導語：如何才能寫好一篇安全管理應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、 總則

（一） 編制目的

貫徹《國家突發公共事件總體應急預案》，使照明亮化適合城市特點和未來發展需要，提高對照明亮化突發事件的能力，保持公眾的生命財產安全，維護安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二） 編制依據

依據相關法律、法規、規章以及《國家突發公共事件總體應急預案》，結合本轄區實際情況，制定本預案。

（三） 分類分級

本預案所稱照明亮化突發安全事件是指突然發生，可能造成城區大面積滅燈，財產損失，嚴重的危害社會及公共安全的緊急事件。

根據突發安全事件的發生過程、性質和機理，突發公共安全事件主要分為以下五類：

1、夜間大面積滅燈。主要是整條路滅燈，嚴重影響交通安全和轄區居民的正常生活。

2、惡劣天氣的應急開燈，主要是遇到惡劣天氣需要提前開燈照明。

3、節假日和重要活動的照明亮化運行應急調整，主要包括照明運行方式和照明亮化時間的調整。

4、設備損壞，主要包括交通事故引發的設施損壞，供電設施被盜事件。

5、事故災難。主要是設備漏電引發的傷亡事件。

各類照明亮化突發安全事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等，一般分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。作為較大和一般突發公共事件信息報送和分級處置的依據。對一些特殊突發安全事件應加強情況報告同時提高相應等級。

（四） 適用范圍

本預案適用于本轄區照明亮化突發事件。

（五） 工作原則

以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，迅速處置。

二、 組織體系

（一） 領導機構

照明亮化安全應急管理工作由上級主管部門統一指揮，碑林區城管局決定和部署本區照明亮化安全事件應急管理工作。

（二） 辦事機構

碑林區城管局建立健全辦事機構，指導和協調突發事件的預防、處置工作。

（三） 預警機制

1、預測與預警碑林區針對各種可能發生的突發安全事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

2、預警

根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發安全事件進行預警，辦事機構要及時、準確的報告重特大突發安全事件的有關情況，并根據突發安全事件的管理權限、危險性和緊張程度，、調整和解除預警信息。預警信息包括突發安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。

3、應急處置

（1） 信息報告和通報突發安全事件后，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告，一旦發生重大安全突發事件，必須在接報后立即向上級主管部門口頭報告，之后向上級主管部門書面報告。

（2） 先期處置

大面積滅燈：巡燈人員發現大面積滅燈時，首先進行故障排除，排除不了時，立即通知維修值班人員進行緊急處理；

惡劣天氣：如遇惡劣天氣，未到照明時間路面能見程度低時，立即啟動應急照明方案，確保交通安全；

重要節假日和重要活動；根據上級主管部門指示，隨時調整照明亮化運行方式和運行時間；

設備損壞：如遇交通事故或地下施工造成燈桿或地下電纜損壞時，搶修人員要立即報警，并通知值班人員趕赴現場做應急處理；

事故災難：如遇災難性事件，接報后值班人員應立即趕赴現場，搶救受傷人員和國家財產，對現場進行應急處理，防止事件進一步擴大，并及時向上級匯報。

（3）應急結束

突發安全事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，由負責決定、或執行機構宣布解除應急狀態，轉入常態管理。

4、信息

突發事件的信息應及時、準確、客觀、全面、事件發生的第一時間要向社會信息，并根據事件處置情況做好后續工作。

發生重特大事件時，碑林區城管局要積極配合有關部門做好信息工作，并做好現場媒體活動管理工作。

（四） 監督受理

1、宣傳教育和培訓

碑林區城管局要會同有關部門加強民眾防護宣傳教育。廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。

要明確應急管理和援救人員上崗前和常規性培訓等要求，要有計劃地應急救援和管理人員進行培訓，要提高其專業技能。

2、責任與獎罰

照明亮化突發安全事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發安全事件應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人，要給予表彰和獎勵。

對遲到、謊報、瞞報和漏報突發公共安全事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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Abstract： In order to improve the safety management status quo of science and technology business incubators， and improve the management level， a business incubator hazards dynamic security management application taking Meteor development as framework and based on app is designed. After reasonable specification and optimization of the hazards of safety management work of the business incubator， the application is developed combined with the existing advanced technology， and is set on a small portable smartphone applications， to make the safety management information with fluency and real-time performance. It mainly realizes the safety management of the incubated enterprises through hazard management， hidden perils， data query and safety propaganda. The results show that the app is an important and effective way to realize the business incubator safety management informationization and standardization， and promote the management level.

關鍵詞： 企業孵化器；危險源；動態；安全管理

Key words： business incubator；hazards；dynamic；safety management

中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）35-0018-04

0 引言

科技企業孵化器（以下簡稱孵化器）是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體，是國家創新體系的重要組成部分，是區域創新體系的重要內容[1]。孵化器所扶持的絕大多數屬于中小型企業，通過為其提供研發、生產、經營的場地，系統的培訓和咨詢以及通訊、網絡和辦公等方面的共享設施，政策、法律等方面的支持，以減低創業風險和創業成本，提高企業的成活率和成長性，促進科技成果轉化。

目前，中小型企業無論對于發展中國家還是發達國家而言都是經濟發展的重要力量，就我國而言，GDP總值的將近百分之六十是由中小型企業所創造出來的[2]。但是，在中小型企業為經濟帶來發展的同時，我們也應該看到在中小型企業的安全管理問題上存在的問題。現在，我國大多數孵化器的安全監督管理工作相對被動，一般都是事故發生后再進行調查、處理、分析事故原因，日常的管理也只是停留在宣傳教育和定期進行安全檢查的基礎上，缺乏系統的安全管理模式。而事故發生的根源往往是由于日常的安全管理工作中對危險源監控失效所造成的，加強危險源安全監控、對危險源的有效管理是提高企業安全性的一個重要途徑。因此，在這樣一個信息系統高速發展的時代，因此，在這樣一個信息系統高速發展的時代，結合移動互聯網對危險源進行動態管理，開發手機應用對企業的安全管理的管控效能實現事故的事先預防、關口前移有很大的幫助。

在我國，自從進入21世紀以來，企業孵化器的發展極其迅速，在“十一五”期間，國家更是加大了對科技企業孵化器的支持力度，制定了促進孵化器事業的發展政策，使其成為經濟發展中的重要力量[3]。

因此，為了更好地對企業孵化器進行安全管理，降低事故的發生，企業孵化器自身應該提升安全管理的手段，建立基于app的“企業孵化器安全管理應用”使管理孵化器樓宇的物業公司加大對在孵企業的整體安全管理和在孵企業的自主管理。

1 基于app的“企業孵化器危險源動態安全管理應用”的特點與功能

根據企業孵化器在安全管理方面存在的不足與實際需求，并結合當前信息化的要求，通過結合app建立了“企業孵化器危險源動態安全管理應用”。該應用主要有四個功能模塊，即危險源管理模塊、現場隱患排查模塊、資料查詢模塊和安全宣傳模塊，如圖1所示，相關安全管理人員注冊后根據所屬的身份權限來進行分級安全管理，實現孵化器整體管理和入駐企業自主管理并行的企業孵化器安全管理模式。

該應用中第一個突出的特點就是利用兩個分級管理來優化企業孵化器的安全管理工作，使管理層次明確分工，并且對被管理企業有側重的進行監督管理，提高工作效率。

具體來說，第一個分級管理是通過對注冊該系統人員的身份權限的設置來實現企業孵化器管理層次上的分級，分別規定各層次的安全管理職能，使之既有明確分工，又能有機配合，從而實現全面的安全管理；第二個分級管理是通過分析在孵企業的行業特點、存在隱患及隱患的危險程度等信息，對該孵化器內的在孵企業進行合理分級，有計劃、有側重、有目的的進行企業安全監督管理工作。

此外，該系統的另外一個特別就是對危險源實現動態管理，具體來說就是采用數據實時更新的技術手段并與孵化器中每個企業的平面圖相結合，使每個危險源（點）的位置明確的顯示在系統中，并通過顏色來顯示危險級別，同時還可以了解每個危險源（點）的相關信息、可能導致事故和應急處理方案等內容。通過定期的安全檢查來對危險源信息進行更新，實現動態管理，使安全管理人員提高工作效率、規范工作程序，促進孵化器安全管理工作的穩步提高。

2 系統設計

2.1 系統的技術支持及數據庫結構設計

2.1.1 使用對象及開發路線

企業孵化器安全管理應用的主要目的是為了使管理孵化器樓宇的物業公司加大對在孵企業的整體安全管理和在孵企業的自主管理。其主要使用對象為物業公司的安全管理人員和企業內部管理人員，在孵企業可進行安全信息的查詢。

本系統采用目前在信息技術行業非常流行的一種非關系型數據庫 MongoDB[4]作為系統后臺管理數據庫，其靈活的數據存儲方式方便逐步擴展系統結構。在編程方式上，本系統采用響應式編程，它是一種面向數據流和變化傳播的編程范式，意味著數據關系的改動在頁面上得以實時體現。

2.1.2 應用設計的系統環境

本應用設計于 Mac OS X 系統，在Sublime Text 中組織項目，編程語言選擇的是 JavaScript，在 Meteor 框架的幫助下進行編程。

Mac OS X 是賦予每部 Mac 強大動力的操作系統，它構建于堅如磐石的 UNIX 基礎之上，并為充分發揮 Mac 的硬件性能而打造。

Sublime Text 是一套跨平臺的文本編輯器，幫助使用者組織代碼結構，提升編程效率。

JavaScript 是一種動態類型、基于原型的語言[5]。它的解釋器被稱為 JavaScript 引擎，為瀏覽器的一部分，廣泛用于客戶端的腳本語言，最早是在 HTML 網頁上使用，用來給 HTML 網頁增加動態功能。然而現在 JavaScript 也可被用于網絡服務器，如 Node.js。

Meteor 是一個構建在 Node.js 之上的平臺，用來開發實時網頁應用。它位于系統數據庫和用戶界面之間，保持二者之間的數據同步更新。

2.1.3 應用運行的系統環境

本應用運行于 Node.js 環境下，數據庫基于 MongoDB，由 Meteor 框架連接起來。

Node.js 是一個開放源代碼、跨平臺的、用于服務器端和網絡應用的運行環境。

MongoDB 是一種文件導向數據庫管理系統，是目前在信息技術行業非常流行的一種非關系型數據庫[6]。

2.1.4 數據庫結構設計

數據庫負責數據的讀寫，包括增加、修改、刪除、查詢等操作。本文的數據庫管理系統利用 MongoDB 這一高效、靈活的非關系型數據庫，保證了數據的完整性、一致性和安全性。數據庫的設計通常包括數據庫概念設計、數據庫邏輯設計和數據庫物理設計三部分。

數據庫概念設計是對用戶要求描述的現實世界，通過對其中住處的分類、聚集和概括，建立抽象的概念數據模型。這個概念模型應反映現實世界各部門的信息結構、信息流動情況、信息間的互相制約關系以及各部門對信息儲存、查詢和加工的要求等。所建立的模型應避開數據庫在計算機上的具體實現細節，用一種抽象的形式表示出來。

數據庫邏輯設計的主要工作是將現實世界的概念數據模型設計成數據庫的一種邏輯模式，即適應于某種特定數據庫管理系統所支持的邏輯數據模式。與此同時，可能還需為各種數據處理應用領域產生相應的邏輯子模式。

數據庫物理設計則根據特定數據庫管理系統所提供的多種存儲結構和存取方法等依賴于具體計算機結構的各項物理設計措施，對具體的應用任務選定最合適的物理存儲結構、存取方法和存取路徑等。

三者的關系是由上到下，先要概念設計，接著邏輯設計，再是物理設計，一級一級設計。

2.2 系統模塊功能

2.2.1 登陸與注冊

為了實現孵化器分級管理以及保證企業內部信息的安全保密性，該企業孵化器安全管理應用在注冊階段填寫相關資料后，等待系統對其身份權限進行驗證，從而實現多物業、多樓宇、對企業的有秩序、有層次的分級管理，如圖2所示。

該系統的身份權限分為兩種：

①物業權限。可對注冊時填寫所管轄樓宇中的企業進行安全管理，可查看各個企業基本情況、危險源情況、安全檢查情況等信息，還可對其下發安全檢查通知，進行安全檢查抽查等。②企業權限。可對企業信息進行完善，通過安全檢查來確定、更新危險源信息，并能接收物業下發的通知，相關安全宣傳等信息。

該應用的登錄密碼均使用bcrypt技術進行保存和驗證。

2.2.2 危險源管理模塊

該模塊包括孵化器樓宇和在孵企業基本信息、在孵企業危險源信息、危險源信息檢索、危險源管理信息記錄，如圖3所示。

①孵化器樓宇和在孵企業基本信息主要以圖文相結合的形式來顯示孵化器樓宇的基本信息、周邊環境信息以及入駐的在孵企業的位置和企業的基本信息，使信息一目了然。

②在孵企業危險源信息是以平面圖與危險源信息相結合的方式顯示危險源的名稱、具置、危險級別、可能導致的事故和預防控制措施等相關的信息，其中危險源的危險級別還會通過平面圖中不同的顏色來體現，便于物業和其他管理部門對企業進行分級監管。此外，應用還會根據“現場隱患排查模塊”中的安全檢查情況對危險源相關信息進行及時更新，實現危險源的動態管理。

③危險源信息檢索是對該孵化器樓宇內存在的所有危險源進行檢索，是危險源的橫向管理，可以根據不同的關鍵字按需求查看危險源信息。

④危險源管理信息記錄主要包括危險源的檢查記錄、出現過的問題及整改情況等。

2.2.3 現場隱患排查模塊

該模塊包括現場安全檢查、隱患整改、檢查記錄，見圖4。

①現場安全檢查包括企業自查和物業或相關管理部門抽查兩種檢查形式。對于企業自查的形式，企業可根據預先錄入好的安全檢查表進行日常檢查；對于物業或相關管理部門抽查的形式，首先創建安全檢查通知，并根據系統內置的安全檢查項或者自主添加的檢查項來生成安全檢查表。到約定的檢查時間可以根據安全檢查表逐項進行檢查，并對檢查情況進行編輯，生成檢查記錄。

②隱患整改：對檢查不合格的項目下整改通知單，與項目相應負責人約定整改事宜，并形成整改記錄。

③檢查記錄：可以查詢在孵企業安全檢查記錄、整改記錄，統計相關信息。

2.2.4 資料查詢模塊

該模塊包括法律法規、危化品管理，見圖5。

①法律法規主要是對安全管理的常用法律法規的內容進行查詢，方便的檢索功能讓相關工作人員工作的準確性和效率大幅度提升。

②危化品管理主要是錄入相關的危險化學品信息、MSDS（即化學品安全說明書）等，便于工作人員對相關內容的查找和學習。

2.2.5 安全宣傳模塊

該模塊主要是物業對下屬企業傳達相關安全知識、安全文化等相關內容，見圖5，從而提高安全生產意識、增加安全生產知識、消滅安全事故苗頭、減少安全事故發生。

3 系統應用結果分析

基于app的“企業孵化器安全管理應用”是根據企業孵化器安全管理中存在的問題和安全工作者的實際需求開發而成的，由于入駐企業孵化器內的在孵企業規模小、數量多，同一樓宇內多企業混合，并且大多數企業未設施專業安全管理人員，安全意識薄弱、安全管理不規范，所以需要建立一個專業性較強的安全管理應用來規范企業孵化器的安全管理工作，提高孵化器整體安全性。該應用是集在孵企業信息、危險源信息、現場排查、動態更新、安全信息查詢與宣傳于一體的移動安全數據庫系統應用，為企業孵化器的安全管理工作提供了現場信息和決策支持的平臺，使安全監管體系更加完善。

該應用在天津某孵化器物業管理中心進行試用，首先對其下管理的某孵化器樓宇內的42家企業進行了該應用的推廣和使用介紹，其中以生產、實驗、儲存為主的企業18家，以辦公為主的企業24家。在試用過程中，該樓宇的在孵企業利用該進行了企業資料的完善和現場隱患排查，利用“現場隱患排查模塊”對各自企業內做了一次全面、細致、徹底的安全檢查，并根據檢查結果在系統的“危險源管理模塊”中把企業內的危險源（點）全部識別處理，并按照危險級別標示在系統的平面圖中，對企業和物業的安全管理工作提供了很多的便利，使安全工作人員提升了工作效率。

在此次的小規模的試用中，該應用得到了試用企業的普遍好評，同時，也根據各自的實際情況提出了一些建議，對進一步的完善該應用有很大的幫助。

4 結論

無論是從當前安全生產工作的需求，還是從安全生產科學長遠發展的要求來看，安全生產信息化建設在安全生產工作順利開展的過程中起著重要的保障和支撐作用。基于app建立“企業孵化器危險源動態安全管理信息系統”，是踐行安全生產信息化的要求，在設計構想、系統開發技術和運行等方面都有其獨特和創新之處：第一，移動互聯網基礎設施已形成規模，智能手機處理能力也逐年倍增，兩者的交叉構成了基于app的安全管理信息系統的實現基礎，從而能夠移動便攜地處理過去只能在辦公室電腦中操作的任務。第二，利用特定的開發平臺，手機可以實時與遠程服務器進行信息交互和數據傳輸，比如信息的查詢與數據的修改。幫助相關的工作人員有機會查看最新的、準確的數據，與此同時，借助對資料的查詢與搜索，及時地實施應急預案。第三，該應用是對企業孵化器現行的安全管理流程進行合理優化、簡化之后，再結合現有技術重新架構與開發，將安全管理工作移植到手機應用上，既提高了工作效率，實現了安全管理人員現場移動工作的需求，又填補了企業孵化器移動安全管理的空白，達到了較高的安全管理水平。

參考文獻：

[1]黃濤，李光.我國科技企業孵化器研究現狀綜述[J].中國科技論壇，2005（2）：67-71.

[2]張桂英，張景鋼，王閃，等.中小型化工企業的安全生產管理問題的探討[J].山東化工，2008，37（8）：44-46.

[3]張振剛，薛捷.中國科技企業孵化器的現狀及潛在問題分析[J].中國科技論壇，2004（2）：54-58.

[4]Arora R， Aggarwal R R. Modeling and Querying Data in MongoDB[J]. International Journal of Scientific and Engineering Research， 2013， 4.

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第一章 總則

第一條 為了規范生產安全事故應急預案的管理， 完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定，制定本辦法。

第二條 生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。

第三條 應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條 國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。

第二章 應急預案的編制

第五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

（二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

（三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；

（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。

第六條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

第七條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006 ），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。

生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

第八條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

第九條 對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

第十條 對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。

現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

第十一條 生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第十二條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

第三章

應急預案的評審

第十三條 地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第十五條 參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第十六條 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十七條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。

第四章 應急預案的備案

第十八條 地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第十九條 中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。

煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。

第二十條 生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表；

（二）應急預案評審或者論證意見；

（三）應急預案文本及電子文檔。

第二十一條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十二條 各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

第五章

應急預案的實施

第二十三條 各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

第二十四條 各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

第二十五條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第二十六條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第二十七條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第二十八條 各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十九條 地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次， 預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第三十條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

（二）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；

（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

（七）應急預案管理部門要求修訂的。

第三十一條 生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十二條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

第三十三條 生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第六章 獎勵與處罰

第三十四條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條 生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十七條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

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【關鍵詞】電力企業；安全管理；應急管理；問題；對策

0.引言

安全生產必須貫穿于電力企業的整個過程，是企業發展的生命線,安全生產,安全管理是電力企業的永恒主題。近年來，電力企業的安全生產形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網改造建設的進一步推進，電力生產的安全管理工作也發生了質的飛躍。目前，電網運行狀況的穩定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是，電力企業時有安全事故發生。輕者損壞了一般設備，重者導致了人身傷害。所以，電力企業的安全生產和管理要時時講，安全管理工作只有起點沒有終點。安全生產是企業取得經濟效益的基礎，要使供電企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化供電企業的安全管理。

1.安全生產中常見的一些問題

1.1安全職責落實不到位

目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

1.2習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

1.3安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

1.4管理工作不到位

一些電力企業重視大型作業的管理，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

2.加強電力安全生產管理的對策及建議

2.1牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

2.2堅持理論、制度、機制、科技創新，是提高企業整體管理水平的重要措施

安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算機信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。

2.3加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩定因素。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。

2.4加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售（租）給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

3.在應急管理工作中存在的問題

部分企業對應急管理工作重要性的認識不夠；應急工作中各部門之間的配合不夠；預案的針對性、實用性和可操作性不強，預案不能持續改進；對應急預案的演練和聯合演習不夠重視，應急管理工作尚未常態化，應對突發事件的能力略顯不足。

4.為了全面加強和落實應急管理工作，要重點做好以下幾個方面的工作

4.1加強電力應急管理體制和機制建設

依據電監會即將的《“十一五”期間國家電力應急體系建設規劃》，電力企業要編制本單位電力應急體系建設規劃并納入發展規劃，盡快建立和完善各級電力應急指揮機構。

4.2加強應急預案體系建設和管理

各單位要抓緊編制修訂各級、各類應急預案，重點做好防風、防汛等自然災害事故、防止水電站垮壩、漫壩事故的預案，并著重對重特大人身傷亡事故預案、電網黑啟動預案和防止重要城市電網大面積停電事故應急預案的研究，經常性開展預案演練。

4.3加強應對突發事件的能力建設

加快完善電力應急平臺和電力調度平臺功能，形成電力監管機構、地方政府、電力企業之間互通互聯、信息共享、互有側重、互為支撐、統一高效的應急平臺體系。

4.4加強電力突發事件的信息報告工作

建立預警信息通報與制度，充分利用各種媒體和手段，及時預警信息，特別重大、重大電力事故，以及造成嚴重社會影響的電力突發事件發生后4小時內要及時、準確地向有關地方各級政府、電力監管機構報告。

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【關鍵詞】綜采大傾角采煤；提高產量和效益；實現安全生產

龍煤雙鴨山分公司對綜采回采傾角小于25°以下的煤層是非常成功的，對于煤層傾角大于25°，尤其是達到37°的煤層，采用綜采回采是一項新課題。龍煤雙鴨山分公司有關部門和有關人員先后到四川廣能集團綠水洞煤業公司、徐州礦業集團張雙樓礦，針對大傾角開采的有關問題進行實在考察，并派段隊業務骨干14人到四川廣能集團綠水洞煤業公司5122綜采工作面現場跟三班學習。回來后就東榮二礦中一上采區十六層右三面采用綜采開采進行技術分析論證，并進行了實踐，取得了很好的經濟效果。回采兩個多月，平均日產4020噸，最高日產5830噸，月產達到13.2萬噸，最高月產14.6萬噸。沒有發生輕傷事故，實現了安全生產。

1.采面地質條件

該面長177米，煤層傾角：工作面上部60米18°-20°，工作面下部117米30°-37°，大傾角走向長300米。煤層無偽頂，直接頂為灰色粉砂巖，厚度7.4米；老頂為粉砂巖、細砂巖互層，厚度4.1米；直接頂及直接底比較完整，大傾角段無斷層影響，煤層厚度2.6-2.8米，煤層賦存比較穩定。

2.采煤方法、采空區處理方法及作業形式

該工作面采用走向長壁后退式采煤方法，采空區處理采用全部垮落法。作業形式：采用“三、八”制，兩班半生產，半班準備，崗位工種追機作業。

3.回采工藝流程

采煤機使用黑龍江省雞西煤機廠生產的MG-250/601-QWD型雙滾筒采煤機，工作面溜子使用張家口煤機廠生產的SGZ-764/2*200底封式整體刮板輸送機，液壓支架使用北京煤機廠生產的ZZ4800-15/30型支撐掩護式液壓支架。采用雙向割煤，端頭斜切進刀。順槽采用張家口生產的SGZ764/160轉載機搭SSJ-150皮帶，接力運輸至煤倉，大巷采用三噸底卸式礦車運輸，主井提升至地面。

4.端頭及上下出口支護

（1）工作面頭尾端頭無端頭支架，故采用單體加密支護，當頂板破碎時，走向挑棚維護頂板。上端頭排柱距為0.7×0.6米，下端頭為0.9×0.6米。

（2）壁龕內頂板破碎時，挑拌支護，間距0.75米，硬幫掛腿。

（3）上出口支護為帶帽點柱，支護排、柱距為0.7×0.6米，“三、四”排管理頂板，頂板破碎時挑傾向拌支護。

（4）下出口支護為單體上方挑走向拌、鋼梁或帶帽點柱，排柱距為0.6×0.9米，“三、四”排管理頂板，頂板破碎時挑傾向拌或鋼梁支護。

（5）移架前先撤末排單體，然后再移架，做到放頂線排單體與工作面支護在一條直線上。

5.大傾角采煤的技術要點和安全技術措施

5.1液壓支架管理是關鍵

（1）增設排頭支架。溜子頭設4部排頭支架，用天地缸互鎖，互為支點，形成一體。移架時先2、3號，再1、4號。排頭1、3號架設一組防倒斜拉缸，1、2、3號支架設有天缸互鎖，移架時先3號，再1、2號。

（2）更換支架十字頭。設計支架十字頭與支架推拉板和溜子底座連接間隙緊湊，最大限度地減少支架擺動量，控制支架下滑。

（3）工作面下部第4號支架、13號支架、23號支架共安設三道防倒設施，鏈一端固定在支架過橋上，另一端固定在下部支架頂梁防倒耳朵上，支架側護板和底座千斤頂全部安好，支架歪斜及時調架。

（4）工作面所有支架以排頭支架為準依次排列，支架的各種零部件及液壓系統要確保完好，嚴格控制支架跑、冒、滴、漏現象的發生。

（5）工作面所有支架移架順序必須堅持從下往上依次前移，拉架點距采煤機后滾筒保持10部支架的安全距離，帶壓擦頂移架，且移架速度要快，力爭一次拉到位，接頂完整，并隨時調整支架。每隔10部支架備用3棵單體。

（6）嚴禁相鄰兩部支架同時降架。工作面在任何情況下只準一處拉架，不能平行作業。

（7）嚴禁超高回采。立柱要有不小于200MM的余量。工作面要堅持偽斜開采，機巷超前風巷推進15-22米。

5.2采煤機運行主要措施

（1）MG250/601-QWD型采煤機設計適應傾角≤46度煤層開采，牽引形式為變流變頻調速無鏈牽引，嚙合方式為擺線輪銷軌式，并且設計有液壓制動器防止采煤機停開機時瞬間下滑。

正常情況下，采煤機沿工作面從上往下單向割煤，上行空提清浮貨。傾角小于30度可以雙向割煤。下行割煤20米時，要停機移溜，然后方要繼續割煤。采煤機司機在架內操作。

（2）采煤機上要安裝能停止工作面溜子的閉鎖裝置，停止割煤時要把兩滾筒落到底板上，隨時檢查采煤機行走齒輪和溜子銷軌是否完好。

（3）采煤機采用分腔多油室，解決大傾角上下油位一差問題。機組使用電纜夾。

5.3刮板機運行主要措施

（1）設計用ZZ-4800支架，推移千斤頂配26*92鏈以及連接裝置為溜子防滑設施。鏈一端固定在支架過橋板上，另一端固定在溜子底座，長度10米，全工作面117部支架共計安裝10套防滑設施。安裝位置在第15號、25號、35號、45號、55號、65號、75號、85號、95號、105號支架，有效地防止工作面溜子下滑。

（2）工作面溜子要從下往上推移，并打好機頭，機尾壓柱。如工作面溜子上竄或下滑時，要及時調整支架，使支架底座與溜子垂直，并通過調頭調尾的方式使溜子到正常位置。底座斜撐。

（3）工作面溜子電減傾斜布置。采取在軸承附近減速機殼鉆一個注油孔，原班注一次油，解決減速機1軸靠電機軸承供不上油問題。

5.4安全生產針對性主要措施

（1）工作面溜子頭超前溜子尾，即工作面下端頭超前上端頭越小越好，設計不越過20米，實際回采時在18米以內（根據工作面傾角變化適時調整）。工作面上部機道煤矸石可順工作面溜子內自動滑下有效地避免煤矸石飛向支架內。

（2）采煤機軟幫側機蓋上安裝擋貨板，高0.4米，并在下山擋貨板內側立一塊向硬幫斜立板，有效地控制片幫煤從機蓋滑到支架內傷人。

（3）支架頂梁上設計安裝走向擋貨板長1.4米、寬1.3米，形成與支架護幫板相同。在煤層大傾角安裝5部支架，人員進入機道作業時起到上部煤矸下滑擋貨作用。

（4）采煤機司機遠方操縱采煤機運行，采煤機司機躲在支架立柱內側用1米長木棍操縱采煤機操作臺。

（5）拉架、推移工作面溜子，操作人員在支架四個立柱內操縱。

（6）掃浮煤人員自工作面上端頭向下端頭即由上而下清掃，并且在采煤機運行后方作業。

（7）人員進入機道作業或在下端頭作業時，采煤機、工作面溜子停止運轉，拉架、推溜停止作業，把臨近上方的支架頂梁走向擋板打開，并用皮帶封嚴，將作業地點片幫煤、浮石撬掉再進行作業，并設專人臨護。

篇6

農業機械化是農業現代化的重要標志，也是農業生產力的重要組成部分。農業機械化裝備是實現農業現代化和建設社會主義新農村的物質基礎，發展農業機械化是提高農業競爭力、增加農民收入的重要措施。隨著農村經濟的迅速發展，中央對建設社會主義新農村的重視，一系列惠農政策的出臺，我國農業機械出現了前所未有的發展，農業機械在農業生產、農民生活中的地位有了很大程度的提升，在農業增收、農民致富過程中發揮著重要作用。但是由于農業機械的大幅度增加，增加了農業機械安全管理的難度。同時，也因為一些農民法律意識淡薄，安全意識不高。一些違章現象時有發生，給農民的生命財產造成嚴重的威脅，所以說農業機械的安全管理勢必加強。

一、影響農業機械安全管理的因素

影響農業機械安全管理的因素有各種各樣，總結起來，大概有以下幾類：

1　無證駕駛、無牌行車是農機安全生產的最大隱患。拖拉機、聯合收獲機等農業機械不掛牌入戶就上路，駕駛人沒有經過培訓，也沒有正式的駕駛證，這樣的人、車上路，就存在著很大的安全隱患。

2　超載、超速行駛。很多駕駛員為了掙錢而無視安全，擅自加大車幫、更換大的拖斗，甚至想方設法提高車速。

3　駕駛人員技術素質低。現在很多駕駛員只會開車而不懂對機車的保養，經常開車況不好的車，對機車的故障發生沒有預見性，有時會因為中途機件損壞，失靈而耽誤行程或釀成事故。

4　太注重經濟效益開疲勞車。有的機手致富心切，起早貪黑連軸轉，致使疲勞過度，體力不支，頭腦反應遲鈍，遇到緊急情況不能及時處理。

5　其他情況：除了以上外，還有就是酒后開車、違章載人等等。

二、農業機械安全管理的對策

根據影響農業機械的因素的分析，對農業機械的安全管理應大致分以下幾個方面：

1　提高認識，加強領導。農機安全生產直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全。責任重于泰山，事關農村的穩定和發展。我們農機管理部門要敦促當地鄉鎮政府要從落實“三個代表”重要思想的高度上認識農機安全生產的重要性和必要性，把維護廣大人民的生命和財產放在首位，以確保農機安全生產的目標，成立鄉鎮農機安全生產領導小組，并層層簽訂安全生產責任書，切實把工作落到實處。對好的要給予獎勵，激勵他們繼續為農機安全生產作出貢獻。

2　加強宣傳教育，提高安全意識。加強宣傳，把安全隱患消除在萌芽狀態是我們的一項重要措施。我們要深入學習《中華人民共和國交通安全法》《中華人民共和國農業機械促進法》《山東省農業機械管理條例》等一系列法律、法規文件，在學習的基礎上，進行多層次、多方位的宣傳。

(1)向領導宣傳匯報，引起領導對農機安全生產的高度重視，爭取領導的關心和支持。

(2)向農民和機手宣傳，定期向農機手發放安全責任意識的宣傳單，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，提高其操作、保養技術水平，增強其安全生產意識和安全責任感，使之認識到農機安全生產的重要性。在講經濟效益的同時也要注重安全生產，能夠自覺遵守法律法規的規定，減少違章現象的發生，杜絕隱患，實現安全生產。

(3)向社會各界宣傳，取得有關部門的支持。利用當地的電視、廣播、報紙等新聞媒體，利用鄰近路面的和村莊民居的墻體書寫警示標語等形式進行全面、廣泛的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造一個農機安全生產的良好氛圍。

3　堅決取締無牌行車、無證駕駛現象。首先要摸清本轄區內的農機擁有量，掌握可靠的農機發展情況：其次要嚴格收費標準，不許搭車收費，提高機手掛牌持證的自覺性，再次要提高執法者的自身素質，樹立良好的執法形象，轉變工作作風，增強服務觀念，在群眾中樹立良好的工作形象：最后要深入田間地頭、鄉村道路，做好無牌車輛、無證人員的整治清理工作，全面提高農機掛牌持證率。

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【關鍵詞】危險品物流；安全管理；事故應急管理路徑

【中圖分類號】X921【文獻標識碼】A【文章編號】1674-4993（2015）12-0099-02

【作者簡介】黃再平（1961-），男，浙江岱山人，本科，舟山市道路運輸管理局，經濟師，研究方向：道路運輸

具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等特性，會對人員、設備、環境造成傷害或損害的化學品，統稱為危險化學品。危化品因其特殊的危險性，在生產、儲存、經營中均對環境條件有非常嚴苛的要求，在物流運輸過程中必須按照不同的危化品理化特性，采取不同等級的包裝，并嚴格操作規程，稍有不慎就可能引發安全生產事故。隨著我國經濟的快速發展，社會對危化品需求量不斷增加，如何確保危化品物流運輸安全，成為擺在各級政府和交通運輸部門面前的一個重要課題。毫無疑問，危險品物流首先要解決運輸安全問題，其次才可以考慮企業所能收獲的經濟效益。即安全與效益矛盾時，效益必須服從于安全。然而，法律法規與管理制度的制定與完善只能減少危險品物流安全事故的發生，但是無法杜絕物流安全事故的發生。因此，事故應急管理救援預案是必不可少的環節[1]，預案的準備可在很大程度上改變事故的等級與性質，能夠最大限度地降低危險品物流安全事故的損失程度。

1我國危險品物流安全管理的現狀

危險品物流管理包括危險品物流安全管理和危險品物流運輸發生事故后的事故安全應急管理兩個方面[2]。安全管理屬于事前預防環節，能夠降低危險品安全事故的發生幾率；事故安全應急管理屬于事后救援環節，主要針對發生的安全事故進行的救援活動，主要目的在于將事故的損失降到可控的范圍內。危險品物流的危險性是客觀存在的，因此要把物流運輸的安全放在企業經濟發展的首要地位，在保證危險品物流運輸安全的前提下才可以追求企業的經濟效益。近年來，我國化工行業得到了發展、化學產品的種類和數量的需求大幅增加，從而使得我國危險品物流行業蓬勃發展。然而，當前我國危險品物流業還處于發展的初期階段，經營管理模式比較粗放，存在不少問題，主要表現在：一是物流企業準入門檻低，規模普遍較小，內部管理相對薄弱。中小企業占比高，集約化程度低，安全管理投入少，人員配備不足，安全主體責任難以落實；二是車輛承包掛靠現象比較普遍，物流企業對承包或掛靠車輛往往“以包代管”、“包而不管”或只收費不管理，缺乏統一的經營管理機制；三是從業人員職業素質不高，安全意識不強。雖持證上崗，但專業知識基礎薄弱；四是政府、企業和從業人員對危化品突發事件應急處置能力不強，沒有建立完整的政府、社會、企業三級應急管理隊伍和應急聯動機制。

2危險品物流安全管理

2.1危險品物流中的預防管理

預防管理在危險品物流管理中是最常用，也是最有效的管理方法之一，能夠對可能出現的危險品物流安全事故進行事前的危害評估，并制定出行之有效的預防措施。預防管理有兩種方法，即危害分析與關鍵控制點和危險性與可操作性分析[4]。危害分析與關鍵控制點方法的指導思想是通過分析風險以及評估危害程度，尋找系統的控制限度與關鍵控制點，并以此制定監控方案和糾正方法，將所有的記錄資料進行有效的保存，從而確保系統的安全。目前，危險源辨識、評估工作在部分企業中已在嘗試，我們浙江道路運輸系統正在實施的，如“安全三項制度”中的《農村客運安全行車圖制度》，實際上就是通過對農村客運班線行駛路線全程的道路環境危險源的評估、分析出各路段因地形地貌因素或周圍有村莊學校等，提出降低限速標準，提醒注意觀察等風險控制的方案。道路運輸行業建立安全預防控制體系，就是要通過對影響道路行車安全的“人、車、路、制度環境”等諸方面危險源的辨識、評估、并采取風險控制措施，以此預防和減少事故。

2.2企業與政府為物流安全管理所做的工作

危險品物流安全管理還應該包括：①企業應履行主體責任。如：加強對員工的安全業務知識教育培訓、定期考核、建立獎懲措施；加強對運輸車輛的技術管理，定期維護檢測，參加政府行業管理部門的年度審驗；利用GPS等科技手段加強運輸車輛的動態監管，防止車輛超速行駛超時駕駛，或違反操作規程。②政府管理部門的日常監督管理。如：把好危險品物流企業的許可準入、從業人員從業資格的許可準入、運輸車輛的許可準入。開展定期不定期的檢查、監督。利用科技手段對企業經營規范情況進行監督。對突出問題開展專項治理，對企業存在的隱患督促落實整改措施。對違法行為進行處罰等。

3危險品物流事故應急管理

3.1建立物流事故信息傳輸網

首先應該建立完善各類危險品物流的應急救援預案，建立危險品物流事故信息報送網絡，建立利用現代信息化技術的各地政府管理的應急指揮中心，當危險品物流發生突發緊急事件時，才可做好信息暢通、反應靈敏、行動迅速。

3.2設計危險品物流事故應急管理網

危險品物流安全事故發生的幾率是客觀存在的，事故發生后，怎樣有效的進行救援是解決問題的關鍵[6]。應急救援管理網的建立能夠將危險品物流安全事故的損失降到最低，有效的減少人民群眾的生命財產損失。危險品物流事故應急管理網需要具備三個基本條件：①逐步建立由地方政府、社會力量、企業組成的三級應急處置中心（服務站），使各服務站的服務半徑基本覆蓋危險品物流的全區域；②在應急服務站覆蓋不到的地方如何進行緊急救援；③如何讓應急服務站盡可能的覆蓋到人口密集的路段。

3.3危險品物流事故應急管理措施

建立追求時間效應的危險品事故應急處理機制，在危險品事故發生的第一時間迅速掌握事故發生的地點，并借助全球衛星定位系統進行準確定位。進行危險品事故救援前一定要清楚危險品的種類、危害性、數量以及存放的方式，可通過建立危險品物流監測系統，運用交通運輸部推廣建立的電子運單制度來解決。此外，無線射頻識別技術能夠對危險品進行實時的追蹤檢測，掌握危險品的動態信息。全球衛星定位系統和無線射頻識別技術的有機結合能夠為救援人員及時的傳送有效的救援信息，在第一時間內聯系能最快到達事故發生地的應急服務站，在危險品還未通過空氣等媒介傳播到周圍地區時，對當地的人民群眾進行疏散和撤離。根據對危險品產生的危害和泄露情況，以及周圍的環境變化等制定出下一步的救援方案。

4結語

危險品物流具有高危害性的特點，一旦發生將嚴重威脅著人民的生命財產安全，使我國的經濟發展蒙受巨大的經濟損失。嚴格按照操作規程對危險品物流運輸的各個環節進行管理，是降低危險品安全事故的重要手段之一。政府和企業需要把外部的誘發因素降到最低或者消除。危險品物流安全事故發生后，一定要保持沉著、冷靜的頭腦，在第一時間啟動事故應急管理救援方案，爭取將事故的損失降到最低，保障人們的生命財產安全。

[參考文獻]

[1]王海燕.危險品物流安全管理與事故應急管理研究[J].東南大學學報（哲學社會科學版），2009,01:71-74+124.

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[3]初剛.危險品物流安全管理及事故應急管理路徑研究[J].黑龍江科技信息，2015,19-62.

[4]王海燕，張秀珍.基于區域協同的危險品物流事故應急管理[J].東南大學學報（哲學社會科學），2011,01:13-17+123

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【關鍵詞】機電設備 安全管理 措施

機電設備的安全管理一直是一項重要、長期的工作，各大企業必須要高度重視這方面工作，它直接關系到企業的經濟效益與安全生產的創造。因此我們要采取各種有效措施去加強機電設備的安全管理，及時發現問題和解決問題。

1機電安全管理存在的問題

（1）設備管理體制不健全。設備管理體制不健全的主要是因為生產企業往往不重視甚至忽視機電設備管理造成的。多數的基層單位是一種粗放式的落后管理狀態，他們一般都承擔設備使用、維護和管理等多項工作，這主要表現在兩個方面：一是機電管理部門擁有管理和生產的工作職能，但是它往往側重于生產任務的完成進度上，設備安全管理工作則很容易被它忽視；另外，一些企業并不是按照國家相關標準去采購機電設備，安裝過程也不規范，也沒有相應的機電設備主管部門等專業管理隊伍去管理電纜、配件等。不健全的設備管理體制導致機電設備管理存在缺陷和嚴重隱患。

（2）機電設備不規范使用。機電設備使用不規范指的是設備的運行環境、設備的安裝與擺放、安全間距、管線吊掛和安全設施等既不符合機電專業相關的質量標準，也違反了相關的指揮、操作章程。在當前的機電設備使用中，這種違規、違章的作業已非常普遍，例如，一些機電設備的安裝使用不符合標準曰一些機電設備長期超負荷運轉，但是相應的維護和檢修不到位曰機電設備的保養也不能得到保證。

（3）設備老化嚴重。更新改造不及時。考慮到生產和成本，一些企業對長期超期服役的機電設備沒有及時的更換或者維修、改造，這不僅加速了設備的老化，也對企業生產和人員的安全造成了患。除此之外，由于企業對機電設備的技術測定不及時、測試的手段很落后、更新改造的資金投入不足等原因，企業不能對機電設備進行及時的更新和改造，這不僅對企業的生產能力形成了制約，也帶來了很多安全隱患。

（4）專業技術人才缺乏。企業的機械化作業具有高風險、高危害、環境差等特點，不能吸引和留住專業的技術人才，因此，導致機電設備管理的專業隊伍不穩定。隨著機電專業技術人才的不斷流失，很多工作崗位的工作人員呈現出年齡結構不合理、技術不夠成熟、知識儲備不充足和缺乏相關的操作經驗等現象，導致企業缺乏發展的智力支撐、生產效率不高與沒有充足的發展動力，因此，科技技術研究和創新更是無從談起。

2機電設備安全管理解決措施

（1）提高機電設備安全管理人員的安全意識。企業每天都要利用機電設備進行生產和價值創因此，安全隱患和安全事故在所難免。就安全意識而言，首要任務是提高機電設備安全管理工作人員的安全意識，加強對日常生產細節的檢查與維護曰企業要加強對包括機電設備安全管理工作人員在內的全體工作人員的安全意識教育，并對其加強督促和檢查力度曰企業安全管理者要宣傳一些關于機電設備安全管理的知識，例如，可以通過安全知識講座的形式進行宣傳。此外，企業也要建立完善的設備安全管理機構，通過層層責任制加強對機電設備的安全管理。

（2）加強安全管理培訓，提高職員整體素質。對機電設備安全管理人員的培訓，要從實際情況出發，因人施教，通過多種形式的安全知識教育來加強工作人員的管理意識和知識。作為實施者，企業可以組織工作人員學習國家相關的安全生產方針政策與法律法規，并對其進行政策和法制教育曰可以通過專題講座、實際參觀的形式來加強對工作人員的知識培訓，并進行現場演示，對其進行警示教育曰可以加強對員工預防知識與處理方法的專業教育、培訓，提高職員的專業技能，從而造就一支精通技術和業務的高素質員工隊伍。

（3）健全機電設備更新制度管理。由于一些企業安全意識不強，機電設備更新制度不健全，再考慮到更換成本，所以導致很多機電設備老化并長期超期服役，這給機電設備安全管理帶來了很大困難。在不斷提高經濟效益的前提下，企業應該及時建立健全設備的更新管理制度，對重要、可能危機人身安全的設備及時檢修和更新，對老化、超期服役的設備及時更換，從而提高設備的安全可靠性以及技術的先進性。

（4）積極采用新機電設備，不斷完善機電設備新技術和新工藝。在保證企業的正常生產和運行的基礎上，各個機電設備管理部門可以采用多種工作方式向領導提出建議、推薦新設備、新工藝、新材料和新技術等，并且結合經濟和科學技術的發展現狀，努力爭取國家政策性安全專項基金的扶持，根據相關的機電設備行業標準做出完整的規劃，從而保證企業機電設備的正常運轉與更新換代。

（5）加強機電設備的維修保養，確保機電設備的安全運行。在企業的實際生產中，往往存在只重視生產而忽視機電設備安全管理的現象，這不僅對企業的生產和財產造成了隱患，而且也對工作人員的安全造成了威脅。面對這種情況，企業必須制定機電設備維修保養管理制度，并嚴格執行，真正做到預防檢修、加強檢修，也可以實行責任制，由相關責任人全面負責。

3結語

隨著經濟和科學技術的發展，生產領域的機械化程度越來越高，設備的數量也日益增多，機電設備安全管理事故也呈現出增多的趨勢。機電設備安全事故不僅給企業造成了巨大的經濟損失，而且也對員工的人身安全及生命財產形成了威脅和隱患。因此，加大對機電設備的安全管理已成為急需解決的問題。本文以上提出了自己的一些看法和觀點。

參考文獻：

[1]高振國.煤礦機電設備安全管理[J].機械管理開發，2010.

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關鍵詞 網絡信息安全 技術管理 計算機應用

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A

1 簡讀網絡信息安全隱患的具體表現形式

1.1 肆意地竊取信息

有些網絡信息資源沒有采用加密保護，數據等一些要素在網絡上自由傳輸，入侵者在數據包經過的網關或路由器上截獲傳送的信息，從中找到竊取資源的分析模式和格局，得到傳輸信息的準確內容，造成入侵者成功截取網絡信息資源，從中獲取利益。入侵者通過接入網絡之后，形成與用戶之間的資源對接，對網絡中的信息進行修改，掌握網上的機要信息，甚至潛入網絡內部，其后果是非常嚴重的。

1.2 隨意地篡改信息

當入侵者掌握信息格式和規律后，通過各種技術手段方法，將網絡上傳送的信息數據在中途修改，然后再發向目的地。由于掌握了數據的格式，并可以篡改通過的信息，攻擊者可以冒充合法用戶發送假冒的信息或者主動獲取信息，而遠端用戶通常很難分辨。計算機網絡具有聯結形式多樣性、終端分布不均勻性和網絡的開放性、互連性等特征，致使網絡易受黑客、怪客、惡意軟件和其他不軌的攻擊。

2 探求網絡信息資源與計算機運用的結合

2.1 準確地參與信息和采集

計算機在網絡資源上的應用通過多媒體信息、廣告信息包括如天氣預報、產品供求等時效性的信息，提高信息利用率；同時計算機對網絡信息采集外部和內部資源，通過采集的效率指標，如采全率、采準率、及時率、費用率和勞動耗費都比一般的方法和工具要好，主要依靠留言板、網絡調查等技術來實現。①

2.2 全面的參與信息傳輸和管理

在信息安全的管理上，尤其是在政府、企業、金融、證券、電子政務、電子商務等方面，加強對人、財、物的管理，形成統一的管理模式，提高信息利用的效率；通過網絡信息的計算機網絡下載、上傳和郵件形式得以傳輸，并及時通過計算機和網絡用戶之間相互交流，如聊天、BBS、網上答疑等多種方式來實現計算機與網絡信息資源的有機結合。

3 淺論網絡信息處理與安全方面的計算機應用

3.1 信息加密技術的全面運用

建立有效、安全的加密技術是當前網絡信息資源安全最為關注的技術問題，以此建立對安全認證、安全交易等內容的信息安全機制，實現電子信息數據的機密性、完整性、不可否認性和交易者身份認證性。采用先進的加密技術，尤其是一些不容易破解的加密技術處理。目前加密技術分為兩類，即對稱加密/對稱密鑰加密/專用密鑰加密和非對稱加密/公開密鑰加密。②譬如選用pkzip，它既壓縮數據也加密數據；還有dbms的一些軟件包包含一些加密方法使復制文件，這一功能對一些敏感數據是無效的，或者需要用戶的密碼，采取高效的加密技術，更能促進計算機在網絡信息中的安全應用。

3.2 身份認證技術的全速加強

要實現基于公鑰密碼算法的身份認證需求，就必須建立一種信任及信任驗證機制。身份認證又稱為鑒別或確認，它通過驗證被認證對象的一個或多個參數的真實性與有效性，來證實被認證對象是否符合或是否有效的一種過程，用來確保數據的真實性。防止攻擊者假冒、篡改等。一般來說。用人的生理特征參數（如指紋識別、虹膜識別）進行認證的安全性很高。但目前這種技術存在實現困難、成本很高的缺點。目前，一般使用基于證書的公鑰密碼體制（PKI）身份認證技術。③

3.3 防火墻技術的提升應用能力

防火墻通常使用的安全控制手段主要有包過濾、狀態檢測、服務。針對防火墻不能防范不經由防火墻的攻擊、不能防止數據驅動式攻擊的缺點，積極采取先進的防火墻技術，防火墑應封鎖所有信息流，然后對提供的服務逐項開放；利用防火墻先進的過濾和體系作用，從數據鏈路層到應用層進行全方位安全處理，協議和的直接相互配合，提供透明模式，使本系統的防欺騙能力和運行都大大提高；集成其它許多安全技術，如NAT和VPN、病毒防護等、使防火墻的安全性提升到又一高度。④

4 結論

信息技術手段的飛速發展，更需要與及計算機應用技術緊密結合在一起，通過不斷更新技術，采用更加安全的網絡信息資源管理手段，尤其是對安全繼續進行升級完善，從而確保網絡信息的正常、安全運轉，確保相關利益不易受到入侵。

注釋

① 徐曉晨，唐淑梅.網絡信息處理與安全方面的計算機應用[J].硅谷，2011（13）.

② 鄭新.網絡信息的安全問題及應對措施[J].商業研究，2001（10）.

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關鍵詞：高邊坡；預應力錨索；質量控制；安全管理

前言

傳統的高邊坡防護主要有護面墻，護坡、擋土墻等硬性結構物。在高速公路施工中有造價高、支撐難、難綠化等特點。它本身自重大、受力性能差、易失穩、難綠化，隨著人們對環境要求的提高，高速公路項目中傳統的高邊坡防護已無法滿足要求，但預應力錨索施工技術的日益成熟，解決了這一難題。預應力錨索使巖體結構面呈壓緊狀態，改變滑動面的抗滑力，提高巖體的整體性，使邊坡得以加固、穩定。高邊坡預應力錨索工程是確保高邊坡穩定的關鍵性工程，關系著高速公路今后營運安全的大事，施工單位必須對此高度重視，要組織了足夠的技術人員、管理人員、技術工人和機械設備投入施工。

1 工程概況

某高速公路地形、地質復雜。橋隧占全線50％以上，有較多的高邊坡。其中某一段，邊坡開挖山體后形成的人工邊坡，高61米，共六級，其中第二、三、四級邊坡高均為10米，設計坡率為l：O.5，五、六級邊坡高分別為10m、16m，設計坡率為l：0.75。該段地質為強風化凝灰巖，星土狀夾碎石狀、碎石狀。其中，三～六級坡面采用預應力錨索防護，錨索為壓力分散礎。采用15.24mm無粘結鋼絞線，深度為18～22m，間距為4m4m。

2 預應力錨索工序流程

預應力錨索施工工序流程為：施工準備、錨孔鉆造、錨筋制安、錨孔注漿、砼結構鋼筋制安、砼澆筑、錨筋張拉鎖定和封錨。其中錨孔成孔及錨孔注漿是保證施工質量的主要環節，錨孔成孔的技術關鍵是如何防止孔壁坍塌、卡鉆；注漿的技術關鍵是如何將孔底的空氣、巖(土)沉渣和地下水排出孔外，保證注漿飽滿密實。

3 預應力錨索施工主要工序質量控制

3.1 錨孔鉆造

錨孔鉆進施工，搭設滿足相應承載能力和穩固條件的腳手架，根據設計測放孔位。鉆機嚴格按照設計孔位、傾角和方位準確就位，采用測角量具控制角度．確保鉆機導軌傾角誤差不超過±l°，方位誤差不超過±2°。鉆孔采用風動干鉆法，嚴禁用水沖鉆及沖洗孔壁。在鉆進過程中要認真做好施工記錄，如地層情況、地下水情況等。鉆孔設計直徑為130mm，鉆孔深度應超過設計孔深0.5m。鉆進達到深度后，不能立即停鉆。應穩鉆3～5分鐘。鉆進過程中應使用高壓空氣將孔中巖(土)粉及水全部清除出孔外，以保證孔壁干凈。利于漿體與巖壁之間的粘結。錨孔鉆造完成經檢驗合格后應及時進行錨筋安裝和錨孔注漿，以避免長時間擱置造成塌孔。

錨孔鉆進過程中錨孔坍塌時解決的方法有兩種：一是注漿加固，待漿體達到一定強度后再鉆進；二是采用套管跟進法，套管自動跟進鉆頭，支撐孔壁。

3.2 錨索制作和安裝

錨筋下料應整齊準確，應用切割機截斷。錨索預留張拉段鋼絞線長度不得小于1.5m。下料時應注意各單元錨索長度不同。

預應力錨索由3個單元錨索構成。1根無粘結鋼絞線繞承載體彎曲成U型，并用鐵絲與承載體綁扎牢固構成1個單元錨索，將3個單元錨索按照長短順序排列與注漿管組合固定成預應力錨索。為防止錨索與孔壁接觸，每隔1.5m設置一個架線環。

制作好的錨索體在運輸及安裝過程中，不能出現死彎折，不得損壞隔離架、注漿管及鋼絞線外包的涂塑層。

3.3 錨孔注漿

注漿是決定錨索質量的關鍵工序。錨索(孔)注漿采用水灰比O.4～O.5的純水泥漿。

注漿漿液要嚴格按照配合比攪拌均勻，隨拌隨用。漿體強度不低于40MPa。錨孔注漿必須采用孔底返漿方法，直至孔底溢出新鮮漿液。嚴禁抽拔注漿管或孔口注漿；如發現孔口漿面回落，應在30分鐘內進行孔底壓注補漿，確保孔口漿體充滿。

為保證漿液流通順暢，在注漿作業開始和中途停止較長時間再作業時，應用水或水泥稀漿注漿泵及注漿管路。為保證漿液錨固質量，漿體未達到設計強度的70％時，不得在錨筋體端頭懸掛重物和拉綁碰撞。

3.4 錨索張拉鎖定

當注漿體強度和傳力系統(框格梁、墩座)混凝土強度均達到設計強度80％以上時，并經驗收試驗合格后，方可進行張拉作業。

錨斜托臺座的承壓面應平整，并與錨筋的軸向方向垂直。錨具安裝應與錨墊板和千斤頂密貼對中，千斤頂軸線與錨孔及錨筋體同軸一線，確保承載均勻。錨筋的張拉必須采用專用設備，設備在張拉作業前應進行標定，錨具、夾片等檢驗合格后方可使用。

錨索正式張拉前，取10～15％的設計張拉荷載，財其預張拉l～2次，使其各部位接觸緊密，鋼絞線完全平直。對于壓力分散型錨索，因各單元錨索長度不同，張拉應嚴格接設計次序分單元采用分布補償張拉法。

錨索分四級張拉。即張拉力分別為設計荷載的25％、50％、75％、100％。在張拉最后一級荷載時應持荷10～15min，觀察位移是否穩定，著無異常，即鎖定。錨索在鎖定后48小時內，若發現明顯的預應力損失現象。則應及時進行補償張拉。

3.5 錨頭封錨

錨索張拉完成后應及時對錨頭進行補漿和封錨，外錨頭應用與錨梁同標號的砼封頭，以防銹蝕破壞。對于錨頭和錨梁等空隙的補漿應作為錨頭防腐的一項關鍵工序認真進行，補漿管應插入錨梁底面以下進行返式補充注漿，直至補漿孔溢漿為止。對于錨具及錨筋外露部分應嚴格進行去銹除油后并及時采用與錨梁同標號砼進行封錨。

4 高邊坡預應力錨索施工管理

應用壓力分散型預應力錨索加固高邊坡是技術含量高、施工難度大的工程。在施工過程中必須全力以赴，認真對待每個施工步驟，在施工過程中加強管理，才能保質保量地完成施工任務。在施工管理方面，我們的工作著重點是：

4.1 選擇高素質的施工隊伍

高邊坡錨索是專業性很強的工程項目，因此高邊坡錨索加固工程必須持有國土資源部頒發的地質災害防治施工乙級以上資質并有足夠資質和豐富施工經驗的單位方可參與施工。

4.2 加強施工質量控制

高邊坡錨索工程施工和其他工程一樣始終要把質量放在首位，各施工單位要對高邊坡錨索工程設置完整的質量控制體系。從原材料進場到各工序的操作都進行嚴格把關。高邊坡使用的材料和其他工程一樣必須先檢驗后使用鋼鉸線、錨具等檢測技術要求較高的材料送交通工程檢測中心檢測。對錨索工程來說關鍵工序是鉆孔深度、錨索制作和安裝，即必須保證錨索的錨固長度及注漿飽滿度，這是錨索起加固作用的基礎條件，除了正常的自檢外，項目部經常抽查鉆孔濃度在下索及注漿時巡視檢查。為了保證鋼筋砼框架的施工質量，對可能出現的質量通病如梁體表面的蜂窩麻面的問題，從施工操作方法、工序銜接等方面進行指導，對于不合格部分堅決鑿除重做，決不姑息遷就。總之在質量問題上，一定要堅持高標準嚴要求。

4.3 優化施工布置

加強現場質檢人員監督，是本工程最終取得了很好邊坡錨索工程經過緊張的前期準備工作后，一切都按預期目標順利進行，但當進入錨索安裝與錨墩澆筑工序時，受邊坡結構起伏復雜、高度大等因素影響，工程進度開始減緩，為加快工程進度，對工程施工布置做了如下調整：①將半成品錨索吊至安裝平臺進行現場組裝，減除了錨索吊裝難度，加快了下索進度。②錨墩澆筑由于混凝土拌和系統前錨索內錨固段、張拉段凈水泥漿及墊墩混凝土吊運困難，且時間長，不能滿足錨墩澆筑強度要求，嚴雨影響工程質量，為此，將拌和系統設在懸空腳手架平臺項部，骨料通過邊坡頂部輸送至拌和平臺。通過以上兩項措施使工程布置更合理，施工進度得到了很大改觀。

4.4 加強安全管理，保證工程順利進行

高邊坡施工屬于高空作業，搞好安全生產管理，創造安全的工作環境，是確保工程順利進行的基本條件。在該項工作中，我們對參建人員首先進行安全思想教育，強化安全意識，牢固樹立安全第一的思想，使他們每個人都重視安全、要安全、懂安全。項目經理部制定了安全生產措施，每個分項目工程開工之前進行安全施工交底，施工時完善安全防護設施，將安全措施落在實處，并將交底記錄附在開工報告上。