經濟發展的主要表現范文
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篇1
關鍵詞:經濟管理;現代化;經濟發展;新趨勢
社會經濟在社會整體發展過程中均占據十分重要的地位,對社會整體發展具有很大推動作用。而在推動社會經濟發展過程中,經濟管理占據十分重要的地位,發揮十分重要的作用。所以,對于經濟管理必須要加強研究,對于其現代化特點應當準確把握,同時明確經濟發展新趨勢,從而為通過經濟管理推動經濟發展奠定理想基礎。本文就經濟管理現代化和經濟發展新趨勢進行分析。
一、經濟管理現代化特點分析
(一)經濟管理現代化具有能動性及創造性特點
雖然當前社會經濟發展水平正在不斷提升,為能夠使經濟發展過程中各個方面要求均能夠得到較好滿足,應當積極提升社會上其他各個方面發展水平。在當前經濟管理方面,經濟管理能動性正在不斷增強,并且經濟管理權限也在不斷擴展,從而在外部管理以及內部刺激方面經濟管理均能夠發揮出積極作用。另外,經濟管理現代化也具有創造性特點,當前在經濟管理方法、理念及模式方面均表現出較明顯先進性特點。由于現代經濟管理表現出能動性及創造性特點,經濟管理模式也表現出現代化特點,從而使經濟管理能夠與現代經濟發展趨勢相適應,使經濟管理能夠得以更好發展。
(二)經濟管理現代化具有自動化及科學化特點
隨著現代社會科學技術不斷發展,經濟管理現代化也逐漸表現出科學化及自動化特點。通過科學化管理可使管理過程中比較復雜的一些環節得以有效減少,可使管理有效性得以更好提升,而管理手段自動化可實現及時調控以及指揮經濟管理,同樣能夠使管理工作有效性得以有效提升。在經濟管理現代化發展過程中,為能夠使實現自動化及科學化,必須要在資金以及人力方面加大投入力度,對于先進管理技術以及管理理念應當積極引進,從而使經濟管理能夠得以更高現代,使經濟管理能夠與市場經濟發展更好適應。
(三)經濟管理現代化具有藝術性特點
藝術及經濟兩者之間具有十分密切的關系,高級經濟管理具有一定藝術性特點。經濟在物質世界方面所產生作用及藝術在精神方面所產生效果具有等同價值,只是在形式方面存在一定差異。另外,經濟管理方式以及過程均能夠體現出藝術元素。
(四)經濟管理現代具有民主化及專業化特點
為能夠使經濟管理現代化得以較好實現,一個必要條件就是應當保證經濟管理人員具有優秀經濟管理能力及管理技能,這屬于經濟管理現代化能夠得以實現的先決條件。專業化經濟管理知識能夠使經濟管理人員素質及能力得以提升,從而使經濟管理工作開展能夠更加專業。另外,經濟管理現代化也具有一定民主化特點。這主要是因為當前我國仍屬于發展中國家,經濟管理民主化與經濟發展需求更加符合,對我國經濟靈活性發揮十分有利。
二、經濟發展趨勢分析
在現代社會環境不斷發生變化的大形勢,社會經濟發展為能夠使社會環境需求你得到較好滿足,在社會經濟發展過程中政府通過不斷進行經濟結構調整及改革,對新型發展動力不斷進行探索,使社會經濟發展表現出新的趨勢。就當前經濟發展實際情況而言,其發展新趨勢主要體現在以下方面。
(一)經濟發展表現出高端化趨勢
長時間以來,我國經濟發展都處于較低端化發展情況,其主要體現就是我國出口的很多產品均被認為科技含量比較低,而在今后發展過程中,中國出口產品也將會由中國制造轉變成為中國創造,從而使產品科技水平得以提升,同時也是使我國經濟發展增強其競爭力的一個重要途徑。在當前我國科學技術不斷發展的大形勢下,很多產業也得到快速發展,取得很很大成就。在這種大背景下,我國經濟發展也逐漸擺脫低端化發展趨勢,逐漸向高端化方向發展。
(二)經濟發展表現出服務化趨勢
就當前實際情況而,國民經濟發展越來越體現出服務化發展趨勢,這一點所指的主要就是在現代國民經濟中服務業就業以及增加值所占比例均在不斷增加。在現代經濟發展過程中,服務業已經逐漸成為一種重要產業,其不但能夠較好推動社會經濟整體發展,并且表現出低排放、低能耗優點,這一點與綠色經濟發展理念也比較符合,因此,通過對經濟結構進行調整,服務業比例得到很大程度增加,社會經濟發展體現出越來越明顯服務化趨勢。
(三)經濟發展表現出網絡化趨勢
經濟發展的網絡化趨勢所指的主要就是居民購物消費逐漸實現網絡化。在現代社會信息科技不斷發展的基礎上,電子商務逐漸興起,一些傳統消費觀念以及消防方式開始發生改變,網絡購物已經十分普遍,這種消費方式與現代人們快節奏生活方式相適應,因此在現代社會上得到很快的發展。這種情況的改變使經濟發展也越來越依賴于網絡,逐漸表現出越來越明顯的網絡化趨勢。
三、結語
在當前社會各個方面發展過程中,社會經濟發展屬于十分重要的方面,同時也是保證各個方面能夠得到較好發展的基礎,而經濟管理在經濟發展中又占據十分重要的地位。因此,作為經濟管理人員,必須要對現代經濟管理加強認識,掌握經濟管理現代化特點,并且對于經濟發展新趨勢應當進一步明確,在基礎上才能夠保證經濟管理符合社會發展需求,才能夠使其發揮更好作用。
作者:陳計中 單位:廣東省核工業地質局二九三大隊
參考文獻:
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篇2
自從進入二十一世紀以來,區域性經濟在全世界經濟發展中的地位越來越重,并且逐漸成為核心經濟的支撐單位。從我國改革開放以來,中國逐漸形成具有中國特色的經濟格局,東部地區、南部地區、西部地區和北部地區是我國四大主要的經濟發展區域,由于四個區域的地理位置、文化傳統、人口基數、自然環境等一些因素都有所差異,因此導致四大區域經濟出現了偏斜狀態,并且逐漸拉大了四個區域經濟發展的距離。
一、我國經濟發展過程中區域經濟主要存在的問題
區域經濟問題與一般的社會經濟問題并沒有本質上的區別,只是由于區域經濟會出現空間、時間上的傾斜,所以從經濟學的角度來看,要將區域性經濟單獨列舉出來,并且稱之為區域經濟問題。落后病、蕭條病、膨脹病、遲滯病是我國區域經濟最為主要的四個問題,嚴重影響著我國的區域性經濟。
(一)落后病
落后病就是指一個區域的經濟從未有發達過的區域性問題,這種問題的主要特點就是區域內的社會和經濟發展過低,當地經濟產業的技術水平較為落后,經濟發展等各方面因素均落后全國其他區域,當地的科學、教育、文化水平都不是很高,人民收入和當地政府的財政收入較低,這種問題主要會出現在我國西部地區。
(二)蕭條病
蕭條病是指一個區域中的經濟曾經輝煌過一段時間,但近期經濟卻陷入困境所患的區域病。其主要的表現為當地主體經濟的地位逐漸下滑或者被取代,整體的經濟框架設計不合理,經濟增長速度較為乏力,生產技術水平較低、管理方式較為落后,主要的發病區域在我國東部區域的經濟帶。
(三)膨脹病
當一個區域的經濟發展到瓶頸階段時就會出現這種病癥。病癥的主要表現是一個地區的人口和產業過度集中,地區經濟產業的規模逐漸膨脹,生產與生活的人均成本直線上升,從而導致區域內的綜合競爭力直線下降。從我國的經濟整體上來看,這種病癥主要出現在我國東部地區或一些國內經濟發展大省。
(四)遲滯病
遲滯病的主要表現為區域內的經濟、科學、生產、教育等上升空間受到阻礙,當地現有的產業機構不適合目前的經濟發展,人民的生活水平提升效果不明顯。我國經濟已經進入了飛速發展的階段,但是我國一些區域發展受到多種因素的影響,從而導致當地經濟的發展受到嚴重阻礙,這種病癥主要發生在我國的中部六省。從我國經濟的整體上來看,主要的問題就是我國四大區域經濟的差距會隨著時間推移不斷被拉大,區域經濟之間缺乏互動性和交流性。
二、協調我國經濟全局,優化我國區域經濟問題
縱觀全世界經濟發展的新格局,不同類型、不同地區、不同文化的經濟類型都會出現相應的經濟發展問題,各國面對經濟發展問題都提出了不一樣的解決方案,有的提出經濟改革、有的完善該國的經濟體制,有的建設成熟的經濟發展框架。從我國改革開放至今,相關政府部門先后制定和實施了多種經濟協調方案,并且取得了較好的成效,讓我國東部地區、西部地區、中部地區的經濟有了空前的發展機會,已形成了較為良好的區域經濟發展格局。但是由于我國目前的區域經濟狀況較為復雜,區域經濟的協調措施只不過是為區域經濟確定了發展方向,要想改變目前的經濟現狀,筆者認為應該做好以下幾點:
(一)創建政府區域經濟管理機制,增強國家政府對區域經濟的控制力
1、設立區域經濟相應的管理機構,在區域經濟層面的基礎之上為了保障區域經濟健康、穩定和持續的發展,從而建立相應的管理單位,主要的工作就是為了區域內的經濟發展制定相應的方案,提出具有建設性區域經濟發展思路和經濟布局,調整行業、企業、區域之間的經濟格局,協調各經濟單位之間的利益糾紛,從而保證讓區域經濟持續穩定的發展。
2、在區域內劃分出標準經濟的位置和問題經濟的位置,我國的區域經濟沒有準確的標準經濟和問題經濟的劃分,并且缺少一種目標較為長遠的經濟發展框架,區域經濟的劃分非常的籠統和簡單,再加上多種要素長時間的變動,很難保證國家相關政策落實到區域經濟的范圍內。對于問題區域經濟劃分的問題,國家政府主要確定了貧困地區的界定,不存在經濟蕭條區域、膨脹區域和遲滯區域,因此區域傾斜政策很難制定相應的條款和真正落實到實際當中去。
(二)統籌規劃問題經濟區域,協調我國區域經濟聯動發展
根據我國四大區域經濟發展的實際情況,可以將我國四大區域經濟進行發展聯動,從而制定以下發展戰略:
1、創建區域經濟內官方協商溝通機制一個區域內的經濟發展想要得到創新和重組,僅憑單一的力量是不可能做到的,需要其他區域經濟的合作發展,綜合聯動區域經濟發展才能夠讓本地區域經濟和全國整體經濟健康持續穩定的向前發展,創建區域經濟內官方協商機制,就是通過溝通的形式,讓區域內的各個經濟個體協同發展,從而讓經濟利益達到最大化。在確定了單個區域經濟發展的機會和自身的優勢后,確定經濟個體的層次,結合周邊的產業分工,實現區域經濟互幫互助,創建經濟錯位發展的機會。
2、積極探索區域經濟內的合作模式根據我國區域經濟未來發展和經濟現狀的實際情況,可以創建一些極為松散的經濟合作區域,在我國已經有一些較為成功的合作典范,例如:泛珠三角經濟合作區域。泛珠三角區域以“珠三角”為區域經濟的核心,經濟發展逐漸向周邊進行輻射式的擴散,整個覆蓋范圍幾乎覆蓋了半個中國。這種松散式的合作區域的建立,我國各區域經濟的發展也必然進一步得到加強,從而實現經濟上的優劣互補,全面促進各區域經濟之間的和諧發展。
結束語
篇3
【關鍵詞】經濟發展戰略;地區收入差距;分析
一、前言
在地理條件、市場特點等因素的影響下,我國不同地區之間的收入水平表現出較大的差異。雖然這種現象能夠促進經濟發展較快地區經濟的良性發展,但其并不利于國家整體經濟的穩定發展。除此之外,對于人們而言,在勞動力、勞動水平等參數相同的情況下,收入差距的存在容易降低他們的薪酬滿意度,進而引發人才朝向收入水平較高地區發展的趨勢,進而引發地區收入差距參數的增加,形成惡性循環。
二、地區收入差異的引發原因
從本質角度來講,我國地區收入差距的引發原因主要包含以下幾種:
1.分配政策原因
從分配政策的角度來講,其對地區收入差距產生的影響主要表現在以下幾方面:第一,社會保障方面。農村地區的社會保障率顯著地區城市地區。這種現象主要是由社會保障金的缺乏引發的。第二,個人所得稅應用方面。個人所得稅的主要應用途徑為轉化為經濟補貼,彌補貧富差距。從我國以往的應用經驗可知,這種分配政策并未發揮出良好的平衡作用,收入差距問題仍然存在。
2.經濟發展戰略原因
經濟發展戰略是引發我國地區收入差距的首要因素??v觀我國的經濟發展戰略進程:重工業優先發展趕超戰略、先富帶動后富戰略等的應用都會起到擴展中西部地區與東部地區收入差距的作用。
3.市場機制原因
當前,我國各類高新技術企業在經濟市場中的發展優勢更加明顯。從這類企業在我國中西部地區與東部地區的分布情況來看,東部地區較多的企業數量為其收入水平的提高奠定了基礎,而中西部地區則主要是各類基礎生產加工企業為主,在較低市場競爭力的影響下,中西部地區與東部地區之間的地區收入差距問題將變得越來越明顯。
三、中國的經濟發展戰略與地區收入差距
這里主要從以下幾方面入手,對中國的經濟發展戰略與地區收入差距進行分析:
1.重工業優先發展趕超戰略方面
我國的地區收入差距主要體現在東部與中西部地區之間。就中西部地區較低的收入水平而言,重工業優先發展趕超戰略的作用機理主要包含以下幾種:
(1)承擔經濟趕超任務企業的生產需求
眾所周知,重工業企業的生產需求大量的原礦資源、初級制品等。而這些產品主要來自中西部地區。從政府的角度來講,為了降低由該經濟發展戰略引發的財政支出壓力,政府會有意降低這類原材料及產品的價格。對于中西部企業而言,這種經濟發展戰略會影響企業的經濟效益。
(2)中西部地區企業的投資需求
在經濟趕超發展戰略的作用下,中西部地區承擔趕超任務的企業首先產生了較大的投資需求。假設中央財政部門及當地財政部門能夠完全這些企業的投資要求,但應用投資策略之后,這些企業為中西部地區經濟發展作出的貢獻與其接受的投資水平之間存在一定差距。
2.趕超戰略應用引發影響方面
隨著這種經濟發展戰略應用時間的延長,其對我國地區收入差距產生的影響主要表現在以下幾方面:
(1)初級產品及原材料價格方面
在重工業優先發展趕超這種經濟發展戰略的影響下,我國初級產品及原材料的價格在政府(契合經濟發展戰略原則)的調控下逐漸下降。從整體情況來看,這類產品主要來自于我國中西部地區,因此,其價格的降低對該地區生產企業從生產銷售過程中獲得的經濟利潤產生了一定的影響。為了保證自身的正常運營,這些生產企業通常會選擇適當降低員工工資,進而引發當地收入水平的下降。相比之下,這種經濟發展戰略有效促進了東部地區經濟的發展,因此,該戰略對我國地區收入差距的擴大產生了積極的促進作用。
(2)中西部地區企業經營質量方面
相對于自生能力較強的企業而言,中西部地區自生能力較弱或缺乏自生能力的企業更容易受到這種經濟發展戰略的沖擊。對于這些企業而言,經濟發展戰略為它們帶來了一定的政策負擔。相對于東部地區的同類型企業而言,中西部地區企業的經營質量相對較差,即使為這些企業提供他們所需的經濟補貼,在經營質量的影響下,這些企業仍然無法發揮縮短東部與中西部地區收入差距的作用。
四、基于經濟發展戰略的地區收入差距問題應對
從經濟發展戰略的角度來講,我國地區收入差距問題的應對應該利用以下幾種戰略措施來完成:
1.經濟發展戰略調控措施
作為地區收入差距的關鍵影響因素,地區收入差距問題的應對首先應該從經濟發展戰略的調控優化入手。針對中西部地區的當前發展情況而言,應該在避免有意降低其主要生產產品價格的基礎上,鼓勵中西部地區發展高新技術產業。
2.中西部地區企業政策傾斜措施
這種措施是指,從政策角度為中西部地區企業的發展提供更多的優惠政策。例如,減免中西部企業稅負、為中西部地區企業提供專門的投資渠道、降低貸款利率等。
五、Y論
從我國經濟發展戰略的應用經驗來看,先富帶動后富戰略、重工業優先發展趕超戰略等的應用雖然提升了我國的整體經濟水平,但其也加劇了東部地區與中西部地區之間的收入差異。對此,可以利用經濟發展戰略調控措施、中西部地區企業政策傾斜措施等,為中西部地區企業營造出適宜的發展環境。
參考文獻:
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篇4
關鍵詞:金融產業;時空演變;集聚效應
隨著我國近年來經濟飛速發展,在當前經濟全球的發展趨勢下,我國的經濟產量得到了極大程度的提升,金融產業的整體結構也發生了明顯改變,因此,經濟需求在逐漸擴大范圍,金融產業層次進行全方面提升形式也更加多元化,金融整個產業系統的重要組成部分就是金融各機構,我國經濟發展過程中,各地區之間的經濟水平及金融產業結構都存在一定程度的差距,我國在加入世界貿易組織后,加強了對東北地區、西部地區等經濟重振的發展舉措,改變現有的金融發展結構,促進我國經濟發生歷史性改革變化,這種重大改變同時也影響著我國金融產業的時空變化及集聚效應。
一、我國金融產業時空演變具體表現
1.我國金融產業時間演變特點
我國近年來,金融產業的時間演變主要特點主要呈現階段、飛躍及不穩定性特點。首先是階段性,在改革開放時期以來,由原先單一經濟產業結構變為多元化經濟發展結構,在改革開放初期金融機構主要屬于國家經濟產業組織,沒有自主獨立運用權力,更缺乏嚴格的經濟體系,并沒有出現金融系統,在19世紀70年代后,國家將金融機構獨立分割出來,銀行具有出版流通貨幣及經濟調控權力,開始具有獨立負責中央金融機構的能力,相繼出現了建設銀行、工商銀行等專業性金融場所,各種銀行商業業務也逐漸發展起來,在90年代后由于證券市場發展形態良好,銀行不再是唯一的金融a業機構組織,出現了保險行業等多種元素的金融體系,極大程度的削弱了銀行在金融產業中的主要作用與地位,證券行業的飛速發展狀態一直持續到90年代中期。其次是實踐演變的飛躍性,我國金融產業的發展并不是一直呈現穩定發展趨勢,是根據政府相關經濟條例進行飛躍式的變化,就比如19世紀70年代后的銀行機構發展呈現的就是跳躍發展情況,以及90年代中期后證券行業也是表現出明顯的飛躍不穩定性的發展形態。這種金融產業結構各體系的階段性與飛躍性的發展,也側面說明了金融產業時間演變具有不穩定的主要特點。
2.我國金融產業空間演變特點
首先我國金融產業空間演變具體表現為各地區經濟水平有明顯差距,各地區由于自身地理位置及國家改革開放后相關經濟發展政策,導致了各地區經濟發展水平存在很大程度的差距,相對比較明顯的當屬我國重工業代表東北地區,還有因為地理位置各種條件不便利的西部地區,這些地區的經濟資源較沿海地區較為缺少,造成彼此之間巨大的經濟差距。其次,就是空間演變的各種金融機構在很大程度上并沒有產生自身空間的關聯特點,尤其是在改革開放后,一些重要的經濟管理類的行業機構與服務大眾的行業之間在空間自關聯性上有很大不同,從金融產業發展歷程中,可以看出改革開放初期,各金融市場中遵循國家統一制定的經濟政策,而在90年代后的發展形式看,各金融機構進行大規模政策改革,逐漸打開市場經濟空間,從金融產業的空間角度看,總體來說就是有空間集聚到空間分散的發展過程。
二、我國金融產業集聚效應深入分析
1.金融產業群體聚集的過程
馬歇爾是金融產業群里聚集研究的方向提出的第一人,也是重要的相關理論的創建人,主要是從金融產業的發展過程中不同經濟規模的角度進行產業群體聚集分析,在19世紀20年代提出了金融行業機構詳細優點,對企業的經濟產生的重要影響,可以促進企業專業團隊的建設、為專業金融技術工作人員提供有利發展空間、幫助企業文化拓展共享,馬歇爾提出的相關優勢主要針對金融產業群體聚集外在環境因素,在20世紀初,有人進一步提出了金融產業聚集與創新力之間的相互關聯的密切關系,隨后,馬歇爾補充了自己提出的產業聚集觀點,有了更深含義的思想,詳細說明了產業群體聚集對企業在經濟風險承擔上的優勢。但這些所有相關提出理論并沒有給企業經濟聚集發展制定系統化的規定完整依據。
2.各區域經濟發展情況
根據各地區經濟發展情況對我國金融產業集聚效應進行分析,主要是想表明金融對經濟發展具體的作用及影響,因為金融相關具體政策的有效實施際政策的系統性對經濟增長具有重要關系。在19世紀末期,就有人詳細說明了金融體系具有的功能,在經濟風險中極大程度的方便了交易、規范、散開及聚集,加強企業經濟資源分配與管理,促進經濟儲存,在很大程度上方便商品與勞動力交易,這些功能每個都有促進經濟增長、貿易往來的積極作用,提升金融發展的整體創新力。
3.金融集聚效益詳細表現
金融集聚效益具體表現在跨區域交易成交量的效益提升和經濟資源分配效率提升,有效的節省運轉資金、促進多方面融資工作發展,極大程度的縮減經濟交易中的成本支出。站在金融機構立場出發,集聚發展形式已經成為當代金融產業發展重要表現形式,金融產業集聚促進了經濟市場流通,較少了投資風險及融資投資,這些外在環境的經濟影響因素提升了金融中心產業的發展水平,使金融產業具有創新及風險雙重競爭力,這種競爭力促進了經濟市場進一步發展。
三、我國金融產業的時空演變及集聚效應的有效意見
1.加強對集聚效應的重視
每種金融產業的時空演變及集聚效應的研究探討都不是全面的,具有一定程度的主觀色彩,結合以上相關探討,對我國金融產業的時空演變與集聚效應的發展情況,提出了加強對集聚效應的重視建議。由于我國各地區之間經濟發展水平不均衡,存在很大差距,要正確認識到金融產業中的集聚效應對區域經濟發展的重要性,深刻了解集聚經濟產業對區域經濟發展具有重要推動與支持作用,在強化外在集聚因素同時,盡最大努力提高內部金融資源的集聚力,完善經濟政策的正確領導與鼓勵支持,較少相關金融企業進入后的憂慮。
2.提升我國金融中心實力
我國近年來,金融中心建設項目發展形勢良好,尤其在北上廣地區的具有大規模、經濟實力雄厚的金融中心,但為了金融產業更好的發展,早日與國際經濟接軌,我國要對現有的金融中心加強建設力度,提升金融中心內在經濟因素,增強核心競爭力與影響力,充分發揮金融中心機構對各地區經濟發展的推動作用,合理利用經濟貿易地區及海港經濟交易試驗地區的主要功效,進一步完善金融制度體系,運用創新方式進行金融企業內部管理,吸引更多國外金融企業與我國集聚,促進我國經濟穩步增長。
3.平均分配金融資源產業
在我國將注意力放在經濟資源各個點進行集聚的同時,要在這一過程中,盡量平均分配我國金融Y源,像我國東部尤其是東北地區經濟發展情況,以及西部陜西地帶的金融資源極度缺乏的狀況,缺少具體金融企業進行經濟集聚,帶來經濟效益增長的效應,這就需要當地政府的具體政策以及激勵體制,在國家的大力倡導扶持下,重新部署這些地區經濟發展戰略,促使更多企業向這些地區進行金融產業集聚,充分發揮產業集聚的真正作用,從根本上帶動東部及西北地區的經濟發展,促進金融產業發展,提升整體經濟水平,在豐富這些地區的金融資源時,有關政府要防止資源流失的情況,積極保障金融產業長期有效的集聚。
四、結語
綜上所述,我國金融產業的時空演變過程中,在時間及空間上都有不同的具體特點,側面體現了我國金融產業發展歷程,金融產業集聚對各地區經濟發展、金融企業運營都有重要作用與影響,隨著經濟全球化趨勢逐漸上升,我國必須要加強對金融中心的建設力度,提升金融中心的核心競爭力與國際影響力,積極倡導金融企業集聚到東北及西部地區,在政府相關扶持政策下,減少我國各地區經濟水平差距,促進我國經濟國際化發展。
參考文獻:
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關鍵詞:新型經濟發展模式 職業教育 需求分析
一、 職業教育體系與經濟發展的關系分析
職業教育是與基礎教育、高等教育和成人教育并重的我國四大教育體系的重要組成部分,以受教育者獲得從事某種職業所必須的技能、知識的針對性培養為主要教育目標,因此,職業教育也常被成為職業技術教育。從教育對象的角度分析,職業教育的對象既可以是職業教育院校的學生,也可以是崗前和下崗失業工人;從教育內容的角度分析,職業教育的內容通常為事某種職業所必須的技能、知識。可以,與普通教育、成人教育等其他教育體系相比,職業教育的對象更加寬泛,也更有助于教育對象實踐性技能的提高。正是憑借這一特點,職業教育成為我國教育體系重要組成部分。
職業教育的發展與經濟的發展存在密切的交互耦合關系,即二者之間存在密切的交互影響關系。首先,從經濟發展對職業教育的影響的層面分析,經濟發展的質量和效益在很大程度上決定著職業教育的投入(包括職業教育的硬件投入和軟件投入)強度,而職業教育的投入的強度直接決定了職業教育的產出強度(包括職業教育目標的實現程度、教育對象的數量等);其次,從職業教育對經濟發展的影響的層面分析,職業教育水平高低的重要體現即為職業教育對象勞動力素質的高低,勞動力素質是經濟發展的重要投入變量,而勞動力資本同經濟資本共同決定了經濟發展的質量和效應,因此,職業教育水平在一定程度上決定了經濟發展的質量和效益;最后,職業教育的發展與經濟的發展呈現出密切的交互影響關系,有必要促進二者協調有序發展,從而職業教育與經濟分別實現發展的基礎上,促進二者實現協同發展。
二 、新型經濟發展模式的主要特點分析
經濟發展被認為是經濟由相對落后狀態向高級化方向發展的狀態,經濟發展既可以表現為經濟總量的提高,也可以表現為經濟發展結構的高級化、經濟發展質量的提升等方面。隨著世界經濟一體化進程的不斷加快以及知識經濟時代為經濟發展注入的新動力,現代經濟的發展模式呈現出以下特征:
(1) 創新對經濟的發展發揮日益決定性的作用。傳統的經濟發展以資本投入和勞動投入為經濟發展的主要要素,而知識經濟時代,“創新”成為一種與勞動和資本同等重要的要素決定了各經濟體經濟發展的質量、速速和效益?!皠撔隆备拍畹氖讋撛从诮忉屬Y本主義經濟的周期性變化的需要,隨著創新內涵的不斷豐富以及創新實踐的不斷深化,創新對于各經濟體競爭力高低的決定性作用日益凸顯。創新的過程體現為新型技術的獲取、新產品開發的實現,創新的最終目標表現為形成新型產品并實現產品的市場價值。廣義的創新既包括知識創新、技術創新,也包括制度創新、管理創新等。創新對于經濟發展的作用體現在:一方面,通過創新能夠有效提高資本、勞動等經濟發展要素的利用效率,另一方面,通過創新能夠有效提高產品的產業化和市場化程度,從而有效實現產品的市場價值。從世界經濟發展的實踐看,創新能力的高低已經成為各經濟體競爭力高低的決定性因素,為了進一步提高我國的創新能力,我國提出了十二五期間實現創新投入占GDP的比重不低于2.5%的宏偉目標,并將創新體系的建設提高到國家科技戰略的重要構成部分。
(2) 經濟發展不斷由“粗放型”向“集約型”和“環境友好型”轉變。我國傳統的經濟發展模式強調勞動、資本等經濟發展要素的投入強度,而對勞動和資本等生產要素的利用效率的關注程度角度,表示為經濟發展過于依賴“粗放型”的經濟發展模式,這一經濟發展模式帶來的直接后果就是經濟發展往往建立在環境的過度犧牲、資源的過度浪費的基礎上,且這一經濟的發展模式由于缺乏內生動力的激勵而往往缺乏可持續性。為了改變傳統經濟發展的弊端,現代經濟發展模式強調低碳、環境友好和可持續的經濟發展模式。例如,在傳統能源消耗和經濟發展路徑對經濟發展的可持續性構成嚴重威脅的背景下,低碳經濟(Low Carbon Economy)成為社會發展形態的必然選擇。低碳經濟的發展目標是降低二氧化碳等溫室氣體的排放量,最終實現經濟社會與生態環境的協調發展和可持續發展;低碳經濟模式的支持技術體系包括不斷發展清潔能源技術、節能材料技術、新能源汽車技術和工業節能減排等關鍵技術。經濟發展模式的低碳化也是實現黨的十八界三中全會決定“圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度”宏偉目標的關鍵路徑。
(3) 傳統產業的結構性調整形成了技能型人才的廣泛需求。隨著經濟發展模式的深化,傳統經濟產業的結構不斷調整,以汽車產業為例,傳統的汽車動力主要來源于油氣的動力轉化,隨著電池技術的不斷發展,電池為主要動力來源催生了新能源汽車產業的不斷發展。這一調整進一步重構了汽車產業的產業鏈條,電池取動機成為了汽車的關鍵部件,傳統的發動機生產商面臨為市場淘汰的風險,而電池供應商、電力運營商成為了汽車產業的新型加入者。傳統產業的結構性調整進一步提高了各產業的市場細分程度,也進一步提高了具有專業化技能人才的市場需求程度。目前,勞動力市場和人才市場存在的企業對技能型人才的巨大需求與技能型人才實際市場供給能力之間的矛盾,進一步表征了市場對技能型人才的巨大需求程度,這一市場供需現狀有利于技能型人才薪酬體系、社會地位的提高,也為進一步拓展職業教育的內涵和外延提供了廣闊的市場空間。[1]
三 新型經濟發展對職業教育的需求分析
根據職業教育的發展與經濟的發展存在的密切關系以及新型經濟發展過程中呈現出的主要特征,新型經濟發展對職業教育的需求主要體現在以下方面:
1、 積極加強職業教育中的創新意識教育。職業教育對象創新能力的高低在很大程度上受到職業教育創新意識的培養,進而受到職業教育院校有意識的創新意識灌輸以及無意識的創新環境營造,進一步通過加強職業教育院校創新意識的培養提高職業教育對象的市場適應能力與市場競爭力,是經濟發展對職業教育的現實需求。[2]因此,職業教育體系有必要通過以創新為導向的培養目標設計、教學評價體系建設等積極強化職業教育中的創新意識教育。
2、 建立匹配經濟發展的職業教育產業服務目標。職業教育的最終目標是培養能夠有效服務經濟發展的專業技能型人才,具有特定技能的人才能否滿足市場對人才的需求成為評估職業教育產業服務能力的關鍵。[3]因此,職業教育的發展必須匹配現代經濟發展的要求。從職業教育產業服務的目標角度,現代職業教育應該將與新能源、節能環保、新材料、智能通訊、裝備制造業等有關產業的技能型人才培養作為教育的重點,從而有效提高教育對象的針對性。
3、 積極創新職業教育中的人才培養模式。職業教育以培養能夠有效服務實體經濟發展的專業技能型人才為主要目標,這一目標要求職業教育的人才培養模式必須與經濟發展有效結合,而不能脫離經濟發展的要求孤立存在。[4]例如,在職業教育中的人才培養模式方面,應大力推進校企結合的人才聯合培養模式,通過該體系的運用,一方面能夠進一步提高職業教育體系目標的針對性,另一方面通過校企結合的人才培養模式也能夠通過對企業在職人員的培訓提高職業教育的服務能力。
匹配經濟發展需求的職業教育體系調整是提高職業教育有效性的關鍵路徑,新型經濟發展模式下的我國職業教育問題是一項長期而又復雜的系統工程。從實現職業教育可持續發展的角度,職業教育的發展既需要政府的政策支持和大力投入、良好的職業教育環境的營造等外部環境的創造,也需要職業教育目標的調整、課程體系設置的優化以及網絡化等現代教育教學方法的廣泛應用,只有這樣才能使職業教育成為我國經濟社會發展的重要平臺。
參考文獻:
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[3]姜照陽,吳迪,后危機時代:循環生產模式―低碳經濟環境下企業必然的戰略選擇[J].陜西科技大學學報,2011,29:169-173
篇6
關鍵詞:脈絡 區域 循環經濟
一、循環經濟理論內涵與脈絡
在我國,“循環經濟”一詞最初由劉慶山提出,循環經濟的發展,是一個不斷完善和提升的過程。具體地說,循環經濟是和地域空間上社會經濟活動緊密相連的一種理念,在企業、園區、區域以及區際等四個層面展開。在企業層次,主要通過企業內部的清潔生產、資源高效利用和廢棄物的循環利用等手段實現循環經濟的發展;在園區層次,主要是通過企業之間的物質、能量和信息集成,實現資源共享、副產品交換和廢棄物資源化;在區域層次通過建立整個區域的循環經濟網絡,實現人與自然的和諧發展;在區際層次是循環經濟的區際聯系和區際補償問題。只有結合區域的概念,才能從完整意義上詮釋循環經濟的內涵,構建循環經濟發展體系。
從政策層次來看,循環經濟在中國得到了政府高層的普遍重視,從具體實踐來看,從1999年開始,國家環保總局率先從企業、區域、社會上在全國范圍內積極推進循環經濟,在政策層次上,體現出高強度高密度的政治推動特性,不斷高效和循環利用及其過程完善。
二、區域循環經濟的基本問題與系統機理
區域循環經濟框架組成特征具有多重性和復合性,主要包含產業體系、支撐體系和保障體系。在區域循環經濟產業體系構建中,主要基于產業共生和關聯的理念,區域循環經濟的行為主體由政府、企業和公眾組成,區域循環經濟的系統組成要素可以劃分為生產者、消費者、傳輸者和分解者。
區域循環經濟研究的主要問題表現為模式研究的斷面性、知識體系的缺失性、具體實踐的機械性。具體地說忽略了區域社會經濟發展的“過程動態性”,缺少深厚的理論底蘊和成熟的理論體系,在循環經濟發展過程中,貫徹循環經濟的區域性,就是要根據各地實際情況,因地制宜地推進循環經濟建設,不能照搬照抄其他地區的發展模式,如果缺少基于物質流的核算,就不具有現實可行性。
區域循環經濟發展機制以“減量化、再利用、資源化”為原則,劃分成:驅動機制、規劃機制、運行機制、反饋機制、調控機制,有利于建立區域循環經濟研究框架體系,完善和重組的發展目標,有利于有關行為主體,進而將其發展,提升循環經濟在區域層面實踐的操作性。
其驅動機制在于區域循環經濟的發展,包含自然和人文在內的整個區域系統的不斷完善;區域循環經濟規劃主要是通過信息流在政府、企業、公眾之間的傳輸和分享;運行機制是整個區域循環經濟發展機制的主體和核心;在區域循環經濟的發展過程中,必須從反饋信息的渠道、處理、診斷等方面著手設計反饋機制,為區域循環經濟的發展奠定基礎;調控機制是在信息反饋的基礎上,優化資源配置,以充分體現出區域循環經濟發展的動態性和過程性。
三、區域循環經濟發展的機制
驅動的作用機理,就是在政府的環境政策推進與制定過程中,指系統內外驅動力之間的相互作用、傳遞與轉換過程。在市場經濟條件下,企業的目標是追求自身利益的最大化,它是區域循環經濟發展驅動力的重要來源之一,公眾意識提升也是區域循環經濟發展的驅動力的一個重要來源,實現完善和重組區域人類社會經濟活動。區域經濟增長對環境壓力增大都具有正向效應,經濟增長對廢棄物排放產生的環境壓力的沖擊影響效果較為穩定,技術效應表現為對廢棄物能值增長的抑制效應,隨著產業結構的進一步演化完善和重組區域社會經濟活動過程非常迫切。
區域循環經濟發展的規劃機制是資源環境危機下人文響應的具體表現,區域循環經濟發展規劃,就是通過某種手段,實現對現有的人類社會經濟系統的改變,是政府履行宏觀調控、經濟調節、公共服務職責的重要手段和依據。側重于區域產業體系的仿生態構建,并通過產業共生和產業集群來實現. 根據共生企業間的相互利益關系,通過區域的產業系統集成管理,實現物質循環和能量的多級利用。
規劃空間的地域性是區域循環經濟發展規劃的鮮明特征。區域循環經濟規劃要充分考慮地域性問題,要體現在區情的分析和識別,充分發揮各地區的比較優勢和競爭優勢,使得區域循環經濟規劃中的戰略布局特點鮮明,根據實際情況推進循環經濟建設。完善和重組人類社會經濟活動過程,進行區域循環經濟系統的構建和優化,體現為公眾參與機制,并互為反饋影響關系。
循環經濟的本質是生態經濟,發展區域循環經濟的根本目的就是為了實現人類社會經濟活動過程的完善和重組,是物質流、能量流、信息流、價值流、資本流在區域內部以及和外界之間的不斷交換與轉化,它們在系統中起到了溝通的鏈接作用。
總之,在中國,循環經濟被賦予了鮮明的中國元素,區域循環經濟發展機制以資源高效利用和循環利用為核心,實現完善和重組區域人類社會經濟活動,為區域循環經濟的發展提供一系列功能,構建了區域循環經濟發展調控機制,進一步細化和強化區域循環經濟系統作用機理,旨在實現國家既定的循環經濟發展目標。
參考文獻:
篇7
關鍵詞:區域經濟;交通運輸;吸收;輻射
中圖分類號:F512文獻標識碼:A
隨著我國經濟發展,我國交通運輸系統建設有了長足的進步,但與發達國家相比,整體仍然呈現滯后狀態。特別是近年來,隨著我國工業化和城市化進程的加快,我國經濟發展的區域性特征表現得日益顯著,交通運輸發展問題開始成為區域經濟研究的重要課題。然而,受我國綜合國力和資源、環境承載力以及交通運輸自身發展等制約,交通運輸發展目前仍只能按地區、有重點、分階段地逐步推進。如何按照區域經濟發展的內在規律制定有效的交通運輸發展策略,則有賴于對交通運輸與區域經濟發展的準確把握,進而促使兩者互動發展。
一、交通運輸與區域經濟發展關系的理論認知
交通運輸與區域經濟發展之間的因果關系非常復雜。從當前理論界的研究來看,關于兩者之間關系的研究主要存在三種認識,這三種認識也構成了大部分地區制定當前交通運輸發展戰略和規劃的指導思想。
第一種認識主要認為交通運輸是區域經濟發展的引致需求,交通運輸的發展就是要滿足區域經濟活動引發的交通運輸需求;認為交通運輸的發展能夠促進區域經濟的發展,良好的交通設施必然能夠促進產業結構的優化,以及區域優勢的發揮,同時吸引大量投資。
第二種認識則認為交通運輸的發展能促進區域經濟發展,強調并突出交通運輸在區域經濟發展中的作用;認為交通運輸的發展是伴隨著區域經濟的發展而發展的,即區域經濟發展引致交通運輸的發展,交通運輸能力是為了符合區域經濟的發展而發展的。
第三種認識是對前兩種認識的綜合,認為交通運輸既是區域經濟發展的原因,也是區域經濟發展的結果。認為區域經濟的發展促進交通運輸能力的提高,反過來亦為交通運輸的發展所帶動。
應該講,上述三種認識都部分地反映了交通運輸與區域經濟發展的因果關系。但由于這些認識基本上都停留在定性判斷的認識上,因此更多地是對經驗的總結和歸納,缺乏在實踐中的驗證。
二、交通運輸與區域經濟發展吸收與輻射模式圖形解釋
在筆者看來,交通運輸與區域的經濟關系可以與城市與腹地經濟的關系相類比,把交通運輸與區域經濟關系區分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區域經濟的發展階段、交通運輸條件以及產業結構等多方面因素的影響,使得區域經濟對交通運輸的影響或者以輻射為主,或者以吸收為主。一般而言,區域經濟規模較小時以吸收交通運輸資源為主,在區域經濟規模較大時以輻射為主。交通運輸資源之所轉移到較大規模的區域經濟圈內是因為在較大規模的區域經濟圈內可以得到更大的收益。當大規模的區域經濟圈依托其雄厚的勢力對周圍形成輻射時,交通資源即使不轉移到較大規模的區域經濟圈中也可以獲得相應甚至更大的收益,交通資源就不再轉移到較大規模的區域經濟圈。
如圖1所示,假設區域經濟圈C,除了C外還有很多不同層次的交通運輸資源B1、B2、B3、B4,這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低,區域經濟圈C與交通運輸資源B1、B2、B3、B4之間的關系最初表現為吸收過程大于輻射過程,所以區域經濟圈C的發展速度很快,但是C在成長進程中以超經濟影響的方式對其周圍的交通運輸資源施加影響,使得周圍的交通運輸資源發生變化,較大規模的區域經濟圈C以輻射方式的影響交通運輸資源的發展,兩者互動發展了。(圖1)
當前理論界關于兩者之間關系的三種認識與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同,是因為筆者認為區域經濟是應該先發展起來的,正是在區域經濟發展起來后才能更好地對交通運輸產生影響,這點恰好符合中國現階段經濟發展的實際情況,區域經濟發展先于交通運輸資源的發展,為了促使兩者互動發展,我們應該正確引導交通運輸資源的發展。
三、交通運輸與區域經濟互動發展建議
通過上述對兩者關系的思考,提出解決當前我國區域經濟發展中交通運輸發展的建議。
(一)制定區域交通運輸戰略。區域交通運輸戰略,即交通運輸發展的區域性差別戰略,指的是交通運輸發展戰略的制定要按照宏觀區域經濟發展的客觀必然要求,在充分了解并掌握各地區交通運輸與區域經濟發展的相關關系基礎上,通過交通運輸基礎設施的差別發展,使交通運輸的發展能夠實現與區域經濟活動的有效對接,充分發揮交通運輸對區域經濟運行的正面效應,最終促成交通運輸與區域經濟的互動發展。
交通運輸本身發展的內在規律性,使得當前交通運輸基礎設施的提供往往由技術決定,方式的選擇、線路的安排等相對純粹的技術因素對整體網絡的構成和完善影響非常大,從而造成部分地區交通運輸的提供并沒有充分反映區域經濟的客觀要求??梢詳喽?,交通運輸的發展成為區域經濟發展的原因是有相應條件約束的,只有在交通運輸發展的規劃和戰略中充分反映區域經濟發展的差別性特征,才有可能最大限度地發揮交通運輸促進經濟發展的作用。因此,在未來交通運輸發展的過程中,必須要重點強調區域交通運輸的戰略。
(二)推行區域交通運輸與區域經濟發展的一體化規劃。交通運輸與區域經濟發展的一體化規劃就是指要實現交通運輸規劃與區域經濟規劃從實質到內容上的一體化。規劃的基礎要充分反映規劃區域內交通運輸與經濟社會發展狀況的擬合程度。這個擬合程度既包括交通運輸總量與經濟發展的適應性,也包括交通運輸結構與區域經濟活動特點的適應性,同時還包括交通運輸的空間布局與區域經濟活動、區域空間結構的合理配置。
目前,交通運輸發展規劃仍然局限在范圍相對狹小的行業規劃中,這就限制了交通運輸與區域經濟發展在規劃上的充分協調。只有做到了相對準確地把握區域內交通運輸與經濟社會發展的現行組織狀況,才有可能實現區域交通運輸資源在時間和空間上的最優配置,充分吸收交通運輸在區域經濟發展中的重要作用。
(三)形成區域交通運輸合理分工機制。在我國,區域經濟發展是以地方政府分權體制為基礎的,這種特定的制度安排導致經濟組織間經濟活動橫向協調的成本過高,以致分工協作費用明顯地高于組織費用,外部橫向協調費用超過內部縱向協調費用,直接導致區域分工的割裂式發展、雷同化發展。
從區域交通基礎設施的分工來看,假設現有區域經濟圈C1、C2,區域經濟圈C1內交通基礎設施狀況良好,區域經濟圈C2就可以選擇分工,區域經濟圈C1內交通基礎設施進行經濟聯系,重建交通基礎設施,這個決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現為微觀經濟活動主體的收益,表現為未來地方政府稅收的增加;而不選擇分工,收益則在一定程度上表現為中央政府向地方政府的直接投資和轉移支付的增加、短期內就業的增加以及官員個人效用的增加。這種關系就是上面所描述的輻射與吸收關系。因此,要想形成真正的區域交通運輸合理分工機制,就必須要按照交通運輸與區域經濟發展的客觀要求,對各級政府在區域交通運輸系統中的地位和作用進行清晰的辨別,在充分保證區域各方整理、利用交通運輸資源以達成區域經濟的可持續發展的前提下建立良性區域交通運輸合理分工機制。
(四)充分利用區域外交通運輸資源。交通運輸的發展是城市之間、城鄉之間、地區之間等經常出現空間沖突的重要內容,各方對交通運輸資源的爭奪往往會導致交通運輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業規劃難以充分發揮其協調作用時,就有必要充分利用區域外交通運輸資源。將區域外交通運輸資源與區域內交通運輸資源相結合,這就需要在有關部門和機構中建立一致的交通運輸區域協調發展的理念和治理框架,逐步形成一個完善的泛區域的交通運輸資源網絡。
這種泛區域的交通運輸資源網絡可以用于支持不同類型的合作方式促進區域經濟的發展。當然,這一協調發展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體,在框架內,城市與城市、地區與地區之間不是以傳統的上下級關系進行協調、合作,且這種合作中參加的各行政單位不應當受大小的限制,如果將區域外交通運輸資源簡單地理解為某個區域經濟圈的附屬聯系網絡,那么這種泛區域的交通運輸資源網絡就很難發揮作用。
(作者單位:常熟市服裝城交通管理中心所)
主要參考文獻:
[1]彼得?尼茨坎普.區域和城市經濟學手冊[M].北京:經濟科學出版社,2001.
篇8
關鍵詞:欠發達地區;縣域經濟;發展
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-01
一、縣域經濟的定義及欠發達地區縣域經濟的特點
縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,以市場為導向,優化配置資源,具有地域特色和功能完備的區域經濟。
欠發達地區縣域經濟的主要特點:一是農業占主導。從當前形勢來看,我國仍有不少欠發達地區縣域經濟仍然屬于農業主導型經濟,盡管他們多次進行農業結構調整,也努力進行農業深度開發。相對于發達地區來說,無論在技術、資源,還是結構上,都存在一定的差距,發展基礎較差。二是區位無優勢。縣域經濟欠發達地區從地理位置上看,主要位于我國的中西部地區及交通運輸不方便的山區或距離發達區域較遠的劣勢地理位置,不利于經濟發展。三是資源無特色。不少縣域經濟發達地區都是依托當地豐富的自然資源,通過資源開采、加工發展起步的。如,“新型煤都”陜西神木縣成為當今崛起的資源縣代表。但是,多數欠發達縣域地區并無優于其他地區的資源優勢。
二、欠發達地區縣域經濟發展中存在的主要問題及原因分析
改革開放以來,我國縣域經濟得到了前所未有的發展,但是我們也應清醒地看到,進入新的發展階段,在外部國際形勢多變、內部資源與環境的多重壓力下,縣域經濟特別是欠發達地區縣域經濟發展面臨著越來越突出的問題。
1.工業化水平不高??h域經濟能快速發展的一個關鍵因素是工業化問題,工業基礎薄弱,必然導致整個縣域經濟缺乏活力和基礎。表現在(1)布局分散,缺乏集群效應;(2)企業管理落后,園區建設水平低;(3)環境污染,資源浪費。
2.農業現代化水平不高。目前,許多欠發達地區縣域,由于農業現代化、產業化進程緩慢,經濟增長處于停滯狀態,影響了縣域經濟總量的擴張與實力的提升。突出表現在:(1)產業無特色,缺名牌;(2)龍頭企業數量少,規模??;(3)農民組織化程度低,形式松散。
3.城鎮化水平低。城鎮化也稱城市化,是社會人口和非農業生產要素由農村向城市地域聚集、轉化的過程。它的主要標志是城市數量增多、人口比重增加、城市經濟比重增大及城市設施完善,整體質量提高等。當前,欠發達地區縣域城鎮化水平不高主要表現為:(1)基礎設施不配套;(2)城市建設不科學;(3)農村各項社會事業發展落后。
4.第三產業邊緣化。就其地位而言,農村第三產業是未來的支柱,是提高農民收入、提高農民生活質量的重要源泉,是實現社會主義新農村建設的關鍵產業。但是在欠發達縣域經濟中,農業是傳統產業,工業被無限放大,而第三產業卻被忽視、被邊緣,小微企業發展緩慢、后勁不足。主要表現在:(1)產業結構不合理;(2)服務業無優勢;(3)旅游業無特色;(4)吸納勞動就業潛力低。
分析其原因,主要有以下幾方面:一是發展觀念落后,招商力度不大;二是創新意識不強,發展循規蹈矩;三是發展境界不高,大局意識不強;四是政府調控能力差,管理服務不到位。
三、破解欠發達地區縣域經濟科學發展的對策建議
(一)解放思想,高點定位
思路決定出路。應克服“三種思想”:(1)堅決克服小富即安、小進則滿,不思進取、固步自封的思想;(2)堅決克服不重學習、不想學習,學而不思、學而不用的思想;(3)堅決克服得過且過、無所作為,逃避困難、回避矛盾的思想。領導干部是推動發展的核心,是解放思想的關鍵。領導干部必須帶頭解放思想、帶頭真抓實干、帶頭艱苦創業、帶頭奮力拼搏,大膽嘗試一切有利于科學發展、跨越趕超的先進理念、機制、經驗和做法。
(二)工業先行,項目帶動
工業興則縣域強。欠發達地區要從根本上改變經濟發展落后局面,就必須緊緊抓住工業這個“牛鼻子”,把工業經濟作為縣域經濟發展的核心,全力打造大企業、構建大產業、建設大園區,以工業支撐服務業發展、帶動農業提升,增強縣域經濟整體發展水平和綜合經濟實力,為此需要做到“三大”:打造大企業、構建大產業、建設大園區。
(三)放大特色,創新發展
欠發達地區要實現經濟提速發展,關鍵在差異、特色、創新上下功夫。一是加大農業產業結構調整力度,注重培育主導產業。二是因地制宜,特色發展。三是引導第三產業差別發展,優勢發展。四是創新發展,努力創造新的經濟增長點。
(四)科學規劃,持續發展
應把城鎮經濟作為縣域經濟發展的增長極,加快城鎮建設與發展步伐,提高城鎮化水平;大力發展鄉鎮企業和個體私營企業、發展勞務經濟,帶動縣域經濟協同發展。一是促進城鎮科學發展;二是大力發展鄉鎮企業和個體私營企業;三是大力發展勞務經濟。
(五)強化政府服務職能,優化發展環境
從縣域經濟發展來看,環境出生產力,環境出競爭力。欠發達地區縣域政府只有發揮職能,創造良好的市場秩序和發展環境,才能有效促進縣域經濟健康持續發展。一是準確定位,完善職能。包括定好位、服好務、融好資的問題;二是重視生態,杜絕污染。包括發展生態農業,推進農業產業化;發展生態工業,夯實縣域經濟基礎;強化宣傳,弘揚本土人文精神。
四、結束語
欠發達地區縣域應以十精神為指導,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,綜合運用市場調節和政府干預的雙重力量,激發發展新活力,增強發展新動力,構建發展新體系,培育發展新優勢,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,增強長期發展的后勁,建設美麗家園,實現永續發展。
參考文獻:
[1]黃萬林.欠發達地區縣域經濟超常規發展戰略選擇.江西社會科學,2011(8).
篇9
關鍵詞:新常態;經濟發展;戰略
中圖分類號:F124 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-00000-01
一、新常態的概念與特征
最早在2002年出現“經濟新常態”一詞,指西方發達國家從經濟危機中緩慢恢復的過程。在此后的2014年,主席在“APEC”第22次會議(北京召開)和G20峰會(澳大利亞召開)上,提出了“中國經濟新常態”的概念,引起世界各國的廣泛關注,“中國經濟新常態”逐漸成為了我國經濟發展的主導思想,對我國的經濟建設有很強的指導意義。
新常態,指新的普遍性表現形式,代表一種新的思維方式。經濟新常態是說經濟的發展從一個舊的狀態變化到了一個新的穩定的狀態,也即經濟從舊常態變為經濟新常態。新常態的形成和發展來自于舊常態,不斷地摒棄和繼承舊常態的一些特征。因此,分析經濟新常態可以先從舊常態入手。
中國經濟舊常態表現的特征如下:
(1)經增長迅速,年增長率在10%左右;
(2)經濟發展是粗放式發展,依靠資源要素和勞動力投入,環境破壞較為嚴重;
(3)經濟發展依靠投資拉動,消費不足,缺乏平衡;
(4)投資率、儲蓄率、杠桿率較高。
新常態下的經濟發展方式將會有所變化,主要體現在以下幾方面:
(一)經濟結構更加合理
經濟結構不斷優化升級,分工更復雜、結構更合理。第二產業一直是我國經濟發展的支撐產業。經濟增長的三駕馬車是“投資,出口,消費”,長期以來,我國經濟發展主要是依靠投資和出口這兩駕馬車,經濟發展主要依靠資源要素的投入,自然環境遭到嚴重破壞,也缺乏自主知識產權。同時,經濟的發展很大一部分也是依靠出口,利用出口拉動經濟增長,也靠外資拉動投資市場。近年來,我國經濟發展所依靠的能源消耗正逐漸下降,科技密集型產業逐漸興起,我國經濟的發展正走向可持續的發展。因此,伴隨著我國經濟發展的階段需要和經濟發展的可持續需要,經濟結構需要不斷地進行調整,加大科技投入力度,提高經濟結構中第三產業的比重。
(二)經濟發展將處于中高速增長階段
經濟增長速度由高速增長變為中高速或者中速增長。從2012年以來,我國的經濟增長速度開始有所下降,2012年首次跌破8%,穩定在7.5%左右,近兩年來,經濟增長速度逐漸下降,到2015年達到了6.9%。這表明我國的經濟增速有所放緩,縱觀世界上許多國家的經濟發展,可以發現,當經濟總量提高到一定水平,經濟增速放緩是一個必經的階段。我國經濟增長速度放緩,保持平穩,國內經濟形勢仍然良好,這是經濟發展到一定階段必須要經歷的轉型期。
(三)經濟發展依靠創新驅動
新常態下的經濟發展從原來的要素驅動和投資驅動轉變為創新驅動。在當前我國經濟增速有所放緩,產能過剩嚴重的情況下,傳統舊常態下的經濟發展方式已不能適應經濟發展需要,必須放棄原來通過規模擴張獲取效益的發展模式,轉而通過提高經濟效率增加經濟效益,轉變經濟發展模式,以創新驅動經濟的發展,擯棄原來舊的落后的發展方式,實現經濟結構的優化和經濟的可持續發展。
轉變經濟發展方式同時也是經濟新常態最核心的內涵。
二、新常態下經濟發展的問題
在當前的經濟發展條件下,我國長期積累的發展問題較為明顯,長期粗放式經濟帶來的弊端不斷地暴露出來,生態環境的破壞較為嚴重,霧霾空氣污染已經成為全國性的問題,環境治理已經刻不容緩,這是中國經濟發展面對的一個巨大的挑戰。
同時,隨著國際上一些國家經濟的萎靡,國際市場持續萎縮,缺乏動力,而我國長期以來依靠對外出口發展經濟,尤其是在東南沿海地區,出口貿易是它們的經濟發展支柱,所以經濟發展壓力仍然很大。而出現的產能過剩問題也較為嚴重,我國制造業升級的整體形勢不夠樂觀,仍然需要加強政府的宏觀指導與調控,加大科技創新力度,支持經濟的轉型發展。
三、新常態下我國經濟發展的戰略
在經濟轉型的關鍵時期,必須要依賴政府的宏觀指導,需要政府制定相應的政策措施來保障經濟的合理運行。但也應把握政策指導的力度,過度的政府調控會干擾市場的配置,導致市場秩序的紊亂。
(一)提供優質的創新環境
新常態下,轉變經濟發展方式是關鍵,其中最重要的就是創新,通過創新轉變經濟的發展方式,使原來的依靠資源投入、勞動力投入的粗放式的經濟發展轉變為依靠科技投入的發展方式。
因此,政府需要進一步引導市場加大對科技的投入,不斷完善知識產權保護的相關政策,保護創新;同時,也可以,加大對科技創新的激勵力度,鼓勵創新;對創新型企業給予一定的政策優惠,保障創新企業的利潤回報。
(二)增強消費拉動力
在以往的經濟發展中,我國經濟主要是依靠投資拉動和出口拉動,而依靠投資和出口拉動經濟是一種不可持續的經濟發展方式,要想使經濟實現可持續發展,必須考慮要依靠消費來促進經濟的增長。因此,需要考慮采取有效的措施來實現這一目標。
可以從兩個方面來考慮增加消費,一方面是增加居民收入,另一方面是鼓勵居民消費。為此,政府可以實施就業優先戰略,擴大勞動就業,增加居民的收入,從而使他們有錢可花,有收入去消費。同時,還應該不斷完善社會保障制度,降低人們因為未來不確定性而不愿消費的顧忌,從而增強消費。
(三)充分利用互聯網技術
隨著經濟的迅速發展,互聯網技術也不斷興起,相關產業蓬勃發展,互聯網經濟作為一種新的經濟態勢出現在大眾面前,信息與互聯網經濟不同于實物經濟,是介于連接實物經濟和非實物經濟之間的一種經濟,它有包括生產、存儲和傳播信息資源等物質基礎,是一種新型的經濟驅動源泉。與互聯網信息技術相關的信息市場、信息需求、信息消費拉動經濟的發展,是一種新的經濟形態,具有創新性和很強的關聯帶動性,并且有著無限的增長潛力,因此,今后的中國經濟必須要緊跟科技發展的步伐,充分利用互聯網經濟,實現更高效的經濟發展。
參考文獻:
篇10
關鍵詞:經濟發展階段;經濟結構;資源詛咒;資源福祉;工業化階段;產業結構高級化;產業結構合理化;“荷蘭病”機制
中圖分類號:F061.3;F260文獻標志碼:A文章編號:16748131(2016)06001210
一、引言
自然資源是人類經濟活動的基本要素之一,經濟發展的一般經驗和經典經濟理論都預示著豐富的自然資源會構成經濟發展的“額外”優勢(windfall)或者福祉(blessing)。然而實踐中自然資源稟賦與經濟發展之間的關系遠不是新古典生產函數預示的這樣簡單,20世紀80年代開始的一系列研究發現很多國家的豐富資源阻礙了其經濟發展(Auty,1986,1993;Gelb,1988),學術界延續Auty(1993)的做法將這種現象稱為“資源詛咒(resource curse)”。從發現這個悖論開始,經濟學界一直致力于將資源詛咒從統計現象上升為經濟原理,到目前為止,相關研究基本上沿著兩條線索進行:一是對資源詛咒事實進行進一步檢驗,二是基于經濟學原理探討資源詛咒的作用機制。
1.資源詛咒的事實檢驗
Auty(1986)、Gelb(1988)等通過案例研究發現了資源詛咒現象,而從統計角度考察資源詛咒則始于Sachs & Warner(1995,1997,2001),其系列研究表明,在控制了其他相關影響因素之后,國家層面仍然存在統計意義上的資源詛咒現象。之后,包括Auty(2001)、Manzano & Rigobon(2001)等的諸多實證研究也從統計上支持了存在資源詛咒的結論。
與此同時,一些學者的研究卻得出了不同的結論。在案例分析方面,國際礦業與金屬理事會(International Council on Mining and Metals)對Auty(1993)和Gelb(1988)研究涉及的國家(智利、秘魯、加納和坦桑尼亞)在21世紀初期的經濟表現重新進行分析后發現,資源產業有力地支撐了其經濟增長和發展(ICMM,2006);Auty(2001)自己也發現在1960―1990年經濟績效突出(人均GDP比資源豐富國家增長速度快兩到三倍)的資源貧乏國家,在20世紀70年代之前的表現卻剛好相反,并將這一現象歸因于1980―1990年的石油價格下降;Wright & Czelusta(2002)的研究則發現挪威、澳大利亞和加拿大等一些資源豐富國家在其發展過程中并未出現(或成功避免)資源詛咒現象。在統計分析方面,一些學者在改變了研究時期與資源豐裕度度量標準后發現,Sachs & Warner等所分析的樣本的資源詛咒現象消失了(Salaimartin et al,2003;Wright and Czelusta,2004;Ding et al,2005;Stijns,2005)。
陳紀平:經濟發展階段、結構變遷與資源詛咒
可以看出,資源詛咒是否存在有著很強的樣本時期和測度方法依賴性,在統計上和微觀層面均沒有獲得一致的結論。在這種情況下,近年來相關研究的重心開始轉向如何解釋這些差異:為什么自然資源在阻礙有些國家經濟發展的同時卻構成另一些國家經濟發展的福祉?
2.資源詛咒的作用機制
經濟研究文獻中關于資源詛咒的形成機制主要有六種:
第一,初級產品貿易條件逐漸惡化的長期趨勢。這一機制的提出來自前資源詛咒時期的Prebisch(1950)和Singer(1950),認為初級資源產品由于需求彈性小于制造業產品而導致相對價格逐漸降低,進而出現資源豐富國家經濟反而落后的現象。這一機制的問題,首先在于與經驗事實的不一致,其次是低估或忽略了經濟主體對價格波動的調整能力。
第二,資源行業收益的波動造成公共管理與企業管理效率低下。國際資源商品價格劇烈波動會給政府財政政策、公共管理以及企業管理帶來困難,因為極不確定的收益增加了政府實施精確財政政策的難度和投資風險,從而損害了經濟效率;與此同時,價格波動形成的“額外收益”更容易被消費而不是投資,從而不利于經濟積累與長期發展(Auty,1998;Mikesell,1997)。
第三,“荷蘭病”機制。資源豐富國家在資源出口貿易方面具有比較優勢,資源產業的快速發展,一方面導致經濟過熱、通脹和本幣高估,使其他產業國際競爭力下降;另一方面吸引勞動力、資本從非資源產業流向資源產業,損害經濟發展持續性(Fardmanesh,1991)。這種曾對荷蘭經濟造成巨大沖擊并因此得名的機制后來被廣義化,即資源優勢會誘使政府在產業政策上傾向于資源產業,從而阻滯了其他產業,尤其是制造業的發展。
第四,擠出效應。這種機制包含在廣義“荷蘭病”機制當中,是指在一些轉型經濟體和小型國家中,擁有很大資源分配權力的政府往往出于政治戰略目的而對資源產業投入過多的經濟資源,結果“擠出”其他產業的發展(Buffie,1993)。
第五,政府干預增多和效率降低。按照新古典經濟理論和華盛頓共識的觀點,政府參與經濟必然意味著效率降低。一方面由于自然資源產業大多由國有企業來經營,在私人經營背景下也會吸引更多的政府干預,因此資源豐富國家的經濟效率比資源貧乏國家普遍較低,經濟增長自然也表現不佳(Auty,1998;Sarraf et al,2001;Ross,2001);另一方面資源產業往往由國有企業和大型企業經營,從而導致財富過度集中,滋生嚴重的腐敗和尋租現象(Auty,1998)。這兩方面都通過降低資源配置效率而損害長期經濟增長效率。
第六,社會、文化與政治影響。資源豐富的國家在政治上傾向于專制體制或更低水平的民主(Wantchekon,2002),一些研究還發現資源豐富的國家往往與內戰相聯系(Collier,2009),這些都嚴重阻礙了經濟的順利發展。
上述六個機制中,貿易條件惡化、收益波動兩者與現實之間存在較大差異,政府效率以及社會文化政治影響則缺乏嚴密的經濟學基礎,因此包括擠出效應的“荷蘭病”被認為是最主要的資源詛咒機制。
由于自然資源只是影響經濟發展的諸多因素之一,因此要從統計角度檢驗資源詛咒現象是否存在以及上述作用機制的經驗一致性,必須剔除其他因素的影響。在回歸分析中引入這些外生因素來剔除其影響是經濟研究中處理此類問題的方法之一,已有文獻中,主要有六個外生變量被納入關于資源詛咒的研究:資源收入的儲蓄水平、社會民主類型(總統制或議會制)、制度質量、資源類型、資源地理位置和經濟體的工業化階段。其中,將工業化階段作為外生變量的實證分析仍然處于國別案例層面,相關的統計分析與機制研究尚未展開(Torvik,2009)。
上述文獻綜述表明,一個能夠初步明確自然資源對經濟增長的“詛咒(curse)”“福祉(blessing)”性質的一般性理論框架還沒有出現。本文在以往研究的基礎上做一些邊際工作,延續“擴充外生變量”和“探析作用機制”的兩個線索,將經濟發展階段納入分析框架,通過經濟結構變遷效應來解釋資源豐裕度影響經濟增長的機制及結果,并以我國區域(省際)經濟發展的經驗數據對理論框架進行實證檢驗。下文結構安排為:第二部分構建理論框架并闡述實證檢驗的思路,第三部分對實證分析的數據和方法進行說明,第四部分進行統計分析以驗證理論框架的經驗一致性,第五部分對全文進行總結并說明本文理論框架的政策啟示。
二、理論框架與實證思路
1.理論框架
本文建立一個三段論式的理論模型,以解釋自然資源稟賦與經濟發展之間的關系。
命題一:產業結構的高級化和合理化變遷是經濟發展的必然路徑,結構變遷通過提高經濟效率來促進經濟增長是這一路徑的動力基礎。
分析經濟結構對于經濟增長的作用的早期工作,主要是發展經濟學家針對欠發達經濟所做的經驗研究(Kuznets,1971;Chenery et al,1975),其結論表明經濟結構的優化調整是推動經濟增長的方式之一,欠發達經濟進步緩慢的原因在于結構不能及時得到調整。發展經濟學的結構主義框架對此進行了一般性闡述,認為市場制度不完善限制了要素面對價格差異的邊際調整(RosensteinRodan,1961),這一點在新興古典經濟學框架中通過交易費用概念得到嚴格的數理邏輯論證。
按照新興古典經濟學框架,經濟增長的源泉在于生產活動不斷深化的分工與專業化。在生產活動范圍內,這一趨勢促進農業與工業生產迂回程度增加,在產業結構上則表現為第二產業份額的不斷上升,同時在市場組織層面增加交易活動數量,進而在產業結構上表現為第三產業份額的持續上升,在這個過程中經濟體的生產能力不斷提高(楊小凱,2003)。從而,經濟結構“高級化”變遷是所有經濟體長期經濟增長的一個必然路徑。
從新古典經濟學框架來看,經濟要素會在“看不見的手”指引下流動,直到不同部門要素價格相同,這種要素的流動會提高要素配置效率、促進經濟增長。經濟的發展往往以非均衡的路徑進行,即技術進步和要素供給狀況在不同企業、部門和產業之間不會以相同速率變化,從而導致要素價格在這些經濟單位出現差異。因此,以要素價格一致程度為標準的經濟結構“合理化”變遷,也是所有經濟增長的常規方式。
無論是經濟結構“高級化”的長期趨勢,還是“合理化”的短期運動,都會促進總生產率的增長,Peneder(2003)將這種不同于部門內效率增長的、單純由經濟結構變遷所帶來的經濟增長效應稱為結構紅利(structure bonus)。
命題二:較高的自然資源稟賦會在經濟結構變遷路徑中形成一個資源依賴型結構“黑洞”:未形成前加速經濟結構變遷,形成后阻礙經濟結構變遷。
在經濟發展的工業化初期階段,相對于一般經濟體的逐步積累過程,具有資源稟賦比較優勢的國家或地區可以通過國際(區際)貿易避開市場規模不足的約束,推動資源產業跨越式發展。貿易帶動資源類產業在無內部需求條件下快速發展,一方面本身構成經濟結構的“非農化”變遷,另一方面可以換取資本加速物質資本積累,兩方面共同促進了經濟體的工業化進程。其中后一種作用在發展經濟學中有充分的論證:投資不足被認為是欠發達經濟發展面臨的最大約束(Lewis,1955;Rostow,1960),僅僅依靠儲蓄的自我循環很難突破經濟起飛所需要的最低資本存量,需要一個“大推動(big push)”來突破這種不斷自我強化的貧窮循環(RosensteinRodan,1961;Murphy et al,1989)。顯然,豐富的自然資源可以充當此類幸運國家(地區)工業化的“大推動”。
當自然資源豐富的經濟體的工業化進程達到一定程度后,已經形成的資源依賴型經濟結構反過來會阻礙其經濟結構的進一步變遷。這一點可以從三個角度進行解釋:(1)發展迅速的資源行業通過“荷蘭病”機制擠出了其他產業,尤其是制造業的發展,這是最主要的原因;(2)“資源型”經濟導致政府對市場的過多干預、滋生腐敗與尋租,從總體上降低了市場制度效率,阻礙要素流動和經濟結構變遷;(3)經濟結構高級化變遷的“紅利”主要來自新產業的溢出效應,但后者通常具有一定的時滯性,因此政府為了突出短期經濟績效而往往會實行傾向于資源產業的投資和其他要素管理政策,阻礙經濟結構順利變遷。
命題三:經濟發展水平較低的工業化初期,豐富的自然資源構成經濟發展的福祉(blessing);隨著經濟發展水平的提高,豐富的自然資源則阻礙經濟增長,資源福祉效應逐步被抵消并在一定時期轉化為資源詛咒(curse)。
其中HL、Y、L、i和n分別表示產業結構合理化指數、產值、就業量、產業和產業總數。顯然,HL越小,產業結構越合理。
(2)產業結構高級化
按照配第―克拉克定理,經濟發展進程中結構演化的方向是產值和要素比重沿著第一、二、三產業方向持續上升,這個動態過程即產業結構的高級化。因此,許多研究直接使用非農產業比重、第三產業與第二產業產值之比來測度產業結構的高級化程度(干春暉 等,2011);為了克服這兩個指標不夠全面的局限性,一些研究發展出產業結構高級化綜合指標(付凌暉,2010;鄭少智 等,2011)。本文采用付凌暉(2010)的綜合指標,具體構造方法為:首先構建以三次產業產值比重為坐標的產業結構向量(xt1,xt2,xt3),然后分別計算產業結構向量與標準向量I1=(1,0,0)、I2=(0,1,0)、I3=(0,0,1)的夾角θt1、θt2、θt3,最后計算t年產業結構高級化指數:
GJt=3i=1ik=1θtk
計算具體的產業結構合理化與高級化指數,需要各地區產值結構比例和就業結構比例數據,本文使用2001―2011年《中國統計年鑒》中“按三次產業分地區生產總值構成”和“按三次產業分就業人員數(年底數)構成”兩個統計表中的對應數據進行計算。
3.結構變遷績效
本文利用ShiftShare模型來分解產業結構變遷在勞動生產率增長中的貢獻。用Yt和Lt分別表示t時期經濟總體的產出與就業水平,用LPti、Lti、lti分別表示i產業在t時期的勞動生產率、就業量和就業人數在經濟總體中的比重,則t時期經濟總體的勞動生產率LPt可以表示為:
LPt=YtLt=ni=1LPtiLtiLt=ni=1LPtilti
t時期經濟總體相對于0期(基期)的勞動生產率增長率gt為:
gt=LPt-LP0LP0=ni=1(LPti-LP0i)l0iLP0+
ni=1(lti-l0i)LP0iLP0+ni=1(LPti-LP0i)(lti-l0i)LP0
上式將勞動生產率的增長分解為三部分:一是內部增長效應,指在結構不變情況下各產業要素生產率增長對總體要素生產率增長的貢獻,通常被解釋為由各個產業內部的技術進步和組織效率提高等因素導致的要素生產率增長;二是靜態轉移效應,指在各產業要素生產率不變條件下,要素從生產率水平較低的產業部門流向生產率水平較高部門所引起的要素生產率增長;三是動態轉移效應,指要素從增長率較慢的產業流向增長率較快的產業所引起的增長效應,它是產業結構變化和生產率變化綜合作用的結果。靜態轉移效應和動態轉移效應一起被稱為結構效應(structure effect,SE),表示產業結構變動對勞動生產率增長的貢獻份額,即經濟發展中的結構紅利。
要分解出經濟增長中的結構效應,需要計算三次產業在基期和末期的就業比例、勞動生產率、總體經濟的勞動生產率,因此需要各產業和經濟總體的就業人數、按不變價格計量的生產總值。本文采用2001―2011年《中國統計年鑒》相應項目的數據進行計算,其中分產業生產總值的計算方法為:利用各產業國內生產總值指數計算各年度相對于2000年水平的增長指數,然后乘以2000年絕對值得到各年度分產業和經濟總體生產總值(2000年價格水平)我國各種統計年鑒中,采用指數方法計算的各產業生產總值的總和不等于同種方法計算的經濟總體的生產總值,出于統一和簡化目的,本文采用產業加總方法計算經濟總體生產總值。 。
四、實證檢驗
1.實證假說的構建
根據中國社會科學院經濟學部課題組(2007)的研究結果,截至2005年我國在整體上進入工業化中期的后半階段,但區域之間存在較大差異;各?。ㄊ?、自治區)中,貴州處于工業化初期的前半階段,處于前工業化階段,其余省份分布在工業化初期后半段、工業化中期和后工業化時期。2006―2010年我國經濟保持了持續穩定的高速發展,但區域差異任然明顯,可以認為我國各省份(不包括港、澳、臺地區)在2010年分別處于工業化初期后半段、工業中期和后工業化時期。
按照理論框架的命題二、三,基于上述經濟發展階段判斷,可以對我國的經濟現實做出三個假說來檢驗理論框架:(1)自然資源對于經濟增長的作用性質,在經濟發展水平較高的省份表現為資源詛咒,在經濟發展較落后省份表現為資源福祉;(2)如果不控制區域經濟發展水平,資源稟賦的詛咒(福祉)性質在統計上不顯著;(3)由于各省份的工業化起始階段已經完成,因此豐富的資源阻礙了經濟結構的合理化與高級化變遷,同時削弱了結構變遷對經濟增長的貢獻。
2.經濟發展階段的差異性檢驗
圖2給出了2010年各省份人均GDP與資源豐裕度指標的對應分布情況,樣本按照人均GDP進行了從左至右的升序排列。圖2中,以升序的人均GDP為基準,各省份資源豐裕度表現出先上升后下降的“倒U”型特征(圖中趨勢線為自動生成)。也就是說,在經濟發展水平較低的省份中,自然資源越豐富經濟發展水平越高,從而資源構成經濟發展的福祉;相反,在經濟發展水平較高的省份中,自然資源越豐富經濟發展水平越低,資源構成經濟發展的詛咒。
為了進一步驗證上述趨勢特征,進一步利用圖2中的樣本數據進行回歸分析?;貧w模型中因變量為2010年人均GDP的對數值,自變量包括資源豐裕度的對數值以及對樣本數據進行排序分類的虛擬變量D(對應圖2表現的階段特征,人均GDP較低的16個省份的D值取0,其余取1)。回歸分“分階段”和“不分階段”兩種情況進行,結果見表1??紤]經濟發展階段的回歸分析表明(結果二):經濟發展水平較低的省份中,人均GDP對資源豐裕度的彈性系數大于零且具有較高的顯著性,說明豐富的資源促進了經濟的發展,表現為資源福祉;而在經濟發展水平較高的省份中,人均GDP資源豐裕度的系數小于零(0.250-0.423=-0.273)且具有較高的顯著性,說明豐富的資源阻礙了經濟的發展,表現為資源詛咒。在不考慮經濟發展階段的回歸分析中(結果一),資源豐裕度的影響幾乎沒有顯著性,其原因在于在經濟發展階段高度分散的經濟總體中,資源對于經濟增長的福祉與詛咒相互抵消而無法顯示。
3.經濟結構變遷機制檢驗
為了檢驗關于我國省際經濟的第三個假說,建立以下截面數據計量模型:
Vi=β0+β1ZYi+β2HL0i+β3GJ0i+β4D1i+
β5D2i+β6INSTi+μi
其中,i代表31個省(市、自治區);因變量Vi代表經濟增長諸變量,包括2010年產業結構合理化指數、2010年產業結構高級化指數、2000―2010年經濟效率增長中的結構效應(即結構紅利SEi);自變量包括資源豐裕度指標、2000年產業結構合理化指標、2000年產業結構高級化指標、西部與非西部地區的虛擬變量(D1i)、中部與非中部地區的虛擬變量(D2i)。利用第三部分確定的指標與數據進行普通最小二乘估計,結果如表2所示。
從表2可以看出,以產業結構變量為因變量的回歸結果中,資源豐裕度均表現出了顯著的阻礙效應:(1)產業結構合理化指數回歸中,資源豐裕度系數為正,并以0.05顯著性水平通過t檢驗,由于合理化指數越高,產業結構越不合理,因此自然資源越豐富,區域產業結構越不合理;(2)產業結構高級化指數回歸中,資源豐裕度系數為負,且通過0.05顯著性水平的t檢驗,因此自然資源越豐富,區域產業結構高級化程度越低;(3)以結構效應為因變量的回歸中,資源豐裕度系數小于零,且通過0.05顯著性水平的t檢驗??傊?,應用截面數據模型進行回歸分析的結果支持了第三個假說,即豐富的自然資源阻礙了經濟結構的順利變遷,并降低了產業結構效應。
五、結語
本文基于產業結構變遷視角將區域經濟發展階段引入自然資源稟賦對經濟發展的影響分析中。根據發展經濟學和新興古典經濟學理論框架,經濟發展必然表現為經濟結構的高級化與合理化變遷過程,而自然資源稟賦正是通過影響經濟結構變遷過程進而影響經濟增長路徑,并在不同經濟發展階段具有不同性質:工業化初期,豐富的自然資源使得資源產業迅速發展從而促進經濟的非農化結構變遷,對經濟發展形成“資源福祉”效應;工業化初期階段之后,制造業和服務業發展成為經濟結構變遷的主要內容,良好的資源稟賦則通過“荷蘭病”等機制阻礙經濟結構變遷,從而對經濟發展形成“資源詛咒”效應。
從理論演化角度講,本文的分析框架提高了對資源詛咒現象的解釋力。按照命題三表述的結論,在不分經濟發展階段的情況下對所有國家或區域進行橫向比較分析,資源詛咒的結論是極不穩定的;而對于單個國家或區域來講,自然資源對于經濟發展作用的性質也會發生改變。將經濟發展階段作為考察的影響因素之后,以往研究中相互沖突的實證分析結果可以獲得一致的解釋。例如Stevens(2003)發現資源詛咒只是近年來的現象,在澳大利亞、加拿大和美國等國家早期經濟發展中資源稟賦起到了不可或缺的作用;Auty(2001)更是直接發現,在20世紀60年代之前發展中國家的自然資源對經濟發展的作用顯著地表現為資源福祉,但其后開始逐漸轉化成資源詛咒。顯然,這些都是由于經濟發展階段不同而導致自然資源對經濟發展的作用性質由“福祉”轉化成“詛咒”。
本文的理論與實證分析也對我國的資源詛咒問題提供了更為一般的解釋。我國是否存在資源詛咒是一個政策意義非常強的問題,然而到目前為止結論并不統一。與大部分文獻傾向于認為中國存在資源詛咒不同,方穎等(2011)在利用和本文一致的變量進行統計分析后發現我國并不存在資源詛咒現象;Zhang等(2008)的研究引入了時間因素,發現在1985―2005年中國存在資源詛咒,而在1995―2005年不存在。按照本文的分析框架,一方面,我國經濟處于高速發展進程中,自然資源作用于經濟發展的性質會發生改變;另一方面,由于我國經濟發展存在著較大的區域差異,自然資源對于經濟發展的作用性質會隨區域不同而不同。因此,分析我國的資源詛咒問題,應考慮研究時期和區域的差別,這樣可以提高研究的科學性和邏輯現實一致性,對相關經濟政策的制定、實施也有更高的參考價值。對于我國資源型區域的經濟轉型,本文的實證分析結論可以衍生出兩方面有益的政策啟示:資源詛咒的監測方法和避免原則。
資源詛咒的監測方面,目前學術界和政策部門基本上采取人均GDP等經濟發展水平指標來判斷一個區域是否存在資源詛咒,這種以結果狀態為著眼點的監測方法顯然不利于資源詛咒的避免。根據前述理論框架,資源詛咒不像自然資源一樣是“天賦的”,其形成是一個需要一定時間的漸進過程,其中的機制是經濟結構的高級化、合理化變遷被阻礙。從而,可以通過對經濟結構的演化方向及其效率的橫向比較來動態監測資源詛咒的形成過程,進而可以及時采取相應政策措施以盡量避免資源詛咒現象的生產。
按照上述結論,避免資源詛咒本質上就是要實現資源比較優勢的轉化,其中核心是防止經濟結構變遷被鎖定在資源依賴型結構狀態?,F實中的市場制度往往是不健全的,面臨資源詛咒風險的國家或地區要避免“荷蘭病”機制的產生,一方面要加快要素市場制度建設,另一方面更要采取適當的產業政策推動產業結構的優化與升級。在促進產業升級方面,資源豐富區域需要在資源福祉期利用資源產業的額外收益(windfall)進行人力資本、基礎設施和技術創新等方面的前瞻性投資,為經濟結構的進一步高級化和合理化打下基礎。
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Stages of Economic Development, Structural Change
and Resource Curse
CHEN Jiping
(School of Economics, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)
Abstract: In order to explain the inconsistency of resource curse principle in reality, this paper brings economic development stage factor into the theoretical framework of the impact of constructing natural resource endowment on economic development. The logic conclusion of the theoretical framework shows that at the initial stage of industrialization, abundant natural resources promote economic structural nonagricultural change through primary product trade and become the resource blessedness of economic development, after the beginning stage, however, the rich natural resources hinder economic structural change through such mechanisms as “Dutch disease” and then become resource curse of the development. The statistical data based on 31 provinces of China show that the lessdeveloped provinces have resources blessedness but the higherdeveloped provinces encounter resource curse, and empirical analysis results are consistent with the theoretical framework logic. By the dynamic supervision on economic structure, the supervision on resource curse should be changed from “afterward supervision” to “process supervision”, which is conducive to taking measures to avoid resource curse. The governments should make efforts to upgrade and rationalize the industrial structure, and the areas with abundant resources should make preparation for the transition and upgrading of economic structure at the blessedness stage.
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