導語：如何才能寫好一篇公共管理的精神，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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《東莞日報》報道，經歷多年的“王老吉”商標之爭最終以廣藥勝出，加多寶痛失“王老吉”為結局。不過，加多寶集團并未就此將涼茶霸主地位拱手相讓。加多寶集團召集300多家媒體在北京召開新聞會。加多寶新聞發言人表示，加多寶仍擁有紅色包裝罐體的經營權，也是王老吉涼茶秘方的擁有者，這是加多寶對未來市場充滿信心的來源。不過，對于中國國際經濟貿易仲裁委員會將“王老吉”商標判給廣藥集團的仲裁結果是否申訴，加多寶表示，正積極研究相關規定，目前還無定論。加多寶集團的敗訴，對于其自身利益自然是一個重大的打擊。而對于“王老吉”品牌來說，也不是一件好事，一個知名品牌的產生和成長是一件極其艱難的事情，但“其亡也忽焉”的故事我們已經見證過不知多少，我們不希望王老吉重蹈覆轍，但失去了加多寶集團的經營，王老吉品牌前景實在難以令人樂觀。

一個中國最有價值的品牌，處于如此危險的境地，是誰也不想看到的局面。一個知名品牌的培育，主要是企業的市場行為，但這并不意味著，政府在其中無所作為。知名品牌的成長，更需要政府的扶持和保護。如果沒有政府制定的公正的游戲規則，沒有政府在政策和法律方面的引導與保護，品牌就難以知名，知名了也難以持久。具體而言，從公共管理的角度來看，政府對于知名品牌的保護，主要是本著提高效率和增進公平兩個原則。品牌和知名品牌的出現，是市場經濟的必然結果。品牌明確了商品的身份、品質和價值，給予消費者充分、準確的信息，促進了買賣雙方的互信，減少了交易成本。對于品牌保護得當、得力，無疑會促進消費者的信心，進而促進消費，再而促進生產，最終促進整個社會經濟的繁榮。

由此看來，品牌保護對于提高效率如此重要，公共管理者應當大力而為之。另一方面，公共管理者保護品牌與知名品牌，更是出于促進公平的目的。因為任何一個知名品牌的誕生，無不傾注著經營者無數的人力、物力、財力。耗費如此心血的品牌，如果得不到有效保護，被他人輕而易舉地剝奪，則社會公平蕩然無存。公共管理者以維護社會公平為最高要務，對此當然不應該坐視不理，而是應該挺身而出，以促進社會公平的名義，保護知名品牌。對于王老吉品牌歸屬引發的這一風波，也應當從這兩個角度進行解讀。從促進效率的角度來看，王老吉品牌重歸廣藥，人們對其前景的預期普遍偏低，王老吉品牌無形當中已經受到損害，相關產業勢必也會受到影響。由是觀之，中國國際經濟貿易仲裁委員會的最終裁決似乎不盡合理。從加多寶集團在這十多年中表現出來的能力和做出的貢獻來看，顯然比廣藥更適合經營王老吉品牌。但問題是，公平是公共管理更為核心的精神和更高的價值。如果沒有社會公平，效率的片面增加，盡管會讓一部分人受益，但往往會對社會的整體福祉造成損害。我們可以打個比喻，加多寶把別人的孩子抱到自己家，精心培養，孩子終于成長為一個杰出的人才，按常理來說，功績卓著，應該得到與貢獻相稱的回報。但問題在于，這個孩子不是加多寶集團合法收養的，而是偷來的。據媒體報道，加多寶集團為了更長時間地經營王老吉品牌，曾多次向原廣藥集團老總行賄。這種行為使得加多寶集團繼續經營王老吉品牌的合法性基礎蕩然無存。道理很簡單，政府不可能支持一個偷孩子的人繼續擁有對孩子的撫養權，那怕這孩子享受榮華富貴，那怕這孩子已經培養成杰出人才，因為這事關倫理。如果這一倫理不被尊重，社會就有崩塌的可能。同樣，行賄是商業倫理所不許可的行為，也不可能為得到行政倫理、司法倫理的支持。商業倫理、行政倫理、司法倫理，其核心精神無一不是促進社會公平，從這個立場出發，違反規則的人首先要受到懲罰，至于品牌價值的維護，雖然也很重要，但仍然要服從維護公平的這一根本要義。

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關鍵詞：風險管理；神經外科；護理

風險是一種不確定性現象，是指由于人類無法把握和不能確定事故所導致損失的可能性，也可理解為實際情況與預期結果的偏離。醫療風險是在醫療活動中，醫務工作人員或醫療機構對他人身體發生的醫療侵權行為所承擔的法律與經濟賠償責任的風險[1]。醫療風險管理是指醫院有組織、有系統地減少或消除醫療風險的危害及經濟損失，通過對醫療風險的分析，尋求醫療風險的防范措施、盡可能地減少醫療風險的發生[2]。風險管理通常是指在醫療機構日常工作中對患者、探訪者以及醫務工作人員可能產生的傷害的潛在風險，并對此風險進行識別和評估，進而有針對性的采取相應措施的過程。神經外科患者病情重、變化快，容易出現各種并發癥及意外事件，因而存在較多的護理不安全因素，稍有不慎或疏忽就會造成嚴重后果，是風險高發區域。要有效地避開護理風險，實施有效的護理風險管理，為患者提供安全、放心的護理服務是我們需要考慮的關鍵問題。如何加強神經外科的護理風險管理以確保護理安全，防范護理糾紛是護理管理工作的重要環節。

1 臨床資料

此次臨床研究主要以本院在2012年1月～2013年1月份收治的200例神經外科患者為研究對象。其中男性患者有102例， 女性患者有98例。年齡為6～86歲，平均年齡為55歲。其中腦外傷患者有55例，腦出血患者45例， 腦挫裂傷患者有50例， 蛛網膜下腔出血患者有41例，其他有9例。采用隨機分配的原則， 將所有患者分成對照組和實驗組，每個組別各100例。兩組患者在性別、年齡以及病情等一般資料的比較上，差異無統計學意義 （P>0.05），具有可比性。

1.1護理風險識別

1.1.1患者疾病的危險性和復雜性 疾病的發生發展具有的復雜性和多變性是造成醫療風險的重要因素[3]。神經外科主要是研究腦、脊髓和周圍神經系統疾病的一門科學。由于神經系統控制和調節全身的動作功能，一旦受損，常危及生命；表現復雜多樣：顱腦損傷患者常常是神志不清，甚至處于休克狀態，生命體征不易測到，生命垂危，特別是開放性顱腦損傷患者，更是難于觀察。因此，病情急、變化快、病情觀察難度大是神經外科患者的一大特點；死亡率、致殘率高，治療難度大，恢復效果差，患者家屬期望大，一旦面對親人死亡，經常因心理承受力不足而極易引發糾紛。

1.1.2關鍵環節的風險 ①患者搬運。搬運患者時出血未能得到控制或有再次出血可能；顱內壓突然增高引發腦疝；重型顱腦損傷，搬運不當壓迫中樞神經系統致呼吸停止；②誤吸、窒息。重型顱腦損傷患者常患有呼吸中樞功能不全的癥狀，喪失排痰功能，容易導致誤吸[4]。當改變時，患者因呼吸功能及咳嗽反射減弱，胃內食物反流，異物極易吸入氣道內引起嗆咳、窒息；昏迷患者、氣管插管患者及氣管切開患者濕化不夠、痰痂堵塞、吸痰不及時、嘔吐物誤吸等都及有可能引起窒息；③各種引流管道。神經外科患者大都施行各種管道引流，且多有意識障礙，加之急性期意識變化快，治療上不支持過多的使用鎮靜劑約束肢體活動，有暴力傾向的患者易發生強行拔管等行為，管道護理風險明顯增加。而且氣管脫落至體外或自動拔除的風險性最大[5]。氣管導管滑出后，再次插管難度大大增加，及易造成氣道損傷，若傷到較大血管引起出血，這對患者又是一次沉重的打擊，再次插管引發的并發癥的增加、醫療費用的增加等將會給患者帶來不便[6]；④患者的識別和交接。神經外科患者大多神志不清或存在認知、語言障礙，不能對醫務人員的語言及行為做出正確判斷，難以進行雙向交流；患者交接過程中不能對危重患者進行全面準確的評估；⑤執行口頭醫囑。神經外科搶救患者多，有時醫師無暇開書面醫囑，這就導致患者理解偏差，造成嚴重后果。⑥特殊用藥。某些藥物如果未嚴格按要求用藥，不僅達不到治療效果，甚至可導致嚴重的不良反應；高濃度刺激性大的藥物（如血管藥）滲漏可致局部皮膚組織壞死。

1.1.3重點時段與重點人員的風險 如夜班、節假日等，醫院人力匱乏或思想松懈；輪轉護士及新入職護士等缺乏工作經驗、應變能力、專業理論及基礎知識，對病危患者的評估能力不足，觀察病情經驗不足，對危險隱患警惕性低，缺少對突發事情的應變能力，如腦挫傷的患者突然出現劇烈頭痛、頻繁嘔吐、煩躁不安、冷汗淋漓、嗜睡等癥狀，應考慮是否為腦疝的早期癥狀，應及時報告醫師進行觀察并盡早手術治療。

1.1.4院內感染風險 危重患者免疫力低下，細菌病毒容易入侵，消毒隔離設施不達標或醫務工作人員無菌操作觀念不強等，極易造成院內感染；移動或翻轉身體過程中，造成各種引流管道液體反流，引起逆行感染，如泌尿系感染、顱內感染等。

1.1.5護理記錄風險 護理記錄不及時、不確切、內容不連貫、不能突出重點、體現動態病情變化等。

1.1.6未及時履行風險告知義務 操作時對可能發生的風險告知較少或未盡告知義務，造成患者的人身損害及未盡告知義務未造成人身損害但造成患者知情同意權損害的行為。

1.2方法 在護理方法上對照組采用常規的護理方法，實驗組則在常規護理中應用護理風險管理，通過對本院的護理風險事件進行分析和總結，并制定有效的風險管理措施。風險管理的內容主要有以下幾點。

1.2.1針對患者的風險管理 醫務工作人員需要對神經外科急診、老年患者以及危重癥患者加強管理，對行動不便的患者要安裝護床欄，防止患者發生墜床傷害。此外，對地面、衛生間也要嚴格要求，在潮濕區域要給與患者警示提醒，對病床的輪子、剎車以及護床欄等定期檢查。護士的班次交接需要對患者病情要進行有效核查。對于病情較為嚴重的患者要進行相關的心理疏導。

1.2.2針對護士的風險管理 加強醫護人員的培訓力度和風險管理意識，有效提高護理工作的質量，同時加強護理人員的溝通技巧的培訓，提高護理人員護理操作的熟練度，同時還需要加強護理人員的護理水平、藥物使用方法等，有效提高護理工作的質量。定期組織護理人員開展學術交流，實現信息資源的共享。

1.2.3針對管道的風險管理 為了對患者的病情進行觀察，會給患者留置較多導管。為了避免二次傷害，需要對導管固定，保持暢通，防止導管出現扭曲、牽拉的情況。同時，還需要定時對管道進行滅菌處理，防止患者出現感染情況。

1.2.4針對應急處理的風險管理 對特殊藥物靜脈外滲應急預案、堵塞應急預案、預防壓瘡跌倒應急預案、交叉感染應急預案、停電停水應急預案等需要進行有效合理的處理。加強醫護人員對應急處理的認識和了解，提高應急處理的熟練程度。

2 結果

對資料的總結結果顯示，自風險管理模式在我院開始實施以來，實驗組患者風險事故發生率明顯低于對照組，滿意度明顯高于對照組，差異有統計學意義。

3 討論

護理風險通常是指在日常醫療活動中，醫護人員在對患者的護理過程中所存在的一切不安全因素以及由此而引發的經濟賠償責任的風險。而護理風險管理則是通過對護理風險進行識別和分析，并制定相應的防范措施以最大限度地降低護理風險所帶來的的危害和經濟損失的過程[7]。通過對我科院施行險管理以來患者的臨床資料進行總結顯示，自施行風險管理以來，我院取得了一定的相對明顯的成果，護理風險事件的發生率較之以前有了顯著的降低。但是在具體的實施過程中，仍然存在很多問題。歸納起來，主要有以下幾個方面。

3.1護理人員與患者之間的溝通執行不到位 醫患糾紛大多是因為患者缺少疾病相關方面的知識、對治療和護理方法以及對病情的變化缺乏了解而造成的。另外，神經外科主要是研究腦、脊髓和周圍神經系統疾病的一門科學。由于神經系統控制和調節全身的動作功能，一旦受損，常危及生命；并發癥表現復雜多樣：如顱腦損傷患者常常是神志不清，甚至處于休克狀態，生命體征不易測到，生命垂危，特別是開放性顱腦損傷患者，更是難于觀察。從而導致患者的病殘率和死亡率較高，治療和護理的難度較大。因此，護理人員與患者之間的溝通仍需進一步的加強，盡量避免和降低醫患糾紛的發生率。

3.2護理人員對于術前訪視細節執行不夠到位 由于神經外科的醫護人員的工作任務繁重，因而常常忽略對患者的術前訪視工作，缺乏系統性和及時性。因此，對患者的術前訪視工作細節要進一步加強。醫護人員可通過閱讀患者的病歷，了解患者病情，以及通過與患者的交談對其術前的情況進行評估，介紹術中及術后的注意事項，對手術相關情況進行認真的核對檢查以確保手術的順利進行。

3.3對患者術后的日常觀察重視程度不夠 由于神經外科患者的病情變化通常較快，如果對各種醫療設備日常的維護監測不到位、急救物品儲備不足，或者醫護人員對儀器的操作不夠熟練，應對突發的緊急情況的能力弱，很容易造成患者致殘和死亡等后果，引發糾紛。因此，對患者術后的觀察應引起足夠的重視。同時還應加強對專科醫護人員的知識培訓，要求醫護人員不斷地充實自己，掌握新技能。

參考文獻：

[1]王淳德，鄭思炳，王渠江.醫療風險管理淺析[J].中國衛生事業管理， 2003， 19（7）： 405-406.

[2]程紅群，陳國良，蔡忠軍，等.醫療風險管理的探討[J].醫院管理雜志， 2003， 10（1）： 94-95.

[3]朱衍馨，錢 崢，丁益強，等.加強醫療風險管理，提高醫療服務質量[J].醫學研究生學報， 2006， 19（1）： 76-78.

[4]張愛琴，王漢東.彌漫性軸突損傷患者的護理[J].中華護理雜志， 2000， 35（6）： 578.

[5]錢淑清. ICU患者非計劃性拔管的原因分析與護理防范[J].護理研究， 2005， 19（3）： 69-70.

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2001年，神華下屬子公司――神東公司開始實施企業資產管理系統(EAM)，將物資管理業務全部納入該系統。EAM系統包含設備和備件的購置、跟蹤、維修、處置以及物資的計劃、采購、倉儲等內容。但是，EAM系統功能集中在計劃管理層面，它需要執行層面作業系統的支持，通過對現場數據的實時采集，使企業的數據能夠快速、準確、無誤地輸送到EAM系統，為計劃和決策提供準確的依據。隨著企業的高速發展，神東公司對物流體系和物資供應管理提出了更高的要求，需要在現有的倉庫空間和人員的基礎上完成更多的物資周轉和配送任務，建立一個高效率、低成本的現代物流系統。而實現這個目標的必由之路就是要實現物流管理的現代化、物資供應管理的“一體化”和“精益化”，要求EAM系統的應用延伸到現場管理，通過實施倉庫管理系統(WMS)和條形碼執行系統來實現。

北京愛創科技是從事企業倉儲物流信息化和自動識別技術應用推廣的專業廠家，依據神東公司備件庫總體物流規劃和實際業務需求，結合公司多年的經驗及先進成熟的技術，設計規劃出的WMS系統綜合了軟件開發、條碼應用、系統集成、無線網絡、接口開發等多種技術，使整個系統以WMS軟件系統為中心，通過數據接口與EAM系統、WCS系統相連接，使所有倉庫業務納入系統一體化作業管理，并通過無線移動終端設備，使倉庫軟件應用滲透到倉庫作業的每個細節及倉庫現場。

項目建設目標

(一)建立高效的物流配送中心：結合神東煤炭公司的業務特點，對中心庫進行改造，建立兩個運行高效的物流配送中心，通過采用先進的物流軟硬件設施，從根本上改變神東公司當前的物流作業環境與方法，使物流體系、物資供應的整體運行高效暢通。

(二)對現有庫房進行改造，增加倉儲能力：改造現有庫房硬件設施，提高倉庫的空間利用率，增加倉儲能力和配送能力，采用專業物流設施，使大部分備品、備件托盤化，實行貨位、貨架管理，減少地鋪堆放。

(三)強化EAM系統在物流作業執行層面的管理功能：通過對EAM系統在物流作業執行層面的強化，增加其在物流方面的管理功能，對備件存儲、運輸配送、庫存盤點等過程進行動態實時管理，提高庫存數據的及時性、準確性，提高人員的作業效率，使配送中心庫能夠高效運轉。

解決方案

北京愛創WMS系統綜合了軟件開發、條碼應用、系統集成、無線網絡、接口開發等多種技術，實現與上位資產管理系統EAM的無縫接口，充分發揮現有EAM系統在現有企業資產管理中所發揮的重要作用。強化作業數據的采集能力、以及倉庫作業的執行能力，達到對EAM系統功能的補充和延伸。WMS系統同時對下位的堆垛機、輸送機、無線手持數據采集終端RF實現實時通信連接，快速高效地控制硬件設備與WMS系統連成一體，提供快速高效的物流管理。

(一)系統總體框架

備件倉庫管理系統作為EAM系統的下游執行系統，完成備件倉庫的業務控制。備件倉庫管理系統集成了無線終端設備、條碼技術、無線網絡通訊技術，對倉庫現場作業進行支撐，并實時收集庫存移動數據，通過數據接口與EAM系統進行數據共享，使EAM系統庫存數據及時、準確，真實反映庫存的實際情況，為備件使用單位、計劃單位、管理單位提供有效的數據支持。同時，備件倉庫管理系統通過接口軟件與WCS系統集成，對立體倉庫出入庫作業進行自動控制，提高作業的效率和精準度。

(二)系統接口方案

1　WMS與EAM系統接口

備件倉庫管理系統與EAM系統是兩個各自獨立運行的系統，通過接口程序來實現數據交換，控制系統各環節作業順暢執行。該執行系統不受EAM系統升級更新的影響，只需要修改接口程序就可以直接應用于新系統，從而最大限度地保護用戶的投資與業務系統的穩定性。

2　WMS與WCS的銜接

對于自動化立體庫的部分，WMS在處理相關出庫或入庫業務時，WCS接受WMS的指令，并將指令轉換成WCS能夠識別、執行的設備控制、運行動作，對庫存備件進行相應操作，并將結果通知WMS(具體要視自動化立體庫設備、廠家、型號而定)。

(三)系統網絡方案

倉庫無線網絡通訊協議采用802.11B的標準協議，在需要執行任務的無線手持終端與后臺服務器之間采用瘦客戶端多層系統結構。

(四)條形碼方案

在該系統中，備件編碼、工具/器具編碼、倉庫貨位、操作員編碼、批號、單據等都通過條形碼來標識。通過對這些對象按照一定的編碼規則進行編碼。賦予各個對象一個唯一的以條形碼表示的編碼。在業務處理過程中，通過掃描條碼來快速準確地拾取相應的業務對象的信息，減少手工錄入的工作量及可能發生的錯誤，從而保證系統信息的準確及時。

項目效果顯著

(一)經濟效益分析

神東公司通過建立精益備件物流管理體系，優化系統布置，推廣物料管理單元化和標準化，應用自動化立體倉庫技術，取得了良好的經濟效益：

1　提高工作效率，強化EAM的執行層面。通過對備件庫的整體優化，以及引入先進的軟硬件體系，可以從根本上改變當前的作業環境和流程，使得物流系統的整體運行效率大幅度提高，不僅運轉通暢、順利。而且達到強化EAM執行層面的目的，發揮EAM精細化管理的作用。

2　降低備件物流管理成本。采用條碼和RF技術，可以實時、精確地掌握備件庫存，使庫存透明化。將復雜的備件管理轉而變得極為精確和簡便，從而極大地減少了因備件管理不善造成損壞的成本和因無法找到相應配件而對企業生產所造成的損失，降低了備件的物流管理成本。

3　完善備件作業管理。通過持續改進的管理思想，制定相應的備件作業策略，保證流程合理化，由于使用WMS和RF系統，從而使得人力、設備、空間都能實時監控，每個流程在計算機內都建立了實時日志管理，所有物流作業均可追溯，責任到人。

(二)社會效益分析

1　提升企業形象。國內的企業排頭兵，如海爾、華為、聯想等企業都在實施ERP系統的同時，考慮了企業內的物流資源整合，在物流管理的基礎工作。如單元化、條形碼、RFDC、物流作業自動化等方面進行了大量投入，不僅提高了自身的管理水平，也大幅度提高了企業形象。

2　為實施供應鏈管理奠定堅實的基礎。物流改造的終極目標是要建立一個一體化的精益備件物流體系。沒有內部的整合，將很難在整個供應鏈上獲得相應的發言權。而通過這一改造，整個物流體系將比較容易實現一體化的構想。而整合后的體系也必將對前后端產生極大影響，大幅度降低整個供應鏈的總成本。

3　行業示范作用巨大。通過物流整合。提升備件物流管理水平，將給神華集團內部的其他企業帶來良好的示范作用。從而帶動整個集團物流水平的提高，最終提升了集團的競爭力。而神華作為行業領頭羊。其示范作用將會擴大到整個行業，產生巨大的社會效益。

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一、新形勢下工會財務經審工作面臨的新任務、新要求

隨著工會經費收入管理規模的不斷擴大，集中財力辦大事的整體實力得到同步提升。同時收足、管住、用好經費及專項資金,履行好工會財務管理、審計監督職責的任務越來越重，要求也越來越高。新形勢下工會財務經審工作面臨的新任務、新要求，主要體現在三個方面：

1.工會組織履行職能作用對財務經審工作提出了新的要求。圍繞中心，貼近職工，組織開展各具特色、富有實效的群眾性活動，為企業安全生產經營發展匯集智慧凝聚力量，是工會組織的職責所在。開展工會活動離不開財務的事前、事中的服務保障，也離不開經審的事中、事后依法監督。隨著改革進程的不斷推進，對工會如何服務大局，財務、經審如何服務重點工作都提出了新的課題和新的要求。財務、經審工作必須適應需求，超前制定應對措施，創新工作方式，積極主動地服務大局和工會重點工作，才能有所作為。

2.工會經費傾斜一線的使用原則為財務經審工作指明了方向。為職工群眾服務，為發展工運事業服務，是工會財務工作的指導思想。近年來，隨著“三線”建設規劃和送溫暖、送涼爽活動的有序推進，用于一線職工生產生活條件改善的資金比重逐年加大，這是發展的必然趨勢。只有通過努力更加合理籌集和運用資金，把財務、經審工作的著力點放在推動企業發展、服務基層、維護職工權益和工會活動的方方面面，才能增強工會組織的吸引力和凝聚力。

3.工會經費收入總量的穩步增長對財務和審查監督提出了新的挑戰。近年來，工會經費收入和各種專項資金總量迅速增長，發揮好監督的作用，保障資產的安全和完整，是財務經審必須承擔的重要任務。伴隨著工會工作領域的拓展延伸和經濟活動的日益廣泛，財務管理、審計監督的任務更加艱巨，必須保持清醒的認識，增強優勢自信、制度自信、能力自信，不斷推進工作的創新發展。

二、正確處理與把握好工會財務與經審工作的關系

工會財務與經審是經費收繳、管理和使用的執行者，同時又是監督者、評價者。兩者相互制約，互為補充，協調發展。要正確處理好以下三個方面的關系：

1.財務管理與經審管理的關系。服務大局、服務職工，是工會財務與經審工作共同的目的和要求。工會經費獨立性原則，要求必須有一個嚴密科學的管理體系，它既包括財務的專業管理、內部控制，也包括經審組織的監督評審、服務促進。工會經費收不好，影響工會的工作開展；管不好，影響工會的整體形象；用不好，影響工會的職能發揮。兩者的目標都是規范工會經濟行為，保證經濟活動正常運行和工會資產安全完整，二者既相互統一，又相互制約，缺一不可。

2.財務監督與審計監督的關系。工會財務和經審工作的職能決定了財務監督是事先審查核算，審計監督是事后評價指導和改進。審計監督對工會經費的使用方向和支出結構，特別是經費使用效益評價方面，是財務監督不可替代的，它們之間優勢互補，密不可分。因此，工會財務與經審、財務干部與經審干部應互相支持、相互配合，共同維護財務經審工作的嚴肅性、規范性和權威性。

3“.收管用”與“審幫促”的關系。“收管用”是工會財務工作的主要任務，“審幫促”是經審工作的重要職能。要全面理解工會財務和經審的職能作用，正確處理好兩者之間的關系。“審”即審查、監督；“幫”即幫助、支持；“促”即促進、推進。實質是監督和促進工會經費的收繳與使用以及事業單位效益增長；監督和促進工會經費及財產管理；監督和促進財務制度執行和規范；對發現問題及時提出預防措施和整改建議。“審幫促”做好了，做到位了，就能有效地促進“收管用”。管控并舉，相得益彰。

三、切實發揮工會財務管理和經審監督職能作用

工會財務、經審都是工會工作的重要組成部分,必須統籌兼顧，密切配合，共同為工會工作的創新發展營造依法、健康、有序的環境。

1.切實加強工會財務工作，不斷提升管理水平。收好管好用好工會經費，是工會組織的一項重要職責，更是工會開展工作的基本保障。要堅持“遵紀守法、經費獨立、預算管理、服務職工、勤儉節約、民主管理”的經費使用原則，在參與決策中認真履行職責，體現管理監督職能。堅持科學統籌，合理安排，精打細算，把有限的資金用在生產一線，用在職工群眾身上。工會主席是工會經費管理的第一責任人，對本單位的財務工作和財務資料的真實性、完整性負責。要嚴格落實“一支筆”審批和重大支出決策集體研究決定制度，不斷提升管理水平。要堅決落實中央八項規定和各項財務管理制度，規范行為、堵塞漏洞，防止違規違紀現象發生。

2.切實加強工會經審工作，不斷提升審計監督效能。搞好經審監督，是保障工會經費和資產安全、規范，發揮最大效益的實際需要，是完善工會監督制約機制，加強工會自身建設的有效措施。各級工會要定期聽取經審工作匯報，解決實際問題，為開展工作創造條件。上級經審委要加強對下級經審工作的指導和日常財務管理的監督。各級經審組織要結合實際健全完善審計制度，依照規定職責、權限和程序，完成對本級和下級獨立核算單位工會經費收支預算執行及財務管理情況的審查審計，對下級審計覆蓋面每年不少于50%。要堅持日常審計與專項審計相結合，不斷創新工作形式，全面發揮經審職能作用。

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大家好!參加崗位競聘我是第一次，在此先謝謝諸位。

二、取得的工作業績及創新歷程

大專畢業至今，仔細算來已從事財經工作二十三年半，九年半干會計(包括會計主管四年)，十四年干審計，從基層到機關，從財務轉變為審計，從出納開始，由普通會計、車間會計、主管會計到審計主審，因此，具有了較好的專業功底和豐富的實踐經驗，特別是經歷過長期專業實踐之后，養成了嚴謹、認真、細致的工作作風，因此無論在哪個工作崗位，我認為我都是稱職的，除了有你們大家的支持外，很重要的一個原因是因為我熱愛財經工作，因為熱愛，所以我很勤奮，對工作很投入，先后完成了許多項重要的專業技術工作，取得了不少業績及創新。

1994年11月開始的慢慢十四年的審計工作，是我事業的黃金歷程。先后完成資產負債所有者權益審計、財務收支審計、企業負責人離任、繼任經濟責任審計、各種專項審計等等二百多項，查處帳內、帳外各類違規、違紀資金達x位數之多(涉及企業機密，略)，協助紀委查處各類案件數十起，提出審計建議及合理化建議五十余項, 多次配合其他部門工作，為sl公司挽回或避免經濟損失數額巨大,取得了較高的經濟利益。

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1 臨床資料與方法

1.1 一般資料: 選擇觀察和收集治療2007年5月~2009年5月收治的120例腦血管病患者, 符合1995年全國第四屆腦血管病學會議制定的腦血管病診斷標[2]，排除昏迷者、感覺性失語者；隨機分為治療組與對照組（各60例）；其中治療組，男性35例，女性25例，年齡48~89歲，年齡平均在65.3歲，出血性腦血管病18例，缺血性腦血管病42例；一般對照組60例，男性36例，女性24例，年齡47~88歲，年齡平均在62.5歲，出血性腦血管病17例，缺血性腦血管病43例；兩組患者的年齡；性別；出、缺血患者的比例上對比均無顯著差異，具有可比性。

1.2 治療方法:對照組按2005年腦血管病治療指南給予藥物及康復理療治療。而治療組在上述基礎上，由心理醫生或經過培訓的護士，依據scl-90結果給予心理干預，住院期間每兩天一次，出院患者每周一次電話隨訪干預。具體如下：

1.2.1 支持性心理治療：采用解釋，鼓勵，保證，指導，促進環境改善等[3]，消除患者的不安全感，增強對心理緊張狀態的承受力，支持他們內心正常的欲望，要求，思想與方法。克服錯誤、有害的心理與行為。同時爭取積極的社會支持，爭取家屬、朋友的配合,勸導家屬在患者面前不僅要保持良好的心境, 還要經常安慰鼓勵患者, 以減輕患者的心理負擔。

1.2.2 認知治療：腦血管病患者往往采取消極的方式看待和處理一切問題，夸包太成，男，碩士，主治醫師，惠陽人民醫院神經內科。大病痛，走極端思維；因此要適當的給患者解釋疾病的特點，發展過程，提高患者對疾病的認識；并教授其預防知識，消除患者對復發的擔憂；糾正患者的錯誤認識，積極鼓勵患者加強鍛煉。告訴患者，經過治療，60%的患者生活能夠自理，20%生活需要一定的幫助，15%生活需要較多幫助，僅5%需要全部幫助[4]。

1.2.3 行為治療：①示范法，邀請腦血管病治療取得部分療效的且自身素質高的患者現身說教, 把其所積累的知識和經驗告知新患者, 并將自己康復取得的進展一并告知, 鼓勵新患者多與老患者交流思想, 以增加其對疾病的認識和治療的信心[5]，提高其參與康復的積極性。②正強化法，對患者的哪怕是一點點的進步，由醫師或家屬給出語言贊賞或一定物質獎勵，不斷強化患者的有效行為，從而不斷提高患者的自信心和參與鍛煉的積極性[6]。

1.3 療效評測方法：所有量表均在讀懂指導語后完成，專人核查問卷，統一評分，全部病人均在入院時（治療前）和治療后1月、3月進行NIHSS和 SCL-90評分；對不能書寫或不識字者則由病人口述!家人代記錄。

1.4 統計方法:采用SPSS15.0版軟件統計，兩組間比較采用t檢驗；治療前后多組間的兩兩比較采用單因素F分析（方差齊：采用LSD檢驗;方差不齊：采用Tamhane′s T2）。

2 結果

SCL-90指標兩組治療前后均有效果，前后各組對比有顯著意義（P＜0.01);而同時間點兩組對比亦有顯著意義（P＜0.01)，說明治療組治療組優于對照組（見表1）；NIHSS指標亦有上述相同的結果，具體見表2。

3 討論

心理學研究表明心理產生于生理并高于生理[7]，個體的心理應激反應，會通過影響體內激素的分泌而引起生理變化.故腦血管病患者對患病的擔心和不準確認識,可引起患者強烈的生理、心理反應[8]。臨床表現為焦慮不安、自卑、失眠、精神萎靡、脾氣暴躁、對康復缺乏信心、不愿配合治療、自暴自棄、輕生,嚴重影響治療效果。目前有研究表明,心理障礙(尤其抑郁)明顯者,其病情及神經功能缺損相對嚴重[9]。因此,腦血管病作為一種身心疾病既需要藥物和物理治療,更需要心理方面的干預；及時、正確地治療處理患者的情感障礙是腦血管病康復中不可忽視的環節。

隨著醫學模式由生物醫學向生物―心理―社會醫學模式的轉變，一些研究認為心理因素的積極作用可通過神經―內分泌、神經―免疫等途徑調動機體的潛能，可緩解心理應激原的沖擊，消除患者的抑郁情緒，激起適應性應付機制[10]。藥物治療只改善了純生物因素，只有與心理干預相結合的治療方案才更具優越性，有助于神經功能與抑郁的康復。

本實驗發現：通過積極的心理干預，治療組的SCL-90,NIHSS評分明顯低于對照組，對比具有顯著意義( P < 0.01)，說明采取積極的心理干預措施，消除患者心理障礙,幫助患者全面提高適應能力,調動患者的主動性及積極性,對患者神經心理功能康復有明顯的促進作用。

參考文獻

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[2] 中華醫學會全國第四次腦血管學術會議.各類腦血管疾病診斷要點.中華神經科雜志.1996，29（6）:379~381

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[5] 程賀軍，羅紅艷，李建，心理干預對中風患者焦慮的影響，西南民族大學學報•自然科學版，34（6）：1196~1198

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關鍵詞：審計；集團公司；財務管理；優化

一、集團公司財務管理存在的不足

集團公司的財務管理在面對新情況、新問題時，暴露出以下三個方面的不足。

1.資金統籌方面

(1)資金籌措。存在著信息不完整的情況下，公司管理層則難以準確把握所需資金的數量。從而，在自有資金和外源資金的比例把握上也將出現偏差。這樣一來，必然影響到公司整體戰略的實施。

(2)資金預算。根據經驗數據可得，人工費用往往占項目總預算的20—30%左右。然而，因資金在空間上同時處于G、W、G`等三個階段，這就意味著在缺少公司資源計劃有效管理的情況下，傳統財務管理已難以有效界定不同生產項目的資金需求總量。

2.資金使用方面

(1)資金流量流向方面。這里主要存在兩點不足：①借助資金申報制度所進行的資金監管，難以使財務管理主動根據生產需要進行資金配置的權變管理。②傳統資金在流量和流向上的監管模式，無法預先和過程的把控資金，而更多的則體現為事后性。

(2)資金使用效益方面。提高資金使用效益不僅能變相降低由利息所帶來的會計成本，還能減少機會成本所帶來的資金決策損失。在“利潤=收益-成本”的公式下便不難知曉，惟有進行全流程的成本控制才能達到上述要求。然而，傳統財務流程管理在針對團隊生產模式下的資金使用監管，因難以獲得精確的資金使用、耗費信息，從而無法在資金節約目標下給予過程控制。

3.利潤分配方面

眾所周知，公司可支配利潤作為自有資金需要進行結構劃分。具體而言，可大致劃分為：擴大再生產資金、發展基金。從財務管理的項目來看，公司在主營業務外進行各類投資活動便主要借助發展基金來完成。這時便面臨著一個問題，即如何確定二者的比例結構。傳統財務流程在此環節時，往往根據公司管理層的決策來進行資金劃分，但在有限理性的約束下仍時常出現劃分偏差。

二、會計審計工作優化財務管理的功能定位

針對以上不足，并在資本循環公式G—W—G`的邏輯關系引導下，下面將從兩個方面考察審計工作的功能定位。

1.輔助資金預算的功能

針對某項目資金預算的優劣程度，將影響到集團公司的整體戰略布局。然而，項目組在申報預算資金時往往受到自身利益驅使的影響，難以從公司整體層面思考問題。當然，這也受到當事人所處公司層級的約束。通過引入常規的審計工作，其在完成規定的復核、評價任務后，還可以結合公司整體發展狀況對項目資金預算提出建議，從而輔助項目組（或事業部）調整預算結構。

2.輔助資金使用的功能

財務人員對資金使用方面的監管，側重于資金流向、流量、效益發揮等要素。正如上文所述那樣，因信息不對稱和市場環境的干擾，而難以規避資金管控風險。但在借助審計工作的最后控制職能時，則能從另一種視角來客觀考察資金的使用情況；并在結果評價的基礎上，向財務管理部門提出建議。特別是引入第三方審計時，這種功能釋放更加充分。

由此可見，在不改變審計工作職能的情況下，只是增加“建議”環節便能有效改善集團公司財務管理中的不足。對于利潤分配方面，因受到機密性和戰略性的影響，審計工作的功能發揮相對較弱。

三、功能定位指向下的優化措施構建

結合以上所述，以下將從兩個方面進行優化措施的構建。

1.針對公司資金鏈條風險的財務審計

從動態的角度，考察資本循環G—W—G`可知：在這三個環節中，不僅在時間維度上表現為依次呈現；而且，在空間維度上體現為同時存在。因此，這就對公司的資金需求提出了更高的要求。在我國經濟發展方式轉變的大背景下，諸多公司都面臨著提升資本有機構成的任務。公司資本有機構成的提升，通過固定資本重置的方式來實現，必將增大公司的資金投入。從而，公司財務審計將為此提供安全屏障。

2.針對公司資金優化配置的財務審計

正如上文提到，公司的資金在時間、空間維度上的存在要求。由此，會計審計功能又體現在：優化配置公司資金方面。在以市場拉動為主要模式的商品銷售形態，使得公司不僅要關注下游的需求方，還要面對上游生產要素的購進渠道。即：在貨幣職能（G）、生產職能（W）、商品職能（G`）環節中，公司須進行合理的資金配置。若要最終實現“驚險的跳躍”，公司則須科學測算出各領域的資金預算。

綜上所述，以上便構成筆者對主題的討論。由上不難看出，配合現有財務管理技術提升措施；并挖掘審計工作的優化潛力，通過雙管齊下必將推動礦業集團公司的發展。

四、小結

應把審計工作從作為財務管理活動的對立面解放出來，使二者之間形成一種共生態勢。在路徑構建上應突出審計工作的輔助資金預算、輔助資金使用等兩項主要功能。

參考文獻：

[1]劉 濤：關于企業財務審計問題的新思考[J].經營管理者,2011,(7).

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【摘要】 目的 對建立血管通路（血管通路分臨時通路和永久通路，臨時通路適于短時透析，如急性腎功衰，慢性腎功衰過渡時期應用，永久通路即動靜脈造瘺術，術后1月即可應用）凈化血液治療腎功衰開展臨床研究。 方法 對需行血液凈化的腎功衰患者分為建立血管通路凈化血液組（治療組）與直接穿刺血管組（對照組）進行臨床研究，平均生存質量，1年生存時間，并發癥，醫療費用比較。 結果 兩組比較差異有顯著性。 結論 建立血管通路凈化血液較直接穿刺法操作簡單，痛苦小，并發癥少，醫療費用低，提高病人生存質量，對危重病人搶救成功率高，得到患者肯定，建立血管通路血液凈化是一種值得推薦的理想術式。

【關鍵詞】 建立血管通路 直接穿刺血管法 腎功衰

一旦病人的腎失去正常功能，就需要采用血液透析法，用過濾器清洗和凈化病人的血液。目前，血液透析（簡稱血透）即人工腎透析是最常用、最主要的血液凈化方式，對腎功能衰竭、急性藥物中毒和毒物中毒病人是一種較好的搶救治療方法。近年來，隨著透析技術的不斷改進，腎病病人的壽命得以延長。為了成功實施透析技術，最重要的是要有一個功能正常的脈管通路。過去由于我縣經濟落后，醫療水平有限，透析病人常規直接穿刺血管行透析，透析質量較差，近年通過學習提高，我院于2005年12月至2009年12月開展了建立血管通路凈化血液治療腎功衰，取得良好的經濟效益和社會效益，現報告如下。

1 資料與方法

1.1對象 提取2000年～2004年腎功不全行血液凈化術治療的病例100例，對照2005.12～2009.12血液凈化，給予建立血管通路術，血液凈化的病例100例。

1.2手術方法

1.2.1直接穿刺血管法，要求醫護人員有高度的無菌觀點和熟練的穿刺技術，先了解血管的彈性、走向、深淺度，再決定穿刺部位和穿刺方向，定點動脈穿刺要同一穿刺點反復穿刺，形成假性動脈瘤后進針順利且疼痛減輕，定點部位選擇兩側橈動脈或兩側足背動脈交替使用。拔針時針眼處用無菌紗布覆蓋，應用紗布滾橡膠指套彈力止血壓脈帶法止血，觀察指端有無麻木、腫脹，手指或足趾的血液運行是否通暢。10～120min松開松緊脈壓帶，觀察針眼處有無滲血、紅腫、疼痛，對穿刺血管進行護理，可以用蘿卜汁或蘆薈汁濕敷血管穿刺部位，起到消炎、化瘀、軟化血管的功效。

1.2.2 股靜脈置管和動靜脈造瘺方法按血液凈化學闡述。

1.2.2.1股靜脈置管術為臨時通路。患者平臥手術臺面，右（左）下肢輕度外展外旋，取腹股溝韌帶下2.5～3.5cm，股動脈搏動內側0.5cm為穿刺點，常規消毒鋪巾，2%利多卡因5ml局部麻醉滿意后，以穿刺針刺入股靜脈后，置入導引鋼絲，擴張管擴管后，拔除擴張管，置入股靜脈導管后，濃肝素2.5ml封管固定導管后即可，（術中采用2％利多卡因或罌粟堿沖洗吻合的動—靜脈端，使吻合處不易形成血栓。）用肝素12500u加0.9％氯化鈉溶液1ml于每次透析后封管。兩次透析間期不再封管。較傳統的封管（0.9％氯化鈉溶液250ml中加入肝素12500u，每次3ml封管，每6h一次或每8h一次），此方法效果佳，簡單易行，減少感染的機會。如出現導管內血栓形成，應立即處理，新形成的血栓可以采用抽吸、擠壓的方法使其與導管內壁脫離，使用注射器將其抽出排除。如果仍不能排除，可采用尿激酶5000u加0.9％氯化鈉注射液10ml稀釋，注入凝血側外分流管數毫升，保持30～60min后，將溶脫的血栓抽出，必要時可重復進行溶栓操作。靜脈留置導管的護理：對患者和家屬應強調靜脈留置導管的重要性和導管脫落的危險性，建議患者避免過多活動，插管部位要防止意外的創傷，注重睡眠姿勢，防止導管受壓而閉塞;每次透析時都要用消毒劑擦凈靜脈導管及四周皮膚，觀察局部有無紅腫、分泌物滲出等感染情況，導管是否脫落，并用無菌紗布覆蓋導管出口處;認真計算好封管所用肝素劑量，避免因肝素用量不準而出現的凝血或出血情況;接管時如有凝塊堵塞導管腔內，應用注射器抽吸，用手擠壓導管，使血凝塊破裂，抽吸出血栓。

1.2.2.2動靜脈造瘺術為永久通路，病人平臥于手術臺面，左（右）上肢置于另一手術臺面，距腕橫紋上約3cm行手術切口，逐層切開皮膚皮下組織，游離頭靜脈，橈動脈，二者行端側吻合，結扎遠端頭靜脈，清理無活動出血后，逐層關閉。需注意內瘺狹窄，預防內瘺狹窄最有效、安全的方法是抗凝治療。平時注意傷口敷料勿包扎過緊、膠布切勿環形包扎，注意保護上肢，平時勤于觀察及早發現內瘺阻塞。

1.3統計學處理 采用t檢驗，P＜0.01有顯著性差異。

2 結果

建立血管通路凈化血液明顯優于直接穿刺法凈化血液，P值均＜0.01，差異有顯著性。前者安全、可靠、成功率高、并發癥少，使患者沒有恐懼感，容易被患者接受，適用于基層醫院。

3 討論

建立血管通路凈化血液技術是一門極其重要且急需發展的學科，良好的血管通路不僅是能夠進行正常血液透析的根本保證，而且還影響到透析的充分性，建立和維持一個良好的血液循環通路 (血管通路) ，是保證血液凈化順利進行和透析充分的首要條件。血管通路分為臨時性和永久性兩種。臨時性血管通路又分為直接穿刺動靜脈、動靜脈外瘺及中心靜脈留置導管。本文主要討論股靜脈置管和動靜脈造瘺較直接穿刺動靜脈在血液凈化中的優點。

直接穿刺動靜脈術中直接穿刺動脈穿刺:取撓動脈和足背動脈，腦動脈和股動脈已不主張用，主要問題是拔針后止血困難，應盡量少用或不用，定點動脈穿刺易形成局部動脈瘤。靜脈穿刺:可直接穿刺的靜脈有四肢顯露的淺表靜脈(如正中靜脈、大隱靜脈等)和股靜脈等。四肢淺表靜脈血流量低，一般僅用于血液的回路或首次誘導透析，若反復穿刺血管，易形成血腫。

股靜脈置管經皮穿刺把雙腔導管通過股靜脈留置在中心靜脈，進行急診血液透析，已成為最常用的臨時性血管通路。利用seldinger技術，通過引導鋼絲將導管插入，透析時可滿足150～250/min的血流量透析，結束后如需留置，可根據不同導管內腔容積，分別注入含15～50mg肝素的溶液，一般可保證48小時內不發生凝血，以備再次使用。使血液透析可以重復進行，動靜脈內瘺穿刺是最常采用的血透通路。兩者共同的優點在血流量充足，對毒素、水分清除充分，KT/V更易達標（1.2～1.3），不易發生心衰，血液得以充分透析，對于提高生存質量，營養評估，減少肺部感染和心衰的發生有良好效果。慢性腎功能衰竭患者通過規律性血液透析能夠維持生命，從根本上改變了終末期腎病的治療狀況。

如何建立一個理想的血管通路至今仍是不少的維持性的血液透析患者面臨的困難，也是我們從事血液透析工作的醫務工作人員一直探索的難題，建立血管通路凈化血液能有效保護血管，盡可能地減少了對血管損傷，有效充分血液凈化，改善病人預后，提高生存質量，延長生存時間，操作簡單方便，必要時可單人操作，切口小，不易形成動脈瘤，血管無水腫、擴張缺點，減少了并發癥的發生，延長了患者的生命，提高了生活質量，減輕了病人痛苦，讓病人回歸社會。保證透析患者的透析質量，醫療費用少，該技術較為成熟，對比兩組有顯著差異性，值得腎功能衰竭患者在凈化血液建立血管通路時推廣和使用。

參 考 文 獻

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[3]汪濤，陳孟華．糖尿病腎病的透析治療[J]．腎臟病與透析腎移植雜志，2003，12(4):350-351．

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摘要在推行精益管理的過程中，我們要注重創新隊伍建設，促進內部各種創新要素的融合，為提升員工的價值存在感創造有利條件。要為員工提供相互學習的時間和空間，注重信息技術應用，推動信息化與企業產業的深度融合，改變傳統生產經營模式，推進供應鏈一體化管理；運用信息化，開展技術創新、管理創新、制度創新，實現信息互通、資源共享，提高信息資源利用效率，從而增強管理主體活力，提升員工的價值存在感。

關鍵詞企業精益管理 員工 價值

蓋洛普公司曾對工作場所中員工的態度、情感和行為對最低產量的影響效果進行了研究。他們對數百個重點組織和數千名工人進行了面談，這些人來自不同國家不同行業中的不同層次。根據這些數據，研究人員識別出了給人帶來滿意感的主要因素，也就是管理者很大程度上可以影響和控制的關鍵要素，與之對應的是那些他們可能沒有能力去處理的事情，例如報酬和工作時間的比例。

研究發現，與提高經營產出，如增長、生產率和忠誠度關系密切的激勵員工的因素是以下一些方面：來自管理層的明確的期望，能夠做他們最擅長的事情，擁有合適的材料和設備，獲得直接的認可，作為個體得到關心，征求他們的意見，感受到工作的使命感，在工作中有朋友可以傾訴，以及擁有成長和發展的機會。

研究的結論是，努力的程度在整個組織中的不同部門是各不相同的，因此，員工的滿意度更多地依賴于本部門的氛圍而不是整個公司。據某公司調查顯示，員工不喜歡他們的公司，而且的確存在被孤立的員工。60%的員工認為，他們沒有因為良好的工作績效而獲得獎勵或認可，而63%的人認為糟糕的工作績效卻立即會引起注意，63%的員工認為，他們的主管并不知道什么會激勵他們做出最大的努力，在許多公司，授權猶如開玩笑，員工們感覺到他們的付出是沒有任何意義的，而且33%的員工說，他們的主管從來不認為他們的想法有價值，41%的員工感覺他們的團隊工作是不現實的或不公平的，然而80%的主管在永無止境追求管理費用的過程中，不同意這一點。如何提升員工的價值存在感？首先要以人為本，企業的“企”字就是“人”字當頭，如果去掉這個“人”字，下面就是一個“止”字，企業就變成了“止業”。所以提升員工自身價值存在感，對建立和提高企業員工隊伍的凝聚力至關重要。

思想是行動的先導，思路決定出路。做好任何事情，都必須從提高思想認識、轉變思想觀念入手。全體員工尤其是領導干部要統一思想，轉變觀念，充分認識企業推進精益管理的目的和意義，使精益思維根植于大腦，從而自覺應用精益管理持續改善方法，將精益改善的理念和方法延伸至生產、經營、管理、服務等各個領域，不斷釋放改革的紅利，實現以最少的投入創造最大的價值。

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關鍵詞：國外經濟管理；管理模式；煤礦企業；設計規模

在礦工業經濟飛速發展的今天，借簽國外工業經濟管理的指導思想、革新的管理模式和可持續發展工業企業經濟管理理念。為工業企業注入經久不衰的發展動力，帶來不可限量的經濟效益。

對于工業經濟管理的發展而言，其管理理念起著至關重要的作用，也決定了企業發展的方向和高度，是企業健康穩定快速的發展的先決條件。

一 國外工業經濟管理理論

1.管理方式。

協作與溝通：側重于在管理過程之中的合作與交流；公司管理：較為系統地講述了公司級的管理體系；金融分析及控制系統：財務報表結構及分析，財務核算、融資等；操作設計的系統手段：公司的建立、運作過程；質量管理：質量管理體系及沿革；戰略市場：市場營銷體系；企業行為改善：企業變革的必要性及手段。

2.管理經驗。

（1）以用戶為導向。

實行全面管理，向更高層次文化層次管理邁進。例如：產品、質量、市場營銷及管理等都使用了以用戶為導向。

（2）程序化與開放相結合。

嚴格遵照執行，在一定的時期內維持相對穩定，同時也不斷吸收優秀的管理手段，實行動態與靜態相結合，既避免了管理決策中的盲目性、隨意性，又增強了管理中的協作性、科學性。

（3）開發與應用新技術。

在腦與手的平衡關系上，腦處于優先的位置。英國的教育輸出、金融業十分發達。其制造業流水線自動化程度很高，機器人在其物流處理過程中使用較為普遍，而信息流、資金流等軟體的傳輸廣泛使用了IT技術，減少了軟體流運過程中人為因素所帶來的負面影響。

3.戰略管理。

強調1+1≥2的戰略計劃方向，其戰略有相對穩定性，但也根據實踐進行動態調整。使得企業的發展穩步向前，避免了短期行為所造成的資源浪費。日本、美國等一些經濟高增長率國家管理水平之間的差距，或派專家組，或吸引該國家管理人員進行頻繁的學術交流與參觀，取長補短，注意提煉總結，使得他們的管理水平始終處于領先地位。

4.管理模式分析。

國外管理模式充分地應用了一些分析工具，例如敏感性分析、頭腦風暴法、柏拉圖分析、輸入輸出分析，波特模型、魚刺圖、安紹夫模型等等。這經濟調節職能，包括運用稅收、價格、利率、匯率等經濟杠桿和經濟手段調控商品市場、資金市場等。

同時健全工業經濟管理法制，用法律的形式，保護和約束基層和企業的行為，并且還利用靈活的市場參數和市場信號來引導企業的生產經營活動。

（1）日本模式。

日本政府通過財政和金融手段，集中大量建設基金，用以支持產業政策的實施和國民經濟計劃的實現。對財政投資和政策金融投資實行統一計劃和集中使用，使得日本政府能國夠左右投資方向，引導資源配置。這是日本經濟在戰后較長時期內得以實現持續高速增長的一個重要原因。

（2）德國模式。

德國宏觀經濟調控具有三個顯著特點：財政收入占民生產總值比重一直高于40%，近年更接近50%，除了正常項目開支之外，主要用于基礎設施建設和社會福利保障。高比重的財政收入，使得政府的宏觀經濟調控具有較充足的財力保證。

二 煤礦經濟合理設計規模管理

一般說來，中國的工業經濟管理模式具有以下基本特征，即世界性、社會性、民族性。管理模式首先是人類管理實踐的科學抽象，它反映出世界各國工業管理的普遍規律。正因為工業經濟管理具有世界性這一特點，很有必要向國外學習，揚長避短，形成自己的工業管理體系，以發展生產力和提高經濟效益。

1.設計規模。

煤炭設計規模的確定相關設計單位依據煤礦礦井的資源條件、裝備水平和開采技術、市場條件、生產組織接續和實際的經濟效益等多方面因素。

設計工作所面對的是煤礦礦井資源條件與市場條件、管理水平、開采技術條件、人員素質所給定情況下，來確定煤礦設計的規模，所以需要把經濟效益、生產組織接續、裝備與煤炭設計規模之間的關系處理好，且都要符合設計規定。

（1）生產裝備組織水平。

隨著科技的進步，近年來煤炭的生產裝備技術也取得較大進步。為了便于生產接續管理和安排、保障生產安全、提高資源回收率、實現采掘平衡、不丟煤。

煤炭礦井設計規范和對采掘工作面的裝備、生產能力以及生產組織接續的規定有：新礦井所設計的生產能力，應不小于二十年配產；新建及擴建的煤炭礦井配產，都需遵守合理開采程序，薄、厚煤層和煤質不同的煤層進行合理搭配進行回采，不能丟薄采厚：與此同時煤炭生產采區數與在單個采區內工作面數、礦井同時生產采取數，應該體現合理集中生產與確保采取的正常接替原則。

（2）建煤炭生態工業園區戰略。

按照工業生態學原理，建設煤炭生態工業園區。以煤電聯營為核心，煤炭企業為龍頭，電廠為基礎，集煤炭深加工利用為主線，發展煤、電、建材、化工、煤焦化、煤氣化、煤液化等優勢產業，實現產業間互動互補、資源互相轉化利用，廢棄物循環利用，減少資源浪費，保護生態環境。

為避免礦區有限資源枯竭后帶來的人員失業下崗等一系列社會問題，煤炭企業在開采的初期就應及時進行產業結構調整，認真考慮企業轉型。圍繞煤炭資源，有選擇地發展機電業、商貿、飲食服務、金融服務、社會服務和農業養殖與深加工業等配套產業以及適合礦區的高科技產業，發揮產業集聚和工業生態效應，改變單一產業結構模式，保持礦區后期繁榮。

（3）實現經濟效益。

一個礦區設計規模是否經濟合理，主要取決于采區投資少、周期與達產的時間較短、平均每噸煤的開采費用較低、而且利潤高，投資的回收期較短等因素。

因此，在對煤礦作業進行設計時應減少井巷工程、改進部署、縮短井巷之間的貫通距離、多做煤巷、采用先進的材料、技術、設備和工藝，做到少投人、高產高效，也只有這樣才能夠實現低成本投人運營獲得高收益。

2.生產規模。

一般情況下， 煤礦設計投產規模較大，相應煤礦生產能力也較高，在達產規模保持較長時間之后，對其他因素不予考慮，因礦井煤層條件和采區條件出現變化，同時滿足規范與經濟合理條件下，通過增加準備盤區、開拓水平和采掘工作面的數量不能保確產量穩定情況下，該礦井應該降低生產規模。

對煤礦企業辦社會的職能進行深化改革。運用節能、先進的變頻控制系統與設備調劑使用。當煤礦礦井規模降低之后，存在的一些系統如提升系統、地面生產系統能力偏大的大馬拉小車現象，針對這些現象可以選擇變頻控制系統，在一定程度上可以降低能耗；運輸系統的減速運行，另外的系統能夠單系統運行，可將一部分的設備調到其他的采區，并分析市場，規劃設計規模，控制生產安全與穩定，實現科學、高效的生產監督。

3.管理規模。

（1）實施運籌學管理機制。

運籌學要遵循的基本原則。工作人員能及時聯系實際，與實際工作者勤于溝通；運籌學作為一種指導思想，激發促進他人體現出其價值；從多個角度看問題，所以解決問題的方法就需要廣闊全面，能夠平衡各種各樣的關系和矛盾等，促進持續發展；觀察問題，分析其環境的限制條件，最終提出問題；通過建立數學模型，確定其中的各個參數，選定模型的求解辦法，得出最優方案。

（2）改革經濟管理理念。

在企業中，全面創立一個改革推新的新環境和氛圍，形成創新之風，使企業的創新機制得到進一步的完善；改革經濟管理制度，促進進度與制度的協同發展。實行企業內部全部員工共同參與經濟管理決策這樣的舉措，同時進行制度創新，軟化管理，實行更加人性化的政策；加強內部管理與控制，真正實現全面管理。變革財政管理模式，有效制止資金的外流，使財政部門切實起到控制和制約的作用，使得內部管理起到實質性的作用。

（3）實行預測企業的經濟運行。

預測企業發展前景對企業的資產、負債、成本、費用以及人員、工資等指標與產值進行綜合分析對比，實時的監控企業的經濟運行，不僅為企業的發展規避風險、尋找機遇，也為企業的發展前景作了良好的預測和說明。

企業的統計工作遍布企業生產經營活動中的各個環節，在把握了企業的生產經營活動的運行情況和進度的基礎上及時地調整各項工作部署，不斷地改革和創新企業發展的策略，預測企業發展前景，促使企業占據更多有利的市場地位。

三 小結

企業要生存，經濟要發展，管理要科學，大量的信息支撐是必不可少的。工業經濟發展進程中，經濟管理模式設計根據最新形勢的要求不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，這樣才探索利于工作順利開展的良好途徑和方式，才能促進企業經濟管理活動的平穩運行，為整個社會經濟的穩定增長打下堅實的基礎。

參考文獻

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