師德師風征文范文

時間:2023-03-28 04:14:04

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師德師風征文

篇1

所謂師德,就是教師具備的最基本的道德素養;愛崗敬業,教書育人,為人師表,誨人不倦…,這都是師德,師風,是教師這個行業的風尚風氣。下面有小編整理的師德師風征文題目,歡迎閱讀!

師德師風征文題目

愛,能溫暖人的心靈;愛,能鼓勵人一直朝前邁進。有人說:有愛才有追求,有對愛的追求,才有對愛的奉獻。世上有很多東西,給予他人時,往往是越分越少,而有一樣東西卻是越分越多。作為一名教師,所面臨的是一群天真無邪,渴求知識,有著五彩斑斕般夢想的孩子們,對他們更應該給予無私的愛。唯有愛的雨露才能催開最美的花朵;唯有愛的交流,才能搭起師生之間心靈的彩橋。 我們的事業是愛的事業,我們的教育就應該像春風那樣慢慢吹開學生的心扉,就應該像春雨那樣“隨風潛入夜,潤物細無聲。”

一.學生就必須嚴格要求學生

俗話說得好:嚴師出高徒。“教不嚴,師之惰”。嚴是有標準的嚴,是在一定范圍內的嚴,是符合教育規律的嚴,是有利于學生德、智、體、美等方面的全面發展的,不是摧殘學生身心健康的嚴。嚴格要求不等于懲罰學生,應該做到嚴中有慈、嚴中有愛、嚴中有度、嚴中有方,使學生對老師敬而愛之,而不是敬而畏之。教師對學生的嚴格要求是出于真誠的愛。嚴以愛為基礎,愛以嚴為前提,嚴愛結合,愛而不縱,嚴而不兇。嚴格之水只有滲透情愛之蜜,才能成為愛的甘露。

二.愛學生就要尊重學生的人格

愛學生就要尊重學生的人格,建立平等的師生關系。每個學生都是一個獨立的人,擁有獨立的思維,因此,教師必須努力把自己的教育和教學適應學生的思想認識規律,決不能把自己的意志強加于學生。尊重學生的人格,就要充分理解學生、信任學生、欣賞學生,呵護學生的創造潛能,切勿傷害學生的自尊心和自信心。對學生多一些鼓勵,少一些訓斥;多一份肯定,少一份否定;多一點表揚,少一點批評。對學生要真誠,真誠地與學生交往,給學生以真誠的關心和幫助,只有這樣,才能成為學生心目中真正的良師益友。

三.愛學生要善于發現學生的閃光點

任何一個學生都有自己的優點,“問題生”也不例外,相反,對這些“問題生”要給予更多的愛,。教師要善于發現學生的閃光點,千方百計讓學生的閃光點真正閃光,使學生的自信心和上進心得到充分的發揮,從而激起學習的斗志。轉化“問題生”除了多觀察外,還應多了解、多關心、多談心、少發火、不體罰、不放棄。實踐證明,從愛出發,動之以情、曉之以理、導之以行、持之以恒,“問題生”是絕對可以轉化的。

對學生除了所給予的愛以外,還應有一份責任感。

如果說這一切都是源于愛的話,那么更確切地說是基于一份深深的責任。我 們說愛與責任是師德的靈魂,其實責任也是一種愛,正如歌德所說的那樣:“責任就是對自己要求去做的事情有一種愛”。

我們都知道壞學生是家庭的溺愛、或歧視、漠視造成的,我們都知道壞學生是社會不良環境塑造出來的,所以教師的工作就是一種“以人為善,以人為本”的工作,是心靈塑造、價值觀與人生觀塑造的人性工作。就是以‘人性向善’為價值理念引導學生去營造明麗的內心生活,;就是“以人為本”的理念去引導學生追求人生的意義和價值,引導學生去建立正確的世界觀和人生觀。

總而言之,師愛是一種激勵學生個性和諧發展的無可取代的教育力量。愛是春雨,能滋生萬物;愛是橋梁,能溝通師生的心靈。有了愛,師生之間就能以誠相見,心心相印,沒有愛,就沒有真正的教育。對學生的責任感是每個教師所必備的,熱愛學生又是教師獻身教育事業,搞好教育工作的原動力。對孩子多一份愛吧,因為在給予的同時會多一份收獲;對孩子多一份責任感吧,因為只有這樣才不會愧對教師的這個稱號。

師德師風征文題目

如果有人問我,你的愿望是什么?我會笑著說:我最大的愿望是做一個讓學生終身難忘的老師。

“做一名好老師”是我一直所追求的目標。自踏入教育這個崗位以來,我始終以勤勤懇懇、踏踏實實的態度來對待我的工作,以“師德”規范自己的教學行為,反思過去的教學有成功也有失敗。

記得一位老師說過:作為一名教師,依法執教、愛崗敬業、嚴謹治學、那是我們的職責;而面對學生的問好,我們能停下回禮;學生走進我們的辦公室,能起身相迎,讓學生落座,那是對學生的尊重;面對學生的錯誤,我們仍能心平氣和,寬容的對待,那才談得上是對學生的愛。身為老師,我們能自覺遵守職責,但尊重學生,真愛學生又有幾人能做到?

思想與靈性的飛舞,使我的教育品質得以有效的提升。面對學生的頑皮與教育的困境,我的眼光不在茫然,更多地是在反思和研究中進行科學、民主地審視,尋求理性的突圍。對于教學,我大力“倡導陽光課堂”,回歸生活,讓學生在情不自禁中享受天性,享受想象,享受激情,享受創造。

為師多年,我留下了許多的遺憾,但慶幸的是我依舊執著。為了心中這份美麗的執著,我必須用一生的經歷去發展壯大,因為我所從事的是“以理想鼓舞理想,以人格塑造人格,用生命點燃生命”的崇高事業。

在此后的工作中,我要注意:第一、求“活”,既管理方法靈活多樣,讓每一個學生都能得到施展自己才能的機會。要領導學生創造豐富多彩的班級文化,充分展示學生的一技之長,發展學生個性,培養學生才能;開展豐富多彩的活動,寓教于樂,為每一個學生提供思考、創造、表現及成功的機會,

定期召開主題班會,組織知識競賽、辯論賽、演講賽。充分利用黑板報,設計表揚欄、展示欄等,讓學生自己組織、自己管理、自己發展,通過豐富多彩的活動培養實踐能力。第二、求 “異”,既班中引進激勵機制。不僅設學校的“三好獎”,而且增設“特長獎”、“助人為樂獎”、“金點子獎”等,充分激發學生的競爭活力。要重視每位學生的進步,建立了學生綜合評估檔案,使他們學得主動活潑,體會到成功的歡樂。

第三、求“新”,相信每個學生都有長處和閃光點。抓住每一個教育良機,適時表揚、鼓勵,體貼后進生,培養他們的自信心、自尊心、自強心。在班級管理上,采用干部輪換措施,讓每個學生都來嘗試管理的苦衷和樂趣,培養學生的管理才能。

在教學上:首先,要充分挖材內掘教才內容,不在無關痛癢的知識點上兜圈。爭取讓學生在教材有限的范圍內盡早地熟悉更深層次的內容,減少記憶的難度。其次,因地制宜因材施教。結合學生特點,在認真研究教材的基礎上有選擇性地進行教學。針對學生參差不齊的學習狀況,分層次進行教學,特別是要關注“差生”,及時彌補薄弱環節。第三、堅持以學生為主體的教學原則,努力使“重復”變為生動積極的“再現”。要注重師生情感交流,達成默契。讓師生在課堂教學中達到認知與情感交融的最高境界,使課堂教學成為心靈凈化、視覺滿足和精神愉悅的活動體驗。第四、作業要做到少而貼切,少而精。通過多種形式的作業設計,讓學生增強學生的自信心,從作業中找到學業的樂趣。第五、精講練習。首先要知道學生錯在哪里,認真批改學生作業并做好記錄。再針對學生的問題逐一解決。最后、復習要有計劃性。注意復習內容的系統性,把已學的知識系統進行歸類。注意把復習重點放在學生的難點、弱點上以及容易出錯或失誤的內容方面上,努力做到有的放矢。

以后,我將會蹲下身子和學生說話,用心去交流,用欣賞的眼光尋找孩子身上的每一處閃光點,還給孩子們一個金色的童年。我相信只要關愛孩子,尊重孩子,寬容孩子,我們就能找到開啟學生心靈的鑰匙。如果說每個孩子都是一顆小星星,我愿用真誠、熱情為他們撐起一片摯愛的晴空,讓他們各自閃爍出最燦爛、最動人的光輝!

只希望幾十年后,當我的學生們相聚在一起時,他們會說:在所有的老師中,讓我印象最深的是我的'啟蒙老師,是她教會了我什么是愛,什么是尊重,他高尚的操守是我一生的榜樣!

師德師風征文題目

5年前,帶著創造一份激情生活的夢想,帶著想成為一名幼兒教師的豪情,我義無反顧地加入到紅色的幼教大軍中,成為了一名光榮的幼兒教師。

真正成為了幼兒教師我才知道,這份工作中沒有掌聲,沒有鮮花,更沒有此起彼伏的喝彩,所擁有的只是默默無聞的付出。也許我是渺小的,茫茫人海中我只是普通的一個;但同時我又是偉大的,因為我是無私奉獻的幼兒教師。既然選擇了幼兒教師,就等于選擇了不一樣的生活,選擇成為一名守巢人。

也許你會問我:做這樣一個不被別人記起的幼兒教師你后悔嗎?我會告訴你:不,我永不后悔!因為我看到了一粒粒種子,在愛的呵護下,成長為一株株健康的幼苗,去迎接燦爛的朝陽;因為我看到了一只只小鷹,在我的鼓勵下,從嗷嗷待哺到學會飛翔,翱翔在廣闊的藍天;因為我看到了一雙雙清澈的眼睛,在我們的關愛里,從噙滿懵懂淚水到閃動著知識的光芒,用充滿自信的微笑,迎接美好的明天??v然我們的喜悅帶著心酸,縱然我們的微笑帶著淚水,但是,我們依舊堅定地做一個守巢人,因為這里留下了太多的溫暖和感動。

我是個怕冷的人。去年的冬天特別地冷。一次戶外活動前,我特別囑咐孩子們穿好衣服系好扣子,外邊很冷。早操結束了,才發現一直惦記著要給孩子們穿暖和的我,竟然只穿著毛衣就站到了刺骨的寒風中。手腳冰涼的我下意識地呵著氣暖手。陽陽突然跑到我的身邊握住我的手:“老師,你不穿棉襖冷不冷啊?我的手可熱了,給你暖暖手吧!”“不用了……”話還沒說完,一雙雙暖融融的小手伸向了我,給了我一股暖流,流向全身的各個部位。多么可愛的孩子啊!這應該是為師者最值得驕傲的時候了,這是你用滿腔的愛換取的一份厚禮——一份世俗的天平無法衡量的感情,一份別人無法得到的幸福。

我愛這些朝夕相伴的孩子們,他們的一舉一動都是那么熟悉,他們的一顰一笑都讓我為之牽掛。

篇2

海南省鐵路中學高三(4)鐘壯玲

指導教師:吳小清

他甘愿做一頭老黃牛,為了美好的明天默默的耕作;他甘愿為一片綠葉,為了艷麗的紅花奉獻自己。

——題記

記得雨果曾說過:“花的事業是尊貴的,果實的事業是甜美的,讓我們做葉的事業吧,因為葉的事業是平凡而謙遜的。”憶起這句話,讓我想到了教師這個職業。的確,教師是平凡的,是謙遜的。他不炫耀、他淡泊名利、他默默耕耘,就像我的父親。

浩浩師風:青松挺且直

曾記得小學時光里,一件令我印象深刻的事。那是我上四年級,那時他是我們班的班主任,那是的我有點小小叛逆,小小的仗勢欺人,因為我的父親是我們班的”老大“。于是在四年級的某一天,我與一位女同學發生了爭吵,我還很“霸氣”的沖上去扯了那個女同學的頭發,恰巧他來了,這一幕當然也落入他的眼底。我原以為我的“幫手”來了,但出乎意料,我被他厲聲的責罵,寫檢討并被他要求向那位女同學道了歉。我哭了,我不敢質問他為什么,因為他是我的父親;也正因為他是我的父親,我哭了......后來我明白了,他,我的父親,尊重看他的職業,恪守了他的準則,所以他并沒有因為我是他的女兒而放縱我。我理解他。

淳淳師德:落紅不是無情物

正如陶行知所說:“捧一顆心來,不帶半棵草去。”他做到了這樣。小學六年級,他仍是我所在班級的班主任。那是,同學們都面臨著升學的壓力,而他的壓力更不會比我們少。那時班里總會有幾個叛逆、不學習的同學,他很頭疼,但他的職業告訴他:一定要解決這個問題。于是,家中不常看到他的身影了。他走訪于這些同學的家中,苦口婆心的勸誡那些學生。看著他到深夜拖著疲憊的身軀回家,臉上滿是倦意,我很心疼同時也很不理解。一天下午,我鼓起勇氣問他,“為什么你一定要拼命做這些?本分你已經做到了?!彼氐搅艘痪湓?,便背起包再次走家訪了。他說:“我要對得起這個職業,對得起學生家長?!蔽毅躲兜恼驹谠兀粗麧u漸遠去的背影,我的雙眼濕潤了,我承認我被他震撼了,感動了。抬頭,仿佛看到天空中浮現出:“捧一顆心來,不帶半棵草去。”我敬佩他。

崢崢師魂:化作春泥更護花

在我的小學時光里,他扮演的角色不是給我父愛的父親,而是一位教導我的老師。盡管如此,我并不怪他,因為他給予我的循循善誘使我懂得了教師這一職業的神圣。記得曾經一位同學對我說:“你看,這題你不會,快上去問吧!人很多,但他是你的父親,他一定先教你的?!薄八粫??!蔽液V定的說。是的,我的父親,他是無私的,他不會因我是她女兒而對我有半點不同,而他會因學生的問題操勞自己,他會因為學生備課而廢寢忘食。只因他想把學生照顧好,只因他想把他的知識盡可能的傳授給他的學生,我愛戴他。

教師不是偉人,不能像偉人一樣成為榜樣;教師不是英雄,不能像英雄一樣樹碑立傳;教師不是明星,不能像明星一樣婦孺皆知。但他是神圣的,只因他愿做園丁勤澆灌,甘為燭炬盡燃燒。他,我的父親,用他的行動展示了教師這一份職業的神圣。他把他的愛以春風化雨,潤物無聲的形式傳遞給我們,默默耕耘,奉獻自己!

篇3

當風箏飄去之時,我只能抬起頭,眼睜睜地看著它自由自在地飄走;當緊握在手中的繩索與我的手分離之時,我只能默默地嘆息,兩眼模糊地望著風箏與繩索越飛越高,離我也越來越遠……

抬頭遠眺,風箏已逝,淚盈滿眶,不知所措。看著風箏遠去的背影,我只能在回憶中沉淪。

風箏逝去了,在高空中翩翩起舞,與鳥兒嬉戲,與云霞同行;風箏遠去了,在夕陽的照耀下熠熠生輝。

一切都只是徒然罷了。

如果我不撿拾那只孤獨的風箏,就不會淪落到現在這個地步,就不會這樣傷感,風箏也就不會飄走。

真的是我的錯嗎?

篇4

那時,他們讀高二。

她,喜歡做在自己后邊的那個安靜的男生,她不知道他的心。

他,喜歡做在自己前邊的那個傻得可愛的女生,他不知道她的心。

適逢文理分科,他們一起暢談自己的未來。她拿來三枚硬幣,在心里默默許愿說:正面代表學文,反面代表學理。當硬幣的聲音凝固在空氣中,她慢慢移開捂在眼睛上的手:兩反一正。

他接過硬幣,在心里許愿說:如果是反的,就要鼓起全部的勇氣,告訴她,他已經喜歡她很久很久了。他閉上傷眼睛,雙手合十在胸前,把全部的希望都寄托在硬幣上。一陣清脆的聲音響過之后,他迫不及待的睜開眼睛,驚喜的發現,三枚硬幣竟然全是反的,他會心的笑了。因為他不知道這是不是也算是上天的一種安排??墒牵謴男牡追浩鹨唤z無奈:自己要怎樣跟她說呢。

暖風吹過的季節,天空飄過丁香雨,在這淡淡的夏日陽光的沐浴下,學校終于放假了。

那淡然的時光如同淡淡的水彩,毫無奢華,終于有一天,他鼓起所有的勇氣,給他發出了那條已經編好很久了的短信:

“諾兒,我發現我喜歡上你了,喜歡的很深,很深,真的,這是我的第一次,當我在拋硬幣的時候,我就告訴自己,如果是反面,就一定要跟你在一起。”

她嚇壞了,他不敢相信世界上竟然會有這樣的巧合,彼此覺得不可能卻又偏偏喜歡上了彼此。她懷著激動而又忐忑的心想:試探他一下也是好的啊,如果他開玩笑的話至少不至于讓自己糗到極點。她回復道:

“哥們兒,不帶這樣的啊,開玩笑也不用這樣吧。我是有點笨,但你也不用這樣吧?!

他見到短信,從心底里發出的顫抖瞬間傳遍了全身。淚水模糊了視線,他從心底里明白,這場賭注自己輸了,而且輸的很慘。他不想讓女孩子開出自己的軟弱,也不想兩個人以后因為這件事沉默不言。畢竟,以后還要在一起生活,學習。把淚水和悲傷咽下去,他強迫自己擠出一個微笑,回復道:

“哈哈,是個玩笑,哎!怎麼就是騙不了你呢?不過開這樣的玩笑,你不會介意吧?”

她看到這里,澀澀的淚水在殘破的落葉上凝結,本來以為幸福將至,卻就被這樣鎖在了幸福的門外,她的心在滴淚,不過也有一絲慶幸,當初幸虧沒把自己的情感坦露給他,不至于一廂情愿,現在連朋友都沒得做。帶著竭盡全力裝出來的調皮的語氣,她回復:

“有一撮鹽,放到一杯水里,水變咸了,放到湖里邊,水卻不會變咸,當我生氣的時候,我就會告訴自己,我是一片湖,我是一片湖,好了,念你是初犯,原諒你了!

眼淚早已按捺不住,流下······流下······

篇5

民以食為天,食以安為先,食品安全事關乎每一個人的身體健康和生命安全。當前,食品安全問題已成為人民群眾關注的焦點。近年來,頻繁發生的食品安全事件凸顯了我國在食品安全保障方面的能力不足。從大陸居民赴港購奶到赴港購米的現象中可以發現: 民眾對食品的安全以及政府的食品安全監督能力均持不信任態度; 民眾為了保障自身飲食安全采取了一種用腳投票的自力救濟模式。顯然,這種模式是不可持續或者不可能全面推廣的。本文采取了破而不立的方式對食品安全風險警示的行政法治問題進行了梳理。作為一種重要的預警手段,食品安全風險警示應當在法治軌道上運行。解決食品安全問題的根本出路在于變危機應對為風險預防,全面提高食品安全監管能力和食品安全保障水平。

二、食品安全風險警示的兩大理論爭點

( 一) 爭議背景: 食品安全風險警示的立法疏漏

隨著食品安全問題日益突出,食品安全風險警示作為一種重要的風險預警手段出現在《食品安全法》中。《食品安全法》第82 條所規定的國家建立食品安全信息統一公布制度明確將食品安全風險警示信息納入了需要統一公布的食品安全信息范疇; 《食品安全法實施條例》第48 條亦規定了設區的市級和縣級人民政府在國務院衛生行政部門公布食品安全風險警示信息后的具體職責。值得注意的是,無論是《食品安全法》還是《食品安全法實施條例》都沒有明確規定食品安全風險警示的具體內涵以及外在表現形式。為進一步規范食品安全信息公布行為,衛生部聯合農業部、商務部、工商總局、質檢總局、國家食品藥品監管局制定了《食品安全信息公布管理辦法》,該《辦法》首次在立法上明確了食品安全風險警示信息的范圍,即包括: 對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預警的信息; 具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息。但是,食品安全風險警示的法律性質以及統一表達問題并未在立法中得以明確。不可否認,立法疏漏在某種程度上是源于理論界對這些問題共識缺乏,但從立法效果而言,立法缺憾又給理論界的繼續爭論提供了一定空間。

( 二) 表述爭議: 差別概念抑或競合概念

在食品安全風險規制的實踐中,風險警示、消費警示、風險公告是較為常見的表述方式。這些是差別概念還是競合概念,學術界目前還存有較大爭議。有學者認為,這些概念是被不加區分的混淆使用,相關概念也缺乏法理上的明確闡釋,并指出食品風險公告與食品安全風險警示在調整層面、信息來源、主體等方面存在區別 亦有學者認為食品安全消費警示與食品安全風險警示是最容易混淆的概念,兩者在權限、法律性質均不相同。學者們對風險警示、消費警示、風險公告進行概念比較所得出結論反映了風險警示、消費警示、風險公告之間的一些差別。但有差別與差別概念之間并不必然劃上等號。風險警示、消費警示、風險公告的上位概念是公共警告,風險警示、消費警示、風險公告統一于公共警告,即是行政機關或者其它政府機構對居民公開的聲明,提示居民注意特定的工商業或者農業產品,或者其它現象。實際上,風險警示、消費警示、風險公告之間僅有形式差別,其行為模式與價值目標并無二致?!妒称钒踩ā返?2 條所規定的食品安全風險警示信息權的專屬性僅是一種立法上的特殊安排,從內容上根本無法有效辨識食品安全風險警示、食品安全消費警示、食品安全風險公告。例如,食品藥品監督管理部門抽檢速凍餃子后公布抽檢結果并向消費者發出警示,提醒大家慎買速凍餃子。從警示內容上看,這既可以被視為食品存在或潛在的有毒有害因素進行預警的信息( 風險警示) ,亦是食品藥品監督管理部門依據職責而公布食品安全日常監督管理信息,而就消費者而言,食品藥品監督管理部門公布抽檢結果并發出警示,又是一種消費警示行為。事實上,早在《食品安全法》出臺之前,實踐中就已經存在著食品消費警示、食品安全預警信息、食品安全警示、食品安全風險提示、食品安全監管信息、食品安全風險預警通告等不同表述,這些表述只有形式上的不同,而無本質區別,它們的基本內核或價值目標均指向預警。因此,從某種意義上說這些不同的表述是競合概念而非差異概念。

( 三) 屬性之爭: 法律行為抑或事實行為

食品安全風險警示是一種依職權作出的行政行為,但其具有何種法律屬性亦是學術界爭論的焦點。一種代表性觀點將食品安全風險警示劃歸行政事實行為,認為: 食品風險公告應該屬于行政事實行為食品風險公告客觀上可能影響到第三方經營者的權利和義務,但是政府風險公告時并不具有為特定經營者設定權利義務的意思表示,而只是一種事實上的信息提供行為,經營者的損失只是客觀上的事實結果。另一種代表性觀點是將食品安全風險警示劃歸非類型化行政行為,即認為: 食品安全消費警示具有行為性質上的不確定性,并非是一種類型化的行政行為,而是屬于非類型化行政行為的范疇,其性質上表現為行政法律行為、行政事實行為兩種基本形態。當然,如果從食品安全違法事實公布的角度而言,食品安全風險警示又可被視為一種行政強制執行手段。

食品安全風險警示的法律屬性之爭的本質是食品安全風險警示行為的可訴性問題。從法治行政以及權力分立的原則出發,任何行政行為均應受到司法監督。當前,行政法學中的行政行為可訴性理論以及行政訴訟立法所圈定的行政訴訟受案范圍只是一種實然狀態而非應然狀態。此外,行政事實行為是對行政相對人權利義務不產生任何影響的行為,而食品安全風險警示具有雙重面向,法律效果并非單一,它取決于受眾對象。有的風險警示對于消費者而言是一種風險提示,對于生產經營者則可能是一種銷售禁令或信息懲罰。當然,食品安全風險警示行為所產生的負面效果未必是警示主體的主觀意圖,但就主觀意圖與客觀效果相比較而言,法律更加關心的是行為及行為的結果。正如馬克思所言對于法律來說,除了我的行為外,我是根本不存在的,我根本不是法律調整的對象,法律只調整主體的外在行為而不太關注主觀意圖。因而不能以行為主體的主觀意圖作為界定食品安全風險警示行為法律屬性的標準。例如,在好心辦了壞事的情形中,好心并不非壞事的絕對免責事由。而且,如若僅以主觀意圖來判斷食品安全風險警示行為可訴性,那么可能會造成一種可怕的后果: 行政機關以主觀善意的食品安全風險警示之名,行主觀惡意的信息懲罰之實。因此,本文認為: 在現有理論框架下,食品安全風險警示具有復合屬性,并非是一種性質單一的行政行為; 某一特定食品安全風險警示行為的法律屬性應依據行政行為理論并結合警示行為的具體情況判定。

三、食品安全風險警示的行政立法問題

( 一) 配套立法問題

當前,我國食品安全風險警示的立法密度不強,配套立法不健全?!妒称钒踩ā返?2 條確立了食品安全風險警示制度,但檢視我國現行的行政立法,食品安全風險警示的出鏡率并不高,就食品安全風險警示問題的專門性立法亦尚未出臺。僅有《食品安全法實施條例》( 行政法規) 《食品安全信息公布管理辦法》《進出口食品安全管理辦法》( 部門規章) 以及少數地方規章提及食品安全風險警示。關于食品安全風險警示的主體權限、啟動條件、跨部門協調聯動機制、社會協同、法律責任等問題的配套立法尚未全面跟進,因此,當前要不斷完善食品安全風險警示的配套立法工作,健全食品安全風險警示的立法體系,以充分發揮食品安全風險警示的作用,提高食品安全預警能力。加強食品安全風險警示的配套立法工作,首先要在行政法規層面出臺一部專門性法規《食品安全風險警示條例》,全面規范食品安全風險警示行為; 其次,在部門規章層面,衛生部、國家食品藥品監管局、質檢總局、工商總局等部門要加強食品安全風險警示辦法的聯合立法工作; 第三,在地方性規章層面,各省級人民政府應根據本地實際出臺食品安全風險警示的具體操作性規定,內容盡量詳盡、細化。另外,各地政府還應在《食品安全事故應急預案》中加強食品安全事故應急響與食品安全風險警示手段之間的聯結性。

( 二) 不確定性法律概念

法律的形式特征之一就是確定性,確定性是法律適用的必然要求。但不確定法律概念在法律用語中,隨處可見,甚至較確定法律概念為數更多。不確定性法律概念是指未明確表示而具有流動的特征之法律概念,其包含一個確定的概念核心以及一個多多少少廣泛不清的概念外圍,公共利益、夜間、有毒有害、數額巨大等均屬于不確定性法律概念的范疇。在食品安全風險規制領域,風險的不確定性在一定程度上影響了食品安全立法的不確定性?!妒称钒踩ā芳芭涮琢⒎ǖ姆捎谜Z中存在許多不確定性法律概念,例如,《食品安全法》多用可能一詞描述風險難以確定的狀態,共有八條使用了一詞,與該法配套的《食品安全法實施條例》有七條使用了可能一詞?!妒称钒踩畔⒐脊芾磙k法》雖然首次在立法上對食品安全風險警示信息進行了界定,但潛在、較高程度等不確定性法律概念的存在消解了食品安全風險警示信息的概念內涵與外延。何為潛在的有毒有害因素以及較高程度食品安全風險需要通過立法進一步闡明,從而使不確定性法律概念得以具體化,具有可操作性。這種闡明主要有三種方式: 一是通過立法或立法解釋進一步明確上述不確定性法律概念; 二是在立法中賦予監管機關不確定性法律概念的行政解釋權; 三是在立法中確立不確定性法律概念司法釋明模式,通過司法途徑闡明不確定性法律概念的具體內涵。

( 三) 立法沖突問題

《食品安全信息公布管理辦法》中列舉的兩類食品安全風險警示信息( 對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預警的信息; 具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息) 之間存在語義沖突,這種語義沖突使得食品安全風險警示信息的內涵充滿了模糊性。潛在的有毒有害因素強調的是食品安全的無風險性,即只要有風險,就要風險警示信息; 而較高程度食品安全風險強調的是風險管理的效益性,即具有較小程度食品安全風險食品無需警示信息,正如,桑斯坦所言如果規制成本也很小的話,一種相對微小的風險有可能要求規制; 如果規制成本巨大,那即使風險是巨大的,可能最好的辦法也是對其不加規制。一種合理的規制制度并不孤立地考慮風險的大小,而是將風險與排除風險的成本相比較進行考慮[8]。由此觀之,潛在的有毒有害因素與較高程度食品安全風險之間是存在矛盾的,這種矛盾的存在使得我們無法明白立法者的真實意思,而行政執法實踐中的食品安全風險警示信息范圍也變得模糊不清。因此,后續立法工作不僅要解決不確定性法律概念問題,而且還要解決矛盾表述所引起法律概念的模糊性問題。

四、食品安全風險警示的行政實施問題

( 一) 食品安全風險警示的價值沖突

食品安全風險警示的制度價值在于為廣大民眾提供一種生存照顧。職能主體的食品安全監管時間與空間范圍明顯擴大。但職責的時空變化打破了原來的價值均衡格局,食品安全風險警示在保障人民生命健康權、財產權等權利的同時亦可能會侵犯企業的營業自由。風險的蓋然性特征使得食品安全風險警示并不是一種證據確鑿的可靠決策。而企業營業自由則可能會成為行政主體進行食品安全風險警示決策的犧牲品。生存照顧與營業自由之間的沖突實質上是公共利益與個人利益之間的沖突。公共利益與個人利益之間的沖突源于人們對法律制度的不同需求。當現有法律不能同時滿足各種不同需求時,沖突就不可避免。這種價值沖突不像法律沖突一種可以通過法的位階原則、新法優于舊法原則、特別法優于一般法原則予以調整。公共利益與個人利益之間沒有位序、新舊、特殊性區別,公共利益并不必然優于個人利益。因此,行政機關在食品安全風險警示存在價值平衡難題。在現有規則下,行政機關自身往往無法解決這一難題。較為可能的辦法是通過立法細化食品安全風險警示的時間條件、空間范圍、事實條件、權限規定以及責任條款等,在綜合考慮主體之間的特定情形、需求和利益,從而找到維護公共利益與保障私人利益之間的最佳結合點。

( 二) 食品安全風險警示主體多元沖突

食品安全風險警示主體多元不利于食品安全風險警示制度預期功能的實現。我國《食品安全法》第4 條的規定,國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責,國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責,分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。因此,我國在食品安全監督管理方面采用多元監督模式。雖然,《食品安全法》第82 條明確規定: 食品安全風險警示信息由國務院衛生行政部門統一公布,但是國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等部門亦有根據各自職責公布食品安全日常監督管理信息的義務,食品安全風險警示還有消費警示、食品安全黑名單、食品安全風險公告等孿生兄弟。且《食品安全法》第82 條還規定: 食品安全風險警示信息影響限于特定區域的,也可以由有關省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門公布。由此,我國在食品安全風險警示主體上形成了一種央地共治的多元主體模式。這種多元風險警示模式可能會加強食品安全警示密度,實現人多力量大的效果,但這是一種可能性,因為多元警示模式也可能出現三個和尚沒水喝的結局。因此,有必要重新梳理各行政部門在食品安全監督的權限,形成一物一權的品種專屬管理模式,將風險警示權責條理化以避免行政機關在食品安全風險警示過程中的積極沖突與消極沖突。

篇6

文突然出現在我的面前。她依然很漂亮,除了身材豐滿了一點點外,沒有別的絲毫變化。她已經是一個5歲男孩的媽媽了。文是我的初戀情人,我們的分手沒有任何理由。

酒吧里,正放著劉歡的那首老歌《溫情永遠》。我和文對坐在一個角落里的餐桌旁。像朋友,像情人,準確地說像戀人。

“你好嗎?怎么會來的?”“怎么,不可以來嗎?我想來就來,我想看看你呀?!彼€是那么調皮,那么霸道。我們邊吃邊聊著,直到深夜。此時,我才知道,她從來沒有忘記過我,一直以來,我的生活及一切,她都了如指掌。

我終于知道文為什么會離開我了,大學畢業前體檢時,她被誤診為子宮癌,不能生育。大學畢業后,文主動要求回到遙遠的家鄉,做了一名中學教師,過著清貧的日子。她結婚了,丈夫是一位明知她有病卻不嫌棄她的男人,或許是上天感動,或許是上天捉弄,直到她懷了孩子才知道自己當年是被誤診了……

我們的話越來越短、越來越少,似乎沒什么可說的……

文的家離我所在的城市少說也有700多華里,就是乘火車也要好幾個鐘頭,文的到來讓我有一種說不出的感覺。一種久違了的感覺涌上心頭。

那天妻子出差去了上海。我的頭腦冒出一個可怕的想法,我壯著膽子問:“文,今晚住我家吧!”“行呀!不過嫂夫人會同意嗎?”文揚起頭看著我。我的臉一下子紅得怕人,“她不在家?!蔽男α耍班蓿植坏媚隳敲创竽?,好呀!我去。”其實,當年妻子和文是最要好的朋友。

我沒有想到,文竟然會欣然同意。

我的家不很漂亮,卻很干凈,這一切都是妻子的杰作。臥室的壁燈是桔黃色的,照得屋子里暗淡柔和、清雅秀麗。文如到自家似的在屋子里轉了幾圈,然后,一仰,躺在我和妻子的床上,嘴里哼著小曲。我看著躺在床上的文,心潮涌動,熱血沸騰,她的身子曲線明了,仍不減少女的風韻,她的臉還是以前那么完美無缺。

文閉著眼睛,好像在休息,又好像在等待著什么。我看著含情脈脈的文,抑制不住內心的沖動,不知不覺,我們的手握在了一起,深夜的寂靜仿佛能聽到對方的心跳。文倚在我的肩頭。十多年了,我好像又回到了那個難以觸摸的初戀季節。忽然,我抬起頭看見床頭墻壁上我和莉的結婚照,心頓時“倏”地沉了一下。我對文說:“你就睡在這兒吧!我去書房?!闭f完,我掙脫了文的手,轉身回到自己的書房。

那是一個不眠之夜,我好不容易熬到天亮。這時,窗外下起了小雪。我起身來看文,文卻不見了。桌上留下一張字條:

篇7

《健康保險管理辦法》明確規定:本辦法所稱健康保險,是指保險公司通過疾病保險、醫療保險、失能收入損失保險和護理保險等方式對因健康原因導致的損失給付保險金的保險。

(一)健康保險產品自身的風險特點

1.與普通人壽保險相比較,健康保險具有不確定性的風險特點。人壽保險包括生存保險、死亡保險和生存與死亡兩全保險,其精算依據主要是生命周期表,一般幾十年可以不變。而健康保險的精算依據是經驗數據,隨時都可能發生變化。在實際生活當中,由于疾病是人的身體中的各種因素積累所致,呈現出復雜的過程,增加了疾病風險發生的不確定性。與意外傷害保險相比較,健康保險具有多發性的特點。人身意外傷害的發生率往往以千分之幾計,疾病發生率則以百分之幾甚至十分之幾計。因此,健康風險發生的隨機性十分明顯。

(二)健康保險可能產生的外界風險

1.醫療、藥品價格上漲帶來的風險。據統計數據顯示,從1980年-2004年的25年內,人均收入增長10倍,醫療衛生費用支出增長35倍,年均增長24%,個人負擔從21%上升至53.68%。由于健康保險承保周期的原因,醫療費用、藥品價格的上漲,必然帶來保險公司的費差損風險。過度醫療的風險。醫患利益不一致的過度醫療風險則最后轉嫁給保險公司。逆選擇等道德風險。人類自身抗疾病風險能力的降低。由于人們生活方式與飲食結構等原因造成的心腦血管疾病、糖尿病等老年性疾病的年輕化趨勢,都給保險公司健康保險帶來了新的風險。

(三)健康保險業務發展現狀

1.業務總量很小。2006年保險業保費收入5 641.4億元,健康保險保費僅占全國保費收入的6.68%,占人身保險保費收入的9.12%,顯然與健康保險在整個保險業中的地位極不相稱。業務比重很低。健康保險在人身保險中所占比重: 2001年為4.32%,2002年為5.38%,2003年為8.03%,2004年為8.05%,2005年為8.4%,2006年為9.12%,而英、美等發達國家健康保險業務比重均在20%以上。保險深度、保險密度極微。從保險深度來看,2005年全國健康保險保費收入312億元,GDP為182 321億元,僅占0.17%,2006年全國GDP為209 407億元,健康保險也占 0.17%。從保險密度來看,2005年健康險人均保費24元;2006年健康險人均保費29元。業務覆蓋面極小。我國由商業醫療保險提供保障的人群僅占全國總人口的3%左右。而發達國家的這一比例一般都在60%左右。2005年我國衛生費用總支出7 590.3億元,其中人均醫療保健支出583元,個人支出313元,占 53.68%,人均商業健康保險消費支出僅占個人衛生費用支出的7.66%,而美國這一比例為50%以上。

篇8

【關鍵詞】證劵市場 國際化 風險

證劵市場國際化是指以證劵為媒介的國際間資本流動,即證劵發行、證劵交易、證劵投資超越一國的界限,實現國際間的自由化,原來一國性的證劵市場變成了國際性的證劵市場。在經濟全球化的大背景下,我國的證劵市場國際化已經成為了必然的趨勢,證劵市場國際化的特征表現為雙向性,兼容性,敏感性、相對性、漸進性。1982年1月是我國證劵市場走向國際的一個開端,當時中國國際信托投資公司首次在日本發行100億日元武士債券,由此拉來了我國證劵市場國際化的序幕。二十世紀九十年代,滬深證交所相繼建立,在全國證劵一體化的同時,我國的證劵市場正悄悄的步入了國際化。1992年,我國允許外國居民在中國境內使用外匯投資我國證劵市場的特定的股票,即B股。2001年2月19日,中國證監會允許境內居民用自有外匯投資B股市場,實現了局部證劵市場投資的國際化。近年來中信公司、中國銀行、交通銀行、建設銀行、財政部、上海國際信托投資公司等相關的金融機構先后在東京、法蘭克福、新加坡和倫敦等國際化的金融市場發行了日元、美元、馬克等幣種的國際化債券,2005年2月18日,中國人民銀行、財政部、國家發展和改革委員會和中國證劵管理委員會共同制定了《國際開放機構人民幣債券發行管理暫行辦法》,截至2006年11月,我國已經批準并設立了8家中外合資的證劵公司和24家中外合資基金管理公司,其中11家和資金管理公司的外資股權已達到49%之多。截至目前,中國的證監會已經與29個國家或地區的證券期貨監管機構簽署了32個雙邊合作備忘錄,至此我國證劵市場已經大部分的實現了全面的國際化發展。

我國證劵市場和國際證劵市場在整體市場走勢、產業結構發展方面都表現了明顯的關聯性,國際市場的發展的趨勢已經成為中國證劵市場發展的重要原因之一,我國對于未來證劵市場國際化的發展方向,秉著堅持循序漸進的、實現股市市場并軌的原則,逐步縮小與國際市場的差距,真正的實現我國證劵市場的國際化。

目前,我國的證劵市場主要體現在國際證劵投資的方面,是一個年輕不成熟的市場,總結以往的經驗,仍然有很多因素制約我國證劵市場的發展,而且由于我國宏觀經濟的條件欠缺,我國證劵市場步入國際化仍然面臨著很大的風險,所以對目前我國證券市場走向國際化的風險加以分析,有助于防范我國進入國際化市場所要面臨的風險。

一、我國的金融市場受到國外的影響加大,增大了外部風險對于我國國內的影響

國外投資者的大量參與把資本輸入國以及資本輸入國市場緊密聯系到了一起,如果資本輸出國的證劵市場發生變化時,雖然資本輸入國的經濟基礎是穩定的,也有機會受到資本輸出國市場波動的影響。證劵市場步入國際化后,容易受到周波國家的帶動,如亞洲的金融危機,泰國股市急劇下降,周邊國家如馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等過的股市也遭受了同樣的遭遇。有時候這種波動范圍會非常的廣,不單單限于周邊的國家。

二、波動性增大

因為不成熟的市場沒有完善的金融經濟的基礎的設施,在會計標準、公開性、交易機制和結算以及清算系統等方面的環節都是比較薄弱的,物理承擔資金大量的流入,從而導致價格波動的上升,根據相關部門統計,14個新興國家資本市場開放,其中的7個國家的波動性風險明顯加大了。

三、增加了信息的不對稱性

其信息的不對襯具體表現為:(1)上市公司高價發行股票時,無法分清楚績優還是績劣公司;(2)上市公司向投資者籌集資金以股權融資的方式,但是具體信息投資之不清楚,容易造成“信任危機”;(3)對于信息的搜集,加工處理的成本,對于中小投資者來說是非常的高,他們不愿意話費高成本來收集信息,由于證劵市場國際化,在全國范圍內收集信息的成本遠遠高于在國內市場搜集信息的成本,所以中國在證劵市場國際化以后,信息呈現出嚴重的不對稱。

四、降低了我國貨幣政策的獨立性

對于我國目前的經濟發展狀況,我國采取以市場供求為基礎,有管理的浮動匯率的制度,但就實質上來說,我國采取仍是以美元為標準的政策,所以當我國證劵市場步入國際化以后,我國的貨幣市場政策的獨立性必然降低,從而總加我國宏觀經濟的調控的難度,進一步增加了我國經濟發展、金融進步的風險。

對于我國證劵市場的國際化,投資者以及上市公司等機構都面臨著嚴峻的考驗。對于投資者來說,證劵市場步入國際化以后,與國際市場聯系較為密切,更容易受到國際的影響,其波動性會增大,風險也隨之增大,不利于投資者的投資。

對于上市公司來說,我國證劵市場國際化后,我國的非流通股份有限公司為了適應激勵的競爭,必然要變成流通股,但是面對外資雄厚的資金,我國部分上市公司容易被外資公司收購。

對于證劵金融公司來說,國外金融機構進入我國市場,使本國的金融機構面臨著經驗的風險,以及競爭的風險,打破我國原有的均衡的金融體系,致使我國金融經驗的環境不斷的惡化,可能會危機我國的金融安全。

在對于種種可存在危機的分析的同時,我們也要積極的采取有效的措施,來避免有可能發生的危機。如完善我國的信息的紕漏制度,有序的開放我國的資本賬戶、發展金融衍生品以及對市場對沖的風險、加強我國證券市場的監管增加與國際間的合作、加強對證券市場的監管制度。采取這些有效的措施從而進一步的擴大我國證券市場的相關規模、緩和我國對外匯的管制。

篇9

三月的一天,柳綠花紅,微風習習,百花爭艷。

丁丁和拉拉在綠油油的草地上放風箏。拉拉有一條金魚風箏,它的身子是粉紅的,鼓著一對圓溜溜的大眼睛,拖著一條金燦燦的長尾巴。微風吹過,拉拉舉起風箏,松開手,風箏飛得又高又遠。拉拉說:“奧利給,風箏飛起來了,飛起來了?!辈莸厣系男」吠敉艚衅饋恚骸巴敉?,主人你是最棒的?!?/p>

我非常喜歡這里。

篇10

我是一個小女孩,一個亭亭玉立的小女孩,一個愛說愛笑,愛唱愛跳的小女孩,一個特別愛做夢的小女孩有一個缺點——愛睡懶覺,天塌下來有被子頂著。其實,我不是在睡懶覺而是在細數著她心中無數美妙的風箏夢想???

每當春姑娘帶著花苞,牽著陽光姍姍來到人間。我的心中充滿了無窮無盡美妙的夢想。我夢想著脫下厚厚的衣服,放下沉甸甸的書包,離開老師的視線,躲過媽媽的嘮叨。。拋開一切煩惱。走出教室,走出家門,坐著自己親手做的燕子風箏,在大自然中無拘無束,自由自在地飛翔。去尋找春天的足跡。

我坐在一身烏黑光亮的衣服上,帶著一對俊俏輕快的翅膀,再加上剪刀似的尾巴。在微風中,在陽光中,我從東飛到西,從南飛到北。我一會耳停在高柳枝嫩綠的枝葉;一會兒歇在高高的電線桿上,彈奏美妙的音樂;一會兒站在屋檐上,搭建一個溫暖的窩。我時兒斜著身子在蔚藍的天空中飛行,時兒飛行綠油油的稻田,時兒橫掠過波光粼粼的湖面。我飛啊!飛啊!飛到了竹林里,看見筍芽兒扭動著身子一個勁地向上鉆。我拍拍筍芽兒的肩膀:“筍芽兒,快睜開眼睛,看看多么明亮,多么美麗的世界啊!”筍芽兒睜開眼看見桃花笑紅了臉,柳樹樂彎了腰,小草從地下探出可愛的小腦袋???筍芽兒看看這兒,看看哪兒,興奮地拉著我的手說:“我們一起捉迷藏吧!”在這綠色世界里我們玩得無比快樂,歡樂的笑聲回蕩在幽靜的竹林里。

我飛啊!飛啊!飛上淡藍的天空,只見天空上飛舞著各種各樣,五彩繽紛的風箏。有威武巨龍的風箏,有漂亮的蝴蝶風箏,有可愛的蜜蜂風箏???我加入了這個歡樂的隊伍。我們在天空比賽,比誰飛得高,誰飛得快,誰飛得遠,我們越飛越高,飛過房屋,飛過高山,飛過大海,最后飛向遙遠浩瀚的宇宙。

我飛啊!飛啊!飛到了花園里。只見白花爭奇斗艷,我飛行在花園中欣賞著朝霞似的桃花,觀賞著潔白如玉的犁花,留戀著金黃的杏花???蝴蝶,蜜蜂一起唱歌,跳舞。一起歌唱春的贊歌。唱出春的美麗,唱出春的歡樂,唱出春的喜悅。這就是我的風箏!