導語：如何才能寫好一篇環境污染整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為切實抓好我鎮蕭紹邊界環境污染整治工作，按照《蕭紹邊界環境污染整治協調會會議紀要》的要求，徹底解決蕭紹相鄰區域水污染問題，嚴肅查處環境違法案件，切實維護人民群眾的合法權益，確保蕭紹邊界地區社會穩定和諧，特制訂錢清鎮蕭紹邊界環境污染整治行動方案。

一、專項整治的任務和重點

1、蕭紹邊界區域內的水污染整治。蕭紹邊界區域內的所有生產性廢水必須全部接入截污外排管網，加快農村生活污水收集設施建設，集鎮區域的生活污水納入污水處理廠。2010年6月底前，封堵所有企業在內河的廢水排放口和冷卻水排放口。

2、蕭紹邊界區域結合清水河道建設，2010年12月底前全部清淤，并建立常年河面漂浮物打撈保潔隊伍。

3、結合新農村建設，整治環境，解決農村的臟、亂、差現象，全面推進農村生活垃圾收集處理工作，按照“戶集、村收、鎮中轉、縣處理”的模式，建立長效保潔制度，2010年12月底前，實現農村生活垃圾集中處理的全覆蓋。

4、摸清蕭紹邊界污染物排放企業底數，對各類污染源進行分類整治，對治理無望企業和不能穩定達標企業實施關、停、轉、遷，對重點區域，特別是官塘河、羅淡江等進行重點整治，嚴厲打擊不法偷漏排行為。

5、抓緊印染企業污水進管達標、污泥處置工作，全面改善區域環境質量。2010年6月底前完成污水預處理工作。

二、專項整治的主要步驟

這次專項整治，時間為2010年3月至2010年12月，采取鎮、村、廠整治階段、環保部門督查階段、整改提高階段、總結完善階段。

鎮、村、廠整治階段：（2010年4月-10月）各村、企業按照專項整治的重點和任務，落實各項整治措施，確保完成專項整治的重點和任務。

督查階段：（2010年10月下旬）針對整治中存在的問題，開展嚴查環境違法行動。

整改提高階段：（2010年11月）對檢查中存在的突出問題，要采取強有力措施，必要時采取關停措施，責令整改。對重點區域、重點行業、重點企業要落實長效管理措施。

總結完善階段：（2010年12月）及時總結蕭紹邊界區域內的水污染整治工作的成效與不足，提出加強蕭紹邊界區域內的水污染整治長效管理措施，建立健全相應的長效管理制度。

三、專項整治的工作要求

1、統一思想，提高認識。

環境保護是我國的一項基本國策，是實現可持續發展戰略、樹立科學發展觀和正確的政績觀、構建和諧社會的重要內容。開展蕭紹邊界環境污染專項整治，是切實解決關系群眾切身利益需要，是建設社會主義新農村的需要，也是邊界區域社會穩定、創建“平安錢清”的重要舉措。是以人為本、執政為民、群眾利益無小事理念的重要體現。要充分認識做好這項工作的重要意義，增強責任感和使命感。

2、突出重點，明確目標。

開展蕭紹邊界環境污染專項整治要以改善環境質量、保障群眾健康為目標，以解決群眾反映強烈、影響社會穩定的環境問題為重點，以加大環境執法力度為手段，集中整治企業違法排污行為，努力遏制污染反彈，切實維護人民群眾利益。嚴格按《蕭紹邊界環境污染整治協調會會議紀要》精神要求，通過切實有效的整治，確保我鎮環境質量有明顯提升。

3、嚴格執法，嚴肅查處。

(1)大力懲治違法排污企業。要綜合運用法律、經濟、行政等手段，加大對違法排污企業的懲治力度，堅決遏制有法不依的行為。對未通過環境影響評價的建設項目；未執行環保“三同時”制度，沒有污染防治設施的排污企業；對不正常使用污染防治設施且排放污染物超過排放標準的；對長期不能穩定達標排放的企業，責令限期治理，并對嚴重污染環境的企業實行限產；逾期未完成治理任務的，責令停產或關閉。

(2)建立整治違法排污企業的長效機制。要建立健全環境監管體制，形成鎮、村、企業三級聯動、聯查機制；建立法律、經濟、行政手段相配合的綜合治理機制；建立健全環境保護目標責任制和責任追究制，大力開展環境執法檢查，提高監管水平；建立和完善環境保護企業約束機制和公眾監督機制。

4、加強領導，落實責任。

為切實加強對蕭紹邊界環境污染整治領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長的蕭紹邊界環境污染整治領導小組，辦公室設在鎮經發局，負責抓好整治工作的日常檢查、督促和服務工作。各村、企業要切實負起責任，成立專門班子，把蕭紹邊界環境污染整治作為依據的重要工作來抓，與中心工作統一研究、統一部署、統一要求、統一督促和檢查，要加大整治和投入力度，鎮財政將予以適當的經費補助，確保全面完成蕭紹邊界環境污染整治任務，確保環境質量有明顯的改善，從而確保社會穩定和諧。

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一、整治目標

1、總體目標。經過一年的努力，到*年底開發區水環境和空氣環境有比較明顯的改善，重點污染企業水質達標率明顯提高，污染物總量控制在國家規定范圍內，環境污染和生態破壞的趨勢得到有效控制。

2、2*年9月至*年9月的整治目標。建立項目入園環保準入門檻，企業環境保護意識明顯增強，通過污染治理，工業企業基本做到污染物穩定達標排放，清潔生產工作明顯推進；明確園內功能分區和污染物總量控制目標；項目環境影響審批制度和“三同時”制度執行率要達到100%，水環境和空氣環境能有所改善。

3、分類分期目標。*年底建成開發區集中污水處理廠；醫藥行業生產廢水治理設施必須在*年6月30日前建成并達標排放；機械、化工、食品、印染等其他行業的污染治理設施在*年3月30日前必須建成并達標排放；*年9月底前整治結果得到鞏固，治污工作沒有大的起伏，整個工業園環保工作基本走上正軌。

二、整治任務

一是嚴格建設項目環保準入。嚴格執行環境準入標準，從源頭減少污染物排放。建設項目必須執行環境影響評價制度，符合產業政策和環境保護的要求。對轄區內未依法報批環境影響評價文件或環評文件未經審批而擅自開工建設甚至投入生產的建設項目，尤其是2*年9月1日《中華人們共和國環境影響評價法》頒布實施以來違規欣賞的項目，一律限期補辦環評和環保審批手續，逾期未辦的要責令關停，并依法予以處罰。加強“三同時”執行情況的檢查和管理，對已經環保審批并已投產而未經“三同時”竣工驗收的企業，要限期遞交驗收申請，環保局要按時組織驗收；對拒絕遞交驗收申請、污染防治設施未建成或“三同時”驗收不合格就投入生產的企業要限期整改，并依法給與處罰。

二是規范企業水污染治理。對已經落戶在園區的項目，一方面，要加強企業污水排放規范化建設，各企業在自己的排污管道并入公共排污管道之前建設標準的監測采樣口，實行透明排污，督促企業對現有水污染防污設施進行規范化治理。

三是嚴格控制大氣污染和其他污染。重點加強對農藥、化工、石材等行業的無組織排放氣體的管理。嚴禁控制操作規程，減少無組織氣體的排放，對有組織排放的煙塵、粉塵，要按“三同時”建設的要求，安裝除塵設施。同時對噪聲污染要采取隔音或消音措施，防止噪音擾民。固體廢物要本著資源循環利用的原則，重點做好固體廢物的分類集中收集、減少化、資源化和無害化的處理處置工作，

四是加大環境違法處罰力度。對未履行環評審批程序擅自開工建設或投產的企業，責令限期履行，對未建或建有污染處理設施，但不能達標排放的企業限期治理；治理期間限產限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產或依法關閉；對治理設施不正常運轉、排放污染物超過標準的，責令限期恢復正常使用或者限期重新安裝使用。

三、工作機制

1、組織機構。為加強整治工作的組織實施，保證整治工作的順利進行，成立開發區環境污染整治工作領導小組，由開發區黨工委副書記、副主任胡全順任組長，開發區副主任王安同志任副組長，其他副主任為副組長；成員由環保局、企業服務局、規劃建設局、經濟社會發展局、國土資源分局、工商分局，勞動保障與安全生產監督局組成。領導小組辦公室設環保局，環保局局長任辦公室主任。不斷完善定期協調、聯合辦案制度和環境違法案件移送制度，充分發揮部門聯動優勢，切實形成管委會統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與，共同解決環境問題的工作格局。

2、明確責任。環保局負責各企業治污工作前期指導，積極為企業治污提出合理化建議并做好服務，治理工作完成后及時進行監測驗收，督查各污染治理工程建設進度；企業服務局負責檢查落實各種違法排污行為的查處措施，對群眾反映強烈的熱點難點問題掛牌督辦，跟蹤督查；督促供電、供水企業按照開發區管委會決定對違法排污企業采取停電、限電、停水等措施。對不執行環保要求的規劃建設局不得辦理規劃許可和竣工驗收手續，國土局不得辦理用地許可手續。社會發展局負責淘汰落后的生產工藝及設備；工商部門負責及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照，對限期內未完成治理設施被市政府責令停產的企業暫緩進行營業執照年審；安全監管部門要加強危險化學品監管。同時，要把環境污染整治工作的好壞作為考核引資單位工作和領導業績的一個重要方面，并參照省、*市的考核辦法實行一票否決制。各引資單位、掛點聯系領導要把工業園區環境污染整治作為一項重要工作來抓，落實專門人員配合工作。

3、加強環保執法。環保局依法享有執法職權，任何單位個人不得阻擾環保執法；環保局要把從嚴執法、加強技術指導與維護投資環境統一起來，依法定期監察監測，加大執法力度，堅持文明執法，公正執法。

四、整治工作時間安排

（一）調查摸底階段（2*年9月-10月）

開發區環保局對轄區內進行集中調查摸底。通過排污申報、資料查閱、現場檢查等手段，對入園企業進行全面排查，建立檔案。各排污企業必須在今年12月底前制定好本企業污染治理計劃，聘請污染治理專業人員對本企業治污設施進行規劃設計，籌備好建設污染防治設施的各種原材料。各責任單位和引資單位要開展調查摸底，在此基礎上對《方案》進行細化分解，把整治任務落實到具體項目。

（二）集中整治階段（2*年10月-*年6月）

在調查摸底的基礎上，對存在的環境違法行為進行處理，嚴肅查處一批典型環境違法案件，并將有關情況報市環保局。各企業治污設施必須按開發區限期治理的要求開工建設，并按照設計要求在規定時間內建成。各責任單位每個月對整治工作進展情況進行匯總，于每個月底報開發區環境污染整治工作領導小組辦公室。

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一 、領導重視  健全機制

認真貫徹落實輝政辦〔2017〕4號文《關于印發XXX市2017年持續打好打贏大氣污染防治攻堅戰行動方案的通知》和XXX〔2017〕9號文《XXXXXX關于進一步加強餐飲油煙治理工作的通知》，我局領導高度重視，講此項工作列入全年工作計劃，貫穿全年工作始終。專門成立了XXXXX大氣污染防治工作領導小組，XXX局長親任組長，專管副局長XXX任副組長，在全局實行餐飲業油煙整治目標管理責任制，構建了一套由食品科牽頭組織實施，各轄區食藥檢所負責餐飲業油煙集中整治工作的目標管理責任體系，將餐飲業大氣污染環境整治工作目標量化到轄區基層單位，量化到管理責任人，細化到轄區各餐飲經營戶，建立和實行網格化責任管理運行機制，形成了人人頭上有擔子、個個肩上有目標的餐飲業油煙整治的良好運作機制。

 一是層層傳導壓力，及時制定實施方案；先后簽發出臺XXX（2017）5號文、6號文《XXX餐飲業油煙污染治理實施方案》、《XXX餐飲業油煙污染治理督導方案》、轉發《XXX食品藥品監督管理局餐飲單位油煙和餐廚廢棄物防治工作的通知》等5份文件，傳達下發XXX大氣污染防治攻堅指揮部通知23份，確保大氣污染防治工作文件精神的及時傳導，層層加壓，為進一步搞好餐飲業油煙環境污染整治工作奠定堅實基礎。

二是及時召開會議部署，及早開展整治行動；我局先后召開大氣污染防治地毯式排查整治活動會、餐飲業油煙污染治理實施方案部署會等會議8次，餐飲業油煙污染治理督導工作會6次，為強化大氣污染防治工作責任意識，提升干部職工堅決打贏餐飲業油煙污染防治攻堅戰的堅定信心，為下一步大氣污染防治工作奠定基石。

二、多措并舉，強化監管

為集中搞好餐飲業油煙整治工作，我局制定了嚴格嚴謹的餐飲業油煙治理整治標準，采取強化社會宣傳，網格化市場監管、統一組織驗收的逐步規范化整治步驟，確保餐飲業油煙環境整治工作取得成效。

   首先，做好了餐飲業油煙環境整治的社會宣傳工作。全局下發《餐飲業油煙污染防治整治通知書》260余份、《餐飲服務油煙治理整改公示》45份等制式文書，張貼宣傳標語口號210余條，將餐飲業油煙環境整治的社會宣傳工作貫穿整治活動始終，工作人員始終堅持做到與餐飲服務經營者多溝通、多講解，在社會上營造出了餐飲經營者人人重視大氣污染防治工作、個個投身大氣污染整治行動的良好社會氛圍，為搞好餐飲業油煙整治工作奠定良好的政治和思想基石。

  其次是實行網格化監管，確保餐飲業油煙整治達標排放目標。自去年9月份大氣污染攻堅戰活動開展以來，先后部署開展了摸底排查、三次督促整治、兩次集中攻堅行動，共出動執法人員3680人次，執法車輛390臺次 ，打響了餐飲業油煙整治工作漂亮的攻堅戰，特別是今年新春以來，我局集中開展了為期一周的餐飲業油煙整治集中行動，主要領導親自帶隊督導，靠前指揮，各分管局長持續深入基層，督導進戶，有效確保餐飲業油煙整治集中行動取得圓滿成效。在日常監管中，全局各基層所還建立了餐飲業油煙整治工作臺賬，詳細登記經營者的名稱、具體地址、負責人及聯系方式；是否安裝油煙凈化設施、使用燃料等信息及整改情況。XXX還采取電話督導、現場督查，檢查通報等方式，實行定期匯報制度，每天一匯報，每周一小結，確保餐飲業油煙整治工作的順利開展。

   其三堅持問題導向，確保大氣環境污染整治取得實效。工作中，針對大氣污染環境整治工作，XXX堅持實行餐飲業大氣環境污染整治問題掛圖作戰，建立整改臺賬，針對采用傳統的木柴、秸稈等作為燃料生產大量煙霧問題；餐飲經營戶存在的未按要求安裝油煙凈化裝置；采用燃煤等作為燃料產生大量煙霧問題；安裝標準規定和規范使用達標排放問題等四方面問題逐一列單，掛圖作戰，研究制定了具體整改措施，我局XXx還專門制作了《餐飲服務油煙治理整改公示》，將檢查發現的餐飲業存在的油煙污染排放問題由檢查人員及餐飲戶負責人簽名，并在經營場所的顯目位置進行《公示》，直至整改驗收完畢為止，有力促進了餐飲業大氣環境污染整治工作的整體推進。

   三、群策群力，合力攻堅，打好餐飲業油煙整治攻堅戰

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一、切實增強環境污染整治的責任感和緊迫感

近年來，各級各部門認真貫徹執行環境保護法律法規，全面啟動生態省建設，不斷加大環境污染防治力度，全省環境惡化的趨勢得到初步遏制，部分城市和地區的環境質量有所好轉。但是，必須清醒地看到，我省環境形勢依然嚴峻，重點流域、重點區域、重點行業和企業的環境污染問題仍然突出，農業農村污染問題也日趨凸現，直接影響了人民群眾的生產生活，制約了經濟社會的全面協調可持續發展。

全面開展環境污染整治行動，是實踐“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾環境權益的必然要求，是落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的迫切需要，是深入實施“八八戰略”、全面建設“平安*”的重要組成部分。各級政府要緊緊圍繞加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化的戰略目標，進一步充分認識環境保護和生態建設的重大戰略意義，把環境污染整治作為促進發展的一件大事、執政為民的一件實事擺上重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、總體要求和指導方針

環境污染整治行動的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改善環境質量、保障人民群眾環境權益為根本出發點，以水系和環境保護重點監管區為重點，以控制污染物排放總量和加強治污能力建設為著力點，打一場環境污染整治的攻堅戰，為建設生態省奠定堅實的基礎。

按照上述總體要求，環境污染整治行動必須貫徹以下指導方針：

（一）堅持以人為本、講求實效。著力解決人民群眾關注的熱點難點問題，切實改善環境質量，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活。

（二）堅持統籌協調、突出重點。按照城鄉統籌、區域協調、生產生活并重、污染防治與生態保護并舉的要求，進一步加大重點流域、重點區域、重點行業和企業的環境污染整治力度。

（三）堅持標本兼治、綜合治理。緊緊依靠科技進步，大力推行清潔生產，積極發展循環經濟。加強環保執法能力建設，加快推進環境保護的法制化和現代化進程。

（四）堅持政府主導、社會參與。進一步完善環保政策，加大環保投入，加強環境監測監管和環保基礎設施建設。加快推進環境污染治理的產業化和市場化。動員社會各方面力量積極支持和參與環境污染整治。

三、工作目標

到年，全省環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決，在全國率先全面建成縣以上城市污水、生活垃圾集中處理設施，率先建成環境質量和重點污染源自動監控網絡，環境污染防治能力明顯增強，環境質量穩步改善。

——水系、主要湖庫、河網等水體環境功能區水質達標率達到60%以上；地表水交接斷面水質達標率達到60%以上，其中錢塘江流域達到70%以上;城鄉集中式飲用水源地水質達標率達到85%以上。

——環境空氣質量按功能區要求達到國家環境質量標準，酸雨污染得到控制；城市環境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物年均濃度和日均濃度達到國家二級標準。

——聲環境質量按功能區要求達到國家環境質量標準。

——縣以上城市污水處理率達到58%以上，生活垃圾無害化處理率達到92%以上；農村生活垃圾收集率達到60%，無害化處理率達到30%；工業危險廢物安全處置率達到100%，醫療廢物集中處置率達到90%；廢舊放射源集中收貯率達到100%。

四、主要任務

（一）全面加強水環境整治。

確定水系及杭嘉湖、寧紹、溫黃和溫瑞平原河網為重點流域，全面推進水污染綜合整治。制定重點流域水污染防治和生態保護規劃，落實污染物排放總量控制目標。按照環境功能區水質要求，嚴格核定各排污單位的排污總量，嚴格實施排污許可證制度，嚴禁無證或超量排污。建立跨行政區河流交接斷面水質管理制度，確保交接斷面水質達到規定標準。導致水質達不到規定標準的責任方政府應當采取切實有效措施，限期實現交接斷面水質達標。在交接斷面水質尚未達到控制目標期間，嚴格控制水質超標的污染物指標，禁止許可建設增加該類污染物排放的項目，并重新核定現有相關排污單位的排污總量指標。縣級以上政府及有關部門在編制可能影響交接斷面水質的各類規劃時，應包括交接斷面水質的環境影響評價內容，并征求相鄰政府的意見。對跨界河流等水體，因上游排污對下游造成重大污染的，上游地區應給予下游地區相應的經濟補償。

確保飲用水源水質達標。各地對轄區內的飲用水源地要依法劃定飲用水源保護區。在國土規劃和城鄉規劃中，對飲用水源保護區要劃定嚴格的控制建設區域。堅決搬遷或關閉威脅飲用水源安全的污染源，禁止新建、擴建對飲用水源地有污染的建設項目，堅決取締飲用水源保護區內的畜禽養殖場（點）和水產養殖網箱。在飲用水源一級保護區內，嚴禁一切排污行為。各地都要制定城鄉一體化的給排水計劃，優化水資源配置，保證城鄉供水水量和水質。

加強海洋環境保護。深入實施“碧海行動計劃”，陸海兼顧，河海統籌，綜合治理近岸海域污染。沿海城鎮建設和產業布局要與海洋功能區劃相銜接。嚴格控制陸源、船舶和養殖污染物排放。建立健全海洋環境監測體系和災害防御快速反應機制。加強對赤潮的監測和研究，預防赤潮災害。全面建立海域使用許可和有償使用制度，保護海洋自然資源。加強對海岸帶、近海濕地、人工魚礁等生態系統的保護。

（二）繼續強化工業污染整治。

加大重點區域、重點行業、重點企業的污染治理力度。建立省級環境保護重點監管區管理制度，實行掛牌督查、限期整治、動態管理。省級環境保護重點監管區在達到整治目標前，暫停許可建設增加污染物排放的新、改、擴建項目。加快化工、醫藥、制革、印染、味精、水泥、冶煉、造紙等重污染行業治理，排查確定一批重點監管企業，實行跟蹤督查，督促企業落實污染整治措施，限期實現整治目標。對無法做到穩定達標排放、嚴重污染環境的企業，一律實行停產治理和強制性清潔生產審核，達標無望的要堅決予以關閉。落實產業政策，堅決取締、關閉“十五小”、“新五小”企業，加快淘汰工藝設備落后、資源消耗大、污染嚴重的企業。依法嚴肅查處污染治理設施不正常運轉、偷排污染物等不法行為。

嚴格新建項目監督管理，從源頭上防止污染。加強規劃和建設項目的環境影響評價，嚴格環保準入。對選址不符合土地利用總體規劃、城市總體規劃或村鎮建設規劃，不符合國家及省產業政策，不符合清潔生產要求，不符合達標排放要求，不符合污染物排放總量控制要求，不符合項目所在地環境功能區劃環境質量要求的建設項目，各級發展改革、建設規劃、經貿、環保、國土資源等部門要嚴格把關，堅決不予許可建設。化工、醫藥、制革、印染、味精、冶煉、造紙等重污染行業的新建項目一律進入規劃的工業功能區，實施集中監管控制。在重要生態屏障區域、水系源頭地區和已無環境容量的區域，嚴格禁止新建有污染項目。與建設主體工程配套的環境保護設施項目，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。對不依法執行行政許可程序和執行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責任。凡屬國家明令淘汰或未履行環保手續的建設項目，由有關經濟綜合部門或環保部門依法提請同級政府予以關停，供水、供電、金融等部門要積極配合，采取相應措施。對政府明令關閉的企業，工商部門要依法吊銷其營業執照。

調整優化產業結構，大力發展循環經濟。積極扶持發展污染小、能耗物耗小、效益高的生態環保型、資源節約型產業。按照節能、降耗、減污、增效的要求，積極實施清潔生產和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。加強清潔生產審核，定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定限額的污染嚴重企業的名單，督促企業落實清潔生產的各項措施，限期實現治理目標。到年，50%以上的重點污染企業實施清潔生產。繼續深入開展創建生態工業示范區、ISO14000示范區、環境友好企業、綠色企業活動。

加快火電廠脫硫步伐，加快淘汰水泥機立窯。到年，火電廠配套建設脫硫設施機組裝機容量在總裝機容量中的比例達到50%以上，單機容量300兆瓦以上火電機組脫硫率達到90%以上。新建和在建火電廠必須同步配套建設脫硫設施。加快實施燃煤鍋爐脫硫工程，到年，35噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到50%以上，其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到70%以上。年底前，淘汰所有水泥機立窯。燃煤陶瓷窯要逐步改為燃氣陶瓷窯。

強化核安全與輻射環境管理。加強對核電廠、鈾礦等民用核設施的監督管理和周圍地區輻射環境監督監測，確保核設施周圍的環境和公眾安全。抓好放射性涉源單位的監督管理，確保用源安全。建設標準化放射性廢物暫存庫，對廢舊放射源實行集中收貯管理。加強電磁輻射污染防治，遏制電磁輻射污染蔓延的勢頭。

（三）深入開展城市環境綜合整治。

以創建環保模范城市為抓手，營造良好的城市環境。繼續加強城郊結合部和鐵路、高速公路、國道沿線的煙塵治理，鞏固擴大城市“煙塵控制區”、“噪聲達標區”、“禁止銷售和使用高污染燃料區”的建設成果。縣以上城市建成區根據需要劃定“禁止銷售和使用高污染燃料區”。嚴格環保審批，加強餐飲業油煙治理。嚴格建筑施工工地和建筑物料運輸管理，有效控制城市揚塵污染。嚴格執行機動車污染物排放標準，加強機動車尾氣污染整治。積極優化城市交通網絡，嚴格實施城市機動車禁鳴喇叭和拖拉機禁入城區的規定，加強對建筑施工、工業生產和社會生活噪聲的監督管理，有效降低城市噪聲污染。加強城市內河河道整治，消除河道黑臭現象。積極推進垃圾處理資源化、減量化和無害化，嚴格處理垃圾填埋場滲瀝液，確保達標排放。對危險廢物的產生、運輸、經營、貯存、處理處置等經營活動實施許可制度，對危險廢物轉移實施有效的事前監控和事后監督。全面推進危險廢物集中處理，加強對廢棄物綜合利用的監督。加快推行醫療廢物集中處置。嚴格規范進口廢物環境監督管理。

與城市化進程相銜接，加快城鎮環保基礎設施建設。到年底，全省縣以上城市全面建成污水處理廠，發達地區的中心鎮基本建成污水處理廠。在舊城改造和新城建設中，同步規劃建設污水收集管網，實施城鎮截污工程，不斷提高污水收集率和處理率。現有城鎮污水處理廠在年底前完成配套截污管網建設，氮磷排放超標的污水處理廠還應配套建設氮磷脫除設施。污水處理廠必須嚴格執行污水排放標準和污染物排放總量規定限額，確保達標排放，同時落實污泥無害化處置措施。新建城鎮污水處理廠要配有脫磷脫氮工藝，截污管網等配套設施必須與主體工程同時設計、同時建設、同時使用。科學規劃、合理布局，加快建立城鄉一體的生活垃圾收集和處理系統。新建垃圾處理設施應嚴格執行環境影響評價制度，處理技術達到國家規定的無害化要求；現有處理設施未達標的，必須在年底前改造完成。禁止生活垃圾簡易填埋和不符合規定的小型焚燒處置。加快危險廢物集中處置設施建設，到年，*、寧波、溫州、衢州和臺州建成危險廢物集中處理設施，無害化集中處理率達到70％。各市都要加快建設區域內醫療廢物集中處置設施并確保運行，在設施尚未建成期間，有關市、縣(市、區)應制定符合環境保護和衛生要求的醫療廢物過渡性處置方案。

（四）著力推進農業農村污染整治。

高度重視農業面源污染整治。嚴格依據環境承載能力，優化畜禽養殖業布局，加大畜禽養殖污染整治力度。2005年底前基本完成“禁養區”內現有養殖場的關停轉遷。嚴格規模化畜禽養殖場的環境影響評價，實施畜禽養殖污染防治示范工程。規模化畜禽養殖場要配套建設沼氣工程等污染治理設施，實現畜禽糞便資源化、無害化。到*年，規模化畜禽養殖場污染物綜合利用率達到85%以上。同時，逐步削減“限養區”內散養畜禽的存欄量。加強水產養殖污染防治，科學合理控制養殖規模，積極推行生態型、健康型水產養殖模式，建設綠色水產品基地。大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。到*年，全省實施以平衡施肥為重點的合理施肥技術1000萬畝，積極推廣商品有機肥、作物專用肥、緩釋肥等新型肥料，實現化肥的減量增效。大力發展生態農業，確保食品安全。加強秸稈還田、秸稈轉化新型能源及工業原料的技術開發，鼓勵開展農田灌溉水循環利用，最大限度地控制農業氮磷流失。

加大農村環境綜合整治力度。加強村鎮規劃、建設和管理，深入實施“千村示范、萬村整治”和“萬里清水河道”等工程，積極推進生態鄉鎮建設，不斷改善村鎮人居環境。到*年，建成100個省級生態鄉鎮或全國環境優美鄉鎮，建成1000個全面小康建設示范村，完成10000個整治村的環境整治工作。加快鄉鎮工業布局調整，推進中小企業向工業集聚區集中，對污染物進行集中處理、達標排放。積極推進農村畜禽養殖區、工業生產區與生活居住區分區建設。實行環衛進村，建立村莊保潔制度，加快農村改水改廁進程，推行村莊垃圾集中收集處理。村鎮垃圾集中收集處理應納入城鄉規劃，逐步實現垃圾處理基礎設施共建共享。積極發展沼氣，推廣生物處理污水技術，促進農村污水凈化。積極推進河道和小流域綜合整治，減少水土流失，削減水體內源污染。繼續開展“青山白化”專項治理，全面推行生態葬法。加強礦山生態環境恢復治理工作。

五、保障措施

（一）加快建立多元化的環保投入機制。

加大財政投入力度。各級政府要按照建立公共財政的要求，切實保證各級環境保護事業發展所需經費，加大對環境保護和生態建設的投入，逐步提高環境保護和生態建設支出的比重。要積極爭取國家中央預算內、國債等各類生態環境專項建設補助資金，推動我省的環境污染整治。重大環境污染整治和生態建設項目，要優先納入國民經濟和社會發展計劃。從2005年到*年，省級財政逐年增加安排生態建設、環境保護與治理方面的專項資金，重點支持環境監測設施和監管網絡、重大環保科技項目建設，以及環保基礎設施建設、環境保護和清潔生產示范工程、重點流域和區域環境綜合整治等。市、縣財政也要相應建立生態建設、環境保護專項資金。強化對生態環境保護專項資金使用的監督管理，加強資金使用績效評價和項目后續管理，努力提高財政性環保資金的投資效益。

積極推進污染治理產業化、市場化進程。制定有利于環境保護和生態建設的投融資政策，鼓勵國內外資金投向環境保護和生態建設項目。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量參與環境污染治理設施的投資、建設和運營。加快推進水價改革，合理提高城鎮污水處理費征收標準，實現城鎮污水處理廠保本微利運營。尚未開征污水處理費的城鎮，要抓緊開征。固體廢物處置也要積極推行經營服務性收費。探索建立環境容量有償使用制度，逐步試行二氧化硫等排污權交易，利用市場機制降低污染治理成本。積極探索環境污染整治與城市開發相結合的有效途徑，在改善環境中提高城市開發效益，在城市開發中積累環境整治資金，形成環境污染整治的良性循環機制。

（二）加快建立環境污染整治的科技支撐體系。

充分發揮科學技術在環境污染整治中的積極作用。加強污水處理、垃圾處置和資源化利用、電廠脫硫、機動車尾氣治理、農業面源污染整治等方面的環保科技攻關，努力取得新突破。積極推廣環境污染整治先進實用技術和清潔生產工藝，加速科技成果的應用轉化，提高污染控制能力與污染防治水平。加強環境科研、監測機構建設，加快培養一批技術水平高、實踐能力強的環保專業技術人才。

加快提高環境監測監管的現代化水平。市界、縣（市、區）界重點水域交接斷面分別在2005年和*年底前建成水質自動監測設施。城鎮污水處理廠和省級重點監管企業在2005年底前建成廢水在線監測設施，省級重點監管企業在*年底前建成廢氣在線監測設施，新建城鎮污水處理廠必須同步建成在線監測設施。縣以上城市在*年底前建成空氣質量自動監測站。加快建設環境監控網絡平臺，*年底前完成省、市、縣三級聯網，實現信息共享。

（三）加強環保執法能力建設。

加強環保法制建設。深入開展立法調研，加快地方環境保護立法進程，加快制定相應的政府規章。加大環保法律法規宣傳教育和普及力度，增強全社會特別是政府工作人員和企業經營者的環保法制意識。強化行政執法責任制，嚴格環保執法。建立部門聯合環境執法機制和重點案件移送督辦機制。加大環保違法案件的處罰力度，切實解決執法成本高、守法成本高、違法成本低的問題。對違反環保法律法規的行為，一律依法嚴肅查處。要定期不定期地公開曝光一些典型違法案件，形成強大的執法聲勢。

加強環保執法機構和隊伍建設。各級政府要高度重視環境監察和監測機構建設，進一步充實環境監察和監測工作力量，落實環保執法工作經費，改進環保執法裝備和其他條件。重視基層環保工作網絡建設，執法任務重的鄉鎮要配備必要的環保執法力量。加強思想作風建設，不斷提高環保執法人員的綜合素質和執法能力。

（四）建立健全環境安全預警和應急機制。

各級政府要建立本地區的環境預警評價指標體系，確定相應的警戒線，制定分級管理的實施方案。要加強對環境狀況的日常監測，及時分析本地區的生態環境變化趨勢，積極主動采取相應的防范措施，努力降低或避免環境損害。要制定重大環境污染突發事件和敏感區域的應急預案，明確突發事件應急處置的基本流程和職責分工。要加強應急專業隊伍建設，改善應急處置裝備，建立健全專家和技術支持系統。一旦發生重大環境污染突發事件，各級政府要迅速啟動應急機制，統一指揮，多方聯動，確保突發事件科學、依法、及時、有效地得到處置，把因此造成的損失降低到最低程度。2004年率先建立錢塘江流域水質安全聯防和預警應急機制。

六、組織實施

（一）加強組織領導。

各級政府要以對人民群眾高度負責的責任感和使命感，把環境污染整治行動列入重要議事日程，建立政府主要領導負總責、分管領導具體負責、部門分工抓落實的組織領導和工作協調機制，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。省政府已成立省環境污染整治工作領導小組，各級政府也要建立相應的組織協調機構。各級環保、發展改革、經貿、建設、農辦、農業、林業、海洋與漁業、國土資源、交通、水利、監察、科技、公安、財政、工商、新聞宣傳等部門要各司其職，密切配合，狠抓各項工作的落實，確保環境污染整治目標的實現。

（二）建立和落實工作目標責任制。

從2005年開始，環境污染整治工作納入省政府各部門年度目標責任考核，省政府每年與各市政府簽訂環境污染整治目標責任書。各地各有關部門要進一步明確本地區、本部門環境污染整治的工作任務，落實責任單位和責任人。各級政府要把環境污染整治作為政務督查的一項重點內容，確保各項整治措施落到實處，確保整治目標如期實現。要把環境污染整治納入生態省建設考核體系，納入各級領導班子和領導干部政績考核體系。要嚴格考核，確保獎懲分明。對工作得力、成效明顯的地區和部門及其負責人，要給予獎勵；對工作責任不落實、工作進度滯后甚至造成重大污染事件的地區和部門及其負責人，要嚴肅追究責任。各地環境污染整治工作目標的完成情況，要作為省對市、縣財政轉移支付的重要依據。

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以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以經濟建設為中心，以改善環境質量、保護人民群眾健康為根本出發點，堅持污染防治和生態保護并重，堅持以人為本，建設良好人居環境。圍繞省“811”環境污染整治專項行動，以創建國家級生態縣為目標，全面加強機構、隊伍建設，切實加大環保宣傳、管理、執法力度，努力改善環境質量，實現經濟發展與環境保護“雙贏”。

二、工作目標

對照生態縣建設的36項建設指標要求，加快生態縣建設步伐，為20*年創建國家級生態縣夯實基礎；進一步實施環境污染整治“123行動方案”，狠抓“678”污染整治工程的落實；主要污染物排放總量控制在規定的指標內，地面水環境質量得到有效改善，縣城大氣環境質量保持或優于國家二級標準；進一步加大環境執法力度，嚴肅查處環境違法行為，防止污染反彈，企業污染物排放達標率在90%以上；加大排污費征管力度，擴大征收面，全年計劃征收排污費500萬元；加強建設項目管理，建設項目“環評率”、環保審批率和環保“三同時”執行率達到100%；加強環保隊伍建設，狠抓內部管理，力爭創建成為省級文明單位。

三、主要工作任務

（一）全面建成一套自動監控網絡

1、建成一個監控平臺。建成縣域各類污染源控制點數據處理中心，全面實現現場在線監測、視頻監控和網上實時指揮以及環保辦公自動化。

2、建成一個水質自動監測站。全面完成王道宅水質自動站調試工作，切實加強運行管理，保證監測數據的準確性。

3、建成二個空氣自動監測站。在南北湖風景區和武原鎮城區分別建成二個空氣自動監測站。

4、加大污染企業在線監控力度。完成10家以上重點工業污染企業的水質自動監控裝置，進一步提升環境監管能力。

（二）著力推進二大工程

1、清水工程

一是加快污水管網建設。在建的污水管網要按計劃進行，未建污水管網的鎮要加快進行項目論證，抓緊做好污水管網建設的前期工作，爭取在明年全縣各主要鎮的污水管網均開工建設。通過污水管網的建設，將排污企業的污水納入污水管網，以達到達標排放，改善我縣的水環境質量。

二是開展勞動密集型企業生活污水的治理工作。對生活污水排放量較大的勞動密集型企業及位于環境敏感區域、群眾反映較大的企業，必須建成生活污水處理設施，具備入網條件的限期入網。

三是推進入網企業的污水預處理工程。對污水排放不能達到入網標準的企業，督促建成或完善污水處理設施，污水處理必須達到入網標準。同時，加大對入網企業的監督檢查，對超標入網的企業實施行政處罰。

四是加強飲用水源保護區的監管。開展飲用水源保護區綜合整治工作。

2、藍天工程

一是積極推動產業結構調整。堅決淘汰污染嚴重、生產方式落后的工藝技術和設備，加快淘汰水泥機立窯生產線、石料礦山和高污染、高能耗企業，鼓勵企業向其它無污染產業發展。

二是抓好集中供熱系統建設。積極抓好沈蕩鎮、縣開發區的集中供熱系統建設。沈蕩鎮范圍凡在恒洋熱電廠能供熱的區域，統一由熱電廠供氣；開發區內熱網建成后，所在區域的企業必須無條件入網。

三是實施餐飲業治理工作的市場化。積極探索餐飲業油煙治理的市場化路子，建立一套行之有效的市場化管理措施。

（三）抓好三個重點

1、進一步加快生態縣建設步伐

一是加快生態村鎮建設。加大對生態鎮村和全國環境優美鄉鎮建設的扶持和支持力度，動員社會力量投入生態建設，全縣有50%鎮通過省級生態鎮驗收。

二是推進農村生活污水的處理工作。在鞏固農村生活垃圾集中收集成果的同時，加快對農村生活污水的處理工作。逐步建設農村生活污水處理凈化設施，建立農村生活污水的循環利用體系，減少農村生活污水對環境的壓力。

三是繼續深入開展“萬里河道整治”。進一步加大對河道整治的投入力度，著力改善我縣的水環境。積極引入社會力量進行河道整治，出臺相應政策，堅持誰治理，誰受益的原則，鼓勵民間資金投入河道整治中，加快我縣河道整治的進度。

2、全面推進“811”污染整治行動

一是加強環境管理，嚴把項目準入關。認真貫徹實施《環境影響評價法》，依法開展建設項目環境影響評價，嚴格執行《建設項目環境保護管理條例》，把好建設項目審批關，嚴格限制高能耗、重污染企業的建設。建設項目“環評率”、環保審批率和環保“三同時”執行率達到100%；

二是繼續抓好“六個一批”整治工程。狠抓縣“123”環境污染整治行動方案中“678”整治工程的的落實。對列入“六個一批”年度整治任務的企業實施跟蹤管理，督促企業在規定時限內完成整治。

三是建立危險化學品應急預案。全面摸清我縣危險化學品的分布情況。建立我縣危險化學品應急預案，并進行模擬演練，保證危險化學品事故的及時正確處置。

3、加大執法力度。

一是實施百名環保監督員。建立健全群眾參與的環保監督機制，在全縣（特別是重點污染區域）聘請一百名義務環保監督員，共同參與對企業污染治理工作的監督。

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一、整治目的

進一步加強環境保護工作，促進我縣鉛鋅行業生產秩序走上規范化、科學化、法制化軌道，杜絕未經環評審批濫采亂挖濫建廠現象，消除污染隱患，減少環境污染事故，維護人民群眾的利益，促進我縣經濟持續快速健康發展。

二、整治范圍

本縣轄區內所有鉛鋅礦開采、鉛鋅浮選、電解鋅、硫酸等涉鉛鋅行業，重點整治鉛鋅浮選加工企業污染。

三、整治內容

（一）沒有辦理環保審批手續和其他合法手續的企業，限期在3月底前辦理到位；否則，一律停產。

（二）有下列行為之一的企業，實行限期治理：

1、環評、用地、安評、相關證照等手續不齊全；

2、環保設施較完善，但經驗收后不能穩定達標的排污企業。

（三）有下列行為之一的企業，實行停產治理：

1、達不到限期治理要求的企業；

2、沒有建廢水處理設施，渣水直排的企業；

3、尾礦庫嚴重滲漏并存在安全隱患的企業；

（四）有下列行為之一的企業，實行依法關閉：

1、未經批準，擅自建設的浮選企業；

2、選址不符合建廠規定，缺乏治理條件的企業；

3、尾礦庫已達到服務年限，無法治理的企業；

4、停產治理企業超過20*年4月底仍未治理達標的。

（五）尾礦庫治理達標的要求

1、尾礦庫必須由具有尾礦庫安全評估資質的單位和專家進行安全評估，出具安全評估報告；

2、尾礦庫的建設和整改必須由具有尾礦庫設計資質的單位和專家進行設計；

3、尾礦庫的建設和整改必須由具有相應建設資質的單位進行施工。

（六）結合我縣區域環境容量實際情況和經濟結構合理化要求，嚴格控制新上鉛鋅浮選企業。

（七）鉛鋅企業在規定時間內未足額繳納所欠繳的排污費的，一律停產。

四、整治要求及驗收

（一）所有鉛鋅企業必須制定污染治理方案，按要求認真組織整改，4月底前完成各項整治任務，安裝尾礦監控裝置，做好驗收準備工作。

（二）汛期前，全縣所有尾礦庫必須按標準完成排洪系統的清淤、修建工作。尾礦庫壩前不得積水，庫內積水必須循環利用或處理達標后排放。企業必須按《尾礦庫安全監督管理規定》要求制定管理措施，實行24小時專人管理，并將管理措施及管理人員名單報鄉鎮人民政府、縣安全生產監督管理局、縣環境保護局備案。

(三)組織驗收（20*年5月1日至6月31日）。

1、5月份，縣鉛鋅行業污染整治工作領導小組組織力量，嚴格按照鉛鋅行業污染治理驗收要求進行驗收。

2、凡尾礦庫滲漏和庫壩不安全的企業，不予驗收；欠繳排污費的企業，不予驗收；沒有環境影響評價手續的企業，不予驗收。

3、不予驗收和驗收不合格的企業，一律停產整改，直至驗收達標為止。

五、整治措施

（一）加強領導

為加強對鉛鋅行業污染整治工作的領導，縣委、縣人民政府調整充實縣鉛鋅行業污染整治工作領導小組（*辦〔20*〕17號），負責整治活動的統一組織、指揮、督促和檢查。

（二）明確責任

1、縣鉛鋅行業污染整治工作領導小組職責：受縣人民政府委托，組織開展全縣鉛鋅行業污染治理工作，對本轄區鉛鋅行業環境質量負責，制定和下達停產治理、限期治理以及關閉決定，建立“領導小組負總責、有關部門分工負責、環保部門統一監管、新聞媒體輿論監督、社會公眾廣泛參與”的工作機制，層層落實責任制，強化責任追究。

2、相關部門職責：對停產治理的企業，由供水、供電單位實施斷水、斷電措施；對依法關閉的企業，工商部門負責吊銷營業執照，國土資源部門負責吊銷采礦許可證和收回土地使用權證，環保部門負責吊銷排污許可證，金融部門負責停止銀行貸款；財政部門負責耕地和契稅征繳；縣委督查室、縣政府督查室負責對整治工作進行專項督查督辦；監察部門負責追究違紀、失職、瀆職人員的責任；公、檢、法部門負責打擊違法犯罪。在整治期間，水利部門及縣以工代賑辦負責研究解決礦區及廠區周圍群眾的飲水困難問題。

3、相關企業職責：完善污染防治設施，認真治理好尾礦庫，實行清污分流，規范排污口，安裝尾礦庫監控裝置，廢水、廢氣、固體廢物、噪聲實現穩定達標排放，危險廢物做到安全收集、儲存、處置，經驗收合格后方可恢復生產。在治理達標的基礎上，要積極推行清潔生產工藝，減少污染物排放。

（三）完善制度

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一、工作完成情況

（一）收費指標完成情況

今年以來，累計征收排污費25.2萬元，占年任務的63%。征收配套費、破道費16.3萬元，完成任務的65.2%。

（二）舉全局之力，強力推動創衛工作順利開展

根據全區創衛工作會議精神，我局迅速調整創衛工作領導小組，專門成立創衛工作辦公室，并根據創衛目標要求和本局工作實際，成立基礎設施建設組、環境保護組、交通秩序和城中村建設組以及宣傳組和督導組等5個專業小組，組織人員深入到轄區各街道辦事處進行摸底排查，研究制定了基礎設施建設組創衛各項工作方案，及時進行責任分解，明確整治標準，建立工作臺帳，并不斷強化措施。做為基礎設施建設創衛的牽頭單位，在時間緊，任務重，頭緒多的情況下，全局人員主動放棄休息日，加班加點，頂炎熱冒酷暑，組織人員堅持每天深入創衛第一線，加強督導和業務指導，累計發放督導通知73份，加快了創衛各項工作進度。截止目前，我局牽頭開展的城市基礎設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、鐵路沿線整治、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各項創衛工作進展順利，并取得明顯成效，具體情況如下：

城市基礎設施建設。一是對轄區烈士街、青年路、建設街、園林路、學生路、陵園西路、和平中街、陶瓷南路等10余條道路破損路面進行修補，共整修路面13918平方米，整修路燈60余盞。二是對和平街、友誼路、中州南路、學生路人行道進行整修，共整修面積20000平方米。其中，在和平街精品街建設中，鋪設透水磚12000平方米、樹坑磚386套，安裝了10座休閑椅，刷新了路燈桿，并安裝了高標準的不銹鋼護欄。輝龍街、商場街精品建設，重新鋪設了1300多平方米石材人行道磚。同時對普濟路立交橋附道新修混凝土路面2000平方米，透水磚人行道1400平方米，并安裝了路燈、種植了行道樹，解決了附近居民出行的老大難問題。

居民樓院及背街小巷硬化。全區共完成硬化面積81255平方米，其中居民樓院131處，硬化面積37680平方米；背街小巷38處，硬化面積43575平方米。

樓頂整治。臺帳數為118處，目前已全部清理完畢。

景觀墻建設。全區共新建圍墻22792米，粉刷舊墻體93858平方米。

特殊行業治理。全區特殊行業總數是191家，目前已完成100家。

鐵路沿線整治。總任務數為116處，目前已完成106處，完成臺帳外5處，共美化65150平方米，清運垃圾2130立方米，平整路面6350平方米，拆除違章建筑90平方米。

主次干道、樓體、墻體、橋梁美化。臺帳數為644處，總面積38.35萬平方米，目前已完成633處，共35.72萬平方米。

城中村、城鄉結合部、入市口整治。截至目前，共硬化主次干道10條，建垃圾中轉站6座，垃圾池24座，修建文化長廊25個。

河道溝渠整治。對轄區28條（40多公里）河道溝渠進行了全面整治，共清理河道溝渠內垃圾雜物2萬余方，清理雜草8萬平方米，使河道溝渠環境面貌明顯改觀。

（三）城建工作

1、全面完成春季義務植樹等綠化任務

全市綠化工作動員會之后，我局及時即對綠化工作進行了全面的安排和部署。抽調全局精干力量，分片、分段到植樹現場開展技術指導，嚴格按照規劃設計要求，嚴把整地關、栽植關和苗木關，確保綠化質量和效果。督促轄區200余家單位于今年3月份完成種植任務，共義務植樹5萬余棵。另外，我局還在區管道路補植各類行道樹近3000余棵，并對鐵路沿線綠化任務進行分配，完成植樹約2500棵。同時與辦事處結合，對居民樓院和背街小巷實施大規模的綠化美化工程。

2、加大市政設施監管力度

為確保創衛整治效果，我局不斷加大對轄區30余條道路市政設施的督查力度，堅持每周至少2次對市政設施進行全方位的排查，認真建立排查臺帳，針對摸排出的問題，及時協調處理，確保市政設施的使用率和完好率。

3、強化城市規劃服務工作

一是積極與市規劃局結合，協助市規劃局做好北部沿山規劃的相關配合工作，目前市規劃設計院已編制出規劃方案圖，淺山區綜合開發詳規編制正在制作。二是完成解放區分類推進新農村基礎設施建設規劃保障措施材料。三是嚴格審核民房手續，上半年現場勘查民房86戶，制圖74戶，市規劃局審批建設工程規劃許可證63戶。四是上報我區20*年——2010“城中村”開發改造計劃，為加快轄區城中村開發改造工作奠定了基礎。

4、嚴肅查處違法建設行為

今年以來，我局采取多種措施，不斷加大對違法建設的查處力度。一是對500平方米以下無證施工建筑下達停工通知80份，涉案面積6400多平方米；對14處違法建筑進行拆除和部分拆除，拆除面積700多平方米；創衛期間，配合各街道辦事處拆除違法建筑6處，面積達200余平方米。二是重點加大對南水北調工程沿線私搭亂建違法行為的查處，目前共下達停工通知書40余份，部分拆除在建民房計500多平方米，暫扣9家建筑材料和設備，南水北調沿線突擊建房的勢頭得到有效控制。

5、認真抓好城區防汛工作。一是制定全區城區防汛預案，督促各街道辦事處及有關責任單位加強重點部位的防汛工作，強化雨季防汛的監控和預防措施；二是成立局防汛搶險小組和突擊隊，配備相應防汛物資和工具，全面做好防汛搶險準備工作。三是全面排查隱患，將隱患排查工作與日常的業務工作開展相結合，下發了危房通知書500余份，堅持24小時值班，確保做到隱患早發現、早解決，保證區群眾安全渡汛。四是投資14000余元完成了翻身街河溝的整修工程，確保了河道暢通，消除了安全隱患。

（四）環保工作

1、強力實施環境污染整治和污染減排工作

一是積極籌備召開了全區環保和節能減排工作會議，對今年污染整治和減排工作進行了全面具體的安排部署，下發了《解放區20*年環境污染整治方案的通知》（解政辦[2008]10號），對污染整治和減排任務進行了責任分解，確保任務、責任、人員、時限、整治標準五落實。二是加大環境污染綜合整治力度。全區市定環保目標共7項，截至目前，*市市政公司九處攪拌站搬遷和上白作辦事處李二國、劉強兩家石灰窯關閉任務已于4月份提前完成，*中州農牧業養殖場正在按照治理方案進行治理，治理工程中的沉淀池正在建設中,預計7月沉淀池能夠完成。閆河村養殖區搬遷已通過市創衛指揮部張貼禁養通告，并組織人員入戶開展工作，養殖總數在逐步減少。1個省級生態文明村創建已基本完成，無證開采礦山企業已關閉到位,對14家有證采礦山企業進行整和，其中2家2009年關閉，2家合并為1家，對保留11家企業已全部下達限期治理通知書，現正在治理。

另外，區政府下達的污染減排工作，能夠認真落實，督辦轄區內2噸以下燃煤鍋爐的關閉任務，上半年已有10臺基本關閉到位；對開達學校對面4家水洗沙廠進行了；閆河4家水洗沙廠進行了深度治理和關閉，其中2家已經停產，1家深度治理已經完成，1家正在停產治理；大張·惠利佳焦南店的噪聲治理工程已經完成；凱悅大酒店的油煙治理工程已經完成，鍋爐噪聲治理正在收尾階段。

2、圓滿完成全國第一次污染源普查工作任務

研究制訂了我區全國第一次污染源普查工作實施方案，對普查工作進行了具體的安排部署。為保證污染源普查工作按時間、按要求完成任務，專門成立了由46人組成的普查隊伍，積極組織普查員參加省、市舉辦的培訓班，為全區污染源普查工作提供了人員和技術保障。經過入戶清查、入戶調查和數據審核工作，截止5月20日，我區全區污染源普查表679家已全部錄入上報完畢，其中：生活污染源422家，工業污染源125家（重點源工業污染源18家，一般工業污染源1*家），集中式污染處理設施1家，城鎮居民生活1家，農業源130家，已全部經過審核，完成數據錄入和復錄工作，全區污染源普主要工作已基本結束。

3、嚴格建設項目環境準入

認真執行國家產業政策和建設項目環境管理制度，積極推行清潔生產工藝，嚴把建設項目審批驗收關，努力為促進轄區經濟快速健康可持續發展提供快捷高效的服務。截止目前，共辦理了15家項目的環境影響登記表，按照節能減排的要求，否決了2家建設項目，對市環保局出具上報意見8家，并配合市局對5個項目進行了環境影響評價。

4、加強環境監管。

一是進一步加大執法力度，累計查處環境違法行為7起，受理群眾來信來訪和各部門轉辦件及市環保局交辦的掛牌督辦環境問題共33起，有力地打擊了環境違法行為。二是認真開展中高考期間噪聲污染整治工作，共對轄區300余家噪聲源進行了1000多人次的檢查，為考生創造良好的學習、休息和考試環境。三是加強企業污染治理設施運行檢查，督促企業保持污染治理設施的正常運行。四是堅持每月對轄區危險化學品、放射源及產生危險廢物單位進行現場檢查，確保安全使用，杜絕安全事故發生。

（四）交通工作

我局積極采取多項措施，爭取資金計劃，加快農村道路建設。今年區政府八件實事之一的森林大道，目前路基工程已完工，下步進行路面工程，預計7月底竣工。不斷加強鄉村公路建設，完善轄區路網結構，修建村道共計3.9公里，現已全部完工。同時加強公路養護、路政管理工作，積極籌集資金，提高養護和路政管理水平，推進路政管理走向規范化、經常化，使路產路權得到有效保護。

（五）民生政務工作

一是充分發揮“12345”、“12369”熱線服務和民生政務工作室作用，積極解決群眾反映的的熱點、難點問題。上半年截止累計處理“12345”群眾投訴838起，處理“12369”群眾投訴346起。二是積極向市建委上報20*年解放轄區道路建設計劃的建議。將陶瓷北路拓寬改造工程和建設街、烈士街、學生路、院校路四條道路實施大修工程通過了市民生政務工作會議聽證；三是加強業主委員會管理及備案工作。指導河陽新村、民主辦事處轄區內一小區成立業主委員會；參與調解*百貨樓步行街業主和業主委員會的矛盾，進行業主身份以及選票的確認，盡可能化解矛盾糾紛。

二、存在問題

1、隨著創衛工作的不斷深入開展，城市建設投入不足與轄區群眾對城建功能完善的需求存在矛盾，造成一些關系群眾的市政設施得不到有效維護，同時也對我區創衛工作帶來一定的影響。

2、市政設施維護專用設備裝備嚴重短缺。排水、路燈、綠化等養護維修和區“12345”為民服務中心搶修事件多。特別是近幾年的創優創衛工作的開展，工作量更大，而我區因沒有專用設備，致使工作效率和服務水平較低，嚴重影響工作任務的及時完成。

3、隨著市區城市管理體制改革的力度加大，工作中心要下移，市里要將一些任務下放到區里，加之我局還牽頭承擔10項之多的創衛任務，人員顯得嚴重不足，致使有的工作受到影響。如違法建設查處，我局僅有4名同志負責，根本無法對全區范圍內實施嚴密監控。

三、下步工作打算

（一）集中精力抓好創衛工作

1、繼續強化措施，加強督導，確保創衛道路及市政設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各個階段的創衛工作順利完成。

2、進一步建立健全創衛工作長效機制，鞏固創衛工作成果。

（二）城建工作方面

1、加強與市有關部門聯系，積極申請資金，加快轄區道路的整修改造力度，進一步完善城市功能，保證基礎設施的完好使用，改善轄區通行條件。

2、積極與市規劃局結合，加快北部淺山區綜合開發詳規編制工作，為加快北部淺山區的發展搞好服務

3、繼續加大對違法建設的查處力度，嚴肅查處南水北調沿線違法建筑，確保國家重點工程建設的順利開工。

（三）環境保護方面

1、加大污染整治力度。督促中州農牧業養殖場治理工程和閆河村養殖區搬遷加快工作進度；做好老牛河村生態文明村的驗收準備工作。同時對省、市、區確定的其它工作目標采取得力措施，按照時間要求，加快工作進度，確保完成今年我區的污染減排任務。

2、強化服務。充分利用技術、政策等方面的優勢，積極為新建項目提供咨詢服務；對已完工的治理工程，積極與市環保局聯系，做好驗收的服務與協調工作。

3、強化環境監管。進一步強化執法監督措施，加大環保執法力度，及時解決群眾反映的熱點、難點問題；同時建立健全污染防治長效監管機制，鞏固污染整治成果。

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一、指導思想

以改善全鎮水環境質量，保障群眾生產生活用到合格水為目的。通過若干年的不懈努力，實現我鎮石材加工企業污水零排放，確保我鎮一流的水質環境。

二、目標任務

保障群眾飲用水源地水質量安全，保障農村、農民、農業有合格的生活用水和生產灌溉用水。

三、整治范圍與重點

我鎮所轄行政區范圍，重點為轄區范圍內向及其支流直排污水的石材加工企業。

四、方法步驟

專項行動分五個階段進行

（一）宣傳發動，制定方案（4月8日至4月12日）

制定切實可行，便于操作的實施方案，做好行動前的宣傳，將我鎮水污染形勢宣傳到各個石材加工企業及各階層群眾，使大家充分認識做好水環境污染整治工作的嚴肅性與必然性，增強環境憂患意識和責任意識。充分發揮公眾參與和社會監督作用，加強對水污染整治工作的宣傳及時報告治理進程，營造全社會參與環境保護的良好氛圍。各村及工業園必須利用板報宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳。

（二）摸清底數，確定對象（4月12日至4月15日）

各村委會、工業園要與供電、工商等部門協同配合，對全鎮范圍內企業、重點行業、涉水排污企業和飲用水源地進行全面排查，摸清底數，掌握情況，建立詳實準確的基礎檔案數據庫。

1、工商局負責調查提供涉水排污企業經營執照情況。

2、各村委會、工業園負責各自轄區內石材加工企業名單，并按規模大細分三級歸類報。一類指全倉庫加工企業。二類指精加工企業。三類指民用建材加工企業。并與供電、稅務部門協作調查企業用電情況及污水排放情況。

（三）啟動建設，全面實施（4月16日至7月31日）

按照屬地管理原則，對照數據庫確定的整治對象，全面啟動排污企業污水處理設施工程建設，補辦證照（排污許可證，營業執照），規范排污口設置，并加強對重點領域，企業排污監測管理工作。

1、所有未建污水治理設施的涉水排污企業單位必須整改，按照要求建設污水處理設施。鎮政府請環保局提供技術指導，并進行驗收。

2、鎮政府將配合縣環保局根據《中華人民共和國水污染防治法》和《排污費征收使用管理條例》，對涉水排污單位征收污水排污費。污水治理達標且循環使用者免征；污水治理達標但不能循環使用者按標準征收；污水治理不達標者征收超標準排污費并責令停止生產，限期整改達標；拒絕治理者，供電、工商、環保等部門將按星府辦〔2007〕65號文件執行，直至關閉。

3、對有污水處理設施，但不正常使用或擅自閑置污水處理設施者，督促企業改進管理辦法，加強監測管理，并責令改正且按有關規定處罰；對污染物超標排放造成嚴重環境污染的，進行限期治理，限產限排，逾期未完成治理任務的，依法予以關停。

4、企業排污口按照環保要求規范化設置。

5、經環保驗收合格且未辦理相關證照的企業單位（個體），補辦排污許可證、營業執照。

6、鎮政府將數據庫中42戶規模企業或污水排放量較大的石材加工企業，列入重點整治對象，并安排責任領導、鎮干部、村干部負責整改，監管到位直至達標排放。其它加工企業按屬地管理原則，由蹲村領導及所屬村工作組、村干部負責整改監管到位。

（四）強化監控，檢查驗收（8月1日至9月31日）

1、對所有涉水排污單位污水處理設施建設及運行情況進行一次全面排查，符合要求的逐個驗收。

2、對排查中發現未完成或不符合要求的催促加快進度和依法整改，拒不整改的要予以曝光，直至關停。

（五）總結提高階段（10月1日至12月31日）

對專項行動進行全面總結、找出問題、總結經驗、制訂加強管理的長效機制。

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深入貫徹落實年全國、全省整治違法排污企業保證群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，以科學發展觀為指導。以市委、市政府“五創一建”戰略布置為總要求，以“環境執法監管責任強化年”活動為抓手，進一步加大執法力度，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，促進主要污染物減排工作的順利實施，推進河污染整治工作，全力開創“十二五”環保工作新局面。

結合我市實際，為深入開展年整治違法排污企業保證群眾健康環保專項行動（以下簡稱“環保專項行動”根據國家九部委和省、市政府的要求。制定本工作方案。

二、工作重點及要求

（一）加大執法力度，深化重點區域重點行業重點企業重金屬污染整治。

1．堅持源頭控制。嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃，進一步完善重金屬行業準入條件，從源頭上控制重金屬污染項目。堅決取締不符合產業政策、國家明令淘汰的小化工、小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，嚴厲打擊已被取締關閉后死灰復燃的企業。

2．突出整治重點。在歷年重金屬行業整治特別是年對重金屬排放企業排查整治的基礎上，按照省、市有關重金屬污染綜合防治“十二五”規劃的要求，落實整治措施，切實消除環境污染隱患。在年專項行動全面排查的基礎上，認真分析篩選一批重金屬污染問題突出的區域、企業，明確特征污染物，制訂切實可行的整治方案，加強督促指導，落實整改責任，分階段、有步驟地解決重金屬污染隱患；同時建立健全應對重金屬污染事故快速反應機制，確保環境安全。年，要將電鍍園區建設作為環保專項行動的首要任務，切實加快建設進度，抓緊落實電鍍企業入園生產。各鎮（街道）、各有關部門要按照今年目標責任書確定的目標要求，倒排工作計劃，細化工作任務，強化工作措施，認真抓好落實。要十分重視鉛酸蓄電池、制革等行業的整治，對全市鉛酸蓄電池企業進行全面徹底的檢查，按國家九部委的要求，堅決做到“六個一律”:對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的，一律停止建設；對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的，一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產整治；對無危險廢物資質從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經營活動；對不能依法達到衛生防護距離要求的，一律停產整治；對發生重大鉛污染事件的，一律追究責任。同時，要在媒體上公開所有鉛酸蓄電池企業（加工、組裝和回收）名單，接受社會監督。

3.規范重金屬排放企業環境管理。督促企業建立特征污染物產生、排放臺賬和日常監測制度，進一步加大危險廢物監管力度，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，定期報告監測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平，規范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口。督促企業建立和完善重金屬污染突發事件應急預案，督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

4.認真開展后督查行動。全面梳理近年來涉及重金屬污染的重點案件，確定一批重點督辦、重點監管企業，開展一次“回頭看”專項后督查行動。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放和整改不到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法高限處罰，責令限期治理；對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的，依法關閉；對污染嚴重并造成重、特大環境事件的企業，依法關停；對飲用水水源地一級、二級保護區內的重金屬排放企業，一律取締關閉；對無《危險廢物經營許可證》從事重金屬危險廢物利用處置的企業，一律取締。嚴禁向城鎮下水道排放重金屬超標的廢水，對污水處理廠造成危害的，取消排水許可；嚴禁將含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理場。

.嚴厲打擊非法窩點。聯合各相關部門對非法電鍍、小褪色、小制革、廢塑料洗滌業等“十五小”實施集中聯動、精確打擊，采取斷電、停水、查封生產設備等措施對非法生產窩點予以有效取締。同時，各地要加大隨機回訪頻次，防止“十五小”反彈回潮，遏制污染轉移。

（二）強化污染減排重點企業監管，積極鞏固主要污染物減排成效。

1．結合污染減排重點工作，進一步加強污染減排重點企業監管。突出江北片、江南片污水處理廠和城鎮污水收集管網建設完善工作。繼續加強污水處理廠運行監管，開展專項執法檢查行動，重點監控設施運行是否正常運行、進水濃度是否異常、廢水排放是否超標廠，嚴厲查處超標排污等環境違法行為。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。

2．繼續加強用煤企業監管工作。加強對脫硫設施運行情況的檢查，重點檢查煙氣脫硫脫硝設施運行、旁路鉛封和連續監測設備運行情況。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運脫硫設施、無故開啟煙氣旁路、連續監測設備數據弄虛作假的環境違法行為。對擅自停運脫硫設施和在線監測的單位，除按照相關環保法律、法規進行處罰外，應依法追繳排污費，取消脫硫優惠電價。

3．對年環保專項行動集中整治中發現的問題開展“回頭看”。重點檢查鉛酸蓄電池、制革、化工、造紙、印染、電鍍等重污染行業落后產能、設備的淘汰關閉情況，超標、超總量污染企業限期治理完成情況，未批先建項目停止建設、停止生產情況，防止反彈。

（三）加強綜合治理，繼續扎實推進河整治步伐。

1．進一步加快基礎工程建設，加大河片區排污管網改造力度，加強工業、餐飲業污水納管工作，逐步推進涉河農業、畜禽業、生活污染面源治理。綜合運用清臟治亂、工業污染整治等措施，集中力量解決好河道黑臭、垃圾入河等塘河水環境熱點問題，切實改善塘河環境面貌。

2．積極開展“保護母親河”環保專項行動，嚴厲打擊河涉河企業環境違法行為。堅持一月一行動工作機制，對涉河重污染企業推行網格化管理，對屢查屢犯的企業采取“高限處罰”措施，對長期超標排污、私設暗管偷排、污染物直排、超標排入下水道危及城鎮污水處理廠安全運行和存在重大污染隱患的企業，一律停產整治。對治理無望的企業一律關閉取締；對違法排污造成嚴重損失，涉嫌犯罪的相關人員，及時移送司法機關。

三、工作安排

（一）動員部署階段（年月至月）。各鎮（街道）根據本行動方案要求，結合實際情況，明確本地區整治重點，全面做好環保專項行動的動員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段（年月至月）。各鎮（街道）按照專項行動工作方案，組織有關部門進行集中檢查和整治，對重金屬排放企業、污染減排重點行業進行專項檢查，嚴肅查處一批典型違法案件。

（三）督查階段（年月至月）。市環保專項行動領導小組將對各地專項行動工作開展督查。同時，切實做好迎接國家九部委、省十廳局對我市行動情況進行督查的準備工作。

（四）總結階段（年月）。各鎮（街道）要認真總結環保專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，年度工作總結于年月日前報送市環保專項行動領導小組辦公室（市政府虛擬網：38773）。

四、保障措施

（一）加強組織領導，強化部門協作。各鎮（街道）要高度重視，進一步加強政府牽頭、部門參加的環保專項行動領導小組工作機制，制定具體實施方案，落實各項重點工作。市環保專項行動領導小組有關成員單位要充分發揮各自職責，加強協調配合，建立定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯合執法，共同打擊環境違法行為。環保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段，進一步加大執法檢查力度，及時發現和查處環境違法問題。發改部門要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設。經貿部門要監督淘汰落后生產能力、工藝和產品，并依法提請同級人民政府予以取締、關閉。監察部門要加強環保專項行動開展情況的督促檢查，依法依紀追究違反環保法律法規有關人員的行政責任。司法部門要有序推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作，及時排查調處環境糾紛。市政園林部門要加大對污水管網建設滯后地區的督查督辦力度，加強對污水處理廠和垃圾處理設施運營的管理。工商部門要嚴肅查處企業違反注冊登記法規的行為，打擊取締各類環境污染嚴重的無證無照生產點。安監部門要督促危險化學品企業嚴格防范生產事故的發生，對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產整改。供電部門要監督供電企業嚴格執行國家制定的節能環保電價政策，對依法關閉的企業私自搭電行為，依法追究責任。市塘河辦要負責河整治和保護管理的組織、協調、監督、考核等工作。

（二）加強檢查督辦，強化案件管理。各鎮（街道）要圍繞階段工作重點，分期掛牌督辦一批社會影響較大的環境違法案件和突出環境問題。對往年掛牌督辦的環境問題加強督查，限期整治落實。建立重點案件管理檔案，完善掛牌督辦案件的管理、督查和公示制度，做到查處到位、整改到位、責任追究到位。

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一、工作目標

通過全面普查，摸清家底，掌握目前的投訴熱點和存在的問題，采取規范準入條件、強化綜合整治、完善長效管理等手段，逐步使群眾投訴強烈的餐飲油煙和小區噪聲基本得到解決，明顯違法行為基本得到糾正。20*年將開展調查摸底，建立工作機制，結合國家衛生城市復查迎檢工作，完成30%擾民企業的綜合整治。20*年結合國家文明城市復查迎檢工作，全面推進餐飲油煙和小區噪聲整治工作，基本解決突出的城區環境問題。2009年將建立和完善長效管理機制，鞏固整治成果。

二、領導機構

區政府成立餐飲企業油煙和小區噪聲污染整治工作領導小組，由常務副區長為組長，區府辦副主任為副組長，環保分局、工商分局、城管局、衛生局、安監局、公安分局、宣傳部、局和各街道為成員單位，整治辦公室設在*環保分局。各街道也須成立相應的工作機構，各部門要落實專人負責此項工作。

三、整治范圍

全區餐飲企業均是油煙污染調查摸底的對象，整治的重點為嚴重影響群眾生活環境的餐飲企業。整治范圍劃分以地域為主，同一區域的餐飲企業須一次性完成整治。

小區噪聲整治的對象主要是影響小區群眾生活環境的工業企業、建筑工地、商業企業（含餐飲企業）、服務加工企業、小區周邊的物流企業、文化娛樂企業、家庭娛樂、社會活動等。具體將根據群眾投訴和排查情況開展整治。

四、街道、職能部門的職責分工

按照“街道為主、部門保障”的原則，這次整治工作由各街道負責具體實施，環保、工商、城管、衛生、安監、公安各司其職，加強業務指導和執法保障。各部門和街道在每月5日前向區整治辦公室上報工作進度。具體職責分工如下：

環保分局：履行好整治辦職責，把握工作進度，制訂整治方案和整治標準，建立監督檢查和任務考核制度，協調解決整治中出現的問題，重大問題提交領導小組決定。把好環保審批關和驗收關，對不符合環保要求的企業發放限期整改通知書。配合街道督促企業整改。

工商分局：嚴格依法執行登記注冊相關的法律、法規，重點把好建設項目登記注冊關。會同相關部門按照甬政發〔20*〕83號、海政辦〔20*〕3號文件規定依法查處無證無照經營行為以及違反《浙江省環境污染監管理辦法》（省政府216號令）規定的企業和個人。對超經營范圍的經營戶發放限期責令改正通知書，督促符合審批條件的經營戶補辦審批手續。配合街道督促經營戶整改。

城管局：配合做好對餐飲企業油煙排放的日常監管，督促經營戶正常運行污染防治設施；對不符合油煙排放標準且未及時整改的企業和擅自閑置凈化設施的企業依法查處。加強夜間建筑施工檢查，嚴厲查處違規施工行為。對商店、飲食服務業及娛樂場所經營活動中使用冷卻塔、水泵、風機等設備產生的噪聲污染違法行為進行查處。配合街道督促企業整改。

衛生局：對餐飲企業廚房設置不合理、廢棄物處置（排放）不規范的行為發放整改通知。配合街道督促企業整改。

安監局：根據《*市餐飲經營單位安全生產管理暫行辦法》的規定，督促餐飲企業定期清洗排煙管道及其附屬設施。

公安分局：加強對公共場所娛樂、集會等活動的管理，勸阻或查處影響旁人生活的家庭卡拉OK娛樂、夜間裝潢施工等活動，對商業經營活動中非法使用高音喇叭、音響招徠顧客的行為進行查處。在取締無照經營或聯合執法行動中提供執法保障。

街道：負責調查摸底，了解群眾投訴內容，確定整治企業名單，按照職能部門的要求督促相關企業認真整改，并及時向職能部門反映整治中遇到的問題。

五、20*年整治工作時間安排

（一）調查準備階段

1、5月10日前，廣泛調研，制訂整治方案。

2、6月10日前，成立領導機構，統一思想認識，做好宣傳發

動工作。調查和執法人員集中培訓。

3、6月10—30日，對轄區單位開展全面的調查摸底，重點了解油煙和噪聲擾民信息。

4、7月10日前，整治辦確定第一批整治單位。

（二）全面整改階段

1、7月20日前，各部門依據各自職責，檢查第一批整治單位，

下達限期整改通知，明確整改要求。

2、7月20日—9月30日，企業自我整改，各部門開展指導、

檢查。

（三）執法提高階段

1、10月1—31日，各部門對未完成整治任務的企業立案查處。

2、10月1—31日，對照整治要求開展全面檢查，查漏補缺。

（四）檢查考核階段

1、11月1—30日，營造整治亮點，塑造特色成果。整理工作

資料，完成工作總結并上報區整治辦。