導語：如何才能寫好一篇農業發展的優勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:比較優勢農業家庭經營

20世紀50年代初，我國開始了社會主義，從50年代中期到70年代末期的二十年中，完成了對農業，手工業及資本主義工商業的改造，建立起社會主義基本制度，步入了社會主義初級階段。而這二十年中我國始終把改革的重點放在國營工商業方面，雖然有所成就但一直未能有質的突破。1980年代初期，的出現使得中國的改革出現了新的生機。農業是人類社會生存和發展的基礎，一切發展都是從這里開始的。

從三大產業的分工來看，農業是最基礎也是最特殊的部門。“農業是唯一生產食品的部門。沒有鋼或煤，甚至沒有電，人類仍能生存，但是絕對不能沒有糧食。大多數制成品實際上都有替代品，但糧食卻無可替代。”農業的基礎作用在于它是維系社會生命活動的本源，而其特殊性則表現在它的不可替代。

農業的發展狀況往往決定著一個國家的發展態勢，尤其在發展中國家，農業具有更為重要的地位。

不同國家的農業發展具有不同的特點，但從本質上來說都是基于兩種方式進行的，一種是以私有制為基礎，通過市場的組織來實現的；另一種是以公有制為基礎，通過計劃安排來實現的。在發展的初期，世界上大多數的資本主義國家選擇以市場的形式來組織農業活動，而大多數社會主義國家則選擇通過計劃來開展農業生產。然而無論是選擇哪種發展方式，其最終目的還是要為整個社會經濟的發展提供有力的物質支持。許多國家在經濟發展中過分依賴工業和第三產業，導致農業發展與整體發展結構不協調，甚至是滯后不前反而影響了其他產業的發展。所以，我們迫切需要建立一個更為有效的農業發展模式，充分發揮我國農業發展所具有的比較優勢，使得三大產業齊頭并進，共同為經濟發展做出貢獻。

農業因具有內部規模不顯著、勞動的監督和度量都極其困難的特點，而成為一個適宜家庭經營的產業。我國是一個以農業人口為主的國家，農業發展的比較優勢顯而易見，存在著大量的農業勞動力，這就意味著我們擁有更低的農業生產人力成本。從北到南，我們擁有不同的地理環境和廣大的耕地，這就為農業發展的多樣化提供條件。同時，大量農業人口的存在也為我國建立大規模的家庭經營式的農業生產方式提供極大的便利。由于家庭成員之間擁有相近的價值觀、較強的凝聚力、共同的利益目標，這有利于降低監督管理和決策成本，實現資源優化配置與勞動的優勢互補。我國農業的發展完全可以基于這種特點，以家庭為基本單位，逐步建立地區間專業化的農業生產。當每個人專門生產自己有比較優勢的物品時，經濟的總產量就增加了，經濟蛋糕的變大可用于改善每個人的狀況。由于地區間物質資源的差異及人們勞動觀念和勞動技能水平的不同，人們所從事的農業生產的內容和效率方法也不盡相同，但比較優勢的存在總會使得每個個體都有充分發揮自己優勢的機會，以最低的成本進行自己最擅長的勞動，獲得更多的產品用來進行交換與貿易，從而使家庭與家庭之間，地區與地區之間的農業生產更具活力，這也為促進其他產業多元化的發展提供良好的物質支持。整個基于比較優勢下的農業生產能得到更多的社會產品，人們能夠用于選擇和消費的產品就會增多，由于需求的不斷增加又會促進供給的增加，進一步刺激了人們的生產積極性。在這個過程中，會使人們想盡一切辦法來提高生產效率，降低生產成本，制造出更多的社會產品。同時這也是一個技術不斷革新，資源不斷優化整合的過程。用于消費和貿易的產品多了，在同類或者相近的產品中就會出現競爭與優勝劣汰，這有利于產業的快速升級，進一步提升農業發展的質量。家庭經營的模式具有一定的分散性，而市場自發的調節又存在固有的缺陷，這就使得資源與技術得不到完全有效的利用，市場信息會產生滯后。所以僅僅依靠比較優勢進行專業化的生產是不夠的，根據市場的需求有計劃的調控也是必不可少的。這里所進行的調控主要不是以保持經濟穩定，抑制通貨膨脹而進行的。在家庭經營模式下所進行的調控更多的是運用經濟和必要的行政手段來整合分散的資源，共享技術，減少地區間交流與貿易的障礙而進行的調控方式。

農業作為最基礎最特殊的產業，它對經濟發展的產品貢獻、市場貢獻、要素貢獻和外匯貢獻在經濟發展的不同階段擁有不同的重要作用。在發展的后期，工商業會逐漸獲得優勢地位成為經濟發展的主導力量，農業對經濟的市場貢獻、要素貢獻及外匯貢獻都會有所減少，但唯有產品貢獻是不會減少的，隨著城市規模的不斷擴大和人口的增加，農業對經濟增長的產品貢獻顯得尤為重要且不可取代。

建立具有比較優勢的家庭經營式的農業發展模式，可是更好的改善個人、地區及國家的發展狀況。這就需要我們保持農業發展的基礎地位，利用家庭式經營模式自身的比較優勢把農業對經濟的產品貢獻作為一種獨立的發展方向進一步優化和升級，形成地區間特色鮮明又可以互相扶持的農業發展形式。

參考文獻:

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[2]M?吉利斯（Malcolm Gillis）、D?波金斯（Dwight H. Perkins）、M?羅默（Michael Roemer）和D?斯諾德格拉斯（Donald R. Snodgrass）（1996）：《發展經濟學》第四版，北京：中國人民大學出版社，1998年，第410頁

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關鍵詞：旅游觀光；農業背景；油菜產業；發展實踐；思考

1卓尼縣旅游觀光農業的發展背景和基本要求

隨著人們生活水平的提高，人們對自己的生活質量也有了更高的要求，越來越多的人都喜歡旅游觀光，近幾年正是旅游觀光農業發展的重要時期，其中主要因為：第一，現階段相關部門必須要解決三農問題，在推動卓尼縣農業產業的發展過程中，必須要加大旅游觀光農業的發展，在其中還要融入相關的服務元素，進一步提高旅游業的發展能力。第二，還要結合近幾年消費者的消費需求情況以及比較關注的要點，使旅游觀光行業最大化符合現在人們的消費需求。由于近幾年卓尼縣人民的消費理念在一定程度上得到了提高，更多的人都比較注重追求多元化消費理念，大力發展旅游觀光農業既可以滿足人們現在的觀光需求，還可以給人們提供更好的旅游活動參與的機會。第三，在現階段卓尼縣整個時代的發展過程中，綠色、生態、環保等一系列發展理念已經成為社會發展的重要因素。為此，要想大力發展旅游觀光農業，就必須要站在人們需求方面出發，盡量符合現代化人們的需求理念以及思想理念，進一步開展旅游觀光活動。為推動卓尼縣旅游產業全域化發展為目標，以促進農牧民增收和提升旅游業發展水平為主線，以脫貧攻堅為總基調、以農業生態旅游為新舉措，全力打造以旅游促脫貧，以農業促旅游的新型旅游特色新格局。進一步豐富卓尼縣旅游活動內涵，有效提升卓尼縣旅游發展水平，在打基礎、興產業，助旅游中提升脫貧攻堅成效。建設從2016年到至今公路沿線油菜基地旅游觀光帶，營造東窗風景廊道，推動旅游景觀特色化。旅游環境優質化、旅游活動多樣化，全力將油菜連片觀賞帶打造成為旅游性強、知名度高，可持續的特色旅游風景線。因此在卓尼縣S306省道沿線的完冒鎮、阿子灘鎮、柳林鎮、木耳鎮、納浪鎮等5個鄉鎮進行集中連片種植油菜觀賞帶。將5個鄉鎮發展成為綠色農業與觀賞農業相結合的特色旅游帶，其中分為雜交油菜種植區和小油菜種植區，形成“可覽、可游”的綠色農業和觀光農業相結合的特色旅游帶與集“自然、生產、休閑”于一體的景觀綜合體。近幾年以油菜觀賞與藝術字為亮區，充分利用卓尼縣S306省道沿線農業觀光帶的優勢，每年的藝術字種植也將成為推動“旅游興縣”的助推器。在完冒鎮的卡洋村川地設計種植了藏文“卓尼”以及象征著流經卓尼領域的洮河和大峪溝三角石的卓尼標志圖案，其中藏版藝術字“五彩卓尼”占地面積7.33hm2，每字平均占地1.83hm2；卓尼標志圖案占地面積9.65hm2。

2卓尼縣油菜產業發展的劣勢和優勢

據調查表明，根據卓尼縣現階段油菜產業的發展情況來看，在旅游觀光農業的發展下，迎來了新的機遇和挑戰。油菜產業在種植過程中極為方便，并且在這方面的投資較少，只需要簡單撒種就可以實現預期的種植效果。同時，在種植油菜期間，不會使用過多的勞動力，有著較低的人力成本，并且在油菜生產管理過程中，不會花費過多的精力進行管理，為油菜產業實施產業化和規模化提供了更有效的保障。如果整個油菜產業形成較大的規模時，在油菜花盛開的季節時，可以為人們提供更好的觀賞效果，在一定程度上引起了人們的高度重視。就現階段而言，現在的油菜產業經營發展還存在著很大的劣勢與不足之處，這也是引起種植農戶的高度重視的主要內容。油菜花在盛開季節時可以為旅游業增添一道絢麗的風采，并且有著較好的觀賞效果，可是油菜花還存在著花期較短的缺陷，如果只是單純的利用油菜花來吸引游客，那么一旦花落之后，就不會具備更好的旅游產業經營價值。

3現階段旅游觀光農業的發展狀況

隨著近幾年人們生活品質持續上升，人們的日常生活消費元素也在不斷地發生改變，在此期間，各個行業的發展已經在傳統經營理念上發生了一定的改革。人們在以往農業經營理念中，都比較重視農作物的種植。可是現代人們思維理念中，人們越來越重視原生態發展，旅游業也成為了現階段人們生活的新型消費理念，隨著社會的不斷進步，人們都堅持綠色環保理念，充分認識到了大自然生活元素在人們日常生活中的重要性，在客觀上最大化的滿足了人們對綠色生態的向往。

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[關鍵詞] 發展旅游農業 實踐 體會

豐順縣位于粵東中部，梅州南端，毗鄰潮汕，總面積2710平方公里，轄17個鎮（場），總人口69.2萬人，其中農業人口58.3萬人，是以農業經濟為主的山區縣。近年來，豐順縣按照“現代農業、特色農業、旅游農業”的發展思路，加大了資源研發和生態休閑觀光農業建設的力度，開發了一批以自然、田園觀光為主，寓休閑、健身、娛樂于一體的休閑觀光旅游農業基地，旅游農業成為富民強縣的一個亮點項目。2011年共接待游客109萬人次，旅游營業收入9.6億元。

一、農業生態旅游現狀

豐順縣地處潮汕與梅縣中間，是梅州南大門、潮汕后花園，生產生活既有客家傳統，又有潮汕習慣，從北到南跨越溫帶和暖溫帶二個氣候帶，屬季風性氣候， 地形多樣，氣候適宜，雨量充沛，資源豐富：有全市最高山----銅鼓峰，有溫泉18處、河流、水庫，資源種類多，適合特色農業與旅游相結合。近年來，縣委縣政府充分利用當地資源和區位優勢，結合山區實際和自身優勢，堅持不懈抓好農業生態旅游，在策劃理念上注入了旅游、示范、商貿的概念，把特色作為最好的農業旅游資源加以開發，努力構筑資源有效利用、優勢充分發揮、競爭力強的特色農業產業群，培育發展特色農業基地，大力開發建設農業旅游示范園區。通過花卉、蔬菜、水果和茶葉生產作為主導產業，把農業建設、科學管理、農藝展示、農業產品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分體驗現代農業與生態農業相結合的新型旅游形式，走出一條農業生態旅游的發展新路子，農業生態旅游業已成為農民增收的一個新亮點。目前豐順縣以田園、自然風光為主體的農業旅游基地有：以自然田園為主的黃花村（教授村）旅游區；以自然觀光為主的龍鯨河漂流旅游區；以花卉、高山茶為主的銅鼓嶂農業生態旅游區；以高山茶為主的韓山農業生態旅游區；以客家特色為主的八鄉山農業生態旅游區等。

二、發展農業生態旅游主要措施

1.堅定信心、明確思路

近年來，縣委堅定改變傳統農業 “小生產、粗經營、低效益”的信心，明確以旅游農業為著眼點，充分利用我縣農業產業化、現代農業、新農村建設的良好基礎，將旅游農業提升到社會大系統的角度進行深度發展，實現資源整合。

2.制訂規劃、出臺政策、加強引導和宣傳

一是確立長遠發展觀念。聘請省農科院等單位的專家學者，對優勢農業進行專題調研，謀劃豐順縣各地適宜發展的農業項目和品種，編寫《豐順縣優勢農業發展規劃》，為特色農業發展提供科學指導依據。與此同時，制訂了《豐順縣農業生態旅游規劃》，規劃農業生態旅游區13個，涉及16個鎮，為發展休閑旅游業打好基礎。 二是出臺政策激勵和加強宣傳。出臺了對發展觀光旅游基地的行政村及農戶給予資金補助、農業保險等政策，邀請有關專家開展優質水果評選活動等。三是提供各種服務，促進農民發展觀光農業基地的積極性。縣政府積極引導扶貧資金與扶貧項目，大力引進生態旅游投資項目，加強對農村的生態農業、生態旅游開發，還在觀光基地規劃、道路建設、亮化、凈化和解決土地流轉規模經營等方面提供各種服務，提高農民發展觀光基地的積極性。

3.抓觀光基地建設，依托基地發展農莊經濟

去年，縣政府為提高農業基地的可觀光性和吸引力，在原有農業觀光基地的基礎上，又引進投資1億1千多萬元，新規劃建造農莊及觀光基地5個，讓游客行程、食宿、休閑觀光安排更系統更科學。

4.實施品牌戰略，促進示范特色基地發展

結合鄉土特色，發展農業龍頭企業，開發新特產品，創各級名牌，組織農業企業參加農業博覽會、農產品展銷會，進一步提高傳統農產品的品質和知名度。

5.加強在技術、資金、發展思路等方面的引導和支持

加強農民素質培訓，開辦休閑旅游農業講座、休閑農業基地建設、從業人員上崗培訓等農民素質培訓班；建立相關專業協會，形成集團優勢，有組織地引導游客前來觀光。

6.維護社會穩定，保護生態環境

結合創建“平安豐順”“和諧社區”“文明村”“文明戶”等活動，營造以文明待客、熱情服務的旅游農業服務質量和旅游農業環境。

三、幾點體會

1.要廣開資金投入門路

加大旅游投融資體制的改革力度，實行多元化的投資渠道，以政府投入、群眾投入、社會投入相結合，不斷加大市場開發力度，解決農業旅游開發的資金投入不足的難題。

2.要加大宣傳促銷的力度

豐順縣農業旅游尚處在起步階段，在加強開發和管理的基礎上，要加大宣傳促銷的力度，通過電視、廣播、報刊等媒體和制作宣傳片、光碟等進行大力宣傳，同時也要走出去，到外省市作宣傳，拓寬知名度。

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一、漯河市農業現代化基本情況

（一）農業結構調整步伐不斷加快，農業綜合效益日益提高

漯河市按照“調優品質，調大規模，調高效益”的原則，立足市場，因地制宜，推進各類農產品基地建設步伐，使主打農產品的生產向區域化、規模化、產業化的方向發展，總體上提高農業的綜合效益。

1、著力擴大優質小麥生產規模。近幾年，漯河市糧食種植面積一直穩定在380萬畝左右，總產基本穩定在150萬噸以上，保證了經濟社會發展的需要。為了提高優質專用糧食生產比重，各地依托、龍云、北徐、雪健、金源等糧食加工龍頭企業的加工優勢，積極引導各優質企業與農戶簽訂購銷回收合同，采取統一提供種子、集中連片種植、統一收回購買的形式，大力發展優質專用小麥等優質糧食作物生產。

2、大力發展無公害高效經濟作物和特色農業。依托龍云集團、俊生實業等蔬菜生產、糧食加工企業，建設以無公害蔬菜為主的特色、優質農產品基地。全市已發展無公害蔬菜基地56.75萬畝，有機蔬菜基地面積2500畝，建成面積達1.55萬畝的全省最大的省級出境蔬菜備案基地。同時，大力推廣間作套種模式，使漯河市經濟作物規模迅速擴大，目前，漯河市經濟作物面積達到163萬畝，其中瓜果蔬菜面積達到110.7萬畝，每畝效益達到2800元；日光溫室、塑料大棚達到8.2萬座，每畝效益突破5000元，部分可達萬元以上。漯河市各類間作套種面積167萬畝，占總面積的50%以上，復種指數更是達到260%以上。

3、強力推進“雙匯產業化工程”，做大做強畜牧產業。大力實施“雙匯產業化工程”，充分發揮雙匯、北徐、金運等畜產品加工優質企業的資金、技術優勢，引導這些優質企業采取和農戶簽訂生豬購銷保護價收購合同，為農戶提供貸款擔保和賒銷飼料等形式來發展生豬規模化生產，通過“公司+基地+農戶”的形式來建立自己的優質畜產品生產基地，推動了漯河市畜牧規模化養殖的空前發展。目前，全市已建成標準化規模養殖小區（場）470個，年出欄生豬317萬頭，生豬規模飼養比重達到85%，畜產品優質品種率高達95%以上，畜牧業總產值占農業總產值的比重達到51%以上。全市新培育養殖區100個、規模養殖場1000個、養殖專業戶1萬個，帶動生豬出欄超過800萬頭。

4、加快生態林建設，推進林業產業化進程。加大林業產權改革步伐，在漯河市掀起了林業建設的，并以提高林業建設的生態效益及經濟效益為重點，因地制宜發展名、特、優經濟林，形成一批布局合理，優質無公害的林果、苗種生產基地，使林業成為農業結構調整的一個重要內容和農民增收的新亮點。目前全市已發展速生豐產林基地25萬畝、種苗花卉基地2萬多畝、經濟林基地12萬畝，林農復合經營面積16萬畝。

（二）農業產業化經營推進有力，農民發展生產的組織化程度不斷提高

目前，全市各類農業產業化經營組織發展到2680個，從業人員達到10萬人，80%的農戶不同程度的進入了產業化經營體系，每戶每年收入增加4300多元，臨潁縣王崗鎮建立小辣椒專業合作社，向農戶提供技術、信息、營銷等服務，建成了占地200多畝、年交易額3億多元的小辣椒專業市場，成為豫南最大的小辣椒產銷基地，合作社成員人均年增收3000多元，比普通農戶高30%以上。全市初步形成了以雙匯集團、集團、北徐集團和龍云集團等一批拉動力較強的農產品加工龍頭企業，規模以上農產品加工企業達445家，其中國家級重點龍頭企業4家、省級重點龍頭企業27家、市級重點龍頭企業85家。同時依靠批發市場和農民經紀人，形成市場帶動經濟利益發展的新模式。漯河市各類農產品批發市場已達80多個，農民經紀人達2萬多人，年經營額達30多億元。

（三）農副產品加工業發展迅速，農村工業化、城鎮化水平不斷提高

目前，全市年加工轉化糧食400萬噸，占全省加工轉化總量的11.1%；全市肉制品年加工能力達到100萬噸，占全省的40%，其中豬肉制品加工能力占全國的25%；年加工轉化蔬菜5萬噸，禽蛋4萬噸，植物蛋白2萬噸。以糧食深層次加工、肉類精細化加工、果蔬成品化加工、休閑食品和飲料制造五大主導產業體系，行業涉及食品工業的18個大類、50多個系列、上千個品種。產品加工企業的迅速發展，有效地吸收并轉化了本地的農產品，提高了附加值，并且帶動了運輸業、餐飲業、服務業等農村二、三產業的迅速發展，形成了產業聚集、人口聚集、市場聚集、區域發展的規模效應，為推動農村城鎮化進程奠定了堅實的基礎。

（四）推進現代農業示范園區建設，促進現代農業發展

漯河市政府出臺了《漯河市現代農業示范園區建設實施方案》后，各縣區建設園區的勁頭很大，截至目前，全市已啟動建設各類農業園區79個，其中市級10個，縣（區）級19個、鄉（鎮）級50個。基本形成了以露地蔬菜、設施農業、林果花卉、食用菌、水產養殖為主的區域化特色產業格局。以天翼公司為代表的一批農業現代園區，大力引進了國內名品、優質蔬菜瓜果新品種、新技術的同時，利用組織各種生物工程新技術，實行工廠化育苗，成功培育了一批各類質量優異的種苗，除滿足我市生產需求外，還可以銷往全國各地。舞陽縣文峰鄉園林花卉示范園先后引進開發了日本斷枝杏、美國大香梨、優質紫薇、優質銀杏等特殊品種，市場供不應求，消費者十分喜愛。召陵區老窩鎮引進了葫蘆嫁接西瓜新技術，成功地解決了西瓜重茬問題。郾城區新店鎮引進的伊人黑玫瑰、正源農業公司建立的供港蔬菜基地，品種優良，市場供不應求，效益十分可觀。農業現代園區的發展已成為漯河市農業經濟發展和結構調整的亮點，也推動了全市基礎農業、特色農業、觀光農業的快速發展。

（五）農業科技進步推進有力，科技對農業的貢獻率不斷提高

漯河市共有1500多名科技農業人員參加了農業科技承包活動，占技術人員總數的80%，承包項目達到1082個，項目區每畝經濟收益達到2000元以上。引進推廣了美國西芹、以色列蕃茄、球莖茴香、太空辣椒、草莓、葡萄、花卉等名優特新品種140多個。實現了小麥品種的第7次更新換代，玉米品種的第6次更新換代，增強了糧食生產能力。漯河市農作物良種覆蓋率達到100%以上，漯河市生豬、肉雞、蛋雞良種覆蓋率分別達到97%、90%和87%以上。組培育苗、胚胎移植、配方施肥、秸稈還田、噴灌、滴灌、微灌等先進適用農業新技術的推廣。目前，漯河市科技對農業生產的貢獻率達到45%以上。

二、發展現代農業的對策

由漯河市農業現代化發展情況來看，其主要是通過優質農業企業帶動、豐富的農業組織形式、合理的農產品布局、創新的農業技術來推動漯河市農業向區域化、規模化、產業化發展。

（一）積極探索農村土地使用權流轉新機制，推動農村規模化經營的健康發展

在保護、提高糧食生產能力的前提下，在確保承包地農戶合法權益、穩定收入的基礎上，在“依法、自愿、有償”的原則下，采取倒包反租、以地易地、以地換股等形式，穩步推動農村規模化種植及農副產品加工類企業的發展及農村土地使用權健康、合理的流轉，以調整農業結構，增加農民收入。

（二）加大對農業的基本投入，加強農業基礎設施建設

要加大對農田水利、農村沼氣、鄉村道路、鄉村電力、鄉村教育、鄉村醫療衛生等農村基礎設施建設的投入，對力爭到的農業綜合開發、農村中小學危房改造、農村道路建設等方面積極實施配套設施，在項目驗收合格后，采取獎勵補貼的辦法，由市財政將縣級以下配套部分補助給配套單位，充分調動各級政府部門進行農業基礎設施建設的積極性。

（三）不斷加大對農民的科技培訓，提高農民的綜合素質，不斷拓寬農民增收渠道

加大農業科技方面的農民教育培訓的組織和領導，明確農業科技教育部門的帶頭作用，規劃好農民教育培訓，設立農民科技教育的培訓專項基金，對農民進行職業技能培訓全覆蓋。通過培訓使農民都能夠掌握1至2門實用的現代農業科學技術，培養一批新型農民，使中青年農民充分發揮優勢，由“勞力型”轉變為“智力型”、“創業型”，加快推進其向勞力農民向產業工人進一步到技術管理人才轉變的進程，通過發揮典型示范作用帶動實現農民的共同富裕。

（四）加大對農業產業化優質企業的扶持，依托龍頭企業帶動區域經濟發展的能力

切實落實稅收、資金、信貸、用地等方面的優惠政策，同時，審查公布一批發展較好、科技含量高、市場競爭力強、對區域經濟發展帶動作用明顯的各類優質企業為市級重點現代農業龍頭企業，促使其規模快速發展，不斷提高其帶動作用。

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把有機農業與旅游進行有機的結合，將是一種新型的旅游開發模式。有機農業旅游是指以農業生態環境為背景，以有機農業為依托，為人們提供觀光、體驗、度假等廣泛參與形式的新型旅游形式。通常有機農業旅游的內涵有四方面：一是到生態環境中旅游；二是旅游活動的開展以有機農業為依托；三是促進有機農業、農業旅游和生態環境的可持續發展；四是提高旅游的參與性。

在體驗經濟時代，旅游者對體驗的需求日益高漲，更渴望追求個性化、體驗化、情感化、休閑化以及美化的旅游。所謂體驗式旅游是指“為游客提供參與性和親歷性活動，使游客從感悟中感受愉悅。”上世紀八十年代中后期，在中國一度興起的城里人到農村“住農房、吃農飯、干農活”就是體驗式旅游的雛形。人們開展旅游活動大多是為了擴展個人視野，感受不同的生活體驗或者獲取個人生活范圍以外的信息。

有機農業生態體驗式旅游適時填補了都市人“回歸田園、回歸內心、回歸原真”的“回歸”情結需求，適應了人們對原生性和生態性的要求，可以給人們提供一方凈土放松心靈、感受自然。有機農業可以融入溝通、互動和消費等體驗方式以及精神享受，滿足消費者的個性化需求，成為體驗式旅游的有效載體和重要組成部分，增加城鄉互動、促進城鄉一體化建設，具有可持續發展的廣闊前景。

一、無錫有機農業體驗式旅游的現有產品類型

無錫“十二五”現代農業發展目標指出：加快轉變農業發展方式，加速農業與二、三產融合發展，充分展現無錫“岸青水碧、蔬果飄香”的江南魚米之鄉農業特色，依托我市豐富的自然山水和農業物種資源優勢，建設一批以產業發展為基礎，集生態、文化、教育、休閑等功能為一體的多功能特色農業休閑基地，實現農業與旅游產業的緊密結合，適應市民多層次、多元化的消費需求。無錫旅游要以“旅游城”建設為目標，以發展定位為統領，以發展戰略為抓手，以創新發展為驅動，努力將旅游業培育成為無錫國民經濟的戰略性支柱產業，使無錫成為“最適宜旅游休閑度假”的國際化旅游休閑目的地城市。

為了達到以上目標，無錫應打破城市與農村的對立，實現和諧共生、成就新型農業特色示范，加快城鄉一體化先導示范鎮建設，打造一批美麗鄉村休閑旅游示范村，推進健康、養老、旅游等生活服務業健康發展。積極開展有機農業，并打造有機農業的多功能景觀，以滿足現代城市居民對有機農業文化性、娛樂性生活的多維體驗需求，在此基礎上開發娛樂主題的休閑旅游。

目前無錫市正在加快新農村建設和發展現代有機農業，到2015年，基本形成錫東生物農業、錫西優質果蔬產業、錫澄高效設施農業、宜南特色精品農業和環湖休閑農業等五大現代農業板塊。但高品質的有機農業資源仍未得到有效開發，產品同質性高、功能單一、檔次較低；目前供應的有機農業產品結構單一，經營粗放，檔次偏低，缺乏精細化經營；現有產品多打觀光牌、生產牌，配套設施少，游客往往乘興而來、闌珊而歸；目前已開發游憩產品以同質性高的農家樂為主，缺乏更加深化的娛樂、休養、運動、消費等游憩功能。仍停留在對休閑農業資源的低層次運用，不夠重視生態融合。

據初步調查，目前無錫市以有機農業為主題的產品類型如下：

（一）主要依托農產品銷售

如龍寺生態園，主營采摘茶果（楊梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等）、湖邊垂釣、品嘗太湖美味、木屋品茶等項目，附帶燒烤歡聚、CS拓展、帳篷野營。另外還有陽山村、天藍地綠休閑農莊、“尚田”農業、“好壹家”主題農園等。

（二）主要依托旅游

依托農業資源，發展休閑觀光、采摘、養殖、素質拓展、會議服務、運動（有氧跑步，田園騎行）、寫生等項目。如紅沙灣農業觀光區，作為全國農業旅游示范點、無錫市鄉村旅游示范單位，主要種植茶葉、枇杷，采摘、燒烤、農家樂。

（三）依托自然資源、地方文化

如馬山古竹村，江蘇省最具魅力休閑鄉村，近有濕地、遠望青山，毗鄰靈山景區，設有精品民宿，農家餐飲，地方名俗文化體驗等項目。雪浪山生態觀光園，以薰衣草觀賞為主；山聯村挖掘歷史文化，打造特色旅游景區；鴻山都市農業生態園，突出“泰伯故里”、吳文化發祥地的亮點等。

（四）依托農業文化、科普

無錫現代農業博覽園，以農業文化、科技、產品、模式、展示為基礎平臺，主要經營親子體驗、政商會務培訓、生態采摘等農業旅游產品。

（五）主要依托房地產開發

如“田園東方”，國內首個集現代農業、休閑旅游、田園社區等產業為一體的田園綜合體，在農村融入都市文化，適應城里人體驗農趣的市場需求。（圖1）

二、有機農業體驗式旅游的類型

有機農業帶給旅游者帶來最高層次的享受是深度的互動體驗，是對自然與生命的探索，是身體的調養與心靈的愉悅，我們將這些非物質的感受統稱為“生命感悟”（啟示），如個別領先的有機農業推出的“佛法農禪”（例如：有田）、“慢生活”。

游客的體驗類型大致可以分為四種，稱為“4E”（Entertainment，Education，Escape，Estheticism），即娛樂、教育、逃避與審美。游客離開日常居住的環境（逃避現實），接受不同文化與異域風情的洗滌（審美），盡情享受休閑時光（娛樂），并通過一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長（教育）。

（一）娛樂體驗

娛樂是人們最早使用的愉悅身心的方法之一，也是最主要的旅游體驗之一。結合具有地方特色的民俗風情、節慶活動、歷史文化，在有機農場可以打造多元主題活動，游客可以與家人共聚天倫，與朋友談天說地，在不同樂趣中放肆快樂。游客通過觀看各類演出或參與各種娛樂活動使自己在工作中造成的緊張神經得以松弛，讓會心的微笑或開懷大笑撫慰心靈的種種不快，從而達到愉悅身心、放松自我的目的。

（二）教育體驗

游客在旅游中見識到的無論是自然風光，還是人文景點，總會以其獨特的自然知識或文化底蘊、悠久的歷史傳統、高超的技藝等令人耳目一新，學習自然而然地就融入旅游的全過程當中。有機農場面向核心家庭開展了形形的親子活動。來自城市的孩子們可以親身體驗栽種、采摘、烹飪等環節，在親近自然的同時感受勞動的艱辛，體會植物成長的點滴。游客在田間盡情呼吸新鮮空氣，品嘗自己親手種植的純天然綠色蔬菜等食物，了解各種農作物的種植、管理知識，并在親自躬耕于農田時體會到種植和收獲的樂趣。

（三）逃避體驗

工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養性，忘卻來自工作和生活的雙重壓力，尋找生活中另一個擺脫束縛的真實自我，遠離都市，與田野、清風為鄰，凈化身心靈。近幾年農家旅游的出現客觀上滿足了游客的這種需求，到農家體驗田園生活，可以使游客在相對淳樸的人際關系中放松自我；在與自然、田園零距離接觸中體味陶淵明詩中“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，在平淡、與世無爭的狀態下重新發現人性的美好。

（四）審美體驗

美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受名山大川姿態各異、人文建筑的高超藝術之美時，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺的過程。鄉村建筑、稻田、菜園、花田、魚塘等農村元素，以其獨特的色彩、肌理、線條、尺度，都能給都市人提供別樣的形式美感受；田地勞作、漁舟晚唱、節日喜慶等各種生產、生活活動，又呈現出具有地方特色的表現美。

三、有機農業體驗式旅游規劃與發展的方向

有機農業旅游有一些基本的特征與本質表現，比如鄉土味、文化味、人情味，這三種味道是最基本的要求。在此基礎上，我們還強調有趣味，包括趣味運動、趣味教育、趣味勞動、趣味營銷等等，只有趣味性在各個環節得到體現，才能調動顧客深度體驗的積極性和快樂感。自然就能達到“值得回味”的最高境界，也就是說能給顧客留下深刻的印象，能促使消費者做一個津津樂道的義務宣傳員，能勾起他們美好的回憶并最終促成回頭消費的目標。

（一）發展目標

提升一個有機農業體驗式旅游的功能與品位，大致有六個方向，一是山與水的交融，這是滿足空間審美的主觀性與普遍性；二是城與鄉的互動（城鄉要素的對流），這是促進資源要素的流動性與重塑性；三是動與靜的結合，這是統籌鄉村休閑的舒適性與趣味性；四是古與今的對話，這是保持文化傳承的連貫性與鮮活性；五是中與西的合璧，這是匹配信息社會的時效性與開放性；六是情與景的升華，這是掌控細節處理的藝術性與靈活性。

隨著都市生活節奏的加快以及生活水平的提高，人們對旅游產品提出了更高的要求，更加注重服務的個性化、靈活化，以及更多的體驗和參與。有機農業旅游開發在吃、玩、住、行、養生、運動、教育等方面，如何更好地增加體驗值？有機農業的規劃開發，應該遵循可持續發展原則，注重保護自然生態環境和人文傳統景觀。將“農業資源”和“體驗經濟”相結合，從市場定位、產品設計和定位等方面，為目標客戶設計個性化消費特征的旅游產品，以適應體驗經濟時代人們旅游需求的轉變。

1、從資源中轉化價值：無錫“山、田、湖、城”的基底上，有很多珍貴的資源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌；“長江三鮮”、“太湖三白”和“韜湖鮮”為代表的優勢水產品產業集群；陽山水蜜桃、馬山楊梅、璜土葡萄、陽羨茶葉等規模化優質茶果產業；無錫太湖花都、錫山高科技園、陽光農林、紅豆杉科技產業園、農博園花卉市場等。因此，立足無錫“魚米之鄉、江南水鄉”的傳統農業特色，注重挖掘和弘揚江南魚米之鄉的農耕文化資源的積淀，注重拓展農業的生態、文化、教育、休閑等功能，形成一批森林和濕地生態景觀、休閑體驗農莊、鄉村度假基地、農業科普基地，充分展示現代有機農業新形象，吸引市民前來體驗旅游。

2、從趨勢中把握方向：無錫已經告別資源依賴的時代，深度體驗之外更需要文化和精神層面的回歸。旅游已被提升為轉換心境的生活必需品，產品的供給亦應隨之走向精神層面，關注外在景觀的基礎上、注重文化內涵、回歸人性成長，從視覺感官升華為精神感悟――關注人文回歸層面需求，從大眾走向小眾――關注細分市場及潛力市場。比如瞄準家庭市場，圍繞親子活動、兒童教育等目標開展親子DIY活動：陶藝，扎染，繪本閱讀，烘焙，烹飪，藝術手工課（樹葉、果實），涂鴉，或者以動物，植物，農業，兒童訓練營等主題教育。

3、從市場中挖掘機會：充分深挖增長市場、積極引導潛力市場。分析客戶群的年齡層次、文化程度等，了解他們需要吃什么（農家飯、下午茶），需要怎么住（酒店、民宿、帳篷，是否過夜），喜好什么活動（農事體驗、觀光、采摘、運動）。注重互動及體驗的核心家庭，偏好商務度假的政企團體、青睞個性休閑的青年情侶；潛力市場包括，期盼頤養天年的財富長者，關注健康有機的養生之客，需要社交休閑的商務精英，熱愛文化體驗的國際游客。

4、從產業中延展題材：針對不同的客戶群需求開發旅游，兼容歷史，并蓄文化，融合自然，將一切吸引元素打包為可銷售的產品，如親子運動，主題游樂，品質會獎，自然感知，精致度假，健康療養，科普體驗，有機食品，企業培訓，文化休閑，高端運動，私人社交。

（二）資源評價

可以采用問卷調查的形式，首先掌握游客的基本信息，包括游玩次數，距離，交通工具，游玩目的，人數，年齡，文化程度，然后理解游客對景區滿意的地方，需改進的地方。進行旅游資源評價，分析景區的資源吸引力、市場影響力，以科學地實時調整開發項目。

篇6

一、農業科技創新存在的問題

1.農業科技成果轉化率較低

近幾年，我國農業科技對農業生產的貢獻率已經提高到了45%，但同發達國家相比還有很大差距，發達國家農業科技對農業生產的貢獻率都在75%以上，德國、法國、英國等甚至達到90%，以色列也達到了90%以上，世界農業的快速發展主要是得益于農業科技的重大突破和農業科技的創新。我國農業科研成果轉化率也比較低，據資料顯示，2000年以來，我國每年取得科技成果6000多個，但轉化率不足50%，真正形成規模的不到20%，而發達國家農業科研成果轉化率已經達到80%以上。科研成果與農業需求的脫節，造成了我國農業科技創新滯后。現在，新一輪農業科技革命已經在全世界范圍內興起，生物技術、基因重組技術和信息技術開始應用于農業科研生產領域，但是對于高新技術的研究和開發，我國目前還只是剛剛起步，與發達國家還有很大差距。

2.農業科技創新投入嚴重不足

農業科技具有很強的公益性和社會效益，世界上許多國家都非常重視對農業科研的投入，自20世紀80年代以來，世界上許多國家用于農業科研的投資與農業總產值的比重為1%以上，而我國僅為0.17%～0.27%。說明國家在財政上對農業發展重視不夠。特別是政府對農業科技創新的投資強度增長緩慢，總量不足。近幾年，國家對科技投入的力度有所加大，但由于現有科技經費歸不同部門掌握，條塊分割嚴重，配置比例不合理，難以集成使用；儀器設備重復購置，檔次不高，浪費嚴重；重點實驗室開發度低，難以共享。由于農業科技投入嚴重不足，導致農業科技創新基礎條件薄弱，

3.農業科技創新人才匱乏

農業科技創新高層次人才總量不足，流失嚴重。目前，全國農業科研機構具有大學以上學歷的人員3萬人，僅占職工總數的1/3；具有碩士以上學歷的科技人員僅占農業科技人員總數的3%，比全國平均水平低8.5個百分點。與此同時，人才流失嚴重，2003年全國農業科研機構減少人員4806人，是新增人員的1.7倍，除了離退休人員外，人才流失占較大比例。據有關統計資料，我國平均2000多個農業勞動力中才有一名農業技術推廣人員，而發達國家平均不足400人就有1名。缺乏農業科技尖端人才和學科帶頭人，導致高新技術研究乏力；缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力大的開發型人才，導致農業科技產業化發展滯后。

4.農業科技體制不完善

我國傳統的農業科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發層次重疊、管理效率底下、學科設置陳舊、專業單一、跨專業綜合性的項目較少、研發方向與市場需求脫節，運行機制、分配機制、激勵機制僵化落后，傳統的農業科技體制已經遠遠不能適應我國農業轉型的現實需要。農業科研工作的最終目的是促進社會主義市場經濟的健康快速發展，科研方向應當反映當前和今后經濟發展的需求。但是長期以來由于受到科技體制和運行機制等因素的影響，我國農業科研與經濟發展未能緊密結合，農業科技與農業生產、農村經濟發展和農民增收脫節狀況比較嚴重。這反映了在農產品短缺時期建立的科技體制和運行機制難以適應農業市場化、國際化和現代化的發展形勢和需要。

二、加強農業科技創新的對策

隨著種植業發展不斷步入新時期、新階段，對種植技術的依存越來越緊密，同時對技術進步也提出了更高、更新的要求。一是高產。高產、超高產品種選育及配套技術研究應用將成為技術研究和開發的熱點、焦點和重點。二是優質。提高產品質量是現代農業發展的必然要求，全程保優技術的研究應用是優質產業發展的核心支撐。三是輕簡。輕型手工操作、機械化或半機械化操作等輕簡化技術將越來越成熟，應用前景越來越廣闊。四是精準。農作物播種育苗、田間肥水管理、化學調控、有害生物防治等技術操作力求精細準確，實現程序化、標準化。五是集成。學科之間、項目之間相互交叉、相互融合，交互運用，逐步形成配套完善的集成技術體系。六是立體。充分利用溫光資源條件，實行間作套種，特別是種養結合型立體優化模式研究應用，成為提高單位面積產量和效益的重要途徑。七是環保。農產品質量安全監管力度加大，“三品”農業（無公害、綠色、有機）發展加快，要求無害化、綠色、環保技術不斷豐富和完善。

1.大幅度增加農業科技創新投入

社會主義新農村建設，需要大幅度增加對農業科研的投入，加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科技創新體系，形成穩定的增長機制。國家的科技投入要不斷提高用于農業科研的比重，有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農業科研投資規模，盡快使我國農業科研投資強度提高到1%，力爭到2010年左右達到1.5%左右的世界平均水平，到2020年左右達到2%，使農業與國民經濟其他部門的發展相協調。

政府在加大科技投入的同時，要改善農業科技創新的投資環境，通過體制改革深化和政策引導，逐步形成以企業為主體，全社會、多渠道的科技投入新體系，引導工商資本、民間資本和外資流向農業高技術產業，發展農業科技創新風險投資，把政府資金投向技術集成度高、市場前景廣闊、經濟效益巨大的重大項目。

2.加快構建國家農業科技創新體系

建立國家農業科技創新體系，應當是一個系統全面的創新體系，主要任務是加強農業科學研究，強化農業技術推廣與服務，推廣農業科技成果產業化，培養造就高素質的農業科技人才隊伍。因此，要堅持以人才使用為本，以技術創新為核心，以科技推廣為紐帶，以服務“三農”為最終目的。

農業科技創新體系分為國家和區域兩級體系，通過協調兩級體系的關系，形成層次分明、結構優化、分工明確、有機銜接的適應現代農業科技發展需要的新型農業科技創新體系。國家農業科技創新體系是國家農業科技核心競爭力的基礎，以知識創新為主體，以原始創新為重點，著重解決全局性、基礎性、戰略性農業科技創新問題；區域農業科技創新體系是國家農業科技創新體系的重要組成部分，體現國家體系的層次性，以技術創新為主體，重大關鍵技術系統集成為重點，著重解決區域性、地方性農業科技創新問題。提升農業科技創新能力，就是要增強農業基礎研究和高新技術原始創新能力，提高農業重大關鍵技術集成創新能力，強化優勢農產品及其產業發展的科技轉化應用能力。在創新模式的選擇上，應確立自主創新與引進技術相結合，高新技術與常規技術相結合，基礎研究、應用研究與技術開發相結合的農業科技創新模式。

3.加強農業科技創新人才隊伍建設

加強農業科技創新人才隊伍建設，一是需要聚集和培養一批站在國際農業科技前沿、推動重大科技創新的戰略科學家、中青年學術帶頭人和創新骨干力量，打造一批具有國際競爭力、精干高效的科技創新核心團隊；二是實施人才目標管理，建立激勵和約束相結合的競爭協作機制，營造有利于人才成長的氛圍，提高農業科技創新單位和團隊的整體績效；三是要實施人才結構管理，建立合理的首席專家和高層次人才梯隊結構，穩定農業科技創新隊伍；四是實施人才增量管理，建立高質量的教育培訓體系和開發型的人才流動機制，增加農業科技創新人力資源總量，構建農業科技創新人才高地。

4.進一步深化農業科技創新體制改革

在農產品由短缺到結構性過剩、農業生產從數量型到數量質量型、從面對國內市場到國內國際兩個市場的轉型時期，應及時調整和改革農業科技體制和運行機制。深化科技體制改革，需要逐步完善農業科技自主創新機制，建立首席科學家負責制、建設跨區域、跨學科、跨專業的創新團隊，積極探索以任務分工為基礎，權益合理分配和資源信息共享為核心，項目為紐帶的協作攻關機制；要建立人員能進能出、職稱能上能下，有利于各類人才脫穎而出、施展才能的選人機制；重在社會評價和業內認可的人才評價機制；體現崗位績效，促進人才資源合理流動以及適應分級分類管理的收入分配機制；鼓勵科技人員大膽創新、創業和深入農村第一線的激勵機制。要加快農業技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制，鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。

篇7

一、引言

現代旅游業在向傳統農業延伸的過程中，吸引了城市居民對鄉村寧靜的田園生活和美好鄉村景觀的向往，推動了生態文明為主題的鄉村生態產業發展。尤其是在推動多功能農業的發展過程中，塑造了鄉村地域的多功能景觀，改變景觀生態的斑塊-廊道―基質等景觀空間基本格局，促使鄉村景觀開發表現出強大的生命力和較大的發展潛力。作為我國鄉村經濟在新時期實現轉型的重要途徑之一，鄉村旅游成為以農業為基礎，以旅游為目的，以服務為手段，以城市居民為主要目標，第一產業和第三產業相結合的新型產業。這種基于傳統農業的服務性產業，是一種多維度及多層面的旅游體驗活動，它除了包括基于農業的休閑度假旅游外，還包括自然旅游、生態旅游；在鄉村間步行、登山和騎馬等活動，成為野外探險、打獵和釣魚，文化與傳統旅游等一些區域的鄉村民俗旅游活動。

二、洛川鄉村旅游資源的開發現狀分析

（一）洛川縣果業概況

洛川縣位于延安市南部，由境內有洛河穿過而得名。洛川縣原轄5個鎮、14個鄉；2000年，調整為6個鎮、13個鄉。屬渭北黃土高原溝壑區，暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。“秦開阡陌，漢主限田”，洛川是黃河流域農業開發較早的地區之一。洛川現代果業建設成效顯著，蘋果精深加工、農資產品加工、飼料肥料加工等果畜配套產業加快發展，旅游產業發展提速。相思川森林公園及旅游環線建成投用，萬鳳塔祈福納祥景區開工建設，洛川會議紅色旅游項目申報立項。

全縣蘋果從1947年至今已有蘋果面積50.8萬畝，占總耕地面積的71%。洛川人均占有蘋果比全國平均水平高出5倍，名列全國榜首。果農人均年純收入在2011年已超出全國農民人均純收入14%，是陜西省人均純收入的1.3倍。2011年，國家農業部與陜西省合作，在洛川縣建設全國唯一的國家級產地蘋果批發市場，共同打造引領中國蘋果產業的“航母”。 2013年，編制了《洛川蘋果標準》，全面實施標準化生產管理技術，新建蘋果出口基地2萬畝，有機蘋果基地1萬畝，高標準果園1.46萬畝，挖除棄管殘敗園6570畝，建成現代蘋果標準園31個。全縣蘋果產量達76萬噸，產值40億元。

（二）洛川蘋果產業的鄉村旅游發展現狀

1、國際市場現狀。

通過積極實施名優品牌戰略，洛川蘋果先后榮獲國家及部省名優獎170多項，獲得了英國、加拿大、阿根廷、墨西哥、智利、泰國等7國及歐盟有機蘋果出口認證。品牌的創建，有力地提升了洛川蘋果在國內外的知名度。洛川也是世界蘋果最佳優生區之一，作為主導產業的“洛川蘋果”，品質好，口感佳，已經成為我國蘋果主產區陜西蘋果的代表符號和聚焦點，更是市值超過40億的“金字招牌”。

2014年3月25日，美媒稱洛川蘋果征服美國市場，美國農業部數據：美國人消費的蘋果汁有60%從中國進口。來自陜西洛川的蘋果征服了當地市場，而這為蘋果原產地的果農們卻帶來了可觀的收益。美國果農面對中國洛川蘋果的來襲失去了傳統競爭優勢。

洛川蘋果種植面積50萬畝，無工業污染，是世界最佳優生區，洛川蘋果已獲北京奧運會、上海世博會指定蘋果冠名權20多個，同時，洛川海拔平均1100米，秋高氣爽，是休閑避暑的最佳去處。搭乘中國陜西（洛川）國際蘋果博覽會（已舉辦七屆）東風，推出“來洛川采世界最佳蘋果”賞果采摘月活動。

2、國內市場現狀。

洛川發展蘋果產業的自然資源得天獨厚，是舉世公認的蘋果最佳優生區。先后被確定為國家優勢農產品（蘋果）產業化建設示范縣、優質無公害蘋果標準化生產示范縣、食品安全（蘋果）示范縣和陜西省唯一的“一縣一業”示范縣。

2012年9月21日至23日中國陜西（洛川）國際蘋果博覽會將在洛川隆重舉行。恰逢洛川蘋果成熟季節，廣袤洛川大塬呈現“紅果滿園”景色。為此，特決定舉辦“蘋果之都，休閑勝地”金秋賞果采摘月活動。

因此，洛川蘋果現有相當的產業基礎和規模，能夠為后續打造以蘋果資源為主導的農業旅游提供足夠的支持和保障。

（三）現狀分析（SWOT分析）

優勢：洛川蘋果種植面積廣，全面采用標準化生產管理技術，產量大，品質優秀，色澤紅潤，口感極佳。并且洛川已舉辦多屆國際蘋果博覽會，在國內具有一定的知名度。

劣勢：產業發展模式單一，產品線寬度過分狹窄，產業結構不夠優化，尚未形成完整的蘋果產業體系。鄉村旅游不發達，對外宣傳力度小。

機會：近幾年，我國政府對旅游業越來越重視，出臺政策大力支持旅游業的發展，這為洛川蘋果產業的轉型升級提供了一個絕好的機會。由此開始擴張產品線，優化產業結構，整合各類資源，正是迎合、滿足了旅游者的這一需求。

威脅：同類型的鄉村旅游較多，競爭力較大。產品的差異化程度低，容易被替代。

（四）洛川蘋果產業在發展鄉村旅游中的問題

1、資源與環境約束加劇，果業發鄉村旅游發展方式有待轉變。

目前，洛川蘋果生產高度專業化，土地資源消耗嚴重，依靠規模擴張已無潛力，常規的生產和旅游經營方式難以持續，傳統的鄉村旅游發展模式已經不能滿足旅游者的體驗感和滿足感，同時對于當地居民的增收和農村經濟加快發展也存在巨大挑戰，迫切需要轉向提質增效的內涵式發展軌道。

2、自然災害頻發多發，果業基礎薄弱的問題更加突出。

受全球氣候變化和極端天氣影響，自然和生物災害更加嚴重，保證蘋果產量、質量基礎上發展果業相關產業旅游要素，需要完善果園基礎設施，提高果園裝備水平，強化科技支撐保障，使當地蘋果產業的鄉村旅游開發涵蓋一定的高科技要素。

3、鄉村旅游市場消費升級，蘋果生產、產品、工藝等更受旅游者的關注。

隨著人民生活水平的提高，對品種的優質和安全的要求越來越高，市場競爭越來越激烈，洛川蘋果專業化，商品化程度高，工藝化水平精高，這些都是現代都市居民熱心關注和積極體驗的重點。因此提升蘋果質量的任務越來越重，確保產品安全，滿足旅游者體驗感和消費力度的難度越來越大。

4、鄉村旅游富民強縣的目標，迫切需要拓展產業價值空間。

洛川縣重點打造蘋果加工物流，文化創意，關聯農資服務為核心的產業園區，挖掘縣內為資源，開發國內外市場，農業旅游已經勢不可擋。

三、洛川蘋果產業的鄉村旅游開發模式及現狀分析

（一）洛川蘋果產業開發模式

2014年以前，洛川蘋果一直都是以簡單、單一的模式在發展，根本沒有合理的利用這個優勢資源，在某種程度上已經嚴重的阻礙了洛川蘋果的發展。現在世界各國都在大力發展旅游業，而中國也是個接待量很大的國家，所以在旅游方面，政府更有責任和義務來滿足來自四方的游客，并且旅游產業與農業存在高關聯度，隨著產業的高度化，產業融合能使旅游業與農業進一步的發展、升級。

（二）洛川蘋果產業的鄉村旅游開發對策

洛川蘋果發展有著得天獨厚的自然條件優勢， 生產的低成本又使洛川蘋果具有價格競爭優勢，強大的科技依靠和政策支持又為陜西蘋果加強市場競爭力提供了有利的條件。 因此，洛川蘋果有著優越的內部發展環境；但另一方面，洛川蘋果在國內外市場競爭中又存在著品牌形象差等一系列的問題，以至于影響了自身優勢的發揮，不利于建立有利的競爭地位。所以，如何有效利用自身資源優勢，發展自身能力，如何建立并改善陜西蘋果的品牌形象， 優化產品品種結構，加快陜西蘋果的產業化步伐不可避免地 成為洛川蘋果發展的關鍵問題。本文認為，陜西蘋果農業旅游產業產業可以重點從以下幾方面推進發展思路

1、加強產品品質， 強化品牌戰略。品牌可以給產品帶來超越其功能的附加價值或附加利益，可以吸引消費者，創造消費者忠誠，可以給產品帶來價格優勢。對于農業旅游這一項產品也是如此，名牌產品可以贏得更多的市場，可以創造更多的社會效益和經濟效益。因此，不論是在國內市場銷售還是出口到國際市場，陜西蘋果要想快速發展，取得強有力的競爭優勢，必須采取有效手段，提高產品品質， 擴大宣傳力度，爭創名牌產品。

2、調整單一結構， 深化產業發展。合理的品種結構、蘋果產業化的發展有利于充分占有并開發市場，使蘋果這一季節性產品突破季節限制，平衡市場供求，延長產品創利時間， 增加創利范圍。使農業旅游突破季節性、單一化的特點。比如說， 加工用蘋果的價格就遠高于食用蘋果，深加工的果汁、果醬等產品就不受季節影響。我們可以將這項制作引入我們的農產品觀光之中，加深農業旅游的深度。

3、增加知識投入，提高科技成果轉化率。隨著科學技術的發展，人才、知識、信息在經濟發展中起著越來越重要的作用。把科學技術和先進的管理經驗應用于蘋果產業資源的的生產、加工、管理，加快科技成果的轉化成為蘋果旅游產業發展的重要制約因素，也是提升蘋果產業發展和市場競爭力的重要途徑。

4、改善營銷管理，拓展發展思路。市場營銷和營銷管理對產品的推廣和銷售的作用為越來越多的人所認知，隨著市場的變革，國內外農業旅游市場競爭的日趨激烈，以往傳統的營銷方式已不再適應新的多變的市場形勢了，進行營銷管理的創新變得越來越重要，這就需要不斷加強和改善以蘋果為核心農業旅游的的營銷管理，拓展新的發展思路。

四、總結

篇8

論文摘要： 我國農村幼兒教師隊伍整體水平不高，解決這一問題的著眼點最終要落實到幼兒教師的專業化發展上來。本文從幼兒教師專業化的內涵、意義出發，探討了我國農村幼兒教師專業化發展的現狀、影響因素，并提出了相應的對策。  

 

教學是不是一種職業？教師是不是專業工作者？這是兩個廣受爭議的問題。在古代，教師沒有經過專門的訓練，自然也沒有把教書視為一種專門化的職業。后來隨著師范教育理論與實踐的產生、豐富和發展，教師職業才逐漸成為專門的科學的職業。 

1966年，聯合國教科文組織和國際勞工組織在《關于教師地位的建議》中提出：“應當把教育工作作為專門職業，這種職業要求教師經過嚴格的、持續的學習，獲得并保持專門的知識和特別的技術。”此后，確認教師職業的專業性，推進教師專業化進程，成為國際教育界的共識，教師成為專業工作者的觀念也越來越為人所接受。 

從20世紀90年代開始，我國的教師專業化在國家政策的大力支持下也獲得了迅速發展。幼兒教師作為教師的一個部分，雖然正朝著專業化發展，但是在整個教師體系中仍然是最為薄弱的一環，特別是農村幼兒教師，存在的問題更多。因此，考察農村幼兒教師專業化發展問題有著重要的現實意義。 

一、幼兒教師專業化的內涵 

教師專業化主要是指教師在嚴格的專業訓練和自身不斷地主動學習的基礎上，逐漸成長為一名專業人員的發展過程。而“專業”是個社會學概念，或稱“專門職業”，是指一群人經過專門教育或訓練、具有較高深和獨特的專門知識與技術、按照一定專業標準進行專門化的處理活動，從而解決人生和社會問題，促進社會進步并獲得相應報酬待遇和社會地位的專門職業。［1］由此，幼兒教師專業化必須涵蓋如下內容。 

首先，幼兒教師專業化要經過嚴格的專業訓練。沒有訓練難以專業，甚至沒有嚴格的訓練也很難談及專業的問題。而這種訓練應該是由有資質、有實力的學校來提供的，同時國家也要提供強有力的政策與資金支持。 

其次，幼兒教師專業化強調幼兒教師的自主與主動性學習。這一方面要求幼兒教師在職前教育中習得真正的本領，另一方面要求幼兒教師在職后積極進取，接受繼續教育或培訓，因為學前教育是不斷發展的，所以教師專業化絕不是靜態的。 

最后，要有可供操縱的嚴格的專業標準，這種標準既是教師專業化培養培訓的目標，又是評價幼兒教師是否專業的準則。北京師范大學龐麗娟教授指出，幼兒教師專業素質包括：（1）對兒童發展的承諾；（2）全面正確地了解兒童發展的能力；（3）有效地選擇、組織教育內容的能力；（4）創設發展支持性環境的能力；（5）領導和組織能力；（6）不斷進行專業化學習。［2］ 

二、幼兒教師專業化發展的意義 

1.幼兒園教師專業化是經濟社會發展及幼兒教育事業改革的迫切要求。知識經濟的特點使得人類社會的生存和發展從對自然資源的依賴轉向對人類自身素質的依賴。要發揮人類自身的創造性資源，只有通過教育。而教育功能的實現又體現在教師的發展上。當前學前教育改革，必然要求幼兒教師專業化發展。 

2.幼兒教師專業化是幼兒健康發展的內在需求。從個體發展角度而言，發展是連續的又是分階段的，存在關鍵期。發展心理學理論也告訴我們，幼兒期是個性初步形成的時期，如果這個時期沒有得到適宜保育和教育，以后就很難彌補。幼兒園作為直接影響幼兒發展的微環境之一，幼兒教師的專業化顯得尤其必要。 

3.幼兒園教師專業化也是幼兒教師自身職業價值提升的必要途徑。一種職業的社會地位首先取決于它的專業化程度。幼兒教師要想獲得社會的尊重和認可，專業化發展是必然之路。 

三、我國農村幼兒教師專業化發展的現狀 

1.學歷水平偏低，專業理論缺乏，專業訓練嚴重不足。有數據顯示，截至2008年，我國農村幼兒師資中僅有36.4%的幼兒教師達到專科以上層次，2%的幼兒教師甚至只有初中以下學歷。［3］這說明，大部分幼兒教師沒有經過專業培養，這就意味著大多數幼兒教師不清楚幼兒的發展特點，不知道教育發展規律，無法處理教育教學過程中的問題，也就很難發揮教師的作用。 

2.農村幼兒園多為民辦教育，功利性較強，不重視幼兒教師專業化問題。另外，幼兒教師本身也不重視自身的專業發展，甚至部分幼兒教師認為學前教育就是“看孩子”而已，有吃有喝，不受傷，再學點兒歌，學幾個字、幾個數就足夠了。 

四、影響農村幼兒教師專業化發展的因素 

1.農村幼兒教師大多數不是國家正式編制的教師，社會地位不高，待遇較低。這就影響了這些教師的積極性，不愿意也舍不得花錢提升自己專業素質。另外，農村中對幼兒教師的專業性認識不清，不了解一個真正專業的幼兒教師應該具備哪些素質，因此，幼兒家長認識到學前教育的重要性，但是對農村幼兒教師要求不是太高。 

2.目前我國學前教育培養培訓模式的效果不佳。學前教育專業的培養方式存在與幼兒園實際需要脫節的現象，而職后培訓模式更加滯后，許多地方根本就沒有專業的學前教育培訓基地，更談不上適合農村特點的師資培訓模式和內容。 

3.農村幼兒園在發展過程中，并沒有清晰的辦園理念，對教師工作的專業特性、專業知識、能力和技能素質沒有深刻的認識，因此無法引導幼兒教師的專業化發展。 

4.農村幼兒教師進行專業化發展的內部動力不足，對自己的職業性質和意義沒有深刻而理性的認識，往往不太注重自己專業素質與水平的提高。而部分優秀的幼兒教師又往往到城市幼兒園發展，使得農村學前教育專業人才更加缺乏。 

五、農村幼兒教師專業化發展的對策 

1.政府要明確職責，加強對學前教育的宏觀指導和管理，依法落實幼兒教師地位和待遇，采取各種措施激發幼兒教師的積極性。一方面要把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。另一方面要完善幼兒園教師準入制度，推行嚴格的教師資格考試考查制度。凡申請者教師資格證書制度的人員，無論是否是師范畢業生，都要參加國家統一的教師資格考試，并接受具體而細致的考核。考核內容除了職業道德、專業知識能力外，還包括教育效果自我評估及與其他教師協作能力等方面。只有國家資格考試與考核合格者，才能具有任教資格，獲得資格證書。 

2.要建立多層次、多形式適合農村特點的幼兒教師培養培訓機制，為農村幼兒教師的專業化發展提供必要的平臺。首先，學前教育培養機制要針對社會需要進行必要的課程改革，考慮到當前農村幼兒園發展的實際。其次，要大力發展農村幼兒教師培訓機制，為農村幼兒教師提供進修的機會，以加強專業性。 

3.幼兒園管理者應將提高教師專業化水平作為制定教師專業發展規劃的最高目標，明確規定每個教師每年應參加學習提高的時間表，適當減少教師的工作量，將教師從繁重的教學任務中解放出來，為教師專業學習研究提供時間上的保證。 

4.農村幼兒教師專業化發展離不開自身努力。農村幼兒教師首先應該轉變觀念、擺正心態，正確認識自己職業的重要性，只有專業素質提升了，才能擁有更多的機會，才能獲得更好的待遇。其次，應當主動參加各種適合發展的培訓班，學習豐富的理論知識和實踐經驗，并運用到自己的保教工作中。 

總之，農村幼兒園教師專業化是一項長期而艱巨的工作，只有建立健全有效的運作機制，集中多方面的力量，才能使這項工作持續、穩定、健康地開展起來。農村教師的專業化發展最終將提升農村幼兒教師整體素質水平，為農村幼兒的發展提供正確、有效的幫助，也必將促進農村經濟與社會的發展。 

 

參考文獻： 

［1］侯素雯.我國幼兒園教師專業化［d］.華東師范大學. 

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[關鍵詞] 農業生態 觀光旅游 優勢 對策

隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，居住在繁華都市的人們渴望在緊張的工作之余擺脫喧鬧擁擠的城市人群，走出狹小桎梏的街巷空間和困擾壓抑身心的鋼筋水泥框架，走進開放廣闊的原野和鄉間，回歸大自然，盡情領略田園風景和鄉風民俗，飽賞自然人的普通生活，釋放勞累的心情，放松疲憊的身體，享受多彩多姿的生活。這種日趨強烈的渴望與需求，促進了農業生態觀光旅游的產生與發展，同時也加快促進了農業高新科技示范園區的建設步伐。承德作為世界著名的旅游名城，重視并加快發展農業生態觀光旅游，具有重要的意義和廣闊的前景。

一、承德發展農業生態觀光旅游的優勢分析

承德因其獨特的自然景觀，深厚的歷史文化底蘊，濃重的民族民俗風情，豐富的農業及生物資源，優美清新的自然環境，為發展農業生態觀光旅游提供了得天獨厚的優勢條件。

1.獨特的旅游品牌優勢

承德市具有獨特的旅游資源,突出表現為皇家特色和生態特色。中國最大的皇家園林及皇家寺廟群――避暑山莊及周圍寺廟1994被聯合國教科文組織列入世界文化遺產名錄，2007年被確定為國家5A級景區。全市正式開放的旅游景點50余處,其中國家級森林公園4處,國家級風景名勝區1處,國家級自然保護區2處,世界文化遺產2處，已初步形成了以避暑山莊及周圍寺廟為中心，以京北黃金旅游線和京東朝陽旅游線為紐帶，連接木蘭圍場、京北第一草原、金山嶺、遼河源森林公園、霧靈山、蟠龍湖六大景區的京北黃金旅游帶，成為京津的后花園和休閑度假勝地。2006年，全市旅游接待人數達702.4萬人次，總收入38.8億元。近年來，承德把旅游作為旺市產業來培育，突出“皇家、生態和佛文化”三大特色，打造“皇家園林、皇家寺廟群、森林草原”三個國際知名品牌。發展農業生態觀光旅游，同時與近幾年興起的森林旅游、草原旅游等緊密結合，不僅可以增加旅游新品，還可以延長承德旅游鏈條，達到整合旅游資源，打造旅游精品，加快旅游大產業發展的目標。

2.豐富的自然資源優勢

承德有山有水有樹有草有石有沙，環境清新，水質純美，動植物資源豐富，自然景觀獨特，是進行森林浴、日光浴、田園浴的最佳選擇。在京津冀都市圈乃至更大范圍內，承德的礦產資源、生態資源和冷涼氣候資源尤其具有競爭優勢。與城市、平原迥然不同的山野鄉間風格正是吸引城鎮居民和平原人的最佳優勢。建立農業生態旅游觀光園區，游人步行或騎馬徜徉其中，真正給人以回歸自然的享受。同時豐富新鮮安全的農產品資源與野生動植物資源，可供游人采摘、品嘗與購買，可有計劃地開發成觀光果園、觀光菜園、觀光苗圃、射獵區等，努力挖掘就能形成農業觀光特色景點。

3.悠久的歷史文化優勢

承德地處長城以北燕山腹地，在中華民族發展史上，承德不僅人類開發較早，而且是中華文明發祥地之一，歷史文化沿革內容豐厚，是多民族聚居生息區域。承德曾是清朝第二個政治文化中心，這里的名山、秀水、園林、寺廟、城鎮、村落，都蘊藏著悠久的歷史淵源和深厚的文化內涵，以及濃重的民族民俗風情，深入挖掘都能折射出魅力無窮的傳說和文化，為農業生態觀光旅游提供豐富而絕妙的素材。

4.優越的區位交通優勢

承德市位于河北省東北部，面向京津唐發達城市，背靠遼蒙廣大腹地，是京津冀都市圈的重要成員和京津冀遼蒙五省（市、區）交界地區的重要城市。承德市地域遼闊，歷史悠久，既是聞名中外的歷史文化名城，也是環京津一線和環渤海二線開放城市，地理和交通條件十分優越，可充分利用水源、地緣、生態、環保等優勢密切合作關系，站在生態體系建設的高度，將農業生態觀光旅游園區建設納入環京津生態圈建設，吸引大批城鎮追求時尚的高消費人群前來觀光旅游和多方投資合作，資源共享，共同開發具有濃郁山區特色的農業生態旅游項目。

二、農業生態觀光旅游的發展現狀及意義

目前我國已經形成了許多不同類型各具特色的農業生態觀光旅游園區，如北京錦繡大地農業觀光園區、河北北戴河集發農業觀光園、深圳世界農業博覽園等等。這些園區內，為了突出高新農業的特點，著重栽植名優稀特果樹樹種和品種，珍貴稀有蔬菜和新潮時尚花木，養殖珍禽異獸等，并配合新興設施設備以及采用無土栽培、工廠化育苗等先進栽培技術，以增添其示范引導價值。同時為了提高園區的整體效果，在綠化設計、道路規劃、建筑風格方面也獨具特色，并配置了一些園林小品和吃、住、休閑娛樂等服務設施，因此整個園區除進行生產示范以外，還具備了可供人們參觀游覽和休閑娛樂的功能。目前農業生態觀光園區已經發展成集生態農業、高效精品農業、生態旅游與園林綠化緊密結合在一起的新型產業，被譽為21世紀的新型生態園林形式。

農業生態觀光旅游是旅游業發展的一種創新形式，實現了農業、生態、園林、民俗等與旅游的有機結合，顯現了人類與自然的和諧統一，開辟了新的旅游景區，滿足了人們對旅游新的追求。現代城鎮居民大多選擇外出旅游放松身心，緩解壓力，但各大主要旅游景區往往人滿為患，尤其是節假日，門票及相關消費往往使人望而卻步。選擇農業生態觀光旅游，既能親近和欣賞自然的田園風光及人文景觀，又能參與其中置身農園，親手采摘購買花果菜，親身垂釣騎馬射獵魚兔等鮮活農產品，親口品嘗廉價物美新鮮安全的農家風味，還能走進農家住進農家，感受淳樸親切民俗風情。農業生態觀光旅游園區與城市環境和其他名勝景區形成了鮮明反差，正滿足了當今城鎮居民的旅游消費時尚，故此形成了一個新的旅游熱點。

三、承德農業生態觀光旅游的發展方向與對策

1.提高認識，把握良機

承德市在“十一五”發展規劃中提出了要建設“旅游文化名城”的目標，因此，要從政策、規劃、環境建設及土地流轉等方面進行支持協調，改善和規范投資環境，狠抓項目落實，加大招商引資力度，在積極爭取國家資金、政策扶持的同時，鼓勵引導集體、個人多元化投資農業園區建設。要堅持以人為本，以科技為本，重視科技人才、管理人才的引進和培養，提高園區科技管理水平，促進園區持續健康發展。

2.突出農業科技應用前景

農業生態觀光旅游園區的規劃設計，應充分體現農業科技的應用前景，展示出高新技術物化后帶來高效益的巨大潛力，這是每一個農業觀光園區的特色和閃光點，是吸引游人的主要景點內容，要盡可能使之具有可操作性、觀賞性及藝術性。如設施農業，即能充分利用現代化設施進行果樹、蔬菜、花卉、盒景等反季節規模化生產和無土栽培及工廠化育苗，生產精高農產品和種苗，提高效益，又能延長觀賞期，變旅游淡季為旺季，增加旅游收入。

3.合理布局，突出城鄉融合與景園融合

+農業生態旅游觀光園區的規劃布局應納入城市的總體規劃和景點規劃布局，緊扣城鄉融合關系，力爭做到田園中有城市，城市中有田園，同時按高起點、高標準、高層次、高科技、高品位的目標，對現有園區進一步改造、擴建或建設新的農業觀光園區，并與其他旅游有機融合。承德市區周圍應緊緊圍繞避暑山莊、外八廟、魁星樓、罄錘峰、森林公園、雙塔山森林公園等著名景區進行合理布局，并向南部郊區擴展，突出重點建設2～3個各具特色的農業觀光園區。外縣區應緊圍縣城和著名景點，如灤平金山嶺長城、百草洼森林公園、豐寧白云古洞、平泉遼河源森林公園、興隆霧靈山自然保護區等，建設不同類型的農業生態觀光旅游項目，滿足人們吃、住、玩、購等需求，吸收城市整潔衛生、文明的生活方式，突出山鄉特色和風韻，增加參與性、趣味性和娛樂性。

4.突出多樣性，堅持多產業一體化

承德應突出山區農業生產特色，珍禽異獸特色養殖，山鄉農村生活、山區奇峰異石地貌等自然景觀和山區豐富的動植物資源。挖掘滿、蒙等少數民族民俗習慣，農具（推車、鐮刀、鋤頭、犁等）和農村用品（紡車、油燈、織皮機、碾子等）發展過程展示，參與果、菜、花等采摘農活，植物、昆蟲等標本制作，筐、籃、籠等手工藝品制作，農畜產品擂臺賽展示會以及騎馬、射獵、婚慶、舞蹈等活動，創造溫馨、和諧、親切、富有情趣的環境氛圍，使游人真正置身其中，流連忘返。同時開發有特色的農業及其它旅游產品，滿足游客購物和紀念需求，使游客真正乘興而來滿載而歸。

5.增添人文景觀，突出造園效果

園林景觀規劃設計中，喬、灌、草、藤等觀賞植物造景，水系嬉戲景區，農屋、亭臺樓閣等建筑、道路等，合理配置布局，做到步移景異，是農業觀光園區的調味品，能喚醒和提高游人的審美意識和水平，提高園區品味。而旅游設施、項目和優質配套的服務是農業園區的核心，更應加強規劃和管理。

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一、發展現狀

（一）食品工業發展情況

2012年，全市共有食品工業企業1211家，規模以上食品工業企業共計280家，完成工業總產值1935.1億元，同比增長45.53%；實現銷售收入1859億元，同比增長36.3%；實現利稅合計231.78億元，同比增長53.8%。2012年食品工業的發展不僅對全市工業增長貢獻率達到24.44%，拉動全市工業增長2.81個百分點，而且對于城鄉居民就業、農產品產后轉化、第三產業發展等農村經濟建設起到重要的作用。

食品工業中，農副食品制造業完成工業總產值808.4億元，同比增長63.55%，占規模以上食品工業的41.78%；食品制造業完成工業總產值941.79億元，同比增長44.28%，占規模以上食品工業的48.67%；酒、飲料和精制茶制造業實現工業總產值139.59億元，同比下降7.16%，占規模以上食品工業的7.21%；煙草制造業完成工業總產值45.32億元，同比增長40.1%，占規模以上食品工業的2.34%。

（二）郊區農產品加工業情況

2012年，天津市郊區規模以上工業中有農產品加工企業680家，完成工業總產值1287.05億元，同比增長29.79%；實現銷售收入1278.43億元，同比增長29.87%；實現利潤總額171.51億元，同比增長50.93%；完成出貨值166.95億元，同比增長15.84%，分別占郊區規模工業總量的20.85%、18.66%、18.49%、27.19%和26.45%。天津市郊區農產品加工企業主要集中在食品、紡織服裝、造紙及紙制品等行業。

二、主要特點

（一）立足本地特色發展優勢產業

全市建成了155個現代養殖示范園區和21個農業產業園區。糧食、蔬菜、果品、牛奶和水產品等產量質量穩步增長，為發展農產品加工業奠定了堅實的物質基礎。乳品行業中的市民巴氏奶產品、酸奶和部分乳飲料的原料乳，基本可由本地奶源基地解決，保證了產品質量與安全。如天津海河乳業有限公司、天津光明夢得乳品有限公司、天津中芬乳業有限公司2012年銷售收入分別為4.2億元、3.7億元和1.3億元，并吸引了伊利乳業、蒙牛乳業、哇哈哈等企業集團投資天津建廠。

全市生豬出欄374萬頭、肉雞800萬只，可以為生豬屠宰和肉制品加工企業提供部分原料。2012年，屠宰和肉制品加工企業實現銷售收入178億元。大成萬達（天津）有限公司、天津眾品食業有限公司、天津市肉類聯合加工廠、天津寶迪農業科技股份有限公司、天津市吉亞牧業集團有限公司等肉制品加工企業進入到全市食品工業50強企業，成為農產品加工重點和龍頭企業，帶動了畜禽養殖業的發展，增加了農民收入。

天津市腌漬菜及其調味品生產是農產品加工的特色和優勢產業，2012年實現銷售收入50多億元。天津市醬菜等腌漬菜產品原料，如大白菜、黃瓜、辣椒、茄子等蔬菜主要為天津市特有品種，來源主要立足于本地，同時在市外也建立了原料基地。如天津冬菜，原料為天津特產青麻葉大白菜品種。天津利民調料食品有限公司蒜蓉辣醬產品，年銷售額為2億多元，除本地大蒜基地外，在河北建有5000畝的辣椒等原料基地。中法合營王朝葡萄釀酒有限公司，2012年銷售收入為15億元，除在天津薊縣建有葡萄基地外，還在山東、新疆等地建有基地。天津中辰番茄制品有限公司，以番茄和番茄醬為原料，2012年銷售收入近20億元，原料來自于新疆基地和番茄初級加工企業。

（二）做大龍頭骨干企業，規模化發展效果明顯

天津市圍繞優勢和主導產業，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭骨干企業，鼓勵他們以資本運營和優勢品牌為紐帶，開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與資產重組，同時，采取“走出去與請進來”相結合的方式，借助津洽會和中國國際農產品交易會等交流展示平臺，包裝和推出一批農業招商引資項目，引進了嘉里糧油、中糧北海糧油工業、中紡油脂、中糧肉食、廣東溫氏、河南眾品和雨潤集團等農產品加工企業，全力打造了一批帶動行業發展的大企業集團，提升了天津市的產業素質和規模化水平。

截至2012年底，全市市級和市級以上重點龍頭企業發展到202個，其中國家級18個，比2005年分別增加112個和8個。2012年天津市食品50強企業實現銷售收入1691億元，占全市規模以上食品企業的91%，比2011年增加4.75個百分點，實現利稅246.65億元。50強企業中，天津天獅生物工程有限公司銷售收入超300億元，嘉里糧油（天津）有限公司、康師傅方便面投資（中國）有限公司，超過200億元。50～100億元的有3家，20～50億元的11家，10～20億元的10家，5～10億元的13家。50強企業最低銷售收入為3億元。

天津市重點農產品加工行業發展提速，在全國領先。保健食品制造業完成工業總產值378.88億元，同比增長56.89%，總量在全國排第一位。方便面行業完成工業總產值403.878億元，同比增長48.88%，總量在全國排第一位。食用植物油行業完成工業總產值626.46億元，同比增長82.5%，總量在全國排位由去年的第8位上升到第5位。

（三）升級技術裝備，挖掘農產品增值潛力

緊盯享受型、小康型食品市場的需求，加大結構調整和產業開發力度。在乳品等行業淘汰了落后產能，積極引進國內外先進技術、工藝、設備和管理經驗，不斷增強農產品加工產品的技術含量，發展綠色、健康精深加工產品，使天津市的農產品加工企業的技術水平、管理水平和產品附加值得到明顯提升。在企業總數減少23%的情況下，產值增長了45.53%，利稅增長53.8%，利稅增幅高于產值增幅8.27個百分點。

2012年底，全市有55個企業的137個產品獲得綠色食品認證，有3個企業的41個產品獲得有機食品認證。龍頭企業或農業初級產品獲得中國馳名商標3個、中國名牌產品3個和中國名牌農產品1個。

（四）以科技為動力，加快產業升級

天津市與國家“三院兩校”和日本東京大學等科技合作，簽訂了天津市與“三院兩校”面向“十二五”的科技合作協議。近兩年，市農委、市科委在天津市食品加工和農產品加工領域先后支持組建了天津市農產品加工科技創新與成果轉化基地、天津市食品加工技術工程中心、天津市農副產品深加工技術工程中心、天津市植物廢棄物再利用技術工程中心和天津市食用菌加工技術工程中心等，與國家農產品保鮮工程中心（天津）和國家大宗淡水魚加工技術專業分中心（天津）等研發機構，以及天津科技大學、天津農學院、天津商業大學和有關研究院所共同為天津市農產品加工業提供了強有力的技術支撐，大批科技成果和開發的新技術、新產品在企業應用，引領了行業科技發展，加快了產業升級。天津市在食品和農產品加工領域成長了一大批科技型中小型企業和小巨人企業，在農副產品深加工和特色產品中他們擁有自己的核心技術，在天然產物提取領域、休閑食品等高附加值產品生產具有良好發展前景。

三、基本經驗與問題

（一）建立完善的政策體系

市委、市政府切實堅持工業反哺農業、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針，提出了一系列促進農產品加工業發展的政策措施。尤其是2007年出臺的《關于推進城鄉一體化發展戰略加快社會主義新農村建設的實施意見》，重點圍繞農業現代化、郊區城市化、非農產業和民生建設等方面，在財政、金融和稅收等方面制定了一系列的優惠政策，使龍頭企業、農民專業合作社、農產品生產加工和銷售各環節都有了政策支撐，扶持力度不斷加大。據統計，“十二五”期間，各級財政資金每年用于龍頭企業的扶持總額超過6000萬元，其中市級財政對市級重點龍頭企業的技術改造項目貼息資金達到1000萬元。此外，郊區工業技改貸款貼息政策與農業綜合開發項目也繼續向農業品加工業傾斜。

（二）營造良好的發展環境

多年來，市委、市政府堅持以人為本，從解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，給企業和農民帶來了看得見、摸得著的實惠。廣大干部群眾思想上與時俱進，工作上持之以恒，形成了求新求變的觀念、求真務實的作風、勇爭第一的氛圍、加快發展的氣勢。有關部門站在全局的高度，將資金、政策和項目向農產品加工業傾斜，合力推進農產品加工業發展的良好氛圍。尤其是濱海新區的建設和開發開放，區位優勢和政策優勢吸引了一批中外大型農產品和食品加工制造企業，相繼上馬了多家大項目，形成了產業聚集的勢態。

（三）存在的主要問題

天津市農產品加工業的發展，與天津濱海新區加快發展的要求仍有一定的差距。主要表現在：一是大型農產品加工龍頭企業數量較少、實力弱，帶動能力還不強。二是農產品初加工的較多，精深加工的較少，品種和質量有待進一步提高。三是加工企業與農戶的利益聯結機制還不盡完善，農產品加工與基地建設還不盡協調，產加銷一體化還沒有形成一個有機整體。四是農產品加工業的標準化體系、檢測體系、督察體系、技術推廣體系、質量認證體系以及信息服務體系還不適應發展的要求。

四、政策建議

（一）加大財政支持力度

要進一步調整投資結構，增加對食品和農產品加工業，特別是加工企業的投資與扶持。在“十二五”期間，區縣級以上財政應建立農產品加工業財政專項資金，并按照不低于財政增長的比例逐年增加，重點對農產品加工業的基礎性和公益性項目給予資金扶持；研究出臺引進重大食品和農產品加工項目的補助與獎勵政策，鼓勵加工企業招商引資、資產重組、做大做強；繼續積極探索以財政拿一點、企業出一點和社會籌集一點等形式，設立農產品加工業發展基金或組建擔保公司，對加工企業的融資給予擔保，不斷擴大政策的覆蓋范圍。

（二）加強稅費扶持

要進一步完善新形勢下的稅收扶持政策，認真執行財政部、國家稅務總局聯合的享受企業所得稅優惠的農產品初加工范圍，并根據形勢變化不斷調整和擴大其內涵。對加工企業引進符合國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄的設備，建議經國家或市有關部門批準后，免征關稅。應擴大“綠色通道”覆蓋范圍，降低農產品流通市場的管理費、衛生費、交易費和運輸過程中的過橋、過路費的征收比重，保護流通經營者的合法權益，降低加工企業的原料流通成本。

（三）加大信貸扶持力度

金融部門應做好對農產品加工業的信貸支持工作。對符合條件的加工企業要給予一定的授信額度，對其季節性收購農產品的資金需求，可在有效防范風險、保證信貸資金安全的前提下加快辦理。抓緊研究出臺動產質押、倉單質押等多種抵押擔保辦法，允許加工企業以其收購的農產品與經過資產評估的機械設備、地上建筑物作為貸款抵押物，切實解決貸款抵押擔保問題。要實行多元化的農產品加工融資機制，發展貼現業務，緩解加工企業資金困難。鼓勵和支持加工企業利用天津市場籌集發展資金；在同等條件下，證券機構應優先受理符合上市條件的農產品加工企業上市，并在配股和增發新股方面給予優先安排。

（四）加大結構調整力度

圍繞發展大集團、打造大品牌、重組大公司，從提升專業化水平和產業集中度上做文章，建設有發展潛力的產業聚集區及不同類型的食品和農產品產業園，把產業做集中，企業做大。