工作調研報告范文

時間:2023-03-17 06:02:44

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工作調研報告

篇1

食品安監工作調研報告【1】 x日我縣發生了一起因甲醇中毒導致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發生后,縣委、縣政府高度重視,于 月23日24時召開緊急會議,研究部署事件的調查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應急指揮部。

在全縣啟動重大食品安全事故應急預案三級響應,采取果斷措施,通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場等一系列措施,以及全縣XX多名縣、鄉、村干部的不懈努力,按照不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會穩定。

這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強我縣食品安全監管工作,杜絕此類事件的再次發生,這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進行了專題調研。

一、全縣食品安全監管工作的基本情況

截止年底,全縣共有食品生產企業244家,其中取得食品生產許可證的企業43家;食品經營戶1289個,其中餐飲店410家,農貿市場5個,超市5家;持有衛生許可證的企業1533家;通過農產品認證共188個(無公害基地認定29家、產品認證149種、有機食品認證4種、綠色食品認證6種)。

目前食品安全監管仍然實行分段監管為主,品種監管為輔的監管體制,其中農業、質監、工商、衛生等部門分別負責初級農產品的生產、食品生產加工環節、食品流通環節、餐飲業和食堂等食品消費環節的監管工作,食品藥品監管部門則負責綜合監督組織協調工作。

二、存在的主要問題

1、食品生產加工環節散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業都是小作坊,存在著無證、無照生產食品等問題,基礎設施落后,生產環境、衛生條件差,缺乏檢驗設施和能力,達不到基本的生產條件,其產品質量難以保證。

譬如苞谷酒生產,我縣共有140家白酒加工企業,其中僅有2家獲證企業具有一定規模,其余138家均為家庭式作坊,季節性加工,全縣白酒加工企業有包裝的僅有3家,其它都無產品包裝,均屬散裝白酒,產品附加值低。

2、食品流通、餐飲環節秩序不夠規范。一是對國家要求經營者建立的自律制度不理解,或者無能力建,工商部門發放的臺帳,要么不按真實情況建,要么干脆不建,自律意識淡薄,目前全縣規范建立自律制度的僅占20%。

二是裸裝散裝食品質量監管有空檔,僅憑現有的監管手段無法辯別真偽,而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費的集貿市場,且傳統的民族的較多,如臘肉、米酒、各類粑粑等,著實令人擔憂。

三是無照經營食品的行為仍然時有發生,無照經營者往往無固定門面,流動性強,或者雖有門面但隱蔽性強,經常逃避出職能部門的監管。

3、食品安全監管存在薄弱環節。從農田到餐桌的食物鏈是一個環環相扣、緊密聯系的有機整體,在實際工作中很難對某些食品品種或生產經營行為所屬環節進行明確界定。因此,實行分環節監管,容易產生部門之間職責界定不清、推諉扯皮等現象,浪費監管資源,影響監管水平進一步提高。

種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等方面存在著諸多安全風險隱患;食品安全法規、標準、監管機制等方面存在著缺陷,少數不法分子見利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場秩序混亂、存在監管缺失的問題。

三、產生上述問題的原因

食品安全問題產生的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾個方面:

㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風險高發期,食品安全風險和隱患防不勝防。近年來全國由于農藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉食品市場上出售摻雜摻假、過期變質、有毒有害食品坑害消費者的事例,屢禁不止,已成公害。

隨著經濟社會的發展和物質生活水平的不斷提高,人民群眾對食品安全日益增長的需求與監管能力和水平,與食品產業的技術、質量水平,與企業的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應對和防控食品安全風險將是一個長期、艱巨而復雜的過程。

食品安監工作調研報告【2】 這周,本校老師布置給我們一個任務進行有關食品安全的社會調查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調查。

一、調查對象

這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。

二、調查時間:x年x月x日

三、調查方法

我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進xx公園進行隨機調查。

四、調查的結果與分析

本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11.67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。

從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。

其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。

有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

五、結論與建議

從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:

1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

3、 各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;

4、 學??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學生不要購買零食;

篇2

近年來,隨著國民經濟的增長、國家各項惠民政策的實施、資金逐年增加,農村“五保戶”、 “三無人員”、災民、城鄉低保戶、低保邊緣人群和其他民政對象的生活、就醫、住房等方面得到及時有效救助。但由于社會救助政策實施時間不長,有許多工作尚處于探索階段,有待于進一步完善。筆者通過從事幾年的救災救助工作實踐,總結出對如何做好救災救助工作提出淺薄的見解。

我縣是老少邊山窮地區,屬區定貧困縣,總人口35.98萬人,____0年農民人均純收入為4676元。據調查統計,全縣常年需救助的對象近4.08萬人,占總人口的11% ,其中:城鄉低保對象2.78萬人,占總人口的7.5%,占需救助對象的68% ;因災需救助近1.3萬人,占總人口的3.5% ,占需救助對象的32% ;城鄉低保邊緣戶0.55萬人,占總人口的1.5% ,占需救助對象的13%。

我縣貧困原因主要有:因災致貧約1.3萬人,鰥、寡、孤、殘人員即五保(含孤兒)喪失勞動力致貧0.22萬多人,因病致貧0.65萬多人,因殘致貧0.3萬多人,其他因素致貧(子女讀書,尤其是讀高中、大學,高昂的學雜費用,及人多地少等原因)1.61萬多人。

特殊的地形地貌是導致我縣自然災害頻繁發生的主要原因,從歷年統計數據可知,每隔幾年或幾十年就會發生受災范圍廣大、損失程度較深的低溫冷凍、洪澇、干旱等自然災害。如:____8年全縣遭受百年不遇的低溫冷凍災,受災人口達16.28萬人,農業直接經濟損失5.93億元。

(一)基層救助扶助機制運行不夠順暢

多數鄉鎮民政辦人員不足2人,既要兼殘聯、統計、扶貧等其它工作,還要負責包村,參與各項中心工作,在一定程度上影響了民政工作的開展。____8年年初,我縣遭受百年不遇的雨雪冰凍災害,按照救災救助工作的有關要求,既要認真做好搶險救災工作,同時又必須在春節前將救災款、物和城鄉低保金發到民政對象手中,由于鄉鎮民政干部人手不足和精力有限,而受災面廣、時間短、任務重、要求高,一時難以全面核實災情,無法準確及時地上報災情等基本信息。

(二)基層救災應急資金撥付渠道不順暢

災情發生后,特別是發生特大自然災害后,常常給受災群眾生產生活帶來巨大困難。由于縣級財政困難,無力解決更多的救災資金,為幫助災民和困難群眾解決生活問題,只有積極向上爭取資金,然而救災款從中央財政下撥之日起到發放到災民手中,需要時間比較久,難以應急。

(一)搞好災情信息員隊伍建設

建立健全災情信息網絡系統工程是國家____9年電子政務重點工程項目,利用這個契機將災情信息管理網延伸覆蓋到鄉鎮(街道)、村(社區)級。按照規格要求配置好數碼相機、電腦、打印機等硬件設施,結合本地災情頻繁發生的特點和救災工作實際,搞好災情信息員隊伍建設工作,不斷提高災害信息管理水平,進一步夯實救災工作基礎,認真搞好災害管理培訓工作,提高災情信息報送的準確性、及時性,為各級領導正確決策提供依據。

(二)創新社會救助扶助工作運行機制

要從立法上健全社會救助制度,強化各級人民政府在社會救助中的基本職責,加大財政支出結構調整力度,加大救助扶助多渠道資金投入,確保各級社會救助扶助機構有錢辦事。為確保災民,特別是邊遠貧困山區救災救助工作能及時、有效開展,國家專項資金可由省級財政直接撥付到縣級民政救災專戶,切實減少流通環節和審批手續。堅[!]持社會福利社會化路子,制定吸引外部資金、社會資金發展社會福利事業的優惠政策,積極鼓勵引導社會各界參與,逐步建立和完善與市場體制相適應的籌資機制。為解決因災倒房重建補助標準偏低的難題,政府應鼓勵群眾將房產投保,可多渠道為困難群眾籌集建房資金,即:保險公司賠償一點、國家補助一點、社會捐助一點、自己籌集一點,這樣便能幫助困難群眾早日恢復重建家園。

(三)建立健全和完善基層救災應急基金儲備

近年來,隨著國家救災救濟工作方針修訂完善,救災范圍逐步擴展,救災資金從原來主要用于解決災民的口糧、衣被、住房等基本生活范疇已延伸到解決災民取暖、飲水和對過往滯留人員的食宿進行救助等方面。為確保因災無自救能力的災民得到及時、有效救助,各地應根據財政狀況,安排落實一定的救災應急儲備資金,可緩解上級下達的專項救災資金無法及時到位的問題,避免因災無自救能力災民錯過正常的播種季節,造成農業減產或絕收。

(四)城鄉低保工作應確保重點。

我縣自____年3

月1日全面實施農村低保制度以來,通過先后幾次提標擴保,目前,全縣有農村低保對象2.22萬人,城市低保對象0.18萬人,____年發放城鄉低保金共計1653.2多萬元,有效解決了2.4萬城鄉困難群眾的基本生活。近年,隨著物價的飛速上漲,原幾年才調整提高一次保障線已無法起到保障作用,每年的保障線應隨著市場物價上漲幅度適時調高,因城鄉低保中一、二類家庭,特別是二類家庭往往人口較多,既缺勞動力,又沒有經濟收入,因而應重點保障城鄉低保中一、二類對象戶,并對農村低保戶中缺糧家庭實施糧食救助制度,切實解決其基本生活困難。(五)加大監管力度,確保??顚S?/p>

篇3

精準扶貧工作調研報告范文(一)

為認真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,鄉黨委及時召開黨委會、鄉村干部會等會議,安排布置全鄉精準扶貧、縣鄉村三級新村規劃全覆蓋、幸福美麗新村建設等當前重點工作;現將工作推進情況匯報于下:

一、加強領導,落實責任

鄉成立精準扶貧等當前重點工作領導小組,由黨委書記任組長,鄉長任副組長,班子其他成員及部門負責人為成員,制定了《鄉人民政府精準扶貧開發項目實施方案》;各村成立相應的工作機構,落實各自職能職責,同時加強對鄉村干部進行扶貧的動員、培訓,聯系我鄉工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,專題做了培訓。

二、摸清情況,制定規劃

目前,全鄉共有建卡貧困人口802人,311戶,貧困率為5%。在深入調研的基層上,對兩個精準扶貧村制定3年發展規劃即:《鄉村2015-2017年發展規劃》、《鄉村2015-2017年發展規劃》,同時對全鄉的貧困情況進行了摸底。

三、落實幫扶措施和責任

全鄉311戶貧困戶每戶門口懸掛精準扶貧幫扶信息牌,對致貧原因,幫扶措施,幫扶責任人及責任人電話進行公示,方便貧困戶的聯系。

要求幫扶領導及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數不得少于1次,每月不得少于4次,及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。

明確幫扶部門責任,鄉政府已制定出貧困戶信息明細表,增收產業培育類由鄉畜牧站牽頭,幫扶領導、幫扶干部配合對養豬、養牛、養羊等建設內容的貧困農戶進行幫扶。農戶環境建設類由鄉農整辦、國土所、房管所牽頭,幫扶領導、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設內容的貧困農戶進行幫扶。能力提升類由鄉農業服務中心和鄉勞保所牽頭幫扶領導、幫扶干部配合對勞務扶貧、職業教育的貧困農戶進行幫扶。基礎設施建設類的有鄉農業服務中心牽頭,幫扶領導、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農戶進行幫扶。

四、抓住時機,把扶貧項目落到實處

省市縣全委會的召開給扶貧開發工作帶來了新的機遇,我們一定要搶抓政策、人才等機遇,落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產業.著力推進基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。

五、幸福新村建設穩步推進

幸福美麗新村建設,目前已完成養老社區安置近400戶,撤遷釘子戶5戶,落實了小區內部管理制度制定和人員,基本完成村辦公室的整改裝修,新村文化廣場建設正在有序進行,幸福美麗新村建設的各項工作正在有條不紊的進行中。

精準扶貧工作調研報告范文(二)

按照區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調研專班,到聯系村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研?,F將有關情況報告如下:

一、黃馬河村基本情況及發展現狀

黃馬河村位于樟村坪鎮西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。2014年農民人平純收入9961元,村集體經濟收入不足5萬元。

近年來,該村兩委班子團結帶領全村人民,齊心協力謀發展,集中精力搞建設,全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖戶4戶、山羊規模養殖戶3戶、特種養殖戶3戶(其中,大鯢養殖戶1戶、山雞養殖戶1戶、鴿子養殖戶1戶);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網,是全區26個特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業,20**年集體經濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。

二是產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農民仍用傳統方式耕作,自給自足,經濟發展不成規模,產業結構調整比較緩慢。

三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化,村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數農戶安裝寬帶網,村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房,很大部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多,集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。

一是因病致貧是主因。在調查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經濟來源,家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調查發現,貧困戶絕大多數年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術,缺乏干事創業的激情,觀念比較傳統、保守,守攤子的思想比較突出。

三是保障不足是誘因。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。

三、黃馬河村精準扶貧工作的思考

一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態,提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動群眾,把群眾的積極性調動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。

二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求,重新調整發展規劃。在產業上,積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費。在發展經濟的同時,更加注重班子建設,村民素質的提高和各種軟環境建設。

三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。

四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產生較好的效益。

五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美,生態植被良好,在產業發展、項目建設過程中,要注重生態環境保護,避免資源環境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區保留一方凈土,為子孫后代留下發展空間。

四、對全區精準扶貧工作的幾點建議

根據在黃馬河村了解到的有關情況,現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。

(一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調查摸底的基礎上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢?,F有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的,與實際不完全相符。建議對全區的貧困戶統一設定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據統一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底,準確識別,把這些基礎數據匯總后,根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。

(二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分布狀況,結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策,進一步完善1十N的精準扶貧規劃,即一個總體規劃,外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等,同時完善相關配套政策,使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。

(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。

一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織,帶動農民因地制宜發展主導產業,增加收入,這是治本之策。

二是增加社會保障投入。調查發現,現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農合報銷的標準,加強基層衛生事業建設,切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。

四是適度發展養老產業。由于客觀因素,邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內五保戶將大幅增加,鄉鎮福利院要適當增加投入,擴大規?!,F在,子女在外打工掙錢或在城鎮落戶,老人不愿離開農村,農村社會養老也將有一定市場,另外,現在城市居民也有季節性到農村居住的愿望,這將給農村的養老產業帶來機遇,應統籌規劃,逐步發展。

五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現,實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設,完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。

(四)進一步創新方式??偨Y以往扶貧的經驗,這次精準扶貧在方式上要有所創新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結合。

1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發動起來才有不竭的動力。

2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時,先扶持農村合作經濟組織發展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大后,又反過來帶動群眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志愿服務等方面,動員和組織好了,潛力巨大。

3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署,在產業布局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進,不搞成兩張皮。

4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區發展生產,這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。

篇4

精準扶貧工作調研報告范文(一)

201X年,XX縣被列為全省精準扶貧示范縣以來,因地制宜,精準施策,強化措施,扎實推進1236扶貧攻堅行動。以解決群眾突出問題為重點,加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅決打好統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態扶貧整體戰。至201X年底,全縣農牧民人均純收入達到 5050元,較上年增加651元,增長14.8%,比201X年增加 1851元,全縣新扶貧標準下的貧困人口由201X年的8.76萬人減少到4.1萬人,累計減少4.66萬人,年均減少1.55萬人,貧困發生率由50.8%下降到24.6%累計下降26.2個百分點,年均減少8.73個百分點。

一、201X年以來的扶貧成效

一是加大整合資源力度,不斷改善貧困群眾生產生活條件。近年來全縣以專項扶貧為著力點,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局,整合投入抓扶貧,加快推進貧困村基礎設施建設。201X年以來,襯砌渠道243.6公里,新增農田灌溉面積11100畝,發展牧草節灌面積2000畝,恢復和改善灌溉面積4.70萬畝,治理河道40.28公里(防洪堤),治理小流域1.6平方公里,建成梯田2.32萬畝,解決了5.79萬農村人口的飲水安全問題,農村自來水普及率達到82.9%;實施農村公路建設項目119項715.25公里,其中新改建通鄉油路6條151.13公里,通村油路(水泥路)79條434.8公里,通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉鎮通了油路(水泥路),49.5%的建制村實現了通暢;先后投入電力建設資金3.9億元,先后建設主變11臺、容量756.6兆伏安,安裝配變93臺、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,全縣村組通電率達100%。貧困村基礎設施日臻完善,發展條件明顯改善。

二是積極培育發展富民產業,不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來,縣上每年安排1億元以上財政資金扶持設施農業發展,同時累計注入擔保資金1.83億元,發放婦女小額貸款6.86億元、雙聯貸款8.54億元、雙業貸款10.66億元,積極引進甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農信項目,為貧困群眾提供無擔保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務,有效緩解了貧困群眾發展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓資源,組織開展各類實用技術技能培訓,使群眾自我發展能力進一步提升。扶持建成華藏寺鎮栗家莊高原設施林果效益試驗示范園、打柴溝鎮上河東日光溫室示范點等一批產業示范園區,初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細毛羊為主的基地化生產格局。201X年,扎實推進設施農牧業+特色林果業主體生產模式,開工建設日光溫室4908.6畝,養殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優質牧草28萬畝,完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術為主的旱作農業5.1萬畝;大力推行公司+基地+農戶的產業化發展模式,全縣農村專業經濟合作組織達到577個,發展會員3062人,帶動非成員農戶5209戶。全縣特色種植面積達到38.35萬畝,建成高原夏菜生產基地9.1萬畝,旱作農業種植面積達到5.1萬畝,飼草料種植面積達到28.15萬畝。設施農業累計達到8.54萬畝,規模養殖小區達到780個,設施農業實現從無到有,從有到強的跨越式發展,已成為農牧民增收致富的支柱產業。特色種植業產值達9.66億元,畜牧業產值達5.02億元,特色農牧業收入占到農牧民人均純收入的60%以上。組建農村經濟合作組織462個,培育和引進縣級以上農業產業化龍頭企業8家,多個無公害蔬菜品種和白牦牛系列產品分別得到國家綠色食品質量認證、產地認證、有機食品認證。

三是全力實施下山入川,加快推進高深山區貧困群眾脫貧致富步伐??h上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,積極整合各類項目資金,集中力量辦實事、辦大事,移民工作取得了前所未有的成績。201X年以來,縣上研究制定了生態移民規劃和安置方案,動員各方力量深入實施下山入川工程,全力打好生態移民攻堅戰。通過市內農林場安置、毛藏庫區移民新村安置、縣城安置、縣內易地搬遷安置、縣外安置、勞務移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民,先后建成了華藏寺鎮紅大口、華藏寺鎮黃草川、松山鎮紅山根等生態移民安置點28個,搬遷移民5881戶27077人。同時,整合農牧、人社、教育、扶貧等部門培訓資源,不斷強化職業技能培訓,千方百計擴大勞務輸轉規模,201X年以來累計輸轉城鄉富余勞動力20.1萬人,實現勞務收入24.59億元。生態移民工程和勞務輸轉工程的深入實施,使全縣累計退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝,禁牧160萬畝,草畜平衡427萬畝,從根本上解決了高深山區農牧民群眾生產生活困難問題。

四是持續加強智力扶貧,不斷增強貧困群眾自我發展能力。始終堅持把貧困人口的教育和培訓作為扶貧開發一項重要工作,逐步探索形成了項目+產業+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農業實用技術培訓,每年培訓農牧民10萬人次以上,骨干培訓5000人以上,累計培育科技示范戶1.45萬戶,培養了一大批懂科技、會管理、善經營的新型農牧民。不斷加強農牧業科技創新,先后完成各類農作物新品種新技術試驗328項(次),示范163項(次),示范面積達75萬多畝,旱作農業、測土配方施肥、大田高效節水等新技術得到廣泛應用,農作物良種覆蓋率達96%以上,良種良法的增產增收效果十分明顯。認真開展以兩后生為主的貧困勞動力技能培訓,先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名,培訓雨露計劃2236人,基本實現了就業一人、脫貧一家的目標。

五是著力提升公共服務均等化水平,統籌推進各項社會事業協調發展。201X年以來,新改建中小學校舍面積達16.7萬平方米,學前幼兒毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到63.8%、99.34%、89.64%,12075名農村中小學生全部吃上了營養餐,率先在全省實現了由小學到高中階段12年的免費教育,辦學條件明顯改善,學校布局日趨合理,教育教學質量進一步提高。建成衛生業務技術綜合服務樓、遷址建設了藏醫院、新建縣醫院門診醫技大樓和9所鄉鎮衛生院、73所村衛生室,今年開工建設婦保院和藏醫院住院部樓,醫療衛生條件明顯改善。社會保障標準和水平明顯提高,城市和農村低保對象分別達到7381人和51627人,五保供養人數達1525人,供養規模位居全省前列。新農合參合率、城鄉居民社會養老保險參保率、城鎮居民基本醫療保險參保率分別達到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,改造農村危舊房10500套,城鄉居民人均住房面積達21.82平方米,廣播、電視綜合覆蓋率達90%以上。

六是不斷加大社會扶貧,努力形成扶貧開發合力。201X年以來,各對口幫扶單位高度重視,扎實開展幫扶工作。先后落實各類對口幫扶資金6862.16萬元,重點實施了黃草川生態移民示范園、紅山根生態移民示范園、打柴溝鎮設施農業示范園、工業園區給水工程、小城鎮建設、道路建設和人才培訓等幫扶項目,為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實事、好事,為全縣扶貧開發注入新的活力。在全省開展的聯村聯戶為民富民行動中,省市縣鄉245個單位、7334名干部聯系我縣176個貧困村和10289戶特困戶,各聯村單位和聯戶干部協調落實富民項目475項,落實資金2.61億元,受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實事2500多件,捐款捐物折合資金2353.87萬元,201X年爭取財政專項扶貧資金4986萬元,組織實施扶貧項目8大類30余項,減少貧困人口1.53萬人,扶貧開發取得了顯著成效。

二、201X年奮斗目標

1、增加農牧民收入。全縣農牧民人均純收入達到武威市平均水平,貧困鄉鎮農牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業、公共服務、生態建設全面推進,農牧民綜合素質和自我發展能力明顯提升。

2、減少貧困人口。到201X年底,力爭全縣基本實現穩定解決溫飽的目標,貧困人口大幅減少,減少貧困人口2.5萬人,年均減貧0.5萬人,返貧率控制在30%以內。

3、201X年內組織實施貧困村整村推進項目17個,貧困戶新建設施農牧業1900畝,實現全縣貧困戶戶均3畝棚的目標,力爭使祁連、東坪等7個鄉鎮和華藏寺鎮岔口驛村、松山鎮松山村、天堂鎮天堂村等35個貧困村實現整體脫貧。

4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里,建成15個鄉村客運??奎c和河東公路、石門鎮至寬溝工業園區二級公路、石門鎮至火石溝公路,基本形成金強川四縱六橫路網架構;全面建成石門河調蓄引水和南陽山片下山入川生態移民小康供水兩大骨干水利工程,加快二道墩注入式水庫、抗旱應急引水工程、松山灌區改造、南陽山片2.3萬畝高效節水灌溉工程建設,解決6萬農村人口飲水不安全問題,新增節水灌溉面積1.3萬畝。

5、積極推進移民搬遷,解決惡劣環境人口生存問題。堅持把勞務移民作為扶貧開發的重要舉措,整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態移民和教育移民等項目,以縣外移民和本縣、鄉鎮或村內實施易地搬遷、插花移民、區域內調整相結合,加大移民搬遷和勞力輸轉力度。到201X年底力爭完成生態移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規劃》;為部分貧困人口有計劃地移居到公路沿線、中心城鎮和生產生活條件較好的縣內外川區,實現穩步脫貧,奠定基礎;四是力爭實現勞務輸轉20萬人(次)、兩后生培訓4000人、勞務技能培訓10000人的目標。

精準扶貧工作調研報告范文(二)

為切實抓好精準扶貧工作,按照XX扶貧搬遷辦發〔XXXX〕X號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研?,F將調研結果報告如下。

一、基本情況

青龍街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積X平方公里,常住人口X萬人(其中農村人口占X萬人,建卡貧困戶X戶X人)。

截止XXXX年,街道農村村級公路里程X公里,其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝,其中撂荒土地X畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

二、貧困戶貧困成因

通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

一地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。

調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

二受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。

農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

三產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是有心無力。

四教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

三、思路和建議

一加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

二加強教育培訓,提高產業技能。

一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。

三優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

篇5

根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮派出專人3名,前往沙子鎮魚泉村進行了調研。

一、基本情況

魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人),鎮通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。

二、原因分析

魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:

一是農業基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產絕收。

二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態,耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產力水平低下。

三是結構單一,該村經濟以打工和種植業,特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業,傳統的農牧業和非農產業弱小,其產品產量低,質量差,增產不增收。

四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。

五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業生產隨大流,盲目性大,農產品銷路不暢,產品難以轉化為商品。

六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。

因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問題

1、農產品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產品銷售難,如果大規模發展某種優質、高效產品,勢必會影響農產品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。

2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高,接受農業新技術難度大,并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業技術推廣難。

??3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候,一心想的是如何發展地方經濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產業結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。?

? 4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后,農戶對土地都有自己的經營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規模生產和規模經營。

四、建議

1、消除“等靠要”思想,激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發展動力,幫助農民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經濟發展。

3、大力調整經濟結構,打造地方特色產業。結合當地實際,以市場為導向,調整產業結構,優化資源配置,選擇適合本地條件,有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點,引導農民規模生產,形成有特色的區域性主導產業,使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢,創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規模,讓農民真正有致富項目。

4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環中。因此,要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來,控制貧困地區人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。

篇6

(一)、進一步完善安置幫教工作機制

做好刑釋解教人員安置幫教工作,對進一步加強社會治安綜合治理,預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,化消極因素為積極因素,維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。一直以來,____區高度重視安置幫教工作,做到了:一是將安置幫教工作作為維護社會穩定的一項重要內容,納入社會治安綜合治理領導責任制,擺上議事日程。每年初,區特殊人群安置幫教工作領導小組辦公室、街道安置幫教接待站、社區(村)幫教小組層層簽訂安置幫教工作目標責任書,實行包片、包點、包人工作機制。二是加大安置幫教工作組織機構建設力度。根據人員變動,及時調整區特殊人群安置幫教工作領導小組人員,各街道進一步完善安置幫教接待站、各社區(村)完善幫教小組,建立健全了縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網絡,確保了安置幫教工作的順利開展。三是加強了各項制度的落實力度。充分發揮組織、領導、協調的作用,重點抓銜接登記、例會、檔案、信息、獎懲制度的落實,各街道都能結合自身實際,有特色地落實各種制度,實行了“必訪制度”、“一人一檔案”、“一幫一結對”等管理制度,有效地促進了安置幫教工作向規范化發展。

(二)、夯實安置幫教工作基礎

安置是做好安置幫教工作的重要環節,只有安其身,才能穩其心。為此,以抓好銜接為開端,以抓好安置為基礎,形成了齊抓共管的局面,夯實了安置幫教工作的基礎。

1、采取有力措施,認真貫徹落實中辦發【____】5號文和蘇辦發【____】52號文件。堅持以就業防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創造條件。積極聯系勞動、民政等部門,給符合政策的安置幫教對象落實養老保險、申請最低生活保障待遇。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業,逐步實現安置就業市場化、社會化和多元化,并鼓勵安置幫教對象從事社區的清潔、綠化、公共設施養護等公益性的工作崗位就業。

2、認真做好銜接工作,防止脫漏管。區特殊人群安置幫教工作領導小組辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》后,及時登記并下發給各司法所,由司法所在一周內通知刑釋解教人員所在地社區(村)及刑釋解教人員家屬,動員家屬盡可能將刑釋解教人員接回。同時,做好對刑釋解教人員的排查工作,每年區、街幫教組織對所有幫教對象進行二次以上的摸底和調查,做到底數清、情況明。

3、多種形式開展安置幫教工作。一是節前幫扶低保邊緣戶刑釋解教人員。為確保低保邊緣戶刑釋解教人員過一個平穩、祥和的新春佳節,連續多年給每戶送上困難救濟金及米和油等生活日用品,讓低保邊緣戶刑釋解教人員感受到黨和政府的溫暖和關懷。二是開展給服刑在教人員寄送“特別家書”活動。認真貫徹中辦發[____]5號文件、蘇辦發[____]52號文件及寧安教[____]2號文件精神,進一步做好服刑在教人員的延伸幫教工作,促進服刑在教人員認識罪錯、接受改造教育、樹立重新做人的信心。三是全面排查上一年度回歸的刑釋解教人員。為全面掌握全區回歸社會刑釋解教人員相關情況,預防和減少因臨時脫漏管而引起的重新違法犯罪。每年一季度,在全區范圍內集中開展對上一年度回歸刑釋解教人員全面清理排查活動,采取四項措施深入開展排查工作。四是召開專題會梳理刑釋解教人員排查管控工作。為做好特殊時期全區刑釋解教人員排查管控工作,組織召開刑釋解教人員排查小組成員專題會,梳理刑釋解教人員排查管控工作,各司法所刑釋解教人員排查小組成員參加會議。五是“三措并舉”排查核對重點對象。為及時準確掌握刑釋解教人員重點對象情況,進一步預防和減少刑釋解教人員重點對象重新違法犯罪,三措并舉排查核對全區6個街道刑釋解教人員重點對象。六是“三個結合”做實安置幫教工作。將刑釋解教人員安置幫教工作與社會力量相結合,形成強大合力;將傳統監管與創新監管相結合,力求最佳效果;將教育改造與就業幫扶相結合,達到標本兼治目的。七是對標找差夯實安置幫教工作基礎。每年度為完成刑釋解教人員安置幫教工作目標任務,對標找差夯實安置幫教工作基礎。對照中辦發[____]5號文件,進一步規范安置幫教日常工作行為,嚴格落實責任制和各項工作措施,強化對刑釋解教人員的監督管理,預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。通過以上措施,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。

實踐中,由于種種原因,安置幫教工作還存在一些問題和不足,主要有以下五個方面。

1、銜接機制有待健全。一些監所寄送的《通知書》和檔案材料與刑釋解教人員回歸不同步,存在見人不見檔或見檔不見人現象;有的銜接材料過于簡單,不能反映和了解刑釋解教人員的真實情況。

2、安置工作難度較大。由于刑釋解教人員社會適應性和謀生能力差,普遍存在眼高手低的現象。有的刑釋解教人員回歸后即使找到工作,但不穩定,收入也很低。另外,社會歧視使得刑釋解教人員安置工作存在很大困難?,F在主要是自謀職業和打零工的居多,有固定工作和較高收入的較少。

3、涉毒人員重犯率高。涉毒類刑釋解教人員與其他類型的刑釋解教人員相比,具有明顯的重犯率高的特點,因此,如何做好此類刑釋解教人員的安置幫教工作,防止其重蹈覆轍,已成為各級幫教組織在新形勢下面臨的一個重要課題。

4、人戶分離現象較多。刑釋解教人員流動不斷加大,人戶分離現象越來越多,不少人員根本不回籍,不申報戶口或去向不明,直接脫離監

管視線,使安置幫教工作無法及時跟上,也無疑給社會治安穩定帶來隱患。5、部分領導重視不夠。有的領導認為安置幫教工作是“軟任務”、“虛要求”,少抓一點也無妨。部分領導對安置幫教工作思想上重視不夠,工作上支持不力,對安置幫教工作往往“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。與此同時,特殊人群安置幫教工作領導小組成員單位的作用未能充分發揮,安置幫教工作經常僅靠司法行政機關單兵作戰。

對刑釋解教人員進行安置和幫助教育,使他們順利走上新生之路,是黨的一貫方針政策和國家的基本法律制度,是社會治安綜合治理、預防和減少違法犯罪的一項重要措施。有鑒于此,我們應進一步重視和加強刑釋解教人員安置幫教工作,努力構筑起社會治安綜合治理的“第一道防線”。

1、齊抓共管,提高成員單位參與率。各級黨委、政府及綜治委應把安置幫教工作擺上位置,納入綜合治理的目標考核之中,作為“一票否決”的重要內容,層層簽定責任狀,定期考核和獎懲,形成一級抓一級,層層負責的格局。特殊人群安置幫教領導小組及其辦公室要加大協調力度,針對薄弱環節,及時對安置幫教工作各成員單位提出指導性意見。要調整工作思路,發揮社會資源的優勢,將安置幫教工作有機地融入社區建設和社會管理中,依靠公安、勞動、民政、財政、工商、稅務及工、青、婦等安置幫教工作各成員單位,借助社會力量共同做好安幫工作,形成綜合治理的整體合力,努力預防和減少刑釋解教人員重新犯罪。

2、夯實基礎,提高安幫工作站達標率。各級安置幫教組織要從維護社會穩定這個大局出發,充分認識安置幫教工作的重要性和艱巨性,以對黨、對人民高度負責的精神,強化隊伍建設,夯實基礎,全面推進安置幫教工作規范化建設。一是健全組織網絡。選拔素質高、能力強,熱心安置幫教工作的人員充實各級安置幫教組織,力求做到層層有人管、級級有人抓。與此同時,定期組織學習黨的方針、路線及國家的法律法規,努力提高安置幫教工作者的創新意識和實務能力。二是實行目標管理。明確安置率95%、幫教率100%、重新犯罪率2%以下”的工作目標,實行“三定一包”,即:定人員、定責任、定任務、包轉化。三是推進規范建設。重點六抓,即:一抓硬件,二抓制度,三抓臺帳,四抓公示,五抓培訓,六抓考核,力求安置幫教工作規范化建設全面達標,全面提升安置幫教工作的整體水平。

3、豐富形式,提高刑釋解教人員幫教率。依靠社會各界、人民群眾參與幫教工作,共同維護社會穩定,使安置幫教工作扎根于人民群眾之中。一是向前延伸,及時銜接。將幫教工作向監所延伸,與有關監所保持常年聯系,掌握本地籍將要刑釋解教的人員情況,提前做好接茬準備工作。二是多措并舉,感化教育。依托社區(村)的力量,通過上門走訪、召開座談會、發慰問信等形式,教育、感化和挽救刑釋解教人員。在幫教方法上,堅持正面教育為主,引導刑釋解教人員把學法、知法、懂法、守法變為自覺行動。三是排憂解難,依法維權。將幫助解決實際困難與思想教育、普法宣傳等有機結合起來,堅持了解刑釋解教人員的生產、生活情況,協調有關部門為確有特殊困難的刑釋解教人員解決住房、入學、養老等生產、生活難題,熱心為刑釋解教人員排憂解難。

篇7

內容預覽:

一、xx縣文化體育事業發展現狀 (一)開展群眾性文化體育活動情況 1、群眾文化活動 一是舉辦各種節慶文化活動。春節期間,每年一屆的“上思縣春節聯歡晚會”如期舉行,已連續舉辦了5屆,縣城春節焰火晚會舉辦了3次,各鄉鎮村委會春節期間的文體活動異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節活動。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節慶活動都積極參與組織。二是開展縣城廣場大家樂文藝活動,每年各單位(部門)輪流承辦廣場文藝演出活動?場,觀眾達?萬人次。 &nbs……

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篇8

隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍,在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。

近年來,鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步,婦聯基層組織建設更加扎實,以我__鎮為例,主要表現在以下幾個方面:

一是隊伍建設逐趨完備。目前,__鎮機關在職干部中女干部79人,占機關干部總數的47.5%;其中副科級以上干部中女干部占18.2%。村、街道領導班子中女干部占40%,并有3名正職女領導。全鎮建有農村婦代會23個,社區婦代會2個,婦女主任平均年齡39歲,大專以上學歷占46%,高中、中專占35%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設,選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村干部擔任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。

二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓50次以上,發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學習新知識,參與業務技能培訓,促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。

三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學習,極大地提高了假期兒童安全系數,有效地避免了暑期意外事故的發生,促進一方平安。

四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務,以促進農村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓,根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求,聯合鎮農業、科技等部門,組織有關種、養殖專家根據婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓班,把知識和技能送到婦女手中。

從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

一是重視不夠,工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯工作讓道”,將婦聯工作置于“邊緣化”地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業”。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多,職能發揮難。首先,由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。其次,有的鄉鎮婦聯干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態,使婦聯工作流于形式。

三是投入不足,工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。

四是素質不高,工作創新難。我市的鄉鎮婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱

情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉鎮中心工作,不鉆研婦女工作業務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯工作的正常開展。一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現“黨政所急,婦女所需,婦聯所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

篇9

一、監獄團委基本情況

監獄共有干警XXX人,其中35歲以下的青年干警XX人。監獄團委現有專職團干部1人,下設基層團支部三個,其中機關支部兩個,企業支部一個,共有團員17人。監獄團委在監獄黨委的正確領導下、在上級團組織的指導和幫助下,加強自身建設,增強團組織的凝聚力和戰斗力,帶領監獄全體團員青年認真學習黨的十和十八屆四中、五中、六中全會精神,以科學發展觀為指導,圍繞監獄工作目標任務,刻苦勤奮工作,不怕苦臟累,立足崗位做貢獻,取得了較好成績,有力促進了監獄整體工作的發展,獲得監獄黨委、行政領導的肯定,獲得監獄老干警的滿意。監獄團員青年思想狀況總體良好,心理日趨成熟,人心比較穩定,心態比較平衡,是積極、健康、向上的。

二、監獄團委工作中存在的問題

(一)團組織力量不夠強大

監獄現有團員不足20人,其中企業各大隊就占了三分之一,人員既少又分散,既不利于活動的開展,又無法發揮團員的影響,一定程度上弱化了團組織的作用。

(二)思想情緒不夠穩定

部分團員青年思想情緒不夠穩定,對自己的工作崗位不滿意,不安心自己的本職工作,不愿意長期呆在基層,缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風。

(三)政治觀念比較淡漠

部分團員青年對政治不感興趣,認為學政治理論是領導的事,作為普通干警沒有用,還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內容枯燥、沒興趣學,不愿學。

(四)工作上進心不夠

部分團員青年處事心態消極,缺乏工作上進心,在現實生活中不能堅持自己的理想,不敢堅定地與不良現象作斗爭,而是采取不制止、不舉報、予以默認或與己無關的明哲保身的態度。部分團員青年成長成才意識不強,有得過且過、當一天和尚撞一天鐘的思想。

三、解決存在問題的幾點建議

(一)加強團組織建設,發展壯大團員隊伍

監獄團委要認真貫徹落實上級部門有關進一步加強和改進共青團工作的精神,結合監獄黨委的決策部署和共青團工作的實際,強化理論學習,提高自身素質和業務能力;堅持民主集中制原則,完善工作、議事和管理制度,增強團組織的戰斗力,以此促進共青團工作規范化、制度化和科學化。監獄團委要加強青年工作,提高青年的政治意識,把更多青年吸引到團組織中,進一步壯大團員隊伍,增添監獄團組織的生機與活力,促進團的各項工作蓬勃開展。

(二)加強理想信念教育,提高團員青年綜合素質

監獄團委要切實加強團員青年的理想信念教育,做到總書記給當代青年提出的五點希望:一是希望廣大青年堅持遠大理想信念,二是希望廣大青年堅持刻苦學習,三是希望廣大青年堅持艱苦奮斗,四是希望廣大青年堅持開拓創新,五是希望廣大青年堅持高尚品行。通過“黨在我心中”、“青春使命奉獻”等主題演講,開展“讀一本好書”、“我為監獄獻一策”等活動,對團員青年進行理想信念教育,做到總書記提出的五點希望基礎上,使團員青年具有堅定的政治立場,擁護黨的領導,維護黨的尊嚴,聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內心深處,做到思想上不動搖,行動上不出錯,永遠跟黨走有中國特色的社會主義道路;著力表現出忠誠于黨的政治品格,熱愛人民的根本立場,報效國家的志向抱負,獻身使命的崇高品質和崇尚榮譽的精神追求。

(三)進行核心價值觀教育,培養團員青年良好作風

監獄團委要結合“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動和“治庸、治懶、治貪”三治活動,對團員青年開展愛崗敬業教育,不斷進行世界觀、人生觀、價值觀改造,漂白好高騖遠的思想與我行我素的行為,剔除糟粕,留其精華,在團員青年空白的心靈上,永久烙印下“有道德、有理想、守紀律、講文明、愛學習、講奉獻、不索取、要實干”的正確的人生觀與價值觀。通過核心價值觀教育、三治活動和愛崗敬業教育,使團員青年充滿理想,堅定信心,頑強拼搏,不怕困難,百折不撓,努力工作,開拓出一片新天地,創造出一番新事業;并且深刻知道在監獄這片特殊的土地上,處處都有團員青年施展身手的龐大舞臺,處處都有團員青年發揮作用的廣闊天地,無論從事什么職業,無論身在什么崗位,只要兢兢業業,發奮圖強,都大有作為,能干出驕人業績,讓青春閃光、人生升華。

篇10

一,年民生工作基本估價

保障和改善民生就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉居民有飯吃,有衣穿,有房住,有學上,能夠方便就醫,生活過得滿意.調研中各界一致反映,今年以來,縣委,縣政府高度重視民生工作,認真落實各項社會保障制度,積極推進改善民生的各項工作,集中力量為民辦實事,辦好事,各項民生事業取得了長足發展.

㈠群眾"就業難"得到有效緩解.面對金融危機帶來的巨大就業壓力,全縣上下深入開展"全民創業年"活動,以創業帶動就業;認真落實促進就業再就業政策,優化創業環境;積極舉辦大型城鄉勞動力招聘會,大力發展勞務經濟;加大招商引資力度,積極開發公益性崗位.今年以來,全縣新增就業崗位718個,實現就業再就業3157人.總體來看,全縣就業渠道不斷拓寬,就業容量不斷擴大,就業形勢趨于穩定.

㈡群眾"就學難"得到有效解決.積極開展貧困生就學資助活動,認真落實"兩免一補"政策,加大對農村薄弱學校和寄宿制學校的改建力度,強化對教師的業務能力培訓,辦學條件明顯改善,教學水平有了新的提高,困難家庭子女上學難和學生上好學的問題得到了有效解決.

㈢群眾"就醫難"得到有效改善.認真落實國家醫改政策,積極爭取項目扶持,投資673.5萬元對6家鄉鎮衛生院進行了改擴建,新建村級衛生室39家;提高新農合報銷比例,啟動城鎮居民醫療保險;積極引進醫技人才,規范醫療隊伍管理,衛生服務體系不斷完善,醫療服務水平和能力明顯提高,群眾"看病難,看病貴"問題有了明顯改善.

㈣群眾"生活難"得到有效保障.強化"五險"擴面,積極落實城鎮職工養老保險,被征地農民社會保障政策;提高低保標準,取消低保戶大病救助病種限制;完善五保供養體系,穩步推進救災救濟工作,目前"五險"擴面新增參保6563人,全縣參保總人數達到10.3萬人,社會救助體系不斷完善,五保供養水平不斷提高,困難弱勢群體基本生活得到了較好保障.

㈤群眾"住房難"得到明顯改善.加大農村危房改造力度,全面啟動廉租房,經濟適用房等保障性住房建設,加快開發商品住房,城鄉住房條件明顯改善,城鎮低收入家庭"住房難"問題得到了一定緩解.

二,存在的不足和困難

一是資金投入不足.民生投入需要縣級財力做保障,近年來,雖然我縣加大了對教育,醫療,社會保障等民生領域的預算投入,但與當前民生工作的發展需求相比,與人民群眾不斷增長的生活需求相比,資金投入依然還面臨著巨大壓力.由于缺資金,教育危房改造任務十分艱巨,農村辦學條件依然艱苦;醫療裝備落后,服務能力提速緩慢,公共衛生工作推進難度加大;就業保障,醫療保障,住房保障,養老保障以及困難群眾的生活保障還很低,覆蓋面還很窄.這些問題一定程度上影響了全縣民生工作的發展進程.

二是服務質量不優.集中體現在教學質量不優,教師力量薄弱,年齡結構老化,學科單一,城鄉教學質量差距較大,學生上好學的矛盾依然突出;幼兒教學亟待加強,缺少教學場所和師資,尤其是鄉,村幼兒上學難問題比較突出;醫療骨干缺乏,診療水平與醫療需求還有一定差距,特別是農村衛生工作服務質量得不到提高,"看病難,看病貴"問題仍然存在.

三是社會保障能力亟待提高.近年來,在國家政策帶動下,我縣社會保障的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難弱勢群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平層次較低,救助政策比較有限,受資金和指標限制,全縣仍有很多困難對象不能及時得到救助;結構性失業矛盾仍然存在,困難群眾就業難度大,家庭貧困狀況得不到根本解決;住房價格逐年上漲,低收入群眾的住房條件未能得到有效改善,無力購房現象普遍存在.

三,年民生工作的基本思考

民生問題主要集中在就業,教育,醫療,社會保障,住房等五個領域.我們認為,全縣民生工作應當立足當前,繼續把就業作為民生之本,醫療作為民生之需,教育作為民生之基,社會保障作為民生之安,安居作為民生之愿,繼續改進和加強民生工作,進一步完善民生保障制度,努力提高民生保障水平,確保全縣人民學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居,切實讓人民群眾共享發展帶來的成果.具體工作中,應從以下幾個方面著力:

一,圍繞民生之本,大力推進全民創業.以全民創業為載體,全面落實創業優惠政策,鼓勵和支持人民群眾自主創業,自謀職業,努力在創業中擴大就業.一是大力發展縣域經濟,統籌城鄉就業.以資源優勢為依托,以招商引資為抓手,重點發展磷化工,特色農業和服務業,積極發展勞動密集型產業,力爭引進更多的企業投資創業,創造更多的崗位實現就業.二是積極挖潛創業項目,推動全民創業.高度重視創業項目庫建設,開辟創業信息平臺,正確引導創業人員創辦適宜經濟發展的致富產業,激發全民創業,全民創富活力.積極開展創業培訓計劃,全面落實小額貸款政策,最大限度地保障創業人員成功創業.三是加快發展農家樂旅游,促進農民自主創業.搶抓省委,省政府扶持發展農村旅游的機遇,規劃發展一批以農家特色美食,鄉村娛樂休閑,鄉村度假養生為主的農家樂旅游項目,堅持政府引導,市場運作,認真落實扶持政策,確保每年新發展農家樂250戶,帶動就業1500人.四是進一步開發公益性崗位,實現安置就業.實行政府購買崗位,擴大崗位數量,強化就業指導,優先安置"零就業家庭"和"4050"人員,確保就業困難人員大都有崗可上.繼續開展職業介紹,技能培訓和就業援助活動,實施外出務工人員訂單培訓,定向輸出計劃,力爭使更多的農村富余勞動力實現就業.

二,圍繞民生之需,建立健全醫療服務體系.堅持醫療衛生公益性發展方向不動搖,深入實施醫療改革,繼續完善新農合制度,鞏固提升醫療服務能力,努力為群眾提供安全,有效,方便,價廉的醫療服務.一是加大投入力度,完善三級醫療服務網絡.全面開展鄉鎮衛生院改擴建和村級衛生室建設,啟動建設社區衛生服務中心和河西,新街,光千等一批社區衛生服務站,繼續加大診療設備的投入力度,切實改善醫療條件,方便群眾就醫;逐步增加公益建設投入,重點抓好村級衛生人員工資保障工作,減輕縣鄉醫院運轉經費不足的壓力,切實解決群眾"看病貴"問題.二是完善醫療保障制度,擴大群眾受益面.進一步調整城鎮居民醫療保險政策,降低自費比例,做好在校學生的參保工作,力爭實現全覆蓋;進一步完善城鎮職工醫療保險制度,優化補償方案,逐步提高補助比例;繼續完善新農合制度,逐步建立門診統籌機制,改變患者只能住院報銷的參合模式,讓所有參合農民在門診治療期間,也能享受到同樣的報銷待遇.三是加大人才培養力度,提升醫療服務水平.鼓勵醫務人員參加多種形式的繼續教育,加大外派進修人員力度,充分引進專業技術人才;選派縣級醫療骨干人員到基層駐院幫扶,提高鄉鎮衛生院技術水平;加大對鄉醫的業務培訓力度,全面提升鄉村醫生公共衛生和基本醫療等方面的服務能力.四是推進衛生信息化建設,實現健康服務.認真貫徹新醫改方案,逐步建立鄉鎮集中供藥機制,切實監控好藥品質量和價格,讓廣大群眾用上放心藥,實惠藥;全面啟動縣,鄉,村三級區域衛生信息"一卡通"工作,實行電腦聯網服務,普及電子病歷建設,確保讓廣大患者充分受益.

三,圍繞民生之基,大力開展教育扶貧.加大教育資助力度,努力改善辦學條件,提高教學質量,切實解決困難家庭子女"就學難"和"上好學"的問題.一是抓好教育資助工作.認真落實"兩免一補"政策,積極開展助學貸款,中職教育學費補貼等幫困助學行動,進一步加大獎學金,助學金等社會資助力度,逐步完善貧困生資助體系,確保每一名貧困學生都能上的起學.二是縮小城鄉辦學差距.繼續實施農村中小學改造工程,多方籌措資金,擴大校舍面積,消除教育危房;加快薄弱學校改造,著力解決農村寄宿制學校設施不配套,村級小學辦學條件簡陋的問題;合理配置師資力量,加大城鄉教師輪崗交流力度,實行優質資源共享;鼓勵支持社會力量創辦幼兒教學,加大鄉鎮幼兒園辦班力度,規范幼兒教育管理,確保城鄉幼兒都能享受到較好的學前教育.三是努力提高教學質量.強化教學培訓,適當補充教師,進一步改善教師年齡和學科結構;建立教師績效工資考核評價辦法,實現優績優酬;積極做好薄弱學校師資培訓工作,加快農村中小學現代遠程教育體系建設,不斷提高農村教育質量和水平.