等手段指導和干預，不存在土地使用權分配的“一級市場”，主要以“土地二級市場”自由交易為主，是通過不動產中介來協調買賣雙方的價格使之促交成功。英國的土地交易形式主要有買賣（轉讓）、租賃、抵押等。英國確立建筑物和土地是一個不動產產權，除特殊情況外英國沒有單純而獨立的土地交易。英國的不動產交易是在有買方和賣方各自律師的參與下成交，不動產的交易價格由當事者雙方自由來認可決定，在交易階段也都是以自由交易為主要原則[3]。英國土地產權轉讓：英國土地學者A.W.B.辛森的《土地法史》，對英國歷史上關于不動產的轉讓作了詳細規定和闡述[4]。在英國普通法框架下，土地產權以當事人簽訂的轉讓合同為基礎，按自治原則處分私有財產。根據公示、公信原則，政府規定必須要進行登記，并將雙方的主要信息記入登記簿，方為不動產轉讓。登記內容包括土地抵押權、地役權等權利負擔的登記（未經登記的權利負擔不能約束購買人）和不動產權登記。英國不動產的交易，律師受當事人委托可辦理簽署合同、調查土地權利、支付價款等一切事項，保證了產權交易的順利進行，也不會產生一家賣兩家的糾紛發生[5]。英國的土地產權租賃：與土地買賣相比，土地租賃相對更活躍，土地產權持有者經常將自己的土地出租，通過承租協議控制房地產開發活動，獲取長期性的穩定收益。租賃到期后，還可以收回改作其他用途或再次出租。英國的土地產權租賃包括以下四種方式：土地所有者一次性收取租期內的全部租金；按年收取的變動租金；以年為單位收取的固定租金；第一、二種方式的混合制，部分地租提前收取，剩余的部分以年為單位收取，地租在租賃期內可變動。地租隨土地產權市場的變化而變化，使土地所有者與承租者之間實行收入再分配制度[6]。英國的土地產權抵押：《安妮第二及第三法案》中提到，約克郡西部大多數的工廠主都是自由繼承土地產權的權利人，以滿足生產需要，他們可以利用自己的土地進行貸款，并登記公示。若是土地權利沒有登記，其生產就會受到很大阻礙，很多工廠和家庭最終也會破產。英國的不動產交易抵押登記自1704年開始就以書面形式記錄或公示進行登記[7]。1925年構成英國現代土地法基礎的《財產法》進一步確定了抵押的土地產權，建立了較完善的土地市場交易管理體系。在英國，土地產權市場交易有保護土地所有者權益、降低交易成本、增加財政收入、提高市場效率和追求社會效益的特點[6]。英國的土地交易體系在一定程度上鼓勵了土地的流動，進一步刺激對土地的投資，促使土地頻繁的交易達到繁榮土地市場的效果[8]。因土地所有權制度，政府在交易過程所獲得長期而穩定的土地增值收益，有利于政府進行公共基礎建設并促進社會事業的發展。

2.3法國的研究進展

法國的土地市場主要體現在土地交易方面，包括農用地使用權的交易（主要指農用土地用益權）和土地所有權的交易。《法國民法典》是非常重要的一部法律，該法對財產及其占有人之間的關系做出了明確的規定。此法第516條規定：“財產分為動產和不動產。”517-526條規定：財產屬于不動產，或依其性質，或依其用途，或依其權利的客體；土地及其地上建筑物為不動產[9]。第581條款規定，農用土地上可以設立用益權，并對“用益權標的物”的范圍做了說明，主要指農用土地上的各種動產或不動產。在第595條款里就“用益權人”的權利也作了解釋和說明，用益權人可以自己享有也可以向他人出租、出賣或無償轉讓其權利。總之，通過《法國民法典》里能查到土地二級市場交易的相應規定，交易形式主要有出賣、出租、無償轉讓和抵押等。在法國的土地二級市場交易中，中介組織是一個權威的機構，具有法定的優選購買權，能夠提供關于土地使用權方面的真實而又全面的信息給交易雙方，同時也提供法律援助和代為委托交易的特殊服務。中介組織還起到了對農業生產行駛保護、促進、結構優化的作用；農場在實施項目的過程中，也起到了保護和改善環境的作用；同時還為經營者提供農場經營方面的幫助，如農場的規模擴大和技術改進等；在公共基礎設施的修建以及以公眾利益之名對土地造成侵占時，中介組織可以對農場經營者給予保護；因以房地產投資或以經營為目的因地上建筑物導致土地的分割而進行的交易，中介組織會干預并進行阻止交易。土地二級市場法制建設在法國比較完善。《農業指導法》的相關規定具有獨特特點，一是土地市場交易制度中實行一定程度上的土地集中政策，來提高土地利用效率和規模效益，防止因交易不當而對薄弱的土地所有者群體造成利益損失和侵害；二是擁有完善和權威的土地市場交易中介組織，一定程度上提高了土地交易效率，土地的效益得到了充分的發揮，產生極大的促進和完善的作用；三是限制土地分割轉讓，只能整體繼承或者轉讓，不得分割；四是法國政府對農業用地的交易實行特殊的保護，農業用地轉讓后必須用于農業，不準不耕種或者耕種不力，也不準搞投資建筑。法國的土地二級市場交易具有完整的法規和政策體系，在保障當事人權利義務、降低交易成本和費用、促進交易制度發展等方面，都有成熟的理論和可借鑒的做法[10]。

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[關鍵詞]黑龍江省；俄羅斯；農業合作；科技創新

[中圖分類號]F740[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2014）01-0042-03

[作者簡介]馬琳（1982-），女，經濟師，碩士，研究方向：國際貿易政策與理論。一、黑龍江省對俄農業經貿合作情況

（一）對俄農產品貿易情況

近年來，黑龍江省對俄農產品貿易發展迅速，成為黑龍江省對俄貿易主打產品之一。2002—2012年全省對俄農產品貿易額實現顯著增長，出口額呈平穩增長態勢，進口額則呈波動增長態勢，2004、2006、2007和2012年進口額分別突破千萬美元大關。2002—2012年黑龍江省對俄農產品進出口額累計實現2920億美元，其中出口額2661億美元，進口額137億美元。2012年黑龍江省對俄農產品貿易額360億美元，為2002年對俄農產品貿易總額的兩倍，其中出口300億美元，為2002年的175倍，進口060億美元，為2002年的974倍（見表1）。

（二）對俄農產品貿易商品結構情況

2002—2012年黑龍江省對俄共出口農產品391種，主要以蘋果、大米、鮮或冷藏的番茄、洋蔥、馬鈴薯、黃瓜等初級產品以及蘑菇罐頭、飲料、粉絲、糖漿等工業制成品為主；共進口農產品94種，主要以堅果、松子仁、黃大豆、麥芽釀造的啤酒、凍鱈魚、鹽漬魚、凍鰈魚、玉米和凍鯖魚等產品為主。2012年黑龍江省對俄共出口農產品167種，出口額前10位的商品分別為鮮蘋果、鮮或冷藏的番茄、柑桔、鮮或冷藏的馬鈴薯、鮮或冷藏的黃瓜及小黃瓜、鮮或冷藏的胡蘿卜及蘿卜、鮮或冷藏的洋蔥及青蔥、鮮或冷藏的辣椒包括甜椒、白瓜子、橙；共進口農產品31種，進口額前10位的商品分別為未列名干或鮮堅果、松子仁、麥芽釀造的啤酒、玉米、凍庸鰈魚、未列名鹽腌或鹽漬的魚、小麥或混合麥的細粉、獸牙粉末及廢料、其他種用苗木、其他凍比目魚。

（三）對俄農業合作情況

目前，黑龍江省已有40%的縣（市）組織企業和農民走出去，分別與俄阿穆爾州、濱海邊疆區、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區等遠東10個州和27個區政府建立了長期穩定的農業合作關系，采取租賃、股份合作、并購、聯營等多種開發形式，簽訂境外農業開發合作協議最長期限達49年，在俄共耕種土地720萬畝。發展境外糧食、蔬菜種植、畜牧養殖和農產品加工重點項目293個，過境大型農業機械1萬余臺（件），每年對俄勞務輸出3萬余人次，人均創收3萬元以上。2012年10月25日由66家企業組成的黑龍江省對俄農業產業聯盟在哈爾濱成立，目前該聯盟會員在俄羅斯擁有土地逾520萬畝，2013年種植土地360多萬畝。

二、黑龍江省對俄農業經貿合作模式

（一）華信模式

華信境外農業經濟合作區擁有耕地規模60萬畝，年產大豆、玉米等糧食8000噸，出欄生豬近萬頭，園區種植的大豆、玉米、小麥單產連續五年排俄羅斯濱海邊疆區第一名，已發展成為中國在俄羅斯進行農業開發規模最大、最具影響力的現代農業經濟合作區。經過多年發展，華信境外農業經濟合作區已經形成了 “邊貿龍頭企業+北大荒集團+中小企業聯合社+基金”的頗具代表性的“華信模式”，由邊貿龍頭企業負責租地、公共關系、市場準入、通關物流等，北大荒集團牡丹江農管局提供最先進的技術、設備和技工，中小企業聯合社負責集中管理，規范運營，集團化發展，由基金負責為境外農業開發企業提供貸款、擔保等金融支持。資本結構由華信集團、農墾牡丹江管理局和中小企業聯合社組成，資金來源以自籌、銀行貸款、財政補貼和發行債券、股票進行融資為主。管理方式采用委托經營或租賃經營，最終實現對俄農業合作開發“六統一”，即：統一農資供應、統一勞務指標申請、統一辦理進口許可、統一回運、統一品牌、統一銷售。

（二）東寧模式

近年來，東寧縣對俄農業合作取得了顯著成就，對俄農業合作區域已由俄羅斯遠東地區擴展到葉卡捷琳堡、莫斯科、黑海沿岸，在俄羅斯農業開發面積已達320萬畝，約占黑龍江省境外農業開發總面積的40%，帶動農村剩余勞動力轉移18萬人，在俄羅斯種植的糧食占俄遠東地區總產量的59%，蔬菜產量占遠東地區的886%，通過深入挖掘境外農業增長潛力與拓展境內特色農業發展空間的雙向驅動，2012年東寧縣農民人均純收入達17646元，連續4年穩居全省第一。東寧縣逐漸形成了“在俄耕種，回運糧食，本地加工”的對俄農業合作模式，目前累計回運糧食3萬余噸，并籌備建設東寧進口糧食集散地，招引北大荒集團等國內大型農產品深加工企業落戶東寧，建成俄羅斯有機食品加工基地，并依托境外農業開發優勢，整合現有境外農業資源，成立由牡丹江農管局、投資公司和東寧對俄農業企業合資經營的省級開發公司，逐步做大上市。

（三）遜克模式

遜克縣的對俄農業開發始于2003年，經過多年的發展已初具規模。先后在俄羅斯建立1個農業合作園區，9個合作農場和1個養豬場。2011年播種面積達46萬畝，出欄生豬3000余頭，實現總產值近11億元，純收入超過2500萬元，累計對俄轉移勞動力3200余人，赴俄務工人員人均純收入達15萬元。“中國黑河—俄羅斯阿穆爾州農業技術合作示范園區”是遜克境外農業開發的核心示范區，園區經營土地面積4500公頃，有溫室大棚和普通大棚50棟，新式大型農業機械60臺套，水、電、噴灌等農業配套設備110多套。年可生產優質大豆7000噸，綠色有機蔬菜3700噸。通過經營和實踐，遜克縣已經形成了“政府搭臺、公司運作、農戶經營、統分結合”的對俄農業合作模式，由政府搭臺爭取上級政策和資金支持，企業統一租賃土地，統一辦理涉外經營手續，統一購買生產資料，統一組織物資通關，統一結算貿易往來資金，農戶分散耕作。這一合作模式促進了政府、企業、農戶分工協作，互利互信，有效降低了經營風險，保護了企業和農戶的利益，調動了廣大農戶發展對俄農業合作的積極性。

三、黑龍江省對俄農業經貿合作模式創新

（一）創新科技合作模式

黑龍江省與俄羅斯應共同組織專家開展農業科技創新與技術協作研究。圍繞黑龍江省農業區域發展戰略、資源開發利用等相關重大科技問題，開展戰略研究和咨詢活動；針對黑龍江省在糧食核心區建設、農業產業化、農民增收、農村生態環境安全等方面存在的重大技術難題，共同研究并開展協作攻關。在農業可持續發展、農業食品安全、畜牧養殖、農作物綜合病蟲防治、農業能源與環境等重點領域開展廣泛交流與合作。在農業可持續發展領域應積極開展農業風險管理與糧食供給安全、水土等農業資源評價與利用、農作物產量預測、氣候變化條件下農業可持續發展等方面的合作研究。在農業食品安全領域應重點開展提高農產品及食品溯源能力、原產地監測與鑒定、污染與殘留物的快速檢測、食品安全標準和風險評估與管理等方面的合作研究。在畜牧養殖領域應重點加強重大家畜疾病防治、新型病毒和細菌性疾病防治、抗生素抗性檢測、病原菌抗病性和病原菌傳播與流行機制等方面的合作研究。在農作物病蟲綜合防治方面應重點開展小麥病蟲害綜合防治等方面的合作研究。在農業能源與環境領域應重點開展能源植物、生物質能源、生物垃圾處理與再利用等方面的合作研究。

（二）創新園區發展模式

首先，進一步加強園區基礎設施建設。高標準建設園區基礎設施，提高設施和環境承載能力，努力滿足農業生產生活需要。統籌規劃生產設施，利用水利、農業等各種綜合手段，統籌山水田林路綜合治理，建成灌排設施配套、土地平整肥沃、田間道路通暢、農田林網健全的現代化綜合合作園區。大力發展高效農機裝備，努力實現農業機械化。提高耕地質量建設，在平整土地的基礎上，采用秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥、合理耕作等技術，對土壤進行全面改良，重點對農民置換出的宅基地、拋荒地開展復墾復耕，提高土地生產能力。其次，建立健全服務體系。一切從實際出發，加快構建體系健全、覆蓋全程、運行高效，政府性公共服務與社會化專業服務相結合的服務體系，努力提高農業合作園區生產經營水平和服務水平。全面推進農業公共服務建設，落實農業專家、農技指導員、責任農技員對口聯系服務園區，切實加強農技推廣、動植物疫病防控、質量安全監管等服務能力。提高社會化服務水平，大力培育發展農資經營、種子種苗、施肥用藥、農機作業、產品營銷等社會化、專業化服務組織，建立適應現代農業發展的社會化服務體系，不斷提高農業的組織化、規模化和產業化水平。

（三）創新對外開放模式

首先，采取有效措施，積極擴大優勢農產品出口規模。一是要立足優勢產品和產業制定好布局合理、方向明確、操作性強的農產品進出口貿易促進規劃，為優勢農產品出口提供宏觀指導。二是要繼續落實現有優勢農產品出口促進政策措施，并根據貿易形勢變化積極爭取新的有利政策，為優勢農產品出口提供財政支持、政策性金融支持以及通關、檢驗檢疫的便利和優惠。三是強化政府對優勢農產品國際營銷促銷的支持力度，重點扶持一批特色鮮明、質量上乘、符合俄羅斯市場需求的農產品品牌，加大對俄營銷力度。四是要進一步強化農產品國際貿易信息服務，通過政府網站、信息公告、出口指南等形式加強市場研究和信息服務，逐步構建多層次、一體化的農產品進出口信息服務體系，向企業和農民提供信息服務，有效指導生產和出口。其次，進一步加快黑龍江省農產品企業“走出去”步伐。一要強化宏觀指導，統籌規劃，加強與俄政府間的協作力度，促進形成良好的投資環境和企業運營環境，降低投資風險。二要加大政策扶持力度，建立健全推進農業“走出去”的政策扶持體系，爭取財政和金融部門支持。三要加大規范管理服務力度，積極拓展為“走出去”提供服務的內容和方式，加強對農業涉外勞務人員培訓，為“走出去”企業提供投資政策、法律法規、市場動態等方面的信息服務。

（四）創新產業結構模式

首先，整合資源，加大農業投入力度。一是加大財政支農力度。著力改善農業基礎設施，增強農業抵御自然風險的能力；加大對俄農業合作園區的投入，加快新品種新技術的推廣；加大對農業龍頭企業、專業合作經濟組織及農業行業協會的扶持力度，提高農民組織化程度。二是吸引民間資本投入農業。出臺優惠政策，探索多元化投資的新路子，吸納民間資本投入農業基礎設施建設與農業規模開發。對引進的項目，減少行政審批項目和簡化審批手續。三是探索與二、三產業互動發展的新路子，吸納農村剩余勞動力，有利于土地流轉規模經營。舉辦各類農業專業市場和農業展會，促進農產品流通。發展休閑觀光旅游業等，使產業間形成互動效應。 其次，充分發揮專業合作經濟組織的作用，提高農民組織化程度。一是創新專業合作經濟組織服務形式。鼓勵農村集體經濟組織、基層農技推廣部門、農村供銷社牽頭領辦專業合作經濟組織。二是拓寬專業合作經濟組織合作領域。著力改變目前黑龍江省專業合作經濟組織規模偏小、生產能力不強的現狀，擴大組織規模，使其業務向加工、銷售環節延伸，提高市場占有率。三是健全專業合作經濟組織的內部管理機制。嚴格按章程辦事，規范理事會、監事會活動，根據需要配備專業管理人員。

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一、宏觀信息經濟理論與測度

宏觀信息經濟理論可以從兩個方面得到闡述：

首先，從相對靜態觀點來看，經濟過程由兩大領域組成，一是包含物質和能源的轉換領域，一是包含從一種模式向另一種模式的信息轉換領域。這兩個領域相互交錯，密不可分。物質和能源生產必須有相應的知識、計劃、調節與控制的信息，而信息的生產、處理與傳播又離不開物質和能源。在形成社會財富的過程中，這兩個領域的一方如何為對方做出貢獻及做出多少貢獻，正是信息經濟研究的課題。

信息經濟，就是以信息商品及其服務為基礎或基本形式的經濟，這是一個與物質經濟相區別的概念。馬克盧普最早提出這一概念，并將信息經濟研究的基本單位規定為生產信息商品和提供信息服務的個人或組織，如廠商或研究機構、個人或家庭等，其目的是將這些個人或組織重新劃分為教育、研究發展、通訊、信息服務和信息設備五個部分，從而限制信息經濟的范圍。然而，在波拉特看來，信息活動或信息市場才是信息經濟的基本單位，其目的是將信息活動創造的價值納入國民經濟統計范疇來測度信息經濟規模。

當然，我們也可以將信息經濟看做是一種以新技術、新知識和新技能貫穿于經濟活動全過程的經濟形式，其目的是降低產品能源消耗，這種由以物質和能源為基礎的經濟向以知識和信息為基礎的經濟轉變過程，也就是國民經濟的信息化過程。在這里，信息經濟已不再是一種預測理論，而是在向人們說明如何適應已經被信息技術改變了的現實經濟活動。

其次，從生產力發展角度分析，迄今人類社會經濟發展經歷了兩次重大轉變。一是在1880年前后由農業經濟轉變為工業經濟，石油、內燃機、發電機以及電力的配置使社會變成一個復雜的工業化社會；再就是開始于本世紀50年代末60年代初的工業經濟向信息經濟的轉變。農業經濟和工業經濟都屬于物質（大眾）經濟，因而農業經濟轉變為工業經濟仍然屬于在同一形式下的經濟轉變。與第一次轉變相區別，工業經濟轉變為信息經濟卻是由舊的經濟形式向新的經濟形式的轉變，因此，這種轉變對經濟發展的影響要比第一次轉變深遠得多。自本世紀60年代以來，大眾經濟或物質經濟與信息經濟在全部經濟中所占的比重已經發生變化，而且還將繼續變化。世界經濟的繁榮與衰退在圈套程度上并不取決于信息經濟能否取代大眾經濟，而取決于大眾經濟在向信息經濟轉變過程中二者能否有機地溶為一體。

隨著物質經濟逐漸過渡到信息經濟，信息部門的發展將受到怎樣的制約并有什么后果呢？法國經濟學家瓊•沃格在其一系列著作中，基于N•帕金森定律和熱力學中引出的定律提出兩個重要結論：第一，信息部門增長比整個經濟快一倍；第二，當信息部門在國內總產值中的比重超過50%，這種增長就趨向于達到“經濟成熟”的最高界限，物質生產將會出現倒退。然而，美國及其他發達國家信息經濟在90年代得到行政機關發展的事實，使人們對沃格觀點的正確性產生懷疑。

宏觀信息經濟測度理論和方法最早由馬克盧普確立，后經波拉特和魯賓等人充分發展。馬克盧普認為，國家生產部門中知識及其分配活動的測度，可以分為教育、研究與開發、通訊媒介、信息設備和信息服務五個類別來進行。波拉特則認為，應該依據信息產品或服務是否進入市場交易為標準，將國家信息部門劃分為一級信息部門（如信息設備生產部門和專業性信息服務）和二級信息部門（如政府機構或企業內為政府或企業內部服務的信息部門），以此分別測度這兩個信息部門產值，從而計算出國家信息部門總產值。在測度方法上，馬克盧普和波拉特也不相同，馬克盧普采用最終需求法測度信息部門產值，波拉特則采用增值法測度信息部門規模。從總體上看，這兩種方法各有長處，但目前許多測度模式都采用增值法計算信息經濟規模。

將信息部門劃分為一級信息部門和二級信息部門測算國家信息經濟規模，是波拉特對西方宏觀信息經濟學理論發展的一個貢獻，他創立的信息經濟測度模式被稱為波拉特范式。按照波拉特范式，西方宏觀信息經濟學主要根據兩項指標測度信息經濟規模：一是信息部門或信息產業產值在國民（內）生產總值中的比重；二是信息勞動者在總勞動人口中所占比例。波拉特范式的最大缺陷是對統計數據有嚴格要求，而當前許多國家實行的社會經濟統計體系一般難以滿足這種要求。這樣，數據來源不同，應用波拉特范式測度的結果也就有所差異。盡管如此，波拉特范式仍然是目前較為準確地考察國家信息經濟規模的理論模式。

二、第四產業與信息市場

第四產業及市場的形成，信息市場功能與特征，信息產業及市場的競爭與合作等問題，構成西方宏觀信息經濟學第二部分內容。80年代后，以電子通信產業及服務為核心的狹義信息產業（市場）概念，滲透到西方宏觀信息經濟學理論形式中。目前某些研究者使用的信息市場概念，已不再是馬克盧普和波拉特等人創立的廣泛意義的信息市場概念。這樣，研究文獻中的信息產業（市場）概念出現廣義與狹義之分。狹義信息畜牧業（市場）主要指以計算機和通訊技術為核心的信息處理產業（市場），廣義信息產業（市場）不僅包括狹義范疇，而且兇手教育、科學研究、文化藝術等產業（市場）。

費希樂—克拉克產業分類法將國民經濟活動劃分為第一產業（農業）、第二產業（工業）和第三產業（服務業），這是目前國際上最為通用的產業分類體系。然而，西方宏觀信息經濟學卻認為，作為信息經濟發展的理論結果，信息產業應當作為社會經濟過程的一種獨立產業存在，也即所有國民經濟活動都可以歸納在農業、工業、服務業和信息業四大產業概念之下。這種觀念最早出自波拉特，隨后得到宏觀信息經濟學者的普遍贊成。但是，作為第四產業的信息業主要包括哪些產業部門或經濟活動，西方學者之間卻存在較大分歧。

一種常見觀點認為：第四產業是將農業、工業和服務業中與信息設施及服務相關的活動識別出來而形成的產業群，它主要由四大部門組成。（1）信息生產產業，即主要直接生產可消費信息。（2）信息處理產業，該產業主要對所獲信息進行加工處理，使其成為經濟與管理決策依據，不涉及信息生產。（3）信息分配產業，即從事信息傳播與分配活動的社會部門。（4）信息基礎設施產業，信息基礎設施的生產、安裝、操作及維修等社會部門。在此信息產業結構基礎上，形成四種信息職業：（1）信息生產者，包括科學技術人員，市場研究與協調人員，信息收集者，咨詢服務人員，藝術家和程序設計員等。（2）信息處理者，包括政府職員，行政管理人員，業務管理人員，商人，辦事員及領導者等。（3）信息分配者，包括教育工作者，新聞工作者等。（4）信息基礎設施職業，包括信息機器操作人員如郵電通訊人員、打字員、信息交流員和數據加工人員以及專職為信息基礎設施服務，保證信息暢通的安裝、維修人員等。

在市場經濟條件下，信息產業及信息職業人員的社會活動，構成宏觀信息市場。與一級和二級信息部門相對應，宏觀信息市場也由一級和二級信息市場構成。在一級信息市場中，信息技術及信息的傳遞技術都由企業來組織，其交換價格按照確立的時間地點而形成。二級信息市場不屬于嚴格意義上的信息市場，因為其信息產品不在公共市場上交換，也不形成市場價格。但是，二級信息市場既發揮社會集團內部信息交流市場的功能，形成信息貿易內部化，同時，也起到支持一級信息市場發展的作用。

無論是一級信息市場還是二級信息市場，其最終產品是知識。它們都具備符號性經驗交流，學習乃至再學習，改變認識乃至確認某項知識，降低不確定性，擴大選擇范圍，實施合理選擇，評價各種決策，控制經濟過程，傳遞經濟知識等14項功能。根據這些功能，宏觀信息市場具備以下特征：所有權外在性，公共商品外在性，消費過程無損耗性，收入與財富再分配效應，生產與交換不確定性，技術外在特征，政府創造市場的能力和試題的局限等。

三、信息（技術）與經濟增長

西方宏觀信息經濟學主要從信息生產率和發展經濟學角度，研究信息（技術）對經濟增長的影響。

經濟系統可以分信息和生產兩個子系統。為簡化模型，假定所有產品和服務都在生產子系統內生產；信息子系統所生產的只是經濟數據（知識）的搜集、傳遞、加工、儲存、檢索，以及分析、命令或其它指示的聯絡與溝通、決策實施的評價中的反饋。如果市場參加者不斷增加，職業類別將會增加，或者技術過程變得更為復雜，或者經濟系統生產的產品及服務的種類越來越多。于是，信息過程變得更加集約化。據此，通過對信息子系統與生產子系統各自的投入效用與經濟系統的實際產出效用的比較，能夠得出信息生產效用，即信息的生產率可由實際產出對信息投入要素的比率而獲得。根據該原理，研究認為，美國經濟中的信息生產率除1929-1934年呈上升趨勢外，1934-1974年基本上呈下降趨勢。也就是說，隨著社會活動的擴大，為獲得1美元的產出，生產者需要耗費比以往更多的信息活動支出；信息環境“質”的改善與信息成本的上升似乎同步進行。運用乘數方法對其他國家信息生產率的研究也證明了這一點。

篇8

大家好!

我名叫xxx，xxx業助理工程師。今天我有幸來這里是參加競選xxx副鄉長職位的。面對大家，我想講兩點：第一點，向大家匯報一下這次參加集中調研的體會;第二點，講一下在xxx副鄉長這個職位上我將如何履職。首先，我向大家匯報一下這次參加集中調研的體會：這次，我到xxx參加集中調研，主要任務是在認識xxx了解xxx同時也確定了一個調研主題——即關于增強xxx經濟發展后勁的思考。

近年來，在縣委、縣政(論文)府的正確領導下，xxx鄉帶領一萬兩千九百多勤勞淳樸的xxx人民在經濟建設核發展各項社會事業上取得可喜成績。農業發展初步形成了食用菌、錐栗、無公害蔬菜三大農產品基地，鄉鎮企業方興艾、各項事業長足發展，社會治安穩定，人民生活在實現基本小康得基礎上，正向寬裕型小康邁進。

所有這些，都為xxx鄉今后發展奠定了堅實得基礎。通過一天得集中調研，加上以前對xxx感性認識，我就如何增強xxx鄉經濟發展后勁作了初步思考，認為xxx鄉發展經濟必須重點抓好四項工作。

一是壯大特色農業生產基地。要進一步加強食用菌、錐栗、無公害蔬菜這三大農產品得質量安全宣傳，充分利用農村社會服務聯動網得信息資源，加強市場研究，通過注冊農產品品牌整合生產要素、培養營銷大戶及農產品經紀人隊伍，組建專業營銷公司，引導種植大戶向經濟實體轉變，把三大農產品扶上規模化、集約化、市場化的發展軌道。

二是做活庫區經濟這篇文章。要積極引進客商，開發休閑避暑旅游項目，同時要加強與水庫業主的協商，大力發展庫區養殖業。

三是立足資源開發，化資源優勢為產業優勢。要依托現有竹木加工廠和根雕廠，充分合理地開發竹木資源。大力扶持竹木資源深加工、高山種球、花卉開發等項目。

四是唱響邊貿這場大戲。特別是梨洋村邊貿活動十分活躍，要進一步加強基礎設施建設，加強引導和規范運作，努力建設我縣第一以食用菌、木材為主地邊貿市場。

這些膚淺地思路，有待我就任副鄉長職位后進一步的深化，我懇請大家提出指導。

接下來，我講第二點。

如果我有幸當選為xxx鄉副鄉長，我將如何履職：

首先，我將把學習放在突出的位置。

在學習內容上，我將側重于學習馬列主義、毛澤(論文)東思想、鄧小(論文)平理論和江總書記關于三個代表重要思想的論述，努力提高自身的理論素養。同時，認真學習領導科學和農業農村政策，提高自身的業務水平。科學安排學習時間，確保學習與工作兩不誤。在學習方式上，我將注重理論與實踐相結合，深入農業農村工作第一線，了解鄉情，吃透鄉情，用科學的理論來指導實踐。

第二，力足職責分工，當好鄉兩委主要領導的助手。

一是擺正位置，嚴格服從鄉兩委成員分工決定，不折不扣地貫徹執行黨的農業農村政策和國家的法律法規。認真落實縣委、縣政(論文)府和鄉兩委的工作部署，自覺接受鄉人大和廣大人民群眾的監督。

二是堅持民主集中制，堅持在鄉黨委、政(論文)府的集體領導下開展工作，做到講團結、講大局、講工作，講風格，實實在在地完成黨和人民交給的任務。

三是牢記為人民服務的宗旨，誠心誠意與農民兄弟交朋友，虛心聽取農民群眾的意見，確保分管工作都能做到順乎民意，貼近民心。

四是緊緊圍繞經濟建設這個中心，想辦法、重服務、勤協調，認真實踐江總書記關于“發展是執政興國第一要務的論述”，努力促進xxx經濟繁榮和農民增收。

樹立濃厚的項目經濟意識，做到勤想、勤跑、很落實，切實協助鄉兩委主要領導抓好分管的主要工作。

各位領導、同志們，作為一名年輕的涉農技術人員，我一直在基層林業站工作，經常與農民兄弟打交道，積累了一些農村工作經驗。

篇9

關鍵詞：電力企業；營銷管理

一直以來，電力行業在我國都屬于壟斷性行業，如何打破壟斷，實現市場的商業化運營，是我國電力工業發展的大趨勢。加強供電企業電力營銷工作的管理和提高電力營銷工作的質量，來實現電力經營體制轉變以及解決電力供需矛盾的要求，而在當前我國新形勢下電力市場營銷存在的一些問題，就如何提高電力公司的營銷管理水平就顯得尤為重要。 目前我國電力企業對營銷的認識還很膚淺，還是以計劃指標安排生產，營銷觀念淡薄，這為電力企業市場化帶來了困難。 電力行業要健全電價機制，優化資源配置，面對市場機制轉變，應強化競爭意識，靈活能改變策略，努力開創市場。 以保障電力企業的營銷工作順利進行。

1 電力企業營銷中存在問題

1.1 可替代能源的市場競爭

隨著可替代能源與電能競爭加劇，特別隨著天然氣和太陽能等逐步進入我國千家萬戶，面對各方挑戰，如何提高市場占有率，已成為當前電力營銷的重要工作，當前的用電市場開拓不足，服務體系不健全，這些都制約著電力銷售。

1.2 電費回收難

一些大的電力由于經營不善或者是用戶資金周轉難，容易產生用戶欠費；季節性排灌用電多，導致用戶欠費，或者是由于政策性的調控，出現突發事件，容易產生用戶欠費等。而尤為關鍵的是我國的法律有一些漏洞，讓很多用戶拖欠電費，而且交費意識淡薄。

1.3 線損管理問題

1.3.1 電能計量問題，因部分計量裝置質量不合格，導致電能表低壓超期服役現象嚴重；導致運行時間較長誤差大。

1.3.2 存在著不按時抄表和錯抄現象。在環境不好的區域，為了完成線損指標，通過調整關口電量來完成任務指標。 線損管理存在重指標輕計劃，使線損管理無法真正發揮作用。

1.4 供電服務不到位

1.4.1 由于電力企業的壟斷性、致使市場意識較淡薄。電力企業的很多部門還采取傳統運營模式，無法是吸納角色的轉變，一線員工普遍缺乏經營工作壓力，這就影響了企業整體的經濟效益。 還有的大用戶報裝手續跨期較長。一些破產企業需要大量的資金以及與之相配套的供配電設施，導致用戶的改造工作困難增多。

1.4.2 電力設施建設無法滿足電力需求。電力設施中的輸電線路老化，傳輸能力不足，可靠性差，故障頻發；輸電線路的周邊環境惡劣，造成故障搶修難的問題，在一些高峰時期，如果遇到雷電天氣時，在短時間無法完成搶修，不能滿足客戶需求，一些供電企業的營銷人員年齡偏大，文化素質低，對新技術的操作不熟練，缺乏大營銷的概念和服務意識。

2 提高電力營銷管理工作的策略

2.1 創新電力營銷觀念

要推行實施新的營銷戰略，實現精細化管理提升營銷管理水平。從機構設置重組到人員結構調整，都要求對營銷系統進行調整，優化業務流程，實現營銷向集約精益方式的根本性轉變。

2.2 建立供電企業營銷管理系統

2.2.1 建立以市場為導向的管理模式。調整營銷管理模式使系統和客戶的需要相適應。積極穩妥推進營銷系統的實用性為準則，充分利用計算機和通信技術完善電力營銷管理系統，做到管理集中化管理，及時為客戶提供高效的優質服務，改變在過去的供電管理模式。

2.2.2 建立市場營銷體系。按照規定的市場營銷政策，開辟新的供電領域，拓寬電力企業的市場占有率，在市場研究的基礎上，了解市場規則，創建營銷體系，使供電企業實現分營銷核算區域。推進電力企業市場營銷的計劃、實施與控制之間的營銷方式。

2.3 提高客戶服務水平

優質服務是維護電力企業經濟持續發展的需要。近年來電力需求的強勁增長，電力供需矛盾日益突出，電網安全運行也變得相當嚴峻。通過優質服務優化確保電力供應，降低電網事故率，維護社會的穩定。

2.3.1 建立營銷服務體系。未來的供電企業必須把不斷提商優質服務水平作為促進電力的市場營銷的自覺行為。以滿足客戶需要為核心，全方位提供的優質服務。通過分析市場變化，提高市場預測的準確性和及時性，準確的把握客戶新的用電需求。

2.3.2 樹立全員營銷的觀點。 在電力市場改革中，電力企業的全體職工有市場意識和優質服務意識，一切工作要從客戶的角度思考問題，服務質量要贏得廣大電力客戶的認同。加強對營銷人員禮儀規范培訓和業務學習的培訓，利用多用形式多樣的培訓，讓員工對照視頻短片糾正自己服務時的言行舉止，以細節贏得客戶認同。供電服務的標準化需要與客戶建立并保持一種共同發展的新型供用電關系。

2.3.3 利用現代市場營銷理論。在市場細分的基礎上，電力企業應當根據自身實際選擇切合實際的目標市場，來實行目標市場營銷。可將市場劃分為農業生產用電市場和工業生產和商業用電市場等。但由于電力行業是公共事業和基礎產業，具有普遍服務的公益性，不能自由選擇某一子市場，對重點用電項目實施跟蹤服務，針對客戶需求的差異性，企業可以針對不同需求層次的用戶提供定制服務，在保證電力供應和電壓穩定的前提下，營銷人員要做到服務態度好，不斷加強行業作風建設，不斷提高管理水平和服務質量，爭取用電客戶早供電、早投產。還有一些產業用戶在發展過程中需要增加電力供應，盡快擴容服務和完成供電工程，使電力企業在面臨著日趨激烈的競爭中保持優勢地位。

參考文獻

[1] 王錫凡.電力市場基礎[M].西安：西安交通大學出版社，2003.

篇10

我國休閑農業起步于20世紀末,相應的理論研究與發展探討也起主要集中于21世紀初,2006年后研究的論文開始大量出現。從研究內容看,主要分成兩大類:基礎理論研究和個案研究。具體內容歸納如(見表1):從表1看,國內關于休閑農業的研究成果偏重于理論研究,個案研究局限于描述性研究,基本處于一般性研究階段,缺乏深入的研究和實證研究,從內容上看,對于和服務企業密切相關的服務質量研究基本處于空白領域,僅僅在部分研究成果中閃現一下。并在浙江等地方性評價標準中,以非常小的比例體現在評價項目中。因此,有關國內從知覺服務質量角度研究休閑農業營銷創新的問題還處于萌芽階段。

國外休閑農業研究現狀分析

國外休閑農業起源于19世紀,歷經一百多年的發展歷史,目前在歐美、日本和澳大利亞等國最為盛行(方世敏),當前國外學者對休閑農業的概念、產品和功能的開發、市場研究、可持續性發展和宏觀政策等方面的研究比較充分,獲得較多的研究成果。國外休閑農業的具體研究成果歸納如下:

產品和功能開發研究。A.Hjalager(1996)研究認為休閑農業是在多功能農業的基礎上,由農業多樣化經營形成的。鄉村旅游因其規模小、特色設施、環保主義而形成富有創新性的旅游產品。但其潛力還未能充分發揮。C.Hegarty(2005)在對波蘭和愛爾蘭作了比較研究后認為,休閑農業產業多樣性決定了休閑農業發展的潛力,但其多樣性則取決于區域資源及客源市場條件。麥基(N.G.McGehee,2004)認為農場主擁有土地、經濟上依賴于農場經營、休閑農業深受大眾歡迎,是刺激休閑農業發展的推動因素。

休閑農業可持續發展研究。關于休閑農業可持續發展問題,國外多數學者認為雖然有諸如物價上漲的負面影響,但鄉村旅游對當地經濟轉型與發展起了一定推動作用。文化是休閑發展的重要內容,應在保護的基礎上充分挖掘。JohnTribe(2000)認為,隨著旅游規模的擴大,鄉村性將受到削弱。T.J.Forsyth(1995)對泰國北部的一個小山村的研究表明:旅游業不能使最貧窮的小農戶致富,但它可使那些有能力通過雇傭勞動力發展旅游業的農戶增加收入,發展旅游可能使農村社會進一步貧富分化,并因提高土地利用強度或環保意識的增強可能導致環境退化或環境改善。

宏觀管理政策研究。在歐洲,政府扶持鄉村旅游的措施主要是制定開發政策,提供人力、財政支持,設置專門管理、服務機構等。休閑農業產品的質量保證制度方面研究較多。英國約有10000個農場提供膳宿服務,但一半多的經營者未參加任何質量保證監督計劃。AlizaFleischer(2005)對基于農業生產活動的鄉村旅游企業與放棄農業生產活動的旅游企業的比較研究證實:基于農業生產活動的鄉村旅游企業經營業績更好。

休閑農業服務質量研究。當前國外學者在休閑農業的服務質量的研究文獻較少。但已有的文獻揭示了服務質量對休閑農業發展的重要意義。Reichel(2000)則采Gronroos(1984)的觀點,以技術質量及功能質量維度衡量服務質量,并參考Fleischer(1993)技術性及功能性二維度下之衡量問項,擬定休閑農業觀光服務質量屬性的問項;Akama&Kieti(2003)探討肯亞國家公園野生動物狩獵旅行游客服務質量滿意度,服務質量衡量維度采用了Parasuraman(1988)服務質量五維度,并參考SERVQUAL問項,以服務為導向,配合國家公園特殊性來擬定服務質量屬性;Maryam(2003)則是探討參與生態旅游之期望服務質量,經因子分析,將參與生態旅游者所期望的服務質量歸納出六項維度,分別為生態有形性、確實性、可靠性、反應性、同理心及有形性等方面,并將其命名為“ECOSERV”,為生態旅游服務質量建立了一個指向性的方向,其中生態有形性為生態旅游服務質量中最受游客重視的一個維度,游客對生態有形性的重視所表現的行為對環境是友善的、具有較小破壞的,該篇論文驗證了應用服務質量于生態旅游研究的可行性。

其他研究。這些研究主要包括了地理位置、休閑農業分類等等方面。國外研究在早、中期基本局限在產業的界定和政策支持上,隨著該產業的逐步成熟,研究重點偏向于具體經營的角度,主要還是圍繞顧客,如何在一個新興產業中嫁接成熟的服務理念,促進產業的健康發展。對于從微觀角度分析企業服務營銷的質量問題,僅僅停留在服務質量與休閑農業的相關性分析,為對服務質量評估維度和休閑農業績效的關系進行因果關系論證。

結論與展望