導語：如何才能寫好一篇公共衛(wèi)生事業(yè)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

公共衛(wèi)生的核心概念則是以醫(yī)學技術作為根本，盡可能的讓人們遠離疾病，贏得健康。在此基礎之上，公共衛(wèi)生事業(yè)管理還應該顧及到我國的國情和人民的經濟能力，力爭用更少的資金來取得最終的目標。基于目前的情況，公共衛(wèi)生事業(yè)在進行管理工作的過程中已經涵蓋了多個方面，其中有宣傳普及、法律監(jiān)管、行政管理以及政策和經濟扶持等等。并且也取得了非?？上驳某煽?，讓我國的社會衛(wèi)生問題提高了一個新臺階，與此同時還逐漸的拉攏到越來越多的民眾自發(fā)的加入到公共衛(wèi)生事業(yè)的建設行列中去。

2我國公共衛(wèi)生事業(yè)管理中存在的問題

2.1人民對公共衛(wèi)生的認識不夠，無法做到自我管理由于我國屬于農業(yè)大國，所以農村人口的比例仍占很大一部分。除此之外，我國現(xiàn)在仍然是發(fā)展中國家，而對于一些地域較為偏遠、經濟能力較為落后的農村則無法將宣傳工作很好的落實到位。有些農民由于受到了一些封建迷信思想的影響，對于一些新事物會不自主的抱有懷疑態(tài)度，更有甚者會在出現(xiàn)瘟疫或者重大傳染病情的時候會認為是怪力亂神所導致的。這在無形當中就讓公共衛(wèi)生事業(yè)的普及受到了很大的阻力。

2.2缺少完善的危機管理機制何為危機管理？通俗一些解釋就是通過對自身情況以及周邊的情況的了解，能夠提前對各種類型的危機做出預測，并提前想出能夠向對應的解決方案。當危機真正到來的時候，就可以從容不迫的去解決，不會讓生活以及社會秩序被打亂。縱觀我國目前的公共衛(wèi)生事業(yè)管理情況不難看出，這種危機管理機制是十分的匱乏的，以至于當險情出現(xiàn)的時候就會引起慌亂以及一些不必要的損失。

2.3衛(wèi)生資源的分布不均勻筆者在上文中提到過，公共衛(wèi)生事業(yè)在管理的過程中包含了很多的工作領域，其中較為重要的一點就是各地方的經濟問題。根據現(xiàn)狀可知，城市的衛(wèi)生資源要較于農村多出很多個檔次，這體現(xiàn)于醫(yī)療手段、醫(yī)療技術、相關的醫(yī)療技術人員等等。這種城鄉(xiāng)之間的衛(wèi)生資源差異性，更加阻礙了我國公共衛(wèi)生事業(yè)的向前發(fā)展，讓城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村居民的健康水平形成一道越來越難以逾越的鴻溝。

3解決我國公共衛(wèi)生事業(yè)管理中存在問題的相關對策

3.1加強對公共衛(wèi)生事業(yè)的宣傳工作如果想要讓公共衛(wèi)生事業(yè)得到更為快速的發(fā)展，各個地方政府就要遵循以人為本的目標理念，從各個地方的實際情況出發(fā)，結合政府制定出一系列的詳細計劃，讓人們的思想從根本上進行改變。除此之外，對于一些較為落后的鄉(xiāng)村，公共衛(wèi)生事業(yè)的管理工作在進行的過程中，要結合當地的風土人情來將硬件設備和技術手段進行調整，爭取在最短的時間內讓人們能夠接受這項事業(yè)，做到自我規(guī)范跟自我管理。

3.2將危機公關體系構建起來很多人們都認為危險的發(fā)生是隨機性的，它完全沒有依據和進行軌跡。其實不然，任何危機在出現(xiàn)之前都會有一定的征兆，并且也肯定是有跡可查的。我們只要在日常生活中多留意細節(jié)，善于總結和思考。就能夠逐漸的將最適合自己的危機公關體系構建起來，在危機來臨的時候能夠做出正確的應對方式。

3.3將衛(wèi)生資源進行公平分配，讓城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生事業(yè)平衡發(fā)展如今，人與人之間的距離已經越來越近，所以疾病的傳播速度也不再受到地域和空間的限制。筆者建議相關的管理部門要盡可能的將衛(wèi)生資源進行公平的分配，并且要根據實際情況來給予各地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些更為優(yōu)惠的政策扶持。在此基礎之上，政府最好可以將近年來的一些欠缺進行補償，讓落后地區(qū)的醫(yī)療條件盡快的上升到一個能夠保證人民健康和應對突發(fā)疾病災害的程度當中去。

4結語

篇2

關鍵詞：公共管理（衛(wèi)生）實習教學 實習基地

公共管理（衛(wèi)生）是一門應用性很強的學科，它正朝著專業(yè)化方向發(fā)展，即業(yè)務領域的專業(yè)化，包括衛(wèi)生、經濟、政治、文化和社會生活等多方面，如行政管理、教育經濟管理、社會保障管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理、國土資源管理等，因此，目前全國普通高等院校設有公共管理類專業(yè)的已不下150所。而實踐教學在公共管理專業(yè)教育中占有重要的地位，“公共管理本身是一種職業(yè)，不論從事何種具體業(yè)務工作，都要求從業(yè)者具備公共管理方面的知識和技能，即要求學生應當從各個方面鍛煉公共管理的能力，包括管理能力、組織能力、決策能力和執(zhí)行能力以及一定的領導能力，公共管理人員應善于利用各種理論和方法去認識、分析和解決公共管理中的問題，提高公共管理效能”［1］，因此對于公共管理專業(yè)來說畢業(yè)實習是專業(yè)培養(yǎng)中的一個關鍵環(huán)節(jié)。公共管理專業(yè)的畢業(yè)實習教學“要轉變思想觀念，打破原有的人才培養(yǎng)模式及實踐教學管理模式的束縛，使實踐教學具有創(chuàng)造性、開放性和多樣性，建立起融知識、能力、素質為一體的富有時代特征的實踐教學體系。［2］廣州中醫(yī)藥大學歷來重視實習教學在公共管理教育中的作用，并走出了一條有自我特色的實習基地建設之路。

一、實習教學的戰(zhàn)略特色

廣州中醫(yī)藥大學在發(fā)展公共管理教育中，將實習教學放在戰(zhàn)略高度，依托廣東省建設中醫(yī)藥強省的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用學校的教育資源，密切聯(lián)系省衛(wèi)生各部門和相關企事業(yè)單位，整合各自優(yōu)勢資源，在各方可持續(xù)發(fā)展中，推進實習教學的不斷成熟。

建設中醫(yī)藥強省是廣東省的重要發(fā)展戰(zhàn)略，中醫(yī)藥被專家稱作戰(zhàn)略性資源，而中醫(yī)現(xiàn)代化、國際化除了需要中醫(yī)藥科技人才之外，還需要懂經濟、管理、法律和市場的管理人才。從國內衛(wèi)生服務與改革的形勢來看，現(xiàn)在群眾投訴多的和呼聲高的問題已經不再是缺醫(yī)少藥，而是服務質量、收費、醫(yī)療保障體制，以及食品安全等公共衛(wèi)生問題；從人力資源的角度來看，現(xiàn)在更需要的是從事衛(wèi)生經濟、衛(wèi)生法律與衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障的人才。培養(yǎng)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才，對于促進我國和我省衛(wèi)生事業(yè)管理的改革具有極強的現(xiàn)實意義。具有社會責任感和長遠眼光的相關政府機關和企事業(yè)單位，不僅僅只關注本單位目前的人事現(xiàn)狀，更樹立起了一種大教育觀和大培訓觀，他們按照發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向，拓寬選人視野，提前介入教育市場和影響人才培養(yǎng)方案；企業(yè)也不僅僅只是使用人才的單位，他們同時也是培養(yǎng)人才的孵化器。

針對這種發(fā)展趨勢，廣州中醫(yī)藥大學公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)確定了辦學思路：既具有其他綜合性院校同類專業(yè)的一般知識結構和學科共性，又具有醫(yī)學院校的行業(yè)特色與優(yōu)勢，做到人無我有，人有我特，人特我新，培植我校公管專業(yè)的核心競爭力。并設立相應的培養(yǎng)目標：培養(yǎng)從事衛(wèi)生事業(yè)管理和醫(yī)院管理(含衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院信息)的專業(yè)人才。其主要知識結構是：醫(yī)學+管理學，除此以外還制定了人才綜合素質培養(yǎng)方案，鼓勵畢業(yè)生獲得“雙證”，即畢業(yè)證和職業(yè)技能證書，以及通過參加選修課、社團活動、社會實踐等途徑與形式，全面提高政治、法律、文化藝術、體育、溝通與表達等方面的綜合素質，尤其是在實踐中，面對市場，面對社會，鍛煉醫(yī)學和管理學相結合的實際能力。

二、實習基地的建設發(fā)展

為了建設中醫(yī)藥強省，廣東省衛(wèi)生廳需要團結省內一切可以團結的衛(wèi)生醫(yī)藥隊伍，共同努力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合不同的優(yōu)勢資源，做好調配工作。作為行政部門的衛(wèi)生廳和各大衛(wèi)生局，和作為企事業(yè)單位的醫(yī)院和各大型醫(yī)藥企業(yè)，是衛(wèi)生醫(yī)藥的重要隊伍，而隊伍需要不斷更新?lián)Q代，人才需要不斷充實，同時學校需要為學生提供實習實踐的機會和場所，因此，在各方需求的推動下，公共（衛(wèi)生）管理的實習基地應運而生。

2001年廣州中醫(yī)藥大學經管學院開始準備公共管理專業(yè)實習單位的聯(lián)系工作，這一工作得到了廣東省衛(wèi)生廳領導的高度重視，并且把它擺到了作為廣東省衛(wèi)生管理隊伍培養(yǎng)專業(yè)的后繼人才的高度去落實，各級部門和各單位也予以大力支持。2002年9月，廣東省衛(wèi)生廳向下一級各單位了關于推薦廣州中醫(yī)藥大學公共管理（衛(wèi)生）專業(yè)學生到省內各市、區(qū)一級衛(wèi)生局實習的通知，在衛(wèi)生廳領導的大力倡導下，我院公共管理專業(yè)的實習基地已初見成效。

學生的畢業(yè)實習工作得到順利安排。公管專業(yè)的實習基地規(guī)模不斷擴大，擁有廣東省衛(wèi)生廳、廣州市衛(wèi)生局、佛山市衛(wèi)生局、珠海市衛(wèi)生局、中山市衛(wèi)生局、江門市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生局、越秀區(qū)衛(wèi)生局、海珠區(qū)衛(wèi)生局、天河區(qū)衛(wèi)生局、芳村區(qū)衛(wèi)生局、廣東省藥品監(jiān)督局、廣州市藥品監(jiān)督局、珠海勞動與社會保障局等衛(wèi)生行政部門的實習基地，和廣東省中醫(yī)院等多家三甲醫(yī)院以及君元藥業(yè)、王老吉藥業(yè)公司等多家大型醫(yī)藥企業(yè)的企事業(yè)單位實習基地。在2006年，由教育部主辦的全國公共事業(yè)管理專業(yè)骨干教師高級研修班上，與會的兄弟院校對我校公管專業(yè)每年95%-100%的就業(yè)率和各大衛(wèi)生局、三甲醫(yī)院、大型醫(yī)藥企業(yè)的強大畢業(yè)實習基地給予了高度的肯定和評價。

實習基地為學生提供了一個實踐學習和鍛煉的舞臺，讓他們受益匪淺。而依托實習基地這一平臺，學校與機關單位，企事業(yè)單位不斷增進交流，鞏固合作，進一步探討雙方雙贏合作模式。

在實習過程中我們深深感受到各合作單位領導和帶教老師對實學生的喜愛，這些單位大部分都是當地的最高衛(wèi)生行政管理部門，學生們從一名大學生一下子轉變?yōu)橐粋€準公務員，在日常的工作中時常感受到這樣那樣的困惑，是帶教老師不僅教會學生們怎樣做事，更教會對學生做人的道理，在帶教老師的熱情幫助，我們的學生們不僅順利的完成學業(yè)，更贏得了朋友，有些學生還在帶教老師的指點下完成了水平教高的學術論文。在實習過程中我們看到了國家機關、醫(yī)院和企業(yè)對人才培養(yǎng)的高度的社會責任感，感受到了社會主義企業(yè)和醫(yī)院的文化精神，品味到了社會精英的人格魅力和成功人士榜樣的無窮力量。

實習監(jiān)督是學校與基地的交流方式之一。每年11月至次年4月共6個月的時間，是公共管理專業(yè)進入基地實習的時間，在2月份學校會派專職監(jiān)督員去實習基地檢查學生實習工作，不僅督促學生，同時也向帶教老師全面了解存在的問題，促進教學雙方的工作，也促進雙方的合作交流。有不少實習單位負責人告知我們，由于年輕的大學生勤學好問，客觀上也促進了機關或辦公室作風的改變，促進了帶教老須學習的自覺性，而學生們也在實習過程中與老師建立了深厚的友情。每年實習結束我院都會向實習單位發(fā)放的“實習生質量調查表”，結果顯示，實習單位對學生各項表現(xiàn)的滿意度都在98%以上。這反映了本專業(yè)培養(yǎng)的目標和學生質量是符合社會用人單位的需要的。

三、實習基地的未來設想

實習基地在雙方的不斷交流與合作中持續(xù)發(fā)展，同時在發(fā)展中進一步拓寬合作領域，朝著一種多元聯(lián)盟的合作關系發(fā)展。

“受到實習單位的邀請我院派出了專家教授為這些醫(yī)院和企業(yè)開辦了各類管理培訓講座，促進了醫(yī)院和企業(yè)管理水平的提高。”［3］作為高等學校，在擴招的背景下，優(yōu)化整合各種教育培訓資源，綜合運用社會的學習資源、文化資源和教育資源也顯得額外必要。我院通過“名人名師系列講座”、“職業(yè)生涯設計月”等“經管文化節(jié)”等多種活動形式，引入政府機關于部、企事業(yè)單位專家和管理人員來我院為學生開設講座或參加學生活動。至今己邀請了80余位知名人士到我校講學，受到師生的歡迎和好評。這不僅有助于讓學生感受到公務員的社會責任感和企業(yè)的精神風貌及企業(yè)家的個人魅力，也幫助學校豐富了實踐學習資源、文化資源和教育資源。

因此，我們提出了多元戰(zhàn)略聯(lián)盟的設想：1.建立以能力建設為核心的人才培養(yǎng)聯(lián)盟：即一方面通過實習環(huán)節(jié)，強化大學生職業(yè)技能的訓練，培養(yǎng)年輕的建設者；另一方面，通過成人繼續(xù)教育與培訓，促進機關和企事業(yè)單位人員素質的提高，建構終身教育體系。2.建立雙向互動的人才聘用機制，促進高校和企事業(yè)人才的資源整體開發(fā)，促進大學生的就業(yè)和人盡其才機制的形成。我們希望通過聘任機關、企事業(yè)單位的管理者和專家來高校擔任客座教授以提高實踐教學的質量，充分發(fā)揮他們在人才培養(yǎng)方面的作用；另一方面也希望發(fā)揮用人單位在人才市場中的主導作用，主動地在實習環(huán)節(jié)就向學生傳達企事業(yè)單位對人才需求的信息，促進大學生的職業(yè)生涯設計，提高大學生的就業(yè)率。我們希望成為相關企事業(yè)單位人力資源的優(yōu)質供應商，也成為優(yōu)秀企事也家一展教育宏圖的用武之地。3.建立知識聯(lián)盟，共同開發(fā)文化品牌。學校和政府機關、企事業(yè)單位還可以在共同感興趣的知識研究、文化建設和科技開發(fā)等方面開展橫向合作。總而言之，加強我校與實習單位的知識聯(lián)盟、產品聯(lián)盟和人才培養(yǎng)聯(lián)盟，有助于加快中醫(yī)藥科技成果的轉化，實現(xiàn)學校與實習單位的雙贏。

參考文獻：

[1]王樂夫.MPA教育應突出專業(yè)化特色.中國行政管理，2001，8.

篇3

關鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)單位；固定資產；管理

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01

固定資產是衛(wèi)生事業(yè)單位開展各項行動的物質基礎，衛(wèi)生事業(yè)單位的設備水平體現(xiàn)了其經營狀況，衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產在其中發(fā)揮著重要作用。但是在現(xiàn)實的操作環(huán)境中，受到多種因素的影響，衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產管理存在巨大的問題。因此加強對于衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產管理是一項迫在眉睫的工作。

一、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產管理存在的問題

1.機制不健全

在衛(wèi)生事業(yè)單位的資產管理中，管理部門對于自己的責任范圍認識不清，使用單位對于自己的權限也沒有足夠的認識，導致相互間的溝通存在問題，缺乏有效的管理機制進行制約，容易出現(xiàn)相互推卸責任的情況；管理制度出現(xiàn)了極大的漏洞，固定資產的支出與實際收到的收據賬單不相符。在一些衛(wèi)生事業(yè)單位中，對于固定資產缺乏明確的管理，只是設立了一個總的賬單，并沒有針對性的設立相關的管理人員，因此在支出時還會出現(xiàn)沒有實物明細賬的情況，這些都是由于管理的不嚴格，沒有及時將賬單進行記錄或處理。

管理人員出現(xiàn)了更替，相關的賬簿內容沒有進行及時的交接，造成中間的很多細節(jié)問題沒有處理好，因此資產的總賬和明細賬不相符；衛(wèi)生事業(yè)單位需要進行設備的添置，但是設備添置的時候沒有安排員工進行記錄，自然也就沒有放進檔案內；固定資產的管理人與使用固定資產的人員在不同的辦公室，出現(xiàn)了問題也沒有辦法進行有效的溝通，不能明確分工，做出及時的處理，將問題完善好，導致出現(xiàn)了很多爛尾巴的事情；有一些衛(wèi)生事業(yè)單位大樓已經開始在投入使用，但是沒有將工程進行驗收和結算，導致財務那邊無法對賬單進行入賬，造成資產盤盈；固定資產在支出之后，因為缺乏科學的管理制度，卡片丟失，補辦不及時，造成賬單內容與卡上內容不能對照上；一些固定資產的使用部門認識不足，出借和轉移手續(xù)不齊全，交接手續(xù)缺乏有效性，這些問題都會導致固定資產的流失。

2.管理混亂

衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產來源是多方面的，包括捐贈、撥入、其他單位贈送等多種情況，這些東西在購入時如果不及時入庫，或者是在進行入庫時沒有相關的驗收登記人員在現(xiàn)場，就會導致管理混亂的情況。尤其在科學研究活動中，一些人員在研究課題結束之后，其中的照相機、掃描儀等東西就變成了私有物品，這些都導致了資產的流失。

3.資產處置的隨意性

在一些衛(wèi)生事業(yè)單位，對于固定資產的處理方式大多是兩者相互約定的情況，沒有任何相關的處理依據或者是法律手段，這樣就會導致資產的所屬權不清晰，沒有辦法明確責任人，在資產出售時不審批，也不公開接受監(jiān)督。

還有一些衛(wèi)生事業(yè)單位對于設備的處理也存在隨意性，因為平時不注意對設備的維護，經常出現(xiàn)操作不當的狀況，導致設備出現(xiàn)損壞，但是還不到報廢的地步，一些人員就私自處理了，或者將固定資產歸個人使用，并且隨意申請報廢，報廢的資產也不進行記錄，或者明確相關的處理方法，這些問題都會造成固定資產的極大浪費。

二、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產管理改進的措施

1.建立完善固定資產管理制度

衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產管理制度存在缺陷，因此需要及時對其進行完善，使得相關工作人員在行使權力時可以有章可循，一切按照管理條例進行，這樣可以有效防止管理漏洞，造成資產的流失，提升相關部門的監(jiān)管意識，對于出現(xiàn)問題的地方及時進行處理，其中沒有相關的規(guī)章制度可以參考的，可以進行民主化的討論和意見收集，結合多方面的參考制定出解決方案。

在實際的操作中，實行分級化的管理制度，對于每個使用人建立專門的固定資產卡片，每個人都要對其名下管理的資產負有責任，管理人員要定期對這些人負責的資產進行檢查核對，對其中存在的問題進行及時溝通，。資產管理部門部門要設置專門的人員對固定資產進行管理，同時對其他具有固定資產管理權力的人員進行培訓，這其中包括思想道德培訓和專業(yè)能力培訓。

2.建立固定資產授權批準和驗收制度

衛(wèi)生事業(yè)單位在進行固定資產業(yè)務的授權批準制度時，需要將授權批準制度進行嚴格化和程序化，每一次資產的支出都要經過專門的人員進行簽字，不能借他人之手，沒有經過允許的工作人員沒有資格和權利使用劃撥的金額，每個審批人的權限也是有限的，細化審批人的責任，不能超出能力范圍之外進行審批，為了以防萬一，根據不同金額的項目設置不同的審批方式，對于不符合要求的審批，經辦人可以直接否決，并且向上級授權部門進行說明。根據不同方式獲得的固定資產，需要管理人員進行分類登記，并且將內容進行核對。

3.建立固定資產處置管理制度

衛(wèi)生事業(yè)單位對固定資產處理的最后一個環(huán)節(jié)在對其的報廢處置上，這也是造成固定資產流失的一個重要環(huán)節(jié)。因此衛(wèi)生事業(yè)單位可以根據實際的發(fā)展需要，成立相關的固定資產報廢處置的管理人員，對于進行處理的物品要登錄在冊。對于沒有達到處置標準的物品需要查清楚原因，增強管理的合理性，并且將有關內容要及時地做成報告上交到領導層，有助于領導部門作出正確的決策，促進衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展。

三、總結

衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展與固定資產之間存在著重要的聯(lián)系，加強對于衛(wèi)生事業(yè)單位的資產管理，提升使用率，保持科學和可持續(xù)的發(fā)展方向，建立合理的固定資產管理制度，做好相關記錄，實現(xiàn)責任個人化，明確分工，向一些優(yōu)秀的管理企業(yè)學習，從而促進衛(wèi)生事業(yè)單位的經濟管理朝著更加健康的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊文卉，李曉玲.淺析衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產管理[J].中國衛(wèi)生資源，2008，05：219-220.

[2]徐小燕. 淺析衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產管理[J].中外醫(yī)學研究，2011，24：187.

[3]陸健.芻議衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產管理現(xiàn)狀、問題及解決對策[J].財經界（學術版），2015，03：139.

篇4

關鍵詞：Seminar教學法；衛(wèi)生事業(yè)管理；教學模式

公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）專業(yè)是一門以醫(yī)學科學為基礎，管理科學為主，融其他新興學科為一體的綜合性、應用性專業(yè)。該專業(yè)主要培養(yǎng)具有醫(yī)學、管理科學及其他相關科學知識，組織協(xié)調能力、應急判斷處置能力強及解決實際問題能力強的專業(yè)型人才。而當前衛(wèi)生事業(yè)管理傳統(tǒng)授課模式越發(fā)凸顯出它的局限性，這種單向直線性的或滿堂灌式的教學限制了學生的學習積極性及主動性。學生缺乏深入的思考，課堂效果往往欠佳，難以滿足當前社會對衛(wèi)生管理人才綜合素質和能力的要求。因此，現(xiàn)有的教學模式改革勢在必行。

Seminar教學法起源于18世紀德國的哥廷根大學，被廣泛運用于歐美國家法學、管理學、文學、醫(yī)學等課程的教學，是一種學生為研究某一問題而與教師共同探討的交互式教學方法。它強調發(fā)掘學生的學習主動性，訓練學生的口頭表達能力及參與意識，培養(yǎng)和訓練學生探索問題和解決實際問題的能力。為了提高衛(wèi)生事業(yè)管理教學的質量，我校于2009年起，在衛(wèi)生事業(yè)管理課程教學中引入Seminar教學法并取得了較好的效果。

一、實施運用

Seminar教學法以“講授－討論”的結構模式替代傳統(tǒng)的“講授式”教學，在長期的教學實踐過程中形成了多種模式。從由誰來領導課堂來分，可分為教師領導和學生領導兩種基本的類型。而我校公共事業(yè)管理專業(yè)目前已經招了五屆學生，每屆學生人數24～35人，均為小班教學，此外學校的公共網絡資源及圖書館資源比較豐富，學生查閱資料及文獻較為方便，為實施Seminar教學法提供了有利條件。在實際教學過程中，我校主要采用以教師領導的報告結合討論形式的Seminar教學，教學過程可以概括為準備、發(fā)言、討論和總結四個步驟。

1.準備。在開展Seminar教學的前一次課上，教師根據課程內容說明Seminar的論題，論題由教師結合課程要求及當前衛(wèi)生事業(yè)熱點問題指定，或由學生自主選擇。論題確定后，教師會建議學生通過適當的途徑圍繞論題查找相關的資料，并按照班級人數進行分組，7~8人為一組，同時將小組的各項任務如收集資料、整理并制作PPT、課堂報告發(fā)言等具體分工到每一位學生。在開展Seminar教學課堂上，由教師擔任主持人并進行適當的引入。

2.發(fā)言部分。在正式開展Seminar的課堂上，經過充分準備的小組發(fā)言人向全班學生做報告，這是Seminar的主體部分。發(fā)言人圍繞主題內容進行深入、系統(tǒng)的闡述及分析，然后清楚地表述自己所在的小組對問題的基本觀點。發(fā)言必須讓聽眾感受到該小組學生在準備過程中確實已經查閱了相應的文獻，并對該研究領域的信息有一定的了解，最后還要給出主要的參考文獻。發(fā)言時間可根據論題和課程安排來調整，一般情況下要求每組的發(fā)言時間在10分鐘左右。這個部分既可以對學生的綜合素質，如口語表達能力、多媒體制作水平、現(xiàn)場駕馭能力、隨機應變能力、禮節(jié)禮貌等方面進行考察，又可以從報告中對報告人的學術水平、查閱文獻能力和準備程度進行綜合考評。

3.討論。學生在教師適當引導下開展討論，主要根據發(fā)言人的報告內容，圍繞其交流主題進行，各小組組員可以對主題觀點進行針鋒相對的辯論，也可以是支持補充。在此過程中，學生對問題的認識都會不同程度地加深，而其相關的衛(wèi)生管理知識也得到進一步的理解及積累，學生的表達能力也得到進一步的展示。此階段教師的引導作用相當重要，不僅要避學生討論免偏題，同時也要注意掌控有限的課堂時間。

4.總結。討論結束后，教師針對Seminar做簡短的總結，對學生的發(fā)言進行評價，一要結合教學重點進行回顧和強調，二要針對各組的發(fā)言進行深化點評，同時也對教學內容中的難點進行解釋；最后各組學生應該收集整理課上教師、各小組學生所提出的意見，將本組Seminar報告認真修改，最后寫出總結報告。

二、Seminar教學的應用示例

下面將Seminar教學法在衛(wèi)生事業(yè)管理課程中的應用舉例如下。討論主題是“我國進一步健全醫(yī)療衛(wèi)生法制建設的背景”。課前，任課教師事先把一段新聞報道――近年來中國醫(yī)療場所暴力事件不斷、醫(yī)院內流血事件頻頻發(fā)生的視頻通過學校課程網站或其他途徑推薦給學生，同時布置下一次課的論題：醫(yī)鬧背后的原因是什么？解決“醫(yī)鬧”事件有什么對策？課堂上，學生對“醫(yī)鬧”事件頻繁發(fā)生的現(xiàn)象展開討論，分別從醫(yī)院、患者、社會等方面分析造成醫(yī)鬧事件增多以及難以解決的原因，提出了有效解決醫(yī)鬧事件的對策。教師在總結各組討論后講述如何加快醫(yī)療體制改革及進一步健全醫(yī)療衛(wèi)生法制建設的策略和途徑，再結合教材，談我國當前衛(wèi)生事業(yè)管理中存在的問題，讓學生感覺教學就在我們身邊，是我們生活中的一部分，進而對衛(wèi)生事業(yè)管理課程充滿了興趣。

三、對Seminar教學效果的調查

為了解Seminar教學的實際效果，課程結束后，我們向學生發(fā)放自行設計的調查問卷進行滿意度調查，調查對象為衛(wèi)生事業(yè)管理課程采取Seminar法授課的公共事業(yè)管理專業(yè)本科生，用整群抽樣的方法抽取2010、2011級兩個公共管理專業(yè)班的學生進行問卷調查，共發(fā)放調查問卷75份，問卷當堂收回，回收率100%。從調查結果來看，學生滿意度比較高，普遍認為Seminar教學法優(yōu)于傳統(tǒng)教學方法。其中認為Seminar教學法能夠提高學習興趣、口語表達能力的學生均占78.5%以上，認為能活躍課堂氣氛、激發(fā)創(chuàng)造性思維、能培養(yǎng)團隊合作精神的學生均占75.6%以上，認為更加能拓展課外知識，提高學生分析問題和解決問題的能力均占80.0%以上。

四、討論

公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的培養(yǎng)目標是具有較強實踐能力的衛(wèi)生事業(yè)復合型管理人才，它注重理論和實踐相結合，強調解決實際問題的能力。而在以往的本科衛(wèi)生事業(yè)管理的教學過程中，教師和學生普遍反映基礎理論課與實際教學課之間缺乏必要的銜接，往往只能傳授抽象的理論，難以開設實踐性很強的課程，學生往往反映衛(wèi)生事業(yè)管理課程內容枯燥無味、缺少互動，學生動手能力差、滿意度低，教學目標難以實現(xiàn)。

自2009年起，我們采用Seminar教學法后，情況得到了明顯的好轉?，F(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，學生對Seminar教學法的課堂氣氛、教學效果滿意度較高，普遍認為其教法能夠提高學習興趣和口語表達能力。從教師的角度來講，授課時課堂氣氛活躍，學生表現(xiàn)積極，能較好地完成教學目標。衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)不僅要求大學生熟悉掌握理論知識以及研究方法，更加強調大學生能正確地運用各種研究方法對于當前相關衛(wèi)生政策的相關理論以及實踐問題進行綜合管理。而Seminar教學法恰恰能拉近教學情境和實踐管理之間的距離，并且課堂場景真實，有代入感，學生在匯報、討論的同時既能培養(yǎng)創(chuàng)新思維，又能切身體驗到真實的管理工作，分析能力、解決問題的能力及綜合素質也在匯報及討論中得到進一步的提高。

當然Seminar教學在實際操作過程中，也出現(xiàn)了一些問題。Seminar教學法的引入，變傳統(tǒng)的單向傳播模式為雙向互動模式，強調主動參與性，但部分學生習慣了被動的“教師講教材、學生背教材、考試考教材”的學習方式，因此對布置的任務有一些排斥感。再者，Seminar教法同樣要求教師除了具備良好的理論素養(yǎng)外，一定的實踐經驗是必不可少的，個別教師缺乏實際的衛(wèi)生事業(yè)管理經驗，或者教師課堂掌控能力稍差，則容易讓學生的匯報和辯論流于形式，往往達不到預期的教學效果。其次，學生的主動學習活動在Seminar教學過程中占了很大的比重，部分學生自學能力差而使收集的資料往往偏離課堂的主題，都影響Seminar的實施效果。

實踐證明，在公共事業(yè)管理專業(yè)本科生衛(wèi)生事業(yè)管理教學中開展Seminar教學，能很好地調動學生的自主性和積極性，增強學生的口語表達能力、邏輯思維能力和團隊協(xié)作能力，提高學生的綜合素質和分析解決實際問題的能力。Seminar教學法并不是十全十美的，但Seminar教學法的應用為我校本科生衛(wèi)生事業(yè)管理的教學注入了新的活力，也給教學改革提供了啟發(fā)。在今后的教學中，我們將不斷地改進，使這一教學方法不斷完善，提高教學質量，培養(yǎng)出衛(wèi)生管理的實用人才。

參考文獻：

篇5

關鍵詞：項目管理；薪酬；制度

湖南省工業(yè)設備安裝有限公司(以下簡稱公司)創(chuàng)建于1958年，屬國有大型綜合施工企業(yè)，公司主要從事機電安裝、房屋建筑、市政工程的施工，在全國各地有20多家分支機構，公司組織架構自下而上由項目部、分公司、總公司構成。從湖南省工業(yè)設備安裝有限公司項目薪酬設置情況看，對職位和級別的高低比較重視，而對技術要素、勞動要素參與分配的重視程度不夠，且較難兌現(xiàn)。對普通員工，尤其是項目經營者和核心骨干的長期激勵缺乏必要的措施和方法，沒有建立利益共享的機制，很難使員工為企業(yè)長遠利益著想。

一存在的問題分析

1、薪酬缺乏競爭性

薪酬是企業(yè)對它的員工給企業(yè)所做的貢獻，包括他們實現(xiàn)的績效，付出的努力、時間、知識、技能、經驗和創(chuàng)造的相應回報。薪酬的一個最基本原則就是對內具有公平性、對外具有競爭性。從內部公平性來看，薪酬結構的設置還沒有擺脫計劃經濟的薪酬模式，基本上還是崗位技能工資制度。項目經營者的薪酬與項目普通職工的平均收入差距遠遠低于國內其它同行標準(一般在3倍左右，而國內其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距)，激勵作用很小。項目作業(yè)的工作場所一般都在離城鎮(zhèn)較遠的地方，工期緊，經常存在節(jié)假日加班情況。由于生活環(huán)境條件差，可自由支配的時間少等原因，使得職工的相對可支配收入顯得更少。

2、沒有充分考慮項目環(huán)境的差別，對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分

施工項目管理的一個大特點就是工作環(huán)境差別大(包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和項目本身)。有的項目在城鎮(zhèn)，無論物業(yè)生活條件或者精神生活條件，相對來說較好，有的項目在偏遠的山區(qū)，交通不便利，甚至不通水，不通電，條件極其不好。所以勞動環(huán)境差別相當大。另外，對項目本身來說，項目工程量有大有小，工期有長有短，對項目作業(yè)者，尤其是經營者來說，完成一個項目所付出的努力是很不同的。

施工項目一般在開工的前后期工作任務小，而在中期工作任務大。所以項目薪酬的設置應考慮工作本身的階段性特點。固有的薪酬結構對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分，一旦薪酬標準定下，從項目開始到結束都是這一個標準，降低了薪酬的激勵作用。

3、部分崗位工資水平與市場價位脫節(jié)

目前該公司項目薪酬結構在工資水平方面，表現(xiàn)出“一高一低”的現(xiàn)象：即低級職位是領先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動力市場價位。而中高級職位是落后型。關鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動力市場價位。如圖1所示(人民幣元／月)

4、項目經營者和專業(yè)技術人員的薪酬起不到激勵作用

項目經理在項目施工過程中的地位是不可替代的，項目經理個人綜合素質的高低、決策能力的大小、約束和激勵機制是否有效，將直接決定項目的質量、安全、進度及成本的大小、好壞，甚至影響到整個企業(yè)的信譽和效益。不能把經營者等同于一般的員工或管理者。

按照薪酬理論責權對等的原則，應對項目經理實行有別于其他人員的薪酬制度，體現(xiàn)出薪酬的激勵性。但我們從前面企業(yè)對項目的薪酬分配方案中可以看出，項目經理的薪酬設計并沒有完全與項目經理的貢獻大小和所應承擔的風險對應，這主要體現(xiàn)在項目經理的年薪總額太低，只有普通員工的2．5—3．5倍，顯然與項目經理的貢獻不成比例。雖然，公司對項目經理的工資設置依據了項目的大小來制定標準，但是工資標準制定的來源是在控制工資總量的前提下，這只是體現(xiàn)出了一種控制功能而非激勵功能.

5分配方式仍然比較單一，收入差距過小，不能完全反映個人能力

崗薪工資制的分配方式重點突出崗位勞動要素的作用，而在對項目人員不同性質崗位的薪酬設置時，對于操作崗、管理崗、專業(yè)人員采取了基本統(tǒng)一的薪酬設計模式。結構基本相同，形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的，關鍵崗位和普通崗位、優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關鍵勞動崗位、優(yōu)秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。

6．薪酬設計及運作中缺乏溝通．導致結果公平與程序性公平問題并存

公司對項目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據其上級的薪酬分配政策，除效益工資外，項目部自主制定的權限相當有限，大多數只是被動執(zhí)行而已。而對于效益工資的分配政策的出臺更多的是單位領導和薪酬管理部門的事，而普通員工包括基層管理者只能被動地接受既定的方案，沒有發(fā)言權，也不能對薪酬政策有任何實質性的影響，造成了基層員工對于企業(yè)薪酬制度的不了解、不理解。

二、問題存在的原因分析

1、沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度

薪酬制度作為整個企業(yè)管理制度中的一環(huán)，它既是企業(yè)制度的一個組成部分，同時也不可避免的受到企業(yè)其它制度的影響。要建立起科學合理的現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理制度，要求企業(yè)管理制度在各個方面都具有科學性和先進性。就該公司來說，還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

2、人力資源管理理念不夠先進

公司同其他許多企業(yè)一樣，雖然在理論上認識到“人”的重要性，但在實際管理過程中并不真正重視。在薪酬設計方面，更多的是沿用了計劃經濟體制下的工資設置理念，既把薪酬簡單的看成一種勞動所得和保障因素，沒有意識到薪酬可以作為一種激勵因素。尤其是沒有把企業(yè)的重要人才，如一線的高層管理人員和專業(yè)技術人員當作資本來看待。具體體現(xiàn)在薪酬的設計存在著“平衡”的思想，各個崗位薪酬設置的高低也缺乏真正的論證，更沒有職工的參與。

許多員工，尤其是對企業(yè)薪酬分配起決定性作用的人員對薪酬的理解仍然停留在按勞取酬，不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業(yè)技術人員的薪酬能根據實際作用的大小提高到合理的水平，這給薪酬改革帶來了巨大的阻力，有些很好的方案制定了也不能很好實施。這樣的結果使一些貢獻比較大的員工、核心員工失去了積極性。

另外，該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理，已經不適合競爭越來越激烈的建筑市場，應該根據具體情況，引進一些現(xiàn)代薪酬的管理理念和方法。

  　3、沒有建立一套完整的項目薪酬分配體系．

一個工程項目一般需設各種崗位十多個，每個崗位的勞動強度，復雜性及責任大小各有不同，而該企業(yè)對這些項目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個標準，比如高于70元／天等等，而沒有真正的對這些不同的崗位進行評估而作出比較切合實際，且能起到激勵作用的工資標準。造成很大一部分勞動強度大，責任重的崗位無人問津，而一些簡單的工作崗位卻人滿為患。

當然，要對這些崗位設計出科學合理的薪酬分配體系并且用于實踐是有很大挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。

4、忽視項目本身的環(huán)境差別對薪酬的影響

公司每年完成的施工產值都在28個億左右，大大小小的項目部一般在200個左右，這些項目部又分布在祖國的大江南北，各個項目的自然環(huán)境千差萬別。有的在繁華的市區(qū)，有的就在崇山峻嶺之間，有的甚至在偏遠地區(qū)之中。環(huán)境的不同，造成同一種工作崗位完成同樣的工作所付出的勞動也有所不同。所以，項目崗位工資的設置也應該考慮環(huán)境因素的差別。

篇6

論文摘要：在當前醫(yī)藥衛(wèi)生類職業(yè)學校中，就業(yè)指導工作已經成為學校工作的重中之重。如何從管理意識向服務意識轉變，合理定位學校就業(yè)指導工作，是我們迫切需要解決的問題。

當前，畢業(yè)生就業(yè)指導工作已經成為醫(yī)藥衛(wèi)生類職業(yè)學校的重要工作之一。如何貫徹落實“以就業(yè)為導向、以服務為宗旨”的指導思想，更好地為廣大畢業(yè)生及用人單位做好各項服務工作，如何增強服務意識，提高服務水平，是學校就業(yè)指導工作研究的一個新課題。

i確立就業(yè)指導工作的3個服務主體，提高就業(yè)指導工作的服務水平

在近幾年的就業(yè)指導工作中，學校逐步確立了“畢業(yè)生、畢業(yè)生家長、用人單位”3個服務主體，即把“畢業(yè)生能否找到最滿愈的單位”、“畢業(yè)生家長能否得到最滿愈的(投資)回報”、“用人單位能否招到最滿意的學生”作為衡盤學校畢業(yè)生就業(yè)指導工作服務是否到位的重要評價標準。

畢業(yè)生作為就業(yè)指導工作服務的第一個主體，也是學校服務的重點對象。我們不能僅僅將就業(yè)指導工作局限于就業(yè)指導課和一、兩次的動員大會，而應該更深層次地去拓展我們的工作領域。如為了使應屆畢業(yè)生在實習階段就能夠獨立上崗工作，同時也減少學生的就業(yè)成本和用人單位在今后工作中的用工(培訓)成本，學校根據醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)及就業(yè)市場變化，制定并實施了畢業(yè)生就業(yè)及職業(yè)資格認證培訓計劃。在培訓過程中，我們將職業(yè)道德與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導課程中的第九章“就業(yè)準備”、第十章“擇業(yè)技巧”等教學內容與畢業(yè)班學生的上崗培訓內容相結合;在這個培訓計劃中，就畢業(yè)生即將面臨的雙選會，開設了面試技巧、推薦資料的準備及制作等課程節(jié)對由于專業(yè)課教材的局限性導致在校所學理論滯后于企業(yè)實際要求等間題，及時增加了藥品管理法、藥品生產質量管理規(guī)范(GMP)、藥品經營質址管理規(guī)范(GSP)、非處方藥營銷ROTC)、醫(yī)藥商品購銷員服務規(guī)范等目前醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)新增和所急需的內容;同時，針對不同專業(yè)的學生，進行不同類型的上崗培訓，使其取得不同的職業(yè)資格證書，即中職學生必須取得國家職業(yè)資格四級(中級工)證書，高職學生必須取得國家職業(yè)資格三級(高級工) 證書，藥學、醫(yī)藥商品經營專業(yè)的學生參加醫(yī)藥商品購銷員國家職業(yè)標準培訓;藥物制劑專業(yè)學生參加藥物制劑工國家職業(yè)標準培訓;藥品檢驗專業(yè)學生參加藥物檢驗員國家職業(yè)標準培訓。

就業(yè)指導工作的第二個主體是畢業(yè)生家長。許多學校往往忽視這個群體的影響力和潛在作用。我校曾經對畢業(yè)班的學生開展過間卷調查，其中在選“你的擇業(yè)目標最終確定人選”的選項中.選“學生本人”的占21% ，選“學生家長”的占70%a ，選“朋友、親屬等”的占9%，從中我們不難看出，在當前職業(yè)教育的大環(huán)境下，職業(yè)學校的畢業(yè)生在擇業(yè)問題上，大多數還是畢業(yè)生家長在做主、在擇業(yè)，如果不做好畢業(yè)生家長的思想工作，更新他們的擇業(yè)觀念，我們的就業(yè)工作將會遇到很大的阻力和障礙。為此，學校在學生畢業(yè)前一年，就多次召開畢業(yè)生家長會，通報當前醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的經濟發(fā)展和就業(yè)情況，幫助家長分析自己孩子的實際情況，消除家長“怕孩子到外地工作”、“求穩(wěn)怕變”等思想顧慮，形成了學校引導、家長參與、學生自主擇業(yè)的模式。

任何一名畢業(yè)生最終花落誰家，決定權還是在用人單位。學校應緊緊抓住第三個服務主體，全方位地為企業(yè)做好各項服務工作。如為了使用人單位能夠在我校每年一次的畢業(yè)生與用人單位供需見面會上挑選到滿意的學生，同時也使畢業(yè)生能更加詳細地了解用人單位的情況，在每年雙選會前的1個月，學校積極與各醫(yī)藥衛(wèi)生單位聯(lián)系，安排時間誠邀他們來校舉辦推薦說明會，介紹用人單位情況和相關招聘的專業(yè)要求和崗位要求。此舉不僅為用人單位提供了一個宜傳與展示白身形象的機會，也減少了畢業(yè)生在擇業(yè)中的盲目性，取得了事半功倍的效果，更受到了用人單位的好評。

2樹立‘.服務十指導十管理”的就業(yè)指導工作理念，增強就業(yè)指導工作服務愈識

在學校的各項工作中，我們一直強調抓管理，管理出效益，管理促水平。管理的好壞，管理的成功與否，的確對學校的發(fā)展起著至關重要的作用，但隨著社會的不斷進步，以人為本的理念在我們的管理工作中逐顯主導地位，服務的理念也逐步走上管理的大舞臺。而服務意識的增強，服務水平的提高，給學校的管理工作，特別是就業(yè)指導工作帶來了新的挑戰(zhàn)。 前幾年學校對就業(yè)指導工作提出了“管理+服務”的口號，第一次把服務這個理念融人其中。如今，隨著就業(yè)指導工作的不斷深人，我們將“管理十服務”模式調整為“服務十指導十管理”模式。剛開始有的同志還不太理解，他們簡單地認為“不就是加了一個指導嗎”，“不就是把服務的位置前移了嗎”，“以前學校的各項工作不也是在管理中提供服務嗎”。對于種種疑問，我們的解釋是:把服務放在就業(yè)指導工作的首位，不僅是一個位里的變化，更是一種管理思維和管理模式、管理意識的變化。

管理工作的前提是服務，服務是第一位的，首先要有服務意識，要本著服務的宗旨去管理，而不是在管理中去服務。雖然是一個位里的調換，但其中的離意卻更加深遠，內容卻更加豐富，要求卻更加嚴格。對此，我們在就業(yè)指導工作中，對“服務”、“指導”這個概念，予以了重新的解釋和定位，即服務就是在以人為本思想的指導下，一切以學生的全面發(fā)展為核心，全校教職員工，特別是從事就業(yè)指導工作的同志，要以極大的熱情和對學生、對學校高度負貴的態(tài)度，放下架子，擺正位里，全方位地為畢業(yè)生、畢業(yè)生家長和用人單位做好就業(yè)服務工作。指導是服務意識轉變?yōu)閷嶋H工作的具體體現(xiàn)，它不僅體現(xiàn)為對畢業(yè)生就業(yè)工作的指導，也要體現(xiàn)為對畢業(yè)生家長就業(yè)觀念的引導;不僅體現(xiàn)為對畢業(yè)生擇業(yè)技巧的指導，也要體現(xiàn)為對畢業(yè)生在就業(yè)政策理解、機遇把握等方面的輔導。經過幾年的努力，目前，全校上下都牢固樹立了濃厚的服務意識和指導意識，學校就業(yè)指導工作實質性地邁出了一大步。

3把服務愈識觸入就業(yè)指導工作的每一個環(huán)節(jié)

要將服務意識融人就業(yè)指導工作的每一個環(huán)節(jié)，把就業(yè)指導工作的各項服務舉措落到實處。

在組織管理上，學校成立了以校長、副校長為組長的畢業(yè)實習工作領導小組和就業(yè)指導工作領導小組，設立了就業(yè)指導辦公室，配置了專職就業(yè)指導教師、實習指導教師.制定了(畢業(yè)生實習管理規(guī)定》、《畢業(yè)生就業(yè)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，加強對畢業(yè)生的實習和就業(yè)工作的指導和領導。

在服務措施上，學校制定并實施了就業(yè)指導工作十大舉措，即:(1)印制《畢業(yè)生推薦書》。(2)印制《畢業(yè)生就業(yè)指南》。(3)開展畢業(yè)生就業(yè)意向問卷調查。(4)實施優(yōu)秀畢業(yè)生校長推薦信制度。(5 )舉辦畢業(yè)生就業(yè)指導專題講座。(6)邀請醫(yī)藥衛(wèi)生用人單位來校舉辦推薦說明會。(7)舉辦優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡報告會。(8)開辟就業(yè)信息專欄，印發(fā)《就業(yè)信息簡報》o (9)舉辦畢業(yè)生家長就業(yè)信息會。(10)實施畢業(yè)班學生就業(yè)及職業(yè)資格認證培訓計劃。

篇7

本文作者：曹象乾工作單位：吉林省大安市疾病預防控制中心

公共衛(wèi)生資源不足，隨著社會的進步，如今，大部分農村的衛(wèi)生所都已經被個人取代。很多農村藥物資源短缺、人員缺少、衛(wèi)生所條件簡陋、醫(yī)療水平低下等，這些問題都制約著農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。農村公共衛(wèi)生內容落實不到位我國的農村公共衛(wèi)生既包括婦女兒童保健、計劃免疫等準公共衛(wèi)生產品，又包括健康教育、疾病監(jiān)控等純衛(wèi)生產品。據有關方面調查顯示，很多農村地區(qū)的公共衛(wèi)生事業(yè)只開展了計劃免疫這一項目，像農村健康教育、傳染病的防治以及衛(wèi)生環(huán)境的改善等幾乎沒有，這些內容落實不到位給農民的就醫(yī)帶來了很大的影響，嚴重影響了農民的身體素質。

加大對農民的教育力度對于農民的健康教育政府必須給予高度的重視，政府應充分利用當地的傳媒，對農民的健康教育要加大力度，教導農民努力學習現(xiàn)代文化知識，使它們樹立科學的思想觀念，對于不良的生活習慣加以改正，注意個人衛(wèi)生，愛護公共環(huán)境和公共衛(wèi)生，培養(yǎng)新一代的愛國守法、健康向上的好公民。培養(yǎng)領導樹立正確的思想加強對農村領導干部的教育，讓他們了解領導的職責是將群眾的利益擺在第一位，帶領他們開拓致富進取的道路，提高村干部的管理能力、工作能力以及綜合文化素質，提高他們在思想層面的認識，讓他們了解到農村的公共衛(wèi)生事業(yè)關系著農民的身體健康和農村經濟的發(fā)展，這是頭等的大事。必須搞好農村的公共衛(wèi)生事業(yè)，準備好各種面對突發(fā)的衛(wèi)生情況的措施，以致于當突發(fā)事件出現(xiàn)時可以做到應對及時、科學處理。政府調整政策在大力發(fā)展經濟的同時，國家也加大財政在農村公共衛(wèi)生事業(yè)方面的支出，改變原有的狀況，保證資金的合理運轉，使農村公共衛(wèi)生事業(yè)在有充足的資金保障的基礎上改變原來的基礎設施和衛(wèi)生資源，要充分考慮到農民群體的需要，旅行建設公共衛(wèi)士事業(yè)體系的職責，充分發(fā)揮其主導作用，確保農民們的身體健康，使他們的生活更有質量，要出臺強有力的政策，推進農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，政府應該將提高農村公共衛(wèi)生事業(yè)作為基礎來抓，提高農村醫(yī)療的服務水平、改善醫(yī)療條件。國家要加強法制建設國家應加強法律的建設，盡快出臺關于農村公共衛(wèi)生方面的相關法律法規(guī)，使農村公共衛(wèi)生事業(yè)在工作的過程當中能夠做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，使農村衛(wèi)生事業(yè)得到相應的保護。提高農村醫(yī)療服務水平政府要抓好醫(yī)療服務人員的醫(yī)德醫(yī)風，增強他們的職業(yè)道德觀念和服務意識，讓他們樹立起全心全意為患者服務的理念，無論什么樣的患者都采取一視同仁的態(tài)度，對待患者要如同對待自己的孩子一樣細心呵護，使他們盡快擺脫疾病。

農村的衛(wèi)生環(huán)境影響著廣大農民朋友的身心健康，農村公共衛(wèi)生事業(yè)的建設對我國的總體發(fā)展具有非常重要的影響，上至國家、下至當地政府都對農村公共衛(wèi)生事業(yè)的建設都要重視起來，發(fā)展并完善農村公共衛(wèi)生事業(yè)的建設，為農民的生活提供可靠的衛(wèi)生保障，整體改善農村環(huán)境，讓農民生活的幸福快樂[1-3]。

篇8

全省事業(yè)單位登記管理工作總結表彰大會現(xiàn)在開會了！這次會議的主要任務是認真回顧總結一年來全省事業(yè)單位登記管理工作，表彰在試點工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進工作者，部署2012年度的事業(yè)單位登記管理工作，動員全省各級登記管理機關，繼續(xù)努力、扎扎實實地完成國家局交給的登記任務，緊緊圍繞《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的貫徹實施，不斷提升事業(yè)單位登記管理水平。

參加這次會議的有各市編辦分管登記工作的主任、各市登記局局長以及被評為先進集體的代表和先進工作者共50余人。省編辦***主任等領導出席我們這次大會。

今天上午會議的內容主要有：聽取***同志所作的全省事業(yè)單位網上登記管理試點工作總結報告；***同志宣讀表彰決定，并為先進集體和先進工作者頒獎；先進集體和先進工作者代表發(fā)言；宣讀《2012年全省事業(yè)單位登記工作要點》；省編辦主任***同志講話。

下面先進行第一項，請省編辦全省推進事業(yè)單位登記管理工作領導組副組長***同志作工作總結報告。

…………………….

下面由省編辦副主任***同志宣讀###機構編制委員會辦公室、###事業(yè)單位登記管理局《關于對全省事業(yè)單位登記管理工作先進集體及先進工作者進行表彰的決定》。

……………………..

下面開始頒獎。首先為先進集體獲獎單位頒獎。

請###代表上臺領獎；

請###代表上臺領獎；

…………………

接下來為先進工作者頒獎。請***上臺領獎；

請***上臺領獎；

下面請省登記局局長***同志宣讀《2012年全省事業(yè)單位登記工作要點》。

……………………

最后請省編副辦主任、全省推進事業(yè)單位網上登記管理試點工作領導組組長***同志講話。

……………………..

剛才***主任分別從正確估價全省事業(yè)單位登記管理工作、向先進學習和加強登記管理機關自身建設等三個方面對全省登記工作提出了更高的要求，這些意見都非常重要。在下午的討論中，我們要把***的講話要求結合***主任的報告和2012年全省登記工作要點加以領會。會后各級編辦和登記管理機關要認真加以落實。

篇9

關鍵詞：公共衛(wèi)生 突發(fā)事件 預防與應對

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.570

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）02-0383-01

縱觀世界的發(fā)展，在世界的歷史上曾經多次出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件，其對當時世界造成的影響，至今仍讓一些醫(yī)學專家唏噓不已。根據調查研究我們發(fā)現(xiàn)僅在上世紀一個世紀內就發(fā)生了幾百起公共衛(wèi)生突發(fā)事件，其中大部分給人民群眾帶來了不可磨滅的傷害。這些衛(wèi)生突發(fā)事件種類繁多，傳播途徑較廣，很容易對人類的身體健康造成傷害。最常見的有核泄漏，爆炸，藥物中毒等。

為了有效的預防和解決公共衛(wèi)生突發(fā)事件，有關研究人員針對過去一個世紀內的公共衛(wèi)生突發(fā)事件進行了深入的研究，從中總結出了造成公共衛(wèi)生突發(fā)事件的幾種原因，具體來說包括以下幾個方面：

（1）由生物病原體引起的：公共衛(wèi)生突發(fā)事件。生物病原體引發(fā)的疾病有很多種，就目前來看比較常見的包括，傳染病，地方病等，例如，前幾年流行的非典，禽流感都是典型的由生物病原體引起的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。這些疾病一旦出現(xiàn)就會快速傳播，對社會大眾產生直接的影響，阻礙人們的生產生活。

（2）食物中毒引發(fā)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。食物中毒是現(xiàn)實生活中比較常見的一種現(xiàn)象，輕微的食物中毒并不會對人的生命健康造成嚴重的損害。但是一些嚴重的食物中毒事件對人類的影響甚至比疾病還要嚴重。造成嚴重的食物中毒主要有三種途徑，第一種是人為投毒造成的食物中毒。第二種飲食不潔，細菌滋生引起的食物中毒。第三種則是誤食有毒食品造成的食物中毒。

（3）由污染引起的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。污染問題是現(xiàn)在社會生活中不容忽視的一項問題，其不僅對環(huán)境造成危害，同時也會對人類的生命健康帶來直接的危害。例如，水污染，放射污染等。這些污染擴散快，打擊面大，對人類的發(fā)展產生著破壞性的影響。

（4）未知因素造成的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。通過對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的研究我們發(fā)現(xiàn)，在生活中一些公共衛(wèi)生突發(fā)事件是由未知因素造成的，人們對其的了解還存在著一定的局限性，因此很難對其進行預防和解決，導致危害結果不斷擴大，難以進行有效的控制。

隨著近年來公共衛(wèi)生突發(fā)事件越來越頻繁，各國政府紛紛將公共衛(wèi)生突發(fā)事件的研究放在了政府工作的重要位置。通過對以往公共衛(wèi)生突發(fā)事件進行總結，我們發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生問題的管理存在著以下幾個方面的問題：

（1）忽視預防工作的重要性，沒有建立起有效的應急措施。隨著現(xiàn)代社會的不斷進步與發(fā)展，政府的管理職能在一定程度上難以緊跟時展的速度，造成管理與發(fā)展之間的不適應性，使政府監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)漏洞。致使一些醫(yī)療管理人員在實際的工作中嚴重缺乏疾病的預防意識，沒能建立起有效的突發(fā)事件應急機制。導致一些公共衛(wèi)生突發(fā)事件難以被及早發(fā)現(xiàn)，造成不必要的損失。

（2）資金投入不足，局限衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要一定的資金投入作為依靠。但是目前在我國的部分地區(qū)，由于經濟發(fā)展落后，導致當地政府難以為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供充足的資金，使當地的醫(yī)療設備，醫(yī)療環(huán)境和藥品器具都難以滿足人們醫(yī)療的需要，局限了當地衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為公共衛(wèi)生埋下了隱患。

（3）缺乏有效的宣傳措施，難以提高民眾公共衛(wèi)生意識。提高人民群眾的公共衛(wèi)生意識對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。但是由于我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)長期以來一直對公共衛(wèi)生的宣傳不夠重視，導致公共衛(wèi)生宣傳工作一直難以落實到實處，無法被民眾所接受。阻礙了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，影響了民眾公共衛(wèi)生意識的提升。

（4）有關部門各自為政，難以協(xié)調合作。公共衛(wèi)生問題涉及多個部門，受到多個部門的管理。因此在實際的工作中，經常出現(xiàn)有關部門各自為政的現(xiàn)象。一旦有問題發(fā)生，有關部門往往會各持己見，各自行動，造成整個問題處理流程混亂，處理效率低下等問題，嚴重影響了公共衛(wèi)生突發(fā)事件的解決。

要想有效的對公共衛(wèi)生突發(fā)事件進行預防與解決不僅要對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的原因進行有效的分析同時還要結合分析內容對公共衛(wèi)生突發(fā)事件進行有效的預防。具體來說公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防與解決措施包括以下幾個方面：

（1）發(fā)揮政府的力量，制定有效的政策方針。政府對社會生活的方方面面都起著重要的作用。在公共衛(wèi)生問題的管理上也不例外，我國政府應積極的發(fā)揮自身職能，制定出有效的政策方針，引導有關部門建立起靈活多變的應急系統(tǒng)，針對不同情況的公共衛(wèi)生突發(fā)事件進行有效的解決。

（2）加大資金投放力度，提高醫(yī)療防范措施。資金是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有利保障。因此在今后的工作中，有關部門應加大資金的投放力度，增強各級醫(yī)療機構的公共衛(wèi)生水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生的防范措施，為公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理打好堅實的基礎。

（3）建立有效的預警機制，加強疾病的防治。公共衛(wèi)生突發(fā)事件最顯著的特點就是發(fā)病突然，傳播迅速，波及面廣。因此對公共安全衛(wèi)生事件及時預警，是解決公共衛(wèi)生突發(fā)事件的有效手段之一。鑒于此，在今后的工作中有關部門應充分的利用現(xiàn)代科技，建立起有效的網絡預警機制，在公共衛(wèi)生突發(fā)事件產生的第一時間對社會大眾及有關部門給予及時的通報，提高人民的預防意識，加大疾病的控制力度，盡最大的努力以最快的速度對疾病進行有效的控制與治理。

（4）促進有關部門之間的團結協(xié)作，提高政府機關的工作效率。鑒于有關部門各自為政，對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理造成了極端惡略的影響。政府部門應積極的對自身工作進行反省，促進有關部門之間的團結協(xié)作，將各部門的力量結合到一起，心往一處想，勁往一處發(fā)，發(fā)揮眾志成城的精神，有效的提高政府機關的工作效率，促進公共衛(wèi)生突發(fā)事件的快速解決。

參考文獻

篇10

1 加強農村基層公共衛(wèi)生管理的必要性 

我國絕大多數人口都生活在農村基層，如果突然發(fā)生公共衛(wèi)生事件，往往會造成農村基層大面積傳染，對公眾健康造成嚴重危害和影響，因此有必要重視農村基層公共衛(wèi)生事業(yè)的建設與發(fā)展，加強公共衛(wèi)生管理。為農村基層群眾提供綜合預防保健以及基本醫(yī)療等公共衛(wèi)生服務的組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還負責行使區(qū)域內部公共衛(wèi)生管理職能。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能作用被削弱，一旦遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件，就很難及時得到預防和有效控制。因此，要想搞好我國公共衛(wèi)生事業(yè)，關鍵點在于農村，而要提高農村基層衛(wèi)生防治質量，應當把工作的著眼點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。同時對于各級政府而言，應當加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，加大基礎設施建設投入力度，提高基層公共衛(wèi)生管理水平。 

2 現(xiàn)階段農村基層公共衛(wèi)生管理存在的問題 

2.1 管理體制有待改進 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導大多年齡比較大，知識結構比較陳舊，不能及時更新，不少人已退休卻還在工作崗位。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有實行院長任期目標管理責任制，仍然采用的是“大鍋飯”的方法，導致衛(wèi)生院職工上不上班都一樣，干多干少都一樣，甚至還有醫(yī)院工作人員私自收費，收受賄賂，不僅對醫(yī)院聲譽造成極大損害，而且也對社會正常秩序造成干擾。 

2.2 政府投入嚴重不足 

近些年來，我國綜合國力有了明顯改善，但是在全民醫(yī)療衛(wèi)生投入水平比較低。同時最近醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革市場化趨勢日益明顯，導致大部分衛(wèi)生經費配置在城市，而農村基層只能獲得很少的衛(wèi)生醫(yī)療費用。資金投入如此有限，勢必導致資金分配存在功利化趨勢，即重視醫(yī)療而輕視預防，眼光短淺，不夠長遠，只重視經濟收入，而輕視社會效益。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏足夠的資金收入，配套設施建設不完善，導致日常工作難以順利進行下去，特別是近年來個別地區(qū)工資被下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政后，不能按時發(fā)放，嚴重打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工作積極性。 

2.3 人員素質普遍偏低 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因為隸屬關系發(fā)生變動，使得目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院充斥著大量非衛(wèi)生技術人員，不少縣市這個比例甚至達到了1/3以上。同時，當前的衛(wèi)生技術人員隊伍大多是學徒和衛(wèi)校學習的畢業(yè)生，很少有本科及以上學歷，人事部門即便是分配下去，不少都是由于條件問題而選擇跳槽了。所以當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力資源狀況較差。醫(yī)生主要還是通過傳統(tǒng)的診斷方法為患者看病，幾乎不開展化驗、B超和放射等各項檢查，正因為這樣，群眾只要有些疑難病癥，就會直接到縣級醫(yī)療機構看病，形成惡性循環(huán)，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收益水平不斷下降。 

2.4 管理職能作用得不到充分發(fā)揮 

由于經濟收入得不到有效保障，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員不得不為了生計問題而到處奔波，也就很難行使公共衛(wèi)生管理職能。不少村鎮(zhèn)醫(yī)生大多資質不過關，同時上級衛(wèi)生行政與監(jiān)管部門工作乏力，致使廣大群眾無法承擔因違規(guī)加價而使得醫(yī)藥費用大大增加，這也是因病致貧或返貧現(xiàn)象日益突出的問題，這在有的偏遠貧困地區(qū)表現(xiàn)得十分明顯。 

3 如何加快農村基層公共衛(wèi)生管理改革 

3.1 加快體制建設，搞活用人機制 

在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作的基礎上，因地制宜地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體布局進行科學合理的調整，原則上應當確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只建有一所衛(wèi)生院，對于其他的衛(wèi)生院要對其進行保值增值，進而作出資產評估，以租賃、轉讓甚至并購等多種形式實現(xiàn)資源重組，并加大社會力量的動員力度，推動衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的快速健康發(fā)展。一般而言，由地方政府負責興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，那么縣級衛(wèi)生行政部門應當按照自身職責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務、經費等進行嚴格管理。同時，應當加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，并通過公開招聘的方式實行院長選拔任用制，并在院長任期內實行目標管理責任制，強化考核審計，還要確保院長待遇得到有效落實。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行模式創(chuàng)新，采取全員聘任制度，加強績效工資考核，并實行獎優(yōu)罰劣制，從而使用人機制充滿生機與活力，要求從事衛(wèi)生技術工作的人員必須是專業(yè)衛(wèi)生技術人員，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務水平提升。 

3.2 加強政府投入和配套設施建設 

當前，我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因為缺乏足夠的資金致使年久失修，相關設施不能及時得到更新，難以適應當前農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。同時，對于省政府而言，不僅要加快體制改革和布局調整，還應當建立健全配套設施，加強資金投入，提高衛(wèi)生事業(yè)經費水平，確保農村基層公共衛(wèi)生服務能夠順利進行下去，使人員、設備與房屋配套。在對相關設施進行更新改造時，應當具有超前意識，但要顧及當地經濟社會實際發(fā)展狀況而大興土木，造成能源和資源的極大浪費。另外，應當不斷加大相關資源整合力度，合理優(yōu)化資源配置，對衛(wèi)生資源進行充分利用，從而實現(xiàn)利益最大化的目標。

   　3.3 提高衛(wèi)生人員隊伍建設，促進基層衛(wèi)生防治質量提升 

要想從根本上提高農村基層公共衛(wèi)生工作水平，就必須著力打造一支專業(yè)素質過硬、職業(yè)道德素養(yǎng)較高的專業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療隊伍。因此，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，應當把自身隊伍建設提到議程上來，從而讓其更好地勝任農村衛(wèi)生工作。對于年紀較輕、進修意愿強烈的人員，應當對其加強鼓勵和引導，讓其繼續(xù)接受醫(yī)學學歷再教育，待其畢業(yè)再返回原工作崗位；對于年紀較大、有一定學歷的人員，可以實行全員培訓，但要突出重點，注重培訓的時效性，通過“請進來”和“送出去”相結合的辦法，讓他們參加進修和深造，促進其自身業(yè)務水平提升。而對于那些從事專業(yè)衛(wèi)生技術崗的非專業(yè)人員，應當有計劃性地進行清退處理，對于達不到執(zhí)業(yè)標準的人員要對其進行分流，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的過程中始終把減員增效和分流人員當做一項重要事項來抓。另外，高等院校還應推出農村醫(yī)務人員學制教育，面向全社會招收初高中畢業(yè)生，讓他們在高校接受3～5年的系統(tǒng)化教育，待其畢業(yè)就將其分配到農村基層醫(yī)療隊伍中去。 

3.4 強化管理職能，加快服務網絡完善 

為了促進農村公共衛(wèi)生服務質量提升，必須采取預防為主和防治相互結合的方針，提高對重大疫情以及突發(fā)衛(wèi)生事件的應對能力。加快建設好面向大眾化、成本低廉高效的，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為核心的防疫網絡。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當把工作的著眼點放在疾病控制和預防保健上，切勿本末倒置，而朝著醫(yī)院模式方向進行發(fā)展。此外，還要加大對重大疫病的監(jiān)測和報告力度，防止傳染病、職業(yè)病等疾病蔓延，并努力做好各種慢性病癥和其他非傳染性疾病防治工作。對于整合完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，應當本著“群眾利益皆大事”的理念，著力提高農村公共衛(wèi)生管理水平，并會同黨政部門做好衛(wèi)生環(huán)境整治工作，加強疾病預防與衛(wèi)生保健知識普及，讓廣大農民盡快改掉封建陋習，養(yǎng)成衛(wèi)生良好地生活習慣，促進全面發(fā)展。 

3.5 加快完善制度建設，倡導倫理道德 

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度就是人人需要遵守的規(guī)矩，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說也是如此。首先，應當建立健全院長任期目標管理責任制，并完善考勤制度，實行24 h值班制和門診登記制度等，同時還應不斷完善激勵機制，并建立健全獎懲機制，提高人員工作的積極性。其次，應當針對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，還應制定相應地預案，并建立一套完善的能夠及時作出反應的制度體系，即便是真的爆發(fā)危機，也能快速進行回應，并采取相應的控制措施。最后，還應以患者為中心，堅持一切為了患者，努力為患者提供方便和服務，始終本著救死扶傷的醫(yī)者態(tài)度，為廣大基層農民群眾帶去福音。 

4 結語 

綜上所述，農村基層公共衛(wèi)生服務不僅僅直接關系到廣大農村群眾的身體健康以及自身利益能否得到有效保證，更關乎國家公共衛(wèi)生工作的落實。因此，為了切實提高農村基層公共衛(wèi)生管理水平，還應加快體制建設，搞活用人機制；加強政府投入和配套設施建設；提高衛(wèi)生人員隊伍建設，促進基層衛(wèi)生防治質量提升；強化管理職能，加快服務網絡完善；還應加快完善制度建設，倡導倫理道德。只有這樣，才能確保農村基層公共衛(wèi)生服務項目得以穩(wěn)步推進。 

[參考文獻] 

[1] 黃艷玲.淺析農村公共衛(wèi)生服務存在的問題與對策[J].中醫(yī)藥管理雜志，2010，18（8）：676-677. 

[2] 李華.我國農村公共衛(wèi)生服務中存在的問題及對策探討[J].醫(yī)學信息，2015，28（7）：23-24.