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篇1

關鍵詞 市政基礎設施；工程建設；質量管理

中圖分類號 TU99 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0234-01

1 市政基礎設施建設要點及處理辦法

1.1 城市能源設施建設

城市供電系統問題是城市能源基礎設施建設中比較重要的一方面問題。城市供電比較要求具有較高的供電可靠性，這一點對于不同地域的城市將會有所不同。舉例來說，我國某城市主要以220千伏為供電主干網架，更高電壓的電網網架并沒完整形成，導致系統電壓并能夠保證持續穩定。

針對這樣的問題，有關政府部門應做好協調利用土地增值等辦法，以嚴格控制城市電力網設施的發展用地和線路走廊用地，并在城市范圍內可采取不同劃區域的設施建設規劃用地政策。

1.2 城市燃氣供應設施建設

目前，我國城市燃氣供應主要以天然氣、液化石油氣能源為主。問題就在于城市對于利用燃氣的結構不合理的情況非常普遍，客觀上造成燃氣輸送配管設備的限制和浪費。堅持利用多種氣源，以因地制宜和合理利用能源的發展方針作為某本原則.充分利用現右的天然氣和液化石油氣能源。

1.3 城市給排水設施建設

城市給排水設施建設工程主要是供給全市的生活用水和部分的工、農業生產用水。施工管理應主要考慮到各個工業發展區和生活區的用水人口增加量，給水和排水管網的施工修建必需要與城市發展建設同步，避免城市供水能力不能滿足供排需求的問題出現。另外，由于我國相關部門對生活飲用水的衛生標準要求越來越高，以往一些陳舊的施工工藝和設施設備也不能夠滿足新的規范標準要求。城市排水系統對分流制排水不能完全展開實施，仍留有合流制排水的模式。

完善城市市政給排水設施的建設施工管理，首要任務應加強對地方水資源的保護與合理利用，嚴格按照有關規定根據實際需要擴建市政水廠工程，確定水廠的供水規模大小和布局，完善改造當下的現狀管網，重點與擴建水廠配套新的輸送配水管網等。排污管網可采取一定數量的中水回收設施，以補充部分生活用水和城市綠化用水。

2 市政基礎建設管理措施

2.1 加強建設工程質量監督機構的建設

加強質量監督隊伍建設，開展建設工程質量監督機構及員工的培訓考核，各區縣城鄉建設要按要求配備質量監督人員。主動與機構編制、財政等部門溝通協調，促進工程質量監督機構編制和經費的落實，確保工程質量監督工作正常開展。加強廉政、職業道德和工作業務的教育培訓工作，增強服務意識、責任意識和法制意識，不斷提高依法行政能力，全面提升市政工程質量監督水平和市政工程監管力度。

2.2 加強對工程建設監理單位的管理

組織開展對《建設工程監理管理辦法》和制定《建設工程監理單位及從業人員信用管理辦法》。強化監理管理的制度建設，推行建設工程監理招標投標制度、工程監理合同備案制度。采取巡查和專項檢查的方式，重點整治工程監理人員不到位、不履行監理責任等行為，促進工程監理行業健康發展。

2.3 切實把握工程質量監管控制重點

對市政基礎設施建設的重點工程，特別是軌道交通工程、大跨度橋梁工程，要建立工程質量風險防范和質量控制體系，落實質量責任，切實加大監管和服務力度，確保重點工程的質量安全；對大型公共建筑工程，要切實保障公共利益和公共安全；對地基基礎和主體結構工程，要強化重大質量風險源的事前預控，防范其技術風險；對高邊坡、深基坑、擋墻等工程，要嚴格執行基本建設程序，重點檢查勘察設計、施工方案和施工質量，確保項目自身及周邊建筑的安全；治理質量通病，制定《市政基礎設施建設工程質量通病防治要點》，從設計、施工等環節采取有效措施，切實整治工程質量通病，做到防范于未然。

2.4 規范質量檢測行為

建立全市檢測機構檢測數據自動采集和上傳制度，對檢測機構的檢測行為進行實時監控。采取不定期的“飛行”檢查、現場檢測備案管理等措施，加強對質量檢測機構檢測行為的監管，嚴厲打擊弄虛作假，切實規范檢測行為。組織開展全市檢測機構資質就位和人員換證工作，建立完善管理信息系統，制定《建設工程質量檢測機構及從業人員信用管理辦法》，利用信用記錄管理檢測機構及其人員。

2.5 加強預拌混凝土質量監督管理

促進預拌商品混凝土行業健康發展。制定《加強預拌混凝土質量控制和管理的通知》，進一步落實預拌混凝土質量監管責任。

2.6 積極培育推廣市政工程建設先進技術工法施工

鼓勵和支持建筑業企業建立技術研發機構，開展科研合作，實施科技攻關，形成一批質量穩定、成熟可靠、國內領先的技術和工藝。組織開展市級工法的評審及國家級工法推薦工作。積極培育市場對新技術的有效需求，進一步引導應用“四新技術”，提高建筑業的科技含量，促進工程建設質量水平的提高。

2.7 進一步深化改革，提高質量監督效能

推行質量巡查，建立以質量巡查為主要方式、強化工程質量驗收，以行政處罰為主要手段的工程質量監管模式，凡發現違反強制性標準或發生工程質量事故的，除按規范、標準及設計要求整改外，還必須對責任人進行處罰，提高質量監督的震懾力和權威性。

實施差別化監管，突出對質量管理較薄弱項目的監管，強化市場與現場的聯動，強化工程參建各方質量行為的監管，進一步提高監督管理效能。

試行工程質量監督手冊。明確工程質量監督抽查頻次及主要內容，結合具體工程項目的監督工作方案，提出質量監督工作要求，細化配套工作用表，促進監督工作的標準化、制度化、規范化。

加強信息化建設。以信息化技術為支撐，建立質量監管、益理和檢測機構資質管理以及相應人員資格管理等信息系統，全面加強對工程項目、監理和檢測單位及其人員等基本信息、違法違規行為和不良記錄的管理，提高工作效率和監管實效。

建立全市建設工程質量狀況報告制度，及時全面掌控市政基礎建設工程質量動態，認真分析研究存在的問題，提出有針對性的解決措施。

建立從業企業質量行為評估評價體系。制定《建設工程參建單位質量行為評價標準》，研究開發工程質量及參建各方主體質量行為評估評定信息系統，通過日常監管掌握的信息和定期巡查檢查結果，及時對工程業主、監理、勘察、設計、施工等單位在施工階段的質量行為進行評估評價、綜合評分，評分結果納入信用體系管理，并與招標投標活動聯動，形成優勝劣汰的建筑市場競爭格局。

2.8 加強治理工程建設領域違反法律法規突出問題

對市政基礎設施建設領域中違反《建筑法》、違反《建工程招投標法》、違反《建設工程質量管理條例》等進行專項治理和排查、排查工作中暴露出來的重點、難點、熱點質量問題，從體制機制層面、管理層面、一線操作層面，認真整理分析問題產生的原因，找準癥結，進一步深入調研，拓寬視野，學習借鑒發達地區先進的管理經驗，找到切實可行的解決辦法。

3 結束語

市政基礎設施工程的建設與發展對城市經濟發展的影響是巨大的，其施工質量管理的好與壞將直接影響到城市的形象，對提高城市使用功能和促進城市經濟發展具有十分重要的作用。因此，通過對城市市政基礎設施建設工程進行科學合理地施工管理，既是為能夠促進城市市政基礎設施順利發展，也為廣大城市居民生活提供更為便利的服務。

參考文獻

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【關鍵詞】建筑工程；土建施工；樁基礎；應用

現在的經濟在發展，社會在進步，建筑行業也在逐漸的加快了發展步伐。在土建工程中，樁基礎所具有的承載力直接聯系著建筑工程的安全和質量，同時人們的生命安全、財產安全都會受到相應的影響。在進行建筑施工時，如果樁基礎不穩固，就很容易出現建筑物下沉或倒塌的現象，所以會造成非常嚴重的后果。本文對其應用和管理進行了討論。

一、分析樁基礎的施工技術

我國在建筑工程中，主要應用的樁基礎技術分為靜壓樁和人工挖控樁等，在對這種技術加以實際應用時，優點和局限性都存在。可是在建筑施工中的樁基礎設計，它主要代表的就是建筑的基礎形狀，一般情況下是由承臺銜接基樁組成，主要表現形式分為低承臺樁、高承臺樁。在實際應用低承臺樁時主要就要讓樁全部進入土中，而高承臺樁則是要在地面留一半基樁，另一半埋入土中。

二、土建工程在施工過程中應用樁基礎技術

（一）靜力壓樁

在進行樁基礎施工時，可以應用靜力壓樁，主要就是在將預制樁用靜力壓進土里。靜壓預制樁通常所處的環境為軟土層，而土質地基通常情況是粘性，在將樁壓入時，其就可以對樁基自身的重量加以應用，這樣壓樁過程中所產生的側阻力就會被抵消掉。對豎向靜壓力加以應用順利的將基礎壓入土中，所以樁的周圍經常會出現的現象就是擠壓情況，導致土體內的水壓逐漸上升，因此土體的抗壓強度就被消弱了，樁身也就隨之加快了沉降的速度[1]。

（二）灌注樁施工

在進行灌注樁施工時，可以將其分為三種，其一，沉管柱，在施工過程中主要應用的方法就是應用錘擊沉樁，同時對震動出現的沖擊力加以利用，這樣沉管就會受到沖擊力而出現孔洞。在對沉管柱進行施工過程有著非常快的施工速度，同時也有著較為簡單的施工設備，并且有著較低的成本。但也有缺點存在在施工過程中，主要體現就是樁身局部截面在慢慢的減少，這樣就會出現樁身斷裂的現象，主要就是它的強度不夠，因此就有可能出現離析現象在混凝土中。所以一定要慢慢的拔管，一定要確保管內的混凝土量較為充足。其二為挖掘樁。在進行挖掘和打孔過程中可以應用機械設備，也可以由人工來完成，在人工施工過程中，一定要應用相應的樁孔防護措施。其可以應用噴射方法，還可以對混凝土漿進行澆灌，進行進一步防護。可是在防護圈內的銜接，鋼筋就可以實現，在深度達到需求之后，將樁孔擴大，接下來再將鋼筋籠安裝在其中，同時對混凝土進行澆筑。其三，鉆孔樁。在施工的過程主要就是將孔埋樁在地面進行，可是在這一過程，一定要對樁孔處進行清理之后在進行打孔，將干凈孔中的泥土清除，之后將鋼筋籠放下，接下來混凝土澆筑。這樣就會成樁。想要保證施工的質量，對孔壁的保護可以應用泥漿來實現。

三、樁基工程的質量管理

（一）對質量提高管理

建立的施工質量管理一定要健全。主要由項目經理負責管理員，要建立監督質量管理小組，在其中一定要確定準確的監督項目，由質檢人員負責，在進行質量管理時要根據質量體系進行嚴格控制，從工程起初到工程竣工為止，都不能脫離對質量的檢測[2]。在監督和檢查質量時監理工程師一定要擔負其責任，認真做好質量的核查，如果結果檢測不合格處罰要嚴格，最主要的就是對違規工程的處罰，一定不能馬虎。

（二）妥善的處理不合格的樁基

在施工過程中發現有不合格的基樁，其處理是否合理直接關系著整個工期的質量和進度，并且也影響著工程的投入，影響著工程的施工技術，如：處理超偏的樁位，在開挖樁基的過程中，要認真的巡視現場，應用測量工具具體測量，一旦發現樁位在設計的范圍之內時，要由設計人員來進行處理，設計出合理的方案，對這種現象通常會采取局部的承臺面積加大方法[3]。在處理的過程中，要認真對承臺位置進行記錄，同是還要對工程驗收結果加以記錄，并且還要根據規定將一些有關影響資料加以保留。有些基樁沒有辦法處理，要對其產生的原因進行分析。找出責任對象，這樣才會方便日后對其進行總結。

結 語

總之，在建筑工程土建施工時，建筑的質量會受到樁基礎所影響。可是現在我國的經濟在飛速發展，同時也提高了對建筑的要求，所以在進行具體施工時一定要對樁基礎加以考慮，并且要應用科學的施工方式，一定要使工程的質量得到保障。

參考文獻

[1] 陳政宇，蘇錦剛.民用建筑地基基礎和樁基礎土建施工技術探討[J].城市建設理論研究（電子版），2014，（18）：631-631.

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關鍵詞：人才培養方案；工程管理；電力建設企業

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）10―0101―02

電力建設企業是電力企業的一個重要組成部分，通指發電、輸配電、供用電設備設施的建設及安裝企業。電力建設企業是資金、技術密集型企業，具有生產經營程序化程度高、操作規范嚴密、安全第一和牽涉國計民生等諸多特點。因此，必然要求電力建設企業的施工管理人員具有專業基礎知識深厚、懂技術、善于管理等素質。顯然，建設適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性、協調性高的高質量的電力發供電企業，沒有大批既懂建設安裝知識，又懂工程項目管理知識和電力生產建設知識的人才，是不可能完成這樣的艱巨的任務的。這就給電力建設工程項目管理專業的人才培養方案提出了新課題。本文對此提出幾點建議。

1電力建設行業人才需求特點分析

1.1電力建設企業需要具有較強實踐能力的“應用型”人才

電力建設企業是技術密集型企業，專業性強，對人才的實踐能力要求很高。目前很多新建電廠或企業的自備電廠，聘用人才時最看重的是實際工作經驗與面對實際工作的應用能力。而目前多數院校畢業的學生難以達到要求，多數學生仍然是理論知識勝于實際能力。從工程院校的角度看，缺乏與企業的內在聯系，缺乏開放的辦學機制，校企合作面臨諸多困難，學生很難得到企業實踐、鍛煉的機會。因此，學生從步入工作崗位到成長為一個合格的項目管理者，需要很長的適應期，而發展成為優秀的企業核心管理骨干，難度就更大。因此，工程教育需要改革，需要學校在培養人才的過程中為學生提供足夠的實習、實訓環境，政府、社會要給予政策機制的支持與鼓勵。

1.2電力建設企業需要具有較強的創新能力、應變能力的“拓展性”人才

通過調查我們感到，電力建設企業管理人才質量的提高滯后于電力企業的實踐要求，因為對一些新環境下產生的先進管理方法和手段的學習和運用，電力企業往往快于高校。因此畢業生的管理創新能力往往不足，需要投資，進行必要的培訓。而規模較小資金缺乏的中小企業一般無力做到。因此面向電力建設企業的工程管理專業應以面向電力建設市場，培養具有較強實踐能力和職業綜合能力的應用型人才作為新時期人才培養的目標。

2依托電力建設行業人才培養目標的定位

沈陽工程學院是一所新升本科院校，經過十年的建設和發展，已基本上形成了自身的辦學特色。學院秉承“工程教育、職業取向”的辦學理念，初步形成了具有行業優勢的學科體系，圍繞能源和電力產業鏈，調整和優化專業布局，著力培養學生的工程實踐能力和就業創業能力，以人才培養和創新團隊建設為重點，堅持走特色發展之路。學院的人才培養目標定位于“應用型”。

我院工程管理專業充分依托電力學科的優勢，遵循“依托行業、面向市場、工程教育、職業取向、打造品牌、人民滿意”的辦學理念和培養“具有較強的人文素質、實踐能力和創新意識的工程技術人才，具有工程背景的現代管理人才和適應社會發展需要的現代管理人才的人才”目標定位，構建了工程管理專業創新型人才培養模式的框架。具體說，以面向電力建設工程領域為主，涵蓋工程施工企業、房地產開發企業、工程監理咨詢公司、物業管理公司等單位，培養具備管理學、工程經濟學和土木工程技術的基礎知識，掌握現代管理科學的理論、方法和手段，具備創新能力和實踐能力，并適應市場需求的技術基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的應用型人才。

一是按照“深廣適度的公共基礎，較寬厚的專業技術基礎，扎實有效的實踐訓練體系，適用對口、技術含量高的方向”的基本思路，確定應用型工程管理專業本科人才培養的知識、能力和素質的基本結構框架。

二是貫徹差異化教育理念。以為指導，在工程管理專業應用型人才培養的定位上實施“差異化戰略”，培養目標與國家注冊師接軌，積極尋求并培養具有電力行業特色的工程管理專業人才。用人單位參與人才培養方案的設計，增強方案的實用性。

三是突出我院工程管理專業人才培養方案的特色。專業基本技能的培養與國家注冊師的考試要求接軌，開設其它監理、咨詢等課程，學生可根據自身能力和從業喜好選擇考取監理工程師、建造工程師、咨詢工程師等執業資格。

四是設置電力建設工程施工管理方向。由于我院電力行業的背景，與電力行業密切相關的電力建設工程管理專業必將成為學生就業的新領域。工程管理專業應充分依托電力行業的優勢，構建工程管理專業創新型人才培養模式的框架，培養符合電力建設行業需求的電力工程管理復合型人才。因此，考慮市場需求和行業特色優勢，設置電力建設工程施工管理方向。

五是重視實踐環節教學基地建立，對實踐教學的基本建設進行重新規劃。營造真實的職業環境，使學生在校內就能接觸和了解實際用人單位的職業環境。根據實際情況，本著互惠互利的原則，積極加強與電力建設企業、其他單位的合作，積極開拓校外實踐教學基地。

3構建依托電力建設行業的人才培養方案的實踐

在修訂人才培養方式過程中，貫徹“以工程科學為基礎，以實踐性、綜合性教學內容為主干，以電力建設行業需求為依據”的原則，實現“培養工程應用型和復合型人才”的培養目標。據此，我們對工程管理專業過去的知識結構、課程體系和教學內容進行了大幅度的調整，并相應制訂了新的培養方案的原則。

一是拓寬專業口徑，建立“按學科大類統一基礎、按專業模塊分流”的教學體系。

二是圍繞課程體系，進行“整體優化”。改變過去重知識、輕能力、輕素質培養的狀況，對課程設置進行精簡、整合和優化，建立以培養學生的能力和提高學生的素質為目的的培養方案。

三是改革教學管理體制，所有課程按照學分制培養，構建多個專業方向模塊，注重學生的個性培養和發展。

四是健全教學評估體系和教學質量監控體系，為實施培養計劃、實現培養目標提供保證。

在此基礎上，學院在構建依托電力建設企業管理類人才培養方案時，采取了以下有針對性的措施。

3.1全面修訂完善依托電力建設企業的人才培養方案

根據培養“應用型人才”的目標和專業口徑要寬、工程科學基礎知識要扎實、工程實踐能力和創新能力要強、綜合素質要高的要求，采用上下結合、校內外結合的方式全面修訂了培養計劃，統一規劃、統一要求，實施不同專業模塊的教學。

遵循“知識、能力、素質并重”和“加強基礎、強化實踐、面向行業”的思路，本著“削枝強干，突出重點，避免重復，合理銜接，精講多練，培養能力”的原則，突出了重點骨干課程，增添了綜合訓練實踐環節和人文社科知識等課程。經過調整，專業理論教學時數控制在2100學時、180學分以內。實踐性教學環節的時間也由原來的不超過30周提高到40多周，增加了綜合訓練實踐環節。

全面實行學分制和彈性學制。取消升留級制度，實行重修重考、滾動淘汰、彈性學制、主輔修制等多種適合學生特點的較為靈活的管理體制。學院還建立了完善的教學工作評估體系和質量監控體系及教學督導、教學檢查、領導聽課、學生評教、事故檔案等制度，確立教學工作在學校的中心地位。

采取學校與地方政府共建、開展校際聯合與合作等方式，積極與企業和科研單位聯系，推動教學工作開展。在實際教學中，推廣“導師制”，組織專業帶頭人和骨干教師，在高年級學生中因材施教，參與老師的科研、教研等工作，提高學生專業素質和分析解決問題的綜合能力、創新精神和實踐能力，促進學生知識、能力和素質的協調發展。

修訂后的工程管理專業人才培養方案的特點體現在：

一是課程體系。從決策、可行性研究、施工到項目竣工后評價整個工程管理階段所需要的知識和能力，在新的課程體系中都有所體現，課程體系側重于管理和技術平臺。

二是實踐環節。專業方向模塊課，按照對應崗位職業能力的要求設置。能力培養表現在兩方面：一是在實驗室里，利用項目管理、工程造價等軟件對工程管理的全過程進行模擬。二是學生到施工一線直接參與實際工程項目管理工作，并結合具體工作完成課程設計、畢業論文等任務。專業綜合實習主要安排到建筑工地實習，以熟悉項目管理的各個環節。

三是模塊課程。專業課程分模塊教學，開設項目工程造價管理和電力工程項目管理方向專業課程，如：工程造價管理、工程造價計價與控制、建設工程技術與計量、電力工程基礎、電力生產概論、電力工程施工管理、電力設備概論、電力工程質量管理、電力工程施工安全管理、電力設備實訓等課程。依托我院的電力行業優勢，充分利用現有教學資源和學科優勢，使課程具有針對性。按照職業能力要求，從職業資格認證角度，安排建筑工程招投標理論與實務、工程造價審計、工程造價案例分析、工程項目投資與融資、工程造價管理實訓等課程，以增加崗位就業競爭力。

四是能力培養。以能力訓練為軸心，采用“大平臺+小模塊”的課程結構體系構建專業培養方案。大平臺包括公共基礎課平臺和專業基礎課平臺，增加專業課門數，文理滲透，理論與實踐緊密結合，以培養學生的綜合素質和能力。

3.2進一步推進適應電力建設行業人才培養的教學方法、教學手段

改革以教師為中心的教學模式，采取教師指導下的以學生為中心的探究式教學模式，培養學生學習的主動性、對知識信息的分析及綜合運用能力。

為每個班級配備一名具有講師以上職稱的教師擔任班導師。指導學生制定學習計劃、選課，輔修等事宜；幫助學生改進學習方法，提高學習效率；積極參與老師的教研、科研。

對于電力行業管理類專業課程，通過案例將枯燥的理論形象化，通過案例討論促使學生積極思考，進而提高學生分析問題、解決問題的能力。

由一兩名或更多教師共同參與同一課程的教學，這些教師本身都具有相關專業的工作經驗并各有所長，因而能給學生更實際、更豐富的知識。

此外，針對某些課程，我們還取消了傳統的考試、考查考核方式，建立了過程考核、項目考核、實踐和作品考核、結業測試等若干種新的工學結合的考核方法。

3.3加強實踐創新基地建設和實踐教學改革，以電力企業為重點建設實踐創新基地

（1）與行業企業建立密切聯系，為實施工學結合人才培養模式構筑平臺。

學校注重把自身融入電力建設行業和企業之中，把電力建設企業的理念和文化引入學校，共同進行人才培養。為此，我們大力提倡開門辦學，培育開放意識、市場意識，積極主動地與電力企業聯系，建設了遼寧省電力公司第一電建公司等十多個實踐教學基地，增加更多的生產實踐的崗位。

（2）整體設計優化教學、實訓、實習、就業等人才培養環節。

在人才培養方案修訂過程中，盡可能做到結合理論教學對學生進行模擬仿真訓練，修訂人才培養方案時，設計足夠的時間來保證學生進行1年左右的生產性實訓。邀請電力建設企業工程技術人員參與人才培養方案制定，與企業共同“定崗位、定能力、定課程、定模塊、定體系”，體現工學

結合的人才培養模式，整體設計、優化教學、實訓、實習、就業等人才培養環節。

（3）強化實踐環節的教學改革，構建科學合理的實踐教學體系。

實踐教學體系的構建與完善是培養學生實踐能力的著力點。我們適度調整課堂教學的學分學時，增加實踐教學與創新教育活動時間，并在課程體系設置上協調好理論教學與實踐教學、課內實踐和課外實踐的關系，著力培養學生的實踐能力、創新能力，把實踐教學的目標和任務落實到各個實踐教學環節中，構建了包括專業實習、實驗教學、社會實踐、論文（設計）、創新活動、創業實踐等方面的實踐教學體系，四年貫通不斷線。同時，積極改革實踐教學內容和方法，減少驗證性實踐，提高創新性、綜合性實驗比例，注重實習前的教育和實習后的總結，突出職業意識與實踐能力培養。

4結語

總結幾年來我院工程管理專業教學改革實踐，我們認為，面向電力建設領域的工程管理專業人才培養方案，必須從遵從以下三個要求：

打牢“基礎”。工程管理專業學生，應有牢固的工程技術基礎，能勝任一般技術性工作。尤其是土木工程、計算機科學、工程管理及相關的學科知識，使學生在土木工程技術、工程經濟與管理方面掌握扎實的基礎理論，這樣才能有較大的專業發展空間。

強調“實務”。工程管理是應用型的交叉工程學科，既強調理論研究，更重視工程建設投資決策的科學性和工程建設實施的科學組織與管理工作。因此，工程管理專業以綜合素質見長，同時又要有自己獨有的看家本領，否則，專業沒有生命力。

重視“拓展”。現代電力工程建設管理發展迅速，知識更新快，要求我們設置的課程體系和內容，除立足于電力工程建設服務領域外，還要兼顧相鄰領域業務工作的內容。

參考文獻

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關鍵詞:工程管理 應用型 技能培養

工程管理專業已經歷了近20年的發展,其重要性也逐漸得到了廣泛認可。從專業范圍、開辦學校、招生人數、從業教師數量、專業文獻資料收藏等各個方面來看,都發生了巨大的變化。工程管理專業是一個實踐性很強的專業,要求工程管理專業學生必須具備較高的專業技術知識、較寬的知識面以及較強的實踐能力。目前我國普通高校工程管理專業的學生畢業后,大多數是到企業從事施工、管理等工作。

一、應用型本科工程管理專業學生實踐技能培養的內容

工程管理專業技能包括技術、經濟、法律、管理以及通識技能。

1.技術技能

工程管理專業的學生首先要掌握一定的投影原理及制圖與識圖的基本知識,能熟練地使用AutoCAD進行工程制圖,會繪制簡單民用建筑的平、立、剖面圖,能夠進行簡單的結構計算。其次,學生能夠熟練地使用各種工程測量儀器,能夠掌握控制測量、施工測量、變形觀測的野外數據采集和內業數據處理。另外還要熟悉建筑材料的主要品種,能夠進行建筑材料性能試驗;并且掌握建筑結構知識與建筑施工技術,掌握現行的主要規范,能夠制訂切實可行的施工方案,能夠完成現場的施工組織、質量管理、安全管理、資料管理等任務。

2.經濟技能

需要掌握工程經濟所涉及的基礎知識,進而掌握工程經濟中的重要知識點,即可行性研究工作中的工程評價(含財務評價、國民經濟評價、社會評價、環境評價)及工程后評價。

3.法律技能

熟悉建筑法、合同法、招標投標法、土地管理法、城市規劃法相關的經濟法律法規,具有訴訟、仲裁的一般理論知識,能夠就工程中所遇到的實際問題提出法律建議。

二、應用型本科工程管理專業學生實踐技能培養的途徑及方法

1.改革課堂教學模式

課堂教學是以教師為主導、學生為主體,教學手段、教學方法、教學內容諸因素高度集成的綜合性教學活動。為了加強學生的技能培養,應開展多種教學模式的嘗試。把專業課程分為體驗型、研究型、辯論型、案例型、咨詢型、參與型、再現型。在整個教學過程中,教師通過放映錄像、設置案例、題目辯論、課堂實踐等多種形式,先讓學生了解本課程對學生就業技能的要求,然后提出問題(訓練型題目),讓學生對提出的問題進行有針對性的分析,然后采用一定的方法、手段和工具來解決問題。

2.建設工程管理實驗室

從學校的實際情況出發,在已有實驗室的基礎上進行資源整合和共享,突出重點,建設有特色的工程管理實驗室。

3.加強實踐教學環節

實踐教學是高等學校整個教學活動中的一個重要環節,它不僅是對理論教學的驗證、補充和拓展,而且還是培養學生創新能力、動手能力和解決實際問題能力的重要途徑。在工程管理專業教學體系中,實踐性教學和工程實踐應相互交叉、互相滲透,有機結合,這樣使實踐教學更體現工程特點,才能更好地培養學生工程實踐能力。

4.建設課程實習基地

實習基地建設是將教學、科研、生產三者相結合,培養學生的綜合技能與創新技能,可建設校內實習基地和校外實習基地。例如,以百色學院東合校區為測區,建設工程管理專業《建筑工程測量》的校內實習基地。當前,我校澄碧校區將要開展大規模的基礎設施建設,這對工程管理專業學生也是一個較好的機會。

5.提高教師的技能素質

從事工程管理專業教學的教師可分為兩個層次:一個層次屬于高端科研層次,著力于工程建設前沿課題的研究;另一層次要求教師應具有大量的實踐經驗。兩個層次的結構比例根據學校的定位不同而不同,對于教學型、教學研究型大學,應重視“雙師型”(教師、執業工程師)教師的培養,“雙師型”教師必須定期到企業中進行工程實踐,以增強工程意識和工程經驗,并能夠把工程實踐經驗帶到課堂中去,傳授給學生。教師可以親自了解社會需求以及課堂培養與社會需求之間的差距,從而有針對性地引導學生開展專項技能訓練。

三、結語

百色學院作為一所剛完成轉型的地方院校,在工程管理專業應用型人才的培養模式、辦學理念、辦學經驗等方面還處在積極的探索和試驗階段,這與百色地區經濟的快速發展對人才的需求尚有一定差距。因此,我校從適應社會需求的人才角度出發,研究培養學生工程實踐能力的對策,改革傳統的實踐教學體系,盡量做到“量體裁衣”。

(基金項目:廣州大學――百色學院合作科學研究項目(GBK2010005))

參考文獻:

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篇5

關鍵詞：工程管理；問題產生；解決對策

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1建設工程管理存在的問題

1.1施工單位方面的問題

目前有些施工企業在高額利潤的驅使下，經常采取一些不合理或非法的手段，來設法拿到工程。施工中有的偷工減料以獲取暴利。綜合起來主要有如下幾種情況：施工企業沒有經營許可證或者本身不具備承包資質而出現越級承包、不合法掛靠，或者轉包以及不合法分包；采取的競爭手段不夠光明正大，為了達到目的，不計后果，采用壓價行賄等違反法律的手段承包工程；為獲得更高的利潤，不顧后果，將成本壓低，私下和設計人員串通，或者企業自己亂改設計，所用的材料都是劣質品，更有甚者直接偷工減料；對于職工不按技術規范操作聽之任之，以至于工程粗制濫造，出現“豆腐渣”工程；在工程竣工驗收中弄虛作假，將工程質量缺陷掩蓋；提供的保證資料不具備真實性；私找亂雇，工程隊伍素質低下，導致施工現場管理混亂，不按照規范施工。

1.2設計單位行為不規范

建筑一旦發生工程質量問題，大多都認為是在施工方面出現了問題，殊不知一些問題的發生是因為設計的不到位導致的。現在工程的設計基本上都是實行“包干”制，誰的活誰干，承包工程者也負責工程設計，形成了比較固定的模式，使其他相關專業熟練的設計人員無法融入到設計任務中，這樣就導致單位的設計優勢無法體現，也不能實現專業的互補。另外，負責設計監督的部門也不是進行實時監控，只是每年進行抽檢，因此，就會有很多漏檢項目，為以后由設計而產生的事故留下隱患。

由于各種原因的影響，使部分建設工程項目在實施的過程中，設計變更過于頻繁，導致建設成本不斷增加，嚴重的甚至影響工程的預期效果。

1.3建設單位行為不規范

在有些情況下，建設單位并非完全的法人，而是歸屬于其上級部門，因此，在使用建設資金、選擇施工單位和建設標準的時候，經常會受到其上級部門的影響，沒有辦法獨立承擔相應的責任和義務。另外，一些建設單位的責任機制不完善，只顧實現所謂的高標準、低造價和工期短，這些都是影響建設工程管理的因素。

1.4工程質量監督、監理系統不完善

在我國，建委質量監督站是負責對工程質量進行監督的部門。隨著時間的推移,質監站工作體制逐漸有一些問題出現，大概有下面三個方面：

（1）隨著現代化建設不斷推進，建設工程項目大量增加，而質量監督部門人員有限，致使監管力度大幅下降。

（2）建筑工程監理部門屬于行政監督的范疇，這種的工作性質很容易導致滋生和腐敗的產生。

（3）現在某些質監部門政企不分，搞實體以達到其賺錢的目的，他們有的搞監理公司，有的弄實驗室，強制試塊檢驗一定得在他們辦的實體公司進行，這樣質監部門在負責工程質量監督的同時，又能獲得豐厚的利潤。在這種情況下，質監部門的公平、公正性就不能保證了，同時也影響了施工單位的質量管理工作。

1.5勞動力市場人員素質偏低

目前，在我國工作的6500萬建筑人員中，農民工大約4800萬，也就說明在我國施工企業最前端的工作人員中，大部分是沒進行過技術培訓就上崗工作的農民工。對他們的技能、質量、安全意識培訓缺乏，雖然他們有很高的工作熱情，但因為沒有專業技術指導，經常因為違規操作而產生很多的次品，這樣就導致工程事故增多，工程質量會因此受到影響。另一方面，技術工人、專業技術和管理人員又嚴重不足，難以滿足建筑市場的需求，有些低技能和經驗不足的人趁機濫竽充數，混入技術或管理人員的隊伍中，錯誤的指導和施工，導致工程施工和管理出現問題。

2實施建設工程管理的解決對策

2.1對施工單位市場行為的監管、約束

加大承包單位和分包單位對質量及安全事故的經濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制。對施工單位的資質進行嚴格審查，加強對施工單位的資質管理，并將動態管理進行落實，使得進入建筑工程領域的施工企業都具備工程生產和經營活動的資質，其技術水平和管理素質能夠符合不同工程規模和技術管理等級的要求，這是判斷企業綜合水平是否達標的主要依據。無論何時都要重視工程管理過程的控制，對于按考評標準被淘汰的企業或者通過考評而降級的企業以及需要停業整頓的企業，要嚴格執行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度。

2.2加強對設計單位和設計者的審查

根據相關人員對有關工程事故的調查分析，發現大約40%的工程質量事故都是因為設計發生的。由此可見，對設計單位及設計者的資格加強審查十分重要。同時，對設計方案的審核也要加強，保證設計方案滿足防火性和安全性的要求。嚴格實行設計質量內部審查制、專業之間會審和會簽制度，徹底改變現在審核設計走過場，工種之間相互撞車及設計的粗略過于簡單等狀況。實行設計質量事故經濟賠償責任制，特別是指定的工程設備和工程材料的質量由設計單位負全責。禁止出讓圖章和不合法設計，對業余的設計有效限制，強化到現場設計的服務制度。還要建議設計質量的監督部門，對設計質量的監督工作加大力度，將質量隱患在設計階段就消除掉。項目的設計概算，由工程建設主管部門會同審計機關委托符合資質要求的社會中介機構組織評審。根據設計方案，以核定的工程量為基礎，依據國家適時的取費標準，參考本地的市場價格，編制工程預算。

2.3規范業主的行為

我國《建設工程質量管理條例》規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。”就是說所有參與工程建設的單位都要對工程質量負責。但是，事實上，我們發現當工程真的出現質量問題時，哪一個部門都不會主動承擔責任，而是相互推脫，造成了共同負責建筑，共同不負責任的現狀。所以，現在有必要建立一個由建設單位為主要責任人的負責制，用來承擔工程質量問題的主要責任。

2.4加快推行建設監理制的步伐，完善配套措施

監理制的推出有利于從第三方的角度對工程質量進行公正客觀的監督，對質量形成過程進行有效的監督和管理。政府在進行宏觀調控的時候，需要對監理制加快推行,使建設工程監理地位得到提高。還要完善與其相配套的措施，要用法制對監理的考核加強約束，實行質量追究賠償制度。項目如果由質量監理人員簽了字，一旦出現質量問題，就要賠償因此造成的損失，并記入其本人檔案，作為考評其工作的依據。同時，對監理人員資質要加強審查，對那些、利用職權受賄和嚴重失職的監理人員，要及時取消其作為監理的資格并追究其責任。

2.5加強政府對建設工程質量的直接監管

政府應通過立法、建制等方式構造適合建設工程市場運行的規則，并對工程項目實施具體的質量監督。隨著建筑工程體制改革的逐步深化，《建設工程質量管理條例》等相關的國家法律法規的頒布實施，使工程質量的監督實現了有法可依和依法執監。尤其是在建設工程普遍實行監理的情況下，應根據監督部門職能和角色的變化，發掘新思路，深化改革，建立工程質量管理與監督的新模式。

2.6推進工程領域勞動力市場的建設

2.6.1建立建筑勞務培訓教育基地教育培訓分兩方面進行，一是對建筑工程基礎知識、質量和安全的基本要求進行強制性培訓；二是進行技術工人等級培訓的自愿性培訓。

2.6.2建立勞務交易中心，進行有序管理

政府需要建立嚴格的市場準入制度，提高工人的操作水平和專業技能。勞務隊伍實施優質優價、高級高價。對社會信譽好、質量業績高的勞務隊伍、技術等級高的技術工人給予高價格、高工資；規范勞務承包行為，杜絕無合同上崗。

3．結論

為了減少建設工程管理事故的發生，施工企業要嚴把質量關，加強管理，提高管理水平，樹立牢固的科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，逐步完善建設工程管理機

制，使得施工企業必須運用現代管理的思想和方法，按照QMS、EMS、OHSMS標準，建立質量、環境、安全管理體系，并保證持續有效地運行，才能保證安全質量水平不斷提高，在激烈市場競爭中不斷發展。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：合同管理；建筑合同；工程合同

1、合同管理的特征

1.1合同主體的嚴格性

《建筑法》要求工程承包人應當具備下列條件：有符合國家規定的注冊資本；有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員；有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；法律法規規定的其他條件。承包人按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術設備和完成的建設工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級。

1.2合同標的的特殊性

就建設工程合同的總體來看，其標的只能是建設工程而不能是一般的加工定做產品。

1.3合同履行期限的長期性

由于結構復雜、體積大、建筑材料類型多、工程量大，它的合同履行期限都較長；由于建設工程投資多，風險大，建設工程合同的訂立和履行一般都需要較長的準備期；在合同的履行過程中，還可能因為不可抗力、工程變更等原因導致合同期限順延。所有這些因素決定了合同履行的長期性。

1.4合同的訂立和履行的行政性

建設合同的訂立要符合國家基本建設程序，應當按照國家規定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。建設工程必須發包給具有相應資質條件的承包人，承包人不得超越資質等級承包工程，否者將受到行政處罰。

2、合同管理的作用

2.1合同分配工作任務，項目目標和計劃的落實是通過合同實現的

2.2合同確定了項目的組織關系，它規定項目參與各方的經濟責權利關系和工作的分配情況，確定工程項目的各種管理職能和程序。

2.3合同作為工程項目任務委托和承接的法律依據，是工程實施過程中雙方的最高行為準則。

2.4合同和它的法律約束力是合同施工和管理的要求和保證，同時又是強有力的項目控制手段。

2.5合同是工程過程中雙方爭執解決的依據。

3、合同管理的任務

根據法律法規和合同的要求，運用計劃、評審、控制、協調等手段，促進當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任，減少和避免合同糾紛的發生，制止利用合同進行違法行為，保證項目順利進行，保護自己的正當利益。

4、合同管理的問題

4.1合同管理的重視程度不高，缺乏專門的合同管理部門和管理人才

大多數建筑項目沒有設立專職的合同管理部門和人員，僅僅將合同管理職能分解為施工技術、計劃經營、財務等幾大部門分別進行管理，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，缺乏行之有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理和監控。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

4.2管理信息化程度不高，合同管理手段落后

5、解決問題的辦法

如何有效地實施工程合同管理，針對合同管理中存在的問題，本文認為應做好以下幾方面的工作：

5.1 加強隊伍建設，提高人員素質

建筑施工企業必須培養一支具備合同業務基礎知識、施工專業技術知識、業務素質高、責任心強、開拓進取的專業人才隊伍開展合同管理工作。企業應組織合同管理人員系統學習合同管理知識、工程管理知識、法律制度和計算機技術，鼓勵專業人員參加業務水平及技術職稱考試，提高專業人員綜合業務素質，引導專業人員積極參與企業經濟管理和經營管理，促使企業管理水平提升到更高層次。

5.2 嚴格分包審批，完善分包管理

對于分包隊伍的選擇，一定要完善分包申請審批手續，廣泛選擇投標單位。招標過程要公開、透明，避免暗箱操作，減少人為因素的影響。嚴格審查分包隊伍的資質、業績、人員條件是否符合招標工程的需求，以往履約記錄是否良好。加強分包管理，應以合同管理為主線，嚴格規章制度，確保分包工程的順利實施和分包合同的全面履行。

5.3 建立激勵機制，加強合同管理

在施工過程中，現場有關人員應及時辦理有關合同變更，簽證確認等手續，及時向業主收取工程款，避免和減少施工企業呆賬、壞賬的產生，提高企業的資金周轉率，為企業經營生產的良性循環打下堅實的基礎。對于資金的回收率達到一定指標的項目部，給予獎勵，從而調動合同管理人員的積極性。

參考文獻：

篇7

關鍵詞：建設工程法規；教學改革；探索

中圖分類號：G712

文獻標識碼：B

一、建設工程法規課程在高職院校土建類專業課程體系中的地位

建設工程法規作為一門理論性和實踐性較強的土建類專業基礎課程，在建筑工程技術、建筑工程管理、房地產經營與估價、工程造價、工程監理等專業的課程體系構架中處于重要地位。高職院校土建類專業學生對建設工程法規的掌握程度，直接影響著其未來職業操守的形成、職業發展的取向、專業能力的塑造，關系到學生未來的職業素養的養成。建設工程法規課程理論性強，高職學生厭學情緒大，如何有效地提高學生的學習興趣，提升課程的教學效果，在課程教學改革上的探索顯得尤為重要。

二、建設工程法規課程的教學現狀

1.教學內容不完善

建設工程法規調整的對象是縱向的行政管理關系和橫向的經濟協作關系。從調整的對象來看，建設工程法規既有行政法內容，也有民法內容。因此，建設工程法規課程在內容選取上以《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》為主，以《中華人民共和國城鄉規劃法》、監理法規、民法行政法基礎知識、訴訟法等為輔。

隨著我國相關法律法規的調整，土建行業規范、技術規范的修訂，建筑行業的快速發展，以前的課程教學內容已跟不上新的變化。同時，現行的教學內容側重于法律法規理論知識，缺乏建筑行業專業的法律實務內容。

2.教學方法單一

縱觀土建類高職院校建設工程法規課程的教學方法，基本上都是以講授法為主，教師講，學生聽，教師和學生互動少，課堂氣氛單調沉悶，無法達到有效的課堂教學效果。在信息高速發展的時代，單一的教學方法已經難以滿足土建類高職院校建設工程法規課程教學的需要，應探索多樣化的教學方法。

3.教學資源貧乏

建設工程法規雖然是一門土建類的專業基礎課程，但是土建類高職院校并沒有對此給予足夠的重視，課程資源建設仍然停留在起步階段。在“互聯網+”教育的背景下，各專業主干課程逐步實現了網絡化、視頻化，而建設工程法規這門課程的教學資源非常有限，主要是教材、課程標準、教案等，更談不上立體化教學資源庫。

三、建設工程法規課程改革的思路

1.優化教學內容

（1）修訂課程標準，明確教學內容。建設工程法規是土建類專業均開設的一門課程。土建類專業包括建筑工程技術、建筑工程管理、工程造價、交通工程等。各專業可以根據教學計劃及專業標準，修訂建設工程法規的課程標準，確定適合各專業的建設工程法規課程的教學內容。

（2）關注最新行業法規的調整，更新教學內容。隨著建筑行業的快速發展，國家相關法律法規的立法、修改及廢止成為常態。教師應多關注國家最新行業法律法規的調整，將調整的內容及時納入教學中，實現教學內容的更新。如現行的《中華人民共和國安全生產法》中關于“安全生產工作的方針”的規定與修改前的規定是不一致的，教師在教學中講到“安全生產工作的方針”時就應更新教學內容。

（3）引入專業法律實務，新增教學內容。建設工程法規以往的教學內容側重于理論法律知識的講解，基本上是法條的堆積。為了改變這種現狀，提高教學質量，教師在課堂教學中應將土建類專業的法律實務引入課堂，設計項目場景，引導學生進行角色扮演，組織學生分組討論，要求學生根據所學的法律理論知識，就建設工程項目中發生的法律糾紛問題提出解決方案。

2.構建以案例教學法為主、多種教學方法并存的教學方法體系

（1）主線――案例教學法。建設工程法規課程的教學以案例教學法為中心，具有非常重要的意義。教師應將案例教學法貫穿于整個課堂的始終。首先，教師在講解法律理論知識之前，可以將案例拋出，引導學生思考；其次，教師給學生講解法律理論知識，引導學生討論；再次，教師要學生代表分享自己的案例分析方案，引導學生歸納；最后，教師公布權威的案例分析方案，引導學生總結。

（2）構建以案例教學法為主、多種教學方法并存的教學方法體系。隨著社會的進步和科技的發展，建設工程法規課程應用案例教學這一方法無法滿足現代職業教育教學的需要，因此，教師在應用案例教學法的過程中，還應結合其他的教學方法，構建以案例教學法為主、多種教學方法并存的教學方法體系，以此來提高建設工程法規課程的教學效果。在教學方法的選用上，教師以案例教學法為主，結合講授法、角色辯論法、頭腦風暴法、情境演繹法、實景觀摩法等教學方法，形成建設工程法規課程的教學方法體系。

3.建設立體化教學資源庫

（1）完成傳統教學資源的信息化。傳統教學資料一般指教材、課程標準、授課計劃、教案、教具以及輔助教學資料等。建設立體化教學資源庫，首先要實現教材、課程標準、授課計劃、教案、教具以及輔助教學資料的信息化，即完成電子教材、電子課程標準、電子授課計劃、電子教案、三維或四維立體化教具以及電子輔助教學資料的編制。

（2）優化PPT課件的制作。隨著計算機的普及和多媒體的發展，運用多媒體上課已經成為一種常態。現在通用的多媒體課件形式就是PPT。制作PPT課件是當前教師的一項基本功，但并不代表所有教師都能制作精美的PPT課件。如何充分發揮多媒體設備的功效，給學生最直觀、最有畫面感的視覺沖擊，PPT課件的優化就顯得尤為重要。

（3）制作網絡視頻課。教師要在完成課堂授課任務的前提下，完成建設工程法規課程的網絡視頻化，實現優質課程資源的共享，滿足學生課后學習的需要，真正實現學生所期待的線上線下學習。教師可以邊上課邊錄課，也可以借用學校的錄播室錄課，還可以采用相關軟件錄屏，完成課程的視頻化。與此同時，教師還要利用世界大學城這樣的網絡平臺，將自己的視頻課上傳，真正實現了建設工程法規課程的網絡視頻化。

（4）建立試題庫。為了鞏固課堂教學效果，教師還應建立配套的試題庫，滿足學生課后復習、鞏固所學知識的需要。試題庫的建立，要充分考慮到現有知識的難度、廣度和延伸度。因此，在試題庫的題型上，要與國考、省考接軌；在試題庫的內容上，綜合歷年國考、省考的相關法規試題；同時還要盡可能收集更多的工程糾紛案例，建成建設工程法規案例教學庫。

（5）利用世界大學城、QQ、微信等網絡平臺，實現在線互動答疑。新媒體的快速發展，帶來了教育信息化的快速發展，也改變了人們的學習方式。現代教育更加關注學生個體的發展，世界大學城、QQ、微信等網絡平臺為教育者關注學生個體發展提供了平臺。為此，教師可以利用世界大學城、QQ、微信等網絡平臺，實現課后在線互動答疑，為學生提供個性化的教學服務。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：電力工程；施工；管理

中圖分類號： F407.61文獻標識碼： A 文章編號：

1.引言

從第一個五年計劃開始，我國展開大規模工業建設，電力建設作為工業發展的有力支撐，一直被列為發展的重點。我國電力建設主體呈現“南水北火”的布局，因北方地區針水資源缺乏、煤資源豐富，除沿黃河流域為主開發水電外，大部分地域實行的是規模化火電建設。在建設初期，由于缺乏熱電建設經驗，未建立科學有效的建設項目管理體系，造成基建計劃得不到落實、熱負荷規劃與實際偏差過大，致使電廠不能按照規劃正常運營，經濟效益不能充分發揮。對項目管理，國外從60年代開始重視其研究，并逐步發展完善應用到各領域，尤其在建設工程領域發揮了極大的作用，形成了多種項目管理的體系。而我國對項目管理系統研究和實踐起步較晚，直到80年代才開始采取招標的方式引入并實行項目管理—我國利用世界銀行貸款建設的魯布格水電站飲水導流工程中。基于魯布格水電站工程的成功經驗，國家開始積極進行推廣，我國大型電力建設工程開始普遍實行項目管理，如二灘水電站、三峽水利樞紐建設等都采用了這一有效手段，并取得了良好的效果。加強電力工程項目建設管理具有重要的意義。

2 電力工程施工管理流程中存在的問題

2.1 臨時籌建項目部的整體素質不夠高

管理人員及大多數工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。

2.2 在整個業務管理流程中，電力工程管理不完善

在整個業務管理流程中，供用電技術工程公司是關鍵，既起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用，在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展。

2.3 在整個業務流程中尚有欠缺和不完善之處如在工程施工結束進行驗收后，應組織施工單位進行工程決算，并經審核后才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規操作！

3 電力工程施工管理的關鍵

3.1 施工項目的管理者

即施工企業的項目經理是工程建設項目全過程全面負責的項目管理者，是企業法人代表在承包的建設工程項目上的委托人。項目經理必須具備對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協調的能力。項目經理的存在明確各管理部門與建設部門的職責，各項目法人單位人員主動協調，為項目建設順利開展提供有力保障。項目經理對整個施工環節來說是龍頭，是核心，其好壞在一定程度上決定著一個項目的好壞與否。

3.2 施工部門的相互協調是施工管理的前提

工程項目建設管理的主要內容包括“四控兩管一協調”。其中，“一協調”管理是指和工程項目建設現場參建各方，如業主、監理、承包商之間，與工程建設有關的外部條件之間，各種關系的協調管理。“協調”在工程項目管理中也起著至關重要的作用，在施工過程存在施工建設單位、材料供應商、供電部門和單位等多部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展進度，因此必須建立正規高效的電力工程管理流程，處理好各部分之間的協調和配合工作，這也是工程得以順利進行的重要前提條件。

3.3 施工管理的重點——三個基本要素“工期、質量、成本”

對于整個施工過程來說，要在有限的條件下實現工期短、質量好、成本低的管理目標，應對目標三要素分別進行分析，發現各自的影響因素，找到控制的方法和途徑。抓住了這三要素就等于抓住了主要矛盾、就抓住了綱、就把握住了施工管理的出發點和落腳點，將任何準備和變動都圍繞這三點進行，就可以使得技術管理、安全管理、工程檔案管理等多個板塊協調有目標、有中心的進行。要把握和處理好工期，質量和成本這三者的關系，質量是根本是前提，工期是重點是核心，成本是目標是落腳點，將這三者的要求貫穿在整個施工管理中，是建立正常的生產秩序，加快建設速度，高質量、高功效、低消耗，保證安全施工的核心工作的關鍵點。

3.4 施工管理的動力——注重科技創新

在現實的電力工程中，很多施工團隊不思進取，滿足于現狀。不謀求科技創新，在原有的技術水平上不停的“炒現飯”，甚至不假思索的跟著前人走老路，甚至沿襲舊人的不好的習俗，我認為在健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序的基礎上，必須要在施工團隊中培養創新精神和探索意識。一個創新的施工管理理念，一種創新的施工科技手段不僅對工程項目管理和一個企業的生存周期極為重要，也是提高國內電力工程施工管理水平，實現與國際電力工程接軌的重要前提。

4 針對電力工程施工管理流程問題的幾點建議

（1）加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。我們狠抓“工藝質量革命”，以質量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規范和質量驗評標準為基礎，以實現機組達標投產為基本要求，在施工質量、工藝水平、文明施工、機組投產水平方面達到全優。

（2）專業現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使進度計劃可以是基于要完成的工程量/工作量并結合施工承包商的人、材、機資源而制定出來的、定量的、切實可行的、科學合理的進度計劃。因此，根據工程項目的具體情況和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

（3）在施工管理中，管理人員及大多數工程技術人員的整體素質仍有待提高，例如投資效益觀念淡薄、缺少控制造價方面的基礎知識，將導致工程的實際造價大大超過預算和控制價，或由于不能合理統籌安排，導致各部門不能協調工作、工作效率不高等現象。提高技術人員、經營管理人員水平和勞務人員素質，是提高工程施工管理水平的基礎。任何技術、管理手段都是虛的，只有管理者是實的、是活的，只有提高施工人員的整體素質，保證施工人員具有應具備的素質，才能使整個工程高效、有秩序、有計劃的進行，這是提高工程施工管理水平最關鍵也是最基礎的前提條件。

5 結束語

綜上所述，電力工程施工管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學的管理措施與技術，是每個電力工程企業共同追求的目標。只有鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內外先進的管理技術，完善企業管理及技術標準，保證施工優質，在激烈競爭的電建市場中，使企業能很好地生存、發展。

參考文獻

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[4]方敬韜，趙勇，商振.論加強電力施工企業的工程項目管理[J]，中國電力教育.

2010年管理論叢與技術研究專刊：85-86

篇9

[關鍵詞]工程建設 監督 監理 協調

[中圖分類號]F279.23 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）12-0088-01

隨著經濟的飛速發展，人們對居住條件的要求越來越高，建設規模不斷擴大，建設水平不斷提高，但在此過程中，工程建設中的弊病也不斷顯現。為了適應改革開放和社會主義市場經濟發展的需要，上個世紀80年代，我國開始實行建設監理制度。監理制度的實行給工程建設領域帶來了深刻的變化，是建設工程管理的一項重大舉措，并產生了意想不到的效果，使工程建設在工程質量、規范建筑行業方面受到了法律、法規的有效制約和監督。監理制度的實行對工程建設的規范性和制約性起到了相當重要的作用，但在計劃經濟的影響下，我國的建設監理行業還存在著人員素質、管理機制等方面的不足，我國的監理制度還不夠完善，工程監理存在很多問題：

首先，建設監理體制還不夠規范和完善，在監理機制方面還沒有完成市場經濟的轉型。

隨著我國的改革開放和加入WTO的經濟發展形勢，國外的監理企業開始進軍中國市場，我國的建設監理行業面臨著巨大的競爭和挑戰，是對我國的建設監理制度和建設監理人員的嚴竣考驗。然而我國的監理行為從發生到發展，還沒有形成一套完整的有效機制，建設監理體制還不夠規范和完善。這樣也使得我國的建設監理在國際市場中還不具備足夠強勁的競爭實力。

其次，我國的監理范圍還很狹窄，不夠全面，還需長期的實踐來進一步拓展。

目前我國的工程監理還停留在施工監理階段，還沒有真正的設計監理。（設計監理即在設計階段對設計項目進行監理，以確保建設工程的質量、功能、時間等目標滿足業主的要求）只有市政工程和樓房的建筑工程中有施工圖審查程序，這并不是真正的設計監理，只相當于一種變通的設計階段的工程監理，只實現了程序性的工程監理。

再次，我國的監理隊伍素質整體偏低，監理人員不夠穩定，流動性較大，使得監理隊伍內部相對混亂。

我國大部分的監理企業都是股東和雇員的關系，除了在各企業執業的監理工程師相對固定外，其他監理人員的流動性很大，甚至存在著轉包監理業務和掛靠監理單位的現象，承攬方式很雜，承接人員也很亂，使得監理責任不能落實，監理工程質量難以保證。

最后，參建各單位對工程監理的重要性缺乏認識，對監理人員不能準確定位。

監理是建設工程市場中的三大主體之一，在保證工程質量與進度等方面的作用都不容小覷。但在施工過程中，對監理不重視的現象卻是普遍存在的。甚至有些人認為監理可有可無，也沒有什么大的區別。還有一些施工單位把監督員當成是自己公司的質檢員，工程未進行自檢就直接向現場經理報驗。因此業主把自己的意圖強加給監理人員，使監理人員的工作失去了獨立性、公平性、原則性和科學性。

盡管我國的監理制度和監理市場存在著一定的弊端，但卻在我國的國民經濟建設中發揮著積極的作用。我國的《中華人民共和國建筑法》明確了監理的法律地位。所謂建筑工程監理，就是單位依據合同，在建設單位授權的范圍內，就是對工程的建設者和施工者進行質量、進度、程序等方面的監督，并采取相應的管理措施，遵循“守法、誠信、公正、科學”的服務宗旨履行監理職責，以確保工程的順利竣工。

首先，建設工程監理工作可以有效地規范和約束參建各方的建設行為。建設工程監理深入到了工程的每一個環節，以確保參建各方都按照法律和規章來執行，避免違規現象的出現和發生。

其次，建設工程監理工作可以提高建設工程投資決策的科學化水平。監理工作可以使項目投資符合國家經濟發展規劃和投資方向，還可以使投資更符合市場需求，有效地避免決策失誤，給建設工程利益最大化打下良好的基礎。

最后，有效地確保了工程的質量和進度。監理對建筑材料的監管，使工程建設有了堅實的基礎。

監理工作的主要任務是“四控制、兩管理、一協調”，作為一名合格的監理首先要具備扎實的專業知識，其次要有對監理流程的嚴格執行的責任心，最后還要具有較強的組織協調能力和靈活處理各方關系的應變能力。只有這樣，才能完成監理的使命，才能發揮監理真正的作用。

【參考文獻】

[1]李燕.建筑工程監理從入門到精通.中國建筑工業出版社.

[2]中國建筑教育協會.監理員專業基礎知識.中國建筑工業出版社.

[3]周國恩.工程監理概論（周國恩）.化學工業出版社.

篇10

關鍵詞：公路工程；內業；資料管理

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程內業資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質量檢驗的記錄和評定結果，是交工驗收及質量評價的依據，也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。內業資料至少應具備三條屬性：即原始性、真實性和合法性。

根據《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1- 2004），它主要包括經監理工程師批準和簽認的（必要時需經設計或業主批準和簽認的）以下六個內容：1）所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果；2）材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；3）地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料；4）各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；5） 施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；6）施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件等。

建設部《市政工程施工技術資料管理規定》規定單位工程竣工的施工技術資料規定項目如下：1）施工組織設計（或施工方案）；2）圖紙會審、技術交底記錄；3）原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告； 4）施工試驗報告；5）施工記錄；6）測量復檢記錄；7）隱蔽工程驗收記錄； 8）工程質量檢驗評定資料；9）使用功能試驗記錄；10）設計變更洽商記錄；11）竣工圖；12）竣工驗收單；13）工程竣工質量核驗證書，以上均包括文字和相關的聲像資料。

1 加強領導重視

當前的公路工程施工中要求內業資料與工程建設同步進行，沒有內業資料的分部或分項工程不予交驗，這在一定程度上確保了內業資料的及時性，可是內業資料整理滯后于工程建設的現象也時有發生，這就在某種程度上降低了原始資料的真實性和可靠性的程度。因此只有加強單位領導的重視，提高相關工作人員的警覺性，才能做到內業資料“準確、齊全、及時、完整”的要求。

2 規范工程內業資料填寫

工程內業資料是工程建設非常重要的組成部分，是工程交(竣)工驗收的重要內容之一。在工程質量評定時，施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據等質量保證資料。并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表：監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。但在不同的公路工程項目中，內業表格形式不完全相同。因此，有必要對內業資料的填報程序進行規范，根據《公路工程質量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監理規范》的有關要求，并在兩本規范提供的表格的基礎上，對分項的內業表格的形式、填寫方法、裝訂和歸檔方法進行詳細規定并給出示例外，還應對監理的簽認用語和簽認程序加以規范和統一，使之成為內業資料管理規范的教材，從而實現內業資料管理上的統一。

3 認真檢查，嚴格要求

系統詳實的內業資料是工程管理的依據，是指導施工的有力工具。內業資料要求全面和真實，要做到這一點，除了加強單位領導重視外，還要加強工程技術人員的培訓，提高工程技術人員業務水平、技術素質。使其在檢查時充分的發揮應有的作用。項目管理人員在進行定期檢查的同時，經常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內業資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須予以完善，影響工程質量評定公正性的要剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。技術資料的檢查必須根據各單位的工程具體情況參照有關圖紙(包括設計變更)及標準逐一檢查每項的內容，具體包括：對工程所用主要材料技術資料的檢查；“兩塊”試驗報告的檢查；隱蔽工程記錄的檢查；管理性技術資料的檢查。

4 重視檔案知識宣傳教育，提高內業資料管理人員的業務素質

工程項目管理單位應高度重視和加強內業資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程相關人員進行內業資料管理的基礎知識和相關操作的基本要求進行培訓。此外，內業資料員應注意平時努力學習業務知識，熟悉和掌握內業資料管理的基本原理和工作技能，研究科學的管理方法。同時也要學習工程建設的專業知識，努力拓展知識面，提高自身的文化素質和業務能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各個階段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使檔案管理工作標準化、科學化、規范化，杜絕施工過程中不規范的原始資料和文件出現。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質量。

5 內業資料檔案化

高度重視和加強檔案資料的基本常識宣傳教育工作，對工程技術人員進行檔案基礎知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進行培訓，使之在學習過程中增強檔案意識并熟悉檔案業務。嚴格檔案管理辦法，使其走向制度化，用制度約束行為。內業資料隨著工程的進展，隨時整理，及時歸檔，工程管理檔案、合同管理檔案等，分門別類，專門保管。只有加強工程建設各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，才能保證施工技術資料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內容，按照合同文件的要求對內業資料存檔要嚴格把關，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料真實性和準確性，發揮其憑證作用。工程結束后按要求移交歸屬單位統一歸檔。

6 堅持科技創新

提高內業資料整理的技術含量和技術水平日常工作中要堅持“引進來”和“走出去”相結合的原則，積極吸收、引進新技術、新辦法，不斷更新自身的資料管理方式，尋找更好的資料管理模式，拓展資料管理空間，努力形成充滿活力的資料管理機制，不斷提高資料管理的水平。

7 內業資料管理需要注意的問題

歸檔的工程文件應為原件，不得使用復印件和復印的表格填寫工程資料。工程文件的內容必須真實、準確、與工程實際相符合。工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如：碳素墨水、藍黑墨水或激光打印機打印，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。工程文件中文字材料幅面尺寸規格宜為 A4 幅（297*210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。工程文件應字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續齊全。簽字人必須是經有關部門批準上崗的人員。所有的竣工圖均應加蓋竣工圖章。工程文件的頁邊距必須符合國家標準，保證有效裝訂。

參考文獻：

[1]《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80／1-2004)