農業農村高質量發展范文

時間:2023-07-25 17:20:04

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農業農村高質量發展

篇1

關鍵詞:農村;英語教學;自我發展

農村中學英語教師素質是農村中學英語教育質量的基礎,關系到農村中學英語教育的成敗。為滿足農村教育不斷提高的要求,越來越多的大中專畢業生加入到農村中學教師隊伍中。而教學后,大部分農村中學英語教師基本上沒有接受繼續深造發展的機會。依據目前農村現有條件,農村中小學英語教師自身專業發展是解決農村中學英語教學質量不高這一難題的有效方法。基于英語學科所處的重要地位,農村英語教師專業發展研究顯得更為緊迫。農村存在資源短缺、交通不便、缺乏信息交流等不利條件,所以應充分發揮教師的主觀能動性、互幫互助、就地取材。本文主要研究教師如何在農村中學實現自我發展,提高教學質量。

農村教師自我發展的方法有:

一、加強自我發展認識,為專業發展提供動力

教師要充分認識到自我專業發展不僅是教學質量提高的需要,還是自我長期發展、人生價值體現的需要。中學教師要加強自我發展認識,豐富知識內容,完善知識結構,把自我發展與教學質量提高的要求結合起來。

二、自我學習,提高專業素質

21世紀是知識快速增長、更新加快的時代。學校的專業教學已不能滿足知識不斷增長的需要,教師要勝任教學工作,就必須終身不斷學習。自主學習是合格教師獲取新知識、掌握最新教學方法、提高教學能力的主要途徑。

三、教學反思,教學結合

如果一位教師僅僅滿足于現有知識,而不對知識進行深入的思考總結與反思,那么,該教師只是一部知識的存儲器,沒有發展和傳輸的功能。通過自我反思,農村中小學英語教師可以及時發現自己教學中的問題,不斷完善自我的知識結構,然后通過恰當的方法研究問題、解決問題,以達到提高教學質量、培養符合社會發展所需要的人才、實現自身專業發展的目的。

四、互助聽課,互幫互助

教師在互補共生中成長,教師之間要加強合作與交流,能在群體智慧中使自己的專業水平得以提升。只有找到開放式的教學和研究的工作方式,教師間相互扶持、相互促進,才能不斷提升教師的自我創新能力,才能不斷找到專業發展的新方向、新出路。

五、建立專業發展小組,群策群力

教師的提高和進步,不僅需要自己的努力,也離不開專家和老教師的輔導和幫助。學校內部應建立專業發展興趣小組,將優秀教師、老教師與青年教師、新教師結成師徒對子,使各位教師不斷謀求新的提高和成長,發揮老教師的指導作用和優秀教師的領頭羊作用。

本文闡明了農村中小學英語教師專業發展是適合我國農村中學基礎教育發展的可行方法,提出了農村中小學英語教師應該充分發揮主觀能動性,自主發展,促進教師自身專業發展,并提出了農村中學英語教師專業發展的方法。

參考文獻:

[1]段艷霞.喚起自我發展意識,促進教師專業發展:論教師尋求自我專業發展的途徑[J].師資培訓研究,2003(4):7-9.

[2]劉萬海.教師專業發展:內涵、問題與趨向[J].教育探索, 2003(12):103-105.

[3]高美玲.農村中學英語教師專業發展現狀與對策研究[D]. 山東師范大學,2010:66-70.

[4]方樂.教師專業發展評價[M].北京:中國輕工業出版社,2005:100-103.

[5]范玉蓮.論行動研究與教師專業成長[J].教育探索,2008(2):85-86.

篇2

結合當前工作需要,的會員“maizipo”為你整理了這篇參觀現代品牌農產品產業化發展有感范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

【益陽】以電商為引領  促品牌富農戰略——參觀益陽市安化縣現代品牌農產品產業化發展有感

11月25日下午,有幸參加省供銷經濟學會年會,得以參觀益陽市安化縣供銷社領辦的農產品電商平臺、交易中心、物流中心、品牌農產品展示廳,切身體會現代互聯網、物聯網的魅力,親身感受供銷社為農服務,致力于發展品牌農業、現代農業的氣息,心靈中,好似一股春風徐徐吹過,令人心情振奮,讓人耳目一新。

隨著我國經濟的高速迅猛發展,農村,這塊古老的土地將面臨一系列挑戰。脫貧攻堅是首要任務,增收致富奔小康、帶領全體農民過上更加幸福美好的生活,是我們必須長期奮斗的根本目標。新時代,我國經濟國際化程度進一步加深,人們對高品質生活的需求越來越強烈,迫切期待著高質量發展、可持續發展。因此,質量富農、品牌強農已成為“三農”工作的一個突出重點,也成為農業發展的一大趨勢。

安化縣品牌農產品涉及農業的很多方面,米、油、魚、肉、蛋、菜等等品牌農產品展示廳里燦若星辰,琳瑯滿目,包裝精美,賣相絕佳。特別是安化黑茶,更是聞名中外。在電商的引領推動下,農民的品牌夢想越做越美,縣域經濟也是芝麻開花,不僅甩掉了省級貧困縣帽子,而且,品牌強農戰略領先全省。供銷社以電商為引領,推品牌、擴銷售,在促進農業高質量發展方面邁出了堅實的步伐,彰顯了為農服務“國家隊”的擔當。

安鄉縣品牌強農工作也做出了很大成績。政府成立了“安鄉農倉”區域公用品牌管理委員會,分管副縣長任主任,辦公室設在縣農業農村局,首批入倉企業17家,共20個產品系列,2020年品牌產品銷售額已達2.5億元。

篇3

一、高質量、高地項目申報工作。在210年支農項目及農發項目申報工作中,克服緊、任務重、要求高的,提前運作,行動。在還未收到省財政廳項目申報指南正式文件時,就搜集信息,從《江蘇農業網》網站下載項目申報指南文件,向縣分管縣長匯報,召集及專家學習領會項目申報指南精神。《徐州市優勢農產品產業化發展規劃(2003-210)》,規劃中發展“高產、高效、生態、安全”現代農業,一批較強市場競爭力的優勢產業帶、產業區和市場競爭主體,著力農業綜合競爭力的要求,編制項目實施方案。并且組織涉農、專家及技術人員對項目的科學性、可行性、效益性等指標論證,力爭申報一項,一項。在月的里,共申報支農項目33項,申報金額6900萬元,項目上報,實施方案內容科學規范、完整,了令人滿意的。受到了縣和市財政肯定。已批復項目資金3318萬元,一大批支農項目的申報,將為豐縣農業經濟的發展新農村建設注入活力。

二、項目資金管理,資金監管。農業項目多,財政資金量大的現實,管好、用好項目資金,是擺在面前的艱巨任務。在對支農項目資金管理中,制度,按程序辦事,依法理財,資金跟著項目走,杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的。項目實施方案的要求,針同的專項資金,《江蘇省農業園會計核算辦法》、《農業綜合開發財務管理辦法》、《徐州市財政農業專項資金報賬制管理實施細則》等操作。經常到項目實施地點察看項目實施情況,項目實施進度撥付款項。項目完工后,驗收。驗收合格后,方可撥付余款。人手少、缺少工程技術人員的現實,在項目驗收時,聘請社會中介機構對項目工程的性、完整性及工程質量審計,防止工程中偷工減料、高估冒算的。,分清財政與項目實施的責任,項目實施是責任人,并寫進項目實施合同。了社會上及對應由項目實施承擔的責任而加給財政的誤解。

三、千方百計農發債務核銷申報工作。財政、開發的文件要求,精心組織的農發債務核銷的證明材料。在緊、任務重、材料要求高、內容多的情況下,加班加點,通宵達旦,高質量地組織好債務核銷一系列資料。省市財政、開發對我科上報的材料肯定,共批復核銷560萬元農發債務呆帳,了我縣債務。

四、努力支農報表的編制上報工作。農財的報表較多,主要有農發資金報表、世行項目報表、“兩高于一”統計表、財政支農投入情況統計表等等。領會報表口徑和上報要求,嚴把報表質量關,報表數字無誤,上報。支農資金支付進度,對支農資金支付進度慢的,指出原因,寫出分析報告,向局匯報,支農資金支出數、支農增幅、支農支出進度符合“兩個高于一”的要求。

五、責任狀及工作有性地工作。市局支農資金、農發資金考核辦法,局與股室簽訂的責任狀文章。分值高的內容,努力的工作,力爭不失分。,加分因素,工作,多得分。該得的分不失分,努力加分的因素多得分。力爭在全市、全縣的考核中好的名次。

二、存在的問題:

1、支農資金量大且項目多,是財政報賬制的項目較多,審核起來工作量非常大。人手較少,且知識結構有局限性,是對工程類項目的審核不深不透,深感責任重大,工作大。:

2、防洪保安資金的征收征管辦法不多,征收不大,僅僅依賴地稅,征收任務難度大等問題。

三、明年工作思路

1、強化服務意識。為豐縣經濟發展服務,服務。款項項目進度撥付。豐縣財政資金緊張的現實,應對的解釋工作,讓大家財政,理解財政,諒解財政。

篇4

[關鍵詞] 生態農業 農業經濟 可持續發展 作用

[中圖分類號] F323.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0019-01

引言

作為農業大國,在溫飽問題得以解決,人民生活水平逐步提高的今天,實現農業的多元化發展是我國當前的主要任務。但由于過度重視短期的經濟利益,濫用農藥、化肥的產品,以提高農產品的產量為主要目的,忽視了農產品本身的質量和對環境的影響,導致我國農產品在國際市場的競爭力下降,我國的生態環境也日益惡化。在此形勢下,必須轉變傳統的農業模式,發展生態農業,在保證實現基本產量目標的同時追求高質量,致力于實現農業經濟的快速性、多樣性、可持續性發展[1]。

1 生態農業在農業經濟可持續發展中的作用

1.1 有利于轉變農業經濟發展模式

一直以來,農業生產都是國家重點支持的發展項目,我國古代更是有“重農輕商”的觀念,近幾年來,國家更是出臺了許多農業相關的支持政策,由此也推動了農業經濟的飛速發展。農業經濟的發展雖然提高了農村居民的生活水平,但是也為生態環境帶來了極大的破壞。化肥、農藥、地膜的無節制使用造成了嚴重的土地污染和水源污染,其中S多難以降解的物質導致大面積的土地和水源在很長時間內無法繼續使用。而生態農業主張綠色生產,提倡資源的循環利用,有利于轉變農業經濟的發展模式,提高資源的利用率,保護環境。

1.2 有利于優化農業經濟結構

生態農業適應市場多層次、多樣化的需求,發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,合理組織農業生產和農村經濟活動,調整農業產業和農村經濟結構,并結合地區優勢和產業特點,確定農業發展主導產業,培育龍頭企業,是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。同時,通過生物鏈加環和產業鏈延長,形成了良性轉化增值的“農戶+公司”的模式,建立了以市場為導向,以加工業為龍頭,產加銷貿一體化的格局[2]。

1.3 有利于促進農業的可持續性發展

生態農業模式將經濟發展與環境保護結合到了一起,致力于在保護生態環境不受破壞的基礎上實現農業經濟的快速發展。同時,在生態農業中可以減少有機肥料和有機農藥的使用,通過合理分配農作物的種類和種植數量增加農產品的產量和種類,提高農產品的質量,避免了對土地及水源的過度利用,為農業經濟的長期發展提供了保障,有利于增強農業發展的可持續性。

1.4 有利于提高農業生產的綜合效益

生態農業能夠實現農業生產的多元化,增加農產品的種類,提高農產品的質量,進而增加農業生產的經濟效益。同時,生態農業提倡綠色、無公害生產,使用的有機肥料、農藥等較少,不會對周邊的生態環境造成嚴重的破壞。另外,生態農業提倡循環、科學種植,不僅能夠提高土壤的利用率,還會避免土壤因過度使用而營養成分大減,具有較高的生態效益。

2 促進我國生態農業發展的措施

2.1 創新生態農業發展觀念

為了促進生態農業的發展,首先要轉變傳統的觀念,以實現農業的綠色和可持續發展。在農業生產的過程中,可以將產業化、工業化理念與傳統的農業生產理念相結合,并將先進的科學技術引進農業生產中,提高農業生產的產量,增加農產品的種類,進而提升農業生產的經濟效益。如在我國傳統的農業生產中,農產品的生產具有區域性,即某一地區的農民種植同一種農作物。現在為了促進生態農業的發展,可以采用大棚技術或地膜技術,增加農作物的種類,同時采用科學管理模式提高農產品產量,從而促進農業經濟的發展。

2.2 加大資金投入,完善制度建設

首先,國家要根據農業發展的實際情況,制定科學合理的政策措施,為生態農業在全國范圍的發展提供堅實的保障;其次,各級政府要完善生態農業發展方面的管理體系與監督機制;再次,政府要大力宣傳生態農業的社會效益和經濟效益,調動社會各界人士的投資積極性;最后,國家要出臺生態農業發展方面的法律法規,各級政府根據國家法規,結合當地生態農業的實際發展情況,調整執法措施。

2.3 調動農民參與積極性

生態農業發展的最主要的力量是基層的農民,所以在發展生態農業時,各級政府要注意制定一系列的惠民政策,加大對開展生態農業的農民的資金支持和技術支持,保障農民的基本經濟利益,調動農民的參與積極性,發揮農民的力量,實現農業經濟的快速、可持續發展[3]。

2.4 建立生態農業技術保障體系

生態農業的目標是生產綠色無公害的高質量農產品,這就需要對原有的農作物進行改良,因此,為了促進生態農業的發展,當地政府必須組織建立專家隊伍,引進高素質的專業科研人才,為農業生產提供技術支持,解答在生態農業開展過程中出現的各類技術問題,并進行新品種的研發培育。同時,還要制定一系列的技術保障措施,對生態農業生產過程進行科學的管理,并對農產品進行指標檢驗,以促進生態農業更好的發展。

2.5 制定政策,強化服務

生態農業的快速發展需要有完善的服務體系作為支撐。為了促進生態農業的快速穩定發展,政府除了要制定一系列的扶持政策外,還要建立并完善相應的服務體系,為發展生態農業的相關技術人員、工作人員提供高質量的服務,增加人員福利,保障生態農業建設隊伍的穩定性,調動個工作人員的工作熱情,推動生態農業發展。

結語

總而言之,生態農業有利于農業經濟結構,提高農業生產的經濟效益,實現農業經濟的可持續性發展。因此,我國各級政府要增加對生態農業的政策支持和資金投入,同時,加大對生態農業的宣傳力度,促進廣大農民轉變自身的觀念,積極主動的發展生態農業,從而促進農業經濟的長期穩定發展,進而帶動我國國民經濟水平的提升。

參考文獻

篇5

二是加強學習,提高能力。全局人員緊緊圍繞2014年農業綜合開發工作的目標定位,加強政治理論的學習,加強農業綜合開發業務知識理論的學習,加強宣傳信息工作基礎知識和技能的學習,要求理論聯系實際,加強調研,積極思考,勤于動手,不斷提高知識理論水平和業務工作能力,提高信息宣傳工作能力。

三是精心策劃,周密組織。圍繞2014年農業綜合開發項目建設、理論學習、優質服務品牌建設、招商引資、“三解三促”、“雙聯雙助”、“四型機關”創建、文明創建、黨風廉政建設、管理創新等重大主題,從每一項工作的創新中去不斷挖掘亮點、挖掘信息源。加強與各級各類媒體的協調合作,開展多形式、多層次、多媒體的系列宣傳活動,做到精心組織,統籌協調,周周有信息,月月有活動。加強本局網站的建設和利用,做到欄目有特色、信息容量大、時效性強、宣傳效果明顯。

四是組織培訓,提高質量。為確保宣傳信息的上報數量和發表率,保證在國家、省、市以上媒體上一定的信息報道力度,機關全體人員要積極參加各級各類宣傳信息基礎知識和技能的培訓,同時在機關內部開展比、學、趕、超活動,營造人人參與宣傳、個個爭當先進的良好氛圍,在活動中提高水平,提高質量。

篇6

生態農業的關鍵是要分析與掌握生態農業經濟體系最根本的運動規律,其建立要符合整體的生態規律,然后研究考察土地的特征特點,結合實際人為的調整制定最優方案,最終建設一套穩定的、節約資源的、合理有效的、有利于整個生態系統平衡的農業生態系統,借此系統來對農業資源進行保護,并對其進行一定的改造,以實現資源的增值和循環利用。

關鍵詞:

生態農業;重要性;環境保護;措施

1發展生態農業的必要性

1.1有利于農業經濟的可持續發展

隨著社會經濟的高速發展,如今城市內工業化程度越來越高,而且如今城市居民日漸增多,工業生產不可避免地產生大量的廢水、污染氣體以及各種垃圾,再加上人口增多帶來的大量污水和生活垃圾,使得許多農田遭到嚴重污染、土壤肥力或者利用價值大大降低。目前我國國內的自然資源匱乏,農業生產所需的資源更是處于一個單向不可逆的狀態,遭到污染后很難恢復。國內農業技術發展尚未達到一定的水平,在生產時,農戶除草和滅蟲等都會選擇毒性較大的化學藥劑,從而使得農田的生態系統受到嚴重的破壞。噴灑農藥深入地面后,將會對農田的生態造成立體的污染,使土壤肥力等也受到極大的損害,極不利于農業的發展。生態農業可以有效減少對土壤等的污染,保證農業經濟的可持續發展。

1.2能夠提高生活質量

以往的農業注重依靠作物本身的生產力,增產的主要方式是利用技術手段增大生物的轉化,生態農業秉承其精華,以傳統農業的優點為基礎加以科學技術的輔助,利用酶工程、細胞與基因技術等將農業打造成機械化和自動化主導的高新技術產業。這對于提高人們的生活質量有著重要的意義。

1.3調節生態與經濟的關系

生態農業不同于傳統農業,其可以保證高產和產物的高質量,保證生態系統的穩定。在生態農業中,對于環境和資源的保護是通過對農業施以科學的管理,合理的管理下保證土壤、水、大氣等自然環境和資源免受污染,使資源與環境之間形成良性循環,保證經濟效益和環境。

2保護農業生產環境的具體措施

2.1資源的保護和合理利用

對產業結構進行適當的調整,將部分耕地改為林地或草地,將部分田地還原為湖或者濕地,對于水土流失嚴重,土地荒漠化面積較大的地區進行改造,嚴格控制惡化的趨勢,盡全力做到農業、資源、環境三者間的和諧發展。多種植林木,可優化農業生產的環境,森林對改造環境有著極其重要的作用,有利于促進農業的發展。提高植被的覆蓋率,保證農村生態能夠進入自我修復的良性循環狀態。

2.2利用農業技術優化土壤環境

在生產中要避免田地與水的直接接觸,可以在兩者之間種植一些植被以作為緩沖,增大濕地的面積,可以在某些地形驟變的地區種植樹木或者設置水溝,也可以根據農地的地形采取套種、輪作等,關鍵是要避免地下水受到耕作時所用的化學物質的污染。

3發展生態農業的具體方法

3.1以新興能源為主

沼氣能源可以將資源充分有效地利用,可以廣泛應用于種植或者養殖業。在養殖中,可以將沼氣池、排泄處與禽畜所聯結在一起,種植業中可以聯結陽光溫室和沼氣池,這樣對植被有一定的保護作用,不造成環境污染,使生物能資源能夠充分合理地利用。沼氣應用于農業生產中能夠最大限度地減少化學藥劑的使用,以保證生產出高質量且安全的食品。

3.2做好蟲害治理

生態農業中對于蟲害的治理偏向于自然,利用生物鏈關系,保證蟲害的天敵維持在一定的數量。目前很多農戶對蟲害的治理多依靠化學藥劑,但此種方法弊端很大,不僅會造成天敵的大量傷亡,更會影響作物的健康成長。利用科學技術是將蟲害的影響降到最低的最有效手段,其可以控制住蟲害,降低經濟損失。

3.3適當發展養殖業

養殖業的污染是目前的一大問題,解決這一問題應該合理限制養殖場的規模,建立以保護生態為主題的養殖場,倡導養殖農業的可持續發展。

3.4充分利用生態優勢,生產高品質作物

某些地區有著得天獨厚的優勢,其當地的水和大氣質量幾乎未受到污染,品質優良,而且當地農業的資源豐富,應當充分發揮地區生態優勢,培育天然高質量農作物,然后將農作物加工生產成綠色食品,打造綠色品牌。生態農產品與普通農產品最大的區別在于其可以保證經濟效益,維持生態的穩定。如今生態農產品正成為市場的熱點,其能夠給農民帶來更多的收益,也能夠增加農業生產的效率。生態農產品的生產離不開優良的培育環境,發展農業,要保證環境不受破壞,只有如此才能發揮環境優勢,保證作物的高品質。

4結語

篇7

(一)“十四五”經濟發展和城鎮化發展的思路

“十四五”期間,北海市緊緊把握國家“一帶一路”建設、中國—東盟深度合作、西部陸海新通道建設和北部灣灣區一體化等重大機遇,圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生,順應新型工業化、城市化、農業現代化和信息化融合發展新趨勢,適應技術升級、產業升級、消費升級帶來的新變化,推動高質量發展。

(1)加快工業轉型升級。按照產業樹全景圖,加快形成以電子信息、石油化工、新材料三大主導產業為核心的產業集群,推動林紙與木材加工、食品加工等傳統產業提質增效。推動電子信息產業集群發展,推動石油化工轉型發展,推動臨港新材料升級發展,依托信義玻璃建設玻璃產業園,推動臨港新材料產業園綠色發展和科技升級。

(2)創新發展海洋經濟。加快推進國家海洋四所、北海海洋產業科技園區、桂臺(北海)農漁業合作雙創園等平臺建設,進一步優化海洋經濟結構,推動海洋產業高質量發展。

(3)加快發展高端服務業。構建現代服務業集群,重點培育發展總部經濟、金融服務、生產、軟件和信息技術服務、科技服務、現代物流、商務服務、文化創意8個領域的高端服務業,加快建成6個高端服務業集聚區,為服務業發展提供載體和平臺。依托海洋生物產業基礎和自然生態條件,構建健康休閑服務產業體系,推動醫療旅游產業發展,打造國內醫療旅游服務中心。

(4)積極承接產業轉移。優化產業承接布局,調整優化生產力布局,發揮好北海城區、廉州灣新城、鐵山港工業區、海洋產業科技園等載體的帶動作用,促進產業集中布局和集聚發展。實施農民工返鄉創業培育工程,為自治區和北海市外出農民工返鄉創業提供載體和平臺,增強經濟發展的活力與競爭力。

(5)穩步推動新型城鎮化建設。加快城鄉要素市場一體化,讓公共資源在城鄉之間均衡配置,加快推進農業轉移人口市民化,重點推進農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住1年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體落戶城鎮。推動居住證制度全覆蓋,率先推進城鎮常住人口基本公共服務全覆蓋,逐步推進公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。

(6)構建全面融合的新型工農城鄉關系。深化農村土地制度和集體產權制度改革,推進北海縣區農村產權流轉交易市場建設,搭建農村土地經營權有序流轉服務平臺。完成開展農村集體資產清產核資工作,加快建立集體經營性建設用地入市制度。整合盤活農村集體資產,通過土地流轉或股份合作方式,建立股份合作經濟,促進農民增收致富。

(7)以融合共享推動農業現代化。加快轉變農業發展方式,推動生產力在城鄉之間合理布局,以滿足城鄉居民物質文化消費需求,培育和打造農村一二三產業融合發展先導區,依托自然生態、田園景觀、民俗文化和優勢特色產業,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合,加快發展長壽養生產業、休閑農業、鄉村旅游和森林旅游。持續現代特色農業示范區建設,加強科技創新的引領作用,培育農業高新技術企業,發展農業高新技術產業,提高示范區土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平。

(二)北海市“十三五”期間產業布局及重點產業企業運行情況、產業結構調整和優化升級情況,“十四五”期間擬重點發展的行業和區域,擬實施的重點項目和工程。

“十三五”時期,北海按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路,依托產業園區載體,持續發力抓招商、抓項目、抓環境、抓產業,以招商聚產業,以項目促投資,以環境聚人才,以產業促發展。在全區率先繪制完成7大“產業樹”全景圖,打造“產業樹”信息化升級版,按圖索驥精準招商。以石油化工、電子信息、臨港新材料為三大產業為主導的格局更加明晰,圍繞三大主導產業,引進、開工和落地了一批重大項目,到2019年,北海的三大主導產業全年合計貢獻產值占全市產值的75.4%。我們堅持走差異化、高端化發展路子,在全國率先出臺鼓勵高端服務業發展的優惠政策,加快打造“六區一城”新經濟承載平臺,中國電子北部灣信息港成為最大的自治區級軟件及信息服務業集聚區,京東云、新浪天下秀、天津金融資產交易所等266家企業紛紛入駐,6大高端服務業集聚區建成,新經濟發展在全區異軍突起。北海市“雙百”產業項目共39個,總投資5607億元,預計達產后總產值8464億元。其中,已列入自治區“雙百”產業項目20個;申報待批自治區“雙百”產業項目13個;自治區落戶北海的“雙百”產業項目3個;正在洽談的“雙百”產業項目3個。這些項目全部建成達產后將會使北海經濟總量至少翻一番,北海的項目多、投資大、業態新、速度快、后勁足,形成了磅礴前行的發展態勢。

未來的“十四五”,我們將持續保持招商引資熱度,千方百計推進產業項目,努力奏響產業高質量發展“三重奏”,加快形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的產業集群新格局,走出一條北海產業高質量發展的新路子。一是做大做強臨港大工業。加快鐵山港組團開放開發,促進臨港產業要素集聚,盡快形成石油化工、新材料、硅科技、林紙四大具有較強競爭優勢的千億元產業集群。二是加快發展高新技術產業。在城區組團大力發展電子信息、海洋生物工程等高新技術產業,提升產業科技含量和品牌價值,推動形成高質量的產業集群。三是大力發展新經濟。加快建設紅樹林現代金融產業城,進一步完善6個高端服務業集聚區配套功能,聚集一批符合北海城市發展方向的先進產業和高端人才,發展壯大高端服務業,加快建設廣西金融最活躍的城市和高端服務業發展高地,打造北海經濟發展新引擎。

(四)北海市目前城鎮生活污水處理設施新建、擴建、提標改造及配套管網建設情況,存在問題及“十四五”的計劃考慮。

我市共計22個鎮,星島湖、潿洲鎮等17個鎮級污水處理設施已全部建成,建設配套管網總長約43公里,銀灘鎮、平陽鎮、僑港鎮、興港鎮、廉州鎮等5個鎮根據實際情況污水已接入城市污水處理設施。我市污水管網基本配套齊全,“十三五”新建設的有紅坎污水處理廠提標改造工程、合浦縣城污水處理廠提標改造工程、鐵山港區污水處理廠提標改造工程、鐵山港區污水處理廠、鐵山港工業區污水管網工程、市工業園區污水處理廠、大冠沙污水處理廠項目等。

中心城現狀建有污水處理廠 2 座,即紅坎污水處理廠和大冠沙污水處理廠。紅坎污水廠現狀處理規模為 20萬立方米/日,用地面積10.3公頃,工藝為二級處理,尾水處理達到《污水綜合排放標準》( GB8978-1996)一級 B 標準后深海排放。根據城市建設發展的不同階段和國家節能減排標準要求,北海市紅坎污水處理廠提標改造工程2017 年10月開工建設,2019年12月31日完成項目竣工環保驗收工作。處理后尾水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918— 2002)中的一級 A 標準,通過海洋放流管深海排放。大冠沙污水處理廠位于金海岸大道交洛水大道西北角,一期規模 2.0 萬立方米/日。北海市大冠沙排污區深海排放管及配套管網工程正在積極開展前期工作,目前處于規劃方案編制階段。

根據最新統計,北海市主城區已建污水泵站 14 座,末端泵站6座(外沙、地角、貴州路、四川南路、廣東南路、大墩海),總設計規模44.3萬 m3/d,現狀平均總流量18.69 萬m3/d。

篇8

關鍵詞: 人力資本;農業發展

人力資本是經濟增長與發展的決定性因素,主要通過教育及其它方面的投資形成。農村人口眾多,教育經費投入不足,人力資本積累嚴重缺乏,已成為我國農村經濟發展的嚴重障礙。因此,加大人力資本投資已經成為我國農業實現新的飛躍和現代化進程面臨的一個重要挑戰。

一、我國農村人力資本現狀

(一)農村教育支出嚴重不足,影響了農村勞動者整體素質的提高

從國家方面來看,對農村教育的投資不能滿足農村人力資本形成的需要;從農戶角度來說,由于受自身收入的限制和傳統思想意識的影響,加上沒有得力措施和相關政策的引導,使得農民既缺乏人力資本投資的能力,又不具有人力資本投資的內在沖動和壓力。勞動者只有接受教育并且具有勞動技能,才能成為人力資本,并通過與其他生產要素結合而發揮作用。否則,就只能是一種潛在人力資本,終將因不能與其它資源有效配置而導致財富浪費。

(二)人力資本的結構層次不明顯,勞動力的使用方向趨同

人力資本投資取決于教育投資,因而人力資本的結構也就在很大程度上由教育的投資結構所決定。在我國,國家、集體尤其是農戶這一教育的最終受益主體,往往把有限的教育資金用在廣大農村地區的小學、初中階段的文化基礎知識的教育上,職業技術教育無論在質上還是量上都比較落后。高等教育和成人教育方面的投資數量更不能滿足經濟社會發展和農業產業化對高質量的人力資本的需要,致使大多數農村勞動者的文化水平和知識結構都處在較低水平上,加上在后來的務農生涯中使用文化知識的機會減少,又沒有自學的環境和條件,更缺乏自學成才的激勵機制,便逐漸滑到半文盲、甚至文盲的隊伍中。出現了體力型人力資本大量過剩,而農業產業化所需要的較高質量的人力資本嚴重短缺的局面,其就業方向只能局限在勞動密集型的產業部門,大量農村勞動力資源閑置或過剩也就成為必然。

(三)用于勞動力流動的費用不能滿足人力資本投資的需要

計劃經濟體制下,嚴格的戶籍管理制度把大量的農村人口長期固定在相對狹小的耕地上,既不存在農村勞動力在國內流動的機制,更談不上勞動力的國際流動,加上人口過度增長,使農村的過剩勞動力越來越多。改革開放以后,被長期禁錮的農村勞動力開始流動,但在完善的勞動力流動機制尚未建立之前,只存在著大量剩余勞動力向農村以外狹小空間的單向流動。為此,國家雖然也投入了一定的財力和物力,但相對于滿足勞動力有序流動的各方面需要來說,只是杯水車薪。農村勞動力流動中的費用目前仍主要靠勞動力本人來支付,而這種支付僅能維持一部分低素質剩余勞動力淺層次上的流動,不能滿足國內外對高質量人力資本的需求。

二、農村人力資本問題的成因分析

(一)教育投入不足

從中國的教育投資情況看,盡管1952~2004年國家用于教育方面的支出總額增加了91.36倍,年均增長速度達11.10%,但教育經費人均占有量卻僅增加50.34倍,年均增速9.59%,人均增幅低于絕對增幅。從絕對量指標來看,1978~2004年我國國民生產總值凈增14.86倍,年均增速17.66%,而教育經費支出僅增加11.54倍,年均增速16.04%;從人均指標來看,同期我國人均國民生產總值凈增11.81倍,年均增速為16.18%,人均教育經費占有量增加了10.68倍,增速為15.55%,教育投資滯后于經濟增長,而這種現象在農村表現更為嚴重。

(二)農村生產力水平落后

落后的社會生產力通常意味著相對簡單的勞動工具、較低的知識、技術含量及復雜程度不高的勞動。農村勞動對勞動者知識和技能等要求一般不高,從業者毋須接受太多的教育和專業技術培訓,在這種情況下,人們對接受教育和培訓往往不重視。

(三)人力資源開發缺乏計劃和組織

人才培訓盲目、無計劃以及人才使用脫節在農村中是一個普遍現象,這種現象無疑是對人力資源的一種浪費。而有些地區實施培訓則主要是為了完成上級任務,缺乏人力資源開發的緊迫感、主動性和自覺性。

三、低水平的人力資本對我國農業現代化的影響

農村人力資本的嚴重不足,很大程度上影響甚至威脅著我國農村社會和經濟的發展,主要表現在以下方面:

(一)使現代科學技術難以轉化和應用

盡管改革開放以來,我國農業技術創新和技術變遷速度加快,但由于受多種因素限制,尤其是農民自身素質的約束,其對現代技術缺乏了解,在先進技術的轉化、推廣與應用方面仍有較大差距。據測算,“十五”期間科技進步在農業生產增長中的貢獻率,漁業為48%,畜牧業為47%,而種植業僅僅為34%,這與發達國家70%~80%的水平差距很大。

(二)制約了非農產業的發展

一般而言,農村勞動者的教育文化水平對非農產業發展和農村城鎮化有兩方面重要影響:一是影響農民找工作的概率,從而影響其向城鎮轉移的可能性。城鎮雇主一般喜歡文化水平較高的勞動者,他們對新行業適應性強,角色轉換快,而文化水平較低的農村勞動力在獲取就業信息方面有很多障礙,角色轉換慢。二是影響著勞動者在當地從事非農產業的概率。隨著鄉鎮企業的技術進步和技術升級,也使鄉鎮企業吸收本地勞動力的能力呈邊際遞減趨勢,降低了農村剩余勞動力的轉移速度,延緩了農村城市化的進程。

(三)難以適應農業產業結構的調整與優化

農業產業化是建立在農業的市場化、社會化和集約化基礎之上的,是以較高水平的人力資本為前提,通過農業生產結構的調整,實現了農業門類的多樣化,促進農業的良性循環。農業勞動力素質低下阻礙了高產、優質、高效農業發展模式的建立。

四、增加農村人力資本的對策和建議

(一)增加教育投入,提高農村人力資本投資力度

我國農村教育發展滯后,長期投資不足是人力資本水平偏低的一個重要原因。20世紀90年代以來,盡管我國教育投入增長較快,但總體投入水平較低的狀況并未得到根本改變,與世界各國教育投入水平仍相差甚遠。解決農村教育投資嚴重不足的現象,要采取多元化籌集農村教育資金,實行國家、集體、社會、個人一起上,形成多元化投資主體,共同承擔教育經費,共同分享教育投資收益的多主體、多層次的教育投資格局。

(二)改革農村教育,提高教育質量

首先,抓好農村基礎教育,變應試教育為素質教育。學校要為農村提供受到良好基礎教育、有能力接受新知識和新信息、掌握新技能的勞動者。同時,在抓好農村基礎教育的同時,對現行的農村教育體制,農村中小學教育內容和方法進行改革。各地可根據本地區的自然條件和農業生產特點和優勢,開設一些相關的理論和實踐課程,使學生了解和掌握一些農業生產知識和實用技術,培養他們的實踐能力。其次,要大力加強和發展農村成人教育和職業技術教育。一是要大力發展農村成人教育,形成開放式、多層次的成人教育體系;二是要大力發展農村職業教育。以現有的農業中專及其他職業學校為基地,通過實行知識學習和實用技術培訓相結合,提高他們的專業知識和實際操作技能。

(三)進行制度創新

首先,要完善人力資本形成的激勵機制。將個人收入的增加與人力投資成本的變動直接掛鉤,在人力資本投資激勵政策的設計中,不斷提高個人直接收益,強化經濟因素對人力資本投資的影響。其次,完善勞動力流動機制。現代人口就業遷移不僅使原有的人力資本作用得到充分發揮,同時也是人口素質得到提高的重要因素。為促進勞動力合理流動,需制定切實可行的就業遷移法規、政策,降低遷移成本。創造條件,敞開城門,促使農村勞動者和城市勞動者享有平等的接受教育、訓練和就業的機會。

[參考文獻]

[1]靳光結,孫文生. 新經濟增長理論及其對中國農村經濟發展的啟示[J].農村經濟,1998.

[2]李國祥.關于我國農業科技人力資源規模問題的探討[J].農業經濟問題,1998,2.

篇9

經市人民政府研究。安排布置第二次經濟普查工作。剛才,決定召開全市第二次經濟普查動員暨農業普查懲辦會。這次會議的主要任務是總結全市第二次農業普查工作。市統計局局長唐永光同志傳達了省、市有關會議精神并通報了市前期工作情況和安排部署了下一步工作,市委宣傳部副部長曾強同志安排布置了第二次經濟普查宣傳工作,會議還表彰了第二次農業普查先進集體和先進個人,各鄉鎮辦和經濟普查成員單位與市人民政府簽訂了責任狀,請大家回去后認真抓好抓落實。

2011年開展的第二次農業普查是一項重大的國情國力調查。全市農業普查工作者克服了很多困難,制定國民經濟發展規劃和各項農村政策的重要依據。依照國家和省、市的統一安排布置。開展了大量卓有效果的工作,摸清了全市農業資源狀況,較好地完成了市第二次農業普查工作任務。借此機會,代表市委、市政府向剛剛受到懲辦的農業普查先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!并向全市統計戰線的同志們向在農業普查第一線辛勤工作的普查人員表示衷心的感謝!

這次農業普查工作過程中。對下一步做好經濟普查工作具有很好的借鑒作用。市委、市政府先后多次召開專題會議研究農業普查工作,有不少好的經驗值得總結。確定了全市農業普查各階段的工作任務;市、鄉兩級農普工作組和各地各部門主要領導、分管領導親臨一線,協調、指導農普工作,及時解決困難,確保了農普工作的有序進行。全市1300多名普查工作者深入到農村千家萬戶,逐戶摸底核實,近一個月時間內,加班加點完成了全市780個普查小區、6.2萬戶農村住戶、10多萬張普查表的普查登記工作。市農普辦對普查骨干進行了業務培訓和指導,數據處置光電錄入前進行了試錄,保證了全市數據處置工作的高質量。第二次農業普查資料是一筆十分寶貴的財富,全面反映市“三農”發展狀況、特點、存在問題和發展趨勢,市農普辦目前正在有計劃、有組織地對農普資料進行專題性和綜合性分析,以便下步做好資料的開發利用和普查數據公報。

今天會議除了總結第二次農業普查工作外。為了做好這項工作,重點是安排和布置全市第二次經濟普查工作。講四點意見。

一、充分認識第二次經濟普查的重要意義

第二次經濟普查是一項重要的國情國力調查。市社會主義新農村、新型工業化和新型城鎮化建設步伐加快,也是一項重要的社會動員活動。近幾年來。經濟規模、產業結構和組織形式都已發生了新的變化。新的形勢下,開展第二次經濟普查,可以了解我市第二、三產業的發展規模及布局,掌握產業組織、產業結構、產業技術現狀及生產要素的構成,摸清我市能源資源消耗狀況,建立健全節能降耗的統計、監測和考核體系,加強和改善宏觀調控,及時跟蹤產業發展動態,為“十一五”規劃的總結評估和“十二五”規劃的研究制訂提供科學依據,對于促進我市經濟社會更好更快的發展具有十分重要的意義。

二、準確掌握第二次經濟普查的時間安排

第二次經濟普查。資料時限為2010年度。普查的對象范圍為在市境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。包括19個國民經濟門類以及90個行業大類,規范時點是2010年12月31日。還包括企業效益、技術和能源消費等情況。這次普查工作分為三個階段進行:一是準備階段(2010年12月31日前)這一階段的主要工作任務是成立各級普查機構、落實經費和物資保障;完善普查方案,制定實施細則,開展普查試點;選調普查人員進行業務培訓;組織開展社會宣傳動員;完成對普查對象的清查摸底。二是普查登記及數據處置階段(2009年1月—9月)這一階段的主要工作任務是對所有普查對象進行入戶普查登記,做好數據處置工作。三是數據、資料開發和總結懲辦階段(2009年10月—2010年6月)這一階段的主要工作任務是普查數據公報,編輯出版普查資料,做好普查資料的開發應用,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統,完成總結懲辦工作。

三、認真做好第二次經濟普查的各項工作

為了做好第二次經濟普查工作。突出重點,市、鄉兩級普查機構務必嚴格依照順序操作。精心組織,依法普查,確保按時、高質量完成我市第二次經濟普查工作任務。

一要切實做好經濟普查的宣傳動員工作。經濟普查工作勝利與否。否認真負責地填報調查表的每個項目。為此,很重要的一點就是取決于普查對象是否積極支持和密切配合。市第二次經濟普查領導小組辦公室、宣傳部、各鄉鎮辦和其他有關單位要根據經濟普查各階段工作安排制定普查宣傳工作方案,充分利用廣播、電視和政府網站等多種形式,廣泛深入地宣傳普查的有關要求及重要意義,大力宣傳《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》讓普查對象了解開展這次普查工作的意義、內容和要求,千方百計消除各類普查對象的思想顧慮,為普查工作的順利實施營造良好的工作氛圍。

二要掌握好服務業和節能降耗統計兩個重點難點問題。服務業單位數量多。統計基礎單薄,涉及范圍廣。很多單位缺乏甚至根本就沒有統計臺帳。能源消耗統計開展時間不長,調查單位統計工作還不規范。要以這次普查為契機,認真開展調查研究,尋求切實可行的調查方法,搞準搞實服務業和能源統計數據。市統計局必需認真研究、提前謀劃和思考,圍繞兩個重點難點問題制定好全市普查工作相關措施,確保全市普查數據質量。

三要抓好單位清查摸底和業務培訓工作。單位清查工作是經濟普查最重要的基礎工作。嚴格劃分普查小區,各級普查機構和各有關部門要高度重視單位清查工作。對普查小區內所有普查對象進行“地毯式”逐一清查,確保每個小區內單位數不重不漏。同時,普查員和普查指導員必需經過嚴格的業務培訓,讓每一位普查人員都能熟悉掌握普查業務知識和技能,勝任普查工作,合格后方可持證上崗。

四要堅持依法普查。也是檢驗此次經濟普查成敗的唯一規范。第二次全國經濟普查既要全面反映二、三產業發展規模、區域分布、產業結構、組織形式、經濟效益等基本情況,保證普查質量。數據質量是普查工作的生命。又要為國家直接核算GDP為修正終年統計數據提供準確可靠的依據。因此,全市各相關部門和各級普查機構必需堅持實事求是毫不動搖地嚴格貫徹執行《統計法》和《第二次全國經濟普查方案》牢固樹立“數據質量第一”工作理念,把確保質量貫穿于普查的全過程,落實到普查的各個階段、各個環節。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、遲報,不得偽造和篡改普查資料。要運用法律武器為經濟普查保駕護航,對干擾經濟普查工作和各類統計違法行為,造成數據不實的統計局要加大執法力度,嚴肅查處,做到普查與統計執法、普法相結合。同時,要嚴格執行第二次全國經濟普查方案及其相關實施細則,不折不扣地實行全過程質量控制,緊密結合本市實際,發明性地開展工作,力爭以普查過程的高標準贏得普查數據的高質量。

五要切實做好經費保證工作。依照《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》要求。由中央和地方各級人民政府分級負擔,第二次全國經濟普查所需經費。并列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。普查經費安排上要堅持兩點:一要夠用。財政部門要依照工作計劃和進度,實事求是地審核預算,并及時撥付,確保到位,保證普查工作的正常開展。二要節儉。本著“少花錢,多辦事”原則,普查機構要專款專用,合理安排,精打細算,厲行節約,盡可能提高普查效益,絕不能因經費問題影響普查工作的進度和質量。

四、切實加強第二次經濟普查的組織領導

第二次經濟普查時間緊。積極配合,任務重。各地各相關部門要高度重視。大力支持,為經濟普查發明良好的環境。

一是要加強領導。實行領導負責制,強化責任。各相關部門要根據“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”要求。一級抓一級,一級對一級負責,確保普查登記一次成功。各鄉鎮和有關部門的主要領導要親自過問,分管領導要經常深入一線,開展調查研究,做好監督檢查,做好組織、協調和服務工作。要依照屬地統計原則,制定嚴密的工作計劃,落實各項工作任務,確保普查工作領導到位,組織有序。要建立健全普查工作責任制,層層簽訂普查工作責任狀,把普查任務分解到單位,責任落實到人,做到目標明確、任務具體、責任清楚。對經濟普查各階段主要工作完成情況進行檢查督辦,對高質量完成普查任務、有突出貢獻的單位和個人予以懲辦獎勵。要以嚴格的工作制度保證經濟普查工作有序開展,以切實可行的措施保證普查工作質量,以明確的職責分工保證普查工作落到實處,確保全市第二次經濟普查高質量、高水平、高效率圓滿完成。

篇10

1 教育、科研、農業有機結合

我國農業科技創新的科研院所和高等院校數量眾多,科研成果豐碩,但不重視成果在農村、農業的轉化,忽視推廣價值。農業科研單位應與農技推廣體系的無縫連接并建立互動機制,農技推廣部門可設立“技術創新專員”,專職與科研單位緊密聯系并收集、篩選農業科研成果,作為科研機構和農業推廣體系之間的信息交流“中轉站”,保證科技成果的轉化效率和適用性,促進農業科技成果“產學研用”有機結合。

2 以錢養事

制度創新,走農技推廣服務市場化的路子。轉變政府職能,構建政府“花錢買服務”,構建新型農村公益性事業服務體系,可減少政府供養“農技推廣人員”的費用支出,也能提高合同方服務的積極性,政府為高質量的農業技術服務“買單”贈送給農民。另外,在一定程度上改善農技推廣機構人員臃腫、工作效率低的問題,提高農民對農技服務的滿意度。

3 農技推廣外包服務

目前,農民對農技推廣外包服務的“自掏腰包”支付意愿并不高,政府仍然是農技推廣體系的主體。若實行有償的外包技術服務,重點應是效益好的經濟作物,大田等糧食作物仍需政府無償技術服務。農技服務人員和農民利益共享、風險共擔,引入市場競爭機制,政府行為和市場競爭相結合,減少農民承擔的風險,提高農民自愿自付農技推廣外包服務費用的主動性。

4 農技人員“蹲點”