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關鍵詞：城市；基礎設施；工程造價；造價管理；造價控制

隨著人們對生活質量和居住環境要求的不斷增加，城市基礎的設施也越來越完善。作為設施建設過程中極為重要的一項內容，工程造價和控制問題引起了建筑人士的廣泛關注。建筑工程造價的管理主要分為投資費用管理和工程建設的價格管理兩種。通常來說，工程造價管理將貫穿于整個工程項目建設過程之中，會極大影響工程的質量。

一、一定要重視前期建設工程的造價管理

一般來說，城市最基礎設施的建設前期階段指的是項目從最初的可行性分析研究到初步的設計完成階段。長久以來人們往往比較關注的就是施工階段造價管理，這是因為從表面上看，項目合同價格往往都形成在施工招標的投標階段。然而占比重比較大的造價階段卻是施工階段，即人、物、財的投入階段。

實際上，決定工程項目的前期決策是否正確的方法之一就是設計方案所具有的經濟可行性。有相關數據研究表明，在投資決策階段工程造價會受到很大影響，影響度幾乎高達百分之八十。大量事實證明市政項目的前期投資估算偏差通常是造成投資效益低的根源。

前期工程的造價管理失誤通常也會為后期的施工階段技術變更及投資留下隱患，所以一定要做好項目投資的決策，細致的做好估算，采用最為科學有效的估算方法，盡量制定最優的投資管理決策。

就當前市政工程項目的計價依據來說，缺少了工程建設初期的評估依據。如果不能夠選擇正確的依據進行評估，這往往會給前期投資控制等項目帶來一定困難。相關部門建設造價管理的部門一定要在做好新工程預算的定額頒布實施基礎之上，搜集整理已建工程結算的資料，并做好相關的概算定額出臺工作，以便為建設的前期階段服務。只有這樣，才能夠確定合理的前期工程項目造價管理制度，最終獲得比較理想的結果。

二、重點控制設計階段的造價

相關部門對設計階段工程項目造價管理進行重點控制是有一定道理的，這是因為完成項目的前期投資控制之后，在設計階段控制造價開始變得有效。一定要在設計工作還未完成、設計圖紙還沒有交付實施前就做好工程項目的造價管理，才能夠為總體的工程造價控制管理打下堅實基礎，這是因為后續造價控制往往都會在預算基礎之上不斷進行調整，以更好地為整個工程建設服務。

假如設計人員沒有在初期階段做好優化設計和有效控制，這勢必會增加一些不必要的工程投入，浪費資源。在設計開始時，就應該將有關控制投資思想植入到設計人員腦中，利用設計階段去開展設計方案的競標、限額設計和運用價值工程的原理等方案提高設計的質量，真正做到技術和經濟統一。

三、做好實施階段造價管理

在建設項目實施的階段，也就是將設計圖紙及原材料、設備、半成品等轉變實體的一個過程。實施階段是實現項目價值及使用價值的最主要階段，實施階段的工程施工所需費用大概占整個項目造價的百分之六十左右，所以工程的實施階段會對工程造價產生很大的影響。

施工階段工程造價的管理通常包括招標管理，施工管理及結算管理三個階段。在工程的施工階段，一般來說要注意以下幾點：

第一，做好工程項目的招標活動。項目實施的階段第一工序就是確定項目工程的合同造價，選取施工單位最關鍵的階段，所以極為重要。招標和投標階段對工程項目造價控制的重點應當放到規范投標和招標活動的方式確定上。招標和評標應當實行合理的低價中標，工程的體制及管理模式的改革使得工程量的清單計價標準也在全國范圍內得到了比較好的實施和推廣。一般工程量的清單招標投票是由招標人員按照統一工程量的計算規則計算和提出清單，相關投標人員根據自身技術，管理水平和市場價格等自主報價，這對控制工程的造價有著一定的積極作用。

第二，認真對待現場的簽證。通常現行市政工程的項目都是由監理進行負責的，作為在施工現場的監理人士，在掌握現場的施工及管理時，還應當熟悉有關造價的知識。監理人員一定要對施工企業填的簽證進行認真核實才能蓋章簽字，對于那些不應簽證的工程一定不能盲目簽證。

市政工程的項目建設往往會有一些地下隱蔽的工程，如果某個簽證不符合實際現場情況的話都會對項目工程造價產生重大影響，所以現場的簽證準確性顯得很有必要。

第三，做好項目工程的結算審查。當前，很多市政工程的項目結算所采用的仍然都是定額計價的方式，所以在進行項目結算時一定要對工程量及定額套用做好審查。結算工程量一般都以投票的文件及承包合同當中的工程量作為依據，尤其是對簽證單的合理性及符合性進行審查。此外，定額套用也是極為重要的一項工作。把好工程的結算關對合理制定價格，減少一些不必要的資金投入有深遠意義。

四、結論

概括來講，城市基礎設施工程造價的控制可說是一項極為系統的工程，一定要對其進行全方位管理及控制。只有對施工的每個環節造價都進行控制及審查來發現其中的問題，不斷完善投資管理制度，投資效果才能更好。現今建筑企業一定要建立合理價格機制來提高造價管理的水平，以便促進基礎設施的進一步完善。

參考文獻：

1.翟曉鐘.論城市基礎設施建設工程造價控制與管理[J].硅谷,2008(10).

2.楚守國.城市市政基礎設施工程造價控制與管理的探討[J].城市建設理論研究,2011(7).

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of Secondary Vocational Education

Li Fumei

（Tangshan Secondary School of Architectural Engineering，Tangshan 063000，China）

摘要： 本文從建筑工程造價管理崗位職業能力要求分析著手，提出采用系統性的畢業設計方式對中職院校建筑工程造價專業畢業生進行結業訓練考核，以求有效提高其在進入相關崗位之前的職業能力，增強就業競爭力，保證對口就業。

Abstract： In this paper, it has made an analysis on the professional ability requirements of construction project cost management firstly, and given the purpose that it can use systematic graduation project approach in Construction Cost Management training for professional graduates in graduation examination in vocational schools in order to improve their professional ability before they enter the relevant positions, enhance their employment competitiveness ability and ensure employment counterparts.

關鍵詞： 中等職業教育 工程造價管理 職業能力 畢業設計

Key words： Secondary Vocational Education; Engineering Cost Management; professional ability; graduation project

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）14-0287-02

0引言

職業能力的培養是職業教育的核心，中職院校的學生畢業后能否實現順利對口就業，很大程度上取決于學生是否滿足相關專業崗位的職業能力要求。畢業結業環節作為中職教育環節中的最后一個環節，也是相當重要的一個環節，如何將學生職業能力的培養與學生的結業考核有效的銜接，采用有針對性的結業考核方式，模擬實際崗位工作過程，讓學生在結合考核過程中增強職業體驗，實現與實際工程造價工作的零距離接觸，以此培養學生的職業能力，這值得我們進行廣泛深入的思考與探索。本文擬通過對建筑工程造價員崗位職業能力要求進行分析，談一談建筑工程造價專業畢業生結業考核采用畢業設計方式的計劃、實施及考評方式。

1建筑工程造價管理崗位職業能力要求分析

我校作為一所國家重點建筑類職業教育中等專科院校，所開設的工程造價專業作為主打專業多年來為河北省各地市及京津唐地區建筑業輸送了大批專業造價管理人員，為了深化教學改革，增強畢業生的就業競爭力，提高畢業生的就業率，我校專業教師對本行業做了相關調查，并對調查結果進行了深入分析，綜合各用人單位意見，總結出建筑工程造價管理崗位的從業者必須具備以下幾方面職業能力要求：

1.1 專業能力

1.1.1 建筑工程造價專業基礎知識要求①掌握《建筑工程制圖與識圖》基礎知識；②掌握《房屋建筑構造》基礎知識；③掌握《建筑結構》結構構造、混凝土結構平法基礎知識；④熟悉《建筑材料》基礎知識；⑤熟悉《建筑施工技術與機械》基礎知識；⑥熟悉《施工組織設計》基礎知識。

1.1.2 建筑工程計量與計價專業技能要求①建筑工程造價專業技能要求。掌握地區《建筑工程消耗量定額》有關定額項目工程量計算規則，并能結合實際工程圖學會定額項目工程量計算方法；掌握國家《建設工程工程量清單計價規范》有關建筑工程清單項目工程量計算規則，并能結合實際工程施工圖學會清單工程量計算方法。②建筑工程計價專業技能。能根據地區《建筑工程消耗量定額》有關定額消耗量標準，并結合當時當地人工、材料、機械臺班市場價格信息，計算定額項目工料單價；能根據國家《建設工程工程量清單計價規范》清單項目所綜合的定額項目，并結合企業管理費率、利率標準計算清單項目綜合單價；能根據《建設工程工程量清單計價規范》有關計價規定，并結合地區《建設工程費用定額》、政策法規及招標文件或合同要求，計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費及稅金，最終確定整個單位工程造價。③建筑工程計量與計價軟件操作技能。在建筑工程造價管理崗位工作中，基本上電算已經代替了手工計算，預算軟件應用越來越普遍，從大量的人才招聘信息來看，很多用人單位對建筑工程造價管理崗位明確要求，能熟練操作相關預算軟件。因此，在扎實掌握上述建筑工程技術基礎知識、計量與計價專業技能的基礎上，必須學習掌握在實際工作中應用較為廣泛的軟件操作技能，以提高其工作效率和工作質量。

1.2 自學能力自學能力是指個人在職業和公共生活中遇到的一些問題做出解釋、思考和評價，特別指獨立學習，獲取新知識的能力。如在造價教學中，隨著社會生產力的發展，一些新材料、新結構、新工藝及新的政策法規隨時更新出臺，因此我們必須清楚地認識到 “授之以漁”更重于“授之以魚”，培養學生具備相關獨立學習、獲取新知識的方法能力。

1.3 公共能力公共能力是指處理社會關系及與他人負責任的相處和相互理解的能力，包括人際交流、公共關系處理、勞動組織能力、群體意識等，社會能力是完美實現個體職業人和社會人雙重角色的能力。在實際建筑工程造價工作中，編制完成一個工程項目的造價文件，常常是一個團隊通力合作的成果，在團隊合作過程中，建筑工程造價管理人員就必須具有良好人際交流、公共關系協調、群體意識等方面的社會能力。

2建筑工程造價管理專業畢業設計考核

職業能力是職業技術教育的核心，其能力包含專業能力、自學能力和公共能力，建筑工程造價畢業設計著眼于培養學生的以上綜合職業能力，這三者在具體的工作情景中是相互聯系、不可分割的整體。

2.1 畢業設計實施計劃

2.1.1 時間安排建筑工程造價畢業設計注重培養學生的綜合職業能力，其成功實施的前提條件是學生必須具備相應的建筑工程技術專業基礎知識及建筑工程計量與計價專業技能，也就是在完成所有相關的基礎專業課程之后，因此，畢業設計的時間宜安排在總學期的最后一學期。

2.1.2 學時計劃建筑工程造價畢業設計的內容包括：建筑工程計量（手工計算）、建筑工程計價（手工計算）及建筑工程計量與計價軟件操作三方面。根據中職學生特點及實施的經驗，教學學時集中安排約8周時間，具體程序及時間分配：①建筑工程計量（手工計算）90學時約3周時間；②建筑工程計價（手工計算）60學時約2周時間；③建筑工程計量與計價軟件操作約90學時3周時間。

2.2 畢業設計具體實施過程

2.2.1 確定畢業設計任務指導教師根據建筑工程造價管理崗位職業能力要求，選擇具有一定代表性的實際工程施工圖，要求學生根據施工圖擬定合理的施工方案、技術措施，計算工程量，編制工程量清單，計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和稅金，最后完成整個單位工程造價文件的編制工作。具體項目任務的布置由教師以項目任務書的形式發放給每位學生。

2.2.2 學生合理分組在畢業設計中采用小組合作學習方式，有利于學生更好的完成項目任務，同時也更接近于實際工作過程情景。小組合作學習能否取得成效，分組合理與否至關重要，成員的組成一般遵循“組內異質、組間同質”的原則，各小組組長通常由組內學習成績較好、組織能力較強有責任心的學生擔任。

2.2.3 項目任務實施①資料準備。各小組根據教師布置的項目任務，收集準備相關資料，包括國家《建設工程工程量清單計價規范》、地區《建筑工程消耗量定額》、《建設工程費用定額》及當時當地人工、材料、機械臺班市場價格信息等。②擬定施工方案。各小組成員相互交流討論，并聽取教師意見，根據建筑工程施工圖擬定合理施工方案，如土方工程、腳手架工程、模板與支撐工程、垂直運輸工程技術措施，現場施工機械使用計劃等。③計算工程量。各小組內、小組間充分討論交流，并咨詢教師意見，根據建筑工程施工圖、施工方案列出分部分項工程項目、措施項目，并計算分部分項工程量、措施項目工程量。④編制工程造價文件。各小組內、小組間充分討論交流，并聽取教師意見，根據計算出的分部分項工程量、措施項目工程量，結合《建設工程工程量清單計價規范》、《建筑工程消耗量定額》、《建設工程費用定額》、當時當地人工、材料、機械臺班市場價格信息，計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和稅金，并匯總確定整個單位工程造價，編制說明、填寫封面、裝訂完成整個單位工程造價文件編制工作。⑤成果提交。每位學生根據教學計劃安排，按時向教師提交階段成果，比如建筑工程計量階段結束后，學生應提交工程量計算書，建筑工程計價階段結束后，學生應提交建筑工程計價文件（其封面形式可以是施工圖預算、招標控制價、投標報價等）。

2.3 畢業設計考核評價

2.3.1 組內自評在項目任務實施過程中，經充分討論交流，各小組成員先獨立完成有關項目任務，再小組內相互檢查評價，找出差異、分析原因、相互改進。

2.3.2 組間互評在項目任務實施過程中，每完成一階段任務，小組間相互檢查評價、找出差異、相互改進。

2.3.3 教師評價在項目任務實施過程中，教師應留意各小組任務的進展情況，并給以必要的指導，保證計劃的順利進行。同時對每小組階段成果進行及時評價，既肯定其成功方面，也指出其不足之處，提出改進意見，從而保證整個項目任務的順利完成。

2.3.4 成績評定成績評定方式對整個畢業設計過程應具有正面導向作用，有助于充分調動學生的積極性、主動性。按照這一原則，我們制定了建筑工程造價畢業設計成績評定方式見下表：

3結束語

經過我校的實踐表明，建筑工程造價畢業設計，采用基于項目導向教學理論，模擬建筑工程造價管理實際崗位工作過程，激發了學生濃厚的學習興趣，充分調動了學生的積極性、主動性，讓學生在建筑工程造價管理準崗位工作過程中培養和發展了相關職業能力，從而有助于學生順利就業，實現職業技術教育"以就業為導向"的辦學指導思想。

參考文獻：

[1]上海信息技術學校主編.職業教育教學方法研究與實踐[M].化學工業出版社,2010.

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關鍵詞：建筑工程；造價；超預算；原因；控制措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、進行建筑工程造價管理控制的重要意義

所謂建筑工程造價管理，顧名思義指的就是對建筑工程所要預期開支的成本，以及整個建筑工程所要消耗的實際費用的有效管理。為了保證建筑工程施工的成本控制在一定的范圍之內，幫助建筑企業獲取一定的經濟利益，建筑企業施工團隊需要制定出一套合理、有效的建筑工程規劃設計書，并擬定出一套合理的建筑工程施工方案，并對建筑工程施工過程的每一個步驟進行預測和計算，估計出建筑工程施工可能消耗的總成本，以便于保證建筑企業獲取一定的經濟利益。進行建筑工程造價管理對于一個建筑企業有著重要的現實意義，是建筑企業發展和保證建筑企業獲取正常利益的有效方式，也為促進我國經濟社會持續快速健康發展、保證我國人民群眾生命財產安全的有力措施之一。

2工程造價超預算原因分析

對工程造價預算進行科學、 準確的測定是一項技術性很強的復雜工作。即使是相關的施工單位和建筑工程項目單位，在施工之前，也會對工程造價預算作出詳細的規定。但受各種因素的影響，建筑工程造價預算經常會出現工程造價超出先前預算的情況，如果超出數額過大，就可能會使最后的工程造價失控，進而對本項建筑工程的經濟效益和社會效益造成嚴重的影響。

2.1不合理的概預算編制

概預算編制能夠真實地反映出建筑工程造價各項費用的具體使用情況，但一些預算編制人員對施工設計、施工方法和施工現場等沒有進行深入的了解，使最后的概預算編制不科學、不合理，進而導致預算與實際的目標定位存在一定的偏差，不能全面、準確地預測出建筑工程費用的具體使用情況，導致預算失去了其應該具備的指導作用和預測功能。

2.2市場環境的影響

建筑工程項目一個最主要的特點就是施工時間比較長，并且在施工過程中， 各個階段需要的各種施工材料的量也非常大。因此，要準確、合理地預測市場的風險和建筑材料的價格。但是，建筑材料價格波動、建材市場風險不確定使得工程造價預算存在一定的困難，容易導致超預算情況的發生。

3. ． 受預算人員因素影響

由于專業素質和專業能力的個人差異， 多數預算人員在工作時會出現不同程度的預算不合理現象， 導致預算數額與實際造價有不同程度的差異出現， 最終延緩建筑工程項目的實施速度和竣工日期 除此之外， 引起超預算現象的另一重要原因是預算人員常常忽視工程預算的重要性， 這方面主要表現為多數預算人員在沒有實地考察建筑工程項目或者沒有經過詳細的分析的前提下，僅僅依靠過去的相關預算經驗開展建筑工程項目的預算， 從而引起超預算現象發生。

3工程造價預算的有效控制措施

（一）合理控制概預算編制

前面說到， 概預算編制不合理是引起超預算現象的重要原因， 因此， 就要求工程的造價控制人員必須合理的編制概預算， 編制要以結合實際工程的情況與市場各因素的全面考慮為基本原則進行， 要求造價人員根據概預算編制的工程造價預算要最大程度的結合實際工程造價， 使其與實際的工程相符合， 避免在建筑前期就出現超預算現象 此外， 建筑工程是一個不斷變化和發展的事業， 因此， 預算人員不能僅憑借以往的工程預算方式對現在的工程進行預算編制， 需要根據工程的特點 功能以及結構進行分析后， 對概預算編制進行合理的調整與完善， 達到符合工程預算的要求， 能更好的保障企業的經濟效益。

（二）2． 3 科學的市場預測

對于市場的預測， 是控制建筑工程中超預算現象的關鍵， 但盡管預算人員對市場進行過詳細的預測 分析， 但實際工作中還是會出現很多問題， 對預算人員的工作開展帶來了很大的困難， 除開要對市場進行充分的考察外， 還應進行科學的預測， 例如對建筑原材料的價格進行預測， 預算時考慮到市場的彈性， 做到預算能夠很好的適應市場變化 這樣一來， 盡管市場在不斷變化， 但工程的預算是能夠接受這些變化帶來的影響， 這樣就能有效地減少超預算的發生。

（三）提高預算人員的專業化水平

預算人員應該強化自身專業水平和能力， 不斷參加相關培訓或學習， 在進行工程預算時， 以專業知識為基礎， 盡量減少超預算現象發生。 除此之外， 工程預算的相關政策、 法規， 以及設計 、材料采購 、施工工藝 、工程結構 、投資控制等各種基礎知識也必須掌握， 預算人員還應該深入到工程第一線， 進行包括可行性研究初步設計、 施工圖設計 、過程施工等資料的收集， 所以對于預算人員來講， 不僅需要具備扎實的專業基礎知識， 更需要良好的職業道德 踏實勤奮的工作作風。

（四）． 加強項目實施階段的預算控制

作為建筑工程項目中資金投入最多的階段， 實施階段不僅是招標和投標工作的延伸， 而且也是合同的細化階段。 據相關研究報道， 建筑工程的實施階段對工程造價的影響較小， 約占10%， 在此階段減少投資對整體工程造價影響不大， 所以， 多數建設單位往往不重視在建筑工程項目的實施階段進行造價預算控制 。事實上， 在任何一個建筑工程項目的實施階段， 由于施工造成的人力 物力 財力等浪費非常嚴重， 引起工程造價增長的原因通常有

以下兩點: 1) 外界各種不可抗力或者人類難以控制的客觀因素，例如地震、 風暴 、滑坡、 泥石流 、政府政策 、戰爭等； 2) 施工單位的技術限制、 策略失誤、 合同變更等主觀人為因素， 通常由此類因素引起的造價增長是可以人為控制的 。另外， 在建筑工程的施工階段， 造價預算控制人員應該重點落實合同造價預算的各項內容，并作為控制的關鍵環節進行實施 在現場簽證工作方面， 應該從經濟、 技術、 合同等各個方面采取措施， 并派專業人員進行監督，包括對原合同價格中的主要費用進行正常計量 、嚴格結算程序等， 目的在于避免超前的過度支付， 一旦發現超支現象， 應該及時向上級部門反映， 并共同制定對策， 以最大限度的降低工程的造價損失。 由此可見， 只有實施工程有效簽證 監督 預結算審核等制度， 才能有效保障建筑工程的質量， 促進其經濟效益的良好實現。

從施工方角度而言， 在項目實施階段進行造價控制的目的在于將施工管理和施工組織設計完美結合起來， 以最大限度的實現經濟效益， 其中， 后者是施工現場實際同設計圖紙相結合的產物，所以在進行施工組織設計時， 除了要分析其科學性和合理性， 還要與工程施工相適應 。這對技術人員提出了較高要求， 除了具備專業基礎知識和造價業務知識， 更應該從材料、 技術、 價格等方面綜合考慮 。另外， 作為施工因素的另一個重要組成部分， 工程材料價格的控制途徑主要包括以下幾方面: 采購方面應該以工程進度 、編制材料及所需為基礎， 有計劃的進行采購， 防止材料 資金的不必要浪費; 將預定用量和實際用量進行再三對比和控制， 防止消耗的材料量超過限度用量; 采購時應該特別注意材料的價格

是否與質量成正比， 目的在于最大限度的降低資金消耗， 保證經濟效果。

結束語：在進行對建筑工程造價管理完善的過程之中，要不斷探索目前的建筑工程造價管理過程存在的諸多問題，并根據這些相關的問題，從建筑工程的決策和管理層面進行不斷的分析和探索，最終形成一套合理的建筑工程造價管理體系促進建筑行業更快、更好的發展。

參考文獻：[1]王沖.建設項目工程造價管理信息系統構建及運用[J].企業經濟,2013,02:73-75.

[2]孫遠東.建筑工程造價管理的現狀及對策分析[J].門窗,2013,12:283+287.

[3]周樂.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析[J].城市建筑,2013,08:151+173.

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關鍵詞 電氣工程；造價管理

中圖分類號：F407.6文獻標識碼：A 文章編號：

伴隨著建筑技術、計算機技術、通信技術、控制技術的快速發展，我國的建筑也在向智能化方向發展，信息化、自動化和節能化正是現代建筑的建設標準。同時對于建筑中電氣專業方面也必須提出新的要求，專業技術必須能跟的上時代的步伐，安裝技術上也要進行更加嚴格的要求。下面就電氣工程造價管理談談本人的幾點心得。

1、電氣工程造價管理中存在的問題

工程造價管理關鍵是合理確定和有效控制造價。目前，電氣工程造價管理主要存在三個方面的問題。一是在投標階段，制定投標戰略定位不準，不能準確把握造價的合理性，惡性競標，或為追求高利潤報價過高，最終在激烈的競爭不能中標；或為了中標而一味地壓低報價，導致施工企業低于成本價中標，造成嚴重虧損，二是在合同簽訂過程中，對合同價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證及材料價格的簽發、確認等約定不明確。對于合同執行過程中可能出現的風險分析不足，不能事先提出就解決的措施，合理規避風險。三是在項目實施過程中，不能對工程項目成本進行事前預測，實現被動控制為主動控制；不注意造價的動態管理，抓不住成本控制的關鍵，造成企業入不敷出，使經營管理面臨困境。

2、加強招標投標階段工程造價的管理

招投標制度是我國基本建設管理體制中重要管理手段，也是市場經濟條件下控制工程投資的有效方法。目前，電氣工程建設已全面啟用了招投標辦法，繼續落實招投標工作，實行工程量清單計價．全面分析市場，做到“實碼實價”。在實施過程中。應重點解決以下幾個方面：

合理界定工程直接成本。建筑工程費由直接費、間接費、利潤和管理費、稅金組成。其中直接費分為直接T程費、其他直接費和現場經費：間接費分為企業管理費、財務費用和施工機構轉移費。將直接工程費和相應的稅金視為直接成本，而將其他直接費、現場經費、企業管理費、財務費、利潤和相應稅金視為間接成本，將直接成本界定為成本底線。

實行合理低價中標。在招標投標評標辦法中。應確立合理低價中標的原則，以價格最低作為選擇中標人的最低尺度。合理范圍的底線設定為直接成本價，標底編制時必須給出一個直接成價。即應給出一個上限和一個下限，上限就是標底價，而下限則是直接成本價。技術標的評審在預審階段完成，預審臺格的投標人進入最后評審，以開標后不低于直接成本價的最低報價選擇中標人。

設備和材料采購管理。加強對設備和材料采購工作的管理，設備和材料的市場價格變動對電氣工程造價影響很大，需要及時掌握設備和材料的市場情況。貨比三家，必要時采用招投標的行式進行選擇

3、加強施工階段工程造價的管理

施工階段在工程建設全過程中占大部分時間，該階段投資管理具體而繁瑣，對投資的影響度在10％左右。其管理主要是依據合同為基礎，根據施工的進行，編制和審核進度款、變更價款及處理有關現場簽證和索賠費用。

4、加強竣工結算階段工程造價的管理

在現有的電氣項目管理模式下，技經人員、中介審計機構脫離現場實際情況，憑圖計算工程量，進行工程價款的審核結算工作，這造成了結算中很多的漏洞。所以，必須加強現場技術管理人員與技經人員、中介審計機構的緊密配合，杜絕發生不合理的費用。從而控制工程造價。

結語：

電氣工程預算工作是一門專業性、知識性、政策性很強的工作，它不僅需要掌握一定的預結算專業知識和有關法規、政策，還要了解相關的專業、設計、材料設備采購、施工方法與投資控制等多方面基礎知識。同時要不斷提高業務素質和思想素質，尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制時，不因人而異。要服從道理，不固執己見，保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎保證“量”與“價”的標準合理，做好電氣工程預算。

參考文獻：

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第一條為加強對建設工程造價員的管理，規范建設工程造價員的從業行為和提高其業務水平，根據建設部《關于由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》（建標[*5]69號）文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設工程造價員是指通過考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》，從事工程造價業務的人員（以下簡稱造價員）。

第三條中國建設工程造價管理協會（以下簡稱中價協）負責全國建設工程造價員的行業自律管理工作。各地區造價管理協會或歸口管理機構（以下統稱管理機構）應在本地區建設行政主管部門的指導和監督下，負責本地區造價員的自律管理工作。中價協各專業委員會（以下簡稱專委會）負責本行業造價員的自律管理工作。全國建設工程造價員行業自律工作受建設部標準定額司指導和監督。

第四條《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業務的資格證明,《全國建設工程造價員資格證書》由中價協負責監制和管理。

第二章造價員資格考試

第五條造價員資格考試實行全國統一考試大綱、通用專業和考試科目，各管理機構和專委會負責組織命題和考試。

第六條通用專業和考試科目

（一）通用專業：

（1）土建工程；

（2）安裝工程。

（二）通用考試科目：

（1）工程造價基礎知識；

（2）土建工程或安裝工程（可任選一門）。

其他專業和考試科目由各管理機構、專委會根據本地區、本行業的需要設置，并報中價協備案。

第七條中價協負責組織編寫《全國建設工程造價員資格考試大綱》和《工程造價基礎知識》考試教材，并對各管理機構、專委會的考務工作進行監督和檢查。各管理機構、專委會應按考試大綱要求編制土建工程、安裝工程及其他專業科目考試教材，并負責組織命題、考試、閱卷、確定考試合格標準、頒發資格證書、制作專用章等工作。

第八條凡遵守國家法律、法規，恪守職業道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試：

（一）工程造價專業，中專及以上學歷；

（二）其他專業，中專及以上學歷，工作滿一年。

第九條工程造價專業大專及以上應屆畢業生可向管理機構或專委會申請免試《工程造價基礎知識》。

第三章造價員管理

第十條造價員應在本人承擔的工程造價業務文件上簽字、加蓋專用章，并承擔相應的崗位責任。

第十一條造價員資格考試合格者，由各管理機構、專委會頒發由中價協統一印制的《全國建設工程造價員資格證書》及專用章，證書編號規則及專用章樣式由中價協統一規定。

第十二條各管理機構和各專委會應建立造價員信息管理系統和信用評價體系，并向社會公眾開放查詢造價員資格、信用記錄等信息。

第十三條造價員跨地區或行業變動工作，并繼續從事建設工程造價工作的，應持調出手續、《全國建設工程造價員資格證書》和專用章，到調入所在地管理機構或專委會申請辦理變更手續，換發資格證書和專用章。

第十四條造價員可以從事與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》專業相符合的建設工程造價工作。

第十五條造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位。

第四章繼續教育

第十六條繼續教育是指提高業務素質，更新知識，學習新技能，掌握新方法所進行的業務培訓、專業教育等。

第十七條各管理機構和各專委會負責本地區或本行業的繼續教育教材的編制及組織培訓工作。

第十八條造價員每三年參加繼續教育的時間原則上不得少于30小時，各管理機構和各專委會可根據需要進行調整。

第五章資格證書管理

第十九條《全國建設工程造價員資格證書》原則上每三年驗證一次，由各管理機構和各專委會負責具體實施。

第二十條《全國建設工程造價員資格證書》驗證的內容為本人從事工程造價工作的業績、繼續教育情況、職業道德等。

第二十一條有下列情形之一者，驗證不合格或注銷《全國建設工程造價員資格證書》和專用章：

（一）無工作業績的；

（二）脫離工程造價業務崗位的；

（三）未按規定參加繼續教育的；

（四）以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的；

（五）在建設工程造價活動中有不良記錄的；

（六）涂改《全國建設工程造價員資格證書》和轉借專用章的；

（七）在兩個或兩個以上單位以造價員名義執業的。

第六章自律規定

第二十二條應遵守國家法律、法規，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業道德，自覺抵制商業賄賂。

第二十三條應遵守工程造價行業的技術規范和規程，保證工程造價業務文件的質量。

第二十四條應保守委托人的商業秘密。

第二十五條不準許他人以自己的名義執業。

第二十六條與委托人有利害關系時，應當主動回避。

第二十七條接受繼續教育，提高專業技術水平。

第二十八條對違反國家法律、法規的計價行為，有權向國家有關部門舉報。

第七章附則

第二十九條各管理機構和各專委會應根據本辦法，制訂本地區、本行業的實施細則，報中價協備案。

篇6

摘 要：工程造價成本一直是人們關注的重點，這對整個工程的質量和效益有很大影響。在企業造價管理中加入動態管理措施是實現工程造價最優控制的重要方法，通過探究提高建筑工程造價的動態管理與控制的方法，增加企業經濟效益。

關鍵詞：建筑工程造價； 動態管理； 方法

前言

隨著建筑企業的發展，建筑工程造價管理在施工過程中的地位逐漸提高，加強建筑工程中工程造價的動態管理能夠促進建筑工程效益有效提高，保障建筑工程施工質量。動態管理模式使得建筑工程造價管理更加科學高效，是提高建筑工程行業管理質量的有效方式，對當前建筑行業的發展具有重要意義。

1、工程造價動態管理概述

建筑工程造價管理具有很強的科學性、實踐性和理論性，造價管理工作的開展需要管理人員具有很強的專業理論知識基礎以及技術能力，嚴格遵循國家建筑工程的相關法律規定。隨著改革開放的深化，建筑工程中造價的動態管理雖然已經得到應用，但是從實際效果來看，卻沒有達到預期的目標，并沒有對整個工程的各個環節進行控制，需要對建筑工程的資料進行研究和整合，并對工程中所需的各種材料的價格進行分析，以便為工程造價的動態管理奠定良好的基礎。

建筑工程造價的動態管理與控制需要在建筑施工過程中緊密聯系生活實際，根據具體的市場情況，科學、合理的制定工程造價，與實際建筑工程的施工情況相符合，協調各項施工工作，實現有效的管理和控制。對工程造價進行動態管理就是借助各種專業造價的管理方法與技術，對整個建筑工程各個項目的全部環節進行仔細的研究，和整個市場大環境相結合，制定出科學、合理的成本造價，以便使整個工程的效益達到最高。還要按照相關法規和政策，對整個工程的造價與成本進行組織與指導。建筑工程造價包括建筑工程中所有施工項目的費用支出，工程造價受總承包商、設計單位、業主以及分包商的影響，所以在建筑施工過程中工程造價會受到很多因素的影響，變動性很大，而建筑工程造價的動態管理與控制就是穩定工程造價，降低變動性影響因素對工程造價產生影響。建筑工程造價的動態管理與控制較傳統管理控制方法來說能夠聯系實際發展情況，進行工程造價的有效控制，同時還能加快工程施工質量，更好的協調工程施工成本和企業經濟效益之間的關系。

2、工程造價動態控制的影響因素

在建筑工程造價的動態管理過程中要綜合考慮各方面的影響因素，降低工程施工的外界因素的不利影響，在建筑施工過程中了解各項因素的變化動態，從而能夠及時針對變化因素制定相應的解決措施對建筑工程加以改進，要想實現工程造價動態控制的良好實施，就需要綜合把握影響工程造價動態控制的因素。一是建筑施工材料因素，建筑建工過程的材料質量是實現工程造價動態控制的基本保證。如若在施工過程中摻入了不合格的施工材料，便會造成諸多質量問題，并產生安全隱患。二是施工影響環境因素。施工影響環境也就是施工現場的環境。施工環境的是否優越直接對施工成本有著直接影響，例如：在進行材料存放時，如若現場沒有一個恰當的堆放地點，就會增加現場存放的安置成本，造成工程造價費用的變化。所以，施工過程中工程造價的動態控制也受現場施工環境的影響。三是施工技術水平因素。施工技術主要是指施工前期的組織設計，施工過程中的專項實施方案以及造價管理方式。工程施工的技術水平直接影響著工程造價，如若在施工過程中利用了技術性較差的施工方案與設計，就會使整個施工組織力方式違背整個施工程序，使整個施工步驟違背各項施工原則，進而造成工程的質量與安全問題，從而增加了工程造價的費用。四是工程施工人員因素。工程施工人員的質量是施工過程中工程造價的最為重要的影響因素之一，這主要是源于工程施工是否安全直接決定了工程施工人員的執行力與管理水平。

3、建筑工程造價的動態管理與控制方法

3.1合理確定控制目標

隨著建筑工程行業的市場競爭力不斷增強，建筑工程企業逐漸認識到增加工程造價的管理對企業發展的重要性。工程造價的動態控制是與工程的質量和工程工期密切相關的，它不單是一個經濟問題，而是既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工期、質量、投資目標中任何一個目標的變化勢必影響另外兩個目標的變化。因此，實際上，要在三者之中尋求最佳平衡點，找出最優地實現目標系統的造價變更方案.為了確定一個切合實際的目標，造價動態控制的前提是，在工程項目建設實施中應從業主要求、工程建設客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合分析，同時在保證質量和進度的前提下，確定一套切合實際的衡量準則和一個合理的造價動態控制目標。

3.2原材料價格的動態管理與控制

建筑工程所采用的材料和主體建筑工程不同，具有種類多，價格參差不齊的特點。因此，對價格采集必須有確實的根據，所采用的價格必須在主管部門公布的價格范圍內。建筑工程中涉及到眾多的施工材料，為了更好的對原材料價格進行管理，建筑企業需要依托市場體系建立原材料價格管理系統，通過對原材料價格的檢測和預測，結合具體的施工工程，合理安排各原材料的數量、類型以及購買日期，在市場價格低迷時可以加大使用量大的原材料的購買力度，并且工程施工中也可以使用招標的方法選擇合理的供應商，實現原材料造價的動態管理。

3.3施工階段的動態管理與成本優化控制

施工階段是造價管理控制的重要執行環節，也是提高造價管理控制成效的關鍵一環。實施過程要嚴格按照實施組織設計進行，保證實施進度及實施質量，做好安全管理的工作。另外，還要注意工程材料、設備的管理。在項目管理的過程中，要對造價費用發生進行明確的職責界定，并且通過不斷的宣傳，提高各部門管理人員的造價控制意識，充分落實責任管理制度。在施工組織構建上，要科學有效的進行管理，并且實現動態化的控制。

3.4加強造價管控人員專業素質

造價管理人員的專業技能和對基礎知識的掌握是實現工程造價有效控制的關鍵，所以企業一定要加強造價管理人員的專業素養，加強自身的造價動態管理意識，提高造價管理技能。為了確保造價得到有效的管控，作為造價管理人員必須及時的加強專業技術知識的學習，強化自身的造價控制意識，提高自身的造價管控技能，從而全方位、多視角的對整個施工過程的造價實行動態化的管控。

3.5建立完善的建筑工程造價管理系統

建筑工程的造價管理是一個動態的過程，工程的造價是隨著經濟的發展而不斷變化的，因此建筑單位要想對工程造價進行有效地控制，就必須采用動態管理的方式來進行管理，并將這種管理模式貫穿于整個工程過程。為了實現科學的管理，就要建立考慮各種主要因素的管理體系，應對各種突發狀況，按照建筑市場行情及時調整管理辦法，最終實現企業管理水平的提升。在工程造價動態管理的基礎上完善建筑工程造價管理系統是保證工程造價動態管理理論能夠貫徹執行，增加建筑企業經濟效益以及提高企業在建筑經濟市場競爭力的關鍵。完善的建筑工程造價管理系統能夠提高建筑工程的施工質量，并能有效約束各工作部門的行為準則，督促、規范施工人員工作，從而保證建筑工程施工中各工作環節的施工質量，確保建筑工程整體目標的實現，提高建筑工程企業的經濟效益以及社會效益。

4、結語

建筑工程造價動態管理與控制是工程項目管理的一個重要手段，體現在工程項目的整個過程中，建筑企業一定要重視造價動態管理與控制。推動建筑工程造價的動態管理與控制是建筑企業降低企業施工成本，提高施工效率和施工質量的關鍵。

參考文獻：

篇7

[關鍵詞] 專業細分；教學模式；中等職業學校

[中圖分類號] G712 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-4634（2013）01-0100-03

目前，我國職業教育人才培養目標為：培養高素質的有一技之長的高技能專門人才。這個培養目標突出了對人才培養的三點要求：一是高素質，二是相應專業一技之長，三是高技能，即“綜合素質+專業特長+高技能”的專業培養模式。在中等職業學校實施“專業細分”教學模式，目的在于根據學生的興趣及個體素質差異，分別進行教學，有針對性地集中開設專業課、實訓課，強化訓練某個崗位群必需的各種技能。專業細分的最終目的是讓學生真正擁有“謀生”的技能，具體來說就是要使學生在掌握一定的專業理論知識的基礎上，具有從事行業中某一方面職業的實際工作能力。

1 實施專業細分的必要性

1.1 學生綜合素質相對較低

由于中職學校擴大招生規模，許多學校實行注冊招生，普遍存在入學門檻低、學生基礎知識差的現象。而工程造價涉及大量的計算工作，給許多學生學習帶來了一定的難度。通過對工程造價專業中職畢業生的調查發現，中職學生畢業后真正從事本專業工作的不足半數，這部分學生通常是專業學得比較好的學生，但他們的工作狀況也不容樂觀，多數是輔助工作，以從事相對機械又繁重的工程量計算、鋼筋的抽料計算工作為主，獨立、準確的報價能力較差，達不到用人單位的要求。另外還有一部分學生從事的是與建筑相關的工作，如施工員、資料員、質檢員等。這些學生有的在學校學習較好但沒有機會或者沒有信心從事預算員工作，有的專業學習一般但有興趣從事建筑這一行業。還有一部分畢業生，從事的工作與所學專業完全無關，這些學生大多數對本專業沒興趣或不想做相對較辛苦的工作[1]。

1.2 中職工程造價專業培養目標大而全

我國職業教育培養人才的目標是培養技能型的勞動者，這個方向性的論斷對大多數職業教育的培養目標都具有較大的指導意義。如河北城鄉建設學校的工民建專業，其目標定位是培養施工員、材料員、測量員、資料員、質檢員，而不是結構設計人員。畢業生最后一學期實行方向性教學，學生從五大員課程中選擇其一進行有針對性的教學。這個目標定位非常貼切，符合中專層次學生的實際水平，也符合社會的需要。

目前，中職工程造價專業培養目標為建筑、裝飾、安裝工程預算員。這個培養目標定位看似合理，然而經過分析就會發現問題：中職預算員與高職甚至本科之間的培養目標混淆不清，要求中職畢業生掌握某項專業的預算，如土建預算，已經是非常高的要求了，而現行中職教育的課程設置既包括建筑預算，還包括安裝、裝飾預算等，是沿襲以前對中專生的定位，片面追求專業設置的大而全，結果是學生樣樣都學，樣樣學不好、學不會。

2 專業細分教學模式的主要任務

根據我國職業教育“培養高素質的有一技之長的高技能專門人才”的培養目標，可以這樣解讀：（1）職業教育培養的是高技能專門人才，而不是理論性人才，更不是通才；（2）所謂高技能人才，是相對于某個目標職業、某個具體崗位有較高的技能水平。這樣就確定了職業教育培養的人才定位，然后根據培養目標考慮專業劃分及課程設置。

專業劃分是否恰當，是影響培養目標的重要因素。如何進行專業劃分呢？國家建設對專門人才的要求，社會發展、經濟發展以及人才市場的實際需求是決定專業劃分的重要依據和決定因素。具體來說，就是要與產業對接，讓工作崗位決定專業劃分。在此，以工程造價專業為例，來進行專業細分與崗位對接的思考。

2.1 確定工程造價專業培養目標

工程造價專業人才應是具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質復合型的專業人才。目前在實際工作中需要的工程造價專業人才可以劃分為三個層次：基層人才層次，為基層工程造價管理專業人員，所從事的主要職業崗位為工程造價員；中層人才層次，其身份最低應為注冊造價工程師，為工程造價管理方面的主要技術骨干；高層人才，為高級專業管理人員，這個層次的工程造價管理人才應為資深注冊造價工程師，主要從事一些大、中型項目全過程工程造價管理工作。中職工程造價人才培養規格應按第一個人才層次定位，把工程造價員崗位層次作為中職工程造價專業的基本培養目標，即畢業生定向為工程造價職業崗位（即造價員），要求畢業生能勝任造價員崗位，實現教學與職業崗位的“零距離”對接。

2.2 細化工程造價專業培養方向

現行中職學校工程造價專業的培養方向是想給學生一個較寬的就業渠道，但是卻忽略了一個事實：每個專業職位都要求學生在掌握該崗位任務所需的專業基礎知識之上，再掌握其專業的預算方法技能。盡管預算方法是相通的，但這些專業的基礎知識卻不是交叉或重疊的，什么都要學，但結果卻是什么都學不會。因此，應將中職工程造價專業進行細化，分為土建預算、安裝預算、裝飾預算等不同的專業方向[2]。由學生根據自己的喜好和就業意愿，自主選擇學習的專業方向，學校再根據學生所選方向，有針對性的進行分方向性教學，為實現教學與就業零距離對接打下堅實的基礎。

依據對接產業，根據職業崗位劃分專業方向，靈活設置，有什么樣的職業崗位就有什么樣的專業細分方向。具體專業方向與職業崗位的對應關系如表1[3]。

另外，中職造價專業甚至還可以采取分層次教學模式，專業培養目標更加細化、具體。例如，土建預算專業的畢業生可以定位在鋼筋抽料計算員上，因為本科生和大專生不愿意去做這種繁重而機械的工作，而一項工程中鋼筋的價值比例非常重，必須準確地將它的量計算出來，而這樣的技能是切合中職生實際能力和行業需要的。因此，能夠準確計算鋼筋的用量就成為中職畢業生在該行業中一項非常重要的技能。

3 專業細分教學模式的實施

3.1 確立培養方向

職業教育面向行業、面向社會辦學，因此，在制定專業培養目標時要重點鎖定某些崗位群，選擇適合自己開設的方向，逐步打造自己的品牌專業和優勢課程。根據工程造價職業崗位的能力要求，可以把工程造價專業細分為土建預算、安裝預算、裝飾預算等幾個方向進行教學。

3.2 課程體系建設

明確了培養目標及專業方向后，下一步就應該圍繞該職業崗位所需具備的知識、能力來設計課程體系。課程體系建設不僅是教學改革的重點和難點，更是提高教學質量的核心，同時還關系著人才培養目標是否能實現。在進行課程設置時，要根據專業培養目標，依據職業崗位所應具備的知識和能力來設置課程，將培養職業技術、技能的專業課程作為核心技能課，為提高學生素質的文化素質課和學好核心技能所必需的基本技能課，應服務于核心技能課，要切實加大這部分核心技能課程的比重。課程體系設計的基本程序大致如圖1所示。

以上課程體系中各課程間相互關聯，根據目的和功能不同，可劃分為核心技能課、基本技能課、文化素質課幾大課程模塊[4]。

3.3 調整教學安排

分方向教學應以培養實踐型、技術應用型、崗位操作型人才為目標，以技能教學為主，以培養“一技之長”為主導思想，求“專”而不求“廣”。在設計教學計劃時，應該抓住核心技能，讓學生盡可能多的去學習與職業崗位直接關聯的核心技能課程。根據表1所示的各細分方向所應具備的職業知識，可以看到這幾個專業方向有一些基本職業知識是相同的，因此在進行教學安排時，可以將這些與基本知識相關的基本技能課程，在分方向教學之間作為工程造價專業的必修課程提前學習。以3年制為例來說明具體安排。

1）第一年：新生在入學第一年一起學習必修的文化素質課以及工程造價專業必修的基本技能課程，為專業核心技能學習打下堅實基礎；

2）第二年：入學一年后，讓學生根據自己的興趣和愛好選擇專業學習方向，有針對性地學習學校開設的相關方向的專業核心技能課，加強學生的實踐操作能力。這學期的學習，是在某方向上的進一步擴展，所開課程要反映本方向的系統內容，突出本方向的性質特征；

3） 第三年：學生離校進行頂崗實習。通過頂崗實習，培養學生的實踐能力，使學生畢業時能順利實現零距離就業。以“做”中學，學中“做”的方式實現中等職業技術教育與企業上崗培訓的統一，實現“畢業即就業、上崗即能做”的教學目的。

3.4 專業細分教學模式的注意事項

1）分班方式。實施分方向教學，必然要按學生所選專業方向分班實施教學。課上，教務部門可根據學生自愿報名選擇的專業方向，建立不同方向建制的教學班實施教學。課下，為方便學生管理工作的開展，可保持原班級建制不變，學生仍在原班教室上自習，在原班宿舍休息，方便班主任或輔導員與學生溝通。當然，也可以在新生入學時就讓學生根據自己的喜好選擇細分專業，學校再據此進行分班。

2）積極的分方向就業引導。在第三年的時候，學生即將頂崗實習，步入職場。因此，在分方向的教學中，要特別注意積極引導學生就業，除了開設《就業指導》、《職業生涯規劃》這樣的課程外，還需要針對不同專業方向的學生開展與本專業相關的崗位介紹，指導學生制作簡歷，對學生面試技巧進行指導，以確保各專業方向的學生能夠找到理想的工作，保證就業率和就業質量。

總之，這種專業細分教學模式具有很強的專業針對性，有什么樣的工作崗位就有什么樣的細分專業，體現了職業性；工作崗位需要什么樣的專業技能，就開設什么樣的專業課程，體現專業性，對提高學生學習主動性起到了促進作用。另外，實施專業細分在提高學生就業率、實現畢業生零距離方面也起到了積極的作用。

參考文獻

[1]蔡勝紅.中職工程造價專業培養目標初探[J].中國職業技術教育，2007，（9）：40-41.

[2]徐秀華.談“大專業、小方向”教學模式的設計思路[J].遼寧高職學報，2010，（2）：16-17.

篇8

關鍵詞：工程造價管理； 投資估算； 主要措施；

前言

工程造價管理是工程建設經濟管理的重要工作，它始終貫穿于工程建設的全過程，即體現在對工程建設前期的可行性研究、投資決策、設計、施工到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監督和管理。合理確定和有效控制工程造價，目的在于使有限的建設投資產生最佳的經濟效益和社會效益，而只有在合理確定的前提下，方能通過有效控制的手段，達到理想效益的目的。

一、項目前期工作分析

投資項目前期工作系指按照我國的建設程序所必須進行的工作。按照國家計委的有關規定，我國列入程序的前期工作包括項目建議書和可行性研究2個步驟，同時包括這2個步驟形成的各級評估和審批。除此之外，環境影響預評價大綱和環境影響預價報告的編制和審批，也是項目前期工作的重要組成部分。項目建議書是我國基建程序項目前期工作的起點，它對項目主要內容進行初步研究，作出初步判斷，以滿足投資項目立項的需要。項目建議書一旦獲批準，即可立項，可繼續進行可行性研究等有關的工作。可行性研究是指在項目決策前，通過對項目有關的市場、技術、經濟和風險等各方面進行研究、分析、比較和論證，考察項目建設的必要性，市場的可容性，技術的先進性和適用性，財務和經濟的可行性以及對社會和環境的影響等等，從而對項目的可行性作出全面的判斷。可行性研究是項目合理決策的依據，是避免決策失誤，實現項目決策科學化的重要手段。

二、投資估算分析研究

建設項目的前期工作對投資決策起著重要作用。長期以來，由于忽視建設項目前期工作階段的造價控制，加上工程造價管理不到位，缺乏相應的、科學的、可靠的投資指標管理系統，編制工程估算沒有統一的計價依據，設計者根據各自的經驗進行設計，無系統管理，隨意性很大，致使“二超”現象未能從根本上得到解決，影響了投資環境和投資效益，最終導致決策失敗，給國家、企業或業主造成不必要的人力、財力、物力的浪費和損失。因此，項目前期階段能準確、全面地估算建設項目的工程造價，既是保證工程項目順利建設的需要，也是整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。只有加強編制投資估算的技術力量，提高投資估算的科學性和準確性，才能使建設項目前期階段的投資估算對項目各階段的工程造價真正起到控制作用，在決策階段發揮其應有的作用。所以，如何做好投資項目前期工作的工程造價管理，實現投資決策科學化，是投資項目各個層次的決策者以及咨詢人員所面臨的重要問題。目前，投資估算的編制一般是依據投資估算指標(類似工程造價指標)、現行的設備材料價格、相關費用的計取文件等，并結合工程實際情況進行編制的。在實際工作中，由于缺乏相應的、科學的、可靠的投資指標管理系統，編制工程估算沒有統一的計價依據，使設計工作者只能根據自身所掌握的投資估算指標以及類似工程的造價指標進行編制，隨意性很大，往往使投資估算不能較為準確、全面地反映工程造價。同時，一個項目的投資估算完成后，由于業主、設計者自身等各種主觀和客觀的原因，通常要進行多次反復的修改和調整，從而使投資估算結果的真實性和可靠性大打折扣。

三、相應對策分析研究

1、對業主的不規范行為加以約束。 在工程建設的過程中，各個階段離不開業主的參與。現階段我國投資體制還不完善，責任機制還不健全，缺乏必要的約束機制。業主的行為直接關系到建設項目投資估算的真實性和可靠性。因此，要加大項目前期工作對項目決策作用的宣傳力度，使業主真正認識到項目前期工作的作用和意義。

2、保證設計深度和合理的設計工期。在項目前期工作中，往往由于業主等方面的原因，使設計的合理工期得不到保證。由于時問短、工作量大，使設計工作達不到國家規定的設計深度，導致設計質量下降。因此，保證合理的設計工期是保證設計深度和設計質量的前提條件。建議工程造價管理部門制定出相應的措施，最大限度地保證合理的設計工期。

3、建立“投資估算指標”體系。投資估算和經濟評價，是建設項目前期工作中工程造價管理的重要組成部分。在編制項目建議和可行性研究報告中，“投資估算指標”是進行多方案比選、優化設計方案、正確編制投資估算、合理確定項目投資額的重要基礎。只有根據有關規定和“投資估算指標”合理確定投資額，才能保證投資估算的質量，使其真正起到控制建設項目總造價的作用。同時，在建設項目評價、決策過程中，“投資估算指標”也是評價建設項目投資的可行性，分析投資效益的卞要經濟指標，為建設項目進行經濟評價，編制投資計劃，籌措建設資金和控制資金使用的依據。因此，可以看出，“投資估算指標”在項目前期工作造價管理中，顯得尤為重要。只有建立“投資估算指標”體系，才能保證其時效性、準確性、公正性、規范性。

4、完善工程造價信息系統的管理。在市場經濟條件下，及時、準確地捕獲市場價格信息，是立足于競爭市場的前提。目前，工程造價信息方面的資料是較多的，但存在材料類型不全和價格指導作用不大的問題。特別是新材料和新設備方面，可以說基本無從可查，有些材料的價格與實際情況相差甚遠，根本起不到指導作用，其原因是對工程造價信息系統的管理不完善。因此，完善工程造價信息系統的管理，運用現代化工具和手段，加強工程造價相關信息資料的收集、處理和積累工作，及時了解市場行情，掌握價格動態的發展趨勢，使工程造價信息系統真正起到規范和引導市場行為的作用。要大力發展工程造價信息管理系統，抓好信息的收集、加工、傳輸、貯存等4個環節，建立完善快捷的信息服務系統，為工程造價的動態管理提供有力的技術支持。

5、加強素質教育提高造價管理水平。加強對管理人員的素質培養，是提高工程造價專業隊伍素質的根本。第一，以實施造價工程師執業資格制度為核心，開展專業及基礎知識、業務技能的繼續教育，更新知識;第二，組織好概預算人員資格證考試工作，重點要提高專業人員的操作技能和業務處理能力，改革考試方法;第三，擴大對外交往，引進國際通用的工程造價管理經驗，增強對國外的了解和知識更新;第四，嚴格市場準入制度，堅持實行持證上崗，加強職業道德和法制教育，促進整體素質不斷提高，造就一支技術和道德過硬的工程造價專業隊伍。

6、項目前期工作引入監理加強對投資估算的控制。隨著改革的不斷深入，市場經濟的不斷發展，要求造價管理要適應市場的發展、工程分階段計價的需要，建立全過程造價管理體系，重點應放在項目前期工作的投資估算中。因此，在項目前期工作中引入監理，可加強對投資估算的控制，有利于建設項目全過程的造價控制。

四、結語

工程造價管理研究的內容是工程建設活動中造價的確定與控制，技術與經濟，經營與管理等問題。建設工程造價管理，在于合理確定和有效控制。工程造價(合理確定是有效控制的基礎，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可)。建設工程造價控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

篇9

關鍵詞：建筑工程；造價預算；實施要點

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

前言：

工程造價與市場商品價格密切相關，主要由工程成本費用、工程利潤和稅金構成，在工程立項決策階段、招投標階段、設計階段、施工階段、工程竣工階段整個過程中都有所涉及，具有動態性和復雜性等特點，是工程項目決策和募集資金的重要依據，是工程投招標的重要前提，是為企業獲取最大經濟效益的重要手段，同時也可以保證工程建設的質量，促進社會和諧發展。由此可見，加強土建工程造價是十分重要且必要的。

一、工程造價管理中存在的問題

1、工程造價管理體制不健全

我國的工程造價管理，從監管者的角度看，存在多種標準，多頭管理的局面。以工程定額為例，全國、行業、地區、企業都有定額，而省的定額是由省級單位統一制定的。但對于政府投資的市政工程，有的項目的工程造價我國實行行政指令直接管理，急切建立工程項目指揮部，工程計劃不完善情況下急切施工，嚴重違反工程項目建設基本程序以及施工中大幅變更設計；盲目更改致使工程造價難以得到有效的控制，對企業的經濟效益產生影響；項目監理在施工階段的中心任務就是控制工程項目的造價、進度以及質量，這三大目標相互關聯、相互控制，監理工程師對三大目標中任何一項目標失去監控就意味著對既定目標失去控制，質量與進度目標難以實現。

2、缺乏健全的工程造價咨詢機構

隨著對于工程造價管理的重視，工程造價的咨詢機構也如雨后春筍般發展起來。工程造價咨詢機構對工程項目實行市場調查與投資方面的預估，確定出該項目的實際功能需求與規模；通過分析風險、籌措資金、項目的盈利以及分析企業償還資金能力，對需要決策的項目根據選定以及各項經濟指標的擬定來提供多個選擇方案。方便投資方在經濟上對項目做出合理、準確的投資決策，進而選出最佳的投資方案。要避免引發整個工程造價不必要的浪費，注意超規模建設和功能過剩這兩種情況的出現。減少投資方的資金成本以避免投資的浪費與充分發揮資金的效能，但是在工程造價咨詢機構發展的過程中，相應的管理制度得不到及時的更新與發展，使得工程造價咨詢機構存在著實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，改革不到位等問題，另外，現階段從事咨詢機構的從業人員雖然具備造價員及以上的執業資格，但因為個人工作態度的問題，使得公正性缺乏。并且，行業內部管理體制也不完善，在有的行業、地區、部門壟斷封鎖的現象時有發生，服務規范和制度建設也不夠完善，沒有相關的責任制與賠償制。

3、對工程造價控制力度不夠

建筑工程造價管理是一個動態進行的全過程，對工程造價的控制與管理上始終應貫穿于項目建設的全過程。而目前，缺乏對于工程造價的全過程監控，當前工程造價管理缺乏全面系統的定位，缺乏對工程全過程全方位動態的管理，對建筑工程造價的控制主要側重于事后核算，對其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設項目投資超支的問題。

二、做好造價預算工作的相關措施

1、做好造價預算資料收集工作

在進行土建工程造價預算管理前，要對工程項目可行性報告、投資、工程項目內容等資料進行全面的收集和分析，為工程造價預算管理提供重要依據，為后面的土建工程施工打下良好的基礎。具體來說，工程造價預算管理員要進行市場調查，充分了解和掌握相關產品的價格，同時要對施工現場進行詳細的考察，加強與施工人員的溝通交流，掌握施工最新動態，對重要資料（如施工檔案、設計圖紙、施工技術、施工工藝等）進行詳細的搜集和整理，保證資料的全面性和正確性，為造價預算工作的開展作鋪墊。

2、對市場價格進行動態監控

工程造價最重要的工作內容之一就是控制成本，而建筑材料、設備、工作人員費用等在工程成本中所占比例較大，在60%至80%之間。而建筑材料、設備等價格深受市場經濟的影響，且土建工程建筑材料和設備型號比較多且雜，價格有高有低，差異比較大，會影響到土建工程造價預算管理，因此造價預算工作人員要做好全面的市場調查，對建筑材料型號、種類和價格做到心中有數，同時對市場相關產品進行動態監控，及時掌握最新資訊，嚴格控制報價，保證報價的科學性和合理性，降低成本。

3、進行科學的造價預算編制

在造價預算相關資料搜集、市場動態檢測等完成后，形成造價預算可行性方案，然后進行科學、合理的造價預算編制，為預算計算提供正確的方法。目前建筑工程造價預算編制中常出現漏算、錯算等現象，給工程造價預算帶來一定的麻煩，因此要加強預算編制建設，合理加大預算編制監管力度，保證預算數據的正確性。在進行預算編制時，要以工程設計圖紙、設計變更單、招投標文件、現場簽證單等為依據，切忌遺漏數據；為了減少漏算、錯算等現象的發生，除預算的編制人員充分掌握工程量計算規則外，還要能熟練運用電腦算量軟件（魯班算量軟件、廣聯達算量軟件等）。此外，要采用合理的預算審計方式，根據土建工程建設實際情況結合相關標準制定一套行之有效的預算管理制度，讓預算工作人員有章可循，提高預算管理的規范性和科學性。

三、做好圖紙設計及造價預算管理的工作

做好圖紙設計工作，加強建筑工程設計圖紙限額設計和工程施工過程中造價預算管理。

1、選擇最佳設計方案，規范工程招標流程，采取招標的形式選擇優秀的設計團隊，嚴格按照相關資料進行圖紙設計，保證設計圖紙的質量和效率，降低設計成本；合理編制概算，根據市場工程圖設計價格、材料價格等確定工程圖設計的價格，嚴格控制施工圖紙的設計成本；并將設計質量的好壞與設計收費及支付相掛勾，寫到設計合同中，使設計圖紙的質量進一步得到保證，從而避免因設計錯誤變更導致施工階段的成本增加；

2、實行限額設計，先根據估算進行初步設計，接著在此基礎上進行施工設計，減少設計變更，避免不必要的設計成本浪費；若需要變更，建設單位要組織設計單位、監理單位等進行協商討論，確定最佳更改方案；

3、工程變更過程的造價控制。對于不得不進行的變更，一定要由設計方、建設管理方（含監理方或跟蹤審計方）和施工方進行論證，防止對工程的任意變更，造成不必要的損失，以提高對造價的有效控制。防止施工單位自作主張，先干后變，干后再算，重復簽收；工程建設管理部門要做好材料、設備供應的管理。建立嚴格的材料、設備采購制度，在采購過程中要貨比三家，對于大批量的建設材料，要引入競爭機制，進行招投標。在保證材料質量的前提下，盡量控制材料成本。管理人員要做好材料、設備的價格管理，建立民主的采購制度，防止將采購權集中在個別人手上，造成拍腦袋決策。

4、重視建筑工程項目實施階段的預算控制。建筑工程項目實施階段是工程資金投入最大的階段，而在這個階段，施工浪費投資的可能性非常大，這也是造成工程造價上升的原因之一。工程建設過程中各個環節都存在改進的余地。因此，在建設工程項目實施階段，建設單位必須重視建筑工程項目實施階段的預算控制，并開展有效的管理活動，要有“五個禁止”思維，即項目規劃禁止貪大求全、倉促決策、隨意變更；項目設計禁止超標準規范、用材不匹配、裝修奢華；項目實施禁止管理粗放、施工反復；工程變更禁止不備案、不上報和先實施后審批；規劃設計表現形式禁止過度包裝。在工程實施過程中，要劃出不可碰的程序“紅線”、不可踩的制度“雷區”，以保證投資目標的實現。同時，我們需要對原合同價格中主要費用進行正常計量，并安排相關人員做好監察工作，保證工程各項費用如期、正常發生，防止超前過量支付

四、提升造價管理的專業水平

一方面，加強造價預算工作人員專業培養，讓其更加熟悉造價預算工程流程，并根據施工現場具體情況進行造價管理工作，保證造價的正確性。另一方面，加強造價人員職業道德素質教育，避免出現違反亂紀現象，提高造價預算人員整體素質。此外，要實行考核及激勵機制，提高造價預算管理人員工作責任感，并鼓勵其進行造價方法創新，促進造價預算工作的進一步完善。提高工程造價預算管理人員的素質。建筑工程造價預算管理工作是一項多學科、綜合性的工作，它具有專門性、知識性、政策性的特點。這對建筑工程造價管理人員的水平提出了很高的要求，要求造價預算管理人員不僅掌握工程預算的專業知識，還要懂得相關的法律法規和政策，同時還得懂得設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的多方面的基礎知識。工程造價預算管理人員的技術水平和綜合能力將決定著工程造價預算控制的成敗，所以，我們要不斷地提高對管理人員的技術水平，通過提高造價管理人員的水平，縮減工程成本投入。

五、結束語

總而言之，工程造價是工程項目的重要組成部分，其控制管理質量在很大程度上影響到企業經濟效益，因此要重點做好工程造價預算管理工作。本文從做好造價預算資料收集工作、市場動態檢測、科學的預算編制、嚴格控制設計和施工造價、提高造價人員綜合素質等幾個方面論述了造價預算管理工作的重點，希望能給相關工程造價提供一定的幫助。

參考文獻：

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[4]. 孫纓.工程造價咨詢單位如何參與全過程造價管理[J].工程與建設.2006(05)

篇10

【關鍵詞】建筑工程造價；造價控制要點；對策

引言：

在建筑工程中，建筑工程造價控制到位與否，對建設工程的投資效益有著決定性的影響。因而作為建筑施工企業，需要在施工當中加強對建筑工程造價的控制。作為建筑工程造價控制人員，必須切實掌握建筑工程造價控制要點，分析建筑工程造價控制不當的成因，并采取有效的措施加強建筑工程造價的控制。

一、工程造價超預算的主要原因

1、預算編制不夠合理

部分編制人員在編制工程預算時沒有對工程的實際情況進行深入的調查以及研究，致使編制出來的工程預算價格存在著漏項以及缺項等差錯，進而不能全面細致的反映與正確預測出建筑工程實際施工過程中需要的費用支出狀況。因此缺乏合理性以及科學性的工程預算不能在實際建筑施工過程中發揮其指導意義。而建設工程各方位為了保證工程的進度及質量，必然造成工程最終造價超預算。

2、施工變更對造價的影響

在建筑工程施工的過程中，由于受市場或消費者需求的影響，可能在適當程度上調整施工圖紙，而原有的預算不能反映工程施工的變化。這樣一來，原來的工程造價與工程實際消耗的費用產生一定的偏移。而受市場因素的影響，在施工過程中調整工程圖紙的現象是經常存在的，這將在很大的程度上影響工程造價發揮作用，致使工程造價遠超出工程前期的施工預算。

3、未能嚴密調查考慮對造價估算的影響因素

有很多影響項目施工過程的成本造價估算的因素，某些項目的估算工作人員未能對項目展開詳細的摸底調查，容易造成遺漏項目缺陷等情況，嚴重的影響了施工的科學性及合理性，估算也就失掉了在施工中原有的指導意義。在整個建筑市場環境中，準確的進行估算對工程項目有著很大的影響。通常情況下，比較大的工程項目都有相對長的時間跨度，設計范圍也較廣，造價工作者盡管將市場因素及環境因素有可能造成的某些不可知的風險留出了一些變化的造價空間，但還是未能作出精確的推測，很有可能在具體的施工中出現一些意外，導致工程成本的實際造價超出原始預算的情況發生。

4、建設單位對工程造價管理不善

建筑工程施工一般耗時長、占用場地大，而且施工工序十分復雜，在管理過程中，需要各方主管及時協調相互配合。如果在施工過程中，施工現場的情況得不到及時的反饋與處理，就容易耽誤施工進度，造成資金的浪費，待工程完工以后，工程總價遠遠超過了工程造價的預算。而這類問題的產生對建設單位的工程造價管理水平提出了更高的要求。如果在工程施工過程中，建設單位不能做好審計監督管理工作，提高解決問題的效率，那么建筑工程預算的作用將很難實現。

二、造價控制措施

1、加強對資料的收集為工程造價編制提供基礎

造價編制是確保建筑工程造價控制成效的關鍵。因此在造價編制工程中，就必須在工程項目開工之前對工程項目進行準確的預測，這就需要加強對資料的搜集和整理，例如建筑工程所在地地質情況、電力情況以及施工設備和原材料價格等，并到同類的工程中進行施工資料的搜集，盡可能完整地收集資料。若需要對工程進行經濟評價，必須對項目所在地的未來經濟發展的前景和周邊的環境、條件以及行業的經營狀況等資料進行搜集和整理。并在編制建筑工程造價之前，切實做好施工現場的考察工作，對施工現場的施工工藝、材料和設備等進行全面的了解，為造價編制的科學性奠定堅實的基礎。進而為建筑工程造價的控制奠定堅實的基礎。

2、精準計算工程量

在計算工程量時，必須結合工程的計算規則進行嚴格的計算，并做好以下幾方面工作：一是在對建筑工程造價計算之前，必須合理的確定工程量的計算順序，通常情況下，應采取從主體到裝飾、從地下到地上以及從內到外的原則進行工程量的計算。二是對計算的項目進行科學合理的確定，在相應的部位注明原始數據的時候，應該按照定額的項目劃分規定確定計算的項目，所填的名稱必須要是完整的，要和定額的項目的名稱相同，在設計圖紙中，應在不同的部位標注相應數據的來源及其名稱，從而給工程量的校核奠定堅實的基礎。

3、落實造價編制工作

對于建筑工程的造價控制而言，落實造價編制工作是前提，是基礎。首先，應充分了解工程的整體情況，保證相關資料的完備性，主要包括工程勘察報告、地形測量圖、施工設計圖紙以及一系列標準圖集等；其次對施工圖紙進行深入研究，一方面要保證工程量計算的準確性，另一方面要保證套用定額單價的合理性。在編制工程造價的工作中，要熟悉圖紙和工程實際，并做好二者的有機結合，從而盡可能的防止漏記、錯記以及重記等人為失誤的發生；最后，應對一系列價格因素展開系統而深入的分析，為價差調整工作保留一定的余地。如設備材料價格存在一定的周期變化性，因而應結合實際情況和需要對他們展開合理的價差調整，從而實現科學的動態管理。

4、嚴格控制施工階段造價

在建筑工程項目的實施階段，建筑施工企業應加強對建筑工程造價的控制，能有效的降低工程成本。具體來說，應做好以下幾方面的工作：一是確保施工組織設計的合理性和科學性，從而在確保與施工的要求相符的同時還能實現將經濟效益與綜合效益的統一；二是結合工程進度的需要和編制的造價進行原材料的采購，確保采購計劃的科學性，最終預防原材料和資金等出現浪費；三是在施工過程中切實加強施工現場的管理，嚴防施工現場管理混亂、施工現場出現偷工減料的現象等，嚴防工程質量問題的出現而增加工程造價，最終確保工程造價始終在造價的范圍之內。

5、盡量減少工程變更發生

在工程建設中，項目變更屬于客觀存在的事情。絕大多數項目變更都會導致工程造價的增加，所以，造價的負責人員應采取有效的措施以盡可能的減少項目變更所帶來的不良影響，如針對項目變更內容展開科學嚴謹的技術經濟論證，不僅要確定其必要性，同時還要確定其可行性，尤其要避免由于設計問題而導致的項目變更及其超造價問題。不僅如此，還應基于有利于節約造價的目標對項目變更進行科學引導。

6、提高工程造價管理人員的素質

建筑工程造價管理工作是一項多學科、綜合性的工作，它具有專門性、知識性、政策性的特點。這對建筑工程造價管理人員的水平提出了很高的要求，要求造價管理人員不僅掌握工程造價的專業知識，還要懂得相關的法律法規和政策，同時還得懂得設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的多方面的基礎知識。工程造價管理人員的技術水平和綜合能力將決定著工程造價控制的成敗，所以，我們要不斷地提高對工程造價管理人員的技術水平，通過提高造價管理人員的水平，縮減工程成本投入。

三、結束語

總而言之，在建設過程中，控制其成本造價對于工程造價的管理十分關鍵，是有效操縱建設成本的一個重要分支，對于控制工程造價是非常有幫助的，可以有效提高項目投資回報。

參考文獻：