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關鍵詞：企業信息化 綜合評價 輔助決策

一、現狀及研究的意義

到目前為止，河北省企業信息化建設逐步走向成熟，尤其是大型企業主要應用系統建設已經接近尾聲，但隨著基礎信息化建設的基本完成，企業卻面臨更困難的問題。雖然信息化已經成為大多數企業的競爭核心，但企業在信息化方面不斷追加投資的實際效果并沒有顯現，這就使企業信息化投入不斷緊縮。越來越多的企業面臨是否需要進一步投入IT，向什么方向投入的問題。一方面，缺乏有效的評價，嚴重制約企業信息化的進一步投入；另一方面，企業信息化建設正在因為缺乏合理的導向而走向困境。

合理科學地對信息化進行評價，無疑是企業急迫需要的。通過科學的、系統的、全面綜合的評價，幫助企業改善信息化建設，進行合理的資金投入。2000年以后，國內陸續開展信息化評價的研究，提出了一些企業信息化評估指標和工具。但目前國內的信息化評估體系或工具往往過于強調企業應用水平的提高，而對信息化建設的全面性、可持續發展能力的關注不夠，從而導致企業一談到信息化建設，就是從不斷提高網絡帶寬，到更換越來越先進的國外的應用系統，更多關注的是企業信息化應用水平，而對有效地發揮信息化的價值關注不足。

正是因為目前的信息化評估體系存在以上問題，對信息化自身發展以及對企業持續的促進作用不足，將信息化可持續發展能力提升為核心的信息化綜合評價體系成為急切需要。如果我們研究建立一套科學、系統的企業信息化評價指標體系及綜合評價系統，將會使信息化評價對信息化建設導向作用更加明晰，為今后信息化建設找到新的導向，有利于將企業信息化的內在能量充分發揮出來。在建立企業信息化綜合評價系統的基礎上，進一步提供輔助決策分析的職能，對綜合評價結果進行輔助決策分析，進而為企業高層管理者信息化建設決策提供依據。

二、研究的基本思路

企業信息化評價是企業信息化建設的重要組成部分，其評價結果的準確性直接關系到企業信息化建設的進程。我們在建立河北省企業信息化評價指標體系的基礎上，通過建立企業信息化綜合評價模型，研究企業信息化的綜合評價系統，并進一步進行輔助決策分析。

目前中國的企業信息化正在經歷著轉變。這個轉變的特征包括以下幾個方面：信息化在企業中的作用將不再是一個工具，而是企業的一種核心競爭能力；企業信息化也從大規模的建設階段，進化到關注企業信息化可持續發展的新階段；從信息化水平的評估到信息化可持續發展能力的評價將成為今后企業信息化建設的重要內容。

對企業信息化可持續發展能力擬從三個要素方面進行評價：企業信息的應用滿足需求的能力、企業信息化的管控能力，以及企業信息化績效能力。通過三要素的協調發展，才能確保信息化對企業經營管理持續地正向促進。首先，通過改善企業信息化管理及控制體系、企業IT的應用等將會促進企業信息化績效的改善。同時，對企業信息化績效的監測，將給企業信息化管理、控制體系和企業IT應用的改善提供依據。其次，企業信息化的管理控制體系能夠有效控制IT風險，確保IT應用的目標實現。第三，IT應用的完善和增加對企業信息化管理控制體系提出新的要求，促進企業信息化管理和控制體系的完善。這三個要素與企業信息化建設的“評價—建設—應用—改善—再評價”的漸進過程互相作用，促進企業信息化建設的良性健康發展。因此，通過三方面的組合評價才能對信息化整體能力進行準確判斷，并真正導向企業信息化可持續發展。

三、研究的基本方法

對比一般的信息化評價方法，側重企業信息化可持續發展能力評價，主要關注以下幾個方面：

（一）強化對企業信息化管控能力評價。企業信息化管控不僅僅是支撐信息化建設進程，確保信息化績效的實現，而且是支撐構建信息化可持續發展的制度基礎、人才基礎、風險控制基礎。

（二）強調對企業信息化綜合績效的評估，從物流、資金流、信息流的角度評估信息化基本績效能力，同時從客戶、財務、執行效率、創新等方面考察信息化的戰略績效能力。

（三）關注應用、管控、績效之間關聯關系，并最終評價企業信息化整體可持續發展能力。

四、研究的主要內容

我們所進行的研究是在研究河北省企業信息化發展特點及綜合評價理論的基礎上，根據評價目標和所采用的評價方法，建立河北省企業信息化綜合評價系統，對河北省企業的信息化狀況進行分析和評價，推動企業的信息化建設，同時也為河北省企業高層管理及信息管理部門進行有效決策提供依據。

主要研究內容如下：

河北省企業信息化的特征和規律研究。

影響和促進河北省企業信息化的因素分析。

河北省企業信息化評價指標體系的構建及論證。

結合實際數據對河北省企業信息化評價數學模型的選取及實證研究。

河北省企業信息化綜合評價系統的建立。

河北省企業信息化評價信息系統（軟件系統）開發。

研究的重點：指標體系設計、模型的選擇和信息系統的開發。

五、研究的主要創新點

（一）建立河北省企業信息化綜合評價指標體系

通過深入研究河北省企業信息化的各種要素，建立了一套較為科學、完整、符合各產業企業信息化特點的評價指標體系。所建立的指標體系應具有如下特點：

1.科學：指標設計客觀反映企業信息化的規律，而且切合河北省各企業實際需要，具體直觀。

2.綜合：將企業信息化所包涵的多方面內容融合于一個評價指標體系之中，實現綜合評價的目的。

3.實用：指標設計具有實際可操作性。

4.明確：指標設計有明確和確定的內涵，界定準確無誤。

5.可比：指標設計具有普適性，即企業間的可比較性，突出各產業企業信息化的共同特點。在構建指標體系時盡量選取符合各產業企業共同特點的指標。

6.考慮信息化狀態和過程的統一。

7.注重信息化可持續發展能力的評價。

（二）評價方法選擇方面的創新

在評價方法的選擇上，試圖將AHP、模糊綜合評判法與DEA方法有機地結合起來，能較好地綜合各種方法模型的優點，使它們相互補充，相互驗證，使計算結果更為可靠。因此，在方法選取上具有一定的創新。

（三）河北省企業信息化綜合評價信息系統的開發

開發綜合評價信息系統軟件，信息系統可自動完成綜合評價全過程并進行相關輔助決策分析。評價過程及綜合評價模型的計算由軟件系統后臺自動完成，使綜合評價系統的應用簡便易行，適于推廣。

參考文獻：

[1]寧連舉，商浩.我國企業信息化指標評價體系探究[J].北京郵電大學學報（社會科學版），2010（3）.

[2]張聰慧.企業信息化績效評價方法的國內外研究現狀[J].現代企業教育，2011（12）.

[3]王玉珍.中小企業信息化評價指標體系研究[J].中國信息界，2010（21）.

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關鍵詞：企業信息化實施；評價體系；平衡計分卡

中圖分類號：F270.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）14－0044－02

隨著企業信息化的不斷發展，企業信息化的規模不斷擴大，所占企業總投資的比例越來越大。但并不是每個企業都能使信息化的投資達到應有的效果，這就使企業信息化流于形式，而并未真正達到企業信息化實施的目的。有的企業只是單純地做業務，沒有致力于提高企業市場競爭力，如果這樣下去，不但會使信息化投資得不到應有的收益，而且會使企業失去市場競爭力。因此，對企業信息化進行績效評價是非常必要的。但傳統的信息化評價方法無法滿足現代企業應對競爭的需求，所以我們要立足于企業的總體戰略，根據企業特點進行評價體系的研究?；谄胶庥嫹挚ǖ钠髽I信息化實施評價體系可以幫助我們解決以上問題。

一、平衡計分卡（BSC）

平衡計分卡是一種極具影響力的管理工具，在企業理念和實施效果之間建立聯系。1992年，羅伯特?S?卡普蘭（Robert?S?zKaplan）與大衛?P?諾頓（David?P?Norton）在對當時績效評測方面處于領先地位的12家公司進行項目研究的基礎上，發表了論文《平衡計分卡：良好績效的測評體系》，第一次提出了平衡計分卡的概念。所謂平衡計分卡就是著眼于企業的戰略規劃，通過對創造企業未來良好業績的驅動因素的分析，從財務、顧客、內部流程以及學習與成長等四個維度綜合衡量和評價企業的經營業績。

1.財務維度

企業的各項活動都與財務有著密切的聯系。平衡計分卡的財務角度是要提高企業的業務價值以及投資收益，盡可能的滿足股東。它要求企業要時刻關注三個方面：“收益增長與組合”、“成本降低-改進生產力”、“資產利用-投資收益”。不同的企業所面臨的戰略挑戰不同，因而其財務指標的側重點就有所不同。

2.顧客維度

是否能很好的滿足顧客需求是決定企業競爭力的關鍵因素。企業要想在競爭中立于不敗之地就必須要重視顧客這一維度。在顧客這一方面我們要注意提高顧客忠誠度、獲得新顧客，提高顧客滿意度等。平衡計分卡發明者從產品―服務、顧客關系、企業形象三方面闡述顧客維度的指標。

3.企業內部流程維度

企業針對內部流程維度首先要明確企業優勢，充分利用優勢。它包括創新、經營、售后服務等內容。要創新就要跟上市場的步伐，不斷開發產品，提供新型服務模式。經營過程是實現由產到銷獲得利潤的過程。企業要在保證服務質量的前提下努力優化流程、減少費用、提高利潤。可以通過產品開發時間，投資回報等指標進行衡量。售后服務直接關系著顧客維度的效果，評價售后效果的指標有投訴處理時間、售后成功率等等。

4.學習與成長維度

如今，企業的財務、顧客、內部流程很大程度取決于組織的學習與成長能力，而企業的學習與成長又表現為人的學習與成長。企業必須充分調動員工的聰明才智為企業實現目標。學習與成長維度衡量指標主要包括人員、信息系統和企業程序。平衡計分卡強調用發展的眼光看問題，因而必須與企業長遠戰略密切聯系。

二、企業信息化評價

企業信息化評價從評價的主體角度劃分，可以劃分為宏觀層面和微觀層面的信息化績效評價。微觀層面的信息化績效評價根據側重點不同又可以劃分為以戰略實施、管理控制和項目管理為基礎的績效評價。宏觀評價主要是政府根據企業信息化總體目標的要求，建立績效評價的標準指標體系和數據的測度方法，統一測算和頒布不同行業不同規模信息化績效的標準值，作為不同行業和不同規模企業進行績效橫向比較的依據，以判斷企業在同行業、同規模、同區域的水平地位和主要差距，更有利于績效評價制度的科學性。此外，對于信息化供應商、服務商而言，宏觀層面的企業信息化評價有助于他們認識企業信息化的總體需求方向。

國家信息化測評中心已經正式推出了中國第一個面向效益的信息化指標體系――《企業信息化測評指標體系》，以全面評價中國境內各企業的信息化發展和應用水平。

1.基本指標

該指標能夠客觀反映企業信息化的狀況，用于統計調查和政府監測。從21個方面對企業信息化狀況進行了客觀描述，主要用于社會統計調查和政府監測。至于情況是好是壞，投入是浪費還是不浪費，基本指標不作評價。基本指標不獨立用于對企業信息化水平的全面評價和認證，得分不向社會公示。

2.效能指標

該指標評價信息化行為的合理性和信息化的成效，客觀評價企業信息化水平，是反映和評價企業信息化實效的一套評價指標體系。效能指標的重要評價思想是“標桿值”法，企業信息化效能指標的標桿值，是一套“標桿值”體系。根據企業所處的行業、規模和發展階段的不同，評價其信息化實效的標桿值也各不相同。 企業信息化效能指標由適宜度和靈敏度兩大類指標構成。適宜度指標包括：投資適宜度、戰略適宜度、資源匹配度、組織文化適宜度和應用適宜度。靈敏度指標包括：信息靈敏度、管理運行靈敏度、對外反應靈敏度和創新靈敏度等。效能指標是在企業信息化基本指標基礎上，結合不同行業、不同對象特點，以標桿庫和標桿值為參照，以信息化效益為評價目標的評價指標，可以形成信息化水平的客觀定量分析結論。

三、基于平衡計分卡的企業信息化實施評價

1.企業信息化平衡計分卡構建

企業在確立信息化目標前，要綜合企業資源優勢及內外環境進行分析和定位，以此進行信息化的準備工作。

企業信息化的實施是一項復雜而艱巨的工作，需要大量的投資，但能夠帶來長遠的利益。因此，傳統的財務評價方法不能適應企業的需要。企業以財務和非財務的績效方法，圍繞企業核心戰略進行評價。企業可以組成一個平衡計分卡績效評價團隊，負責確定評價標準、建立評價體系、收集整理數據、考核、以及進行修訂指標，進而反饋給信息化實施人員進行改善。

企業根據自身特點，需從企業戰略、客戶、信息化流程、發展四個角度，形成企業信息化的長期目標和短期目標，財務目標和非財務目標，戰略目標和戰術目標。

圖1反映了企業信息化評價的思路。企業要想通過信息化推動戰略實施，從而獲得利潤。利潤的提高來自于客戶的獲得，所以企業要以顧客為中心，滿足客戶需求，提高客戶滿意度。提高顧客滿意度又需要對內部流程進行改善，既要進行流程創新，提高流程柔性及可用性，又要注意安全和保密，對信息進行反饋處理，從而更有效地為客戶提供服務。而提高企業內部效率的前提是企業成長潛力和發展創新能力，企業需注重提高企業知名度，樹立企業形象；同時進行信息集成、提高人員素質技能來進行高效的管理。

2.評價指標體系的構建

根據企業設計的信息化平衡計分卡的四個維度，進行分析綜合，建立信息化評價指標體系。首先，要建立每個維度的目標，所設立的目標要很好地概括企業在此方面應重視的內容，盡量不要有所遺漏。其次，對前面所設立的目標進行進一步的細分。最后，分別從四個維度各項指標對企業的重要程度確定指標權重，這一過程可以請專家確定。詳細過程如下：

（1）確定四個維度的權重，再將每個維度進行細分得目標層1。如表1。

（2）將目標層1繼續細分得目標層2，并賦以權重。如果有需要，可繼續細分，如表2 信息化戰略維度目標層2。

（3）根據企業信息化的效果給最低層的目標計分，乘以相應權重。

（4）依次向上級目標計分，最后計算到信息化實施的總得分。

參考文獻：

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［關鍵詞］ 建筑施工企業信息化評價標準；業務方面；評分細則

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 037

［中圖分類號］ F426．9 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）16- 0061- 03

建筑業作為傳統產業，改造與提升的任務十分艱巨。信息化建設是推動建筑業轉變發展方式的重要基礎，也是施工企業提高競爭力、整合現有信息資源的有效手段。為更好發揮信息化對建筑業發展的推動作用，進一步加強建筑企業信息化建設，促進建筑業技術進步和管理水平提升，2011年5月10日，住建部印發了《2011－2015年建筑業信息化發展綱要》［1］，為進一步加強建筑企業信息化建設，促進建筑業技術進步和管理水平提升指明了發展方向。

隨著我國建筑業企業信息化建設的不斷開展，信息化逐漸滲透于企業管理的各個方面。但是，企業信息化建設與基礎設施的發展是否相匹配如何評價企業信息化水平，建筑企業信息化應按什么標準建設……為了解決我國建筑業缺乏有效的信息化評價標準和體系問題，2011年12月26日住建部《建筑施工企業信息化評價標準》（以下簡稱《標準》） ［2］，該《標準》于2012年5月1日開始實施。

1 《標準》簡介

《標準》共有5章，分別是總則、術語和符號、基本規定、評價指標與評分及評價規則，《標準》的公布實施結束了我國建筑企業信息化建設長期缺乏國家標準的歷史，為引導我國建筑施工企業科學、合理、有效地進行信息化建設，提高我國建筑施工企業信息化水平將起到積極的促進作用。

2 《標準》業務方面的評分細則研究

《標準》在第3章規定中規定：建筑施工企業信息化水平應對企業業務、技術、保障、應用、成效等5個方面的指標進行評價，并根據企業信息化水平綜合評價得分不同，把建筑企業信息化水平分為5個等級（從高到低分別是A級、B級、C級、D級和E級），由于篇幅所限，本文只探討業務方面評價指標的評分細則。

業務方面評價指標包括經營性業務信息化程度、生產性業務信息化程度和綜合性業務信息化程度。在《標準》的第4章第2節《標準》用3個表格規定了這3個評價標準的評價要點及評分范圍，如市場經營管理的評價要點包括市場信息管理、客戶關系管理、工程項目資信管理、雇主信用管理、競爭對手管理、市場營銷績效管理、統計分析等內容，評價點的評分范圍為0～27分。仔細研讀《標準》風險，在《標準》中沒有明確這些評價要點如何計分，評價專家實際評價時，隨意性較大，既可以評27分，也可以評0分。因此，為提高建筑施工企業信息化評價的可操作性，使評價計分更加規范、更加明確，需要進一步研究這些評價指標的評分細則。論文采用文獻分析、專家調研及問卷調查等方法，將所有評價指標的評分細則進行研究， 評價專家只需根據施工企業申報材料，判斷企業是否滿足評價要點的要求就可以計算該指標的得分，具體如下。

2.1 經營性業務信息化程度s11的評分細則的研究

經營性業務信息化程度按表1評分，評價指標得分為各評價點得分之和［2］。

2.2 生產性業務信息化程度s12的評分細則研究

生產性業務信息化程度按表2評分，本評價指標得分為各評價點得分之和［2］。

2.3 綜合性業務信息化程度s13的評分細則研究

綜合性業務信息化程度按表3評分，本評價指標得分為各評價點得分之和［2］。

3 結束語

《標準》為我國建筑施工企業信息化評價規定了評價指標和評價方法，但未明確評價指標的具體評分計算辦法，本文采用文獻分析、專家調研及調查問卷等手段探討了《標準》的業務方面指標的評分細則，為提高《標準》的可操作性進行了大膽的探索。

主要參考文獻

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信息化目標不明確出現在資金缺乏的中小企業中的情況較多，企業信息化是回收時間較長的工程，為了使企業信息化投資的回收加快，企業管理者往往缺乏合理的信息化的總體規劃，過分注重信息化成果在局部提高生產效率中的作用，忽略了影響企業競爭力的其他因素，這種做法在短期內可以取得較快的回報，但是從長遠來看，卻會造成信息系統不兼容導致重復建設，企業競爭力增強程度有限等不良后果。

企業信息化中運用到的諸如流程重組等先進的管理經驗是在信息技術成熟以前就出現的，這些先進的管理經驗和理念是發達國家企業在競爭市場的活動中不斷總結并由資深的學者升華得到的，其出現的根本目的是增強企業競爭力，提高企業在市場中的競爭優勢。國外不少成功企業在進行信息化建設之前就已經將這些先進管理經驗運用到企業管理中，隨著信息技術的逐漸成熟及其與先進管理經驗的相結合使效果更為明顯，信息化在其間起到了固化先進管理經驗的作用，因此企業信息化是先進管理理念的體現，以增強企業競爭力為根本目標。

企業信息化與影響企業 競爭力的各種因素的有機融合

中國競爭情報協會副理事長張典耀研究員提出企業競爭力指標體系中，信息包括4項指標：信息收集、處理能力和檔案管理水平；信息系統的軟硬件、網絡水平、使用情況；信息在各級決策中所起的作用；信息在科研、開發、生產、培訓中所起的作用。其作了第一指標是對信息化的基礎建設水平的衡量外，另三項指標都與決定企業競爭力的各項因素緊密相關。由此可見，企業競爭能力所包含的任何一種能力都不是單純的信息技術的應用就能達到的。要基于企業競爭力、真正體現企業信息化建設的價值，就應該使其與影響企業競爭力的各因素有機融合。影響企業競爭力的因素主要有：市場、信息技術、技術創新、組織、人力資本、企業文化、資本等因素，企業信息化建設通過對企業業務流程、企業組織結構、企業競爭情報系統、人力資源管理、企業文化的作用直接或間接地影響各種因素，從而影響企業競爭力的強弱。

業務流程再造與企業信息化

波士頓咨詢公司的斯托克等人提出的基于能力的競爭理論認為，除了企業核心競爭力外，成功的企業應特別注意行為方式，即產生能力的組織活動和業務流程，并把改善這些活動和流程作為首要的戰略目標。BPR作為一種新的管理思想，像一股風潮席卷了整個美國和其他工業化國家、并大有風靡世界之勢。BRP的目的是提高整個流程的效率，更好地滿足顧客的需要，在新的環境中獲取新的競爭優勢。通過將流程中的各個環節有機地組織在一起，密切相互間的協作關系，找出增加價值的工作，消除不必要的重復性的工作，減少環節間的延遲，從而優化整個流程。它從原有的流程出發，但并不局限于原有的流程，不是對原有流程的逐步改善，而是對原有流程的根本性改變。它需要拋開以往的理論、方法、制度的束縛，創造性地進行再構造。從某種程度上講，企業信息化與流程再造是互為影響的。

信息化的應用使得企業流程再造成為可能，數據庫、網絡、能信技術可以突破勞動分工的束縛，MIS、ERP等信息系統使得一個人可以在不降低效率或者提高效率的基礎上完成以往多個人才能完成的工作，信息共享和快速流動大大消除環節間的壁壘和時延。企業流程再造反過來促進信息化的深入，使得信息化的潛力得到最大程度的發揮，企業業務流程重組的深度決定了企業信息化給企業帶來的績效的大小，許多企業流程重組和信息化失敗的案例顯示，在沒有對造成原流程低績效的弊端進行根本性思考之前，就簡單地運用IT進行自動化處理，不僅不能創造出新的高績效流程來，反而會使流程中原本無績效的各項活動被固鎖在流程中，使舊有流程更加惡化。只有在企業信息化進行前期充分地考察企業原有流程，去除弊端，對新流程進行規劃，信息化建設過程中依據新流程為指導來進行，才能使企業信息化的成果更好的服務于企業的各項流程，最大限度的提高企業效率，達到提升企業競爭力的目的。所以企業進行信息化建設，也進行了流程再造，但要發揮信息化的真正作用，就要求所有的流程都是并行的同步的。否則即使“信息化了”、“流程再造了”也起不了太大的作用。

管理者組織結構創新與企業信息化

企業競爭能力的提高需要組織不斷創新，一個成功的企業應該將組織創新納入日常的議事日程中去，管理者要駕馭環境的變化，同時要帶領自己的組織去適應環境的變化，在制定企業長期發展戰略時，充分考慮組織創新問題。隨著當前信息化社會的到來、信息技術的廣泛應用，企業信息化建設以及企業的新業務流程需要有新的組織形式與其相適應，企業組織變革熱在必行。

隨著企業信息化建設的進行以及企業間競爭的日益激烈，任何一個企業依靠自身的力量都很難壟斷市場，為了避免惡性競爭，保存自身實力，企業應該通過虛擬企業、戰略聯盟、網絡化組織等組織形式有效地整合企業外部資源，抓住有限的市場機會，超越傳統企業的邊界，使企業在利用品牌、網絡和資本優勢的基礎上，充分整合社會資源。所謂的虛擬企業是指以核心企業為龍頭，為實現某種市場機會，將擁有實現該機會所需資源的若干企業集結而成的一種網絡化的動態組織。當市場機會不存在時，虛擬企業則自行解體。戰略聯盟是指多個具有對等經營實力的企業，為達到共同擁有市場、共同利用資源等戰略目標，通過各種協議、契約而形成的優勢互長、風險共控的網絡組織。網絡化組織是按工作流程構成的一個具有固定連接的業務關系為基礎的小單元聯合體。它既可以是企業內部的工作單位的聯合，也可以擴充到外部聯盟企業。

競爭情報與企業信息化

波特提出的競爭戰略認為產業環境中存在五種基本的競爭力量：新的競爭對手的進入、替代品的威脅、賣方的討價還價能力、買方的討價還價能力以及相同行業競爭對手之間的競爭，企業要充分利用這五種競爭力之間的關系，推動這些力量相對自己有利的方向發展。

競爭情報系統的建立是基于競爭力的企業信息化建設的重要組成部分，其出現就是為了幫助企業以更低的成本更短的時間獲取更好的信息、抓住各種機遇、在日益激烈的市場競爭中由被動向主動轉化，從而提升競爭力、獲取競爭優勢。如果以競爭情報系統的發展階段為橫坐標，縱觀企業的市場競爭情況以及企業內部信息機構變動情況，就可以看到競爭情報系統在企業中的作用日益增強。

由于企業所面臨的經營環境與業務不同，企業應充分考慮適合本企業競爭態勢的競爭情報系統模式，建立具有本企業特點的與其他企業相區別的競爭情報系統，一個成功的競爭情報系統完全有可能形成企業的核心競爭力。

人力資源管理與企業信息化

人力資源(HR)管理是現代企業管理的重要組成部分，其目的是有效地運用人力資源實現企業的目標，是企業競爭力提升的又一關鍵。企業信息化建設與HR管理也是具有相互促進作用，這主要體現在人力資源管理的五大環節(即HR配備、HR開發、HR報酬、HR保護、HR關系)上。首先，企業信息化建設需要HR管理相應的輔助，尤其在HR配備與開發兩個環節上，信息化帶來大量的新技術、新成果，由此形成了新的技術崗位，這就需要HR管理部門為這些崗位配置新的合適的人員，同時企業信息化為企業帶來了組織結構、企業流程等方面的變革，需要HR管理部門對企業原有的員工進行相應的培訓，使HR符合企業發展的需要。通過人力資源管理系統的應用，有利于提高應用者自身的基本素質和管理水平，創造一種務實高效的、以人為本的用人機制，與企業信息化建設協調發展。

其次，企業信息化建設能更好的完善HR管理，特別是HR管理系統的建立能夠使得HR管理在包括HR報酬、HR、保護、HR關系等環節上得到優化。需要注意的是，由于信息化的成果會給HR各個環節產生一定的變動，例如新的報酬機制、晉升機制等，所以在設計和實施HR管理系統時一定要根據信息化建設的規劃有預見性的進行。一套優秀的人力資源管理信息系統可以使集團中高層管理人員迅速、準確地明了企業的人力狀況、基本素質，有的放矢進行人力資源的培訓和開發，這對于進行正確的企業經營決策有著重要意義。

企業文化與企業信息化

可持續發展能力是企業競爭力內涵的重要組成部分，而企業文化包含著一個企業的核心精神和向心力，正是這種可持續發展能力的基礎和保障。可見，企業文化與企業信息化都是以提升企業競爭力為目標的，并且都著眼于企業長遠利益以及可持續發展能力。不過兩者對于企業競爭力作用的角度有所不同，企業文化主要通過企業精神、理念等“軟件”來影響企業職員增強企業凝聚力；企業信息化則主要通過信息、技術等方面的“硬件”建設來影響企業生產技術、管理手段，提高企業效率，打破企業原有瓶頸。同時，只有“軟硬件”的相互結合才能更為有效地達到提高企業競爭力的目標。

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【關鍵詞】 企業信息化 信息素養 構成

隨著21世紀知識經濟時代的到來，信息作為一種重要的資源和財富，越來越受到企業的重視，企業信息化建設的推進與實施已上升為經濟建設的關鍵任務，國家“十二五”規劃中也提出要“全面提高信息化水平，推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化”。開展積極有效的企業信息化建設，是企業提高經濟效益和競爭力，把握機遇、降低成本和提高效率的必由之路。在企業信息化的推進過程中，人才是根本，企業的信息化建設離不開信息化的人才，因此企業員工信息素養的培養日益受到企業的重視。但目前我國對信息素養的研究大多集中在中小學和高校等教育領域，對企業員工的研究較少，筆者通過對多家企業信息化建設的調研，分析了企業的信息化建設對企業中大專學歷以上、在企業中從事管理與技術工作的知識型員工的信息素養的需求結構。

一、研究的理論依據

信息素養這一概念是信息產業協會主席保羅·澤考斯基于1974年在美國提出的。簡單的定義來自1989年美國圖書館學會，它認為信息素養包括：能夠判斷什么時候需要信息，并且懂得如何去獲取信息，如何去評價和有效利用所需的信息。進入90年代后，隨著網絡技術的發展和以知識經濟為主導的信息時代的到來，信息素養的內涵又有了新的解讀。布拉格會議將信息素養定義為一種能力，認為它能夠確定、查找、評估、組織和有效地生產、使用和交流信息來解決一個問題。

國外對信息素養標準的研究比較早，其中以美國ACRL標準、澳大利亞與新西蘭ANZIIL標準以及英國SCONUL標準最為著名：ACRL標準包括5個一級指標、22個二級指標和86個項具體的三級指標；ANZIIL標準包括6個一級指標、19個二級指標和67個三級指標；SCONUL標準包括7個一級指標和17個二級指標。

國內近幾年對信息素養的研究也逐漸增多，王吉慶于1999年第一次系統地介紹了信息素養理論；桑新民教授提出了學生信息素養的六個標準；劉孝文建立了5項一級指標、14項二級指標、33項三級指標構成的信息素養評估指標體系；鐘志賢教授提出我國信息素養培養的八方面能力提升；陳文勇提出了信息素養的十大標準等。

二、企業員工信息素養需求數據統計分析

1、調研

綜合國內外針對信息素養標準的研究，結合企業信息化建設及知識型員工特點分析，本課題組在查閱大量資料的基礎上，編制了《企業信息化建設對員工信息素養需求》的調查問卷。在正式調查前，訪談了部分企業的人力資源專家，并根據專家提出的意見對問卷進行了調整，將調整后的問卷通過實地發放和電子郵件發放兩種方式，對本地和外地8家企業的300名知識型員工進行了調研，問卷調研共回收有效問卷262份，問卷有效率87.3%。問卷列舉了18個可能的信息素養因素進行調查，采用5級評分法，被調查者根據自己的實際評價相應因素對企業信息化實施影響的大小。

2、數據的統計分析

針對回收的問卷，我們用SPSS軟件對各因素按影響程度的平均值進行描述性統計，得到結果如表1所示。

從該表中可以看出，平均值較高的因素是與信息技能有關的使用信息工具和網絡傳播工具能力、辦公軟件的使用能力、信息檢索能力、硬件設備使用能力。目前，計算機技術與通信技術的結合，推動著計算機網絡的全面普及與發展，信息技能是員工參與信息化建設應具備的基本能力，因此也被認為是信息化建設的重要因素。

平均值較高的因素還有與創新能力相關的利用已有信息重構新的知識體系、終身學習能力、較強的求知欲因素。隨著知識經濟的加速發展以及經濟全球化的不斷加強，企業面臨機遇的同時也面臨著挑戰，在激烈的市場競爭中要想立于不敗，就要不斷創新，因此員工創新品質與能力越來越得到企業的重視。

我們嘗試進一步采用SPSS軟件進行主成分分析，樣本充分性KMO為0.711，數據較適合于因子分析。巴特利特球體檢驗的統計值的顯著性概率是0.000，小于1%，數據也具有相關性。我們采用主成分分析法進行分析，在產生的解釋總方差表中，以特征根大于等于1的原則，可以提取5個因子。為了更好地解釋因子的意義，采取極大方差法進行因子旋轉，從而進一步得到因子分析結果如表2所示。

從表2中的因子分析結果可以看出，18個因素在5個因子上的因子載荷都不低于0.5，具有較高的收斂效度。通過計算各個維度的Cronbach（克龍巴赫）內部一致性系數，可以發現5個因子的一致性系數均大于0.7，說明5個因子測量的一致性程度較高并且內部結構良好。

研究表明，信息素養主要構成因素由5個公共因子組成。因此，本文對問卷調查中的信息素養維度和二級指標進行了重新組合。Z1公因子5個因素是與獲取信息技術有關的因素，本文把合并后的公因子命名為信息技能因子；Z2公因子4個因素是與知識內容有關的因素，本文把合并后的公因子命名為信息知識因子；Z3公因子3個因素是與信息反映有關的因素，本文把合并后的公因子命名為信息意識因子；Z4公因子3個因素都是與交流溝通有關的因素，本文把合并后的公因子命名為信息協作能力因子；Z5公因子3個因素都是與創新素質有關的因素，本文把合并后的公因子命名為信息創新能力因子。從而也就得到了員工信息素養的需求構成（見表3）。

三、企業培養員工信息素養的途徑

1、加強企業信息化建設宣傳，提高員工信息意識

有些企業管理者把信息化建設僅僅理解為計算機的增加，簡單理解為計算機軟硬件的配置完備就意味著信息化建設的完成，一個企業網站的建立就算企業信息化已經實現，沒有意識到信息化建設是一項系統的、復雜的工程，制約了企業信息化的健康發展。而真正的企業信息化是指企業以業務流程的優化和重構為基礎，在一定的深度和廣度上利用計算機技術控制和集成化管理企業生產經營活動中的各種信息，實現企業內外部信息的共享和有效利用，以提高企業的經濟效益和市場競爭力。企業應加強宣傳和滲透，讓員工認識到企業信息化的真正含義。

2、規范信息制度，加強信息環境建設

企業可以制定一整套切實可行的信息工作制度和管理辦法，把信息工作納入工作目標管理考核體系，建立信息工作獎懲制度，對采用的信息分別確定獎勵標準，通過有效的激勵機制來促進員工信息意識、信息協作能力的提高，從而提升員工的創新能力，激勵員工積極參與信息化建設。同時，企業還要建立適應現代信息管理需要的管理模式和組織形式，避免信息條塊分割，形成有效的信息溝通協調機制。

3、加強信息化硬件條件建設

應建立健全企業信息化的硬件配套環境，如建設網絡基礎設施、計算機硬件、產品與服務編碼、物流配送等企業信息化的公共支撐配套環境。

4、為員工提供培訓的機會，從而提高員工的信息技能和擴展信息知識

企業應通過內部培訓、外出培訓、外出考察、繼續教育、訪問等形式，為員工創造學習基本的計算機操作技能的機會和條件，使其能夠掌握基本的信息技術，并提升自己的綜合服務能力。另外，企業還應制定政策鼓勵員工參加培訓，并組織各種信息知識競賽，促進員工信息知識的提高。

5、把企業建成學習型組織，樹立終生學習的觀念

企業應建立科學的學習制度，制定出能促使員工勤于思考、善于學習的制度和措施，鼓勵員工之間進行交流和知識共享，營造一個積極良好的學習氛圍，形成信息素養提高的長效機制。

（注：基金項目：本文系遼寧省教育科學“十二五規劃”2011年度課題“高職應對企業信息化的信息素養培養模式”的階段成果之一，課題批準號：JG11EB020。）

【參考文獻】

[1] 張靜波：美國信息素養能力標準比較研究[J].情報雜志，2007（10）.

[2] 桑新民：學習科學與技術[M]．北京：高等教育出版社，2004．

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關鍵詞：石油；管道；風險識別；重構

同時，作為企業精細化管理體現的標準業務流程的推廣依托企業信息化，實現了石油管道企業管理的跨越式的發展。然而，隨著信息化建設的深入推進，企業標準業務流程也將隨之改變，過程控制必將存在著非等值的風險和缺陷，這就需要二者間的逐步修正和重構。

一、企業信息化及石油管道企業信息化建設的現狀

企業信息化，是指企業利用計算機和其他現代信息技術手段，通過對企業內外部信息資源的深入搜集、開發和加工，將其應用于企業生產、技術、管理等領域，從而不斷提高企業經濟效益的過程。企業在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術，控制和集成化管理企業生產經營活動中的所有信息，不僅可以實現企業內外部信息的共享和有效利用，而且可以提高企業的經濟效益和市場競爭能力。當今，信息已成為與能源和材料同等重要的戰略資源，信息技術及其相關產業正不斷與傳統產業結合，成為世界范圍內促進經濟和社會發展的重要助推器。信息化水平也已成為一個企業的現代化水平和綜合實力的重要指標。因此，世界各大企業都把加快信息化建設作為其優先發展的戰略。

中國石油是國內較早開展信息化建設的企業之一。它把信息化建設作為提高決策效率、提升管理水平、推進科技進步、防范經營風險、增強核心競爭力的重要手段，作為實施“資源、市場和國際化”三大戰略的重要舉措，作為建設一流現代化企業和具有較強國際競爭力的綜合性國際能源公司的重要支撐。公司成功實現了依托中石油內部網絡平臺利用計算機實現對產品生產運輸過程的自動控制及數據采集，并且利用信息技術實現企業內部管理的系統化。目前，辦公OA、生產過程管理PAPS、合同管理、計劃統計管理、業務流程管理、培訓管理等諸多系統都已有效應用，集成了石油管道企業特征業務的ERP系統也正式上線推廣應用。

然而，信息化在企業中的實施是雙面性的，不管是把信息化當作工具來使用，還是當作一場普及革命來推動，它都可以理解為傳統價值向新興價值的轉變，自然在實際操作中，不可能用單一的價值標準來指導實踐。目前，企業信息化特別是ERP項目實施中，盡管推進的過程中仍不免會出現各種各樣的困難，主要原因在于基礎管理跟不上、操作步驟繁瑣、預算控制效果差等，但它在發展趨勢上得到了大多數企業員工的普遍認同。ERP對企業整個供應資源進行管理，注重精益生產、同步過程和制造，進行事先計劃和事中控制，在市場競爭急劇白熱化的今天，無疑對企業提高競爭力，提高企業經濟效益有著重大的作用。

二、企業信息化對人員的影響

實施信息化只是企業一種有效的手段、一種工具，它只能起到推進和支持作用，而不是全部作用。因為，技術不是萬能的，我們只有通過它來改變過程和管理，改進生產力，提高滿意度，增強企業的核心競爭力。因此，不能拋開企業的其它要素來單獨談企業信息化，否則，企業信息化的投入也只能讓企業得到微小的改進。但是我們也應該充分認識到，改變人的行為，改變傳統的習慣相對于推廣一項新技術而言要困難得多。一般情況下，企業信息化系統的實施對企業各階層人員的影響是不一樣的。推行企業信息化對于不同層次的人員將會產生不同的影響，因而也將會有不同的阻力。

首先，基層人員在企業信息化中應用的是數據處理系統，是以提高效率為目的，他們的擔心是系統代替了人的工作，引起作為工作人員本身的價值體現降低或工作負擔過重。當然，還有不愿學習新知識和不愿放棄舊的工作方式的人。因此，它對基層的影響是工作方式的改變，是效率的提高和人員的減少。

其次，中層人員在企業信息化中應用的是信息控制系統。不僅是提高效率，還要價值增值，他們最擔心的是自己在這種變革中將受到多大的影響。是退下來作為這種改變的代價，還是跟上和適應這種改變？因此，它對中層的影響是引起組織結構和權利結構的改變，以及崗位職責的轉移。

最后，高層人員在企業信息化中應用的是決策支持系統。主要用于提高效益和尋找機會。他們并不擔心企業信息化對其本身的影響，他們最擔心是如何處理眼前利益和長遠利益的矛盾；如何認識通過企業信息化而產生的變革與企業發展的關系；如何克服自下而上的阻力等等。因此，對于高層的影響可能是管理幅度的擴大和決策方式的改變。

從上面可以看出，企業信息化建設促進了企業的變革，但是隨著企業的變革又會在企業中產生一系列的對企業信息化建設的阻力。企業信息化為企業變革提供了必要的工具支持，同時其他變革又可以促使企業信息化及其技術的進一步完善，形成一個互動的良性循環過程。

三、企業標準業務流程的推廣及實施

企業信息化是業務與管理的精細化。技術只是企業信息化的手段、載體和實現形式，如果沒有業務和管理的優化，即使運用再先進的技術或系統都可能導致“南轅北轍”。所以，業務流程不清，管理架構不明，企業在實施信息化應用系統時會遇到很大障礙，甚至可能導致系統實施陷入曠日持久的拖延、“拉鋸”狀態。如果業務流程管理基礎薄弱，再先進的軟件系統也只能是建立在沙灘上的宮殿。

管道公司充分認識到問題的關鍵所在，從2007年啟動了公司全面業務流程的梳理工作。從業務著手，按部門、崗位對管理的業務流程進行逐一排查、梳理，形成了適應石油管道企業的全面業務流程模板，隨即在全公司范圍內進行了推廣試運行。該標準流程尤其對已應用的信息系統和即將推廣的未上線的應用系統的步驟流程進行了確認和優化，使其滿足企業內部控制的管理要求和法律法規。公司利用兩年的時間對該模板進行了梳理-需找差異-統一協調-再梳理-發現問題-解決問題-試運行-發現問題-整改解決-正式運行的模式，符合事物發展的規律，并取得了較好的效果，目前，該模板已在全公司范圍內有效運行。

四、企業信息化建設中業務流程的風險識別

（一）授權批準缺乏有效牽制

授權批準是企業業務流程中最起初的控制。信息技術條件下操作權限的授予與手工環境完全不同。手工環境下處理相關業務時，在該業務的各個環節都需要由具有相應權限的人員簽章，形成了層層復核、道道把關的嚴格審核機制。而在信息技術條件下，操作人員利用特殊的授權電子章或口令獲取某項權利或進行特定操作。用口令方式授權是信息技術條件下常見的和基本的內部控制，但口令一旦失控將會對企業造成重大損失。

（二）電子信息處理缺乏可視痕跡

手工環境下，企業的相關業務處理都是記錄在紙張之上，這些紙質原件的數據若被修改，則很容易辨別出修改的痕跡，這也是傳統紙質原件的一個基本特征。但是，信息系統環境下原來紙質的數據被直接記錄在磁盤或光盤上，很容易被刪除或篡改，并且在技術上對電子數據的非法修改可以做到不留痕跡，這樣就很難辨別哪一個是業務記錄的“原件”。另外電磁介質容易受到損壞，這使得企業信息很大程度上存在丟失或毀壞的危險。

五、信息化建設進程中業務流程重構的必要性

信息化建設和推進過程中所凸顯出來的問題引發了熱烈討論，一些建設性的分析和建議也被提了出來，但總體意見尚未統一。在企業管理實踐方面，都進行了一系列的創新，提出了一系列新的管理概念與模式，如業務重構、學習型組織、精益生產、虛擬企業等，這些管理新模式在很大程度上為后來的企業信息化改造準備了條件。而我國的企業管理理論和實踐創新應該說都相當滯后，單純地依靠信息化軟件的引進，其運用效果就會大打折扣。因此要想獲得信息化所帶來的巨大效益，就必須按照信息化對業務流程、組織結構、制度等方面的新要求，在前期對企業進行一系列“再造”。

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一、調查的目的、方法、樣本及實施

(一)調查目的。全國中小企業信息化抽樣調查工作的成果要有助于對全國中小企業信息化的基本情況做出準確判斷，并為政府制定促進中小企業信息化的政策措施提供科學依據和基礎數據。

(二)調查組織。國家發展和改革委員會中小企業司、信息產業部信息化推進司、國務院信息化工作辦公室推廣應用組作為調查的指導單位，于XX年8月聯合下發《關于開展中小企業信息化調查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企業主管部門、信息產業和信息化主管部門支持中小企業信息化調查工作。

中國電子商務協會信息化測評中心作為調查工作的承擔單位，負責調查設計、組織實施和管理、數據分析和撰寫調查報告等工作。

國家統計局服務業調查中心作為調查的支持機構，負責抽樣調查樣本的選定和調查結果的測算工作。

中國電信集團公司、中國網通集團公司作為調查的協助單位，分別向下屬機構發文，召開了全國電視電話會議，部署并協助開展調查工作。

(三)問卷設計。經過反復論證研究，調查問卷的設計首先保證能夠形成對全國中小企業信息化情況的總體判斷，同時兼顧具有長效作用，爭取形成基礎性指標以及相對穩定的工作機制。

(四)調查對象。調查對象主要為企業總經理/總裁、分管業務或者信息化的副總、信息化主管或者企業綜合管理人員。

(五)調查內容。調查內容包括：影響中小企業生存和發展的主要問題；中小企業信息化的基本情況，特別針對尚未開展信息化的企業做了專門調查；企業在信息化方面的計劃；企業信息化對政府和發展環境的要求；企業對第三方社會服務平臺的評價；企業對信息化產品和服務的價格與質量的意見。

(六)樣本選取。根據《全國中小企業信息化抽樣調查抽樣方案》的要求，國家統計局服務業調查中心完成了全國中小企業信息化抽樣調查樣本的抽取工作。抽樣庫采用了XX年最新維護的國家統計數據庫。國家統計局服務業調查中心在全國層面上選定了26022家樣本企業。

“樣本企業”既包括已經開展信息化的企業，也包括還沒有開展信息化的企業。其中，21067家為支持分行業分析的樣本，另外4955家為支持部分重點城市分析而補充的樣本。支持部分重點城市分析的樣本共6924家，其中1969家既可支持部分重點城市分析，又可支持分行業分析。

1、樣本的規模屬性。樣本企業規模的標準，上限依據原國家經濟貿易委員會、國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局共同簽發的“國經貿中小企[XX]143號”文件中有關中小企業的劃分標準。下限是年銷售收入在50萬元(含)以上，或者職工人員在10人(含)以上的企業。滿足以上兩個條件中任何一個即可。

2、樣本的行業分類。以XX年國家統計局等三部委對中小企業的分類為基礎，增加了“農業”、“信息與服務業”(包括信息傳輸、計算機服務和軟件業；金融業；科學研究、技術服務和地質勘查業；教育) 和“其他”。

七)問卷回收。數據匯總采取遠程電子化匯總的方式，共回收有效問卷9200多份，回收率達35.35%。由國家統計局服務業調查中心負責對調查結果進行測算。從對樣本回收情況和問卷質量的分析表明，回收的有效問卷能夠滿足調查工作的要求。

二、我國中小企業信息化的基本情況

(一)中小企業經營狀況持續好轉，信息化投資能力不斷增強。據第一次全國經濟普查，中小企業法人單位營業狀況良好。全國中小企業法人單位中，正常營業的法人單位為205.68萬戶，占企業法人的88.6%。非正常營業的法人單位占11.4%。調查顯示，由于中小企業經營情況持續好轉，對信息化的投資能力不斷增強。

(二)中小企業最優先的需求是市場與營銷。調查中了解到，52.7%的企業首先關注市場與營銷(銷售)方面的問題。說明中小企業對于信息化的主要需求，集中在解決眼前急迫的生存問題，明顯有別于更多關注長期效益和無形效益，更加關注戰略、管理控制問題的大企業。此外，17%的企業強調管理方面的需求，13.3%的企業關注客戶管理方面的需求，11.2%的企業強調生產與研發方面的需求。

將上述四方面的需求進一步分析，中小企業需求特點表現為：

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2011年提高0.0464，增長7.91%。另據國家信息中心信息社會指數測算結果，同期浙江省信息社會指數為0.6333（由于浙江省信息社會指標體系與國家信息中心不同，測算結果略有差異），首次進入信息社會發展階段初期。在全國31個?。▍^、市）中僅次于北京（0.7728）、上海（0.7643），居全國第三。

七大領域整體發展良好

與2011年相比，2012年，七大領域發展水平從高到低依次為居民信息化（0.7543）、基礎設施（0.7137）、企業信息化（0.6827）、政府信息化（0.6281）、社會發展（0.5916）、經濟發展（0.5484）和文化教育（0.4338）。其中，企業信息化、經濟發展領域發展較快，分別增長15.15%和10.00%，高于全省信息社會指數的發展速度；政府信息化領域增長8.31%，與全省信息社會指數增幅基本持平；居民信息化、基礎設施、文化教育、社會發展等領域分別增長6.59%、6.44%、5.09%、1.86%，低于全省信息社會指數發展速度。

2012年，九成以上的指標比上年有不同幅度的增長，其中，經濟發展、文化教育、基礎設施、居民信息化、企業信息化等5個領域內的三、四級指標無一下降。增長幅度較大的5個四級指標分別是在線服務得分（增長47.18%，下同）、每萬人專利授權數（27.37%）、企業采購環節電子商務應用率（24.35%）、企業PLM普及率（20.22%）、企業MES普及率（19.07%）。

但是，政府網站得分、城鄉居民收入比2個指標較上年有所下降。其中，政府網站得分降幅較大，為8.48%；城鄉居民收入比小幅下降0.41%。

地區發展水平存在差異

根據2012年浙江各地級市信息社會指數的測算結果，可將11個地級市劃分為三個層次：

第一層次（信息社會發展水平顯著高于全省的地區）：包括杭州、寧波等2個地級市，該類地區信息社會發展指數平均達0.7538，相當于全省發展水平（0.6301）的1.20倍。

第二層次（信息社會發展水平與全省基本持平的地區）：包括嘉興、金華、紹興、湖州、溫州等5個地級市，該類地區信息社會指數平均為0.6264，相當于全省發展水平的99.41%和第一層次地區的83.00%。

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關鍵詞：兩化融合；問題；對策

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）22005002

大力推進信息化與工業化融合（簡稱“兩化融合”），發展現代產業體系，是信息化與工業化發展的重要任務和要求。近年來，蘇州吳中區大力實施“兩化融合”五大工程，全面促進企業新技術、新工藝、新產品的發展，帶動企業生產經營和管理模式創新，培育新興產業和新的經濟增長點，提升產業創新能力，促進工業由大變強，走出一條獨具特色的、全面協調可持續發展的新型工業化道路。

1本次調研情況簡介

本次調研設計了2套調查表《蘇州市吳中區企業兩化融合自評調查問卷》和《蘇州市吳中區企業兩化融合調查問卷》，主要通過風云在線向蘇州地區（特別是吳中區）企業進行資料調查，其次，也走訪了一些已經成為省市兩化融合的試點企業與準備申請的企業。通過調查收集的相關資料，進行了整理分析。

在《蘇州市吳中區企業兩化融合自評調查問卷》中設置了兩個部分內容，第一部分為兩化融合的保障度（共計35分），主要包括（1）信息化基礎情況（15分）；（2）信息化的規劃及業務流程重組（BPR）（10分）；（3）信息化培訓（5分）；（4）信息安全（5分）第二部分為兩化融合的融合度（共計50分）；（5）供應鏈管理一體化（SCM）；（6）企業資源計劃（ERP）；第三部分為兩化融合的貢獻度；（7）信息化投入的社會及經濟效益（15分）等相關兩化融合指標。

在《蘇州市吳中區企業兩化融合調查問卷》中設置了五個部分調查內容：

第一部分為企業基本情況：（1）企業基本信息；（2）企業基本情況；（3）企業投入情況。

第二部分為信息化基礎建設情況：信息化基礎設施資源、企業內部網的建設狀況、企業內部網干帶寬、接入內部網計算機終端臺數、互聯網接入方式、數據庫系統、企業機房建設情況、企業門戶網站、信息化人力資源、信息化制度建立情況、信息化發展規劃、企業信息化安全等方面指標。

第三部分為企業兩化融合應用情況：（1）兩化（制造和管理信息化）融合項目實施情況；（2）電子商務應用情況；（3）其他應用情況；（4）信息化系統上線時間與名稱；（5）是否運用信息化系統對企業安全管理源點有效監控，并且在自動控制系統、制造執行、數據采集等系統實行信息集成管理；（6）企業信息化投入；（7）企業信息化實現方式；（8）實施效果。

第四部分為兩化融合應用深度與廣度：（1）管理信息化系統支撐企業業務管理的深度、廣度；（2）產品創新數字化技術應用。

第五部分為企業信息化建設與應用計劃：（1）企業未來三年將要實施的經營管理類應用項目有哪些？（2）企業未來三年將要實施的生產設計類應用項目有哪些？（3）未來企業兩化融合投入；（4）當前，推動企業信息化建設的主要困難；（5）企業在信息化建設中需要哪些支持與服務；（6）企業希望政府推動信息化進程的措施。

2兩化融合的調查分析

2.1通過自評表調查數據分析，目前兩化融合存在的狀況

通過對江蘇?。ㄌK州市吳中區）生產性企業的調查，收集到有效調查問卷52份。對兩化融合基本評價，通過企業研發信息化指標（30分）、企業管理信息化系統指標（30分、企業供應鏈信息化系統指標（20分）、企業信息化投入指標（10分）、企業信息系統應用制度建設指標（10分）等指標，共計100分，經過計算平均得分71分。

2.3生產過程信息化相關指標分析

中小企業利用電子商務超過40%11016.7167%分數160150.41 在企業生產過程中運用自動化提高生產率方面表現較好，但是自主研發程度不夠；產品的信息化程度較以前有較大提高，但是融合通信技術成為ICT技術產品程度較差，急需加強提高；中小企業都意識到電子商務對商業模式創新的意義，但是對于電子商務的應用較多局限于利用互聯網進行信息和搜索，但是缺乏利用電子商務進行營銷商務的普及程度，因此需要大力發展相關電子商務平臺，不僅利用電子商務進行商業宣傳，更重要的是進行商務，要加強CRM和SCM等方面的應用，這將影響兩化融合的廣度發展；表現較差的是在生產管理過程的信息化程度，要積極推進企業生產過程的事前、事中、事后方面的信息化應用程度，這是未來企業兩化融合的難點和重點，將直接影響兩化融合的縱深發展。

3目前存在的主要問題

兩化融合的主要對象是企業，對于大中型企業來說，信息化的應用和適應能力較強，但是對于中小企業來講，對信息化的應用主要表現在：

（1）中小企業信息化要求不高。區內資企業與外資企業相比，內資企業的工廠規模都較小，大都是中小型企業，對信息化的要求不是特別明顯。

（2）對信息化不夠重視，投入的資金不足。根據對中小企業負責人的抽樣調查中，其領導最關心的是銷售額、成本、利潤等經濟指標，對信息化有較好的認識，但是對兩化融合的深度和廣度認識不足，更不談員工對兩化融合的認識了；對利用信息化進行企業宣傳感興趣，但是對信息化的投入感到棘手，而信息化對企業銷售額、成本、利潤的貢獻度很難量化。由于中小企業資金普遍比較緊張，政府扶持資金有限，融資困難，所以在信息化建設方面的投入少。

（3）行業兩化深度融合水平低。

本次調研的規模以上企業分屬于多個行業，零部件配套或中間產品居多，受制于下游企業的市場和發展，企業集團缺乏產業集聚優勢，規模競爭力不突出。同時，隨著新技術的不斷涌現，少數早期引進的龍頭型規模型高科技項目，被國內其他城市和地區反超，產業規模和技術優勢日益弱化；另外，產業的核心技術主要依賴境外引進，企業研發機構明顯偏少，與本地科研機構缺乏互動，引進技術的消化、吸收、再創新機制尚未建立，產業自主研發和創新能力薄弱。

（4）區社會信息化管理不高。

區的社會信息化管理是以地理信息為基礎，目前地理信息平臺在城市建設相關信息系統的數據交換，采集、更新城市基礎地理數據方面并不完備。以地理信息為平臺的基礎上，無線通信技術、網格化、分工協作的數字化城市管理體系，城市管理部門和相關公共服務企業業務系統之間的信息共享和業務協同方面需進一步的完善。社區服務廣度和深度有待提升，區雖然有無線通信、地理信息平臺、數字化城市管理等相關系統，但是區并未建設突發事件應急指揮系統，對突發事件的援助、處理反應上有些慢。城市信息管理框架尚未建立，政府部門和公共服務機構雖然積累了豐富的信息資源，但是缺乏分類、采集、管理、共享機制，造成對信息資源共享與開發困難。

4兩化融合取得的成績

（1）領導重視。為了做好“兩化融合”進百企調研活動，由分管領導牽頭，成立了調研活動工作小組，小組成員包括了相關業務科室，形成了既有分工又協同合作的工作機制。

（2）充分發動。在成立了工作小組的情況下，召開基層（鄉鎮）相關工作人員座談會，把兩化融合進百企調研的目的、意義、要求進行了傳達，要求根據調研的需要，先期在轄區內調查摸底，以方便確定正式調研的對象。

（3）廣泛宣傳。在企業間廣泛宣傳兩化融合知識。一是以申報兩化融合示范（試點）企業為切入點，企業在對照標準組織材料的時候，獲得了大量的“兩化融合”的知識。二是結合“千企升級”，進行了“兩化融合”的宣貫，前段時間先后在金庭、東山、吳中開發區、甪直等基層鄉鎮與工業企業面對面交流，宣傳兩化融合的支持政策。

（4）制定計劃。通過基層的摸底調查，確定了科沃斯機器人科技（蘇州）有限公司、蘇州宇邦新型材料有限公司、蘇州三基鑄造裝備股份有限公司、蘇州安潔科技股份有限公司、蘇州環球集團有限公司、蘇州市騰發鋼結構工程有限公司等6家企業作為樣本調研，計劃在8月底前完成對上述企業的至少一次走訪。

（5）樣本企業覆蓋面廣、代表性強。這主要體現在以下幾個方面。一是企業分布區域廣泛，每個企業分布在不同的基層（鄉鎮）。二是企業所在行業眾多，6家企業分布在6個不同的行業，有裝備制造業、新材料、輕工、IT業等。三是既有新興產業行業也有傳統產業企業。如蘇州某鑄造裝備股份有限公司，屬于新興產業中的重大裝備制造業，研發生產的4000噸以上壓鑄機在國內處于領先地位。四是既有上市公司，也有集團企業。

參考文獻

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篇10

關鍵詞：電力企業；信息化與管理現狀；變革；發展方向

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 15-0000-02

在這個信息時代，企業的信息化建設與管理對于企業來說，已經成為決定企業生存與發展的重要因素。而在電力企業實施信息化建設與管理，則能夠對業務流程進行優化并使信息流轉得以加速，從而提高業務運作效率，最終實現電力企業在經濟效益與社會效益上實現雙贏，即實施電力企業信息化與管理變革的最終目的就是使企業業務運作更為規范、使企業管理幅度得以延伸、使信息透明度增加、使企業管理控制能力得以增強、使企業生產成本與管理費用得以降低。

1 電力企業信息化與管理現狀

隨著科學技術的快速發展，信息技術已經逐步滲透到社會生活、經濟、政治等各個方面、領域，是推動社會進步與經濟發展的關鍵力量之一。而作為基礎產業的電力企業來說，其實現信息化建設與管理變革是我國現代化建設中的重要組成部分，也是創新型國家建設、構建和諧社會、建設小康社會、貫徹落實科學發展觀的必然選擇與迫切需要。

我國電力企業實施信息化建設已有40余年，即20世紀的70年代第一代SCADA系統，80年代第二代EMS系統，90年代第三代DMS/EMS系統，而時至今日，除更為開放化與組件化的EMS范疇應用之外，還包括ERP、PMS、協同辦公系統等，從最開始的機械應用到電子應用，再到IT應用，直至今日的商業智能化，基本實現了與國外選擇技術水平相平行的發展狀態。

而在電力企業管理上，我國電力企業的發展道路則是跨越式的，國家電網公司將方針制定為“統一領導、統一標準、統一規劃、統一管理、分步實施”，而電力企業則將目標定為經營效益，其內容涵蓋了財務管理、物資管理、資產管理、投資決策管理、規劃管理等，并整合了各類信息管理平臺與保障，形成了一套目前正在使用的信息化管理體系，使我國信息化建設“SG186”工程得以全面推進。

2 電力企業信息化與管理的困難與應對措施

2.1 電力企業信息化與管理存在的問題

（1）落后的管理系統。目前我國多數電力企業在管理上仍然未給予相應的重視，仍然將管理的重心側重于生產技術之上，并沒有將管理流程與規范進行科學化，電力企業整體管理能力低下。簡而言之，就是管理觀念停滯不前，信息硬件卻是最好的。真正的信息化建設應是基于切實可行的電力企業管理之上的，要將信息技術與先進、有效的管理理念結合起來。借助信息系統的強大功能，真正實現高效、迅速、便捷的企業各部門、各員工間的協調與溝通，進而實現協作與工作效率的提升，避免出現重建設輕應用的現象。

（2）缺乏電力企業信息建設的標準。我國許多電力企業目前對企業內部各項流程并沒有制定科學化的規范與標準，即電力企業的規章制度得不到有效、完整的規范，使得電力企業的信息采集與處理缺乏規范與約束，也就無法實現維護、積累信息，更談不上電力企業研發與生產的資源共享與互聯互通。

（3）信息技術與信息化概念不清。我國多數電力企業對企業信息化的概念理解不清，片面地認為采購最好的設備并實現企業內部網絡互聯，并研發應用系統就是企業信息化的標志。但是在這種情況下，往往普遍存在的問題就是數量不及時、不準確，并沒有集成業務流程，使用率不高，對電力企業并沒有產生實際意義上的效益貢獻。電力企業要實現信息化，就必須將業務流程與信息技術進行結合與集成，將信息化融入到企業員工日常工作中去，將信息技術數據作為企業決策的基本依據，同時保證數據的準確性，這樣才能真正對企業經濟效益起到促進作用。

（4）歷史數據積累的缺失。在電力企業的生產中，沒有對數據進行歷史積累，在一些重大決策或是管理手段上往往還是依靠個人的經驗，無法對電力企業的經營管理現狀與發展方向進行科學、有效的預測。

（5）信息化人力資源力量薄弱。作為企業最為重要的資源之一，人力資源始終是決定企業生存與發展的重要因素之一?？梢哉f，人力資源的有效管理是電力企業實現信息化建設與管理的前提條件與基礎，受制于電力企業長久以來的人力資源管理觀念，目前我國電力企業信息化建設人才資源力量薄弱，也是導致電力企業信息化與管理變革的一大阻礙。同時，信息化人才力量儲備在省級、市級、縣級呈逐級遞減趨勢。

2.2 電力信息信息化與管理應對措施

1.將基礎工作做好，切實推進企業信息化建設，加強與企業各部門之間的溝通與協作，同時將企業信息化與管理的理念進行宣傳，從而取得領導的支持、各部門與用戶的理解。在進行規劃、建設、運行信息化系統的過程中，不斷制定與完善規范與流程，使信息平臺更為規范化，消除信息孤島現象。可以說，企業的信息化建設其實就是將思維方式、組織結構、管理模式等進行一次創新與變革，因此上級部門的支持與信息化的推廣都是必不可少的。

2.在組織機構信息化的同時，結合技術實踐與技術管理。電力企業不能單純地將企業信息化的建設、運行、維護、管理進行分割，這是由于從事技術管理的人員如果長期不參與信息技術實踐，就不能對信息技術發展的趨勢進行準確的掌握，也就是電力企業的信息技術本質上并不為其自身所掌握。電力企業的信息化與管理應是高度集中的，應進一步加大信息系統資源整合力度，建立統一的信息化應用平臺，統一規范建設和應用標準，簡化和固化業務流程，全面提升應用水平和范圍。

3.信息化組織結構與信息技術隊伍的建立與健全。我國電力企業應建立起專業信息化隊伍，建立三級信息化建設和運維組織機構，即技術過硬、知識結構合理、懂管理、懂技術的復合型人才的隊伍，企業應通過技術合作、交流或是人才培訓等渠道來打造企業自己的，具備實踐能力、創新精神、精通專業知識的人才隊伍，從而切實推進企業信息化與管理的建設，使管理促進技術應用，技術帶動管理，相輔相成。

3 電力企業信息化與管理的發展方向

3.1 將信息化輔助管理發展為提升經濟效益為目標

作為具有技術密集、資金密集特點的電力企業來說，信息化建設與管理是其實現社會效益與經濟效益的最好方法。但是隨著我國改革開放的持續深入、市場化程度的不斷提高，我國電力企業已不僅應將內部管理水平提高，加強對財務、生產、計劃等的管理，而且還應將目標定為成本管理與經濟分析，在有效控制與組織大量的生產交易信息資源的前提下，利用最新的分析與技術手段，最終實現報價方案評估優選、投入產出比較、生產指標動態分析等功能。

3.2 將生產自動化發展為管理信息化

我國電力企業信息化管理的建設始于20世紀的80年代，雖然目前在安全與生產方面已經與國際先進水平基本持平，但是由于穩定性與安全性始終是電力企業生產的關鍵因素，因此電力企業無法避免地將信息技術側重于生產過程控制，而在業務管理中則相對關注較少。我國電力企業已經認識到這點，并開始從管理信息系統、辦公自動化的應用，逐步發展為企業資產管理系統、企業資源計劃系統的建設與優化業務管理過程。

3.3 將信息資源收集發展為信息資源應用

就目前我國電力企業的信息化建設與管理進度來看，大多數電力企業已經采購并引進了計算機設備、網絡設備，并配以了數據庫系統，可以說是電力企業已經具備了一定的信息化規模。由于電力企業所涉及的信息資源與來源多且廣，因此必須全面、統一地對信息收集、運輸、處理、應用進行管理。電力企業應以所獲得的信息為基礎，經過集成、開發、共享與再造，將其處理成為能夠使企業需求得到滿足的信息產品，從而為電力企業降低生產成本、提高管理效益提供必要的技術支持。

4 結語

綜上所述，對于電力企業來說，其信息化建設與管理的變革是電力企業生存與發展的必經階段。雖然我國電力企業的信息化與管理變革已經持續了40余年，但是仍然存在著一些問題，因此我國電力企業在實施信息化與管理的變革過程中，應改變傳統的管理觀念，將信息技術與管理真正地結合起來，從而實現電力企業社會效益與經濟效益的雙贏。

參考文獻：

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