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[關鍵詞]高校知識產權；管理現狀；管理對策

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）12-0031-02

一、引言

隨著我國經濟發展速度的日益加快，人們對高校知識產權保護問題越來越關注與重視。很多人都開始意識到在未來的市場競爭中，技術轉移與成果轉化是十分關鍵與重要的。但是，由于我國知識產權管理工作仍然漏洞百出，與國際標準或發達國家相比仍然有不小的差距，因此，我們必須盡快讓高校做好知識產權管理工作，讓其眾多的科研人才與雄厚的科研實力真正發揮出應有的作用，讓知識產權價值最大化，減少知識產權流失率。

二、高校知識產權管理現狀

我國經濟實力的增長使得我國教育綜合實力也在發展之中，高校作為一個重要的知識產權生產基地，它的知識產權保護工作愈發受到重視。很多高校在《高等學校知識產權保護管理規定》出臺之后，加大了對知識產權保護力度，專利申請獲得了質的飛躍。同時，高校的社會化程度不斷加深，從而使得知識產權保護工作有了向法律權力化發展的推動力。此外，高校知識產權保護工作在受到各界重視的同時，很多企業開始了與高校的合作，這就讓高校科技成果有了轉化的可能性。因此，我們說，我國高校知識產權創造能力在不斷的提升之中，其所擁有的自主知識產權總量也在不斷增加之中。但是，高校知識產權流失率目前來看仍然較高，這是因為很多高校并沒有設立專門的知識產權管理機構，也無專人進行管理。這就讓高校知識產權戰略發展與未來愿景的實現面臨著一定的風險。

（一）知識產權保護意識還較為欠缺。我國已經出臺了《高等學校知識產權保護管理規定》，其中明確指出我國高校具有法律約定的知識產權。因此，我國高校管理層開始密切關注起知識產權保護問題，也在一定程度上樹立了知識產權保護意識。但是，高校領導層并沒有把知識產權提升到戰略高度，這是因為他們的知識產權保護意識仍然較為薄弱。我國高校現有的體制還沒有真正跟上市場經濟體制發展的步伐，很多科研活動表面上看只是一種獨立行為，似乎與教師的切身利益毫無關聯。因此，有些高校教師對于知識產權的侵權行為感到漠然，也不能意識到要使用法律的武器來保護自己的合法知識產權的個人權益。當然，也有些高校教師也根本就沒有意識到自己的科研成果應該要申請專利。種種知識產權保護意識的欠缺現象直接導致了我國高校知識產權保護工作做得不到位，知識產權流失率較高；

（二）知識產權保護管理機構不健全。我國出臺了《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》，其中明確指出高校應該設立專門的知識產權管理機構，并逐步形成一個較為專業化的知識產權管理體系。但是，現實情況卻是很多高校都沒有設立專門的知識產權管理辦公室，只是讓下屬部門比如說科技處等進行附帶管理。這種情況不僅造成了高校知識產權保護與管理工作不夠專業化，同時還無形中增加了其他部門的管理難度與工作量，有時會造成兼職管理部門的工作顯得有些力不從心。

（三）知識產權保護制度不夠完善。我國高校在科學技術攻關項目中獲得的成就基本上占據了大概一半的比例，但是，高校申請的發明專利卻只有百分之十幾，很多獲獎科技成果并沒有去申請專利，這就造成了這些科技成果被白白浪費或者閑置在那里。因此，高校的這種知識產權導向機制就不夠完善，普遍存在著“重論文輕專利、重成果輕轉化”的不良現象，這就讓知識產權面臨著流失的可能性。在高校的管理機制中，知識產權保護工作與教師的待遇和職稱晉升等幾乎都沒有關系。一些教師離開學校后還直接帶走了自己的科研成果。這些種種不良行為都讓高校知識產權保護工作面臨著極大的困難。同時，高校還缺乏對教師的完善管理制度，在當前市場競爭尤其是人才競爭日益激烈的大背景下，高校的人才流動現象較為頻繁，而這就造成了高校知識產權糾紛和流失。一些高校科技成果會隨著人員流動而出現被盜或者流失的問題，有些高校教師甚至會出于私利而把科技成果低價轉讓給其他單位。

三、高校知識產權管理的有效對策

（一）高校應該盡快樹立起先進科學的知識產權保護意識。我國教育部已經在2004年的時候就召開了專門針對高校知識產權保護問題的會議，其中明確提出了我國應該盡快加強高校知識產權管理工作，讓知識產權在高校的科技創新與科研成果轉化中真正發揮出應有的作用。事實上，高校作為一個知識的集散地之一，它要想獲得較大的競爭優勢，就應該把知識產權保護工作作為一個重要的戰略手段。因此，我國的相關教育主管部門就應該把知識產權列人高校科技工作體系當中去，并把此作為考核高校領導班子的重要指標之一。高校領導層應該從宏觀層面上對知識產權保護工作進行調控與規劃，強化對知識產權保護工作的領導，成為高校知識產權保護工作的倡導者與實施者。這就需要高校領導不斷培育自己的知識產權保護意識，并充分發揮出管理部門的協調監督作用，真正把知識產權保護工作作為自己的本職工作去做。同時，高校還應該強化宣傳與培訓工作，讓高校教師切實體會到知識產權保護工作的重要性與必要性，并及時掌握各種知識產權流失的可能性渠道，真正從思想上來重視知識產權保護工作。此外，高校還應該有計劃的培養或引入一批知識產權專業工作者，讓他們具備專業技能，同時又能夠處理一些知識產權矛盾與糾紛。這就是說，高校應該盡快建立一個知識產保護的人才培養網絡體系，提高自身知識產權的管理水平與保護能力。那么，高校可以開展一些知識產權基本理論課程的教學，還可以開設一些知識產權專題講座，強化各種形式的知識產權合作交流活動，真正讓高校領導層改變觀念，增強知識產權保護意識，并通過統籌規劃來切實做好知識產權保護工作。

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1水產養殖面臨的主要難題

1．1漁業水域污染

現在世界各地的經濟都在飛速發展，隨著科技的進步，工業生產所造成的環境污染也越來越嚴重，尤其是水質污染，比如河流、海水、湖泊等水系，尤其漁業水域的污染所產生的危害后果更加嚴重。由于受到工業污水排放以及化肥、農藥等化學產品不同程度的污染，漁業水域水體的質量逐漸下降，如果不加以治理，不但會影響漁業養殖的成活率，而且有毒物質會殘留在水產魚類體內，對人類健康造成威脅。

1．2生產環節不注意投入品使用

在進行水產養殖時，養殖戶為了保障水產品的收益需要在養殖的水環境內投入飼料、藥產品或者水質改良劑等，但是如果不注意投入品的正確使用方法就會使水產品受到嚴重的污染。如使用違禁物嚴重超標的飼料進行飼養;違規用藥，使用不合格藥物預防魚類疾病;不遵守用藥方法及用藥時間，休藥期仍然用藥等。

1．3可追溯信息集成困難

由于水體污染、濫用飼料、養殖環境不規范等一系列因素都會產生水產品的質量安全問題，很多國家都建立起了食品安全可追溯系統，但是由于漁業的水域面積比較大，污染源頭、養殖環境、投放飼料、使用漁藥等情況復雜，給水產品信息集成帶來較大的困難;另外，世界各地的管理標準與管理水平不一，使水體信息提供的來源不能及時、準確，不能全面系統地記錄可追溯信息。現在水產品質量安全管理已經是一個信息化的管理過程，已經是一個全球化發展的趨勢，需要建立健全的水產養殖信息追溯系統，優化可追溯信息集成［1］。

2水產養殖質量安全管理體系分析

2．1質量安全管理體系與國際接軌

在20世紀90年代，全球各地的環境污染都在大幅度加重，其中漁業全球化所產生的污染也引起了聯合國的高度重視，為了使全球漁業能有全面遵守并適用的標準，制定了國際行為準則，各成員國都先后給予一定的支持，并且積極參與國際上有關水產養殖質量安全管理的溝通，為各國在水產養殖質量安全管理體系的構建提供了可靠的依據。在此基礎上，各國政府制定了相應的漁業發展規劃，并且對一些具體的養殖行為進行了系統的規范，從水產品的養殖到生產加工、運輸等不同環節都有相應的制度來進行規范管理;另外，在環境保護、生物保護、食品安全等方面做出了控制性與規范性的要求，重視水產養殖質量安全影響社會和環境穩定的相互作用關系，制定出與國際接軌的質量安全管理體系。對水產養殖質量安全執行標準、監督管理、執法管理、相關培訓都進行了詳細的說明。任何養殖漁戶都要提交認證申請的資料，之后由相關監管部門進行評估，符合要求后才可以簽發證書，如果沒有達到認證標準，需要整改合格后才通過認證，并且通過認證后還要持續維持與改進，否則在經營期間發現不合格會取消認證資格，需要再經過專業培訓后才可以重新提交認證申請。

2．2不斷完善質量安全管理

水產養殖質量安全管理體系的建立從一定程度上規范了漁業行業的經營行為，并且取得了相應的成效，但是社會經濟是在不斷發展變化的，逐漸會衍生出新的矛盾或問題，這就需要對水產養殖質量安全管理體系不斷地更新與完善。在體系建立的初期，由于監管部門的工作同時涉及到企業申請的檢查與認證，導致漁戶們認為權力過于集中，因此出現了一批民間機構的認證，這些民間機構認證的公平性在國際上得到了認可與普及，而且吸引更多的從事漁業的商戶參與進來。官方認證與民間認證在實踐中不斷地重新修訂認證指南，保證其具有實用性、有效性與規范性，逐漸構建成完善的水產養殖質量安全管理體系［2］。

2．3政府與民眾全力推行質量安全管理體系

政府認證與民間機構認證在質量安全管理體系上有著一定的互補關系與作用，促進了水產養殖質量安全管理的有效執行。政府與民間的合作主要表現為以下幾個方面:首先提升水產養殖技術。政府采取投資扶持養殖技術，提供研究實驗室與研究基地等，進行專項的研究，針對不同的水產品以節省資源為基礎，不污染環境為前提，保障養殖的水產品達到認證的標準，提高養殖技術水平，增加水產養殖效率，獲取更大收益，這樣使認證能夠順利地推行。其次民間組織對調整水產養殖結構所產生的系列問題都能夠積極配合解決。由于養殖技術水平提高，使水產品的市場產生更激烈的競爭，一些小型的水產養殖戶受到嚴重的影響，甚至倒閉失業。為了緩解這方面的矛盾，政府與民間組織成立合作性質的機構，繼續雇傭失業的漁戶從事養殖，解決了失業問題，同時也緩解了調整水產養殖結構而產生的失業問題。民間合作機構是傳授先進科學養殖技術的重要組織，能從漁戶的切身利益出發有效地實施水產養殖質量安全管理，對養殖品種的更新、技術方面的改進與管理方面的提高都提供了更多的學習空間，積極帶動了水產養殖質量安全管理體系的有效推行［3］。

3部分國家水產養殖質量安全管理的經驗啟示

3．1行政管理體系完善

國外對水產養殖業的行政管理主要分為水產品認證部門、安全監督管理部門和食品安全部門。水產品認證部門主要負責水產品相關的認證和認證產品的管理，另外對水產養殖的飼料、漁藥等進行監督管理，同時還要負責收集消費者所反饋的質量問題信息，與消費者之間協調溝通。水產品認證部門在水產養殖、加工處理、運輸交通、資源保護上都進行比較全面的系統管理，從消費者的角度出發，對水產品的質量及價格進行調控，以保障水產養殖質量安全。安全監督管理部門主要負責的工作內容是水產品的加工與運輸環節，它與認證部門之間通常需要合作。比如對漁藥的殘留量進行檢測時就需要合作進行。而食品安全部門則是對水產品的風險進行相應的評估，并且監督與指導有關部門的風險管理，對水產品的質量安全能夠進行科學檢測和分析，根據檢測出的結果指導有關部門采取一定的解決措施。

3．2水產養殖質量安全管理體系

為了規范水產養殖經營活動以保證食品質量安全，日本和歐盟地區的很多國家都先后制定了水產品質量安全法與執行標準體系。在日本食品安全法中明確說明了從生產到運輸、從運輸到銷售，任何一個環節發生的食品安全問題都應各自承擔相應的責任。在可追溯信息制度上，明確了每個環節的質量標準與注意事項，以保證水產品在養殖、加工、運輸、銷售等各個環節中發生的質量安全問題可以追溯到根源。歐盟在水產品食品安全中詳細說明了水產品經營活動中所涉及到的各個環節都有相應的主體任務與責任，在可追溯信息上也進行了規范，所有水產品的標簽都做了細致的要求，以及經手人的相關信息等都要在標簽上進行詳細說明，以保證每個環節的問題都能及時落實責任。由此可以看出，國外關于水產養殖質量安全管理體系比較健全，主要的法律有《食品安全法》《水產品質量標識認證法》《食品衛生法與藥品法》等，鮮活類食品需要有產地標識、水產品藥物殘留標準、食品生產設備等都有了明確的法律規定，并且有相關的部門監督與指導。健全的管理體系其主要出發點就是保障水產品的質量安全，對水產養殖實行全面的質量監督與控制，并且引領政府與消費者共同參與監督工作，發現違規與違法行為及時舉報或處罰，避免影響身體健康的有害食品流入市場，從法律上為人們的身體健康與食品安全提供了可靠的保障依據［4］。在我國，涉及水產品養殖業管理的有9個部門之多，包括國務院食品安全委員會、衛生部、商務部、農業部、工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家環境保護總局、國家食品藥品監督管理局、國家出入境檢驗檢疫局。在這些職能管理部門中，農業部是最主要負責管理養殖水產品質量安全的部門。涉及水產品管理的部門多，容易產生職責分工不清，缺乏監管力度，出現問題還容易相互推諉、“踢皮球”。

3．3不斷推出水產養殖新品種

隨著科技的發展，應用在漁業方面的技術也越來越發達，水產養殖很注重品種方面的培育，這是為了適應國內外市場的需求而采取的一種適應措施。漁業部門在調整漁業結構的同時，還應該根據養殖水域的環境和水產養殖的特點，培育出適應環境生長的品種并且重點養殖。在這方面一些水產品養殖大國具有豐富的經驗，例如挪威比較出名的大西洋鮭，根據本國的地理環境與魚的生長環境，有針對性地開發與研究，對其自身的疾病預防等都有相應的解決措施。在飼料方面合理地科學搭配，形成有本國特點的養殖優勢品種;在魚苗培養上、成魚養殖上、飼料品種研發與使用上，都有全面的規劃，擴大養殖范圍與銷售范圍，取得很大的成效與收益。

3．4推廣生態系統養殖模式

國外水產養殖發達的國家已經率先認識到高密度養殖所存在的種種弊端，高密度養殖不但會使養殖水域產生水體污染，還在一定程度上破壞生態平衡，從而影響水產養殖對象的生長與繁殖，非常不利于水產養殖業的可持續發展。所以，國外水產養殖發達的國家已經開始大力推廣生態系統的養殖模式，這是水產養殖模式的發展趨勢。生態系統養殖模式就是利用在生物鏈中不同層次的生物所需要的供給，而形成的一種良性循環的養殖模式，在這種養殖模式中所存在的各種生物物質都在被有效、節能地充分反復利用，屬于綜合技術性較強的養殖模式。它的優點是減少對漁業水域的污染，同時還能養殖不同生物層次的養殖產品，提高了單位水體的養殖產量，使養殖效益最大化。

4總結與建議

現在世界上水產養殖業比較發達的大國和進口國家，均制定了有關水產養殖的法律規章制度與管理措施，并且根據水產品市場的變化而不斷更新與完善，其目的是為了有效地保障水產品的質量安全。我國的水產養殖質量安全管理也在不斷地建立與健全，但是與國外發達國家相比，還存在很大的差距與不足。只有建立健全水產養殖質量安全管理體系，才能保證水產品從根源上避免質量安全問題的發生。為此筆者提出以下建議:要加大水產品養殖和加工領域技術水平的提升;進一步提高水產品質量安全管理，圍繞“安全”二字不斷完善相關法律法規，加大政府資金投入和水產品技術的基礎研究，加強水產品應用技術的開發和推廣;在健全養殖水產品法律法規體系的基礎上，還應該明確各政府職能管理部門的職責分工，加強各部門間的溝通合作，嚴把水產品質量安全監督監管關。

參考文獻:

［1］劉新山，張紅，吳海波．初級水產品質量安全監管問題研究［J］．中國漁業經濟，2015，33(5):98－106．

［2］鮑旭騰，徐皓，張建華，等．水產養殖面源污染控制的最佳管理實踐［J］．南方水產科學，2012，8(3):79－86．

［3］于輝輝，李道亮，李瑾，等．水產品質量安全監管系統關鍵控制點分析［J］．江蘇農業科學，2014，42(1):239－241．

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關鍵詞：企業；知識產權；改善措施

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

如今已經進入知識經濟時代，一個國家想要具有良好的經濟競爭力，就必須要具備良好的創新能力。在21世紀知識產權將成為經濟發展的“硬通貨”，并逐漸的超越自然資源與資本等各種傳統的資產，成為一個企業生存發展的重要資產。當前全球跨國公司數量相當龐大，其產值在全球總產值中有著相當大的比例，很多的跨國公司都掌握有多個產業的核心技術，掌握有核心技術的跨國企業基本都是出于全球產業分工體系中的上游位置，通過專利與技術標準來作為其設置技術堡壘并壟斷市場的重要手段。面對如此嚴峻的國際市場競爭形勢，我國的企業想要更好的在國際市場中生存，并面對來自世界各國的挑戰，從一個“制造大國”轉變為“創造大國”，就必須要對知識產權的管理進行重視，特別是企業更是需要對其知識產權管理機制進行完善。

一、當前國內企業知識產權管理機制現狀分析

從加入世界貿易組織之后，我國的貿易爭端數量猛增，特別是從全球金融危機與到現在仍然有著較為強烈影響的歐債危機之后，每一個國家為了各自的利益所在，基本都通過知識產權保護這一措施，對其打擊的目標進行打擊。雖然從改革開放之后，我國的企業已經發生了很大的改變，并且開始走向世界，在這個過程中形成了自己的一套知識產權管理的方法，但是從總體的情況來看，我國企業在知識產權的競爭中仍然是出于劣勢的，在很多時候都表現得難以自如的應付，想要主動的出擊就更加的做不到了。從總體上來看，我國企業在知識產權的管理體制上還存在著以下的一些問題。

（一）對知識產權的維護與運用做的不足

很多企業都清楚的知道商標是一種非常重要的無形資產，是一種知識產權，并且通過各種方法去申請注冊。截止2012年的上半年，我國的商標申請量已經達到了1054萬件，累計的注冊量這是達到了717萬件，其中有效注冊商標達到了609萬件。申請量增長相當迅猛，但是很多企業在獲取了商標的批準之后，卻基本沒有進行過系統地策劃，沒有考慮過如何去進行品牌宣傳，增強商標的知名度，因此雖然申請的較多，但是卻不能夠發揮其作用，僅僅只是在產品廣告宣傳冊上一印，當作普通的圖標進行使用，基本沒有幾個成為了國際上著名的品牌。

對技術的重視程度，我國的企業也已經非常重視，在2011年時，我國的發明專利的申請量突破了50萬件，授權量也大增。到2011底時我國的有效專利突破了270萬件。但是企業對于這些專利的利用卻并不是時候的理想。有很多企業申報專利并不是為了對研發成果進行保護，而是為了能夠獲取專利申請的補助或者是其他各種優惠政策，只要專利證書到手就不再繼續研究如何實用化。因此我國的無效專利數量是相當龐大的，其中垃圾專利在專利中所占的比例相當難以估計。

（二）只重視司法維權，對于綜合保護缺乏重視。

很多企業往往都只是發現了自己的知識產權被侵犯了或者是市場被擾亂之后受到了嚴重的擠壓才會想到通過司法的途徑進行維權。而司法保護作為一種最后的手段，有著相當復雜的程序，其花費也相當大，往往并不是一個普通企業與常人能夠承受的。但是對于這一點仍然是很多人都沒有能夠認識到。

而綜合保護則是要對侵權的可能性進行分析，對預防的方法進行確定而減少被侵權所帶來的損害，同時對于發現問題之后如何對證據的保存于舉證的方法以及解決問題的方法都需要預先考慮的。在另一個方面則是要對自身的長期的侵權的可能性進行分析，通過專利信息進行預警分析，對風險進行規避，同時對訂單中是否存在侵權的可能性進行分析。

（三）管理上不夠科學化、規范化

雖然我國在知識產權的管理上已經取得了一定的成果，但是在科學化、規范化上仍然是存在很多的問題。很多企業的知識產權管理還停留在一些不夠嚴謹的管理制度、整理一些相關資料、知識產權匯總登記、與一些中介服務機構聯絡上。這一點在一些中小企業中表現的相當的明顯。不過相對而言如海爾、華為、聯想等一些大型跨國企業則是能夠對知識產權管理體系進行靈活的運用，并做到知識產權管理的科學化、規范化。但是在我國是中小企占據了大多數，他們的知識產權管理現狀是需要進行關注的。

二、改善企業知識產權管理現狀的措施

要有效的對當前的知識產權管理現狀進行改善，可以從以下的幾個方面出發：

（一）企業需要對知識產權管理機構進行構建與完善

要在越來越激烈的競爭中獲取勝利，就需要重視對知識產權的利用。為此，企業必須要更加實際情況構建起較為完善的企業知識產權管理機構，并將其作為企業中的重要管理部門。企業知識產權管理機構對外是對自身的知識產權進行保護，對外則是要積極的促進知識產權開發、管理與使用，讓知識產權能夠發揮出其經濟效益。需要注意的是，如果是中小企，在資金與人員上存在一定的困難，那么就不能夠仿效那些大型企業來設置相關的知識產權管理部門，這樣很容易讓知識產權管理機構形同虛構。

（二）對知識產權管理制度進行完善

為了能夠使得知識產權管理能夠更加的科學化、規范化，必須要建立起一系列的知識產權管理制度。主要包括了以下的一些制度：知識產權激勵制度、建立知識產權取得制度、建立知識產權保密制度、建立知識產權評估制度、建立知識產權實現制度、建立知識產權侵權糾紛應對制度、建立知識產權信息檢索制度。這些制度的形成于完善能夠全方位的為企業的知識產權管理提供保障。知識產權激勵制度是為了能夠激勵企業員工產生良好的知識產權意識，調動他們參與到知識產權管理中來。知識產權取得制度是為了規范企業獲取相關的知識產權的制度。保密制度是為了防止知識產權被泄露以及相應的公開流程的制度。評估制度是為了及時的掌握知識產權的變化對企業的總體資產帶來的影響，方便調整發展戰略。知識產權的實現制度則是為了更好的對各種專利、發明等實用化。知識產權侵權糾紛應對制度則是為了在出現被侵權時更好的保護自身的利益，同時也對可能產生的侵權行為進行預防。

結語

總之，為了能夠更好的應對全球經濟帶來的各種挑戰，企業必須要構建起合理的知識產權管理制度，只有這樣才能夠在新形勢下保障自身的利益所在，才能夠更好的促進企業的發展。

參考文獻

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論文摘要:隨著經濟全球化和貿易自由化深入發展，知識產權的地位和作用越來越突出。但是，目前我國國民的知識產權意識還比較淡薄，知識產權制度沒有在企業普遍建立起來。為了更好的保護企業的知識產權，有必要建立知識產權托管制度。建立知識產權托管制度，正好的滿足了企業對知識產權保護的需求。通過建立完善的知識產權托管制度，更好的保護企業的知識產權，促進企業更快發展。

一、知識產權托管現狀

(一)知識產權托管的作用

知識產權托管是一種服務模式，是基于知識產權的法律界定性和長期持有、非貨幣性、創造經濟效益不穩定的無形資產特性，提出的一種新的服務模式。企業根據管理需求與托管服務商，在簽訂嚴格保守企業商業秘密的授權托管協議下，托管服務商在授權范圍內，代為管理知識產權相關的業務，其業務包括:對知識產權戰略與發展進行研究，提供專業方案;協助實施知識產權戰略，逐步實現知識產權資本運營;協助企業開發自主知識產權，培訓企業人員;對知識產權注冊的各項事宜提供建議及注冊，協助完成日常法律事務;完善、監督、落實知識產權的各項管理制度;監測及侵權預警，調整創新方向和內容，對侵權及時進行調查、取證，有效保護企業知識產權;幫助企業實施品牌戰略，協助企業實現名牌的經濟價值等等。實行大企業大托管，小企業小托管。

〔二)知識產權托管的發展動態

目前已有一些城市開始提供知識產權托管服務，如北京、上海。實踐表明通過知識產權托管服務，企業專利經營意識大幅提高，開始嘗試將擁有的專利進行策略性的專利轉讓和許可，部分企業專利經營已經初見成效。

(三)知識產權托管的現狀

隨著經濟全球化和貿易自由化深入發展，知識產權的地位和作用越來越突出。從國內形勢看，盡管我國的知識產權事業經過20多年的發展并取得了長足進步，但與發達國家相比，仍處于初期發展階段，還存在著一些函待解決的問題。國民的知識產權意識還比較淡薄，運用知識產權制度的能力和水平普遍不高，知識產權制度沒有在企業普遍建立起來;企業的創新能力不強，擁有自主知識產權的企業數量較少。

我國的中小企業數量多、技術新，但普遍缺乏信息、資金和專利人才。據調查，我國有超過65%的發明專利、超過80%的新產品都來自中小企業，但同時80.2%的中小企業沒有知識產權部門，88.5%的企業沒有專利交易。科技型中小企業在知識產權方面的間題也不容樂觀。此外，部分企業在缺乏自我知識產權保護意識和能力的同時，也在有意無意地侵犯著他人的知識產權。大型企業的情況相比中小企業要好一些，但綜合運用知識產權的能力還有待提高，需要通過知識產權顧問的服務，全面提升其知識產權水平。

二、建立知識產權托管制度的目的和意義

建立知識產權托管制度的目的在于激發企業的知識產權意識、創新意識，引導越來越多的企業把生存發展和參與競爭的長遠目光投向掌握核心知識產權，實現多方共贏:政府有效推動企業特別是中小企業知識產權工作，促進中小企業發展;企業得到免費的知識產權方面咨詢、培訓服務，促進知識產權意識增強和申請量增長;中介機構拓展了業務范圍，培育潛在客戶。

知識產權托管制度具有如下特征:①預防性:托管制度能有效地防止知識產權糾紛的發生，起到防患于未然的目的。②便捷性:實行統一管理和全方位服務，克服了傳統知識產權保護的諸多弊病，起到方便快捷的作用。③經濟性:托管制度能有效地實現資源共享，節省大量人力、物力資源，極具經濟性。④保護力度大:托管系統把行政管理、檔案管理和司法管理三方面結合起來，進行宏觀管理，克服了單一司法保護的局限性，加強了知識產權保護的力度。⑤優化知識產權法律服務環境:托管系統的建立將能有效地強化知識產權保護意識，提高市民的司法保護素質，對知識產權法律服務環境起到優化的作用。⑥理論創新:托管概念超越了傳統知識產權保護的理論，因此具有重要的理論創新的意義。

實施知識產權托管制度，引人專利機構和專業人才，可以突破中小企業專利管理人才短缺的瓶頸，使企業獲得專業服務，并通過更有效地挖掘專利、進行專利布局促進企業發展。企業還可以獲取大量的產權和研發信息，并通過專利交易、維權等活動獲得更多經濟利益。同時，行業內稀缺的高水平專利人才一人服務多家企業，不僅使企業節省了人力成本，也提高了人才的利用效率。

三、知識產權托管制度的建設思路

1.建立健全的知識產權托管工作機制

配備專職知識產權托管人員，建立知識產權托管工作網絡;將知識產權托管工作納人工作目標管理之中，加強對知識產權托管的領導、協調、監督和服務。

2.強化知識產權托管的政策導向

把知識產權托管納人科技創新管理工作的全過程。在科技計劃的制定、項目評估審查、合同簽訂等各階段，強化知識產權托管。

3.有效開展知識產權托管的宣傳培訓工作

有計劃、分層次、分類型地組織開展宣傳培訓工作，重點在企業領導干部、項目負責人中開展知識產權托管內容和模式培訓，保證企業的知識產權管理人員充分理解托管的重要作用，為托管工作的順利開展奠定基礎。

4.建立知識產權托管平臺

充分利用政府資源和中介機構力量，建立企業托管信息網絡共享平臺，方便企業隨時查詢、跟蹤和監督托管事務的進度，提高中介服務機構托管工作的服務效率，指導企業充分利用專利信息資源，開展技術創新。

5.托管的重點是推動知識產權產業化

知識產權產業化是企業創新、發展和壯大的基礎，是企業市場競爭的助推器，托管工作的重點是協助企業推動知識產權的產業化，充分利用有關展覽會、博覽會、交易會以及網絡等渠道，提高知識產權交易的成功率，為企業發展持續不斷的增加動力。

四、知識產權托管制度的建設內容

(一)市場預期

通過社會調查了解到多數群眾希望我國知識產權保護現狀有所變革。調研中，群眾對開展知識產權托管服務，給予了充分的肯定。知識產權托管服務在未來有很大的發展空間。

(二)服務對象

知識產權托管服務的對象，大體可分為三類:即國有大型企事業及合資或獨資企事業單位、中小型企事業單位和個人。

(三)資金的運用

資金主要用于托管機構籌建期和運營初期，包括幾個方面:租用辦公場地，購置基本設備，維持中心日常運行的經費等。

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【關鍵詞】產權保護意識；產權的執法力度；產權的管理機制

一、農業知識產權的概念和堯都區核桃產業知識產權保護現狀

（一）農業知識產權的概念

知識產權即知識財產權、知識所有權，是指在科學、技術和文化等領域內，人們對利用知識而創造出來的精神財富依法所享有的權利，它包括專利權、版權、商標權和品種權等內容。農業知識產權問題，廣義地講就是知識產權所有人（組織）在農業科技領域創造的精神財富而享有的專屬權益問題。農業知識產權的內容隨著科技的發展而不斷充實和完善，目前主要包括植物品種權、業專利權和農業科學成果及公共技術產權等方面。

（二）堯都區核桃產業知識產權保護現狀

山西是核桃種植大省，近幾年來，臨汾市堯都區大力發展核桃產業，逐步在形成規模化的核桃基地建設。但從實踐來說，為了使農產品有更好的銷路，為了謀求廣大農民的利益最大化，在核桃產業的發展鏈條中也需注意市場機制的建立和核桃品牌建設等問題。以臨汾市古縣為例，其在2010年獲國家農產品地理標志保護，這個成果就為打造古縣核桃的品牌，繼續培育壯大當地核桃產業，為實現核桃產業富民興縣起到了推動作用，也為臨汾市堯都區核桃產業發展提供了一個范例。

二、山西省農產品知識產權存在的問題

總體來說，通過多年來的努力，山西核桃產業在科技發展、技術革新等方面有了很大突破，但是由于其起步晚，發展慢，有關知識產權保護體系還不夠健全，主要體現在以下幾個方面：

（一）知識產權意識比較淡薄

首先，知識產權觀念沒有深入人心。盡管近年來知識產權法律制度不斷完善，但政府對于知識產權發展和保護力度不夠，許多人對生活中本應該加以保護和產權明晰的產品都愿意免費共享而不愿為其使用付費，對知識產權的觀念不重視，這種現象在農產品生產和流通中同樣存在，因此加強農業知識產權宣傳方面的措施勢在必行。

其次，專利產品市場轉化率低。雖然我省每年在農業科技發展投入很大的財力物力，但很多科研工作者僅僅將其作為一項科學研究，對技術成果的普及推廣不夠重視，導致科技成果轉化率不高。

（二）知識產權執法力度不夠

1.法規的實際操作問題較大

自1984年以來，國家相繼出臺了一系列有關專利法、著作權的法律及實施細則，為推進我國的知識產權發展起到了很大的作用。但是由于實行時間不長，我省在法規的實際操作中遇到了一些問題。例如，《專利法》規定的專利審批費用過高，期限過長。實際情況更為嚴重，專利審查機構由于不受期限的約束，也令行政效率低下，任意拖沓實質審查時間的情況發生。而這種拖沓的做法很有可能會使在申請的專利喪失先進性，不但損害了申請人的利益，而且長期下去，這種現象阻礙了農業科技在生產中的應用。據近年統計，發達國家科技進步對農業增長的貢獻率已達68%，但我國僅為48%，要提高農業科技成果轉化率，知識產權的保護和轉化已經成為關鍵的一部分，而在知識產權相關法律規范的應用方面仍然存在很大的問題。

2.農民維權意識淡薄

在我省一部分較偏遠的地區，農民在發生知識產權侵權的時候，由于缺乏相應法律知識不知道該如何維護自己的合法利益，雖然耗費了大量時間和金錢，但自身權利也沒有得到維護。侵權人得不到懲罰，被侵權人得不到保護，這種現象得不到解決，只會使農業知識產權保護更加困難，難以得到質的飛躍和發展。

（三）知識產權保護制度監管機制不健全

1.程序執行不完善

如在知識產權行政保護方面，有關行政執法部門的執法程序缺乏嚴格的規則與制度規范，這導致行政執法機構及其人員在執法過程中濫用權力，損害當事人權益，而且無法利用程序公正消除當事人的不滿，嚴重影響了知識產權行政保護制度功能的發揮。在知識產權司法保護方面，有關知識產權訴訟的管轄規定，特殊證據規則，科技專家陪審制度等都不完善。這嚴重妨礙了司法保護在知識產權保護中發揮指導作用。

2.知識產權管理方面的人才缺乏

一方面，由于知識產權在我們國家起步晚，和知識產權相關的學科還比較少。另一方面，很多與農業科技相關的知識產權成果并未得到有效保護，如一些科研院所，大專院校的科研成果并未歸入知識產權工作的管理，而只是側重其的使用效益。

三、加強農產品知識產權保護的對策

（一）加強農業知識產權保護的宣傳力度

1.通過媒體手段，加大宣傳

利用現在多樣化的傳媒手段，通過網絡宣傳、電視公益廣告、廣播電臺及自媒體等一系列方式進行有關知識產權相關知識的普及，逐漸培養人們的知識產權觀念，使人們認識到知識產權的保護是非常必要的。山西省是文化大省，有歷史悠久的文化積淀，這也為山西經濟的持續發展提供了源源不斷的內在動力。只有人們開始注重和認同農業知識產權保護的觀點，我省在發展和完善農業的道路上才能越走越遠。

2.利用政策優勢，加強品牌力度

制定適合我省農業企業、科研單位農業知識產權研究的保護策略，結合堯都區政府針對核桃產業的發展制定的保障措施，積極參加各類會展活動，加大品牌建設力度。同時積極促進無公害農產品，綠色食品，有機食品的認證工作，從多渠道開拓農產品市場，提高人們對產品的認知，加深印象，從而逐漸增加產品的知名度。

（二）完善知識產權法律體系，加大知識產權保護的執法力度

高效的管理體制建立是知識產權制度能夠更好實施的前提。但目前我省部門分立，參差不齊的分散型知識產權管理體制難以形成合力，這嚴重制約了知識產權制度功能的發揮。因此通過查閱相關資料筆者發現，在地方層面，可以整合地方的知識產權管理體系，充實執法隊伍改善執法條件，提高執法水平。在整合后的各級知識產權管理部門內部成立專門的知識產權行政執法機構，將原來分散在工商行政管理部門，新聞機構，農林等部門的知識產權行政執法人員和執法裝備整合起來，將知識產權的行政執法職能與知識產權管理部門的審查登記，政策制定等職能分離開來，實現知識產權行政執法的專業化，從而增強執法力度，提高執法效率。

（三）創新激勵機制和人才激勵機制

結合上文，在人才管理方面，我省應強化知識產權執法力度，提高執法人員素質，通過法律全面賦予知識產權管理部門的相關權利，以法律的權威性保障行政執法的有效性，滿足執法的需要。同時還要努力破除地方保護主義和部門利益，改善執法條件，加強對知識產權行政執法人員和司法審判人員的業務培訓，提高隊伍的素質和業務水平，適應知識產權執法和司法審判的新要求。

參考文獻

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關鍵詞：地市；知識產權管理

近年來，陜西省以提高自主創新為重點，以增強知識產權運用為主線，以實現知識產權市場價值為核心，堅持激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理、優化服務的方針，知識產權工作取得了顯著成績，為建設創新型省份和實現“三個陜西”提供了有力保障。

一、省內地市知識產權管理現狀

《國家知識產權戰略綱要》實施以來，陜西省知識產權工作取得了明顯進展，知識產權的創造、運用、轉化、保護等各個方面均取邁上了新的臺階，特別是知識產權擁有量大幅度提升。以專利數字為例，2016年上半年，我省共申請專利26175件，其中，發明8806件，居全國第15位、西部第3位；共獲授權專利26193件，其中，發明專利授權4110件，居全國第10位、西部第2位。這些數字充分彰顯出了地市知識產權管理在促進全省知識產權創造中發揮的積極作用。

二、地市知識產權管理中存在的問題

（一）知識產權管理機構不完善

按我國現行政府機構體系，地市級知識產權管理機構，應命名為某某市知識產權局，為獨立的正處級建制。但在陜西省內的11個市區中，西安市和楊凌示范區的知識產權局是在科技部門掛牌，分別為正局級和正處級單位。其余9個市都是歸口科技局管理，為科技局的下屬單位，除榆林市為正處級單位，寶雞、渭南、延安為副處級單位，剩下5個市均為科級單位。也就是說，全省11個市區中，沒有1家擁有完全獨立且符合級別設定的機構。

（二）知識產權管理人才缺乏

知識產權機構的不完善導致的直接結果就是知識產權管理人才不足。由于機構體制限制，各地市從事知識產權管理工作的人員相對都比較少，高素質的知識產權專業人才則更為匱乏。調查中發現，有些地市甚至沒有專門的人員負責知識產權工作，而是由負責其他業務的工作人員兼任，延伸到下級區縣，這種情況更為嚴重。知識產權的專業性對工作人員提出了很高的要求，這種人員不足、且職業素質不匹配的情況導致了一些地市在推動知識產權工作中疲于應付，被動接受，完全按照省上的文件來干工作，缺乏有效和創新的手段，自身的主動性和能動性基本沒有得到發揮，知識產權工作進展緩慢。

（三）知識產權管理重創造、輕轉化

知識產權轉化量和轉化程度難以考量，受考核機制的向導作用，在地市考核中，主要注重于對知識產權創造的考核，特別是更注重申報量。而對于轉化基本沒有考量。因此，各地市在知識產權工作中，也主要側重于知識產權的創造，而對于轉化則相對比較忽視。但其實單純創造出來的知識產權并不能帶來競爭力，要想知識產權變成強有力的核心競爭力，必須靠其轉化才能夠實現。而現行地市中這種重創造、輕轉化的管理過程其實并不利于知識產權事業的健康快速發展。

（四）知識產權執法工作薄弱

目前省級層面出臺了一些加強知識產權執法的政策和意見，但地市層面基本沒有什么具體可操作性的政策和措施，地市政府對知識產權執法的力度還不夠大，知識產權管理部門在真正引導市場尊重知識產權、保護知識產權方面的作用還沒有發揮到應有水平，還需要更進一步的提升。調查顯示，11個市區的知識產權執法隊伍參差不齊、執法人員專業知識不夠充分，甚至個別地市具有執法資格的人員僅有2-3名，這就是使得知識產權執法工作常常無法有效開展，打擊知識產權侵權工作基本停留在民不告官不究的階段，缺乏打擊假冒專利、知識產權糾紛等案件的主動性。

三、對完善地市知識產權管理的建議意見

（一）優化知識產權管理體制機制

地方政府應該加強對知識產權的認識，特別是要理順知識產權管理的體制機制，保障工作人員和經費。必要時，省上應介入規范各地市的知識產權管理體制，鼓勵和引導各地市設立能夠適應當前知識產權管理工作的部門和機構，配備足夠的工作人員。同時，安排一定的財政預算，用于加大知識產權宣傳，提升全社會的知識產權意識，以便更好的開展知識產權創造、轉化、保護等相關工作。

（二）加強知識產權人才培養

加大知識產權管理工作人員的業務培養，行業主管部門應該加大業務培訓力度，保證政府部門的工作人員個個熟業務、精業務，有能力開展好知識產權管理和服務工作。加強企事業單位的知識產權業務培養，注重于其知識產權意識的提升，特別是要讓企事業的管理層和技術骨干切實認識知識產權的重要性，在工作中注重創造知識產權，保護知識產權。鼓勵知識產權服務機構能力提升，各地市應出臺一定的鼓勵政策，因地制宜地引導知識產權服務機構在本地生根開展服務，提升知識產權服務能力。

（三）促進知識產權轉化

建立財政引導、社會參與的知識產權轉化投入機制，使得政府財政和社會資本都能夠積極主動參與到知識產權轉化中。加強高校和科研院所知識產權管理，特別是要支持高校、科研院所建立知識產權轉移轉化的日常監管制度，明確責任主體，加強考核評價和獎勵制度的落實。要將允許科技人員離崗或在崗轉化知識產權真正落到實處，建立完善鼓勵、規范科技人員創辦企業的管理制度，促進知識產權成果轉化為現實生產力。

（四）加大知識產權保護力度

知識產權歸根結底是為了創造利益，而只有得到的保護的知識產權才能真正成為“賺錢”的工具。地市政府在知識產權工作中要加強保護工作，建立健全有關知識產權保護的政策體系，加強各個行業和領域的知識產權執法以及維權援助工作，嚴厲打擊侵犯知識產權的行為，加大懲處力度，維護好市場主體的合法權益，建立有效有序的經濟社會發展環境。

參考文獻：

王宏杰.2015.淺議行政主體在貫徹實施企業知識產權管理規范中的作用.中國發明與專利（3）：28-30

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李順德.知識產權概論.北京：知識產權出版社，2006.3-4.

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關鍵詞：知識產權；高校；問題；策略

在迅猛發展的知識經濟背景下，更加彰顯了知識產權資源的重要性。高校由于擁有雄厚的科研實力，在創新技術和知識方面，可謂是功不可沒。隨著科學技術的蓬勃發展，國家將數額龐大的資源投入到高校，催生了高校科研成果的不斷產生。如今，知識產權管理成為國家發展的重要的助推力。由此，更加彰顯了知識產權管理的重要性。

1 高校知識產權管理現狀

就創造知識產權而言，其生力軍的地位非我國高校莫屬，高校不斷增加自主知識產權形成和擁有總量。立足必要性和重要性視角，知識產權管理已經被高校充分的認識，高校已經逐步規范知識產權管理工作。學校知識產權體系的建立已經體現在專利申請和商標注冊等方面，而且大學科技園也已經紛紛被設立，這有利于促進轉化有市場前途的知識產權，并實現了與高校自身學科優勢結合，在戰略上規劃知識產權。由于保護知識產權意識匱乏和不具備完善的保護制度等問題存在于多數高校之中，導致高校知識產權不能充分的利用，甚至嚴重流失。

2 高校知識產權管理存在的問題

2.1知識產權保護意識匱乏 雖然專門知識產權管理機構已經在部分高校建立起來，而且制定了相應的規章制度，但由于一些高校管理者還不具備知識產權意識，在發展戰略中，并沒有納入產權保護。而一些高校的科研人員，對于產權的認識，還處于膚淺的理解，對其范圍和保護對象，還比較模糊。一些科研人員成果申請專利，于條件是相符合的，卻不懂得主動申請；有的不去申請專利源于經費欠缺，而一旦泄露了技術秘密，就自然而然的喪失了法律保護權利。

2.2 缺乏健全的知識產權機構 國家知識產權局明文規定，應設立知識產權管理機構，并進一步落實相關的經費，知識產權管理體系必須實現管理人員專業化。而目前很多高校由于專門的法律維權機構匱乏，不具備易于操作的實施細則，法律咨詢和知識產權信息不能在科研人員工作中真正發揮出及時有效的作用，導致相應的風險和義務不明晰，不能有效開展知識產權管理工作。

2.3 知識產權保護制度不完善 高校不具備完善的知識產權保護制度，同時也沒有建立完善的保密技術成果制度，有些教師以深造等方式與學校脫離關系，出現把掌握的成果等帶到新單位的狀況。有些教師退休或調動等，其掌握的技術隨之消失。相關制度約束和追究責任在高校和科研人員以及合作單位間匱乏。有的教師從事技術服務和社會兼職，常常為滿足一己之私，把技術秘密向兼職單位轉移。

2.4 知識產權轉化率相對較低 盡管在成果研發上，我國高校投入大量的人力與物力，但由于輕視科技成果的轉化工作，相對而言投入較少，同時，沒有建立完善的知識產權管理機構，缺乏專業的服務，出現科研成果轉化難的局面，造成高校不具備較強的轉移轉化知識產權的能力，出現嚴重的成果閑置現象， 知識產權具有非常低的轉化率。

3 高校知識產權管理和保護相關對策

3.1 增強保護意識 就高校競爭優勢的獲得和保護來看，知識產權屬于重要策略，作為高校領導者在知識產權的管理方面，應立足于戰略的高度，用發展的眼光來看待，在知識產權工作的倡導與保護上充分的發揮出積極性和主動性，加強發揮領導知識產權工作功能。利用多種渠道，開展宣傳和培訓工作，督促教師系統和全面的掌握知識產權法規系統，及時轉變觀念，樹立知識產權的保護意識，使高校教師和科技人員實際運用知識產權的能力大幅提升。

3.2 健全產權知識管理機構 高校應注重與學校實際相結合，使知識產權管理機構的設立能夠集中權力和具有較高的級別，在知識產權管理上實現分層次和分階段展開，實現一條龍管理和服務。管理實現專人專職化，并注重培養知識產權相關管理人員的素質，從而使知識產權管理人員理工科專業和法律基礎都必須扎實，具備一定的能力，能嫻熟地處理日常有關知識產權紛爭。

3.3 完善保護制度 高校應加強監察科技合作，通過建立和健全知識產權保護與管理制度體系，并把相應的規章制度制定出來。在“產、學、研”不斷的發展過程中，由于高校與企業之間有了越來越多的合作機會，使知識產權以多樣化的形式呈現出來，相應部門應加強合同保護，對校企合作活動實施監督。在人才流動中，教師在調離前需要簽訂知識產權保護合同，規避學校無形財產的流失，而學校的在職人員，更是要對保密義務予以明確，并要求簽訂保密協議。

3.4 加強知識產權轉化 注重把知識產權及時地轉化為現實生產力，為實現和增值知識產權價值提供保障，確保高校發明和各方面獲得收益，這是知識產權保護工作最有效、最合理的體現方式。秉承創新觀念，圍繞“產、學、研”結合體系，以市場為導向，把目標定位在產業化和商品化上， 構建知識產權的轉化工作。

4 結語

在我國快速增長知識產權背景下，在知識產權組成上，高校處于重要地位，而且高校知識產權在國家科研體制中，可謂是功不可沒。縱觀我國高校知識產權管理總體現狀，還處于探索階段，亟待加強知識產權保護工作，因此，目前的當務之急，是創造和轉化知識產權工作，并進一步提高管理知識產權能力。

參考文獻：

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[4]方琳瑜，丁望斌.中國研究型大學知識產權戰略管理研究[J].科技與法律，2008（06）.

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[關鍵詞]互聯網；知識產權；保護

中圖分類號：TP 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）32-01-01

隨著互聯網技術的應用和普及以及信息化時代的到來，網絡己經成為傳播科學知識和受眾獲取信息的主要渠道，這就要改革傳統的知識產權保護體系來適應網絡時代的需求。

首先，網絡信息的海量性帶來知識產權的保護范圍正在擴大。其次，互聯網的交互性及傳播主體的多元化導致了互聯網知識產權保護對象的不明確。同時，由于網絡傳播技術的發展，給知識產權的認定也帶來了一定的困難。數字技術是互聯網媒體的技術核心，也是承載著互聯網傳播信息的主體，數字技術是虛擬技術，這就不符合《著作權法》和《專利法》等對傳統意義上知識產權對象實物化的定義。由于互聯網產業的發展引發了傳播學、管理學、法學界對于知識產權保護問題的熱議，這的確是一個新興的領域，需要學者們進行深入的研究和思考，本文從創新管理的角度入手來分析和解決這個問題。

一、互聯網知識產權保護的必要性

如果我們暫時拋開現有的法律具體條款，從世界范圍內看法律制度發展歷史，許多國家和法律對新技術的發展始終保持理解和寬容的態度。從無償使用到有償支付，產業發展過程中就需要知識產權保護。這就是說，產業發展的規則要事先設定，才能確保某個產業的健康發展。

二、網絡知識產權的現狀

（一）網絡版權的侵權現狀

由于缺乏知識產權權意識，網絡上到處存在著非法傳播、盜用影視、音樂、書籍、學術期刊等的現象。比如，著名的全球第一例P2P侵權案，美國網絡公司Napster開發的Musicshare軟件，利用P2P技術向用戶傳播MP3格式的音樂文件，損害了唱片公司的利益，最終被而招致倒閉；國內的搜索引擎百度也于2011年3月15日因為百度文庫涉及侵犯著作權而陷入“百度文庫侵權門”。

（二）電子數據庫的保護現狀

隨著電子計算機存儲與應用技術的不斷成熟與完善，傳統的數據庫開始向著數字化電子數據庫轉變，這種轉變極大的提高了社會生產效率，隨著電子數據庫技術的不斷推廣，在IT市場中，逐漸形成了電子數據庫產業。而目前市場上并沒有具體的針對數據庫進行保護的法律法規，如果管理不善，將導致大量數據庫數據外流，嚴重影響社會生活、生產的正常進行。

（三） 域名搶注

互聯網環境中，無論是需要建立電子商務、企業網站、電子政務還是社交網絡，首要的前提就是要建立一個屬于自己的網站，并且申請專屬的域名，目前，國內以“.cn”為結尾的境內域名注冊總量已經達到約40萬，而以“.com”作為結尾的境外域名注冊量也超過70萬，因此，我國每年向國外繳納域名的注冊費接近一千萬美元。所以，有些人為了謀取利益，搶先注冊別人已注冊的域名，嚴重地擾亂了網絡知識產權保護工作的正常進行。

（四） 互聯網商業方法專利的保護現狀

近些年來，全世界的電子商務產業發展勢頭迅猛，這主要得益于漸臻完善的商業軟件開發技術。中國是世界上電子商務大國之一，因此，對各種商業方法專利權的保護是不容忽視的，因為對于商業方法專利的保護不僅反映了我們國家當前的法律問題，而且也直接影響到我國在世界上的經濟擴張力，直接關系到我國的經濟利益與政治利益。

三、知識產權保護方法

（一）服務業知識產權保護方法

知識產權對保護創新成果，促進經濟發展的過程中起到了顯著作用。服務創新，由于其經濟重要性，不能有效地得到相應的知識產權保護，因此需要開發一套有效的知識產權保護和管理方法。服務企業知識產權保護手段的選擇與制造業有很大不同，第一，使用傳統保護方法的不多；其次，普遍選擇非正式的知識產權保護手段；第三，綜合兩種方法使用可以達到更好的效果。

（二）互聯網服務業知識產權保護方法

對于一項涉及面極廣的技術，例如網絡技術，它的成功在于實現了全球的互通。這樣的技術只有無償提供才能促進社會的進步與發展。同樣，知識產權作為一項激勵創新的機制，也是互聯網發展所必須的。因此，在互聯網服務業發展的歷程中，應當對知識產權進行適度保護，避免過分保護。

目前專門針對互聯網服務業進行研究的文獻相對較少，目前對于無形知識產權的保護很薄弱。作者認可互聯網知識產權的保護需要在傳統方法基礎上有新的發展。

首先，明確互聯網服務業知識產權保護的主體。一方面，是知識產品，在這種情況下，保護的主體通常是以產品或者技術因素形式出現。另一方面，是對過程創新的保護，這時體現出來的是所提供的特定生產模式。這樣可以確保創新者有所回報。

第二，互聯網服務業涉及范圍較為廣泛，因此要對企業的核心生產要素進行區分。針對不同的核心要素類型的企業，要選擇不同的知識產權保護手段。

第三，互聯網服務業兼顧互聯網和服務業的特點，使得服務更加透明化，擴散更快，客戶參與更多，這就使知識產權的保護難度加大。另一方面，互聯網創新的重要性，這就要求有效地將傳統專利保護手段與非正式保護手段相結合。制造業更傾向于正式方法的使用，純服務業往往偏向于三！卜正式方法，而互聯網服務業知識產權保護體系中正式方法使用與非正式方法具有著同等重要的位置。

第四，要抓住侵權問題的本質。進行互聯網知識產權保護方法選擇時，要抓住核心問題，不論是什么業態形式，知識產權防御的木質問題就是侵權。因此，目前的法律體系也是適應于互聯網服務業的。

明確了以上四點，在相關研究的基礎上進行知識產權互聯網保護框架體系研究。通過該框架，保護知識產權所有者的權益，明確某種知識資產的產權，從而充分激勵產權所有者的創造發明積極性。

參考文獻：

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[3]洪燕，華海英.網絡環境下的當代知識產權問題探討[J].情報雜志.2001（10）.

篇9

當前我國科技型中小企業對知識產權已經有了一定程度的認識，但是依然存在一些問題，如何進一步將知識產權管理融入中小企業的工作流程，在運營中體現知識產權的價值，以企業自身為主導，切實提升中小企業知識產權能力，推動中小企業實現新的突破，是當前需要考慮的重點。以天津為例，通過對天津科技型中小企業發放調查問卷，綜合分析，現狀如下：

（一）重視知識產權管理，但缺少戰略管理意識

調查顯示，近80%的調研企業建立了知識產權管理部門，具備相應的知識產權管理規定，但不少單位仍由科研管理部門兼管知識產權相關工作。由于多年來形成的管理思路與管理機制的限制，往往存在重成果、重論文、輕專利的現象，導致知識產權相關能力的培養與建設嚴重不足，很少能從戰略的高度策劃知識產權的運營。

（二）知識產權管理意識淡薄，經費不足

調查顯示，調研企業研發經費支出共4.12千萬元，占主營收入的2.89%；專利申請與管理成本共支出0.03千萬元，專利相關支出與研發投入比為1:137。很多企業將知識產權管理制度的實施當成一項額外的“成本支出”，如申請費、維護費、調查費、專家費、保護費用等，沒有認識到知識產權是一項獨立的知識資本，沒有為知識產權管理提供專門的經費，致使企業知識產權管理難以深入。

（三）知識產權應用水平較低，知識產權流失嚴重

調查顯示，我市專利實施方式以自行實施為主，專利轉讓實施和許可實施比例分別只占3.24%和7.95%，這說明我市的專利實施方式較為單一，通過專利權的交易促成實施的情況比較少。超過90%的調研企業沒有開展專利交易活動，大部分院校及科研單位中有一定數量的具有市場化潛力的專利沒有得到實施。

（四）解決知識產權糾紛意識不強調查顯示，有11%的企業在遭遇侵權后，既沒有請求行政機關解決糾紛也沒有拿起法律武器維權。究其原因，一方面是專利權人對行政管理機關在維權中所能起到的作用缺乏認識，且法律訴訟的周期長、成本高。另一方面也體現出專利權人自身的維權意識還有待提高，對采用法律手段解決的熱情不夠高，司法保護意識不強。

二、改善科技型中小企業知識產權管理模式的建議

知識產權管理是一個整體的系統。它由多個子系統構成，各個子系統之間相互作用、相互制約，共同服務于企業知識產權管理目標。從知識產權管理活動的縱向過程看，企業知識產權管理涉及從技術研發前的創新準備到創新成果產業化的全過程；從其在市場競爭中發揮作用的橫向過程看，知識產權管理與企業的生產經營活動密切相連。在內部，知識產權管理各子系統之間協同配合；對外而言，知識產權管理系統與外界不斷進行大量的人、財、物、信息交換，如引進技術人才、獲得風險投資、取得知識產權信息，以形成協同力和促進力。因此，知識產權管理是一項非常復雜的系統工程。

（一）企業應建立戰略思維，將知識產權融入到各項管理中

應用管理雅寶庫考核機制權利管理研發管理規劃設定市場調查項目檢索資金投入試驗評審自身實施權利許可價值評估市場融資交易申請確權合同管理技術保護維權訴訟信托績效評估獎懲記錄改進流程人才開發自身評估目標選取組織結構職能責任工作環境

（二）企業應加強經費投入

企業應加大投入，建立知識產權資本運營理念，關注高校中沒用實施運用的高校潛力專利，靈活處理購買、自用、許可使用和轉讓專利之間的關系，用知識產權融資所得投入到知識產權管理中，提升申請質量，建立專利池，更好地盤活資產。

（三）企業應樹立信心，通過各種渠道保護自身知識產權

企業應學會通過合理布局專利申請，提高專利申請書的撰寫質量構建更好的權利保護范圍。在面對侵權行為時，應樹立信心，多渠道開展維權，及時提訟。

三、政府在中小企業加強知識產權管理方面應采取的措施

推進中小企業建立完善的知識產權管理體系也是政府的重要職責，我國于2013年2月7日了《企業知識產權管理規范（GB/T29490-2013）》，并訂于2013年3月1日起實施。該國家標準由國家知識產權局制訂，經由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準頒布，對企業策劃、實施、運行、評審和改進知識產權管理體系做出了具體規定，也對知識產權運用和保護提出了更高的要求。在推行中，政府應做好以下幾點：

（一）針對科技型中小企業進行試點

選定部分試點企業，協助企業梳理自身已有制度、結合企業的發展目標制定制度、建立管理體系、實現內部控制和外部交流、對組織流程改善/專利產出/競爭力提升等各方面開展評估和考核、不斷改進管理標準。

（二）推進建立各種高效的知識產權專業服務機構

政府應加強公共服務機構建設，完善專利信息平臺功能建設，提高服務能力和水平，為社會提供基礎性、公益性專利信息、專利咨詢、專利侵權舉報投訴等公共服務。積極引進專利復合型人才，鼓勵知識產權服務機構更加細化，更加深入。

（三）加強知識產權保護

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［關鍵詞］新趨勢現狀知識產權戰略

2005年1月，國務院成立以國務院副總理吳儀為組長的國家知識產權戰略制定工作領導小組。10月，中央十六屆五中全會“十一?五規劃建議”明確提出將建立創新型國家，加大知識產權保護力度作為今后工作的中心問題。國家對知識產權戰略如此重視是由國際和國內兩方面的因素決定的。

一、知識產權國際保護的新趨勢

當今世界，在經濟全球化和貿易自由化的背景之下，知識產權國際保護呈現出新的發展趨勢，直接制約和影響著中國的知識產權保護。

1.知識產權保護日益強化

在知識經濟時代，知識產權制度成為必然選擇。各國一方面積極加強和完善知識產權國內立法，另一方面通過締結國際協議以強化知識產權保護；同時，知識產權的保護范圍也從最初的著作權、專利權和商標權擴展到人類一切活動領域內的發明，以及一切來自知識的權利；而TRIPs協議的簽訂及其適用又在極大程度上提升了知識產權保護水平。

2.知識產權的國際保護明顯增強

以1883年《巴黎公約》的締結為開端，知識產權由國內保護開始走向國際保護，締結了一系列國際公約，建立了各類協調機構，形成了國際性的法律規則與秩序，從而將知識產權保護推進到一個新階段。

3.知識產權保護融入國際貿易體系國為保護其貿易利益，兩次修訂《綜合貿易競爭法》，制定了著名的“特別301條款”，對國際貿易中的知識產權保護作了專門規定，將知識產權保護納入對外貿易體系。TRIPs協議的簽訂，又將服務貿易和知識產權貿易納入WTO的管轄范圍。自此，知識產權保護融入了國際貿易體系。

4.知識產權成為國際競爭的有力武器

自知識產權保護納入WTO的多邊貿易體系，各國就可以利用知識產權保護措施以維護本國企業在國際貿易中的利益，使得知識產權成為各國企業進行國際市場競爭的有力武器。

5.限制濫用知識產權進行市場壟斷的力度加大

知識產權保護水平的提高強化了權利人的獨占權，甚至被權利人濫用成為其進行壟斷技術、獨占市場的手段。為維護社會公眾的利益，許多國家通過制定《反壟斷法》、《反不正當競爭法》以消除知識產權濫用行為，并且力度不斷加大。

6.發達國家和發展中國家的分歧日益加劇

TRIPs協議建立在發達國家知識產權保護標準和水平基礎之上，其保護標準和水平已經超越發展中國家科技、經濟和社會發展實際，單純強化知識產權保護只會阻礙發展中國家技術的進步和經濟的發展。因此，廣大發展中國家堅持知識產權的適當保護，并在醫藥等涉及社會公眾乃至國家利益等領域實行專利實施的強制許。

7.美國、日本等國都制定了知識產權戰略

21世紀前后，美國、日本、歐盟等發達國家，以及韓國、新加坡、印度、拉美等發展中國家，立足于知識經濟時代的客觀需求，都紛紛制定或者提出了本國的知識產權戰略。

二、中國知識產權保護面臨的挑戰

知識產權國際保護的新趨勢，對中國知識產權保護提出了新的挑戰，要求我們給予及時的回應。中國目前知識產權保護的現狀仍然存在許多問題和缺陷。

1.企業的知識產權保護意識亟待提高

在市場經濟條件下，企業才是市場的主體，才是技術自主創新的實施者和知識產權保護的承載者。只有將自主創新作為企業發展的核心動力，企業才能真正意識到知識產權保護的重要性。但中國的許多企業尚未認識到知識產權保護對于企業發展的決定性作用。北京大學知識產權學院1999年對哈爾濱市的一項調查顯示：在被調查的企業中，12%的企業對知識產權比較了解；80%的企業則僅限于某一領域；8%的企業認識根本不正確；有些企業甚至對知識產權感到陌生。

企業知識產權意識淡漠，法律保護漠視的狀況大大增加了進軍國內市場、尤其是國際市場的成本。如聯想付出6500萬美元現金，以及近3～5倍的配套營銷成本將其商標由“Legend”改為“Lenovo”，主要原因就是由于“Legend”在很多國家已經被注冊為商標，其在美國的注冊時間甚至比國內還早，如果購回“Legend”商標，代價會更大。此外，2002年公布的123個中國名牌產品品牌在美國、加拿大、澳大利亞和中國香港地區的調查中，有近50%的企業沒有在美國、加拿大注冊，近60%的企業沒有中國在香港地區注冊，近80%的企業沒有在澳大利亞注冊。

毫無疑問，上述企業要進入國際市場，必將為此付出慘重代價。因此必須大幅提升和強化企業的知識產權保護意識。

2.提高自主創新能力對企業知識產權保護提出了更高的要求

一個國家沒有技術上的獨立，就沒有經濟上和政治上的獨立，而要實現技術上的獨立，就必須走自主創新之路。作為發展中國家，中國的技術自主創新能力極其薄弱：大型民航客機100%從國外進口；高端醫療設備、半導體，以及集成電路制造設備和光纖制造設備，基本上依賴進口；石化裝備的80%，數控機床和先進紡織設備的70%依賴進口；彩電、手機關鍵技術的50%以上依賴進口。最近一項調查顯示，國內擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三，99%的企業沒有申請專利，60%的企業沒有自己的商標;而根據國家統計局的統計，全國大中型企業中，71%的企業沒有技術研發機構，三分之二的企業沒有技術進行研發活動。嚴重的技術依賴，不僅影響經濟的快速發展，而且對國家安全構成潛在的巨大威脅。

技術的自主創新首先依賴于知識產權保護。知識產權制度作為一種利益激勵機制，是鼓勵技術創新的基本制度和機制，是自主創新能力的基礎和保障，是促進社會經濟快速發展的一種手段。因此，只有提升企業的知識產權保護意識，將知識產權作為企業進行自主創新推進劑，技術獨立才能真正實現。所以，自主創新概念的提出，對我們認識、理解和充分運用知識產權制度提出了更高的要求。

3.跨國公司對中國企業構筑知識產權壁壘，實行技術壟斷和封鎖

經過二十多年的改革開放，中國的社會生產力得到了快速發展。目前，我國有172種商品產量居世界第一：激光視盤機、拖拉機和集裝箱占世界總產量的80%以上，鐘表（主要是電子表）和收錄機占60%以上，顯示器、照相機和家用陶瓷占50%以上，彩電、筆記本電腦占40%以上，手機占30%以上[5]。而根據商務部2006年2月17日公布的數據，2005年高新技術產品出口額超億美元的企業達到279家，超過10億美元的企業達到38家，超過50億美元的企業為4家，有一家企業的年出口額超過100億美元。高新技術產品出口已經成為中國外貿出口新的增長點。

中國企業在國際市場上的巨大競爭力，改變了傳統的由跨國企業分割國際市場的局面，致使一些跨國企業的利益受到極大影響。因此，跨國企業及其母國紛紛利用知識產權制度向中國企業發起攻擊，構筑知識產權壁壘，竭力阻止先進技術進入中國。近幾年來，涉及中國的國際間知識產權糾紛案件不斷上升：2003年，在美國通過337條款提訟的知識產權案例一共18件，中國占7件，而從彩電、DVD、打火機、無汞電池等專利糾紛案件一直到豐田訴吉利商標糾紛案件、思科訴華為多項權利糾紛案件，都充分反映了中國企業在國際市場上所遭遇的知識產權打壓。根據商務部《2005中國國際貿易年度報告》的統計數據，2002年，中國71%的出口企業，39%的出口產品都不同程度地受到國外技術壁壘的限制，造成的損失高達170億美元。

面對跨國企業構筑的知識產權壁壘，中國政府和企業只有積極制定和實施知識產權戰略，才能應對跨國企業發起的知識產權攻擊，才能在激烈的國際競爭中贏得一席之地。

4.中國尚未制定限制知識產權濫用的反壟斷法規

在高新技術條件下，知識產權人的權利不斷擴張，并日益呈現濫用之勢。WTO沒有就知識產權保護中的反壟斷問題達成協議，但第8條第2款允許各成員國通過制定國內法以限制知識產權濫用行為。因此，許多發達國家一般都通過制定反壟斷法對知識產權濫用行為進行限制。

就中國而言，目前涉及到反壟斷的法律只有《反不正當競爭法》，但該法沒有涉及到對知識產權濫用行為進行限制的問題。正因如此，微軟公司的壟斷行為在美國本土、歐盟、日本和中國香港地區都受到指控，但在中國大陸卻得以安然無恙。所以，加緊制定反壟斷法，對知識產權濫用行為進行規制就成為當務之急。

5.中國的知識產權管理存在許多問題

相對于美國、歐盟、日本等經濟發達國家普遍重視知識產權戰略以及完善的知識產權管理工作而言，中國目前才開始制定知識產權戰略，而知識產權管理工作也存在許多問題：

(1)缺乏國家總體知識產權戰略

知識產權戰略從層次上可以分為國家知識產權戰略、地方知識產權戰略、企業知識產權戰略和行業知識產權戰略。就具體層次的知識產權戰略而言，中國個別經濟發達地區制定了本地區的知識產權戰略，如上海市于2004年制定了《上海知識產權戰略綱要（2004年～2010年）》，江蘇省于2002年在全省實施重點領域企業和行業知識產權戰略推進計劃，而中國的一些企業也開始制定并實施知識產權戰略。但截止目前，中國尚未制定一個整體的知識產權戰略，即國家知識產權戰略。因此，各具體層次的知識產權戰略各自為政，缺乏統一目標和制度保障，難以形成整體競爭力，無法充分發揮知識產權戰略的應有作用。

(2)知識產權管理體系有待完善，地區之間發展不平衡

目前，中國的知識產權管理體系存在知識產權管理分散，效率低下，機構設置不規范，管理標準不統一，知識產權人才缺乏等諸多問題，急需予以規范和完善。

(3)缺乏知識產權預警和協調機制

知識產權的保護和管理涉及到眾多部門和行業，在現行體制之下，各部門、各行業各自為政，缺乏預警和協調機制，難以真正發揮知識產權保護和管理的作用，如DVD事件，是在6C聯盟（東芝、松下、日本勝利、三菱電氣、日立和時代華納）發出“DVD專利聯合許可”聲明三年以后，英國海關扣押了部分出口產品才引起相關主管部門、行業協會和企業的高度重視。

(4)科技管理體制難以適應激勵技術創新的要求

中國的科技管理體制與知識產權管理相互脫節，科研管理部門缺乏科學規范的知識產權管理制度，缺乏促進技術創新成果產業化發展的激勵和配套機制，大學和科研院所普遍重成果，輕專利，忽視技術創新成果的產業化發展，使技術創新成果難以及時轉化為現實的生產力。

除上述問題以外，中國的知識產權管理還存在經費嚴重不足、執法不嚴、缺乏與產業界和消費者之間進行溝通機制、配套的法律、政策和市場環境尚需改善，以及中介服務機構不規范等諸多問題。

面對知識產權國際保護的新趨勢，只有加緊制定與實施知識產權戰略，才能真正實現提高中國自主創新能力和國家核心競爭力的目標，也才能最終實現富民強國的歷史使命。

參考文獻:

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[2]楊建榮李振江:北京大學知識產權學院1999年社會調查報告――深圳、哈爾濱兩地知識產權意識及人才現狀的調查報告.北京:北京大學知識產權學院,1999

[3]楊忻李淼:知識產權理論與實踐[M].北京:電子工業出版社,2004.63

[4]原國鋒李薇薇：我國99%企業沒有申請專利,60%沒有自己的商標[N] .人民日報,2006－01－04(6).

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[7]呂薇等.知識產權制度――挑戰與對策[M].北京:知識產權出版社,2004.12