經(jīng)濟(jì)糾紛與法律責(zé)任范文
時(shí)間:2023-08-14 17:40:10
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關(guān)鍵詞:民法基本行為差異;經(jīng)濟(jì)法界定性互補(bǔ);法律原則差異;問題研究
一、經(jīng)濟(jì)法與民法的法律原則差異
在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢下經(jīng)濟(jì)法與民法在法律原則的相互作用下,有著基本的行為敘事差異,其一表現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)糾紛的行為判定,通過在不同主體下對經(jīng)濟(jì)行為的原則判定分析來審視法律責(zé)任主動(dòng)方和被動(dòng)方,以基本的法律前提為假設(shè),在民事或者經(jīng)濟(jì)糾紛中來劃定基本的主體責(zé)任。當(dāng)然,只是單純的依據(jù)法律條約來限定責(zé)任主體雙方顯得是不一而足的,還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)法和民法的基本概念對法律事實(shí)來進(jìn)行限定,通過對已發(fā)生的既定事實(shí)來雙方相互選取有力證據(jù)來支持彼此的法律立場和觀點(diǎn)。但是在既定事實(shí)的定性方面民法趨向于主被動(dòng)雙方的基本民事權(quán)利的看重,而經(jīng)濟(jì)法更加注重是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的界定和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的判定,雖然在既定的法律事實(shí)當(dāng)中,二者有著不同的立場和出發(fā)點(diǎn),但是二者在法律的責(zé)任和權(quán)利判定的過程當(dāng)中是相互依據(jù)的,是通過彼此的法律條款為相互依據(jù),從不同的立場角度來全方位的判定已發(fā)生的法律事實(shí),保障法律原則公平公正。但是經(jīng)濟(jì)法和民法在基本的原則表現(xiàn)上還是有著極為突出的沖突的,一方面是法律原則出發(fā)點(diǎn)的不同,對于已發(fā)生的法律事實(shí)的責(zé)任判定二者相互沖突,另一方面是在法律取證和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分上有著差異,一方面重視基本權(quán)利,一方面重視經(jīng)濟(jì)事實(shí)的法律依據(jù),導(dǎo)致二者很難再某些細(xì)小的法律方面進(jìn)行配合,嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)法與民法的界定性互補(bǔ),導(dǎo)致二者有所一寸,又有所差異。
二、經(jīng)濟(jì)法與民法的法律行為性
經(jīng)濟(jì)法與民法不僅在法律原則上有著極大的差異,在法律行為性的判定方面也是有著極大的差異的,其不僅體現(xiàn)在法律行為主體上的判定不同,同時(shí)也體現(xiàn)在法律精神的體現(xiàn)原則上面,通過在對既定法律事實(shí)的作用行為上判定來理清法律的集體差異,以法律雙方彼此的相互作用來看待已經(jīng)發(fā)生的法律事件,當(dāng)然在不同的主體行為上,民法與經(jīng)濟(jì)法在行為的審視條款上也是有著不同行為原則的體現(xiàn)的,是根據(jù)在不同的法律發(fā)生情態(tài)下對法律的集中進(jìn)行約束,滿足法律責(zé)任劃分的需要。當(dāng)然其法律約束適用的范圍是非常之多的,其理論情態(tài)對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的道德性制約一般是強(qiáng)力而附帶影響的。經(jīng)濟(jì)法的理論價(jià)值相對于社會(huì)實(shí)際來說只是具有理論假設(shè)情景下的參考價(jià)值,對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多經(jīng)濟(jì)犯罪案件和民事案件并沒有明顯的作用,在證據(jù)不足的前提下其經(jīng)濟(jì)法的主導(dǎo)形式完全是在理論假設(shè)的背景下實(shí)現(xiàn)的,與實(shí)際出入甚大,無明顯的法律顯現(xiàn)作用。因此,提倡符合于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的叫經(jīng)濟(jì)法草案是極為重要的,經(jīng)濟(jì)立法必須是在經(jīng)濟(jì)改革或者是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整前提下的做出的未來經(jīng)濟(jì)背景框架,它必須將市場經(jīng)濟(jì)的一切自然行為因素都集中性包括進(jìn)去,為實(shí)際做出的經(jīng)濟(jì)改革提供強(qiáng)有力的法律意志支撐,以此來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的平穩(wěn),保障市場經(jīng)濟(jì)的有效的運(yùn)行。當(dāng)然在市場經(jīng)濟(jì)體系下的經(jīng)濟(jì)法是寬泛而言的,其立法主體在做出法律出臺(tái)之前,最重要的是要做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查,將市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一切因素都要集中的考慮進(jìn)去,匯總各個(gè)方向的匯報(bào)結(jié)果將制定經(jīng)濟(jì)法草案,這里要注意的一點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)法的立法出臺(tái)最主要考慮的就是如何讓經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮實(shí)際的作用將市場經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都有效的覆蓋進(jìn)去,而民法更多的體現(xiàn)在集中的社會(huì)行為約束和法律道德方面,更多關(guān)注于社會(huì)糾紛的合理化調(diào)解,法律的確權(quán)保障和對社會(huì)道德的關(guān)心,只有在社會(huì)糾紛當(dāng)中合理的引進(jìn)民法章程依據(jù)經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行責(zé)任劃分,才能有效促進(jìn)兩者的相互聯(lián)系,提升二者的相互輔助關(guān)系。
三、經(jīng)濟(jì)法與民法的確權(quán)影響差異
經(jīng)濟(jì)法與民法在社會(huì)經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)中雖然有著一定的適用范圍但是在集體性的糾紛確權(quán)方面表現(xiàn)的又有些不足,不僅體現(xiàn)在法律的集中影響力方面還體現(xiàn)在二者對于法律責(zé)任的行為約束上有著較大的迥異,在形成基本的法律化背景差異方面,二者法律權(quán)利共享會(huì)相互影響,沒有集中的法律顯現(xiàn)性,導(dǎo)致在事件的基本問題有著原則立場的矛盾,形成了基本的確權(quán)影響差異。當(dāng)然,只要在法律的集中顯性方面,協(xié)調(diào)好二者的相互適用范圍,協(xié)調(diào)好二者的法律影響關(guān)系,就能避免二者矛盾的顯現(xiàn),確立基本的法律原則主體。
[參考文獻(xiàn)]
篇2
對“經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是否具有獨(dú)立性”這個(gè)問題,學(xué)界對其進(jìn)行的探討從未停息,主要有兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有獨(dú)立性持肯定態(tài)度,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任絕不僅是民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的簡單相加;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不具有獨(dú)立性,不過是借用傳統(tǒng)法律責(zé)任而已。我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的理論研討也將遵循著量變到質(zhì)變的發(fā)展規(guī)律,隨著現(xiàn)實(shí)生活中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)問題的凸顯、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式的多樣化發(fā)展以及學(xué)者們對其獨(dú)立性和實(shí)現(xiàn)方式等的進(jìn)一步探討,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任將日益彰顯其重要性,并最終形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任法律體系。
一、經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立責(zé)任概念與涵義
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,又稱經(jīng)濟(jì)法的法律后果,是指“經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的,人們在違反經(jīng)濟(jì)法所設(shè)定的法律規(guī)范后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任”,即人們違反了經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的法律義務(wù)所應(yīng)當(dāng)付出的代價(jià)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在本質(zhì)上是獨(dú)立的,在研究過程中,既不能將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他法律部門責(zé)任劃等號(hào),更不能割裂經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他部門法責(zé)任的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性,是指“作為經(jīng)濟(jì)法的有機(jī)組成部分,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任能夠在內(nèi)涵、功能、目的和價(jià)值等方面符合經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立體系要求,并與其他部門法律責(zé)任相區(qū)別,因此,關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性問題的研究是明晰界定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的前提,也是辨析經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與其他部門法責(zé)任的差異性及需要借鑒吸收之處的重要依據(jù)。
二、經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立前提與必然性分析
(一)經(jīng)濟(jì)法具有獨(dú)立的調(diào)整對象。法律以社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對象,大多數(shù)法律部門都有自己的獨(dú)特的調(diào)整對象,從而與其他法律部門相區(qū)別。經(jīng)濟(jì)法也不例外,作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,它以特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為自己的調(diào)整對象,不與民法、行政法等其他法律部門有任何交叉、重疊或重復(fù)。
不同法律部門的概念決定了各自所特有的調(diào)整對象,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,民法也涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但是經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系。因此,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象并不涵括全部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而是以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系,并且是以政府為一方主體,市場參與主(企業(yè)、個(gè)人)體為另一方所形成經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系。當(dāng)規(guī)制管理的事物屬于經(jīng)濟(jì)范疇時(shí),行政機(jī)關(guān)只能以經(jīng)濟(jì)規(guī)制者的身份參與調(diào)整經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系,而不是以行政管理者的身份出現(xiàn)。因此,經(jīng)濟(jì)法與行政法、民法的界限是清晰明了的。綜上,經(jīng)濟(jì)法具有獨(dú)特的調(diào)整對象,且并不與其他部門法交叉重疊。獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立的前提。
(二)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)作用的需要。為了保證經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮,需要確立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立地位。一直以來,民法主要用于調(diào)整平等主體之間的法律關(guān)系,行政法致力于調(diào)整個(gè)人和國家之間的法律關(guān)系。協(xié)調(diào)的法律責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)是建立在各部口法協(xié)同合作、銜接有序的基礎(chǔ)上的,想實(shí)現(xiàn)這一目的,各部口法就應(yīng)該有自己特定的調(diào)整對象及調(diào)整機(jī)制,在不同的行為主體同時(shí)違反多個(gè)法律規(guī)范時(shí),依據(jù)相應(yīng)的法律責(zé)任制度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。只有承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性,明確規(guī)定觸犯了經(jīng)濟(jì)法規(guī)定需要承擔(dān)不為其他法律所涵蓋的法律責(zé)任并通過特殊的程序給予保障,那么經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立部口法的作用就可得到充分發(fā)揮,其對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)能力才能得到充分展現(xiàn)。
(三)是法律責(zé)任理論發(fā)展的必然趨勢。由于時(shí)代和制度的約束,傳統(tǒng)的責(zé)任理論不可避免的會(huì)存在偏狹和缺位。于是,法律責(zé)任理論一直處于發(fā)展、創(chuàng)新之中,新的觀點(diǎn)或理論不斷涌現(xiàn),不斷地挑戰(zhàn)傳統(tǒng)理論,使之獲得不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立法律部門的產(chǎn)生和發(fā)展,傳統(tǒng)的法律責(zé)任理論已難以解釋經(jīng)濟(jì)法缺乏自己獨(dú)立法律責(zé)任而需援引其他部門法責(zé)任的問題,局限性已日益顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)擁有自己的獨(dú)立法律責(zé)任的觀點(diǎn)便應(yīng)運(yùn)而生。因此,應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對傳統(tǒng)法律責(zé)任理論的補(bǔ)充、拓展和完善,充分地相信傳統(tǒng)法律責(zé)任理論必然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立將成為傳統(tǒng)法律責(zé)任理論發(fā)展的必然要求。
三、完善我國經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立訴訟程序的立法建議
(一)完善經(jīng)濟(jì)訴訟程序。經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系具有獨(dú)特性,解決這些與眾不同的社會(huì)關(guān)系的糾紛的程序必須與實(shí)體法相適應(yīng),從而實(shí)際意義上的經(jīng)濟(jì)審判庭的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)從于實(shí)體法和程序法的構(gòu)建,最后再落實(shí)到審判實(shí)務(wù)工作中去。因此,應(yīng)當(dāng)盡快完善經(jīng)濟(jì)訴訟程序,在經(jīng)濟(jì)實(shí)體法和程序法完備的基礎(chǔ)上,才能創(chuàng)設(shè)真正意義上的經(jīng)濟(jì)審判庭審理經(jīng)濟(jì)法上的糾紛。
經(jīng)濟(jì)訴訟也可以效仿民法特別程序法制度,暫時(shí)先設(shè)立經(jīng)濟(jì)訴訟特別程序,在條件成熟時(shí),設(shè)立經(jīng)濟(jì)訴訟程序法。在其中明確以下規(guī)定:一是原告的范圍,原告應(yīng)做擴(kuò)大化解釋。二是的對象,應(yīng)當(dāng)是國家及其政府經(jīng)濟(jì)管理部門,是針對國家及其政府經(jīng)濟(jì)管理部門所有管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的作為與不作為。三是訴訟的目的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)訴訟的目的是不僅為了彌補(bǔ)個(gè)案救濟(jì),更是以維護(hù)社會(huì)整體利益的目的。
(二)專門的審判機(jī)構(gòu)。根據(jù)我國現(xiàn)行的司法體制,結(jié)合經(jīng)
篇3
2.經(jīng)濟(jì)法具有可訴性。對于經(jīng)濟(jì)法總體而言具有可訴性在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法學(xué)界應(yīng)無太大爭議,通過司法制約國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán);通過司法使經(jīng)濟(jì)法糾紛得到有效解決。
3.需完善行政訴訟制度或司法審查制度。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施在程序上自然依賴于行政程序,經(jīng)濟(jì)法與行政法有著密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法主要通過行政程序轉(zhuǎn)化為事實(shí)是客觀存在的。經(jīng)濟(jì)法的訴訟機(jī)制除了建立經(jīng)濟(jì)法公益訴訟外,更主要的是要建立和完善對經(jīng)濟(jì)法行政實(shí)施的司法審查制度,而這一司法審查制度除了通過傳統(tǒng)的行政訴訟對經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法的具體行政行為進(jìn)行審查外,更要建立起對經(jīng)濟(jì)法的抽象行政行為(如行政決定)進(jìn)行合憲性、合法性的獨(dú)立司法審查制度。
4.需借助公益訴訟機(jī)制,擴(kuò)張?jiān)嬷黧w范圍。對于經(jīng)濟(jì)法的司法實(shí)施需借助公益訴訟機(jī)制,或者說完善的經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)施機(jī)制體系缺不了公益訴訟。公益訴訟必然導(dǎo)致原告主體資格的擴(kuò)張。
二、經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)施存在的若干法律問題
1.獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的建立問題。我國目前主要存在刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任和違憲責(zé)任四種法律責(zé)任,并有相關(guān)程序保障這四大責(zé)任(除了我國違憲審查程序欠缺)。在很多人眼中,經(jīng)濟(jì)法沒有獨(dú)立的法律責(zé)任,經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的責(zé)任仍屬上述四大責(zé)任之列,只需對這些程序做些修訂便可把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任包括在內(nèi),并無設(shè)置獨(dú)立訴訟機(jī)制的必要。經(jīng)濟(jì)法的司法實(shí)施必然涉及對違反經(jīng)濟(jì)法的主體的法律責(zé)任追究問題。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任確實(shí)是對刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任的綜合,但這種綜合并沒有抹殺經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性質(zhì),理由則是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法責(zé)任是由經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定,是由實(shí)施違反經(jīng)濟(jì)法的行為而導(dǎo)致的責(zé)任,而它更全面充分的綜合運(yùn)用已有的法律調(diào)整方法和各種法律責(zé)任形式恰是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)特性的表現(xiàn)。將法律責(zé)任形式和司法救濟(jì)程序也作為部門法劃分的依據(jù),必然不能得出正確的結(jié)論。法律的尊嚴(yán)在于它的強(qiáng)制性,違反經(jīng)濟(jì)法當(dāng)然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,但經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的法律形式卻不一定與民事責(zé)任、行政責(zé)任形式不同,只要利用現(xiàn)有的責(zé)任形式能夠滿足承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的需要,人們就無需創(chuàng)設(shè)新的責(zé)任形式。2.獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法訴訟制度的建立問題。所謂經(jīng)濟(jì)法的可訴性是指經(jīng)濟(jì)法所必備的為了判斷經(jīng)濟(jì)法糾紛的是非而使經(jīng)濟(jì)法的糾紛主體可訴求于法律設(shè)定的判斷主體的基本屬性。這種屬
性決定了在需要由國家干預(yù)的領(lǐng)域所發(fā)生的法律糾紛主體應(yīng)當(dāng)有權(quán)將之訴求司法解決。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),遵循經(jīng)濟(jì)訴訟程序(或經(jīng)濟(jì)特別程序),對爭議事實(shí)進(jìn)行審理并作出裁判時(shí)發(fā)生的訴訟活動(dòng)和訴訟關(guān)系的總和。經(jīng)濟(jì)訴訟應(yīng)把經(jīng)濟(jì)生活中涉及宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)秩序、市場主體行為規(guī)制和社會(huì)分配關(guān)系以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的各種經(jīng)濟(jì)糾紛和沖突作為自己的主要處理對象”,“經(jīng)濟(jì)訴訟與傳統(tǒng)三大訴訟類型特別是民事訴訟和行政訴訟相比,有其自身的特征,因而在實(shí)踐中應(yīng)建立起獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)訴訟程序”。經(jīng)濟(jì)法糾紛一部分可通過普通民事(或行政)訴訟程序來解決,另一部分則通過公益訴訟程序來解決。“傳統(tǒng)的‘三大訴訟’基本上能夠包容和解決各個(gè)部門法案件,對于各個(gè)部門法的一些特殊性問題,只需在適用‘三大訴訟’基礎(chǔ)上,作出一些特殊規(guī)定就行了。經(jīng)濟(jì)法案件的訴訟程序問題也是如此”,“研究‘公益訴訟’對于經(jīng)濟(jì)法案件訴訟問題有著積極意義……但不必在現(xiàn)有的‘三大訴訟’之外,另立一套‘獨(dú)立的公益訴訟’,它只是可以作為現(xiàn)有‘三大訴訟’的補(bǔ)充”。
三、完善經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)施的措施
經(jīng)濟(jì)法的司法實(shí)施需要與民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟等相結(jié)合,去尋求一個(gè)均衡點(diǎn)。從上述可知,在現(xiàn)有司法體系下,如何更好地結(jié)合三大訴訟程序來完善經(jīng)濟(jì)法的救濟(jì)機(jī)制才是最實(shí)際、最合理的方法。完善經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)施的具體措施如下:
1.引進(jìn)民商事審判程序。把經(jīng)濟(jì)法的思維引進(jìn)民商事審判程序并不是要讓民商事訴訟完全代替經(jīng)濟(jì)法訴訟,而是對現(xiàn)在實(shí)際很多經(jīng)濟(jì)法案件都由民商事程序解決的一種應(yīng)變。雖然很多經(jīng)濟(jì)法案件的確是平等主體之間的爭議,但是根據(jù)民事思維解決的訴訟很可能跟由經(jīng)濟(jì)法思維解決的訴訟背道而馳,從而不利于維護(hù)社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)利益。
2.建立經(jīng)濟(jì)法特別訴訟程序。經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,當(dāng)然有其獨(dú)立的法律責(zé)任,需要經(jīng)濟(jì)法特別訴訟程序來保障實(shí)施。經(jīng)濟(jì)法的特別訴訟程序應(yīng)不限于經(jīng)濟(jì)法公益訴訟,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法中也涉及許多私益訴訟或兼具公私性質(zhì)的訴訟并不能由民事訴訟或行政訴訟解決。如土地承包、征稅、國有投資等方面的糾紛。
3.對民商事訴訟制度的調(diào)整。應(yīng)擴(kuò)大代表人訴訟的適用范圍,放寬權(quán)利登記的程序要求及擴(kuò)大訴訟代表人的權(quán)限等。在經(jīng)濟(jì)法糾紛中,應(yīng)適當(dāng)減小原告的舉證責(zé)任或?qū)嵭信e證責(zé)任倒置。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)法糾紛中,原告與被告的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對專業(yè)知識(shí)的掌握程度都有所不同,原告往往處于弱勢地位,如果在舉證責(zé)任上不對原告實(shí)行傾斜保護(hù),便很難真正實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義。
篇4
乙方:(以下簡稱乙方)
經(jīng)雙方充分協(xié)商,根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》相關(guān)規(guī)定,特簽署本合同。
一、合同內(nèi)容:
1.___________________________ 質(zhì)量要求:
2.___________________________ 質(zhì)量要求:
3.___________________________質(zhì)量要求:
二、合同金額:
共計(jì)人民幣( 大寫 )_____________________(小寫 )
三、付款方式:
1、本合同簽訂后,甲方支付合同總額的50%,即人民幣¥___________元( 大寫:_____________________ 元整)。
2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款, 即人民幣¥______________元整(大寫:_____________________ 元整)。
四、責(zé)任與義務(wù):
1. 乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。
2. 乙方需在規(guī)定時(shí)間(______年____月____日前)完成,并送交甲方簽字認(rèn)可。
3. 甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料,并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。
五、產(chǎn)權(quán)約定:
甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán),否則,乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方,甲方對該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán),乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。
六、違約責(zé)任:
因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性,在經(jīng)過大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作,乙方在開始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同,因此,甲方如提前終止合同,預(yù)付款乙方不予退還。
.
七、其他事項(xiàng):
八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)友好協(xié)商解決,如無果則提請法律途徑解決。
本合同壹式兩份,甲乙雙方各持對方簽字蓋章合同一份,均具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
代表簽名:代表簽名:
地址:地址:
電話:電話:
篇5
甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
經(jīng)雙方充分協(xié)商,根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》相關(guān)規(guī)定,特簽署本合同。
一、合同內(nèi)容:
1.___________________________ 質(zhì)量要求:
2.___________________________ 質(zhì)量要求:
3.___________________________質(zhì)量要求:
二、合同金額:
共計(jì)人民幣( 大寫 )_____________________(小寫 )
三、付款方式:
1、本合同簽訂后,甲方支付合同總額的50%,即人民幣¥___________元( 大寫:_____________________ 元整)。
2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款, 即人民幣¥______________元整(大寫:_____________________ 元整)。
四、責(zé)任與義務(wù):
1. 乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。
2. 乙方需在規(guī)定時(shí)間(______年____月____日前)完成,并送交甲方簽字認(rèn)可。
3. 甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料,并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。
五、產(chǎn)權(quán)約定:
甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán),否則,乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方,甲方對該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán),乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。
六、違約責(zé)任:
因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性,在經(jīng)過大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作,乙方在開始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同,因此,甲方如提前終止合同,預(yù)付款乙方不予退還。合同范本
七、其他事項(xiàng):
八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)友好協(xié)商解決,如無果則提請法律途徑解決。
本合同壹式兩份,甲乙雙方各持對方簽字蓋章合同一份,均具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
代表簽名:代表簽名:
地址:地址:
電話:電話:
篇6
乙方:___________廣告?zhèn)鞑ビ邢薰?(以下簡稱乙方)
經(jīng)雙方充分協(xié)商,根據(jù)《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)定,特簽署本合同。
一、 合同內(nèi)容:
1.___________________________質(zhì)量要求:
2.___________________________質(zhì)量要求:
3.___________________________ 質(zhì)量要求:
二、合同金額:
共計(jì)人民幣( 大寫 )_____________________(小寫 )____________________
三、付款方式:
1、本合同簽訂后,甲方支付合同總額的____%,即人民幣¥___________元(
大寫:_____________________元整)。
2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款,
即人民幣¥______________元整(大寫:_____________________元整)。
四、責(zé)任與義務(wù):
1. 乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。
2. 乙方需在規(guī)定時(shí)間(______年____月____日前)完成,并送交甲方簽字認(rèn)可。
3. 甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料,并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。
五、產(chǎn)權(quán)約定:
甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán),否則,乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方,甲方對該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán),乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。
六、違約責(zé)任:
因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性,在經(jīng)過大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作,乙方在開始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同,因此,甲方如提前終止合同,預(yù)付款乙方不予退還。
七、其他事項(xiàng):
八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)友好協(xié)商解決,如無果則提請法律途徑解決。
本合同壹式兩份,甲乙雙方各持對方簽字蓋章合同一份,均具有同等的法律效力。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
代表簽名: 代表簽名:
地址: 地址:
電話: 電話:
篇7
法定代表人及身份證號(hào):________
乙方(掛靠方):_______
為了進(jìn)一步深化企業(yè)改革,發(fā)揮甲方(管理方)的宏觀調(diào)控職能,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,甲方(管理方)經(jīng)與乙方(掛靠方)充分協(xié)商,一致同意就乙方掛靠在甲方公司下的有關(guān)事宜簽訂以下協(xié)議書:
一、工程概況
工程名稱:________
工程造價(jià):________元整(¥:________元)
工程地點(diǎn):________
二、經(jīng)營管理
1、甲方同意乙方掛靠在甲方公司下進(jìn)行________建筑工程的經(jīng)營,乙方掛靠期間以甲方項(xiàng)目經(jīng)理部名義自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。工程任務(wù)自行承攬。
2、掛靠期間因乙方以甲方的名義承建工程項(xiàng)目,所以甲方有責(zé)任對工程負(fù)責(zé),凡以甲方名義簽訂的施工協(xié)議,乙方必須無條件執(zhí)行甲方與建設(shè)方簽訂的施工協(xié)議條款及本工程相關(guān)的其他協(xié)議。
3、掛靠期間乙方實(shí)行大包干施工,包質(zhì)量,包工期,包安全,包材料采購,包人員與施工組織。施工期間乙方必須自覺維護(hù)甲方的企業(yè)信譽(yù),嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖紙進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量,安全施工,文明施工和按期完工。
4、甲方向乙方提供承接工程任務(wù)的公司資質(zhì),向乙方提供工程報(bào)建所需要的有關(guān)資料,協(xié)助乙方辦理工程協(xié)議簽訂和辦理工程開發(fā),凡須由施工單位負(fù)責(zé)交繳的費(fèi)用和資料等有關(guān)費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)。甲方同時(shí)協(xié)助乙方辦理收付工程款和協(xié)助協(xié)調(diào)與工程管理部門以及建設(shè)方的關(guān)系。甲方為乙方提供____、公司____、工程項(xiàng)目部印鑒壹枚,用于工程資料。本工程竣工驗(yàn)收合格后,乙方應(yīng)將該印鑒交還甲方。乙方承諾該印鑒僅用于該工程資料。乙方不得使用該印鑒對外出具財(cái)務(wù)手續(xù),不得使用該印鑒對外出具債務(wù)憑證。若因使用該印鑒對外出具財(cái)務(wù)手續(xù)或債務(wù)憑證所引起的經(jīng)濟(jì)糾紛和法律賠償責(zé)任由乙方承擔(dān)。
5、甲方有權(quán)對正在施工的工程項(xiàng)目和施工地盤進(jìn)行的監(jiān)督指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)安操作規(guī)程施工的或發(fā)現(xiàn)有質(zhì)安隱患的,甲方有權(quán)責(zé)令停工整頓。
6、乙方掛靠甲方下經(jīng)營期間,對所屬施工隊(duì)的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育管理規(guī)定和有關(guān)綜合治理的管理?xiàng)l例;嚴(yán)格按照規(guī)定用工,依法辦理所聘員工各種手續(xù),特殊工程要持證上崗。
7、為規(guī)范施工現(xiàn)場的管理,乙方掛靠經(jīng)營期間必須配備足夠的工程管理人員,即項(xiàng)目經(jīng)理、中初級(jí)工程技術(shù)人員若干人以及施工員、質(zhì)安員、材料員、電工、起重工、電焊工、架子工等特種工,施工現(xiàn)場要配足持證上崗的管理人員。
三、財(cái)務(wù)管理
本工程建設(shè)資金管理采取通過甲方的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳的方式,乙方在本工程施工中發(fā)生的停工、返工和拖欠人工工資、發(fā)生工傷事故以及拖欠材料款所引起的一切經(jīng)濟(jì)糾紛,概由乙方負(fù)責(zé)。否則,甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金用于解決和處理上述問題,同時(shí)用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)損失,并追究乙方法律責(zé)任。
四、稅、費(fèi)管理
本工程在乙方施工中實(shí)行乙方全額包干繳納本項(xiàng)目所涉及的一切稅和費(fèi),乙方必須執(zhí)行國家和行業(yè)以及當(dāng)?shù)匦姓块T和稅務(wù)部門的相關(guān)稅、費(fèi)繳納規(guī)定,乙方必須合法經(jīng)營,及時(shí)照章納稅。繳納稅、費(fèi)的主體為甲方、乙方承擔(dān)稅、費(fèi)繳納的全部款項(xiàng)。否則,甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金用于補(bǔ)繳稅、費(fèi),同時(shí)用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失,并追究乙方法律責(zé)任。
五、管理費(fèi)及履約風(fēng)險(xiǎn)金收取
2、合同簽訂之日乙方向甲方繳納履約風(fēng)險(xiǎn)保證金(大寫):____(¥:____)。乙方在履行完本協(xié)議全部條款和合同約定條款后甲方15日內(nèi)全部返還乙方。
六、安全責(zé)任
本工程在乙方施工中實(shí)行乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部安全責(zé)任,乙方必須執(zhí)行國家和行業(yè)以及當(dāng)?shù)匦姓踩芾聿块T相關(guān)規(guī)定,在保障一切安全的條件下實(shí)施本工程項(xiàng)目。本工程在實(shí)施中所發(fā)生的一切安全事故,以及引起的經(jīng)濟(jì)賠償、民事訴訟和刑事責(zé)任,概由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。否則,甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金或乙方向甲方繳納履約風(fēng)險(xiǎn)保證金用于工程質(zhì)量事故處理,同時(shí)用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失,并追究乙方法律責(zé)任。
七、工程質(zhì)量
本工程在乙方施工中實(shí)行乙方負(fù)責(zé)本工程全部質(zhì)量責(zé)任,乙方必須執(zhí)行國家和行業(yè)以及當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量管理部門的相關(guān)規(guī)定,達(dá)到工程質(zhì)量合格要求,承擔(dān)質(zhì)保期的缺陷責(zé)任和質(zhì)量返工等責(zé)任,本工程所發(fā)生的一切質(zhì)量責(zé)任事故概由乙方負(fù)責(zé),因質(zhì)量事故引起的經(jīng)濟(jì)賠償和民事訴訟、刑事責(zé)任由乙方全部承擔(dān)。否則,甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金或乙方向甲方繳納履約風(fēng)險(xiǎn)保證金用于工程質(zhì)量事故處理,同時(shí)用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失,并追究乙方法律責(zé)任。
八、甲方權(quán)利
本工程所有招投標(biāo)文件原件、中標(biāo)通知書原件、備案原件、施工合同原件、竣工驗(yàn)收報(bào)告原件、竣工備案書原件以及施工各類簽證原件等文體和電子文檔資料,全部交由甲方存檔備查。
甲方有權(quán)對正在施工的工程項(xiàng)目和施工過程進(jìn)行全方位的管理和指導(dǎo),不定期進(jìn)行巡視抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題乙方必須無條件接受甲方的整改建議。對發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)安操作規(guī)程施工的或發(fā)現(xiàn)有質(zhì)安隱患的,甲方有權(quán)責(zé)令乙方停工整頓。對不服從管理建議的視為蓄意損害甲方企業(yè)信譽(yù),甲方有權(quán)更換施工隊(duì)伍并扣留乙方向甲方繳納履約風(fēng)險(xiǎn)保證金,乙方不得有異議。
九、乙方對本工程協(xié)議外產(chǎn)生的全部民事和刑事糾紛承擔(dān)全部法律責(zé)任。
十、甲乙雙方對本協(xié)議產(chǎn)生糾紛,雙方可協(xié)商解決,解決不了,雙方可向?qū)Ρ竟こ逃泄茌牂?quán)的人民法院提訟。
十一、本協(xié)議一式肆份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份,雙方簽名蓋章且乙方交齊風(fēng)險(xiǎn)保證金后生效。雙方債權(quán)債務(wù)結(jié)清以及乙方結(jié)清以掛靠單位名義在外的債務(wù)后自動(dòng)失效。
甲方:____(蓋章) 乙方:____(蓋章)
代表:____(簽字或蓋章) 代表:____(簽字或蓋章)
聯(lián)系方式:____________ 聯(lián)系方式:____________
篇8
論文摘要:要想積極妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,文章對此進(jìn)行了探討。
國際經(jīng)濟(jì)訴訟,也稱涉外經(jīng)濟(jì)訴訟,是依據(jù)法律規(guī)定的程序,由人民法院以庭審的方式審理,裁判國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)糾紛的一種活動(dòng)。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是在人民法院主理、審理國際經(jīng)濟(jì)糾紛案件中為實(shí)現(xiàn)訴訟行為而由人民法院及其他訴訟主體制作和使用的司法文書。隨著國際經(jīng)濟(jì)不斷蓬勃發(fā)展,國家與國家之間、不同國家的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)交往也越來越頻繁,涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛,因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛也在所難免,要想積極、妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,本文就以上兩大問題論述如下:
一、國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征
1.涉外性。所謂涉外性是指國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書所要解決的訴訟案件具有涉外因素。所謂涉外因素是指案件的當(dāng)事人至少有一方是外國人、外國法人或者外國的組織,或者案件中法律關(guān)系的客體在國外;或者引起案件中法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在國外。由于這樣的涉外性,法院在審理此類訴訟案件時(shí)所遵循的法律,案件本身所適用的法律都與純粹的國內(nèi)案件有所不同。一般而言,大多數(shù)國家的法律都有專門適用于涉外訴訟案件的特別訴訟程序,而且,各國法律都有規(guī)定,涉外案件可以按照一定的法律規(guī)則來適用外國法,這樣的一種變化,要求訴訟文書也要有其新的特點(diǎn)。
2.送達(dá)方式的復(fù)雜性。由于國際經(jīng)濟(jì)訴訟中的當(dāng)事人、標(biāo)的物或者法律事實(shí)是在國外,而一個(gè)國家的主權(quán)又不允許另一個(gè)國家的司法機(jī)關(guān)在本國主權(quán)范圍采取司法行為,這樣,在有關(guān)訴訟文書的送達(dá)方便就需要兩國之間的司法協(xié)助。須在兩國訂有雙邊司法協(xié)助協(xié)定或基于平等互惠的情況下,才能按照法律或協(xié)定所規(guī)定的方式和遵循進(jìn)行送達(dá),這種送達(dá)的程序要比國內(nèi)訴訟文書的送達(dá)復(fù)雜得多。
3.文字的特殊性。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的文字使用,既要維護(hù)國家的主權(quán),又要方便當(dāng)事人的訴訟。在涉及不同文字國家的兩個(gè)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟時(shí),就可能涉及兩國文字的使用。一般而言,在訴訟文書中,法院以本國文字寫的文書為正文,其他文字的翻譯文書須與正文原意一致。在中國,國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中以中文文書為正文。一切文書以中文本為準(zhǔn)。
二、國際訴訟文書的制作要求
所謂制作的基本要求是指在寫作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書時(shí)所需滿足的基本要素和條件,具體有以下幾個(gè)方面:
1.遵循格式。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是一種規(guī)范化、程式化的文書,有較為固定的格式。在制作時(shí)須嚴(yán)格遵循其格式要求。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的格式化具體表現(xiàn)為:(1)各類國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的結(jié)構(gòu)從總體上言,可分為首部、正文、尾部三部分。每一部分都有其具體、固定的內(nèi)容。(2)有些國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書,尤其是由法院制作的文書,如法院判決書、通知書等中的一些文字是程式化的語言,有些內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)的交代說明,都是較為固定的文字。(3)國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中有許多要求具體寫明的事項(xiàng),而且,這些事項(xiàng)一般都是依法律規(guī)定寫明。因而,這些事項(xiàng)必須完備齊全。如在起訴狀中有關(guān)當(dāng)事人身份事項(xiàng),如是自然人就要求寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職務(wù)、住址等事項(xiàng);如是法人則要求除寫明法人的全稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍和方式、工商核準(zhǔn)注冊號(hào)、開戶銀行等事項(xiàng)外,還必須寫明法定代表人的姓名、職務(wù)。
2.主旨明確,選材精當(dāng)。制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書必須有明確的文書目的和文書的中心意見。所謂目的就是指制作訴訟文書要在訴訟過程中解決什么問題。事實(shí)上,每一份訴訟文書的制作都是有其特定的目的,訴訟文書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確明了地體現(xiàn)這個(gè)目的。所謂中心意見就是指解決前述問題的事實(shí)根據(jù)和法律理由。這是訴訟文書的靈魂。必須以主旨貫穿于整個(gè)文書,統(tǒng)領(lǐng)全文,因而主旨必須鮮明集中,觀點(diǎn)突出。為了使訴訟文書的主旨鮮明突出,就必須合理、恰當(dāng)?shù)貒@主旨選取材料,選材料必須注意以下幾點(diǎn):(1)材料必須客觀真實(shí)。國際經(jīng)濟(jì)文書中的材料主要是指案情事實(shí)材料。這些材料必須真實(shí)可靠,它在訴訟文書中所反映的事實(shí)應(yīng)當(dāng)絕對客觀、真實(shí),這是訴訟文書對事實(shí)材料的第一要求。(2)材料不僅能夠反映案件的事實(shí),還必須能夠說明當(dāng)事人爭議的性質(zhì),即必須能夠說明案件的性質(zhì),如是違約還是侵權(quán)等。這樣,就要求在眾多的材料中有所取舍。(3)材料必須具體。事實(shí)材料必須具有行為的目的、產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)束的全過程,最忌籠統(tǒng)抽象。有時(shí)還必須寫清楚行為發(fā)生過程中的細(xì)節(jié)、情節(jié),往往有些細(xì)節(jié)最能反映行為性質(zhì)。只有具體地寫清事情發(fā)展的全過程,甚至其中的每個(gè)細(xì)節(jié),才能從中看清問題的性質(zhì),從而才能分清當(dāng)事人的責(zé)任,準(zhǔn)備事實(shí)基礎(chǔ)。
3.敘事清楚,說明充分。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是解決爭議的工具,在訴訟文書中清楚地?cái)⑹?充分地說理是解決爭議的前提。(1)敘事清楚。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中,凡涉及案情事實(shí)必須敘述清楚。這不僅是因?yàn)榘盖槭聦?shí)是制作文書的基礎(chǔ),而且因?yàn)槲臅欠ㄔ褐痔幚懋?dāng)事人糾紛的前提。敘述案件事實(shí)必須注意兩個(gè)要求,一是法律上的要求,這就是注意法律規(guī)定的行為的構(gòu)成要件,在敘述案件事實(shí)時(shí)要圍繞構(gòu)成要件把事實(shí)敘述清楚;二是語言表達(dá)上的要求。這就是通過語言文字把案件事實(shí)表達(dá)清楚。為此需注意以下幾點(diǎn):一要寫清事實(shí)要素。案件的事實(shí)要素因案件的不同類別而有所不同。對于國際經(jīng)濟(jì)糾紛而言,其案件事實(shí)主要應(yīng)圍繞當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)爭執(zhí)的事實(shí)來記敘。具體要素應(yīng)寫明糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、糾紛涉及的各方。糾紛產(chǎn)生的起因、過程、結(jié)局、后果,各方對所做行為主觀狀態(tài)以及說明證據(jù)等。二要寫清關(guān)鍵情節(jié)。所謂關(guān)鍵情節(jié)主要是指決定或影響案件性質(zhì)、當(dāng)事人的法律責(zé)任以及影響問題嚴(yán)重程度的情節(jié)。這幾類事實(shí)情節(jié)都必須具體祥盡地記敘清楚。三要寫清爭執(zhí)焦點(diǎn)。敘述案情事實(shí)就是為闡述案件爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由。爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由是案件事實(shí)的組成部分。抓準(zhǔn)雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn),具體明確地?cái)⑹銮宄?這是制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書應(yīng)當(dāng)注意的。四要寫清因果關(guān)系。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟中,因果關(guān)系是確定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的重要條件之一;因此,在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中敘述案情事實(shí)時(shí)就必須把“目的行為后果”三者之間關(guān)系交代清楚。五要寫清主要證據(jù)。證據(jù)是證明案件事實(shí)的根據(jù),是事實(shí)賴以存在的基礎(chǔ)。沒有證據(jù),事實(shí)就難以確定。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中說敘述的每一個(gè)事實(shí),都應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)來加以說明,因而,在寫清每個(gè)案件的事實(shí)后,都必須寫清能夠足以證明事實(shí)存在的主要證據(jù),而且要求書寫的證據(jù)應(yīng)是具有決定意義的能夠說明案件事實(shí)的主要證據(jù)。(2)說明充分。敘事清楚僅僅是為了認(rèn)定案件事實(shí)與確定案件性質(zhì)準(zhǔn)備了基礎(chǔ),根據(jù)法律的規(guī)定,任何案件事實(shí)的認(rèn)定,都必須有充分的證據(jù)證明。在認(rèn)定事實(shí)后,還需要對當(dāng)事人行為的性質(zhì)加以分析確定。通過分析已定事實(shí),依據(jù)法律的規(guī)定,確定案件的性質(zhì)。說理充分要注意以下幾個(gè)問題:一是認(rèn)定事實(shí)有據(jù)。認(rèn)定案件事實(shí)需要確鑿、充分的證據(jù)。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中要具體寫明證據(jù),并且通過分析證據(jù),證明所述事實(shí)的確鑿性。二是分析事理切實(shí)。無論是認(rèn)定事實(shí)的理由或是適用法律的理由,都必須遵循以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,恰如其分地說明事實(shí)理由,切實(shí)做到言之有據(jù),言之有理。三是適用法律準(zhǔn)確。法律是闡明理由和做出處理決定或提出處理意見的準(zhǔn)繩。因此,在闡明理由時(shí)必須注意準(zhǔn)確地適用法律、援用法律條款時(shí),應(yīng)力求明確具體。法律條款分款分項(xiàng),在援用時(shí)應(yīng)有針對性地引用某條某款某項(xiàng),并且盡可能地將法律條文的原文引出或?qū)懗鲈瓧l的第幾條、第幾款、第幾項(xiàng),以達(dá)到表達(dá)意思完整,闡述有力。四是論證前后一致。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書有較嚴(yán)密的邏輯性,必須做到首尾一致,前后貫通。對事實(shí)的認(rèn)定和法律選用的論證說明不能前后矛盾。案件事實(shí)、法律適用需要經(jīng)過論證正確,然后,再依據(jù)確定的事實(shí)和適用的法律來確定處理的結(jié)果。
篇9
摩托車轉(zhuǎn)讓合同范文1轉(zhuǎn)讓方(甲方):
購車方(乙方:
為了明確雙方各自應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商,同意簽訂以下協(xié)議:
一、甲方將車主 李洪江名下的 車輛(車牌號(hào) 發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào) 元(人民幣元 整)。
二、甲方應(yīng)對該車手續(xù)及車輛的合法性負(fù)責(zé)(包括該車在 年 月 日前所發(fā)生的一切交通事故、非法行為和經(jīng)濟(jì)糾紛)。該車自交車之日( 年 月 日
三、因轉(zhuǎn)讓車輛為舊機(jī)動(dòng)車,故雙方簽訂協(xié)議時(shí)均對該車車身及其工作狀況表示認(rèn)同。
四、未盡事宜雙方協(xié)商解決。
五、該協(xié)議書一式兩份,雙方自簽字日起生效,雙方不得違約,不得對轉(zhuǎn)讓金額提出異議,不退車及車款。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
摩托車轉(zhuǎn)讓合同范文2為了明確舊機(jī)動(dòng)車買賣雙方各自應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及義務(wù),經(jīng)雙方自愿同意簽定以下協(xié)議:(售車方簡稱為甲方,購車方簡稱為乙方)
甲方: 乙方:
身份證號(hào): 身份證號(hào):
1、甲方將車主為 ( )的 二輪摩托 車,牌號(hào):( ), 上牌登記年份:( )發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):( ) 車架號(hào):( ) 轉(zhuǎn)讓給乙方,雙方達(dá)成成交總額為 ( 人民幣)元,
2、本次交易純屬甲,乙雙方自愿,錢,車交付兩清,不再另立字據(jù),雙方簽字即生效,不得反悔,乙方付清金額后,產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。
3、該車自交車之日起(時(shí)間 年 月 日起)所發(fā)生的一切交通事故及違法活動(dòng)均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)法律責(zé)任,與甲方及車主無關(guān)。
4、該車自交車之日起,以后所需一切費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)購買(包括養(yǎng)路費(fèi)、年審費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等)。
5、因雙方交易車輛為舊機(jī)動(dòng)車車輛,故雙方簽定協(xié)議時(shí)均對車身及發(fā)動(dòng)機(jī)、車質(zhì)量雙方當(dāng)場認(rèn)可為準(zhǔn),手續(xù)由乙方驗(yàn)證確定,甲乙雙方車款兩清后概不退還。
6、隨車證件:(有證件的勾,無證件打*)
7、本次交易生效時(shí)間為 年 月 日 時(shí) 分。本協(xié)議一式兩份,甲,乙雙方及見證人各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
摩托車轉(zhuǎn)讓合同范文3售車人(甲方): 身份證:
購車人(乙方): 身份證:
為了明確舊機(jī)動(dòng)車輛買賣雙方各自應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及義務(wù),甲乙雙方本著自愿的原則,經(jīng)協(xié)商就力帆牌普通二輪摩托車轉(zhuǎn)讓同意簽定以下協(xié)議:
1、甲方將自己擁有產(chǎn)權(quán)的紅色力帆牌普通二輪摩托車,牌號(hào)為:(瓊D00X55);發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào),車架號(hào)轉(zhuǎn)讓給乙方,雙方達(dá)成成交總額為計(jì)人民幣元整(¥: .00元)。乙方應(yīng)在協(xié)議簽訂時(shí),一次性付清轉(zhuǎn)讓款。
2、①甲方應(yīng)對該車手續(xù)及車輛的合法性負(fù)責(zé)(包括該車在201 年 月 日前所發(fā)生的一切交通事故及經(jīng)濟(jì)糾紛)。②該車自實(shí)際交給乙方之日起(自201 年 月 日起)所發(fā)生的違章罰款及交通事故賠償?shù)纫磺杏扇坑梢曳截?fù)責(zé),均與甲方無關(guān),甲方均不承擔(dān)法律責(zé)任。
3、該車若須辦理過戶事宜,過戶費(fèi)由乙方承擔(dān),過戶時(shí)雙方應(yīng)主動(dòng)配合辦理轉(zhuǎn)戶所需手續(xù)及車輛。該車自交車之日起,該車以后所需費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)購買(包括養(yǎng)路費(fèi)、年審費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi))。
4、因雙方交易車輛為舊機(jī)動(dòng)車車輛,故雙方簽定協(xié)議時(shí)均對車身及發(fā)動(dòng)機(jī)工作狀況進(jìn)行了檢查并確認(rèn)該車狀況良好,予以認(rèn)同。
5、該摩托車轉(zhuǎn)讓于乙方后出現(xiàn)的一切問題(如維護(hù)修理或被盜等)與甲方(行駛證登記人)無關(guān)。
6、該摩托車轉(zhuǎn)讓后,乙方使用時(shí)如發(fā)生交通意外而產(chǎn)生的本人人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的與甲方(行駛證登記人)無關(guān)。
7、該摩托車轉(zhuǎn)讓后,甲方使用時(shí)如發(fā)生交通意外而造成他人人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的與乙方(行駛證登記人)無關(guān)。
8、乙方向甲方付清全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款且甲方向乙方實(shí)際交付轉(zhuǎn)讓車輛后,車輛的風(fēng)險(xiǎn)即轉(zhuǎn)移至乙方。
9、該協(xié)議書一式兩份,根據(jù)最高人民法院的司法解釋和相關(guān)批復(fù),協(xié)議具有法律效力,車輛轉(zhuǎn)讓事實(shí)清楚,意思表示真實(shí)清楚,甲乙雙方簽字按印后即具法律效力,具有同等法律效應(yīng),雙方不得違約,不得對成交金額提出異議,不退車及其車款。(如有中間人則一式三份,甲方,乙方,中間人各持一份)。如發(fā)生爭議在合同簽訂地法院訴訟解決。
10 備注:該協(xié)議所列第2②條款和第5-8條款為甲方(行駛證登記人)免責(zé)條款,特此聲明。
11、如有其它未盡事宜雙方另約定處理。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
篇10
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);經(jīng)濟(jì)糾紛來源;防治措施
建筑施工企業(yè)點(diǎn)多面廣,一般中型企業(yè)就幾十個(gè)項(xiàng)目部,有直屬的,也有掛靠的,有些企業(yè)為了追求產(chǎn)值和管理費(fèi),往往以優(yōu)惠的政策和較低的管理費(fèi)用,吸納了一些實(shí)力差,管理水平低,不了解底細(xì)的項(xiàng)目部,由于沒有制定較完善的管理制度,從經(jīng)濟(jì)上制約不了這項(xiàng)目部。有些項(xiàng)目經(jīng)理惡意的在外面亂打欠條,以企業(yè)的名義騙取供貨商的信任,賒取材料,有些甚至以本工程的名義賒取材料后倒賣,供貨商多次索要材料款而拒不支付,致使供貨商將項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)一并告上法庭,法院以項(xiàng)目經(jīng)理欠債屬于職務(wù)行為為理由,在本項(xiàng)目經(jīng)理無償還能力時(shí),由公司承擔(dān)連帶責(zé)任支付欠款。使較多企業(yè)都不明不白地吃了不少虧,有的給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。還有一些項(xiàng)目經(jīng)理挪用工程資金或者在工程資金不到位的情況下,拒付、拖欠民工工資,造成民工到企業(yè)、到政府集體上訪,給企業(yè)造成不良的社會(huì)影響。相當(dāng)多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),整天忙于應(yīng)付由于管理不善、亂簽合同、亂蓋公章給企業(yè)帶來了各種糾紛,在外東躲,哪有精力再抓企業(yè)的經(jīng)營管理,造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營惡性循環(huán)。
由以上可見,建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來源由過去的替人擔(dān)保貸款、拖欠工程款轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)行為,不管是善意的還是惡意的,其經(jīng)濟(jì)行為都會(huì)影響到公司的經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)行為在一定范圍內(nèi)得到了法律的認(rèn)可,即可以認(rèn)定為職務(wù)行為,法律上稱其為“企業(yè)表見人”,即從表面上看起來他們可以代表企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但實(shí)質(zhì)上有些構(gòu)成表見,有些不能構(gòu)成表見。目前在我國法律上對表見還沒有明確的定義,只能由法官依據(jù)原被告出示的證據(jù)及案件的具體情況加以判定。
要避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的經(jīng)營管理者及主要部門負(fù)責(zé)人要明確項(xiàng)目經(jīng)理及公司對外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員,具有什么樣的權(quán)利,對它們的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)該付什么樣的責(zé)任及用什么樣的方法來約束他們的權(quán)利和增強(qiáng)對企業(yè)的責(zé)任心。然而我們明白了建筑施工企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來自表見人,就應(yīng)對表見人的構(gòu)成、具體表現(xiàn)有充分地了解和采取有效的措施加以防范,就可以達(dá)到企業(yè)增效,項(xiàng)目增收,避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失的目的。
1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及企業(yè)對外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人員構(gòu)成表見人最主要的要素
企業(yè)人指由企業(yè)指定的(一般為書面委托)自然人或單位代表企業(yè)在某一項(xiàng)目,在約定的時(shí)間及地點(diǎn)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是一種顯而易見的合法的活動(dòng)。其在委托范圍內(nèi)產(chǎn)生的一切后果,由委托人承擔(dān)。
表見人可以理解為,沒有經(jīng)過企業(yè)授權(quán)或已超越授權(quán)范圍、期限的單位或個(gè)人,以企業(yè)的名義與他人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而他人依法有理由相信未經(jīng)授權(quán)或已超越授權(quán)范圍、期限的單位或個(gè)人有權(quán),企業(yè)要對單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為向他人承擔(dān)責(zé)任。
由上可見,構(gòu)成表見人最主要的要素為“他人依法有理由相信”。依法,指法律上認(rèn)可的證據(jù),《中華人民共和國合同法》第19條規(guī)定,行為人沒有權(quán),超越權(quán)或權(quán)終止后以被人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有權(quán),該行為有效。也提到有理由相信。條款中的行為人指未經(jīng)授權(quán),或已超越授權(quán)范圍、期限的單位或個(gè)人。被人指企業(yè),相對人指他人或第三人、合同的另一方。對以上條款也可以這樣理解,只要相對人能拿出有效的證據(jù)表明自己是有理由認(rèn)定行為人有權(quán),法庭將判定該行為有效,構(gòu)成表見行為。構(gòu)成“依法有理由相信”的表現(xiàn)形式,在建筑施工企業(yè)中有很多種,現(xiàn)舉例說明:
1.1客觀存在的形式。可以理解為相對人并不知道企業(yè)是否委托,但有事實(shí)存在的理由。例如:某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有得到企業(yè)的法人委托書,但他在全權(quán)管理某一工程,在工地入口處門頭上有某公司某項(xiàng)目部的標(biāo)牌,并且在辦公室內(nèi)管理人員一覽表中項(xiàng)目經(jīng)理是他并有照片,他以企業(yè)的名義在外賒欠建筑材料,供貨商來工地送貨并收取欠條時(shí),通過一覽表確認(rèn)他是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,認(rèn)為他出示的欠據(jù)可以代表某公司,為有效憑證,關(guān)鍵在供貨商已確認(rèn)這項(xiàng)工程是某公司所承建的工程,并確認(rèn)給他打欠條的項(xiàng)目經(jīng)理可以代表某公司,構(gòu)成表見行為。盡管某公司認(rèn)為自己沒有授權(quán)該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賒欠材料,但事實(shí)上他的行為已構(gòu)成職務(wù)行為。目前各地許多建筑施工企業(yè)都遇到了類似的問題,并且有相當(dāng)一部分吃了官司。而作為表見人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,任憑企業(yè)上法庭或者被執(zhí)行。
1.2由于企業(yè)管理上的漏洞造成表見形式可以分為以下幾種情況:
①時(shí)效無期限。主要發(fā)生在工程項(xiàng)目由項(xiàng)目承包人承包,且工程建設(shè)資金不到位的情況下,而且普遍存在與建筑行業(yè)中,具體表現(xiàn)為工程項(xiàng)目承包人賒欠建筑材料、設(shè)備時(shí),相對人對其不信任,要求其出具企業(yè)的介紹信,而企業(yè)在出具介紹信的時(shí)疏忽了最主要的兩點(diǎn)即工程的名稱和有效的期限,致使項(xiàng)目經(jīng)理長期受益于這封介紹信,賒欠建筑材料,甚至掛靠其他建筑施工企業(yè)后賒欠的材料在不能償還債務(wù)時(shí),債權(quán)人把介紹信作為重要的物證,把項(xiàng)目經(jīng)理和出具介紹信的公司一并送上法庭,法庭往往把此判定為表見行為。
②無范圍無對象的即成委托授權(quán)行為。主要表現(xiàn)在企業(yè)公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章等管理不嚴(yán),有的企業(yè)為了方便業(yè)務(wù)人員聯(lián)系工程,給其開了較多的加蓋企業(yè)印章的空白介紹信、空白法人委托書,空白的工程合同,持有以上空白信函的人可以隨意的在任何地點(diǎn)給任何人出具證明,有些人惡意利用這些空白函件騙取工程,賒欠材料、另立賬戶、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、提供擔(dān)保甚至抽逃工程資金、給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
③有范圍有對象的但無控制的授權(quán)行為。企業(yè)在授權(quán)時(shí)明確了工程名稱、工程地點(diǎn)、授權(quán)人及授權(quán)范圍,但缺乏監(jiān)督機(jī)制造成失控。例如:某企業(yè)在外地承接了一項(xiàng)工程,并將其承包給某人,簽訂了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包協(xié)議書,雙方約定的條款很多,后又為其成立的分公司,刻制了分公司的印章。某人又同一位項(xiàng)目經(jīng)理簽訂了承包協(xié)議書,但在施工過程中,由于管理混亂,人工、材料浪費(fèi)驚人。加之業(yè)主以部分材料款抵工程款,工程發(fā)生了嚴(yán)重虧損,難以支付民工工資及賒欠的建筑材料,造成民工集體到政府上訪,阻塞交通。該工程承包人避而遠(yuǎn)之,對民工說他們是給某公司干活的找他們要錢去,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只好帶著錢給民工發(fā)公資。在后面的一年里,公司先后收到50多份法庭傳票,并派人去處理該工程的官司,工程所欠材料及人工費(fèi)均由項(xiàng)目經(jīng)理在欠據(jù)上簽名。項(xiàng)目經(jīng)理作為第一被告,企業(yè)作為第二被告被送上法庭,法院開庭時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理在法庭上出示蓋有分公司印章的由其個(gè)人填寫的委托書,認(rèn)定其為職務(wù)行為。法院認(rèn)定分公司公章、委托書有效,自然判定企業(yè)償還債務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理揮霍工程資金,倒賣建筑材料,亂給自己找來的民工頭打條子,到頭來卻不負(fù)任何法律責(zé)任,這就是無控制授權(quán)造成的惡果。由于逐級(jí)授權(quán),或項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目工程嚴(yán)重虧損,為了逃避個(gè)人責(zé)任,在空白信函上偷蓋了分公司的印章,構(gòu)成了表見,成功地逃避了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2不構(gòu)成表見的行為種種
判定是否構(gòu)成“表見行為”充要條件為:“依法有理由相信未經(jīng)授權(quán)的單位和個(gè)人有權(quán)”,關(guān)鍵在于“依法”和“有理由”,依法指相對人是否有在法律上站得住腳的證據(jù),有理由可理解為客觀存在。例如:某項(xiàng)目部原掛靠在甲公司承包工程,在某供貨商處賒欠過材料,后又掛靠乙公司承包了工程,但未在供貨公司購買材料,由于項(xiàng)目經(jīng)理拖延支付材料款,被供貨商告上法庭,乙公司受連帶責(zé)任。乙公司提出,供貨商出具欠條為項(xiàng)目部在甲公司承建某工程時(shí)所欠,不應(yīng)追究乙公司的法律責(zé)任。應(yīng)追究甲公司的法律責(zé)任,該行為對甲公司構(gòu)成表見,對乙公司不構(gòu)成表見。又比如某項(xiàng)目經(jīng)理在甲公司承建某工程時(shí)在某供貨商處購買過材料,工程完工后被甲公司解聘,又到乙公司承包工程,又到原供貨商處賒欠材料,供貨商認(rèn)為,該項(xiàng)目經(jīng)理還是甲公司的(甲公司社會(huì)信譽(yù)較好,乙公司較差),就同意賒欠材料,后來該項(xiàng)目經(jīng)理拖欠貨款不支付,被供貨商連同甲公司一并告上法庭。法庭判決甲公司不承擔(dān)連帶責(zé)任,原因是供貨商沒有檢查該項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)身份及沒有核實(shí)材料使用工程由哪個(gè)公司承接。屬忽視審查而相信該項(xiàng)目經(jīng)理對甲公司還有權(quán),不構(gòu)成甲公司的表見。
還有一個(gè)例子就是某行為人為賒取建筑材料而冒充某公司員工,供貨商不信,某人就說可用電話與某公司經(jīng)理聯(lián)系,聯(lián)系結(jié)果是對方稱某人為自己公司的項(xiàng)目經(jīng)理或材料員,同意委托前去賒欠材料,于是供貨商信以為真,材料被提走,經(jīng)多次催要工程款未果,于是供貨商就將某行為人與某公司一并告上法庭。最終某公司不負(fù)法律責(zé)任,行為人沒有出示某公司法人委托書、介紹信等具有法律效力的文書證明,而是憑借一個(gè)電話,就輕信了行為人,屬“沒有法律依據(jù),沒有理由相信行為人”,不屬于表見。
是否構(gòu)成表見,要看其認(rèn)定的相對人是否有可靠的法律依據(jù),理由是否充分,如果只憑行為人口頭說明或以舊有身份來確認(rèn)都是無效的。例如某項(xiàng)目經(jīng)理在甲公司多年,長期以來的一直由某供應(yīng)商供應(yīng)某種建材,信譽(yù)一直很好,雖然沒有甲公司的書面委托,但管理上已經(jīng)存在一種委托關(guān)系。供貨商有理由相信該項(xiàng)目經(jīng)的行為有效。某一項(xiàng)目經(jīng)理一年換一個(gè)公司掛靠,供貨商搞不清楚,形成了一種較復(fù)雜的關(guān)系,要視具體情況加以區(qū)分。
3表見的防范措施
建筑施工企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)提高各級(jí)經(jīng)營管理者的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增加企業(yè)員工的法律常識(shí),加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的普法教育,堅(jiān)持依法經(jīng)營,照章辦事,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,從根本上杜絕表見的行為的發(fā)生。
3.1完善制度,選擇好項(xiàng)目經(jīng)理,把好每道關(guān)口。
形成表見的糾紛,構(gòu)成他人“依法有理由相信”的證據(jù)往往是企業(yè)證照、公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章、法人委托書、稍有疏忽,就可能引來官司。因此,企業(yè)要建立完善的、操作性強(qiáng)的管理制度,項(xiàng)目經(jīng)理或他人外出聯(lián)系工程需要借用營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本時(shí),不能隨意交給他人,應(yīng)由公司派相關(guān)部門的人員攜帶前往,并建立借出回收登記制度,需要以上證件的復(fù)印件時(shí),應(yīng)該針對具體的工程,在復(fù)印件上注明并加蓋公司印章,注明日期并建立檔案,不注明具體工程和日期是很危險(xiǎn)的,他人可以拿著這些東西到處招搖撞騙。
對于公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章的管理,要明確審批權(quán)限,做到一章一請示,一章一登記。公章一般應(yīng)該由公司辦公室專人管理,下班后應(yīng)放入保險(xiǎn)柜中,因?yàn)楣卤槐I用后自登報(bào)聲明前發(fā)生的一切后果將有公章所在單位承擔(dān)。加蓋公章的批準(zhǔn)權(quán)限一般為公司的總經(jīng)理,他人需要開據(jù)介紹信、證明等函件時(shí),一定要問得清清楚楚,有必要的還要親自打電話落實(shí),用詞要嚴(yán)謹(jǐn),不可由他人寫作,以防止他人增加內(nèi)容,可產(chǎn)生時(shí)間效應(yīng)的一定要注明時(shí)效期,一般情況下最好不要開據(jù)空白介紹信。
法人委托書是行為人代表企業(yè)行使受權(quán)范圍內(nèi)職權(quán)的重要依據(jù),因此從委托書的格式上,不應(yīng)用便函,或隨意打印,應(yīng)為紙質(zhì)較好印刷廠專門印刷的專用委托書,明確被授權(quán)人的姓名、職務(wù)、授權(quán)事宜、時(shí)限,一樣都不能少,并由企業(yè)法人親筆簽名,法人代表出差時(shí),應(yīng)請示后才可加蓋私章,并做好電話請示紀(jì)錄,這樣做得好處是當(dāng)事人一方面按制度辦事,另一方面也同時(shí)保護(hù)自己,如果不加以請示,擅自做主加蓋公章、私章,出了問題很難說清。加蓋公章時(shí)最好留有只有蓋章人自己才能識(shí)別的標(biāo)記,以方便以后辨認(rèn)真假。
合同章是企業(yè)經(jīng)營中的重要工具,法律上的重要證據(jù),更要嚴(yán)格控制,審批權(quán)限為總經(jīng)理。保管人員為合同管理部門的負(fù)責(zé)人,最好不要交與行辦室和公章一同管理,否則很容易混淆在什么場合用什么印章,合同章是專用在工程合同和協(xié)議書上的,一般情況下,必須有合同管理部門評(píng)審合同總經(jīng)理親自過目簽字后方可加蓋合同章,也要盡量避免總經(jīng)理不管合同,不親自過目簽字,由合同管理人員加蓋私章的做法,一旦出了問題,合同管理人員無法推卸自己的責(zé)任。同時(shí)也免不了這樣的責(zé)任,給企業(yè)造成損失不說,還使自己丟了飯碗,還有可能負(fù)法律責(zé)任。合同章也要做到不見總經(jīng)理簽字不蓋章,并建立合同蓋章登記制度。
財(cái)務(wù)專用章是公司財(cái)務(wù)收支的重要工具,同時(shí)也是法律上的重要證據(jù)。其審批的權(quán)限應(yīng)該為公司的財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)專用章使用頻繁,一般由財(cái)務(wù)總管或財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé),對外出據(jù)欠條或能形成法律文件時(shí)應(yīng)該請示總經(jīng)理,平時(shí)使用時(shí)也要做到一章一登記。
建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,但是還要靠人來操作,因此,印章的操作者應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)具備一定的學(xué)歷,有一定的工作資歷和處理各種具體事務(wù)的分析和判斷能力。合同章的管理者同樣應(yīng)具備的各種能力,要具備合同法及相關(guān)法律的知識(shí),能夠進(jìn)行合同評(píng)審,檢查出合同擬訂條款中的不合法、不合理?xiàng)l款并給予更正,明白如何利用合同條款保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
印章的管理者除了具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,更重要的一點(diǎn)是對企業(yè)忠誠,不謀私利,忠實(shí)地執(zhí)行公司的制度,當(dāng)好總經(jīng)理的參謀。有些表見官司正是因?yàn)榭偨?jīng)理的一時(shí)疏忽,簽了字,印章管理者不認(rèn)真審查內(nèi)容而造成的官司。出事后追究不了印章管理者的責(zé)任,但是給企業(yè)帶來了不可挽回的損失。因此,在本文提到對“企業(yè)忠誠”而不是對“某一個(gè)人忠誠”。
3.2加強(qiáng)合同管理,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制度
《合同管理制度》在企業(yè)的管理手冊中都有,但相當(dāng)一部分施工企業(yè)是流于形勢,一是具體的內(nèi)容不全,二是對違犯規(guī)章制度的人并沒有預(yù)防措施和可操作的處罰手段。從以上分析中可以看到建筑施工企業(yè)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要來源是項(xiàng)目部,就應(yīng)該對項(xiàng)目經(jīng)理建立一種激勵(lì)和約束機(jī)制,約束機(jī)制中以風(fēng)險(xiǎn)抵押為主要手段,公司在于業(yè)主簽訂施工合同前,先與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂風(fēng)險(xiǎn)承包合同,合同內(nèi)容應(yīng)該具備明確雙方關(guān)系、確定經(jīng)營方式和范圍、承包方式、甲乙雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系、債權(quán)、債務(wù)關(guān)系、工程資金結(jié)算、變更和終止、違約責(zé)任等。同時(shí)簽訂抵押協(xié)議,抵押可以分成三種形式,一是現(xiàn)金抵押,按工程總造價(jià)的5%到10%交納現(xiàn)金。二是房產(chǎn)抵押,將項(xiàng)目經(jīng)理本人的房產(chǎn)證交給公司并簽訂房產(chǎn)抵押協(xié)議書,去房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)抵押手續(xù)。三是機(jī)動(dòng)車輛的抵押,憑機(jī)動(dòng)車輛的抵押協(xié)議書到車管部門辦理抵押手續(xù)。
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任制度可以有效地約束項(xiàng)目經(jīng)理的各種行為,但這也不是唯一有效的手段,還要和其他防范措施一并使用才能取得杜絕表見行為的效果。
3.3加強(qiáng)工程管理做好成本預(yù)控和階段性控制
加強(qiáng)工程管理是防止建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本,工程質(zhì)量是企業(yè)的生命,工程質(zhì)量一旦發(fā)生大問題,對企業(yè)是致命的打擊,造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最大化,安全生產(chǎn)文明施工同樣對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要,發(fā)生一起重大的傷亡事故,直接經(jīng)濟(jì)損失就是幾十萬。因此,加強(qiáng)工程管理,是防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)首要的任務(wù),由此可見,防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),杜絕表見糾紛的發(fā)生,不是企業(yè)哪一個(gè)部門的職責(zé),而是企業(yè)管理人員的共同職責(zé)。
事實(shí)證明,凡是給企業(yè)造成較多的經(jīng)濟(jì)糾紛的項(xiàng)目部,大都是管理混亂,工程質(zhì)量差,成本消耗高的項(xiàng)目部,因此做好工程成本的預(yù)控和階段性的控制也是至關(guān)重要的。工程成本的預(yù)控,應(yīng)該從工程的成本分析入手,確定工程的最佳控制成本,也就是與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)成本,列出成本控制表,將建筑材料、人工工資等,工程所發(fā)生的費(fèi)用分類、分項(xiàng)計(jì)算出來,同中標(biāo)的預(yù)算成本相對照,再根據(jù)市場實(shí)際材料價(jià)格,人工工資等確定最佳的控制成本,利潤指標(biāo)。
在施工階段,根據(jù)工程進(jìn)度對照成本進(jìn)度表,所有分類、分項(xiàng)成本支出均不得大于成本控制指標(biāo),否則,不予支付工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度的核定,一定要有專人把關(guān),施工現(xiàn)場審核,不允許有作假現(xiàn)象存在。嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付工程款、材料款的支付,由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)度中各種材料的需求量,報(bào)材料計(jì)劃及購貨地點(diǎn),由公司控制支付。防止挪用工程款,即使打欠條也是在公司的嚴(yán)密監(jiān)控下進(jìn)行。
對于掛靠的項(xiàng)目部,更要嚴(yán)加管理,前面我們所說的建筑施工企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來源于項(xiàng)目部,確切地說,更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來源于掛靠的項(xiàng)目部,掛靠的項(xiàng)目部經(jīng)營管理水平低,專業(yè)管理人員不配套,打一槍換一個(gè)地方,不考慮嚴(yán)重后果。有些項(xiàng)目經(jīng)理惡意制造經(jīng)濟(jì)糾紛。對這些項(xiàng)目部,企業(yè)要派專人進(jìn)行管理,控制工程成本。杜絕管理漏洞,達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理雙贏的目的。
3.4加強(qiáng)工程資金管理,防止挪用資金
許多建筑施工企業(yè),特別是實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包的工程,工程資金失控也是造成企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。有人認(rèn)為,項(xiàng)目經(jīng)理承包經(jīng)營,又交了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不必過多的管理他們的財(cái)務(wù)。因此,有些項(xiàng)目經(jīng)理誤導(dǎo)業(yè)主,一是說把工程款打到項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人賬戶上就代表公司了,二是說工程款打到公司賬戶上,公司會(huì)挪用,工程交不了工。因此,業(yè)主直接撥款給項(xiàng)目經(jīng)理。加之資金不到位的工程較多,會(huì)產(chǎn)生拆東墻補(bǔ)西墻的做法,挪用本工程款支付其他,本工程賒欠材料、人工工資較多,造成經(jīng)濟(jì)糾紛,構(gòu)成表見行為,企業(yè)受損。
因此,無論什么樣的項(xiàng)目部,工程款必須進(jìn)公司帳戶,再由公司審查后撥付項(xiàng)目部,監(jiān)控工程資金流向,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。另外,在與業(yè)主簽定工程施工合同時(shí),要有個(gè)約定,工程款不進(jìn)入公司帳戶,所發(fā)生的一切法律責(zé)任由業(yè)主負(fù)責(zé)。還要注意一個(gè)問題,在選擇投標(biāo)工程和投標(biāo)項(xiàng)目部時(shí),對資金不到位的工程,不能選擇沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的隊(duì)伍承擔(dān)施工,否則后患無窮。
建筑施工企業(yè)是一類管理較復(fù)雜的特殊企業(yè),加之建筑市場開放后,施工隊(duì)伍流動(dòng)性大,企業(yè)內(nèi)部管理人員流動(dòng)性大,因此,只有加強(qiáng)管理,不能賦予管理人員過多的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,要設(shè)法降低施工隊(duì)伍的流動(dòng)率,不要隨意接受不明底細(xì)的施工隊(duì)伍,加強(qiáng)企業(yè)用工交流,加強(qiáng)對行為人的監(jiān)控,包括已離開企業(yè)的行為人的監(jiān)控,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
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