經濟發展謀劃范文

時間:2023-07-30 10:28:43

導語:如何才能寫好一篇經濟發展謀劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

 

一、鶴壁市工業經濟發展經歷的幾個階段

 

從1957年建立鶴壁市起,該市工業產業發展經歷了三個階段。

 

第一階段:以煤炭為主、輕工業為輔的時期(1957年建市至20世紀80年代)。建市以來,以煤炭為主的重工業比重占絕對地位,煤炭、機械、電子等產業均有所發展,但尚未形成主導突出、產業協調發展的產業體系。1989年,全市企業總數達到6097個,工業總產值146 993萬元。

 

第二階段:接替產業逐步發展期(20世紀90年代至2007年)。20世紀90年代以來,重點發展煤炭、食品、電力、建材、金屬鎂、紡織服裝、汽車零部件、高新技術等8個產業,形成了八個產業共存的局面。

 

第三階段:現代工業體系構建和完善期(2008年至今)。2008年以來,鶴壁市現代工業體系逐步構建和完善,從鶴壁自身優勢出發,按照競爭力最強、成長性最好、關聯度最高的標準,確定了煤電化材一體化、食品、汽車及零部件三個戰略支撐產業和金屬鎂精深加工、電子兩個新興先導產業。

 

二、鶴壁市工業經濟發展現狀

 

(1)工業經濟快速發展。2009年,規模以上工業企業達到456家,主營業務收入超億元企業164家,較2005年增長115家,其中10億元以上企業3家。

 

(2)工業產業升級步伐明顯加快。煤電化材一體化、食品工業、汽車及零部件三個戰略支撐產業和金屬鎂精深加工、電子信息兩大新興先導產業發展迅猛。2009年,三大戰略支撐和兩大先導產業完成工業增加值172.6億元,占規模以上工業增加值的89.6%。

 

(3)重大項目增強產業發展動力。2009年,全市工業投資完成168.27億元,同比增長32.1%,是2004-2006年三年工業投資的總和,工業發展后勁進一步增強。

 

(4)承接產業轉移力度加大。緊緊圍繞煤化工、食品、汽車整車及零部件、陶瓷、電子、服裝等具有集群發展優勢的產業,實施了產業鏈招商和配套產業招商,提升產業層次和競爭力。

 

(5)產業布局集聚化功能不斷強化。按照產城一體的理念,打破行政區劃,規劃了寶山、鶴淇、金山和黎陽等4個省級產業集聚區,浚縣糧深加工產業園區、石林陶瓷產業園區和鶴山產業園區等3個市級產業園區,作為構建現代產業體系、現代城鎮體系和自主創新體系的有效載體。

 

三、鶴壁市工業經濟發展存在的主要問題

 

(1)工業經濟發展呈現“產業單、鏈條短、層次低、規模小”的狀態。“產業單”,指產業結構長期以煤炭、電力為主,雖然食品、汽車及零部件等產業發展較快,但產業單一的現象沒有大的改變;“鏈條短”,指工業產品以初加工為主,產業鏈條較短,產品科技含量較低,產品附加值不高;“層次低”,指主要產業缺乏精深加工和高新技術產品,停留在初加工水平;“規模小”,指企業總體規模偏小,缺乏行業龍頭企業和骨干企業,抵御市場風險的能力弱,企業效益不穩定。

 

(2)產業升級轉型的能力有待提升,關聯度高、帶動力強、成長后勁大的高增長行業相對不足,高端產業項目引進和培育相對滯后,中小企業創新動力和競爭實力不強。

 

四、鶴壁市工業經濟發展的主要措施

 

(一)科學規劃

 

(1)加強規劃引導。編制和完善重點產業行業專項規劃,形成上下貫通、銜接一致的規劃體系。鼓勵和支持重點產業和高技術產業發展,合理引導投資方向,有序推進產業轉型升級。

 

(2)嚴格規劃管理。加強產業規劃與城市規劃、土地規劃的銜接,強化政府對空間資源的集中統一管理,使規劃成為政府引導資源合理配置和產業集聚發展的重要手段。

 

(二)政策引導

 

(1)嚴格執行產業政策。切實按照“三同時”原則,加強污染治理設施建設,努力實現清潔生產。放寬服務領域市場準入,適當鼓勵引導各類資本進入法律、法規沒有明令禁入的服務領域。

 

(2)加強財政引導支持。統籌使用市產業發展基金,產業扶持資金重點向煤電化材、裝備制造、食品加工三大戰略支撐產業和金屬鎂精深加工等新興先導產業傾斜。

 

(3)落實財稅優惠政策。制訂高效快速簡便的操作辦法,貫徹落實國家、省對企業的增值稅轉型、企業研究開發費稅前扣除等各項稅收優惠政策和扶持高新技術產業、現代服務業、資源綜合利用等優惠政策。

 

(三)提升環境

 

(1)建設開放的現代綜合交通運輸體系。整合城市道路網和公路網,加快區域性高快速路、市域性高快速路、干線性主干道等路網建設,完善鶴壁市與周邊城市的路網體系。建設一批綜合交通樞紐,實現對外交通方式與城市內部交通的順暢轉換。

 

(2)建設清潔安全可靠的能源保障體系。大力推動太陽能、生物質能等可再生能源的推廣和應用。推進天然氣高壓管網和西氣東輸二線工程,逐步形成高效、可靠的天然氣供氣網絡。

 

(3)構建便捷高效的信息網絡體系。推進電信網、互聯網和廣播電視網“三網融合”,建設“一站式”公共服務平臺和政府信息資源共享平臺,構建信息安全保障體系。

 

(四)統籌推進

 

(1)建立健全工作協調機制。切實加強對產業發展方向、產業空間布局、產業政策制定實施、重大項目策劃引進、用地指標落實、產業發展基金使用等環節的統籌和協調,加強對相關部門工作的指導和監督檢查,確保有關政策和各項工作落實到位。

 

(2)完善科學考核機制。科學設置統計指標體系,探索完善新興業態的統計方法,更好地滿足產業發展分析、指導和推進等工作的需要。

 

(3)抓好標準化體系建設。充分發揮標準化技術組織的作用,分析現有標準的適用性和協調性,完善產業標準體系,做到國家、行業、地方標準之間的協調互補。

篇2

萬全縣委、縣政府以十七大精神為指導,堅持科學發展觀,掀起了思想解放大討論,動員廣大干部群眾積極參與,廣開言路,推陳出新,旨在突破思維樊籬,找準戰略坐標,理清了發展思路,明確了發展重點,為全縣經濟實現又好又快跨越發展奠定了思想基礎和理論根基。

“五破五立”突破思維樊籬。在解放思想大討論中,縣委、縣政府提出“五破五立”。即堅決破除循規蹈矩的僵化思想,牢固樹立敢闖敢試的突破意識;堅決破除怨天尤人的畏難思想,牢固樹立辦法總比困難多的人本意識;堅決破除自我滿足的封閉思想,牢固樹立“勇站排頭、爭創一流”爭先意識;堅決破除只顧個人利益的自私思想,牢固樹立執政為民的責任意識;堅決破除本位主義思想,牢固樹立大局意識。并結合縣情,理論聯系實際,著重解決好八個方面的問題:即以制度創新為重點,解決如何增強干部責任心問題;以提高創新能力為重點,解決如何正確把握縣情,推動科學發展問題;以工業項目為重點,解決如何構筑工業立縣產業支撐體系問題;以園區建設為重點,解決如何打造經濟隆起帶問題;以培強縣域吸納力為重點,解決如何擴大萬全開放度問題;以提高農民生活質量為重點,解決如何建設社會主義新農村問題;以加強作風建設為重點,解決如何確保工作落實問題。

依托優勢找準戰略坐標。萬全縣有著悠久的發展歷史,深厚的文化底蘊,獨特的區位優勢,發達的交通網絡,縣委、縣政府立足縣情,圍繞“全黨抓經濟、重點抓項目”的主基調,堅持科學發展觀,力促思想大解放,環境大優化,找準戰略坐標,狠抓項目建設。為優化軟環境建設,在三方面下大力氣:做好周密的項目前期準備,降低投資成本,使投資商吃上“現成飯”;啟動信用政府,堵住投資隱性支出漏洞,投資商再也不用留下“買路錢”;削平衙門門檻,打造一流服務平臺,使投資商進了萬全門就是自家人。特別是規劃了總面積達50平方公里的張家口西山產業集聚區,成為全縣有史以來最為宏偉的經濟建設工程,為項目落地打造了最好的平臺,必將為成為全縣乃至全市的新的經濟增長極。良好的環境使大批客商云集于此,共同商討發展事宜。截至目前,全縣完工項目55個,總投資6.45萬元;全縣開工建設和開展前期工作重點項目122個,總投資136億元,其中億元以上項目10個,成為拉動全縣經濟發展的火車頭。全縣已經形成精細化工、機械加工鑄造、煤炭物流、特色農產品加工四大板塊,板塊內聚集各類企業600余家,四大板塊財政收入占到全縣財政收入的60%以上。

篇3

應從民主政治建設、文化大發展大繁榮、以改善民生為重點的社會建設等各方面謀劃五大經濟區的總體布局

正是由于五大經濟區的建立,將對四川經濟社會發展產生深遠影響,我認為,應按照中國特色社會主義總體布局的要求,科學謀劃五大經濟區的經濟、政治、文化、社會建設,不僅從經濟層面來規劃五大經濟區的產業發展問題,而且應從民主政治建設、文化大發展大繁榮、以改善民生為重點的社會建設等各方面去謀劃五大經濟區的總體布局問題。總體布局是對經濟、政治、文化、社會建設進行全面謀劃和統籌安排,既包含建設的規劃,也包含改革的規劃。在總體布局中,經濟建設是中心,為政治、文化、社會建設提供物質基礎和發展引擎;政治建設是保障,為經濟、文化、社會建設提供正確方向和制度保證;文化建設是動力,為經濟、政治、社會建設提供智力支持和共同思想基礎;社會建設是條件,為經濟、政治、文化建設提供社會基礎和社會環境。總體布局是一個統籌兼顧、全面協調、科學發展的系統工程,偏重一方或失去一方,都將嚴重影響社會主義事業的發展。因此,我們在“五大經濟區”建設過程中,必須牢固樹立“四位一體”思想,在任何時候謀劃和推進任何一項建設,都要自覺關注對其他建設的影響,將四大建設自覺地統一于全面建設小康社會的實踐之中。

當今時代,我們正處在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新階段,單純按照傳統經濟學(物質經濟學)的觀念去謀劃經濟區域發展已不可能了。情感、體驗、心理、人文、知識、信息等社會文化因素已大踏步進入經濟學領域,徹底改變了經濟學的傳統格局。同時,經濟行為、經濟思維、經濟發展已經深刻地影響著社會生活和人的思想觀念的各個方面。因此,從多學科、多領域角度去綜合研究經濟社會發展問題,已成為一種基本的學術取向和戰略思維。

篇4

繼縣三級干部會議召開后,圍場鎮黨委、政府組織落實會議精神大討論活動,參加人員有領導班子成員、各所站辦負責人和各村黨支部書記、村委會主任,利用一天的時間進行學習,貫徹落實會議精神,深刻領會其實質,共同謀劃2005年重點工作,討論鎮域經濟發展思路,進一步統一思想,提高認識,精心組織,通盤謀劃,努力開創經濟和社會事業發展新局面。

一、強化學習貫徹,深刻領會三級干部會議精神。鎮黨委于3月7日組織召開了貫徹落實三級干部會議精神討論會,在全鎮范圍內進行學習貫徹。同時,鎮黨委書記、鎮長親自到各村、街了解情況,與村、街干部一起分析當前所面臨的形勢,幫助他們理清思路,確定中心,謀劃今年的各項工作。各村、街和鎮內站、所、辦也分別結合自身實際,將學習貫徹活動進行拓展和延伸,深入宣傳“三級干部”會議精神,積極開展自查自省、互評互議活動。班子成員帶頭剖析,進行深入談心交流,開展批評與自我批評。努力提高依法行政能力和服務人民群眾的本領。

二、查找工作差距,進一步轉變工作作風。為確保“三級干部會議”精神真正落到實處,全力做好2005年工作,鎮黨委、政府緊密結合當前全鎮各級干部在思想、作風、紀律、形象建設方面存在的問題及工作實際,在鎮機關干部職工中開展了“樹正氣、聚合力、比奉獻、謀發展”學教活動,制定了詳細的實施意見。此次學教活動以“三個代表”重要思想為指導,以提高黨的執政能力,建設政治堅定、作風優良、團結協作、務實創新、勤政廉政的干部隊伍為目標,突出發展這個第一要務,進一步改進工作作風,提高工作效率,激發工作熱情,形成工作合力,確保全鎮經濟持續健康發展。“學教”活動緊緊圍繞打造學習型、務實型、團結型、服務型和創新型隊伍這個目標任務開展,分為學習提高、自查自糾、整改落實三個階段,現正在進行學習提高階段。小陳老師工作室原創

三、謀劃發展思路,全力開創各項工作新局面。鎮委、鎮政府研究決定,要以“三級干部會議”精神為指導,按照“三個代表”的要求,突出經濟發展第一要務,認真謀劃明年工作。按照“突出以工業化為核心,推動城鎮化和農業產業化,實現‘三化并舉’富民強縣”的指導思想,認真謀劃,確定舉措,努力開創最具鎮情特色、最具競爭優勢的經濟發展新局面。一是改善發展環境,推動工業化發展。首先,進一步優化投資環境,切實轉變政府職能,提高服務質量和水平,最大限度地滿足來我鎮投資發展的業主在交通、通訊、電力、用水、用地等基礎設施方面的需要,努力為非公有制經濟發展創造寬松的政策環境。其次,在新興項目上求突破,去年形式建設的瑩石粉加工、細木工板廠等新上項目今年全部投入運營。再次,抓好儲備項目的謀劃工作。在選項、立項的基礎上,認真做好咨詢、評估、可研和審批等工作。通過深入細致的前期工作提高項目的科學性和可行性。二是加大基礎設施投入力度,推動城鎮化建設。首先,加大投入,搞好9個村的生態文明村建設和8個街道的街巷治理工作,改善居住環境和生態環境;其次,科學規劃,合理布局,改造舊城形象,主要從河西改造舊城,河東開發新區入手,全面提高城鎮檔次;再次,豐富社區文化,切實提高人民的思想境界和文化道德水準,全面提高市民整體素質。三是夯實農業基礎,推動農業產業化進程。要立足壯強薯、牛、菜特色產業,在原有的區域布局和建設成果的基礎上,爭取在打造特色品牌、發展工業化生產和開拓產品市場上有一個大的突破。同時,進一步調整種植結構,加強生態農業建設,確保實現農業可持續發展。

篇5

1月17日,在吉林省十一屆人大二次會議上審議的《關于吉林省2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2009年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中,大膽確定2009年地區生產總值7300億元,全社會固定資產投資7000億元,這一目標的實現將使吉林省經濟躍上新臺階,對全省“萬億投資工程”的啟動實施將起到巨大的推進作用。

這樣一個宏大的目標是如何出籠的?吉林省發改委黨組書記、副主任曹家興說,確定這樣的目標是有一定的背景的。去年省九次黨代會適時提出了到2011年全省GDP達到1萬億、投資達到1萬億兩個主要目標,在2009年初召開的全省經濟工作會議上,王珉書記在講話中又提出了要加快啟動實施“萬億投資工程”。今年作為啟動萬億投資工程的第一年,按照省委省政府部署要求,固定資產投資要完成7500億元,GDP要實現7500億元。

對于這兩個“7500億”,有人質疑是否投資率太高了,是否符合經濟發展規律,曹家興認為,對投資率應正確分析判斷。投資率是資本形成總額與支出法GDP之比,是反映經濟冷熱的最敏感指標之一,投資率過低,說明經濟增長后勁不足,投資率過高,容易出現生產能力閑置,收益率較低,會給經濟帶來負面影響。他說,吉林省現在提出的較高的投資率指標是完全符合經濟發展規律,完全符合我省省情的。

就這一點,他詳細地解釋道:首先,保持較高的投資率是吉林爭先進位的迫切需要。這幾年吉林省經濟社會發展取得了巨大成績,但由于基礎薄弱,欠帳太多,經濟總量差距仍然在繼續擴大。目前,中央提出了擴大內需促進經濟增長的政策措施,全國各省、市、區特別是沿海發達地區都在搶抓機遇,開始新一輪的加快發展熱潮,給吉林省發展帶來了更大的競爭壓力。在這種形勢下,發展有如逆水行舟,不進則退,慢進也是退,我們不能松勁,必須快馬加鞭,奮勇爭先,在前幾年加大投入積累的良好基礎上,進一步強化投資的關鍵性拉動作用,創造性地貫徹落實好國家擴大內需方針政策,推動吉林加快發展,實現爭先進位目標任務。其次,保持較高的投資率是工業化中期經濟發展規律的要求。根據國際經驗和經濟發展一般規律,在工業化初期投資率一般較低; 在工業化中期投資率會逐步上升,特別是進入重化工業階段后,投資品占工業產品比重顯著上升;到了工業化后期,而且重化工業特征明顯,未來幾年保持較高投資率是一種必然趨勢。再次,保持較高的投資率是快速發展的內陸省份的普遍經驗。內陸省份由于不具備出口優勢,快速發展主要是靠投資拉動。近幾年內蒙發展勢頭較猛,就是得益于較高的投資率,他們的投資率從1988年的44.9%增長到2007年的73.8%,提高近30個百分點,其中2004年、2005年、2006年和2007年分別高于吉林省同期28.1、23.8、14.4和4.5個百分點。陜西、重慶等省市近兩年投資率也都達到60%以上。另外,沿海發達地區盡管對出口依存度較高,但從其投資率變化趨勢看,也都呈現出“倒馬鞍型”運行曲線,如江蘇、浙江等省份在20世紀90年代初期,投資率也達到50%以上,說明發達省份在發展過程中都會有投資率較高的一段高峰時期。最后,要正確理解投資率的概念。按照投資率等于資本形成總額除以支出法GDP再乘以100%這一統一方法計算,資本形成總額與全社會固定資產投資額既有聯系又有區別。固定資產投資額要扣除土地購置費、舊建筑、舊設備的購置費等(因其未形成新的固定資產)才能用作計算資本形成總額中的數據,這部分比重一般在20%左右(國家平均水平)。比如,2008年吉林省地區生產總值按生產法計算預計為6400億元,比上年增長16%,按支出法計算預計將在6700億元左右。全社會固定資產投資完成5600億元,資本形成總額在4800億元左右,投資率為71.6%。今年如果能夠實現兩個“7500億”的目標,投資率應為76.9%左右。

2005年以來,全省實施投資拉動戰略決策到今年已經是第5個年頭了,投資率一直在提高,那么如此高的投資率究竟會給我們帶來哪些益處呢?

曹家興說,回顧這幾年加大投入取得的顯著成就,可以說有目共睹。概括地講有兩條最顯著的標志:一是全省經濟社會發展取得了實質性突破。主要經濟指標都超過和大幅度超過全國平均水平,保持了前5位增長速度,是全國發展最快的省份之一,經濟總量實現了翻番,再造了一個吉林。經濟結構得到調整和優化,經濟增長后勁明顯增強,人民生活水平大幅度提高。過去,吉林在全國有點位置或有些影響的只有農業和汽車,但現在“吉林發展速度”引起了全國高度關注。前一段,許多省份來吉林省學習“取經”,說明我們在全國有了更多的話語權。二是全省發展意識發生了根本性變化。從加大投入初期,大家有顧慮,信心不足,有為難情緒,到現在思想統一,信心堅定,不講困難,不講條件,想方設法,千方百計增投資、上項目、促發展,全省上下形成了拼博實干的良好氛圍。這里面經歷了一個認識、實踐的過程,其根本變化就是發展理念和意識的變化,發展措施和手段的變化。這是最難能可貴的,也是最大的收獲,這也為爭先進位、實現吉林省老工業基地振興,提供了牢固的思想基礎和巨大的發展動力。這兩條顯著的標志源于全省堅定不移地實施投資拉動戰略,沒有這幾年的強力推進,就沒有現在的成果。

就如何加快兩個“7500億”的實現,曹家興認為,目前,全省經濟社會發展的思路和目標已經非常明確,只有統一思想,真抓實干,才能實現全省經濟社會發展目標。他說:初步考慮,建議要繼續采取以下幾項措施。

第一,要集中力量謀劃和推進一批重大項目。實施“萬億投資工程”的基礎,是要有充足、大量的項目作為支撐。這幾年,隨著加大投入的不斷深入,吉林省逐漸形成了一套謀劃和推進重大項目的新模式,比如:謀劃項目由過去傳統的“自下而上”提出匯總項目變為“自上而下”的主動謀劃布局項目,由過去單一的企業或政府,變為政府、咨詢機構、企業“三位一體”共同謀劃的新模式。經過這幾年謀劃和推進,吉林省的基礎設施包括能源、交通、水利等一大批項目,思路清晰,項目明確,現在需要進一步加大力度謀劃和推進產業發展項目,特別是要謀劃和推進一批產業鏈條長、帶動作用強的大項目、特大項目。因此,今后的重點是圍繞國家提出的重點投資領域和本省六大版塊,謀劃建設一大批重大工程項目。初步測算,需要累計實施建設1萬多個3000萬以上項目,這是一項龐大的系統工程,必須集中全省方方面面的力量全力組織實施。

第二,要多渠道籌集資金。資金“瓶頸”問題一直是困擾吉林省投資和項目建設的主要因素之一。從這幾年的資金來源構成看,國家投資只有2.2%,銀行貸款也只占8%,資金來源的主體是社會投資特別是民間投資,大體占60%以上。下一步除了繼續調動社會資金和民間資本外,一是要借國家拉動內需機遇,進一步加強銜接匯報,爭取更多的中央補助投資;二是要加強與一汽、中石油、華能、大唐、長客、通鋼等中省直企業聯系,搞好協調服務,爭取在吉林省投資逐年增長;三是要加強與金融機構的合作,努力擴大金融合作的領域和規模,積極做好銀企對接工作,爭取金融機構更多的貸款支持;四是要進一步改善招商引資環境,發揮比較優勢,大力承接國際、國內產業轉移,擴大利用外資和外省資金規模;五是要加快四大融資平臺建設,盡快提高信用實力和融資能力;另外,要擴大企業債券發行規模,提高企業融資能力。

第三,要注重優化產業結構。從優化投資結構入手,推動全省產業優化升級。最近,國家將要陸續啟動九大產業振興規劃。要結合吉林省的實際加快推進汽車、石化、農產品加工三大支柱產業,醫藥、光電子信息兩個優勢產業,冶金、建材、輕紡、裝備、旅游5個特色產業的發展,提高產業層次和凝聚力。同時,積極推進省政府剛剛確定的鐵路、公路、機場、水利核電等重大基礎設施項目建設,進一步提高基礎設施支撐經濟發展的承載力。加快推進服務業發展,實現服務業三年跨越發展目標。

篇6

大家好!

當前由美國次貸危機引發的一場金融危機,正在覆蓋性的沖擊著全球經濟,我國、我省、我市經濟也都受到了不同程度的影響。如何面對金融危機,抓住機遇,迎接挑戰,是當前全黨全社會的重要任務。經濟發展要始終遵循應有的規律,違背經濟規律必將會受到懲罰。就我市經濟發展走勢看,下一步可能會有更大的影響和沖擊,主要表現在重點產品市場萎縮,企業效益明顯下滑,投資者的信心有所下降,重點項目投產達產難度已經顯現。這些沖擊和影響有企業自身管理的原因,更重要的是與全球金融危機的沖擊和影響密切相關。我們要面對危機,正視困難,增強應對危機的緊迫感,增強憂患意識,趨利避害,積極應對。

要迎接挑戰,在危機中實現國民經濟新的轉機。任何一次危機都必然帶來新的商機和發展機遇,我們要善于在困難中看到希望,在不利的條件下捕捉加快發展的良機。一是工業經濟已經走出低谷,為今后發展奠定了基礎。經過全市上下的共同努力,我市在結束了10年工業虧損歷史,結束了10年財政低迷歷史,結束了10年沒有大項目支撐歷史的基礎上,今年全市經濟仍然實現了健康快速發展。市委、市政府年初提出的“一個鞏固、兩個領先”的目標基本實現。到10月末,全市生產總值增幅仍在20%以上,全口徑財政收入增幅33.7%,固定資產投資增幅51.8%,工業總產值增幅40.3%,工業增加值增幅22.9%,利潤增幅44.2%。全市地方級財政收入增幅、工業增加值增幅、城鎮以上固定資產投資增幅都排在全省前三位,為加快發展奠定了良好基礎。二是企業體制、機制的適應力明顯增強。

企業改制后,機制的靈活、體制的創新,為適應市場經濟提供了有力保障,為應對今天的金融危機提供了得天獨厚的條件。三是轉化經濟風險的優勢明顯、特色突出。我市工業企業多、產業門類全,在金融危機面前,風險和沖擊大大分散,受到的影響相對較小。四是支柱骨干企業發展的勢頭仍然良好。在這場金融危機面前,很多企業經受了嚴峻的考驗和挑戰。可喜的是××的骨干企業仍然顯示出強勁的發展勢頭和良好的發展前景。在冶金業受到巨大沖擊的情況下,紅鋼仍滿負荷生產,市場前景看好。其他一些骨干企業雖受到一些沖擊,但下一步發展的機遇大干挑戰,將給企業發展帶來新的生機和活力。五是經濟發展的軟環境不斷改善,金融部門對地方發展的支持力度越來越大。六是國家擴大內需的政策,為加快發展創造了條件。中央實施的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及拉動內需的10項措施,對于像××這樣的投資拉動型城市來說是個重大機遇,為解決資金困難創造了有利條件。七是發達地區產業、資本轉移的速度加快,為我市承接項目提供了良好機遇。這些都是我們尋求新的發展機遇不可多得的有利條件,只要我們堅定信心,齊心協力,積極應對挑戰,保持經濟健康快速發展就大有希望,就一定會實現新的發展和突破。

篇7

戰略” 最初指的是軍事戰略,只用在軍事領域。其本義是對戰爭的整體性、長遠性、基本性謀劃。

(對戰爭的謀劃有兩種:局部性、短期性、具體性的謀劃是戰術,而整體性、長遠性、基本性的謀劃是戰略。軍事戰略、軍事戰術和軍事技術都是軍隊不可缺少的東西。它們各有各的特點,也各有各的用處;既互相對立,也互相依存。)

后來,“戰略”這個詞的詞義被人們引申了,目前至少有三種引申義:

第一種引申義指的是對企業競爭的整體性、長遠性、基本性謀劃。如:企業競爭戰略。

第二種引申義突破了企業競爭領域,泛指對各種行為的整體性、長遠性、基本性謀劃,例如,中國經濟發展戰略,某些城市或地區經濟發展戰略,某些行業或產業發展戰略,某些地區招商引資戰略,某些企業的發展戰略、營銷戰略、技術開發戰略,以及戰略重組等等,就是對“戰略”第二種引申義的具體運用。

第三種的引申義,指的不再是對某種行為的整體性、長遠性、基本性謀劃,而是指謀劃出來的某個重要結論。例如,我國提出的“科教興國”戰略、“可持續發展戰略”、“走出去”戰略、“城鎮化”戰略、“西部地區大開發戰略”、“人才戰略”,以及許多企業提出的這個戰略、那個戰略,就是對“戰略”第三種引申義的具體運用。

戰略就是在競爭中做出取舍,其實質就是選擇不做哪些事情。

其次,框架是對特定應用領域中的應用系統的部分設計和實現,它定義了一類系統(或子系統)的整體結構。

它提供了一種規則,一種意向,一種避免矛盾升級和解決沖突,共享利益的原則。

第三,合作協議就是雙方合作的書面合同,一般會明確雙方的責任很義務,是有法律效用的文件。

戰略合作框架協議的主要內容一般包括:

一是雙方同意將對方作為各自事業發展的戰略合作伙伴;

二是雙方同意在相關領域開展廣泛、深入的合作;

三是互邀參與有關合作領域的技術科研開發、建設和技改等工作;

篇8

濮陽市一創雙優活動的開展,讓我們又重新審視濮陽這塊美麗的土地,面對已經落后的局面,我們濮陽經濟又憑什么來實現超越?下面是學習活動后的一點思考,不當之處請予斧正。

發展經濟,百舸爭游,不發展不行,發展慢了也不行,要實現比別的地區更快的發展速度,我們要有超越別的地區的優勢。但是相比之下:

第一,我們沒有資源的優勢(每個地區都有自已的資源,如安陽的鋼鐵、鶴壁的煤碳、開封的旅游等,這里所說的資源優勢是指超越別人的明顯的資源優勢):

濮陽一開始靠石油立的市,隨著資源的逐漸枯竭,我們已不能值望石油帶給濮陽經濟的騰飛和輝煌;除了石油,我們的資源就是360萬畝耕地了,但這些與其它內陸地市相比,沒有什么優勢可言,到處都是肥沃的土地,我們又不能象山東那樣變土地為黃金。

第二,我們沒有地理位置的優勢:

與沿海城市相比,我們沒有港口,地理位置偏僻;與內陸城市相比,我們濮陽沒有鐵路,沒有機場;

第三,我們沒有人才的優勢:

既沒有吸引人才的產業和環境,也沒有一流的大學,沒有特殊的人才培訓體制;

第四,我們沒有發展機制的優勢:

與沿海發達地區相比,思想仍然很保守,體制沒有創新,因循守舊,從沒有做過第一個吃螃蟹的事;

面對這樣的困局,我們憑什么來實現濮陽經濟的超越式發展!

沒有優勢,我們能創造優勢:

我們能創造領導優勢:

火車跑得快,關健車頭帶,實踐證明,一個地區的經濟發展快慢取決于一個地區領導謀劃經濟發展智慧的高低,而領導謀劃經濟發展的智慧關鍵就體現在領導的膽與識,對經濟發展有沒有超前的認識,有沒有敢作敢為的魄力。如果我們能為每個地方、每個部門都配備好年富力強、有膽有識的領導,我們就能創造超越其它地區的領導優勢。

我們能創造發展機制優勢:

有了良好的機制,就能調動一切可以調動的積極因素來促進經濟的快速發展。沒有良好的機制,干好干壞一個樣,不是憑政績,而是靠關系、靠路子、靠送禮,即是配了再強的領導,他也不會全力去發展。建立良好的機制,說起來容易,做起來很難,出臺文件容易,落實起來困難,一到提拔干部,來自上邊的干撓,來自金錢炮彈的干撓,往往讓原來的文件落了空。

建立良好機制,難就難在需要調整人們傳統的利益分配關系。但是,唯有不畏艱難的大膽創新改革,唯有在創新體制上領先一步,我們才會形成超越其它地方的機制優勢。

我們能創造人才優勢:

什么是人才,凡能有效促進一個地區經濟社會發展的人都應是人才,如果我們樹立了大人才觀念,那么我們就能在培養人才、引進人才、發揮人才作用方面進行大膽改革創新,形成人盡其才、才盡其用,“龍鄉高筑點將臺,不盡人才滾滾來”的良好局面,我們就會形成超越其它地區的人才優勢。

篇9

為深入貫徹落實全省棚膜經濟工作現場會議精神,積極推進我市棚膜經濟又好又快發展,現提出如下要求:

一、進一步強化棚膜經濟發展的組織領導

各地要認真學習、深入貫徹、全面落實全省棚膜經濟工作現場會議精神,切實把棚膜經濟發展擺上更加突出的位置,把其做為發展現代農業、特別是適時農業的戰略重點來抓,作為促進農民增收、農村經濟發展的重要增長點來抓,作為落實加強責任制的重要工作來抓。要進一步落實行政首長負責制,各縣(市、區)政府主要領導要負總責,親自研究部署,分管領導要認真組織,圍繞實施蔬菜產業提升工程,轉變發展方式,優化品種結構,增加科技含量,強化基礎設施,大力推進園區建設,加快提高棚膜蔬菜生產規模化、標準化、專業化、集約化、品牌化、組織化和產業化經營水平,全力推進新一輪“菜籃子”工程建設。

二、快速提升棚膜經濟發展水平

各地要結合自身特點,注重抓規劃制定、抓規模經營、抓政策扶持、抓科技服務、抓質量監管、抓市場開發,快速提升我市棚膜經濟發展水平。

(一)大力推動集群式發展。要鞏固發展100畝以上園區,著力發展200畝以上園區,鼓勵發展500畝乃至上千畝的園區,通過實施棚膜經濟整村整屯推進,引導、示范和帶動棚膜蔬菜產業發展。

(二)不斷提升標準化生產水平。全面推廣標準化生產技術規程,大力發展無公害、綠色和有機蔬菜,到年,全市蔬菜產品要全部達到綠色無公害標準。

(三)切實強化科技支撐能力。重點推廣生物防治、節水灌溉、測土施肥、綠色無公害生產、抗寒增溫管理等先進技術,提高蔬菜生產科技含量和現代化水平,依靠科技進步轉變發展方式、增強生產能力、保障市場供給。

(四)扎實推進產業化經營。要大力推廣龍頭企業+專業合作社+基地帶農戶的組織形式,加快推進蔬菜產業化經營水平。積極扶持引導龍頭企業和農民專業合作社投資發展棚膜經濟,在種苗繁育、基地建設、科技服務、產品加工、市場開發等領域發揮重要作用。

(五)認真抓好質量監管。健全蔬菜質量安全監測網絡,完善農產品質量安全事故應急預案,建立農產品安全責任追究、農產品安全信息報告制度。積極開展農產品生產安全整治活動,嚴肅查處違禁高毒殘留農藥的銷售和使用,切實保障農產品質量安全。

篇10

一、堅持“抓文化就是抓發展”,自覺把文化工作與經濟發展有機融合

當前,文化與經濟的聯系越來越緊密,現實生活中沒有純粹的經濟活動,也沒有純粹的文化活動,文化與經濟融合已經成為發展趨勢和潮流,這就需要我們自覺地把文化工作放到整個經濟發展大局中謀劃。

一要發揮文化宣傳引導作用,為全縣“保增長”營造良好氛圍。今年以來,經濟難中求進、逐步回暖,但對照年初確定的目標任務,要實現“保增長”的目標,形勢仍然嚴峻,任務仍然艱巨。我們必須以時不我待的緊迫感,倒排進度,苦干下半年,力爭以月保季、以下半年補上半年。在這個關鍵時刻,文化工作必須緊扣主題,切實擔負起應有責任。今后一段時期,要緊緊圍繞“保增長”設計工作載體,圍繞“實干興縣、項目強縣”創作作品和宣傳典型,弘揚面對危機不懼困難、迎難而上的精神,通過文化的影響力來增強信心,通過文化的向心力來凝聚人心,通過文化的宣傳作用在全縣上下營造良好氛圍,努力為“保增長”中心任務多作貢獻。

二要發揮文化“軟實力”作用,以創建“文化先進縣”提升區域競爭力。近幾年,常山文化活動特別是節會活動搞得比較多,也投入了不少的財力和精力。我認為,一個地方必要的文化節會要搞,但一定要注重效果,做到“文化搭臺、經濟唱戲”,真正促進發展。因此,必須準確定位省級文化先進縣創建工作,把創建工作作為發展地區特色文化、推動經濟發展的重要手段,絕不能簡單地為創建而創建。要通過創建工作的扎實開展,進一步完善文化基礎設施和公共服務體系,優化招商引資和創業發展環境,提升縣域發展“軟實力”和競爭力。

三要發揮文化產業帶動作用,積極培育富有常山特色的文化經濟。文化產業本身就是經濟發展的一部分,許多地區通過發展文化產業培育了新的經濟增長點。文化產業發展雖然基礎較為薄弱,但也具備諸多有利條件,要主動順應形勢,認真研究文化產業發展規劃,制定相應的產業政策,從政策引導、市場服務和監管、技術支持、激勵保護等各個方面,促進文化產業健康快速發展,積極發展壯大具有地區特色的文化經濟。

四要發揮文化源動力作用,通過培育和弘揚創業文化激發全民創業熱情。干部創業雄心不足,群眾創業膽子不大,社會創業氛圍不濃是困擾我們多年的老問題,其根源就在于沒有形成濃厚的創業文化。要打造常山創業文化,首先要通過文化轉變觀念,把創業納入干部培訓教育體系,并作為向群眾宣傳的重點,使干部群眾的觀念逐步轉變,從了解創業到走向創業。其次要通過文化激發動力,發揮各種文化活動寓教于樂、潛移默化的作用,讓群眾在活動中受啟發、受教育,把思想凝聚到創業上來。第三,是要做好創業典型的挖掘、培養和宣傳工作,以群眾身邊的典型事例引導公眾輿論,影響和帶動越來越多的群眾投身創業大潮。

二、堅持“項目統領一切”,以項目推動文化工作的大發展

項目作為資本、勞動力、技術等投入的載體,是經濟社會發展的重要推動力,任何工作都離不開項目。文化要發展,同樣離不開項目的支撐,如文化基礎設施建設需要通過項目去爭取、去落實,文化活動的推廣延續需要通過項目去運作,文化產業的發展需要通過項目去吸引投資、集聚要素等。只有抓住項目這個牛鼻子,文化工作才能真正抓到點子上,開展文化工作才能以虛就實、事半功倍。

一是在文化項目謀劃上要有超前性。項目謀劃是項目建設的前提和基礎,抓項目工作首先要從項目謀劃抓起。項目無處不在,思路戰略里有項目,規劃政策里有項目,關鍵看我們是否有超前的意識和敢想敢試的氣魄。要建立文化項目謀劃生成機制,改變過去單一的項目生成方式,以發展規劃為指導,以市場為導向,吸收各級單位、各類專家共同參與,切實提高文化項目的謀劃水平。從來看,文化項目謀劃可以有五個渠道:①是從發展規劃策略中生成項目,如從城市特色文化發展規劃、“中國”定位等方面謀劃出一批項目。②是從產業關聯和產業延伸中生成項目,如從石文化產業鏈的延伸、產業群的壯大中生成各類項目。③是從資源的開發利用中生成項目,立足文化資源,形成一批具有區域特色的文化開發項目。④是從對內對外開放中生成項目,跳出常山,立足全省、全國乃至世界,認真研究文化產業發展的趨勢,謀劃一批符合產業導向的文化項目。⑤是從專家策劃、咨詢中生成項目。要通過項目謀劃,切實增強文化工作的務實性和生命力。

二是在文化項目招商和項目爭取上要有主動性。近幾年,常山的文化工作應該說是“真重視”、“真投入”,但這些投入絕大部分是以縣財政投入為主,很少借助外來資本、民間資金和爭取上級資金來投入文化建設。這種文化投入機制,并不是長久、可持續的。必須立足縣情,加快拓展文化投入渠道,善于借助外來資金,廣泛利用民間資金,積極爭取上級資金來投入文化建設。現在,上級黨委政府對文化工作很重視,我們一定要把握契機,做好文化項目的包裝和爭取工作。

三是在文化項目運行和管理上要有創新性。運作和管理是文化項目發揮效用的保障。文化項目運行和管理要與市場連接,通過創新管理方法、運行機制,有效盤活文化資源,真正把文化項目運作好,效用發揮好。

三、堅持“滿足人民群眾的文化需求”,做實做好基層文化工作

文化發展的最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的文化需求。當前,基層文化建設仍然是文化工作的一個薄弱環節。對此,我們必須高度重視,通過加大基礎投入,抓好隊伍建設,進一步提高基層文化建設水平,讓更多的群眾參與文化建設、分享文化成果。

一要把握契機,進一步夯實基層文化建設基礎工作。創建省級文化先進縣是抓好基層文化建設的一個良好契機。根據工作計劃,今年省級文化先進縣要通過上級的考核驗收。為此,要對照標準,倒排進度,切實抓好各項創建工作落實。要通過創建工作的深入有效開展,進一步改善設施、強化功能、健全隊伍、豐富活動、創出特色,使基層文化工作基礎、設施基礎和人才隊伍基礎得到進一步提升和加強。

二要整合力量,進一步增強推進基層文化建設合力。基層文化建設不能“單打獨斗”,需要鄉鎮、部門和社會的同心協力。因此,宣傳文化部門要充分發揮牽頭、協調作用,使各鄉鎮部門各盡其職,各顯其能,積極營造全縣基層文化建設的良好氛圍。

三要順勢而為,進一步激發群眾參與基層文化熱情。要借助當前基層文化良好的發展勢頭,順勢而為,積極動員和組織廣大鄉村、社區群眾自覺參與文化建設,進一步發揮群眾在文化建設中的主體作用,引導鄉村、社區業余文藝愛好者積極投身文藝創作和文化活動交流。要引導社會力量自辦和協辦各種文化活動,進一步活躍群眾文化生活,拓展新時期基層文化建設平臺。