社區治理工作存在問題范文

時間:2023-08-04 17:37:45

導語:如何才能寫好一篇社區治理工作存在問題,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

社區治理工作存在問題

篇1

一、設立專人專管

為積極響應市委市政府的號召,鄭花路社區積極行動起來,成立了以社區主任宋燕燕為組長,社區衛生專干梁富升負責衛生工作,各單位都有衛生專管員。全面負責此項工作。

二、抓好幾項工作

(一)愛國衛生組織管理工作

愛國衛生組織管理工作是一項基礎工作,是創建國家衛生城市檢查的必查項目。為進一步鞏固和完善我轄區愛國衛生組織管理工作,今年我們重點抓好以下幾個方面的工作:一是社區成立了愛國衛生工作領導小組,設立了衛生專干,負責愛國衛生工作;轄區各單位也相繼成立了愛國衛生組織。二是落實了各項規章制度;三是對各種資料分類、匯總、成冊、歸檔。使我轄區愛國衛生工作走上正規化、制度化、科學化管理的軌道,積極推動了我轄區的愛國衛生工作。

今年我們進一步加強對單位、居民區的治理工作。在鞏固去年成果的基礎上,進一步加大工作力度,搞好單位、居民區衛生治理工作,積極開展綜合整治工作。

(二)除四害工作

進一步鞏固我轄區滅鼠、滅蟑螂、滅蚊的達標成果,使其密度達到國家規定標準。滅蚊蠅工作我們要求標本兼治、以治本為原則,在轄區各單位全面推行了垃圾袋裝化,建立了責任制,要求轄區各單位落實消殺人員、藥械到位,任務和措施具體,使蒼蠅密度較去年同期有明顯下降;繼續堅持以環境治理為主的綜合防治方針,利用季度創建檢查搞好春季、冬季兩次大的滅鼠活動和防鼠設施建設,鞏固滅鼠成果;在轄區全面開展蟑螂普查普治工作,提高除四害監測工作,確保監測工作順利進行。特別針對工作重點(眉州酒樓)我們設專人負責,滅蟑螂工作做到每天一消殺,滅鼠工作做到每周兩投藥。

(三)積極開展社區健康教育和控煙健康教育工作

開展社區健康教育,繼續抓好全民健康知識的教育,普及衛生知識,教育和引導群眾養成良好的衛生習慣,倡導健康文明的生活方式,我們要求各單位確保人員、陣地、內容、效果落實到位,針對四種人群每月開展一次社區健康教育活動,每月開展一次板面宣傳,每次活動都有記錄,資料保存入檔。同時抓好示范點,以點帶面,全面推動我轄區健康教育工作。今年,我們加大了對公共場所控煙健康教育宣傳力度,搞好世界無煙日宣傳活動。

我們今年進一步加強對單位、居民區的治理工作。在鞏固去年成果的基礎上,進一步加大工作力度,搞好單位、居民區衛生治理工作,積極開展綜合整治工作。

篇2

“五五”規劃普法實施兩年多來,各項目標和任務在不斷地得到落實,取得了初步的效果。現在“五五”普法已近中期,如何實現規劃提出的建立考核評估機制,對各地普法工作作出客觀、公正的評價?筆者認為建立普法依法治理工作統計制度勢在必行。

一、建立統計制度的必要性。一是普法依法治理統計工作是考核評估工作的重要組成部分。考核評估普法依法治理工作就是對一個單位一個段階的工作進行檢查,得出客觀、公正的結果。過去的工作一部分是可以直接看到效果的,一部分則體現在檔案資料包括統計資料之中,因此,統計資料就成為考核評估的重要組成部分。二是普法依法治理統計工作是反映普法依法治理工作成效的有力證據。任何一項工作成果最終要靠實實在在的數據和事實說話,普法依法治理統計工作既是考核評估的重要組成部分,也是反映普法依法治理工作成效的有力證據。三是普法依法治理統計工作是普法主管部門指導工作的重要參考。普法主管部門通過對統計資料的分析,可以全面了解掌握每個地區、每個單位的普法依法治理工作的進展情況、主要成績、存在問題,為制定工作計劃、指導基層工作、普法信息提供了第一手資料。

二、建立統計制度的可行性。一是“五五”普法規劃為建立統計制度提供了理論依據。中央、國務院批轉的“五五”普法規劃,是今后五年開展普法依法治理工作的綱領性文件。規劃中明確提出,要逐步建立評估考核機制,完善評估考核體系,為建立普法依法治理統計制度提供了理論依據。二是健全的工作網絡為開展統計工作提供了現實條件。自“一五”普法至今20多年,各地建立了縱向到村、社區,橫向到各行各業的普法工作網絡,各單位均有專兼職的工作人員,為開展統計工作提供了現實條件。三是部分地方建立的統計工作制度為開展統計工作提供了初步經驗。據了解,全國已有一些地方建立了普法依法治理工作統計制度。我市從年起試行普法依法治理工作統計制度,到年逐步完善,現在形成了比較規范的統計工作制度。只要把各地開展的統計制度進行總結完善,就能形成更加科學、更加規范、更有價值的統計制度。

三、建立統計制度要解決的幾個問題。我們在開展統計工作中也碰到過不少問題,如缺乏上級有權威的統計工作制度,有的基層工作人員對統計工作不重視,不會搜集情況,填報的內容不詳實,填報的數據不準確,統計表失真,有的工作人員變動后,工作沒有認真交接,導致沒有按時上報等。要解決好這些問題,可從以下方面著手。一是制定全國普法依法治理統計工作管理辦法。辦法重點對統計人員職責、調查和統計報表制度、統計分析、統計資料的管理及、統計隊伍建設、獎懲制度等內容作出統一、具體、明確的規定,從而保證全國普法統計工作一盤棋。二是制作網絡版統計數據庫。全國普法辦應制作普法依法治理工作電子網絡版統計數據庫,配發給各地各部門各單位統一按月填報,有條件的地方通過網絡快捷方式向上報送,沒有開通網絡的可用郵寄等方式向上報送。三是要規范填報項目。普法依法治理工作內容很多,涵蓋面很廣,在項目設計上既要科學又要切合實際,不能貪大求全。如在普法工作上,可設置普法人數、普法形式、普法主要內容等項目,在人數統計上,既要突出重點對象,又要避免交叉重復;在依法治理工作上,可設置“民主法治村”、“民主法治社區”、“法治鄉鎮”創建項目等。填報項目應根據每年工作要點,可作適當調整。另外,還可設置一些存在的主要問題及原因,取得的主要成效,對下步工作建議等項目。

篇3

為了迎接、司法部、全國普法辦組織開展的全國“五五”普法依法治理工作中期檢查,依據司發通〔*〕70號文件和鄂法治〔*〕1號通知精神,按照省領導“安排自查和抽查”的批示,省依法治省工作領導小組決定,在各地、各部門自查的基礎上,于7月上中旬組織若干檢查組對全省“五五”普法依法治理工作進行抽查。現對抽查工作具體安排如下:

一、抽查對象

1、地方4個:黃石、荊州、十堰、仙桃。

2、省直部門2個:商省直機關工委確定為省公安廳、省國土資源廳。

3、有關系統4個:教育、國資、國防科工和工商系統。

二、抽查內容

抽查的具體內容和標準,詳見省依法治省工作領導小組《關于印發〈組織開展我省“五五”普法依法治理工作中期檢查的實施方案〉的通知》(鄂法治〔*〕1號)所附的“全省‘五五’普法依法治理工作中期檢查指導標準”。同時,對省直部門、有關系統的抽查,應結合實際,參照省有關部門、系統制定的自查標準。

三、抽查方式

抽查工作采取聽取工作匯報、查閱檔案資料、組織座談、實地考察和反饋意見等方式進行。

對抽查對象的檢查,除了整體工作外,還要深入基層進行調查,做到點線面相結合。對被抽查的市州,再查看一個縣及其一個鄉鎮(街道辦事處);對被抽查的直管市,再查看一個鄉鎮(街道辦事處)及其一個村(社區);對被抽查的省直機關,再查看一個相對應的市直機關及其一個基層單位;對被抽查的有關系統,再查看系統內一個市局(委、辦)及其所屬的一個學校、或一個國資企業、或一個軍工企業、或一個工商所。

四、抽查時間

抽查工作于7月7日至7月15日內完成。每個檢查組檢查兩個抽查對象,對每個抽查對象檢查時間為兩天,各檢查組具體行動的時間由帶隊領導確定,但須提前兩天告知被抽查單位。

五、有關要求

1、實事求是,注重實效。各檢查組要深入實際,掌握第一手材料,嚴格按照鄂法治〔*〕1號文件規定的檢查標準和省直有關部門、系統參照制定的自查標準,客觀公正地評定各地、各部門、各單位的工作。要認真總結工作成績,善于發掘典型經驗,深入查找存在的問題并提出改進的意見,把借這次檢查促進全省“五五”普法依法治理工作深入開展的目的和效果落到實處。

篇4

(二)結合實際,著力開展“創五優爭先行”活動。按照 “創五優爭先行”活動要求及考評細則,結合本局股室職能,確定公證、基層法律服務、法律援助等窗口股室為重點“創五優爭先行”活動單位,在完善全局各項制度的基礎上,窗口單位再根據自己的本職職責,結合五優要求進一步加強管理,提高窗口服務質量、服務水平。力求做到不發生一起投訴,不辦一件錯案(證),不怠慢一位當事人,不發生當事人找不到人的現象,確保樹好窗口形象,高效運轉,優質服務,業績提升。

六、存在問題及下一步工作計劃

(一) 存在問題:

一是普法依法治理工作還需多方聯動,工作的針對性和時效性有待加強;

二是矛盾糾紛依然嚴峻,有待創新工作方式和進一步加大調處力度。

三是“四百”活動和“創五優爭先行”活動有待進一步深化和提升,特別是在落實解決提出的問題有待加強協調。

(二)下半年工作計劃:

一是建立完善工作責任制度,促進安置幫教工作扎實有效地開展。加強基層司法所、人民調解組織建設,充分運用調解方式,預防和化解農村基層和城市社區各類社會矛盾糾紛。

二是繼續完善和深化大調解機制,積極做好矛盾糾紛排查調處工作。對群體性上訪的重要線索和糾紛隱患,及時上報、及時介入積極參與調處,確保社會治安穩定。

三是深入學習實踐科學發展觀,深化“四百”活動和“創五優爭先行”活動,確保取得成效。

四是力爭解決司法所高配問題。根據省委組織部等五部門聯合發的《關于加強基層司法所建設有關問題的通知》文件精神,力爭今年把條件成熟的司法所所長副科級配備到位。

篇5

我鄉大氣污染綜合整治各項行動開展后,轄區的環境空氣質量得到有效改善。現將本周工作開展情況總結如下:

(一)高度重視強化落實。鄉黨委政府高度重視,強化領導機構,建立由分管副職、鄉黨委副書記田文平同志親自帶隊檢查、巡查工作機制,深入一線,對工業企業煙氣、建筑工地揚塵、攪拌站揚塵等大氣防治工作落實情況進行檢查,對檢查中發現的問題,及時現場辦公解決,有力的推動了我鄉大氣污染綜合治理工作的開展。

(二)加強部門聯動形成整治合力。鄉環保、公安、電力、交通等部門通力協作,實現多部門、多方向、多措施的管控工作機制,從工業企業煙氣、拆遷工地、道路揚塵、餐飲油煙等方面進行嚴格管控,鄉環保部門會同鄉城管部門開展鄉鎮餐飲油煙污染及散煤整治專項行動,截至目前,已督促文化路、商永路上2家餐飲店安裝油煙凈化設施,有效的遏制了超標排放等大氣污染環境違法行為。

(三)多措并舉扎實開展各專項行動。一是開展煙花爆竹禁限放專項行動,根據鄉黨委政府統一部署,鄉直各部門下沉至各駐點社區開展煙花爆竹禁限放宣傳工作,重點節假日堅持24小時不間斷值班制度,對重要點位進行晝夜巡查。二是開展“散亂污、散煤”專項整治行動,鄉環保部門會同各行政村開展拉網式排查,對排查出的“兩散”企業予以整改一批,截至目前,共排查53家企業,目前已有2家已完成整改。

(四)省涉氣企業環境違法專項執法行動交辦問題整改情況。按照《河南省大氣污染防治條例》、《大氣督導交辦問題整改工作機制》等文件的要求,我鄉對省涉氣企業環境違法專項執法行動組交辦的問題,立行立改,明確整改時限和整改要求,嚴格按照時間節點對存在問題進行整改和回復,加大推動治理工作力度。省涉氣企業環境違法專項執法行動交辦我鄉的問題已全部于上周順利完成整改。本周我鄉在完成整改的基礎上,舉一反三,對全鄉范圍內所有木板廠、樓板廠、砂石料廠進行拉網式排查,嚴格按照整改標準,對不符標準的企業,堅決予以停業整頓,對整頓不合格的,依法予以關停取締,并按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除設備、清理場地)標準,完成取締工作。

篇6

[關鍵詞] 農村垃圾治理現狀 存在問題 治理建議

[中圖分類號] X321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)04-0286-01

1 永勝農村垃圾治理現狀

隨著對農村垃圾危害認識的提高,永勝縣各級政府圍繞農村環境衛生綜合治理,以改善農村人居環境、建設美麗鄉村為目標,采取了了污水處理、垃圾收集處理、人畜糞便處置、飲用水安全工程等各種措施,認真開展農村垃圾治理工作,并就農村垃圾治理工作做了積極探探索,使農村垃圾治理取得了一定成效,主要體現在兩個方面:

1.1 農村生活垃圾治理方面

一是積極向上級爭取項目和資金,并加大投入,修建和不斷完善縣級垃圾處理設施,成立垃圾清運公司,提升垃圾收集處理能力,很好地解決了縣城機關單位和居民的生活垃圾處理問題,并覆蓋了縣城周邊的十個社區(村委會)。

二是部分鄉鎮府聘用專人對政府所在地街道的垃圾進行定點定時清理,為當地各村垃圾處理做出示范帶動。

三是強化宣傳,加強引道,充分發動群眾,提高人人參與垃圾治理和保護環境的意識。

四是積極探索各種垃圾治理模式,針對各地實際,采取市場化運作、劃片包干、建立村規民約規范垃圾收集等模式進行償式。

1.2 農業生產垃圾治理方面

一是大力開展以沼氣“一池三建”為主的農村能源建設,對人畜糞便和桔稈等農業廢棄物進行無害化處理,減輕其對環境的污染。

二是積極開展測土配方施肥、控施肥和進行綠色防控,適時適量科學施肥,減少農業生產中一些傳統農業所產生的廢棄物,并科學合理使用和收集處理好農膜等農業投入品廢棄物,避免對農村環境的污染。

三是進行農業產業結構調整,大力發展生態水果產業,減少常規農業生產產生的廢棄物,降低其對環境的污染。

四是積極開展農村清潔工程試點,為全縣農村清潔工程的全面實施奠定基礎,并認真規劃好全縣農村清潔工程。

五是采取多種方式進行農業環保和農產品質量安全相關法律法規和環保產業知識進行宣傳、培訓,努力提高全縣農民群眾的環保意識和無公害化生產技術。

2 永勝農村垃圾治理存在的主要問題

2.1 永勝農村垃圾治理存在的主要問題

一是由于受傳統陋習和落后理念的影響,很多村民存在隨地亂丟垃圾和生產生活污水末經處理直接排放的不良習慣,農村垃圾污現象染普遍存在。

二是全縣廣大農村還沒有健全的垃圾處理廠,大部分垃圾排放到附近溝渠、道路和田間地頭,遇春夏季節高溫發酵臭氣熏天,蚊子蒼蠅成群,造成面源污染,影響環境和村容整潔。

三是秸稈焚燒現象依然存在,不僅嚴重污染環境,而且還影響人民身體健康,又浪費資源。

四是農村小家禽畜、養殖場排出糞便、尿液和飼料殘渣沒有完全經過沼氣發酵等處理就施用,不僅造成環境嚴重污染 ,還容易引起疾病傳播。

五是農業生產中產生的農作物采收后的秸稈等廢棄物和農膜等農業投入品廢棄物大多數未經收集處理,亂丟亂放,不僅造成河道堵塞,而且還污染環境。

2.2 永勝農村垃圾治理工作面臨的主要困難問題

一是垃圾數量猛增,除了日常生活垃圾外,還有眾多的建筑垃圾、畜禽垃圾;

二是垃圾中不可降解物大量增多,塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄越來越普遍;

三是垃圾來源多極化,城鎮的垃圾往農村轉移,使“農村垃圾”數量猛增,組分復雜化;

四是垃圾的綜合利用率不高,基本沒有進行再利用,使之變廢為寶。

五是大部分群眾環保意識淡薄,對于隨意亂扔垃圾的危害性認識不足,認為棄用的東西風吹日曬早晚會腐爛并分解。

六是無專門的管理機構,除縣城和部分鄉(鎮)政府所在地外農村垃圾沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋處理設備和機構。

七是部分基層政府雖然已經意識到了垃圾圍村問題的嚴重性,也積極采取了一些應對措施,但由于處理方式多有不當,反而增加了二次污染的機會。比如在公路兩邊建了一些垃圾池,鼓勵村民們將垃圾集中放入池內。但垃圾池建了,卻無人管理或者疏于管理,導致無法做到及時清運垃圾,造成公路兩側沿線垃圾遍布,不僅影響村容村貌和鄉村整體環境,而且成為更大的污染源。

八是傳統二元制模式在垃圾處理問題上的體現,長期以來垃圾問題好像只存在于城市,所以在城市建立了完善的垃圾處理系統,而農村則被排除在外,沒有建立農村垃圾處理體系,農村由于社會公共產品供給的缺失,作為社會公共產品之一的垃圾處理也一直處于空白狀態。

3 永勝農村垃圾治理建議

3.1 加強領導,成立機構

在縣人民政府的統一領導下,制定出臺適合永勝實際的農村垃圾處理相關政策,并將其列入各鄉鎮工作的重要議事日程。鎮、村兩級也要成立專門機構,制定切實可行的實施方案,明確責任,落實資金,采取有力措施,切實解決好農村生活垃圾處理問題,務求取得實效。

3.2 廣泛宣傳,形成共識

各鎮、村要加大宣傳力度,大力宣傳農村生活垃圾上門收集處理的重要意義,積極教育引導群眾培養良好的衛生保潔習慣。采取多種形式進行宣傳,使農村生活垃圾收集處理工作家喻戶曉,營造濃厚氛圍。

3.3 部門協調,形成合力

農村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,各級各部門要加強溝通協調,住建局、環保局、水務局、縣交通運輸局、農業局、縣財政局、衛生局、各鄉鎮等各司其職,密切配合,形成合力,確保農村生活垃圾處理工作取得實效。

3.4 明確責任,強化督查

篇7

一、成立校園周邊環境專項整治工作領導小組

領導小組下設專項整治辦公室,設在鎮綜治辦,由負責具體辦公。專項整治工作在鎮黨委、鎮政府統一領導下,鎮綜治辦牽頭具體組織實施。各成員單位充分發揮各自職能作用,各司其職,加強協作,密切配合,統一整治,真正做到齊抓共管。領導小組在做好調查研究、審視分析各校周邊環境存在問題的基礎上,按照整治方案要求,本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里,什么問題反復就整治什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,因地制宜地開展整治工作。

二、專項整治工作時間

此次集中排查整治活動從3月15日開始,至6月1日結束,分三個階段進行:

1、動員摸底階段(3月15日-3月25日)。各村(社區)、鎮屬各部門要召開動員大會明確整治的目的和意義,并對全鎮小學校及周邊存在的治安隱患開展一次深入細致的調查摸底,制定出切實可行的工作方案。

2、集中整治階段(3月26日-5月20日)。各村(社區)、鎮屬各部門針對摸排出的問題和隱患,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,開展專項整治,做到邊整治邊鞏固,有效遏制回潮反復,各小學要積極主動配合,對學校的職責范圍內的校園及周邊秩序要主動整治和規范。

3、檢查驗收階段(5月21日-6月1日)。各村(社區)、鎮屬各部門對前期整治工作進行一次“回頭看”,對整治后又“反彈”的,查明原因,調整措施,重新整治;對整治效果好的,認真加以總結經驗,確保全鎮學校校園周邊環境長期規范有序。

三、工作目標

通過專項整治,切實加強學校及周邊環境治理工作,進一步建立和完善長效工作機制,為廣大師生創造一個安全和諧穩定的學習生活環境。

四、整治重點

1、嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生生命財產安全的各類違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。

2、堅決取締學校及周邊非法經營的網吧。

3、大力整治學校周邊的交通秩序。

4、堅決取締占道經營的各種攤點。

5、徹底清理校園周邊嚴重影響學校正常教學秩序和衛生環境的經營生產活動。

6、拆除校區內外一切不安全的設施和建筑。

7、加強學校校內安全保衛力量,強化學校安全管理和安全設施建設,強化值班制度,消除安全隱患。

8、抓好涉校師生矛盾糾紛的排查化解。

五、明確分工,夯實責任

1、派出所、司法所嚴厲打擊滋擾校園治安秩序和侵害師生人身財產安全的各類違法犯罪活動,對全鎮的重點人員進行重點摸排,登記造冊,并協同有關部門整頓學校周邊的交通、治安秩序,加強對學校安全管理工作指導。

2、配合文化站、工商行政管理部門積極推進網吧管理長效機制建設,集中治理非法接納未成年人的一切網吧和文化娛樂場所。堅決依法取締黑網吧。

3、派出所、安辦共同整治學校周邊的交通秩序。

4、配合工商行政管理部門嚴格對學校周邊商業網點的管理,會同有關部門加大對無照流動商販的取締工作。

5、配合衛生部門加大對學校食品衛生安全及傳染病防疫工作的監督和檢查指導,加強對影響學校環境污染和飲食業環境的管理。

6、綜治辦加強對學校建筑設施安全狀況的監管,加強對學校工程建設各環節的監管,依法及時拆除學校周邊易倒塌的危險建筑。

7、司法所做好青少年法制宣傳教育工作,圍繞學校及周邊治安綜合治理加強法律服務工作。

8、文辦加強學校安全管理與安全教育常規管理工作,構建學校安全工作保障網絡,實行分片包干責任制,健全學校安全預警機制,制定突發事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患,尤其注意排除危房、火災、飲食、飲水等安全隱患,不斷提高學校安全工作管理水平。

9、鎮專項整治領導小組將按統籌集中整治時間,適時對學校及周邊治安綜合治理工作情況進行檢查,督促各成員單位部門認真履行職責。

六、工作要求

1、提高認識,切實增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。當前,社會不法分子滋擾校園、傷害師生事件時有發生,學校周邊非法或無證經營飲食攤點及快餐店、亂搭亂建、亂擺攤設點、占道經營,以及交通秩序混亂等問題仍然存在,“黑網吧及文化娛樂場所”非法接納未成年人現象較為普遍,這些問題的存在足以說明學校安全工作形勢不容樂觀,學校及周邊治安安全工作任重而道遠。

2、各司其職,各負其責。各成員單位既要分工,更要合作,在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,形成齊抓共管的格局,確保整治工作取得實效。努力做到認識到位,部署到位,措施到位,人力物力到位。

篇8

一、全市百日督查專項行動開展情況

安全生產百日督查專項行動開展以來,各地、各部門、各單位高度重視,行動迅速,措施有力,進展順利,主要表現有以下幾個方面:

(一)領導重視,周密安排百日督查專項行動

市長*在《*日報》專門發表了“治理隱患,防范事故”的署名文章,對安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產工作會議,研究部署安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動。市委常委、副市長沈堅更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上,親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日,市政府辦公廳下發了《關于開展安全生產百日督察專項行動的的通知》(杭政辦發電〔2009〕18號),要求全市全面部署開展安全生產百日督查專項行動,切實做到四個100%,即市政府13個區、縣(市)督查100%,各區、縣(市)政府對轄區內的鄉鎮(街道)督查100%、鄉鎮(街道)對轄區內的村(社區)督查100%,對各級政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日,市安委會辦公室又下發了《關于在重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動的通知》(杭安委辦〔2009〕20號),對各重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動進行了部署。5月14日,市安委會辦公室召開各區、縣(市)安委會辦公室及市級有關部門安全生產工作負責人會議,通報國務院安委會安全生產百日督查專項行動督查組在杭督查情況,并對下一階段安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動進行再部署在動員。各相關職能部門根據行業領域的特點,嚴格按照全市隱患排查治理分組部署情況,加強部門之間協調配合,加大聯合執法和隱患治理力度,保證了隱患問題及時發現、及時整改和落實到位,形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關部門均成立了領導小組,制訂了工作方案,由主要領導親自負責督查行動的組織實施,分管領導深入一線開展督查,有力推動了百日督查全方位開展。在百日督查專項行動期間,市政府兩次召開安委會(擴大)工作會議,對百日督查專項行動進行專題研究和部署。

(二)突出重點、扎實開展百日督查專項行動

根據市政府對安全生產百日督查工作的要求,市安委會辦公室下發《關于開展安全生產督查工作的通知》(杭安委辦〔2009〕24號)和《關于安全生產綜合督查工作具體安排的通知》(杭安委辦〔2009〕27號),制定了我市百日督查專項行動方案。根據方案的總體部署,全市開展了三個層面的督查行動:

一是區、縣(市)綜合督查。各區、縣(市)根據全市督查行動安排,全力推進轄區督查行動的開展。各區、縣(市)由安委會牽頭,各相關部門參與開展了對街鄉政府、行業部門的督查。如上城區對全區32家責任制簽約單位進行安全生產百日督查,對3家未及時進行整改的行業主管單位通報批評。江干區圍繞“三個百分百”組成3個督查組,在交通安全、危化企業、特種設備、建筑施工等重點行業領域開展安全生產百日督查專項行動,蕭山區從6月11日起,組成9個督查組到各鎮街場,進行高標準、嚴要求的監督檢查。6月16-20日,臨安市政府組成10個督查組對全市各鄉鎮街道的安全生產工作進行綜合督查。市城建投資組成8個督查組,對系統內重點單位和重點工程進行督查,對發現的22處隱患進行通報批評。市商業資產經營公司對所屬21家重點公司近30個重點部位進行安全生產專項督查,及時消除隱患。

二是各部門專項督查。如市安監局于6月26日在全市組織開展“安全生產行政執法聯動日”活動,嚴厲查處一批非法生產、存儲、經營危險化學品的行為。市質監局組織開展了特種設備的執法檢查,共組成21個檢查組,檢查326家單位,發現隱患36處,開具《特種設備安全監察指令書》33分,對問題嚴重的3家企業實施處罰。市建委系統針對汛期建筑施工的特點,加強了以防雷電和強降雨為重點的執法檢查,共檢查233次,檢查企業515家,發現隱患5786條,整改5668條。市交通系統加強汛期期間重點水域、水上在建橋梁、重點渡口安全檢查和專項暗訪,保持每月不少于10天巡查。市交警支隊以工程運輸車整治為抓手,進一步貫徹落實“五整頓”“三加強”工作,查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起,暫扣車輛2200余輛;停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。

三是市安委會綜合督查。6月下旬,市安委會在各地、各部門、各企業普查、自查的基礎上,組成3個綜合督查組,對各區、縣(市)政府、重點鄉鎮、重點行業和重點企業進行了認真抽查,重點檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實情況,重點行業和重點領域安全生產隱患排查治理情況和安全生產百日督查專項行動部署開展情況,共檢查生產經營單位20家,發現問題89項,截至目前,各企業已落實整改檢查發現的問題,各有關部門已經進行復查驗收,并對隱患嚴重的企業進行了嚴肅處理。

(三)認真整改,確保百日督查專項行動的效果

針對督查中發現的問題,各地、各部門加強督促整改,切實消除事故隱患。

一是督促落實國務院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見,我市認真進行梳理,及時研究整改措施,并以市安委辦名義下發通知,督促有關區、縣(市)從政府和企業兩個層面分別制定整改計劃,落實整改措施,特別是對督查組反映的企業層面的的問題,要求各地安監部門及時下發整改指令書,明確整改內容、整改要求和期限;對一些涉及范圍較廣、整改時間長、整改難度大的隱患,要求召開現場治理專題會議,研究采取有效措施予以整改;對到期沒有整改的,要求采取強制措施,堅決予以消除。截至目前,全市下發責令整改通知書54份,立案查處1家,停產整頓1家,罰款6萬元。國務院安委辦督查組指出的380條問題和隱患,已整改落實341條,列入整改計劃39條。尚未整改落實的隱患,我市將結合繼續進行重點檢查督促,確保整改到位。

二是督促重點隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎上,逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿企業重點隱患整改督辦單位(其中列入省級督辦2家)和143家區、縣(市)級工礦商貿企業重大隱患整改督辦單位,通過明確整改責任、整改期限、治理要求和督辦單位,并加強對重大隱患整改落實情況的督查督辦。截至目前,列入省、市、區(縣、市)三級掛牌督辦的173個工礦企業重大事故隱患中,已有1個省級、15個市級和81個區、縣(市)級完成或基本完成整改。尚未完成整改的,采取了全部或局部停產整頓,一時不能停產整頓的企業作出了安全承諾,并加快了治理進度。確保萬無一失。

(四)廣泛宣傳、營造開展百日督查專項行動氛圍

在不斷推進督查工作的同時,各級、各部門十分重視督查信息的報送工作,把安全生產宣傳作為百日督查專項行動開展的前提和基礎,一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進經驗和先進方法,提高我們排查治理的水平,特別是在國務院安委辦安全生產百日督查組在杭督查期間,各新聞媒體進行了全程跟蹤報道,積極宣傳百日督查的重要意義和成效,提升市民對安全生產百日督查專項行動的知曉度,擴大了安全生產百日督查專項行動影響力。另一方面,積極做好信息報送和宣傳工作,設立安全生產隱患排查治理專欄,及時總結各地、各部門百日督查先進經驗、做法以及存在的主要問題,以更好的服務百日督查專項行動。在百日督查專項行動期間,全市還充分利用競賽、培訓班等形式,大力宣傳百日督查專項行動。如市安監局組織開展生產安全事故隱患排查治理知識競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽,市旅委、商業資產、園文局等單位舉辦以《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》為主要內容的企業負責人培訓班,宣傳學習隱患排查治理知識,取得了較好效果。

二、存在的主要問題

一是部分單位組織落實不夠有力,臺帳不齊全規范。一些地方的領導對隱患排查治理和百日督查專項行動認識不足,沒制定相關的工作計劃和建立領導機構,將百日督查等同于一般檢查,沒有把它作為一項重要工作來抓,工作停留在開會、發文件以及一般的號召和要求上,缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺帳不健全、不規范,沒有分門別類進行規范管理,摸底排查建檔企業數量較少,企業隱患排查率仍然較低,特別是對面大量廣的中小企業的排查還存在一些盲區和死角。

二是部分企業隱患排查不徹底、不深入。一些企業負責人法律意識、責任意識薄弱,對自己的法定職責不甚了解,存在應付思想和走過場現象,甚至對存在的隱患視而不見;有的企業對隱患排查避重就輕,怕上報隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力;有的企業沒有專門的安全管理人員,缺乏安全管理知識和技能,對存在的隱患不能及時發現。1-6月份,全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加,但平均每家企業排查出隱患數仍只有1條左右,其中8個區、縣(市)平均每家企業排查出的隱患數不足1條,個別的甚至不到0.5條。

三是督促落實整改措施不夠有力,一些事故隱患沒有得到及時有效整改。部分單位對排查發現生產經營單位的安全隱患,雖下達了安全隱患整改指令書,但大都沒有復查意見書和整改反饋書,整改措施落實不到位。從全市隱患治理統計數據來看,一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高,全市排查出的一般事故隱患中,仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改,列入省、市、區(縣、市)三級掛牌督辦的173個工礦企業重大事故隱患中,尚有1個省級、14個市級和62個區、縣(市)級尚未完成整改。個別單位在整改期間安全防范措施不落實,導致邊整改邊發生事故。

三、下一步工作

一是強化安全生產督查責任。針對存在問題,改進督查方式方法,深入實際、深入基層、深入現場,督促指導基層和企業進一步搞好隱患排查治理,特別是對各類重大事故隱患要抓住不放,死盯死守。對前期隱患排查中,沒有上報事故隱患的單位和企業以及近期事故多發的領域和單位要重點檢查,及時發現問題,督促整改,對不具備安全生產條件的企業,該退出的要堅決退出,該關閉的要堅決關閉。同時要進一步加大宣傳力度,采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作,加大輿論監督和群眾監督力度,調動各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動性和創造性,增強責任感,確保百日督查行動的連續性和持續性,鞏固督查成果。

二是繼續以隱患排查治理為主線,加大隱患排查治理工作的力度。組織發動專家、技術人員、企業職工和社會群眾廣泛參與隱患排查,深挖細掘每一個隱患,同時對排查出來的隱患制訂整改措施,明確整改時限,落實政改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。對一般隱患做到發現一個,整治一個;對尚未完成治理的省、市、區(縣、市)級重大隱患,要加快治理進度,嚴格落實整改,該停產整頓的要停產整頓,不能停產整頓的,要督促企業制定安全措施,落實安全承諾,確保萬無一失。

篇9

為貫徹落實《XX省高速公路條例》,進一步加強區域內高速公路管理,整合各方力量,形成統籌協調、各司其職、各負其責、齊抓共管、運行有序的工作格局,保障境內高速公路安全通暢運行,更好地服務經濟社會發展,根據《XX區境內高速公路管理聯席會議制度》,結合我街道實際,制定本方案。

一、加強領導

(一)建立機構

成立XX區XX街道高速公路管理“一路四方”聯動工作領導小組,由辦事處主任XX任組長,街道辦事處分管交通工作的辦事處副主任XX擔任副組長,街道交管辦、應急辦、XX派出所、司法所、國土所、轄區學校、衛生院和高速公路沿線村(社區)等相關單位負責人為成員。

(二)主要職責

1.貫徹執行《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》《中華人民共和國收費管理條例》《XX省高速公路條例》等法律法規,研究解決存在問題,制定應對措施,推動境內高速公路管理工作高效、規范。

2.貫徹落實國家、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府及行業主管部門關于高速公路管理的重大決策部署,研究制定工作方案和具體措施,并由XX街道辦事處高速公路管理“一路四方”聯動工作領導小組辦公室負責組織協調和指揮調度,指導監督相關單位貫徹落實。

3.分析研判境內高速公路管理的形勢、重點和難點,提出解決方案并組織實施,保障高速公路安全通暢運行,保護人民群眾生命財產安全。

4.協調解決涉及境內相關村(社區)高速公路管理的重點、難點問題,聯合開展專項活動,促進管理相關單位、部門間的協作配合,建立長效工作機制,督促高速公路途經村社建立“一路四方”協調聯動工作機制。

5.組織高速公路各管理單位聯合行動,依法查處違法違規行為,維護高速公路管理秩序和運行安全。

6.完成上級交辦的其他工作事項。

二、工作機制

(一)宣傳教育機制。

各成員單位通過開展“路政宣傳月”和共建“文明村社”“文明學校”等活動,不定期到轄區學校、村(社區)開展形式多樣的宣傳,共同做好道路交通安全宣傳,引導教育群眾愛護高速公路附屬設施,禁止損壞邊網、護欄、偷盜電纜等,保障高速公路及其附屬設施完好、安全,引導教育群眾愛護高速公路沿線環境衛生,禁止人員和牲畜進入高速公路行走或穿越高速公路,切實保障境內高速公路運行安全暢通。

(二)隱患排查機制。

高速公路營運公司負責高速公路用地范圍內高速公路及其附屬設施的安全隱患排查整治工作,高速公路交通執法大隊、高速公路交警大隊要強化監督,需要街道相關單位配合治理的,要主動協調,確保安全隱患得到及時整治。街道負責境內高速公路用地范圍外的安全隱患排查及治理工作。

(三)應急處理機制。

積極建立一級高速公路突發事件應急處置工作機制,完善高速公路突發事件應急預案,根據境內高速公路突發事件信息雙報和分級響應要求,在必要情況下,相關職能部門應配合開展應急處置、安全維穩、信息等工作,尤其是應對地震、泥石流等自然災害及重特大事故等,嚴防次生災害和事故災難。

(四)建控區管理機制。

XX街道按照《公路安全保護條例》《XX省高速公路條例》有關規定,會同高速公路交通執法、高速交警、營運公司解決好高速公路建筑控制區內違章建筑物(構筑物)等管理重點難點問題。

(五)安全保護區管理機制。

成員單位相關部門要切實加強協調溝通,依法查處和整治在高速公路安全保護區內從事采砂、采礦、設立生產、儲存、銷售危險物品場所和設施等危及高速公路及其橋梁、隧道安全運行的違法行為。

三、工作要求

(一)加強組織領導。

村(社區)要發揮統籌協調作用,各成員單位要高度重視、積極參與、密切配合,推進境內高速公路“一路四方”聯動工作常態化、規范化、科學化。

(二)加強信息互通。

村(社區)要廣開信息渠道,加強溝通聯絡,確實保障境內高速公路“一路四方”聯動工作指揮高效、反應快速、分工協作、聯勤聯動。

篇10

一、加強領導,健全和完善了各項制度

1、組織健全。年初鄉黨委、政府為確保綜治維穩工作年度能爭先創優進位,及時調整充實了綜治委、綜治辦工作人員和工作領導小組、刑釋解教人員安置幫教工作領導小組、預防青少年違法犯罪工作領導小組、學校及周邊治安綜合治理工作領導小組等組成人員。

2、制度完善。年初先后下發了《鄉2014年和諧平安建設及社會治安綜合治理工作要點》、《關于認真做好2014年度和諧平安“十好”家庭創建評比工作的方案》等制度化、規范化文件。制度的完善使和諧創建與綜治工作層層有人抓,層層抓到位。

3、責任落實。鄉黨委、政府班子成員和駐村干部繼續實行包村責任制,對所包村的和諧平安創建和綜治維穩工作負總責,并實行責任追究制度,各村、各單位年初向鄉黨委、政府簽訂綜治維穩,安全生產責任狀,并實行綜治工作一票否決制。

二、落實措施,穩步推進綜治維穩與和諧平安創建工作

1、加強領導包案制度落實。鄉黨委、政府高度重視綜治維穩與平安創建工作,把平安創建,維護社會穩定當作頭等大事始終貫穿全盤工作。今年我鄉綜治維穩與和諧平安創建工作繼續實行領導包案制度,對影響穩定的突出問題和“老、大、難”,“急、大、難”問題由主要領導負總責,各駐村領導和相關人員包案,組織協調處理,以確保全鄉的社會穩定。

2、突出抓好創新創特工作。結合本鄉地處山區和邊際之特點,提出要繼續抓好“平安邊際鄉”工作,制定了工作方案,強化工作措施。繼續加強與周邊縣、鄉互通信息,有效地預防、控制了邊界的矛盾糾紛,促進了兩地群眾經濟、生產的發展。林業方面是鄉目前存在問題較多的主要根源。為處理好合約林問題,鄉黨委嚴格按照誰主管誰負責的工作責任機制,由鄉黨政主要領導、分管領導、駐村干部、林管站、綜治辦、司法所人員包村包組包戶,召開座談會,聽取群眾意見,理順群眾情緒,遇有問題及時調處上報,從而較有效地穩控住了這一涉及群眾切身利益的大林業的復雜問題。同時,把綜治維穩、工作與“三送”工作有機結合及時解決了涉及群眾切身利益問題53起,得到了群眾的贊譽。

3、開展多種形式的創建活動,促進了和諧與穩定。今年是我鄉平安創建活動開展的第十年,為使創建活動深入、持久、有效地開展下去,在創建活動方面有了新的舉措。一是把繼續評選“好妻子”、“好母親、好妯娌”活動開展好,發揮“半邊天”的作用,把創“巾幗風采”作為和諧平安創建的重要內容。二是對留守孩進行走訪慰問活動,對他們就醫上學等問題與學校等部門溝通協商,解決了留守孩父母親人的后顧之憂。

4、抓好群防群治隊伍建設,完善治安防控體系。半年來,我鄉對群防群治“六支隊伍”人員分別進行了培訓,組織學習相關法律法規知識,學習以和諧平安創建和綜治維穩工作為主要內容的報刊、雜志、文件等,以提高他們在實際工作中的操作能力和應變能力。在治安防控體系方面,立足于人防、技防、物防相結合,著手在鵝形村新農村建設點社區安裝了小技防報警器,形成“空中有監控,地面有巡邏、邊際有卡點、路上有巡護、社區有聯防、鄰里有守望”的立體化農村平安管控格局。

5、著力抓好鵝形村平安穩定新農村社區建設。按照要求,我鄉主要抓了以下工作:一是社會管理進社區,建設完善工作臺帳;對重點人員建立一對一的幫教。二是文明生活進新區。完善了設施建設;開展健康娛樂的文體活動;依靠社會力量興辦了社區衛生站。三是法律服務進社區。司法(警務)進社區,開展普法宣教,依法治理、安全防范、法律服務、法律維權,矛盾調解等活動。四是在社區開展和諧平安“十好家庭”創評活動,簽訂好雙向承諾書,落實對“十好”家庭的扶持政策。五是統一機構布置。統一掛牌設置,貼掛“五站一會”機構及職責,綜治站機構組成,和諧平安“十好”家庭標準及“三項制度”。六是統一臺帳資料,建立完善基礎臺帳,七是在黃沙坑新農村建設點建成了群眾工作站,為解決群眾存在的困難提供了方便,也取得了實實在在的社會效益。

6、抓好“和諧平安聯創中心”完善工作并發揮作用。按工作流程對矛盾糾紛和群眾來訪,實行集中受理、分流辦理,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等方法進行積極有效疏導化,發揮出了較好的作用。至今,接待群眾來電來訪32批54人次,當即為群眾解決問題28起。

7、完善矛盾糾紛排查體系建設,明確排查與化解責任。為更好地完善我鄉矛盾糾紛排查體系的建設,完善了排查調處體系,也明確了排查化解責任。同時,全鄉對矛盾糾紛實行了統一受理,集中梳理,歸口管理,限期辦理的管理辦法,把矛盾糾紛化解在當地,做到小糾紛不出村,大糾紛不出鄉,為全鄉的社會穩定,起到了較好作用。

8、強化基層基礎工作質量平衡推進規范化工作。每個月召開一次村綜治維穩專干會議,布置工作,檢查臺帳資料,平時,綜治辦干部實行業務包村,下到村、社區督導檢查業務工作,不斷提高村、社區綜治網絡成員的業務水平,也有效地促進了工作的平衡推進。

三、把握工作重點,全面落實矛盾糾紛排查和調處工作機制

一是健全了社情預警機制。重點加強基層信息員隊伍建設,建立健全聯席會議制度。繼續堅持鄉每星期、村三天排查一次矛盾糾紛制度,并逐級實行半月一報,要情報告、“零報告”等制度,把排查出來的矛盾糾紛進行梳理分類,區分責任,按照“屬地管理、分級負責、歸口調處”的原則,把責任落實到相關部門,單位和領導、干部,限期調處。至12月底,排查出一般矛盾糾紛86起,其中林業糾紛70起,這些糾紛都得到了較好解決。

二是繼續完善工作機制。堅持執行領導干部接訪日制度,妥善處理群眾的來信來訪,理順群眾情緒。對突出問題實行“四定三包”,即定領導、定措施、定時間、定責任;包案件調查,包問題處理,包人員穩定。防范和減少發生進京赴省非正常越級上訪案件,堅持做好領導包案制度,今年中接待群眾來信來訪66批次,問題得到有效解決。