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[關鍵詞]城市軌道交通 質量管理 全壽命周期 建設單位

[中圖分類號]F152

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004-6623（2013）05-0083-03

一、我國城市軌道交通工程建設質量管理存在的問題

我國軌道交通工程建設質量管理，面臨前期市場監管行為不規范，建設主體之間欠配合，質量管理松弛等突出問題。

1 前期市場監管行為不規范。市場監管和市場準入工作的不規范，是目前影響我國城市軌道交通項目建設質量的重要因素。監理企業實力不強，削弱了建設監理在工程質量控制中的作用。有些施工隊伍經驗匱乏，既不能滿足施工需要的機械設備，又無充足、合格的技術管理人員，致使施工項目管理處于混亂狀態，導致了工程質量的下降。

2 建設主體之間協調配合存在問題。我國的軌道交通工程項目涉及勘察、設計、施工、監理、第三方監測、施工圖審核等參與主體，這些主體貫穿項目壽命周期的各個階段，由于參建主體所處的階段不同，在項目實施過程中常常缺乏配合及溝通，造成項目質量事故頻發。因此，必須合理有效協調不同階段內的各參建主體，使之與項目需要與發展相適應，保證地鐵項目的高質量要求。

3 質量管理體系松弛。在我國的軌道交通建設工程中，容易出現參與主體的技術、質量管理松懈；質量管理制度落實不完善等情況。如果參建主體的質量管理出現過度松弛，就極易導致工程質量事故的發生。

由此可見，我國亟需在建設工程質量監督管理中樹立一套全壽命周期的理念，將工程質量監管貫穿工程項目從始至終的全部過程，逐步從目前的以施工質量監督為主，轉向勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、檢測等主體的綜合質量監管，實現建設工程全過程、全方位的質量監管。

二、LCM模式在城市軌道交通工程質量管理的應用

發達國家早已開始在城市軌道交通質量管理中運用LCM（Life Circle Management）模式，對城市軌道交通建設工程的質量帶來了顯著優化和改善。

1 LCM模式質量管理的涵義。建設工程全壽命周期，是指工程項目從開始創建到報廢的全部過程，包括立項決策、前期準備、建設實施到使用運營維護等內容。而基于全壽命周期管理（Life Circle Management，簡稱LCM）的質量管理模式，是國際上目前較為前沿的建設質量管理理論。是指從長期效益出發，應用一系列先進的技術手段和管理方法，統籌規劃、建設、生產、運行等各環節，在確保規劃合理、工程優質、生產安全、運行可靠的前提下，以項目全壽命周期的整體質量最優化為管理目標。到目前為止，將LCM技術應用于軌道交通行業的僅有部分發達國家，較為集中的是美國、日本以及新加坡，該項技術在軌道交通行業中的應用在國際上具有前瞻性。

2 軌道交通LCM模式的國際經驗。從國際軌道交通發展狀況來看，日本東京和新加坡是將LCM模式應用于城市軌道交通質量管理的典型城市。東京地鐵系統擁有13條線路，220多座車站，線路總長312.6公里，日平均客流量為1100萬人次，是世界上客流量最大的地鐵系統。日本處在大陸板塊的斷裂帶上，地震比較頻繁，因此，日本對地下設施的建設，比如地鐵的建設就必須考慮避開地震帶、容易發生塌方事故的土層以及排水系統等。正是這個原因，日本從地鐵建設的一開始，就進行了地鐵建設全周期質量安全的規劃，創下了30年未發生重大建設事故的記錄。而與日本建設規模相當的上海，在2003～2013年10年之間便發生了3次重大軌道交通建設事故。新加坡地鐵目前共建有90個車站，8個轉車站，148.9公里的標準軌距線路。新加坡堅持運用全壽命周期質量管理，充分考慮地域空間上的限制，及時調整規劃設計以及施工方案，保證了軌道交通安全高效的進行，建成了目前世界上最為發達、高效的公共交通系統之一。

3 城市軌道交通LCM模式的成功要素。深入分析日本、新加坡等成功實施城市軌道交通LCM模式的發展經驗，得出以下實施LCM模式成功的要素。

一是建設單位具有強有力的質量管理能力。軌道交通建設工程相對于其他建設工程來說，工期時間較長，而且項目涉及勘察、設計、施工、監理、第三方監測、施工圖審核等參與主體，因此軌道交通建設單位必須在軌道交通建設工程的壽命周期內，參與整個項目全部階段的管理。新加坡的LTA為1995年新加坡國家交通部成立下屬機構“陸上交通治理局”，負責籌資和建設地鐵。LTA為完全的政府部門，自身有比較強的工程管理、技術管理的能力，包括大的技術方案的確定，現場的管控等，在招投標商務、技術標的評比過程中，LTA基本都是采用內部的專家人員。LTA有效管理和協調建設工程各個主體之間的工作，確保了軌道工程的質量。

二是完善的城市軌道交通建設法律法規。西方發達國家都已建立健全國家法規和地方性法規，規范參建各方的行為，在城市軌道交通項目的投資、建設、運營、管理等方面實現全面的法制化，確保各方利益、降低風險、維護公平。例如，日本考慮地鐵建設可能帶來的一系列質量安全問題，出臺了《地下深層空間使用法》，提出了在軌道交通建設工程中相關質量及安全要求，從而使軌道交通建設質量管理的各方面內容在法律上都得到保障。

三是形成了質量的全壽命周期管理理念。與傳統的軌道建設工程的質量管理過程不同，全壽命周期質量管理不僅僅對建設期進行有效質量管理，并且對前期設計規劃、勘察以及后期使用及維修都形成了有效質量管理。在軌道交通項目前期策劃、設計計劃、工程形成及使用維護等各個階段，均考慮項目的質量目標，反映項目所有利益相關者的質量需求，并在項目全壽命周期集成各參與方、各階段信息進行工程質量的持續改進和優化，從本源上提高工程項目的質量，延長項目的使用壽命。

三、對推進城市軌道交通工程質量LCM模式的建議

我國軌道交通工程質量管理水平的提升，迫切需要借鑒國際先進城市經驗，使LCM模式在我國軌道交通質量管理方面發揮更大的作用。

1 樹立集成化管理思想。我國城市軌道交通建設工程質量管理體系的構建和運行，需要各主體轉變傳統質量管理觀念，樹立集成化管理思想。即在實現各自質量管理目標的同時，還應站在LCM模式質量管理的高度，與其他各方主體協同，綜合考慮工程質量、投資、進度、安全、環境等各個要素，實現真正的集成化管理。

集成化管理要求軌道交通工程建設，從事城市軌道交通工程建設活動，必須嚴格執行基本建設程序，即堅持先勘察、后設計、再施工的原則。建設單位在施工招標前，應當組織專家對施工工期和造價進行論證，充分考慮工程的復雜程度及其周邊環境拆除、遷移等對施工工期和造價的影響。建設單位應根據實際情況對工程進行充分評估、論證，從保證工程質量和安全的角度，科學確定合理工期及每個階段所需的合理時間，向施工單位現場交底。在工程招標投標時，將合理的工期安排，作為招標文件的實質性要求和條件。嚴格按照施工圖招標，避免采取預招標或邊設計邊招標。確需調整工期的，經過充分論證，采取相應措施，通過優化施工組織等，確保工程安全質量。此外，建設單位在編制工程概算時，應當包括安全質量風險評估費、工程監測費、工程周邊環境調查費及現狀評估費等保障工程安全質量所需的費用。

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隨著《中華人民共和國產品質量法》的貫徹落實以及《建設工程質量管理條例》、《工程建設施工企業質量管理規范》等行業規范和文件的實施，施工企業也成立了獨立的質量管理機構，制定了一系列質量管理制度和質量管理措施：制定質量管理責任制，落實質量責任；開展日常質量培訓教育，提高質量意識；開展日常質量監督檢查，督促質量隱患的整改；開展質量通病治理活動，提高工程實體質量等?？傮w上質量制度較健全，質量監督得到了加強，各類質量投訴和質量事故基本得到了控制。但由于交通工程建設快速推進，在質量管理中仍然存在一些問題，這其中包括：不規范的項目經營模式給質量管理帶來隱患；質量責任得不到有效落實；質量管理體系不健全；品牌質量意識不強；施工過程的質量監管不嚴；分包單位質量履約執行力度不強等問題。下面就交通工程施工企業質量管理存在的問題進行論述。

2.交通工程施工企業質量管理存在的問題

2.1不規范的項目經營模式給質量管理帶來隱患

目前交通工程施工企業的承攬項目主要有三種模式，一是企業直營模式，指的是由企業承攬項目、采購主輔材料、組織勞務隊伍、進行現場施工管理、完成施工項目；二是項目承包模式，指的是企業承攬項目后，將項目承包給內部或外部的“項目老板”，自身只完成價值鏈上利潤最豐厚的環節，或者需要核心競爭力的環節；三是聯營掛靠模式，企業不是承攬和實施項目的主體，項目老板以公司名義承攬項目和完成施工，向企業繳納管理費。而項目管理主要有兩種，一是由企業派出主要管理人員全程管理，加上勞務分包隊伍具體操作；二是企業只收管理費，切塊分包給分包商。上述的項目承包模式、聯營掛靠模式、切塊分包模式都存在不符合法律相關規定的行為，這些“項目老板”為了個人利益，往往采用低價中標，然后再層層分包或轉包，實際用到項目的資金大大減少，最后只能采用偷工減料、降低質量標準等犧牲工程質量的手段，這樣就會直接危及到工程質量，同時企業的信譽也受到極大的損害。

2.2質量責任得不到有效落實

大多數的施工企業都有制定質量管理責任制，都會明確每個崗位的質量責任。但在實際的落實過程中，因為職責不清、監管不嚴、責任追究力度不強等因素，造成了質量責任落實不到位，特別是忽略了個人責任，這是產生工程質量問題的一個重要原因。

2.3質量管理體系不健全

目前企業的質量管理的制度建設偏向于經驗型管理，過于強調以往的經驗，沒有建立完善的質量管理體系，沒有建立本企業的質量標準，沒有建立質量分級領導體系、分級監管體系和分級責任體系，從而無法實現質量監督管理全覆蓋，不能從根本上降低質量風險。

2.4品牌質量意識不強

當前施工企業都以效益和項目履約作為首要目標，除非業主方有特殊要求，一般都不會把創優質工程、創品牌作為主要目標，只滿足于項目按合同履約的最低要求，而無創精品的意識。另外，企業未建立健全創優激勵機制，參建方相關人員缺乏創優質工程、創品牌的熱情，品牌質量意識不強，導致企業的產品質量在市場上競爭力不夠。

2.5施工過程控制不嚴和質量監管不力

施工過程的質量控制是保證工程質量的非常重要環節。然而，目前一些施工企業因人力資源緊張，未配足技術人員和質量人員，現場施工關鍵工序無人旁站，未嚴格執行“三檢”制度，不能及時消除質量隱患。另外，有些企業為了節省時間、節約成本，未嚴格執行施組和方案的技術要求，采用簡化施工工序或節省材料等措施，給工程留下質量隱患。

2.6分包單位質量履約執行力度不強

自項目法實施以來，分包商超資質、超額度承包業務現象很多，雖然在分包合同中明確了質量、安全、工期等目標，以及配備質量、技術等管理人員要求，但在實際的施工中，對合同規定的質量條款執行不到位，配備的質量、技術管理人員和技術工人與合同要求不符，不能滿足工程的實際需要，給工程的質量管理帶來非常不利的影響。

3.完善交通工程施工企業質量管理的策略

3.1規范工程項目經營模式

企業在經營過程中，應對項目的分包組織模式進行規范，明確要求各在建項目對主體結構采用勞務分包為主，從項目策劃及采購過程加以規范，加強對分包采購行為的檢查和督促，逐步杜絕大分包/切塊分包現象的存在，從源頭上切斷不規范的經營模式給工程質量帶來的風險。

3.2建立健全質量管理體系，落實全員質量責任

目前交通工程施工企業基本上都采用三層級管理（公司—子公司—項目部），企業要建立健全質量分級領導體系、分級監管體系和分級責任體系。要按規定設置與企業生產經營相適應的質量監督管理機構，足額配備專業齊備的合格專職質量監督管理人員，分解落實各單位、各部門質量責任，形成全員、全方位、全過程質量管理體系。同時，要以系統的觀點，結合本企業實際，認真梳理、修訂、整合、完善各項質量監督管理制度，并匯編成冊。逐步建立起以規章制度為主體，各項標準為支撐，適合本企業的質量制度體系。另外，應健全考核獎懲機制，全面實行質量目標責任制、質量考核評價制度和質量責任追究制度。加大質量指標的考核權重，完善質量考核評價指標體系。對重大質量事故堅決實行“一票否決”。

3.3以質量創優為先導，積極實施品牌戰略

在交通工程系統里，每年國家的相關協會都會開展“國家優質工程、魯班獎、省部級”等獎項的評審，獲得優質工程獎對提升企業的質量品牌是有非常重要意義的。通過建立健全創優激勵機制，明確創優目標，完善創優計劃，做好創優策劃，積極申報在國內外具有影響力的獎項。同時，加大創優工作在質量管理考核中的權重，設置創優考核定量指標，細化目標和責任分解，通過精細化管理，實現工程實體質量的“內實外美”，帶動質量水平的整體提高。

3.4加強過程控制，提高現場質量管控水平

做好工程前期的質量策劃。在前期的策劃中要對影響工程質量的因素進行詳細分析，找出關鍵工序的風險點，設置質量控制點，制定相應的預防措施。做好施工組織設計和重大技術方案的編制和交底。施工組織設計要具備、針對性、可操作性，要包含創優計劃、質量控制點及關鍵點、質量保證措施等內容。做好關鍵工序的卡控。關鍵工序施工時要配備足額的技術管理人員和質量人員，確保現場有人監管，要嚴把工程核驗關，嚴格執行自檢、互檢、交接檢制度。要按照“四不放過”的原則，追究相關分項工程、工序或檢驗批驗收簽字的人員責任，促進質量責任的落實。3.5切實加強分包商管理嚴把準入關，加強對分包商的資質審查工作，引入履約能力強、市場信譽好、勞動力資源豐富的分包商；對分包商的履約情況進行動態管理，對履約能力不足或不能誠信履約的分包商采取有針對性的措施；在分包合同上增加對質量控制的附加條款或附件，加大質量評價權重，并加大對“分包工程款的支付必須有質檢員簽認”的檢查力度；加強企業質量文化的宣傳，持續推進質量文化向分包商延伸、滲透的工作，提高分包商作業人員的素質；企業不斷培育和發掘新的分包商，提升分包商的競爭意識；結合營業稅改增值稅的具體要求，鼓勵與企業長期合作、誠信度高的分包商自行注冊公司，取得相應資質，為后續繼續合作提供必要的條件。

4.結束語

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監督管理工作?；境绦蛞箜椖拷ㄔO單位應在工程開工前，依法向項目所在地質量監督部門申請辦理質量監督手續，并提交《公路工程質量監督申請書》及附件內容，對符合基本建設程序的工程項目，經現場審核后根據項目實際情況下發《質量監督通知書》及《監督計劃》。對于未辦理工程質量監督手續或未經受力進行監督的工程項目不得開工建設。交通基本建設工程只有嚴格執行監督審核程序，才能從源頭上有效的遏制質量監督管理過程中出現的漏洞。

項目在實施的過程中要嚴格依據質量監督通知及監督工作計劃實施監督，對各參建單位在質量管理行為、施工工藝、實體質量控制情況進行監督檢查。

引進三個關鍵階段工程質量專項檢查，對工程三個關鍵階段進行監督檢測：第一關鍵階段路基、結構物下部；第二關鍵階段路面底基層、基層、結構物上部；第三個關鍵階段路面面層、交通安全設施。

為了更好的貫徹落實交通運輸部頒布的公路工程竣（交）工驗收辦法及實施細則的相關要求，做好河南省工程竣（交）工驗收工作，河南省交通廳下發了《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》及各類規定，規范了公路工程竣（交）工驗收、質量檢測和質量鑒定的工作程序、方式。

質量監督過程中監督機構通過建立各項施工應急反應機制，按照對質量事故處理“三不放過”的基本原則和項目分級管理權限，及時對工程質量事故進行調查取證及后期處理。

監督工作執行標準。認真貫徹落實交通運輸部《公路工程質量監督規定》，加強工程建設項目的全過程管理，以確保工程質量為中心，強化工程質量監督檢測，努力使質量監督工作實現法制化、規范化、科學化和程序化；抓好行業管理與專業技能培訓。如加強現場監督檢查，抓關鍵、差重點，全面提高工程質量水平。繼續加強質量監督隊伍的自身建設，在不斷提高質量監督人員業務素質和工作水平的基礎上，從工程質量管理制度的制定及運行效果著手，以抓質量管理為中心，查質量行為為切入點，檢驗實體質量為突破口，對工程實體、施工工藝、質量管理方面的質量通病逐項檢查，強化過程控制，發揮業主主導責任作用。督促監理、施工單位內部質量保證體系良好運轉，確保工程質量監督檢查覆蓋率。

明確監督工作重點。在公路工程的施工過程中，首先要對參建各單位的質量保證體系進行監督檢查?？纯大w系是否完整和健全。加強工程現場基本管理，加大對監理、施工及實驗檢測從業單位和從業人員現場履約情況的監督檢查力度，根據部省級要求的信用評價管理辦法建立信譽檔案，對從業人員的無序流動進行有序管理。

要嚴把工程監理工作關，抓好監理工程師及駐地旁站監理人員對工程質量、進度及投資管理工作的控制能力，監理人員的工作做得到不到位，會直接影響到工程質量的好與壞，因此監督監理工作是監督工作最首要的任務。

對關鍵工序、重點部位、隱蔽工程的質量監督檢查為重點，有效治理工程項目建設工程實體、工藝、工程質量監督管理方面存在的通病問題，積極開展各種類型的專項及監督抽查活動。

對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。首先要求施工單位人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等哥哥環節上加強管理，明確材料的質量要求和標準。實行“三檢”制。在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有施工單位質監部門專項質檢員驗收，然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監人員沒有簽字，監理人員要拒絕進行下道工序施工。

為了適應現代科技信息化的發展需要，質量監督機構的工作人員還應努力學會并掌握利用現代計算機科學技術作為現代化管理的重要手段，逐步實現工程監督管理方法科學化。建設過程中的監督管理總的說是以施工主體為主線，以工程主體結構的驗收和隨機抽查監督為主要形式，把各主體的質量行為和活動結果納入監督管理，還要將環境質量的監督貫穿于各個監督的全過程，環境質量也是質量監督中的重要組成部分之一。通過施工中的監督，以保證各主體的質量行為規范，使工程建設過程中質量始終處于受控狀態，確保施工過程中的工程質量。

工程竣工后對于質量的監管則是該工程能是否順利投入使用并發揮其使用價值的最后階段，其實也是整體檢驗質量安全最完整的階段。是質量監督部門至關重要的一箱工作。為了能使監管工作順利合格的完整，在過程中我們應嚴格按照相關政策法規，秉公辦理，依照事實說話，以數據監測為手段，確保質量鑒定結果的真實有效。首先，要對應按照部頒《公路工程竣（交）工驗收辦法》規定對已完成的各分項工程進行檢查，保證不符合質量標準的工程不投入使用。其次，要及時地督促施工單位嚴格對竣工驗收資料進行審查、監督。第三，要對責任期內遺留的問題進行整改的監督。

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[關鍵詞]交通安全設施工程；施工質量；管理與控制

中圖分類號：TU311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0188-01

引言

交通安全設施是公路沿線重要的設施，隨著公路的現代化發展，智能化交通安全設施成為公路發展的亮點之一，其中最常見的交通安全設施有護欄、路面標線、隔離設施、視線誘導等標志。交通安全設施不僅關系到公路的舒適和快速運營，而且起到了保障行車安全的重要作用，因此需要加強公路交通安全設施工程的施工質量管理。

1 交通安全設施工程施工質量管理內容

一般情況下，交通之中的安全設施主要分為交通標線、交通標示、隔離柵欄、護欄和防眩板，這些安全設施有著自己明確的作用，也確實為了公路的安全使用提供了自己的幫助，下面討論一下交通安全設施施工質量管理的主要內容。交通安全設施施工質量管理的主要內容主要分為： （1） 交通標線，設置需要醒目，保證整個道路的流暢，并且能夠適應各個時間段的視線誘導。交通標線的設置應參照具體情況具體實施。（2） 交通標志，交通標志的設立不存在固定的位置，需要根據實際情況進行臨時確定。在施工的時候，以注重考慮規避危險和介紹路線情況。（3） 隔離柵欄，應該合理確定柵欄的位置，防止其影響交通。在保證美觀的前提下，應考慮公路的通達性，然后規劃公路寬度等。（4）護欄，根據規范要求，采用立柱對護欄之間間距進行調整，并通過控制柱的準確位置，調整相互沖突的預埋管線和立柱，以及避開中央分隔帶。在混凝土初凝時，利用素混凝土和砂漿將立柱固定在暗通道、大中小橋、明涵洞等預留孔中，另外要提高樁位施打的精確度，根據設計標準，提前澆筑混凝土基礎。（5） 防眩，合理采用防眩裝置，可以有效避免駕駛員夜間行駛時的疲勞感，可以有效改善夜間路面情況，較少夜間事故的發生。

2 施工質量管理

2.1 施工材料質量的控制

公路交通安全設施施工材料的質量控制，需首先明確質量管理的內容和方向： 首先，對于施工現場的材料，應檢查材料是否適用，同時檢查產品的質量、性能、規格和數量等。

其次，設施施工的原材料和半成品來源，需進行科學檢驗，只有經過檢驗，才可以用于工程之上，否則不能應用。

最后，應該對原材料和半成品進行隨機抽樣，只有材料和半成品經過了隨機抽樣的檢查，才可以繼續使用。如果發現任何質量問題，應該馬上停工，停止使用出現問題的材料或者半成品。并追尋問題的源頭，杜絕問題材料或半成品重新進入安全設施施工工程之中。

2.2 交通標線

交通標線施工是交通安全設施工程施工的重要部分，交通標線的設置應該保持流暢、與道路線形相一致，另外還要醒目，具備良好的晝夜視線誘導功能。交通標線要結合涂料的不同的性能指標，根據氣溫的不同來保持交通作業的溫度，一般要在6 ～ 30 ℃之間，因此，設置振動標線的型號、外形和間距時要結合車流、路面的特性等，此外，對設備要做定期的保養。交通標線的作業溫度和速度對施工質量具有直接的影響。

2.3 交通標志

交通標志起到了提供道路信息和組織引導交通流的作用，在整個公路工程中起到至關重要的作用。在交通標志的架設中，應注意具置的架設，防止因為人工出現失誤，造成質量出現問題，導致安全設施質量出現問題。

2.4 隔離柵欄

隔離柵欄作為交通安全設施之中防止動物等進入公路，造成事故。在施工時，按照設計要求將隔離柵欄焊接在立柱端部、端柱，縱向張鋪拉緊，不能存在翹面或者凹凸現象。

2.5 護欄的設計

以設計圖為標準，來設計護欄的立柱，通過調整和間距分配零頭數，來處理立柱放樣出現的間距零頭，預埋管線與立柱相矛盾時，要重新確立立柱的位置，并避開中央分隔帶，打樁位置一定要精準，在中央分隔帶的相關位置，要按設計標準用砂漿立柱固定在預留孔，比如，大中小橋、暗通道、明涵洞等，應提前澆筑混凝土基礎，留出立柱孔，在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在預留孔中。

2.6 防眩設置

防眩設置的目的是避免夜間對向車輛的車前燈對駕駛員造成炫目，從而減輕駕駛員夜間行車的疲勞感、行車壓力，進而減少夜間交通事故的發生。交通安全設施工程施工現場管理中，應強化對防眩設置的檢驗，尤其是嚴格控制炫目裝置支架、版面的安裝高度、角度及其尺寸。保證裝置設置合理，整齊有序，符合技術規范.

3 交通安全設施工程施工質量控制對策

3.1 完善質量管理體系

對于安全設施施工質量控制，應該首先完善質量管理體系。明確交通安全設施工程各施工階段的工程質量管理目標，對于各個施工單位有著明確的質量檢查標準和制度。體系的完善對于管理方面的各項手段都有著明顯好處，而且可以將責任具體的分布到人。

3.2 對于材料的控制應作為重點工作

對施工材料質量的控制是項目質量管理的關鍵環節，交通安全設施工程施工質量直接影響著公路交通運輸安全，而交通安全設施施工中出現的質量問題，有很大一部分是由于施工材料和構件質量不合格造成的，因而公路交通安全設施工程施工中材料質量的控制應該更加嚴格。材料的特殊性導致從外觀上看很難判斷出材料是否合格，任何缺陷都需要投入使用后一段時間才有所體現。所以在材料環節，就應該對質量管理有著明確的認知，嚴格把關。對于材料要進行定期檢查和抽查，防止一些不能過質量關的材料進入施工工序。對于材料的供應商，對其資格認證要進行嚴格考察，確認其生產水平達到了生產部件的基本要求。

3.3 在施工過程應關注人為上的錯誤

交通安全設施工程中，施工不規范，安裝質量不過關也會造成一些工程質量問題，為了避免這些問題的發生，應強化對工程安裝質量的控制。要做好施工前的材料檢驗、技術交底。另外，每道工序施工完成后，都應依照施工設計和相關技術規范對安裝質量進行嚴格檢驗，并按照相關評價指標進行安裝質量評價，經檢驗合格后才可進入下一道工序。每道工序的施工質量必須由專業技術人員進行驗收。這些行為都可以有效的保證安全設施安裝過程中避免了人為的錯誤，應該對于施工人員進行科學講座，提高施工人員自身積極性，對于施工人員的素質應該進行提高。

總結

交通安全設施主要包括交通標志、護欄、交通標線、隔離柵欄、防眩板等，這些安全設施不僅保障了行車安全，而且作用到了公路的舒適程度和快速運營，因此公路交通安全設施需要嚴格把關施工的質量，這對于公路項目整體工程質量的提高，具有重要的推動意義。一方面需要從現場施工管理的角度控制設施施工材料的質量，另一方面需要加強控制施工工藝和流程的管理，其中包括交通標志、護欄、交通標線、隔離柵欄、防眩板的施工質量管理，以消除施工工程當中存在的質量隱患，最大限度提高工程施工的質量水平。

參考文獻

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當前，隨著社會經濟的發展以及城市進程的不斷深化，在交通工程施工當中，施工管理是其重要的一項內容，是確保施工質量的重要條件，因此在當前的交通工程施工股喲成當中，就需要加強對于施工管理的重視，確保施工質量的控制。所以，在工程活動不斷推進的過程中，工程建設部門與監督部門需要加強對工程質量的重視與監管。比如，當出現為追求片面經濟效益而帶來管理活動與建設活動的忽視，造成交通工程質量受到影響的時候，就需要根據管理活動存在的紕漏進行改進與發展，使得交通工程的建設質量得到充分的保障，以此來實現人們出行活動與經濟活動的順利開展，提高人們的生活質量。

關鍵詞:

交通工程；施工管理；質量控制

1交通工程施工管理與質量控制的意義

1．1促使交通工程的順利進行在交通工程得以開展的過程中，需要加強對管理活動的重視，只有借助于管理活動的有效推動，進而才能使得交通工程有條不紊地實現不斷發展。同時，管理活動也能為工程自身的質量提高提供切實有效的保障。就交通工程建設活動本身來說，其建設的成果往往與其質量緊密相關，所以，管理活動能夠通過對交通工程質量的提高來幫助施工活動的更好進行這是毋庸置疑的。比如，當管理活動能夠做到真實、到位的時候，將能夠很好地規避安全事故的發生，并且“豆腐渣”工程也能“棄暗投明”，有利于整個社會的發展。

1．2促使建設企業的管理能力得以提高通過對交通工程的施工活動進行管理能夠有效地推動建設企業自身管理能力的發展，進而推動企業自身的不斷發展與進步。在工程建設活動，其表現出了復雜化與系統化的特征，因此，企業的發展離不開遵循這樣的發展規律進行而來完成各項建設任務。在這個過程中，企業自身也就能夠不斷地積累相關的管理經驗，促使企業的運作能夠做到高效管理。倘若，企業忽視了對自身管理能力的發展，久而久之，將會使得企業在發展過程中顯得隨意缺乏系統性，進而不利于企業的發展壯大與可持續發展。

1．3提高社會大眾的生活水平交通工程與社會大眾的生活有著緊密的關系，因此交通工程的質量將會影響著社會大眾的生活質量。隨著，人們出行方式的變化，人們對交通的依賴性也就不言而喻。所以，企業在進行交通工程建設中，一方面，需要做到全面性，科學性，普及到最大范圍的社會大眾;另一方面，也要減少建設活動所給人們的生活帶來的不良影響，進而提高居民的生活水平與生活質量，實現整個社會的和諧發展，推動現代化建設得以更好地進行。

2影響交通工程施工管理與質量控制的重要因素

2．1忽略了隱蔽工程在進行交通工程施工的過程中，在對交通工程施工進修檢測與評估的過程中，有效評估部門只是對建筑的表面進行嚴格的檢測，而忽略了隱蔽性的施工安全問題。導致了有些安全隱患沒有及時的發現與處理，給交通工程施工帶來了工程質量問題，有些嚴重的還會造成非常嚴重的交通事故等。在進行交通工程是中，經常會出現影響工程質量安全的隱蔽問題，主要表現在:使用的鋼筋在焊接的過程中，接頭焊接的不夠牢固，使用的建材搭接工藝不符合標準，鋼筋與鋼筋之間保持的距離不夠均勻，使用的箍筋彎度與角度不符合標準等。

2．2施工中存在錯誤在進行交通工程施工的過程中，施工的工作人員多數是文化層次比較低的農民工，甚至有很多沒有經過正式的培訓直接上崗進行施工作業。這些因素就導致了在施工的過程中，出現專業與知識技能等方面的欠缺，當需要使用專業性知識與技術進行處理施工中的問題時，處理的結果很不專業或者是不符合標準等，嚴重的影響了工程的質量與安全。

3交通工程施工管理與質量控制措施

3．1施工前準備在工程施工之前，需要對施工資料進行審核和整理。通常情況下主要涉及四個方面。對相關勘察設計文件進行審查，或在勘察設計質量行為中對設計活動進行監督，可以有效規避不利地質路段。尤其是對橋梁設計勘察時，在施工中發現地質情況和設計報告有出入時，更應加強對實際情況的核實，及時將橋基偏移或加大跨徑。對施工單位資質進行核實，提高建設單位水平，保證橋梁質量。施工單位要對交通工程施工相關的體系構架圖、施工計劃圖等進行歸檔，保證施工中對建筑材料、機械等設備的管控和調配，保證施工進行中機械設備的安全運行。對施工圖紙進行審核，保證圖紙中相關數據的準確性，必要時應對相關數據進行核算。

3．2材料控制建筑材料的控制，是交通工程施工中的基本控制點，材料的質量對工程的質量有著決定性影響，施工中應加強對材料的控制。首先，要對材料的質量進行檢測，同時提高原材料的檢測標準，堅持先檢測后使用的原則，對不符合質量要求的材料予以退場。同時，在檢測半成品及原材料時，需要在檢測方法、檢測程序以及組織檢測人員方面進行管理，同時也要對具體材料進行明確。其次，在材料進場后，對供貨質量和數量做好登記，同時建立檔案管理，便于后期維護。在使用前還應對材料進行抽檢，避免保存不當造成質量不合格，例如在砂、碎石、鋼筋以及水泥等方面要加大自檢、抽檢力度或送檢。此外，在機械設備的控制中，要定期的對設備進行維，保證設備運行的安全性和穩定性。

3．3控制施工設備的質量在進行交通工程施工的過程中，施工使用的設備也是非常重要的因素，為了保證施工的質量，需要選擇高質量的施工設備。施工的設備如果不符合建筑施工的標準，就會影響交通工程施工的整體質量。因此說，要選擇符合施工標準的設備，并這是個完成以后，要妥善的保管好施工的設備，做好維護工作，防止發生設備損壞的情況。

3．4選擇先進的施工技術近幾年來，我國在交通工程施工技術方面得到了很大的發展，但是，與發達國家的技術相比還有一定的距離，我國的技術遠遠落后于西方的發達國家。為了更好的提升我國交通工程施工技術的水平，就必須采用國外的先進施工技術，結合我國的實際國情與施工的具體情況，制定出符合我國交通工程發展的施工技術。同時，還可以開發出自己的先進施工技術，提升施工技術的水平與質量，保證交通工程施工的整體質量與安全。

3．5管理控制通常情況下，管理控制作為質量控制的核心，質量控制和人員控制都十分重要。施工時，技術人員要對施工人員進行嚴格交底。不允許擅自更改工序流程及刪減工序，在工藝的缺陷以及技術進行嚴格處理，并保證工序最后的質量驗收，如此可大大提高工程的規范性和專業性。在施工人員的管理方面，還需要對施工人員的資質進行審核，對整體項目的質量進行約束，對施工的各個環節進行規劃。

3．6交通工程竣工階段的質量控制交通工程在竣工階段的驗收有多個環節，具體包括了交通工程混凝土預應力驗收、混凝土配合比驗收、混凝土骨料驗收、鋼筋型號及性能驗收、樁基承載力驗收、灌注樁及沉入樁驗收、地基承載能力的驗收以及交通工程給排水系統等。在質量標注拿到設計標準情況下，可以對各個檢測環節進行抽樣檢測，對工程質量中存在的問題進行糾正?？⒐を炇罩械闹饕罁鞘┕び涗?、檢測報告等等，驗收和檢測階段完成之后才能對檢測結果進行公布。

4結語

隨著我國經濟活動的不斷深入開展，作為社會基礎保障設施的交通工程，其只有實現可持續發展，才能更好地推動我國國民經濟的進一步發展。具體來說，只有交通工程的相關建設部門實現自身管理活動的真實有效，就交通工程的安全性與質量來進行提高，謀求發展，才能更好地面對與解決。目前，我國交通工程建設所面臨的發展困境與難題，進而實現交通工程的順利進行與建設企業自身的壯大，同時，還要積極推動交通工程建設體系的建立與完善，進而促使我國的現代化建設活動得到有效地保障。

參考文獻

［1］程胲英．交通工程施工管理和質量控制［J］．科技資訊，2014(13):51．

［2］胡錫軍．淺論交通工程項目建設施工質量控制管理［J］．價值工程，2014(18):98－99．

篇6

關鍵詞：城市軌道；交通建設；質量安全；管理

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

以地下工程為主的城市軌道交通工程具有專業性強、周邊地質環境條件復雜、建設與周邊環境相互影響大、不確定性因素多、施工工法多樣、工程風險突出等特點。同時，城市軌道交通工程為城市重大基礎設施工程，投資大、涉及而廣、社會關注度和公共安全要求高，一旦出現事故易引起社會放大效應。由于我國軌道交通工程的建設歷史較短、經驗不足，在建設中存在著一些不容忽視的問題和安全隱患，對潛在的技術風險缺乏必要的分析和論證，以及人們對客觀規律的認識不足、管理不到位。因此，安全風險的科學管控，已成為軌道交通工程建設急需解決的核心問題之一。

一、發展城市軌道對改善城市交通的重要性

隨著國民經濟的飛速發展，我國城市化速度不斷加快，城市人口增加，城市范圍不斷擴大，使城市公交客運量大幅度增加。加上私家車擁有量急劇膨脹，使得各大城市出現了不同程度的交通阻塞、乘車難，行車難的現象，交通事故呈逐年上升趨勢。城市交通狀況對城市經濟的發展有著重大的意義，城市交通緊張將嚴重地阻礙城市經濟的發展、城市區域群的發展。

城市公共交通體系由公共汽電車、小公共汽車、出租車、快速軌道交通（主要包括地鐵和輕軌）等組成。其中小公共汽車與出租車因載客量小，難以成為城市公共交通的主流。公共汽電車，對道路條件要求不高，票價低廉，成為許多城市尤其是中小城市的主要公共交通方式。但同時公共汽電車依然存在著種種缺陷和不足：載客量較小，發車間隔和站點通過能力有限，在單一的平面路網中，大量的自行車與人流，對公交車的干擾極大，使機動車的速度降低，加重了交通擁擠和乘車困難。如遇到客流高峰時間與節假日，客流量增大，車輛難以準時開出，導致交通狀況更為惡化。

在我國土地資源日益緊張的條件下，城市交通的發展已經不能用單純的拓寬道路來解決。發展地鐵、輕軌等大容量快速軌道交通對于提高城市交通系統資源、能源利用效率，降低城市交通污染以及引導城市結構優化方面有著積極的作用。據統計美國城市軌道交通客運量占總客運量的31%，加拿大占38%，快速軌道交通已成為不容忽視的交通工具。1863年倫敦修建了世界上第一條地鐵,自此之后世界上許多大城市紛紛建立了地下軌道交通系統。我國地鐵建設有近40年的歷史，地鐵建設的規模和水平遠遠落后于歐美等國家。輕軌運輸則是近幾十年在歐美流行的交通方式。它由軌道電車發展而來，是一種小于地鐵而大于有軌電車的中等運量的電動火車，能夠在專用的車行軌道上運行單節電動車輛或由數節電動車輛組成的短列車。根據城市交通發展的經驗來看:現代城市必須建立起以軌道交通為主、各種交通工具協調發展的格局,逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。

地鐵及城市輕軌相較于其他公共交通工具有著如下優點：城市軌道交通與地面道路交通方式相比，通過綜合開發地下空間,可以完全不占用地上空間，能提高土地集約化利用程度,并獲得良好的經濟效益；運量大，約為公共汽車的3-4倍；安全性好，由于軌道交通一般均采用封閉線路的專用通道運行方式，無其他車輛和行人干擾，發生交通事故的概率幾乎為零，運行系統車輛設備均有自動化的保護措施，不受氣候等因素影響，故障率較低；速度快，約為公共汽車的2倍；以電力為主要能源，環保，污染少；專線交通，準時發車；經濟效益高；強化城市輻射功能、改善產業結構布局；城市軌道交通能夠改變土地的利用性質，促進城區的發展和城市經濟的繁榮，帶來巨大的經濟效益等。

二、城市軌道交通建設工程施工質量與安全管理存在的問題

1、建設單位未嚴格執行工程建設基本程序

軌道交通工程由于工程規模大、技術風險高，審批手續比較復雜，從全國調研的情況來看，作為關系民生的政府重大的城市軌道交通工程，很多地區在開工前沒有規劃許可、施工許可，施工單位就已進場，白圖施工的現象也是屢見不鮮。

軌道交通工程由于其特殊性，建設單位往往是政府的直屬機構或企業，基本建設程序的違規，大大損害了政府履職的權威性，給工程質量安全監管帶來了困難，使得工程建設中產生的質量安全隱患不易排除。

2、部分監理單位質量安全管理體系不夠健全

監理作為施工現場一線監管人員，能否充分履職，對工程質量安全管理的意義非常重大。在日常的監督檢查中，我們發現一些監理項目部質量安全管理體系不健全、缺乏必要的管理制度或制度執行不到位；監理公司對項目部的指導偏弱；項目部配備的人員數量不能保證，部分監理人員業務素質也不能滿足要求。更重要的是一些監理人員責任意識達不到基本要求，對現場存在的問題不能及時發現或是發現問題后缺乏有力的處理手段，不及時下發聯系單、停工通知，有的問題未得到及時整改又不敢追究、不敢上報監督機構。

3、一些施工單位的主體責任沒有落實

隨著軌道交通工程大面積的開展，施工企業的技術人員也被大量稀釋，現場管理人員的素質與水平不斷下降，導致施工企業在落實其主體責任方面有很多不足與隱患。如：關鍵崗位人員缺乏，項目經理不在崗現象時有發生；“以包代管”的現象依然存在；重大風險的施工方案論證流于形式，部分安全施工措施未得到全面落實；現場技術交底不到位，工程資料不真實、不及時等現象頻現。

三、加強城市軌道交通建設工程施工質量與安全管理的措施

1、遵循國家和各級政府法令法規

加強施工安全生產，關鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、投入支持上足額到位、獎罰激勵上界面分明、事故處理上嚴肅認真。堅決落實安全生產責任制，完善安全生產管理的體制機制，嚴格執行安全生產的各項規章制度。為此南京軌道交通工程建設安全生產以管理制度建設為抓手，制定了《安全生產管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《監測管理辦法》、《首件工程驗收規定》、《關鍵節點驗收規定》、《安全事故應急救援預案》、《專業搶險隊伍管理辦法》等管理辦法。

2、遵循科技支撐

依靠科技進步，積極推廣新技術、新工藝、新方法，運用先進的防治手段，運用現代科學技術、網絡信息技術、數據庫、知識庫、專家系統等保證施工安全生產。為此南京軌道交通工程建設安全生產以科技支撐為手段充分利用社會技術力量，建立或實施專家評審機制、風險評估機制、第三方監測機制、現場巡查機制、安全教育培訓機制、綜合監控機制、應急救援機制等預防和控制各類工程安全風險。

3、加大投入

為了加大安全生產的治本力度，南京地鐵業主本身和各承包商對加大了安全生產的投入，加強了安全生產培訓教育，大力推進安全文化建設，確保形成有利于工程安全風險控制的有力態式，為工程安全推進打下堅實基礎。為此南京軌道交通工程建設安全生產中業主自身出資，通過投標等形式選定定第三方監測單位、風險評估單位、現場巡視單位、安全風險監控單位、應急救援隊伍等各種社會力量代表業主對施工安全進行管控，并與施工單位、監理單位簽訂安全風險責任狀，實行重獎重罰。

結束語

城市軌道交通工程建設質量與安全關系到人身安全和國家財產安全，落實安全工作是貫徹以人為本科學發展觀的重要體現，通過對工程施工質量安全風險管理研究，建立較為完備的安全控制體系，以防為主，依靠科學，規范管理，為提高我國城市軌道交通工程建設質量安全水平提供了一個可供借鑒的案例。

參考文獻

[1]王淑嬙.軌道交通工程施工安全監控管理信息系統設計與應用研究[D].武漢理工大學,2010.

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【關鍵詞】城市軌道交通建設；工程質量檢查檢車標準化

建立一套適合我國建設工程質量管理的體制，使我國城市軌道交通建設工程質量管理走上了規范化和標準化的道路是當前需要解決的問題。而建立一套適合于城市軌道交通工程建設質量控制的標準化檢查檢測內容體系是質量控制的基礎。

一、我國城市軌道交通建設工程質量檢查檢測標準化現狀

影響城市軌道交通建設工程質量的因素紛繁復雜、種類眾多，本文的核心內容主要是針對設計、施工過程中需要檢查檢測內容的標準化問題進行討論，并結合城市軌道交通建設工程管理的特點和現狀，提出一套可行的、有效的控制方法。我國城市軌道交通建設工程質量檢查標準化上世紀 80 是年代以來，隨著城市軌道交通建設的蓬勃發展，我國規范了建設程序和法規，修改和完善了相應的設計規范、施工規范和驗收標準，覆蓋了從設計到竣工驗收的各個專業的每一個分項工程，環環相扣，形成一個無形的質量檢查控制網。同時也規范了各參與方的行為，協調了各方的技術步調，通過這種內在聯系形成了科學的有機整體。建設部組織編寫了《城市快速軌道交通工程項目建設標準》，《地鐵設計規范》、《地下鐵道工程施工及驗收規范》、《地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規范》、《 地下鐵道、輕軌交通巖土工程測量規范》已批準實施。北京、上海等城市編寫了適合自己的《城市軌道交通工程質量驗收標準》，使我國城市軌道交通的設計、施工、勘察、測量納入規范化、標準化軌道。隨著工程的實施和技術的發展，不斷修改原有的建設標準和規范，并制定詳細的設計、施工和驗收規范。針對城市軌道交通工程技術密集和多專業的特點，以及建設工程設計和施工階段質量控制內容和方法的不同，不同參與方在不同階段質量控制中的地位和作用不同，建立了一套適合城市軌道交通基礎質量控制的檢查檢測標準化內容體系和質量主體控制體系，具有很強的現實性和可操作性。

二、建設單位的質量責任和義務

城市軌道建設單位必須遵守《建設工程質量管理條例》中對建設單位的質量和義務的規定，同時也要遵循質量管理的相關規定：

建設單位應建立健全質量保證體系，質量管理制度，質量崗位責任制；建設單位應嚴格履行基本建設程序，注重全面質量管理，培養良好的質量習慣；建設單位應將工程發包給具有相應資質的單位，不得將工程肢解發包，對建設工程的參建單位依法進行招標；建設單位必須向勘察、設計、施工、監理等單位提供與建設工程有關的原始資料；建設工程發包單位不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得任意壓縮合理工期；建設單位不得明示或者暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量；建設單位應將設計圖紙報有關部門審查，應辦理工程質量監督手續，實行建設工程監理；建設單位應按《中華人民共和國檔案法》的規定建立健全項目檔案；建設單位在招標前到有關部門辦理報建登記手續，竣工驗收合格后辦理備案手續。

三、施工階段質量檢查檢測主體和檢查程序

施工階段質量管理在我國其他建筑行業中已發展相當成熟，但在城市軌道交通行業還存在一定差距，至今還沒有像鐵路行業一樣有一套完善的施工質量驗收標準，更沒有一套適合建設方進行質量控制的標準化檢查檢測內容體系。本部分重點工作是：

①建立城市軌道交通建設工程質量管理體系（主要由施工階段的質量管理參與方組成，并根據他們的相互制約關系形成的）。

②以建設監理的質量控制理論為基礎，以國家和有關部委頒布的技術規范標準和質量管理制度為依據，抓住軌道交通工程施工階段有關專業的關鍵工序和重點難點部位以及施工階段各參與方的質量行為，設置檢查檢測內容和控制標準，在此基礎上建立一套適合施工監理進行質量控制的標準化檢查檢測內容。

③通過這個質量控制體系，運用相應的質量控制程序，檢查影響質量形成的相關內容，從而達到建設工程在施工階段的質量管理目標。下圖為施工階段質量檢查檢測主體

圖 施工階段質量檢查檢測主體

四、施工質量主體行為

（1）承包單位（包括分包單位）單位資質條件和質量保證體系建立完善，有工程中標通知書并簽訂建設工程施工合同；承包項目經理與標書一致，資質相符；項目經理部技術人員、質檢員、安檢員到位率及上崗證書情況；技術工人證件是否齊全，上場前人員是否完成培訓；不得有轉包和分包。

（2）勘察設計單位應與投標時資質能力相符合，并建立完整的質量保證體系；設計圖紙的圖標與投標資質相一致，審核簽字手續應齊全；修改或變更設計手續齊全，應有書面

記錄及單簽證；施工過程中變更簽證手續完善；以技術能力積極支持現場施工。

（3）建設單位質量管理體系和制度建立，并按照國家相關法規和建設大綱完成各項準備工作；建設單位應組織施工圖審查和設計技術交底并作交底記錄；建設單位指定的項目工程師或聯系人到位情況。

（4）監理單位委派的項目監理機構人員配備情況及到位率、總監理工程師、專業監理工程師、監理員的崗位證書；監理單位有監理中標通知書，監理合同，監理規劃，監理大綱、監理月報、監理日制等；通過監理日和考勤表檢查到崗情況，查驗隱蔽工程和驗評標簽證是否及時。

（5）主要材料、設備檢測委托檢測單位已確定，工地實驗室已建立并標定；主要材料、主要設備供貨單位的資質檢查。

城市軌道交通建設質量管理體系由行政管理部門、質量監督部門、質量檢測機構、建設單位、勘察設計單位、工程監理單位、承包單位（施工單位或總承包單位）、材料設備供應單位等組成的，構成了軌道交通工程建設質量責任的主體和質量檢查與驗收的責任主體。而他們之間往往是委托與被委托的經濟合同關系，由于各自所處的地位和追求的目標宏觀上講是相同的，微觀上有不完全相同的利益關系，某種程度上講是矛盾的對立方，本能地對建設項目的投資、進度和質量控制目標或明或暗地采取不同的態度和對策。我國建設工程在五大基本建設制度基礎上，按照“政府監督、社會監理、企業內控”的原則實施質量管理。隨著我國建設工程管理體制和制度的進一步完善，積極學習、引進和消化先進管理經驗。

結束語

城市化水平的不斷提升對交通建設的要求也在不斷的提升。城市軌道交通建設是公益性基礎設施建設項目，自身的質量關系到城市化水平的提升。因此我們要特別重視城市軌道工程建設的質量。但是在建設過程中對建設標準要求不盡相同，對質量的控制也存在差異性。在建設工程質量管理模式下強化建設監理作用在工程建設中的作用。

參考文獻

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一、質量督查方式

質量督查分為省級督查、市級督查、縣級督查三級督查方式。

省級督查按《省農村公路建設質量督查工作方案（試行）》執行。

市級督查主要由市交通工程質量監督站負責。

（一）市交通工程質量監督站每月對在建項目質量管理行為、現場管理、實體質量進行抽查，抽查內容見附表，其中實體質量檢測委托有相應資質的檢測機構實施。

（二）在每月初對上月的督查情況進行通報。督查活動結束后應及時反饋督查意見，并形成書面督查報告。督查報告內容包括工程概況、督查情況、存在問題及整改意見等內容。

（三）督查過程中必須自覺遵守各項廉政規定，堅持科學、公正的原則，保證督查結果的真實、客觀。

（四）質量督查資料整理、歸檔工作應有專人負責。督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查報告、檢測數據匯總和必要的聲像資料等。

（五）適當時候邀請義務質量監督員參加督查。

縣級督查由縣級交通主管部門制定督查方案，并報市交通局備案。

二、市級質量督查范圍

市在建的村村通水泥路工程、通鄉水泥路工程、渡改橋工程、危橋改造工程等。

三、質量督查的主要內容

質量督查的內容包括質量管理行為、現場管理、實體質量三方面。

質量管理行為重點督查各建設項目履行招投標、質量監督、質量安全責任登記、施工許可、基層中間驗收程序、開工審批等手續情況及落實“六個公開”、“六項制度”情況；施工單位自檢、監理單位抽檢的開展情況等。

現場管理方面，重點督查交通運輸部的《農村公路建設質量管理辦法（試行）》規定的路面基層、路面面層、橋梁結構物工程質量控制要點及農村公路建設中存在的質量通病。

實體質量方面，結合質量年活動實施方案規定的內容，重點抽查路面基層的外觀、壓實度、完整性，水泥砼路面面層外觀、強度、厚度、寬度，橋梁工程砼構件強度、墩臺豎直度、構件結構尺寸。

具體內容見附件。

四、督查結果的處理

對督查發現的問題，將及時反饋意見，提出整改要求和建議。

存在的一般質量問題將在督查過程中及時下發工程質量督查意見通知書；對發現影響結構安全的隱患或隱蔽工程重大缺陷時，應責令相關單位立即停止該工序或項目施工，整改合格后方可復工。

五、有關要求

各縣、區交通局應每月向市交通質監機構報送在建項目的以下資料：

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關鍵詞：公路施工；問題；質量管理

中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：

經濟的增長與交通的發展兩者之間有著緊密的關系，經濟的增長客觀上要求良好的交通環境作為保證，而經濟增長的同時也為交通的發展提供物質基礎。進入新時代以來，我國經濟發展的速度舉世矚目，這既與我國實施的一系列經濟政策有關，也與整個國際的經濟發展環境有關，但在這里需要強調的是，這種成就與交通技術的成熟也是息息相關的――交通的發達擴大的經濟交易的范圍，延伸了經濟交易的時間。經濟的增長反過來也促進了交通工程技術的發展，近幾年來在經濟發展的引力下，公路建設工程正在如火如荼的進行著，但是由于多方面因素的限制，比如地質條件、工程技術條件、工程管理和監察水平等等，公路設施的施工過程中依然存在一些隱形或者顯性的風險和問題，這些問題嚴重著公路工程的穩固性和安全性，因此明確問題所在以及解決這些問題就極為迫切。

1、公路工程質量管理和監控意義探析

城市經濟的高速發展要求交通工具的不斷發展和進步，因此不斷完善我國公路建設工程成為我國發展城市交通的一項重要舉措。每年新建公路里程數彰顯了公路交通設施在當前交通施工工程中的低位和重要性，再加上道路施工質量直接影響著公路行駛的穩固性和安全性，也制約著整個城市交通的通暢性，最終影響城市經濟的發展，因此做好公路建設的施工管理和質量監控這份工作就十分的重要。此外，公路特別是高速公路的建造過程，不僅僅是一項要求技術嚴密、程序到位、對各個環節嚴格把關的施工過程，也是一項充滿風險的施工過程。近幾年以來，由于多方面因素的限制，比如地質條件、工程技術條件、工程管理水平和工程監督監察程度等等，公路施工工程突顯出了一些隱形或者顯性的風險和問題，既造成了相當程度的經濟損失，又帶來了一定人員的傷亡。所以，必須明確公路工程在施工過程中存在的風險和問題，明確公路施工風險管理和質量監察工作的重要性，并做好道路建設施工風險管理和質量監控這項工作，保證施工安全，減少施工風險。

2、公路工程質量管理存在的風險問題探析

公路施工中存在的質量問題，主要表現在一下幾點：

1．橋面面層不平整直接影響公路尤其是高速公路的質量和交通的流暢度，坑坑洼洼的橋面固然影響交通的順暢性，因此做好橋面面層平整是公路施工中的一項重點。但是目前道路建設工程在這一方面存在很明顯的問題，究其原因很大程度上是因為橋面混凝土并未鋪裝工整，就直接開始了橋面瀝青混凝土面層的攤鋪工作。

2．公路土基施工中存在質量問題。道路土基作為建設道路的根基，對于道路的質量極為關鍵．如果土基的質量管理不夠嚴格，道路的施工質量就無從談起。具體來說．這方面的問題主要體現在兩點：第一，在公路施工過程中，每當遇到溝槽回填覆土中，不按相關技術規范的要求施工現象時有出現．對之后的使用竣工將產生嚴重的負面影響；同時，未處理干凈溝槽中的水的情況也時常出現，容易造成槽內回填土含水量過高。其二．在道路施工過程當中，將翻建的瀝青路面油塊、混凝土塊及其它大塊舊料填入溝槽內進行回填的方法經常使用．這種做法容易造成造成填埋料空隙很大，如果不經過或不注重壓實處理．就容易造成很多道路建成后溝槽部位在車輛行駛過程中發生沉陷。

3．建筑材料的不合格，直接影響公路設備的質量和安全性。不合格的建筑材料主要是指那些質量重和粘聚性差的材料，這種材料降低了混凝土的強度，減少了握裹力，降低了抗風抗壓抗震性能，大大增加了公路路面的結構性自我壓力與負重，降低了路面的硬度和抗變形能力。這一系列的后果直接影響公路面的剛性復原能力和穩固性，對行車的通暢性帶來瓶頸效應，降低了公路的使用壽命，對行人和行車的生命安全造成了威脅。

4．監理隊伍素質問題。我國現階段的監理隊伍中兼職人員多，專職人員少；返聘人員多，正式職工少。很多監理公司既搞設計又做監理，業務廣而不專；大部分監理是臨時聘用的設計人員，對監理業務知而不全，懂而不精。

3、提高公路工程質量管理的應對之策

通過以上分析可以得知，公路建設工程在取得進步的同時，還是存在一些隱性或者顯性的問題，因此做好公路建設工程的風險管理和質量監控極為重要，加強施工管理和質量監控可以從以下幾個方面著手：

1.施工隊在開始公路建設工程之前，務必要對公路建設區域的地理環境作出評估，尤其是地質條件，因為地質條件直接影響公路建設施工的難度和安全性。所要評估的內容有巖土的堅實性、是否處于地震地帶、是否處于滑坡泥石流多發地帶等一些會影響路面安全性和穩定性的因素。當所要建造的公路工程途徑不同地質條件地帶時，要具體問題具體分析，對不同的地段采取不同建構措施和技術，不能采用“一刀切”的措施。當然，為了減少危險性，公路建設的施工取地要盡量避免建筑“弱”地質帶，當無法避免時就要采取一些相應的措施來抵消不利地質條件對公路工程帶來的不好影響。

2.現場跟蹤檢查也是做好工程質量管理的有效方法之一，做好現場追蹤檢察工作，是可以發現到公路工程質量存在的顯性或者隱形的問題。全面盡責的現場跟蹤檢查工作要求質量管理人員要經常去工地監查施工，要經常對施工的項目進行檢測，這樣才能發現問題并解決問題。此外現場跟蹤檢查工作不僅僅只是檢查而已，質量管理人員還應該手把手的給施工人員做正確操作的示范工作，以規范帶動規范，這有這樣才能嚴把質量關，做好公路施工中的工程質量管理工作。

3.公路建設施工質量的好壞很大程度上是由公路設計質量的優劣決定的。但是由于目前國內高速公路建設工程眾多，因此設計單位承擔的公路設計工作量相應的也很大，繁重的工作量使得設計單位很難做到精心勘探、精心設計，再加上針對設計單位的監督管理體制還沒有得以建立和完善，所以造成公路建設施工中存在大量由于設計不合理而出現的質量問題。針對此現象要以法律法規為依據，進一步加強對建設單位和監理單位質量行為的監督，依據工程建設法律法規監督參建各方特別是建設、監理單位的質量行為，是保證工程質量的重要環書，也是工程質量監督工作的重點之一

4.工程施工要嚴格按照國家關于建筑施工安全體系要求的安全標準，規范施工程序，嚴把質量關，確保建筑安全質量。這就要求所有有關人員各司其職，把為崗位負責的理念傳輸給每一個人員，使每一個人都能樹立強烈的責任感和負責任的態度。工程管理人員要不斷完善自己的管理水平，充分發揮自身的管理職能，善于用創新的觀點來想問題，并樂于接受新的事物和不同的觀點，并能制定出一套具有激勵作用的賞罰制度來激勵施工人員的積極性和責任感；施工人員的選取也是事關重要的，因為施工水平的高低和施工規范度直接影響工程的進度和工程的好壞，因此要選取那些信用好、資質高、綜合素質過硬的的施工隊，并做到優中選優。被選中的施工隊人員要將施工安全放在首位，做到規范施工，這樣才能保證工程的質量。此外，對施工工程的質量監督和檢查也是確保工程安全并順利結束的保證，工程監督檢查人員要全面并全程的對施工情況進行監察，完善的施工監察工作，既包括對建筑施工材料的合格審查，還包括對建筑施工器材和設備的定期檢查，以及對施工人員專業技術技能、對安全標準把握的考察。

4、對公路施工中工程質量管理的展望

我們應該肯定科學技術水平提高造就的我國公路施工工程的安全性系數的增高，尤其是公路工程的施工管理和質量監控更是得到了長足的成就和進步，正如本文所論述的那樣我們更需要正視目前公路施工管理和質量監控中存在的不足之處。最重要的是，我們應該相信，在現代化科技迅猛發展的今天，工程質量將會逐步走上系統法、法制化的軌道，施工人員和質量管理人員的素質也會得到不斷的提升，公路施工工程實現全面質量管理體系指日可待，我國的公路工程質量管理必然會迎來一個新的里程碑。

篇10

【關鍵詞】公路工程；建設施工；施工質量管理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

公路工程隨著我國對外開放時間的推移，人民生活質量的不斷提升，建設速度和規模已經進入了一個嶄新的時期。高速公路結構強度高，能夠適應較大的交通量。工程質量管理，包括工作質量管理和工程質量管理兩個方面。工程質量受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員的共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。為了搞好質量管理，必須建立完善的質量保證體系。工程質量的好壞是建筑工程形成過程中各環節工作質量的綜合反映。嚴格執行單位的各種管理制度，嚴格執行業主及監理的有關文件。工作質量管理就是要不斷完善高速公路企業的生產作業合理化和管理工作制度化。

二、建立以工程監理為核心的質量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質量管理體系是確保質量的關健，并且有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控。工程建設的主體質量在于施工建設現場的控制。然而，由于公路工程建設現場遭受干擾因素較多，施工沿線較長，因此，在公路工程正式開工建設之前就需要進行各個方面的防范。

工程建設的主體質量在于施工建設現場的控制。然而，由于公路工程建設現場遭受干擾因素較多，施工沿線較長，因此，在公路工程正式開工建設之前就需要進行各個方面的防范。有時候施工單位會由于建設資金問題或為了縮短工期，采用了一些不能滿足公路工程建設需要的施工方法和施工工藝。雖然節約了資金，縮短了建設周期，但是，其中所隱含的質量問題終究會成為工程交付使用之后的麻煩。所以，在工程建設中，必須使用合理的施工方法，正確的施工工藝，確保公路工程質量。

三、施工過程中質量控制的基本方法

1.設立管理點，運用數理統計方法實施質量控制

管理點是指設置在需要加強質量控制的測試點。管理點通常設置在工程主要性能和使用安全的關鍵部位，如工藝上的要求，對后續工程有重大影響的工序部位，或者是不穩定的質量常出現不合格產品的工序位及質量不良的部位等。因此，正確設立管理點，可以確保工序質量控制的正常運行。

2.開展質量統計分析，管控好工程質量動態

為了充分發揮施工過程中質量控制的預防作用，必須系統地掌握各施工處在一定時間內工作質量的現狀及發展動態。從而有效的開展質量狀況的統計與分析。分析工程質量指標、優良品率、合格率、廢品率、返修率等的分布情況。

3.嚴格按照質量控制的分項劃分來施工

當前，公路工程項目一般劃分為若干工程分項或專業，同時依據合同條款、圖紙、規范，對質量進行分項控制，它有利于分工明確、責任明確，同時也便于管理。分項劃分一般如下：a.道路專業：路基土石方；路面；路基防護及排水；交通工程。

d.橋隧專業：大中橋；隧道工程；立交。

c.試驗：鋼材及水泥混凝土；瀝青混凝土。

e.測量：平面；高程；幾何尺寸；

f.材料：外購；就地加工。

四、加強質量控制

加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，并且要在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。當然，其它因素也是不可忽視的。

設計質量的控制。對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐，有很多不盡合理及遺漏的地方，只有清晰的認識到工程質量中存在的薄弱點，才能夠準確安排人員進行管理。這就要求，相關人員必須具有較高的管理經驗以及扎實的施工技術。這有這樣，才能更好的對薄弱點進行防范與治理。除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應通過以下途徑解決，重大變更應嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審處。對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監理工程師在施工過程中，需要對前期制定的工程建設質量管理措施進行落實。各相關負責人必須到崗，對所負責質量控制環節，制定相應的預防措施以及治理方法，不可馬虎大意。這一點要求施工質量相關負責施工質量的控制。

抓好各施工階段的質量控制，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，高速公路建設項目公司通過在工程建設中以質量為中心，堅持“高標準、嚴管理”目標，積極推動Qc小組活動，對工程重要的分項和分部工程注冊相應的Qc小組。質監部門以書面形式發至施工單位，目的是為了提高工程質量。對影響質量的要害問題或普遍性問題，要堅持質量第一，以保證工程質量。對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發生。對檢驗判斷準確性的控制。質量檢驗屬于質量管理中的把關環節，往往會因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高而做出錯誤的判斷，影響和危害了工程質量。在施工工程中的質量控制，分為許許多多個方面?？偟膩碚f，有施工方法、施工工藝的規范化進行，施工所使用原材料的檢測，施工單位的自檢。

此外，在工程質量管理措施的制定階段，可以確定施工各個環節的質量薄弱之處，將這些落實到相關負責人的身上，進行質量管理控制。只有清晰的認識到工程質量中存在的薄弱點，才能夠準確安排人員進行管理。這就要求，相關人員必須具有較高的管理經驗以及扎實的施工技術。這有這樣，才能更好的對薄弱點進行防范與治理。對施工意圖進行詳細的了解，仔細研究整個建設工程在施工時期的流程，根據不同的施工建設階段特點，結合自身的工程質量管理經驗，制定與之吻合的質量管理方法以及應對措施。施工質量管理人員一定要在施工前將這些工作落實，不得隨意制定，必須結合此次所建工程的特點進行確定，保證公路工程建設質量。建立相關制度完成之后形成書面文字，上報主管單位審批。

其它因素的控制。民事糾紛、直接參與工程建設的大多是農民工這一群體。由于直接參與建設人員的專業技能較低，而管理人員思想意識比較薄弱，以上因素將會導致工程質量的下降。都可能導致人為的工程質量事故的發生。因此，監理人員和檢驗人員也要經常深人施工現場抓好質監工作。領導干部要深人施工現場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。

五、結束語

隨著我國高速公路建設的迅猛發展，要加強加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗，質量成本、材料質量、質量檢驗、安全生產、施工進度等各職能的協調和管理，要重視核算、分析和評價各項質量要素和目標項目的有關費用，使質量損失費用降到最低。逐步加強完善質量管理工作。全面質量管理體系將得到廣泛推廣應用，我國工程質量管理水平將會得到新的提高。

參考文獻:

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