導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理市場(chǎng)調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：洗煤廠；建設(shè)；工程質(zhì)量

一、概述

為了改變傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，義馬煤業(yè)集團(tuán)先后興建了許多類型的洗煤廠。這種依靠科技進(jìn)步，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為目的，走國(guó)家鼓勵(lì)提倡潔凈能源道路的戰(zhàn)略性行舉措，極大提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)效益。

耿村煤礦4.5MT/a選煤廠工程是義煤集團(tuán)公司2011重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，建設(shè)周期為12個(gè)月，由中煤國(guó)際平頂山選煤設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。一期主要洗選50mm以上大塊原煤，采用動(dòng)篩跳汰排矸，煤泥壓濾回收工藝。產(chǎn)品有洗大塊、中塊、末煤、煤泥等品種。工程包括動(dòng)篩壓濾車間、濃縮車間、裝車系統(tǒng)、帶式輸送機(jī)及轉(zhuǎn)載點(diǎn)、大塊矸石倉(cāng)、塊原煤緩沖倉(cāng)、生產(chǎn)集控及調(diào)度系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、室外給排水及供熱管道等。

二、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

1、市場(chǎng)調(diào)研。這是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。如何生產(chǎn)出來(lái)適銷對(duì)路的優(yōu)良產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益影響巨大。通過(guò)走訪同類型的洗煤廠，了解其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益情況。走訪設(shè)計(jì)院有關(guān)專家了解最新的工藝設(shè)計(jì)技術(shù)，最佳投資額、最適合本項(xiàng)目的設(shè)備。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研確定項(xiàng)目規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備型號(hào)。

2、原煤可選性試驗(yàn)。原煤的可選性試驗(yàn)是確定選煤方法的和工藝流程的基礎(chǔ)。認(rèn)真做好篩選試驗(yàn)，提供充分的試驗(yàn)依據(jù)。這些數(shù)據(jù)將有利于設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)更合理的工藝方案。

3、立項(xiàng)。洗煤廠在籌建前需要進(jìn)行項(xiàng)目論證。通過(guò)委托有關(guān)設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告，向有關(guān)部門進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng)。上級(jí)主管部門根據(jù)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告的編制情況，結(jié)合國(guó)家、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)的狀況決定是否進(jìn)行批準(zhǔn)立項(xiàng)。

三、實(shí)施階段

1、項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)。地質(zhì)勘察的深度和質(zhì)量是影響洗煤廠建設(shè)的又一重要因素。工程地質(zhì)報(bào)告是建筑物設(shè)計(jì)的依據(jù)，工程地質(zhì)報(bào)告能否準(zhǔn)確地反映土層構(gòu)造情況，將直接影響到建筑物基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)是否合理；另一方面直接影響建筑的安全性和可靠性。項(xiàng)目立項(xiàng)完成后設(shè)計(jì)就成了影響洗煤廠建設(shè)質(zhì)量的決定性因素。工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式、選取什么樣的結(jié)構(gòu)類型、使用什么樣的材料、構(gòu)配件和設(shè)備等，都影響到工程的質(zhì)量安全，關(guān)系到建設(shè)投資綜合功能是否體現(xiàn)的規(guī)劃意圖。設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性，也決定了工程建設(shè)的成敗，是建設(shè)工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)、和環(huán)境保護(hù)等措施得以體現(xiàn)的保證。

2、工程的招投標(biāo)。工程招標(biāo)制度也稱為工程招標(biāo)承包制，它是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，采用招投標(biāo)方式以實(shí)現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標(biāo)制的建立與實(shí)行是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單純運(yùn)用行政辦法分配建設(shè)任務(wù)的一項(xiàng)重大改革措施，是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)市場(chǎng)壟斷和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。招標(biāo)方式主要包括：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。選煤廠招標(biāo)工作一定要邀請(qǐng)正規(guī)的國(guó)家招投標(biāo)公司（具備土建和設(shè)備招標(biāo)資質(zhì)的）完成招投標(biāo)過(guò)程。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工管理。工程施工質(zhì)量是影響洗煤廠建設(shè)質(zhì)量的最直接因素。造成施工質(zhì)量低下的原因主要是：①有的承建單位沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)，不具備承攬建設(shè)選煤廠的能力，或者是掛靠別的公司，使用別人公司的資質(zhì)；②違反有關(guān)建設(shè)程序，工期太緊，無(wú)法按照正常的施工管理程序嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量；③建設(shè)單位單方面壓低工程造價(jià)或者工程被轉(zhuǎn)包、層層分包，致使施工單位偷工減料、以次充好；④三邊工程屢禁不止，造成工程質(zhì)量和造價(jià)無(wú)法控制；④建設(shè)單位沒(méi)有工程管理經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有足夠的管理人員，不懂裝懂，以職位代替能力水平，結(jié)構(gòu)造成亂指揮、胡指揮，嚴(yán)重影響施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理。④因?yàn)橄疵簭S設(shè)計(jì)屬于專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)，擁有這種設(shè)計(jì)資質(zhì)的公司較少，設(shè)計(jì)單位因工程項(xiàng)目較多，經(jīng)常需要停工等圖，而且圖紙錯(cuò)誤也較多，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量也造成了很大的影響。④洗煤廠建設(shè)單項(xiàng)工程多、施工單位多、交叉施工多，需要多部門、多專業(yè)進(jìn)行協(xié)同作業(yè)。

4、工程監(jiān)理。施工過(guò)程中的工程監(jiān)理師保證工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具有合格資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，專業(yè)人員全，能夠承擔(dān)起“三大控制”的責(zé)任，為工程質(zhì)量的保證和施工進(jìn)度的加快協(xié)調(diào)好各方面的工作。但是目前監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，多為退休的人員和剛畢業(yè)的學(xué)生，他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平很難完成好工程監(jiān)理工作，使工程監(jiān)理如同虛設(shè)和走過(guò)場(chǎng)，起不到應(yīng)有的作用，成為影響選煤廠質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

四、后期運(yùn)營(yíng)階段

1、重視管理人員和熟練工人的培養(yǎng)

現(xiàn)代化的選煤廠采用了許多高科技機(jī)械產(chǎn)品和電子產(chǎn)品，整個(gè)系統(tǒng)是機(jī)械技術(shù)、控制技術(shù)、信息技術(shù)的有機(jī)融合，是一個(gè)成熟的系統(tǒng)工程，它要求企業(yè)用全新的理念對(duì)設(shè)備進(jìn)行安裝、維修。因此在洗煤廠的建設(shè)過(guò)程中要重視機(jī)電設(shè)備管理人員和熟練操作工人的培養(yǎng)。

2、重視安全生產(chǎn)管理

必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理（法定代表人）負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)對(duì)工人的繼續(xù)教育培訓(xùn)

新職工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育（即生產(chǎn)單位）或班組、生產(chǎn)崗位）才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，選煤廠建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響建設(shè)質(zhì)量的因素很多，控制和把握好各影響因素是每位參與人員的責(zé)任。認(rèn)真研究和分析這些因素，對(duì)于全面提高選煤廠建設(shè)質(zhì)量是非常重要的.

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑施工手冊(cè)（第五版），中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2013.

[2]建設(shè)工程項(xiàng)目管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2012.

作者簡(jiǎn)介：

篇2

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；工程監(jiān)理；建設(shè)市場(chǎng)

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文章編碼

一、工程項(xiàng)目管理的目的是項(xiàng)目管理單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從滿足和超過(guò)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益。工工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù).工程程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

二、工程項(xiàng)目管理的主要工作有：

l、工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)。主要過(guò)程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計(jì)劃書，通過(guò)規(guī)定的工作實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由綜合管理部門及時(shí)收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制；工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過(guò)程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。

4、投資控制及費(fèi)用管理。根據(jù)資源需用計(jì)劃及價(jià)格測(cè)算所需資金，編制資金使用計(jì)劃，并分配到各單項(xiàng)工程和各項(xiàng)工作之中。從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始就應(yīng)嚴(yán)格控制，限額設(shè)計(jì)，通過(guò)控制設(shè)計(jì)變更和減少承包商的索賠，達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

5、質(zhì)量管理。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

6、人力資源管理和信息管理。

7、采購(gòu)管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、工程監(jiān)理的主要工作是：“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”

1、工程進(jìn)度控制是指項(xiàng)目實(shí)施階段(包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、使用前準(zhǔn)備各階段)的進(jìn)度控制。其控制的目的是：通過(guò)采用控制措施，確保項(xiàng)目交付使用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、工程質(zhì)量的控制，實(shí)際上是指監(jiān)理工程師組織參加施工的承包商，按合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)差異提出調(diào)整、糾正措施的監(jiān)督管理過(guò)程，這是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)。在履行這一職責(zé)的過(guò)程中，監(jiān)理工程師不僅代表了建設(shè)單位的利益，同時(shí)也要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)。

3、工程投資控制不是指投資越省越好，而是指在工程項(xiàng)目投資范圍內(nèi)得到合理控制。項(xiàng)目投資目標(biāo)的控制是使該項(xiàng)目的實(shí)際投資小于或等于該項(xiàng)目的計(jì)劃投資(業(yè)主所確定的投資目標(biāo)值)。總之，要在計(jì)劃投資范圍內(nèi)，通過(guò)控制的手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能、建筑的造型和質(zhì)量的優(yōu)化。

4、合同管理。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的合同貫穿于合同的簽訂、履行、變更或終止等活動(dòng)的全過(guò)程，目的是保證合同得到全面認(rèn)真地履行。

5、信息管理。建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作是圍繞著動(dòng)態(tài)目標(biāo)控制展開的，而信息則是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。信息管理就是以電子計(jì)算機(jī)為輔助手段對(duì)有關(guān)信息的收集、儲(chǔ)存、處理等。信息管理的內(nèi)容是：信息流程結(jié)構(gòu)圖(反應(yīng)各參加單位間的信息關(guān)系)；信息目錄表(包括信息名稱、信息提供者、提供時(shí)間、信息接受者、信息的形式)；會(huì)議制度(包括會(huì)議的名稱、主持人、參加人、會(huì)議舉行的時(shí)間)；信息的編碼系統(tǒng)；信息的收集、整理及保存制度。

6、協(xié)調(diào)是建設(shè)監(jiān)理能否成功的關(guān)鍵。協(xié)調(diào)的范圍可分為內(nèi)部的協(xié)調(diào)和外部的協(xié)調(diào)。內(nèi)部的協(xié)調(diào)主要是工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部人員、組織關(guān)系、各種需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。外部的協(xié)調(diào)包括與業(yè)主有合同關(guān)系的施工單位、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)和與業(yè)主沒(méi)有合同關(guān)系的政府有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體及人員的協(xié)調(diào)。

四、工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理之間的區(qū)別

工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。

五、工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的. 對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

六、當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析

根據(jù)工程項(xiàng)目管理公司管理內(nèi)涵及特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀，差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也是不全面，不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。主要原因有：

1、監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷。監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里，項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請(qǐng)監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對(duì)質(zhì)量工作"政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理"的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問(wèn)題十分突出，各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

2、政出多門，條塊分割，目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無(wú)所適從，沒(méi)有業(yè)績(jī)不增項(xiàng)，沒(méi)有資質(zhì)不準(zhǔn)越級(jí)，那么到底雞和蛋是什么關(guān)系？一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理，所謂甲級(jí)資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如：把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過(guò)程切割為：設(shè)計(jì)監(jiān)理，招投標(biāo)，造價(jià)咨詢，審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理，采購(gòu)招標(biāo)，加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì)，至今也沒(méi)有搞全，真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。

3、工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件。目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種，在社會(huì)上形成不良影響，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。凡大型工業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主方也都要組織一套班子來(lái)控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無(wú)法發(fā)揮作用。長(zhǎng)此以往，除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外，將被社會(huì)所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊(duì)伍的"三控，二管，一協(xié)調(diào)"，大都未進(jìn)入前期科研和采購(gòu)范圍，與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識(shí)和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理，雙語(yǔ)人才，市場(chǎng)調(diào)研人才，方案設(shè)計(jì)和審查專家，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國(guó)際慣例的能從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理的人才。由于對(duì)監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競(jìng)爭(zhēng)，不僅人員素質(zhì)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難，很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻?xiàng)目管理企業(yè)。

4、千軍萬(wàn)馬齊擠獨(dú)木橋。工程項(xiàng)目管理企業(yè)是很有發(fā)展前途的，與國(guó)際慣例接軌的行業(yè)，國(guó)內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項(xiàng)目管理公司熱浪。從咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)勘察單位、施工企業(yè)、大專院校、監(jiān)理企業(yè)、甚至某些與政府相關(guān)的中心、研究會(huì)等，也紛紛改制或組建項(xiàng)目管理公司，其學(xué)說(shuō)理論來(lái)自各流派。在這些競(jìng)爭(zhēng)體系中，監(jiān)理企業(yè)由于歷史短暫，自身缺陷等原因，是無(wú)法與有實(shí)力、有權(quán)力、有后臺(tái)的行業(yè)相抗衡。在千軍萬(wàn)馬齊過(guò)這一獨(dú)木橋中，也許有幾個(gè)幸運(yùn)兒可以憑關(guān)系、實(shí)力擠進(jìn)項(xiàng)目管理企業(yè)，絕大部分將被擠入水中或未過(guò)橋就先夭折。

七、結(jié)束語(yǔ)

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng),但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì),只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn);項(xiàng)目管理;問(wèn)題對(duì)策

近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)正迅速發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)群體，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目作為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的基本元素，對(duì)任何一個(gè)國(guó)家及企業(yè)的發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)項(xiàng)目管理作為一種現(xiàn)代化的管理方式，它是伴隨社會(huì)建設(shè)和管理大型項(xiàng)目的需要而產(chǎn)生，房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的水平的高低對(duì)項(xiàng)目的成敗起到至關(guān)重要的作用，并影響到房地產(chǎn)企業(yè)整體的發(fā)展。我國(guó)加入WTO后，已日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展要求房地產(chǎn)開發(fā)管理逐步與國(guó)際接軌，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。同時(shí)，由于房地產(chǎn)需求的增加，房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展空間增大，國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)投資幅度加大，促進(jìn)了酒店業(yè)、寫字樓、住宅業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)逐漸與國(guó)際接軌。在經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，中國(guó)將成為國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)最大的熱點(diǎn)之一，強(qiáng)勁的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，新增加的市場(chǎng)需求及原有的市場(chǎng)份額有被國(guó)外同行搶占的可能，對(duì)國(guó)內(nèi)同行來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)壓力陡然增加，當(dāng)前，國(guó)際慣例的項(xiàng)目管理知識(shí)對(duì)我國(guó)業(yè)主、工程咨詢業(yè)和施工企業(yè)顯得更加重要。我們要從產(chǎn)業(yè)生存的高度認(rèn)識(shí)我國(guó)項(xiàng)目管理與國(guó)際接軌的迫切性，切實(shí)而深入的了解國(guó)際慣例的項(xiàng)目管理機(jī)制與運(yùn)作，由此分析我國(guó)項(xiàng)目管理的癥結(jié)及我國(guó)施工企業(yè)功能的匱乏，進(jìn)而再造我國(guó)投資與建設(shè)全新的項(xiàng)目管理體制，提高我國(guó)建設(shè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理進(jìn)行研究就顯得極為重要。

一、我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理近年來(lái)雖已取得重要的進(jìn)展，但是基本上還停留在粗放式的經(jīng)驗(yàn)管理階段。存在質(zhì)量事故多發(fā)、工期拖延、費(fèi)用超支等問(wèn)題，和國(guó)際先進(jìn)水平比較，我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理仍然處于較低水平，存在不少問(wèn)題。主要是管理體制不完善，缺少高素質(zhì)的項(xiàng)目管理專業(yè)人才，不能全面系統(tǒng)地采用先進(jìn)方法，法律法規(guī)也不健全等。這些都是中國(guó)目前房地產(chǎn)項(xiàng)目管理比較粗放的重要原因，也是一些房地產(chǎn)企業(yè)投資效益不高，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，發(fā)展速度不快的關(guān)鍵所在。

1.可行性研究缺乏

(1)項(xiàng)目目標(biāo)和工程任務(wù)分解不足

在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，作為項(xiàng)目所有者的房地產(chǎn)企業(yè)由于缺乏大型工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有很好的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致研究分析，并提出項(xiàng)目的總體目標(biāo)，也沒(méi)有將工作任務(wù)進(jìn)行分解，并加以落實(shí)分配，這導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)以下問(wèn)題：

①項(xiàng)目在初期無(wú)法向下進(jìn)行；

②項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)；

③項(xiàng)目延期交房；

④部分功能配套不全。

(2)市場(chǎng)定位不準(zhǔn)、缺乏創(chuàng)新能力

在項(xiàng)目開始前，房地產(chǎn)企業(yè)往往忽視了市場(chǎng)作用，沒(méi)有做充分的調(diào)查研究，不做設(shè)計(jì)研究，只是根據(jù)周邊項(xiàng)目戶型、樓型照貓畫虎，造成產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新能力，從而使項(xiàng)目銷售不暢、價(jià)格不高、回款緩慢、效益不好。主要體現(xiàn)在：

①市場(chǎng)定位工作主體發(fā)生偏差；

②運(yùn)用差異化戰(zhàn)略模仿有余而創(chuàng)新不足；

③偏離市場(chǎng)定位的理論和原則，片面強(qiáng)調(diào)概念式定位；

④目標(biāo)客戶群不明確或目標(biāo)市場(chǎng)需求判斷錯(cuò)誤。

2.設(shè)計(jì)監(jiān)理缺失

由于對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制無(wú)法跟上，造成在項(xiàng)目的施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。由于施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題很多，有些工程從開工到竣工都發(fā)生了設(shè)計(jì)變更，變更圖紙比原設(shè)計(jì)圖紙還多。設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

(1)缺乏合理的設(shè)計(jì)招標(biāo)程序

房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展還不規(guī)范，未形成公正、公平、公開競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，造成了設(shè)計(jì)招標(biāo)往往流于形式。

(2)忽視設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資控制的重要性

未認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的重要影響，公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)普遍存在一種“輕設(shè)計(jì)控制，重施工控制”的思想。

(3)設(shè)計(jì)監(jiān)理缺失

對(duì)于設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，由于對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制不健全，加上設(shè)計(jì)單位的工作量較大，部分設(shè)計(jì)人員素質(zhì)較差導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)，達(dá)到一流的施工質(zhì)量，造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。

(4)文檔資料缺乏制度化、規(guī)范化管理

尚未制定有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，項(xiàng)目檔案管理管理混亂，尤其是對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理方面，未能實(shí)現(xiàn)以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。二、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理的對(duì)策建議

要加強(qiáng)項(xiàng)目前期開發(fā)管理，項(xiàng)目前期研究分析工作一般包括：投資機(jī)會(huì)尋找與篩選、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)定位、項(xiàng)目構(gòu)思、目標(biāo)設(shè)計(jì)、方案策劃、可行性研究及投資決策分析。其中，關(guān)鍵是項(xiàng)目可行性研究和投資決策。

1.進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目可行性研究

市場(chǎng)調(diào)研的目的是對(duì)所篩選的項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析，驗(yàn)證項(xiàng)目定位的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，為開發(fā)決策提供技術(shù)依據(jù)，從根本上避免決策中的隨機(jī)性而強(qiáng)調(diào)科學(xué)性。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照一定的市場(chǎng)調(diào)研程序?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行以下三方面的調(diào)研：

(1)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給與需求調(diào)研

充分調(diào)查投資地區(qū)各類地產(chǎn)商品供給量及需求量、價(jià)格水平、地區(qū)分布、投資地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)能力及技術(shù)水平，也就是要理解在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)作為商品必然依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求情況來(lái)確定是否投資，投資什么項(xiàng)目，這是房地產(chǎn)投資決定性因素，也是調(diào)研的根本點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從專業(yè)角度提出合理建議。

(2)要進(jìn)行環(huán)境調(diào)研

主要指項(xiàng)目的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入水平、消費(fèi)水平、社會(huì)購(gòu)買力、文化環(huán)境、社會(huì)治安、社會(huì)職業(yè)分布、文化教育、社會(huì)風(fēng)氣、習(xí)俗等，使得對(duì)項(xiàng)目從政治、經(jīng)濟(jì)、文化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，這也是為社會(huì)服務(wù)的同時(shí)獲取社會(huì)效益及良好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。

(3)要進(jìn)行開發(fā)場(chǎng)地調(diào)研

場(chǎng)地是產(chǎn)品定位前期調(diào)研極其重要的內(nèi)容，要充分認(rèn)識(shí)到一塊位置優(yōu)越的土地會(huì)給開發(fā)帶來(lái)巨大的效益。這其中，開發(fā)土地所處區(qū)域位置、環(huán)境條件、交通條件、開發(fā)場(chǎng)地使用現(xiàn)狀、大小形狀、地質(zhì)等都要引起重視，項(xiàng)目管理隊(duì)伍應(yīng)參與土地選擇與分析，參加有關(guān)的洽談，在此基礎(chǔ)上提出開發(fā)初步建議方案并評(píng)價(jià)綜述方案的優(yōu)缺點(diǎn)，同時(shí)對(duì)未來(lái)項(xiàng)目產(chǎn)品定位提出初步設(shè)想方案。

2.進(jìn)行項(xiàng)目的投資決策與預(yù)算

進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)資金一般都需幾億元人民幣以上，若沒(méi)有切實(shí)可行，的投資方案和融資還貸方案，也就談不上立項(xiàng)。因此，在項(xiàng)目可行性研究時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資分析和融資決策是項(xiàng)目經(jīng)理必須重視的問(wèn)題。

(1)重視投資分析

項(xiàng)目經(jīng)理在對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、市場(chǎng)可接受的樓盤價(jià)格水平、投資成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的資金使用、回收及相應(yīng)措施進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和控制，是投資分析管理的主要內(nèi)容。通過(guò)投資分析對(duì)項(xiàng)目整體運(yùn)作的計(jì)劃性和目標(biāo)性進(jìn)行有效控制，是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)成效的關(guān)鍵，投資分析是今后項(xiàng)目管理運(yùn)作的工作指南。

(2)重視融資決策

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng)，一般要幾年時(shí)間，融資的財(cái)務(wù)費(fèi)用可能高達(dá)總固定費(fèi)用的5%—25%以上。因而，融資決策主要是確定融資方案的合理性,它對(duì)建設(shè)總費(fèi)用有很大的影響，一定要請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家參與制訂。首先需根據(jù)投資總額及自有資金、預(yù)計(jì)預(yù)售收入，測(cè)算出需融資額度，然后確定該項(xiàng)款項(xiàng)的還款方案，并根據(jù)開發(fā)過(guò)程中可籌集、回收的資金及需支出的資金進(jìn)行分析，確保項(xiàng)目的資金流量有盈余，從而保證項(xiàng)目開發(fā)的順利實(shí)施。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目控制管理

項(xiàng)目實(shí)施階段房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理的工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目順利實(shí)施提供必要的條件，并在實(shí)施過(guò)程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方（監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商、供應(yīng)商、政府職能部門）的工作，定期為項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析，該階段的項(xiàng)目管理可描述為：在項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主的項(xiàng)目組人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，根據(jù)簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件，調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源，對(duì)項(xiàng)目從開工至竣工的工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本及其他方向的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過(guò)程，本階段的工作重點(diǎn)是項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本的控制管理。

(1)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理

進(jìn)度控制是指對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上有采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過(guò)程。

(2)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理

工程項(xiàng)目的質(zhì)量是指項(xiàng)目能夠滿足業(yè)主或客戶需求的特性與指標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程。項(xiàng)目實(shí)施階段開發(fā)商的項(xiàng)目組要開展多方面的工作，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督，概括地說(shuō)有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系，進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及對(duì)監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等方面。

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[2]張華:實(shí)行項(xiàng)目化管理提升房地產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].開發(fā)天地,2004(10):50-54.

篇4

我公司前身是___市建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所，成立于1988年10月，經(jīng)歷了監(jiān)理試點(diǎn)、逐步推行、規(guī)范實(shí)施等發(fā)展階段，見證了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的歷程。20__年底企業(yè)改制，監(jiān)理所更名為______建設(shè)監(jiān)理有限公司。公司遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的經(jīng)營(yíng)理念，始終把工程質(zhì)量與安全作為頭等大事常抓不懈，較好地完成了眾多工程項(xiàng)目監(jiān)理。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司信譽(yù)和品牌也逐年提高，連年被評(píng)為省、市“守合同、重信用”單位，多次被建設(shè)部及建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)評(píng)為“先進(jìn)監(jiān)理單位”。

一、以企業(yè)改制為契機(jī)，加強(qiáng)人力資源管理

在全省監(jiān)理行業(yè)中我公司率先進(jìn)行體制改革，國(guó)有資本全部退出，實(shí)行內(nèi)部員工持股，職工身份改變，企業(yè)改制總體比較成功。改制后企業(yè)人員穩(wěn)定，業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)，公司建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，凝聚力增強(qiáng)，充滿了活力。20__年?duì)I業(yè)收入2668萬(wàn)元，上繳稅金298萬(wàn)元，分別比改制前的20__年增加1.34倍和1.92倍。

1.樹立科學(xué)的人才觀和人才標(biāo)準(zhǔn)，完善隊(duì)伍建設(shè)

公司從實(shí)際需要出發(fā)，樹立正確的人才觀、用人觀，不惟學(xué)歷、不惟資歷、不惟身份，惟才是舉。不但吸納了本地人才，還引進(jìn)了一批外地工程技術(shù)人才，既有中、高級(jí)技術(shù)人才，也有工作敬業(yè)、有培養(yǎng)前途的初級(jí)人員。公司現(xiàn)有監(jiān)理人員359人，職能部門管理人員15人，其中中高級(jí)職稱234人，占62.57；初級(jí)職稱89人，占23.8。形成了一支不同層次、專業(yè)齊全的人才隊(duì)伍。

2.強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

公司努力構(gòu)筑學(xué)習(xí)型企業(yè)，塑造良好的企業(yè)文化和學(xué)習(xí)氛圍，并充分運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，增加員工培訓(xùn)支出和持證補(bǔ)貼，鼓勵(lì)具備條件的監(jiān)理人員積極參加工程建設(shè)類的各種執(zhí)業(yè)資格考試。目前公司具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師63名、造價(jià)工程師12名、咨詢工程師（投資）7名、一級(jí)建造師7名、安全工程師3名。對(duì)畢業(yè)不久的大學(xué)生，我們?nèi)堪才潘麄兊揭痪€監(jiān)理工地鍛煉，學(xué)習(xí)掌握工程監(jiān)理的基本知識(shí)、方法、程序等，從中發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)，激勵(lì)其成長(zhǎng)，使員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。

3.加強(qiáng)互相交流與學(xué)習(xí)

公司監(jiān)理項(xiàng)目較多，為加強(qiáng)各項(xiàng)目部和監(jiān)理人員的溝通與交流，互通信息、取長(zhǎng)補(bǔ)短，公司經(jīng)常組織項(xiàng)目部之間互相觀摩，由項(xiàng)目總監(jiān)或項(xiàng)目代建負(fù)責(zé)人介紹各自的做法和體會(huì)。通過(guò)交流與學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，使項(xiàng)目部的工作質(zhì)量不斷提高，同時(shí)也增進(jìn)了監(jiān)理人員之間的了解和友誼。同時(shí)大家還對(duì)公司在管理方面存在的問(wèn)題提出許多有益的意見和建議，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升工程監(jiān)理水平

1.建立質(zhì)量管理體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化管理

1997年我公司就通過(guò)了ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，20__年按照ISO9001(20__版)進(jìn)行改版，全面更新《質(zhì)量管理手冊(cè)》和《質(zhì)量管理體系程序文件》，并順利通過(guò)了復(fù)審。20__年公司根據(jù)新的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制了《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，該細(xì)則具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，保證了監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2.以監(jiān)理規(guī)范為依據(jù)，強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量管理

我公司將工程質(zhì)量控制貫穿于工程施工監(jiān)理的全過(guò)程，對(duì)關(guān)鍵部位、主要工序，實(shí)施全方位、全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)理。以監(jiān)理規(guī)范為依據(jù)，以公司程序文件為指南，緊緊抓住“事前預(yù)防、事中控制、事后驗(yàn)收”這三個(gè)關(guān)鍵階段，嚴(yán)格把好各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。在省體育館新館工程監(jiān)理中，結(jié)合工程特點(diǎn)制定了創(chuàng)優(yōu)工作計(jì)劃，強(qiáng)化過(guò)程控制，工程質(zhì)量受到好評(píng)，先后榮獲“閩江杯”和“魯班獎(jiǎng)”。

3.做好后期跟蹤服務(wù)

在工程缺陷責(zé)任期，無(wú)論項(xiàng)目大小，公司都非常重視后續(xù)跟蹤服務(wù)，定期進(jìn)行質(zhì)量回訪，聽取業(yè)主意見，對(duì)存在的問(wèn)題督促施工單位及時(shí)處理。以這種重質(zhì)量、守信用的服務(wù)態(tài)度，與業(yè)主建立了良好的工作關(guān)系，真正做到“監(jiān)理一個(gè)項(xiàng)目，樹一塊品牌，拓一片市場(chǎng)，交一方朋友”。

三、重視安全監(jiān)理工作，堅(jiān)持安全警鐘常鳴

監(jiān)理單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理的必要性和重要性，時(shí)刻保持高度的責(zé)任感，堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛生命”的理念，維護(hù)廣大工程建設(shè)者利益，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

1、強(qiáng)化安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力

在國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等頒布實(shí)施后，公司首先組織總監(jiān)和安全員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)理意識(shí)，及時(shí)召開全體員工大會(huì)，宣傳貫徹有關(guān)安全監(jiān)理的文件精神，組織討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全監(jiān)理工作的主動(dòng)性。其次從加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力入手，先后有30多位監(jiān)理人員報(bào)名參加___市建設(shè)局舉辦的安全監(jiān)理員培訓(xùn)，并通過(guò)考試取得上崗證書。還有3位監(jiān)理人員通過(guò)考試并取得了證書。

2.建立健全安全監(jiān)理體系，嚴(yán)格控制重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

公司建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專人負(fù)責(zé)”的安全管理體系，由總工室負(fù)責(zé)牽頭，技術(shù)部監(jiān)督指導(dǎo)，項(xiàng)目部具體實(shí)施，分工明確，責(zé)任落實(shí)。根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，特別是對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的分部分項(xiàng)工程和重大危險(xiǎn)源強(qiáng)化事前控制，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確各項(xiàng)制度、監(jiān)控措施、旁站方案等，并由 專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。針對(duì)___市夏季臺(tái)風(fēng)多的氣候特點(diǎn)，還制定了相應(yīng)的防臺(tái)抗臺(tái)措施和緊急預(yù)案等。

3.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督檢查，確保安全監(jiān)理落實(shí)到位

為保證安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和責(zé)任制的落實(shí)，我們一方面要求各項(xiàng)目監(jiān)理部每周對(duì)工地安全情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)施工過(guò)程中的重點(diǎn)部位、隱蔽工程、高危作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改并及時(shí)復(fù)查。另一方面，公司強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)督檢查，著重檢查模板承重架、外腳手架、施工機(jī)械和施工用電等。在公司每年進(jìn)行的貫標(biāo)審核時(shí)，將安全監(jiān)理工作檢查也作為重要審核內(nèi)容。同時(shí)還結(jié)合“安全活動(dòng)月”以及防臺(tái)防汛、節(jié)假日等，有針對(duì)性進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，做到安全警鐘常鳴。

4.承接外商項(xiàng)目監(jiān)理，增強(qiáng)安全監(jiān)理意識(shí)

我公司先后承接了多個(gè)外商投資項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)，如美國(guó)勝特蘭（___）航空工業(yè)廠房、GE（___）通用廠房、柯達(dá)（海滄）感光廠、戴爾計(jì)算機(jī)廠房、麥科特廠房等工業(yè)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主或總承包單位對(duì)安全工作都非常重視，將安全管理工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，責(zé)任明確，措施有力，效果顯著。通過(guò)外資工程項(xiàng)目的監(jiān)理，我們深刻認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的必要性和重要性，從中學(xué)到了許多先進(jìn)，！的經(jīng)驗(yàn)和做法，并做到學(xué)以致用。

四、實(shí)施政府投資項(xiàng)目代建，深化質(zhì)量安全管理工作

我公司在房屋建筑、市政公用和公路橋梁工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，重新部署企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與代建工程業(yè)務(wù)。20__年至今，先后承接了省防震減災(zāi)中心大樓、___文化藝術(shù)中心、嘉庚紀(jì)念館、___一中、___中醫(yī)院、華僑博物院等十余項(xiàng)政府投資的代建工程，同時(shí)還承接___艾德航空工業(yè)園凈化廠和東風(fēng)標(biāo)志（___）4S銷售店等外商及國(guó)內(nèi)股份制企業(yè)委托的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，累計(jì)工程造價(jià)近10億元人民幣。在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目代建制進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。省防震減災(zāi)中心大樓工程實(shí)施項(xiàng)目代建，工程質(zhì)量、工期、造價(jià)控制成效突出，受到了各方好評(píng)。___中醫(yī)院綜合病房工程，現(xiàn)場(chǎng)安全與文明施工管理到位，被評(píng)為“省級(jí)文明工地”。公司在項(xiàng)目代建實(shí)施中，針對(duì)工程建設(shè)的不同階段,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全實(shí)施不同的重點(diǎn)管理。

1．設(shè)計(jì)階段。是控制建設(shè)質(zhì)量、安全和投資的關(guān)鍵，為此，我公司聘請(qǐng)技術(shù)專家以及熟悉使用功能要求的人員參與，在方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段以及施工圖設(shè)計(jì)階段，均組織對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查和論證，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，更好地滿足使用功能和設(shè)計(jì)深度要求，減少工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，更好地控制工程建設(shè)質(zhì)量、安全、投資和進(jìn)度。

2．施工招標(biāo)階段。從審查招標(biāo)文件入手，力求文字嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，保證招標(biāo)文件質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)低價(jià)中標(biāo)的市場(chǎng)環(huán)境，明確投標(biāo)報(bào)價(jià)中不得把安全措施費(fèi)及文明施工費(fèi)作為競(jìng)價(jià)范圍，保證安全費(fèi)用的投入。通過(guò)多方收集、整理和市場(chǎng)調(diào)研，建立材料設(shè)備信息庫(kù)，對(duì)招標(biāo)推薦的材料、設(shè)備的品牌做到質(zhì)量安全可靠、檔次一致。

3．工程施工階段。督促監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任制，積極參與質(zhì)量驗(yàn)收和安全檢查。針對(duì)工程技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同研究，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)，充分發(fā)揮公司的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確保工程順利實(shí)施。

在督促勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位履行其安全職責(zé)的基礎(chǔ)上，代建單位同時(shí)肩負(fù)建設(shè)單位安全管理的職責(zé)，重點(diǎn)落實(shí)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。項(xiàng)目代建制的實(shí)施，促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的開展，對(duì)推進(jìn)我公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建新的發(fā)展平臺(tái)、走多元化發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)不斷探索和總結(jié)，為公司今后實(shí)行工程總承包和項(xiàng)目管理做好充分的準(zhǔn)備和對(duì)策。

五、體會(huì)與建議

1、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管質(zhì)量安全

工程質(zhì)量與安全管理是建筑業(yè)永恒的主題，大凡質(zhì)量與安全較好的工程，都與上級(jí)職能部門的關(guān)心、支持，與參建單位的密切配合分不開,這在我公司監(jiān)理的戴爾計(jì)算機(jī)二期工業(yè)廠房項(xiàng)目中體會(huì)尤為深刻。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中各參建單位精心組織，科學(xué)管理，目標(biāo)一致，對(duì)質(zhì)量安全齊抓共管，及時(shí)解決工程中的問(wèn)題，不但工程質(zhì)量好、安全零事故，而且工程進(jìn)度快。工程造價(jià)8600萬(wàn)元，建筑面積21250平方米的現(xiàn)代化工業(yè)廠房，只用了7個(gè)多月時(shí)間就完成從樁基施工到一次性順利投產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。

2、以服務(wù)贏市場(chǎng)，靠品牌創(chuàng)效益

以服務(wù)贏市場(chǎng)，靠品牌創(chuàng)效益。監(jiān)理單位是為項(xiàng)目業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)具有高水平的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能體現(xiàn)高質(zhì)量的監(jiān)理工作。抓好工程質(zhì)量與安全，是企業(yè)的立足之本，監(jiān)理企業(yè)只有把握市場(chǎng)規(guī)律，做出實(shí)際成效，贏得項(xiàng)目業(yè)主的信任，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3、明確責(zé)任，積極發(fā)揮施工單位的作用

雖然監(jiān)理單位在工程質(zhì)量、安全的管理中起到一定的作用，但施工單位作為工程的具體實(shí)施者和質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，監(jiān)理單位無(wú)法取代其法定的主體地位。監(jiān)理單位在嚴(yán)抓質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，如何調(diào)動(dòng)施工單位的主觀能動(dòng)性，明確各自的職責(zé)范圍，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，這些問(wèn)題不論是項(xiàng)目代建還是工程監(jiān)理都不容忽視。

篇5

在我國(guó)目前醫(yī)療體系下，大型醫(yī)療基建項(xiàng)目多由醫(yī)療單位自籌資金建設(shè)。相較普通公共建筑，大型醫(yī)療建筑功能復(fù)雜，投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，建成后產(chǎn)出社會(huì)效益巨大，對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行成本和醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響巨大；同時(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域一直是腐敗問(wèn)題比較集中的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，也是近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，因此，合理的工程造價(jià)管理對(duì)控制工程總投資，遏制工程總投資嚴(yán)重超概亂象，防止滋生腐敗，防范錢權(quán)交易，促進(jìn)廉政建設(shè)有著重要作用。結(jié)合實(shí)踐工作，本文試探討建設(shè)方從領(lǐng)導(dǎo)思想重視、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)控制度、招標(biāo)控制、財(cái)政評(píng)審控制、預(yù)算控制、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制、工程主材市場(chǎng)詢價(jià)機(jī)制、進(jìn)度款支付審查等幾個(gè)方面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建筑工程造價(jià)管理控制。

1領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)思想教育基建項(xiàng)目管理屬于高風(fēng)險(xiǎn)高敏感的崗位，建筑市場(chǎng)從業(yè)人員魚龍混雜，同時(shí)由于資本逐利的天性，建筑市場(chǎng)處處充滿風(fēng)險(xiǎn)和利益。近年來(lái)，不斷有大型項(xiàng)目的工程管理人員在項(xiàng)目運(yùn)行中因?yàn)闄?quán)錢交易落水。在如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)下，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)最大限度提高對(duì)基建項(xiàng)目的重視，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全程對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效控制，保障項(xiàng)目安全運(yùn)行。根據(jù)基建項(xiàng)目管理需求，組建原則性強(qiáng)、自律廉潔、綜合素質(zhì)高的基建管理隊(duì)伍，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目從業(yè)人員的思想道德教育，要求管理干部在基建管理工作中，嚴(yán)格遵守廉政行為規(guī)定，始終廉潔自律，確保基建管理工作平穩(wěn)、健康、順利進(jìn)行。

2建立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，形成相互促進(jìn)、相互牽制的工作機(jī)制大型項(xiàng)目的動(dòng)建及運(yùn)行影響巨大，醫(yī)院管理責(zé)任重大。由于大型項(xiàng)目特別是衛(wèi)生建筑，功能復(fù)雜，涉及專業(yè)面廣，牽涉到醫(yī)院多個(gè)職能部門。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成立專門的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目辦公室機(jī)構(gòu)符合基建項(xiàng)目運(yùn)行的管理需求。具體為，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)職能部門人員，組建項(xiàng)目辦公室。項(xiàng)目辦機(jī)構(gòu)常設(shè)在基建辦公室，由設(shè)備科、網(wǎng)絡(luò)辦、院辦、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)相關(guān)人員及基建辦全科人員組成，成員按工作職責(zé)分成幾個(gè)工作組，形成相互促進(jìn)、相互牽制的工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)人員參與過(guò)程監(jiān)督，監(jiān)督檢查項(xiàng)目運(yùn)行是否按規(guī)范運(yùn)行，防范在項(xiàng)目建設(shè)中滋生腐敗和不正之風(fēng)。①項(xiàng)目辦主任崗位：負(fù)責(zé)醫(yī)院基本建設(shè)規(guī)劃管理工作，組織編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基本建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展，定期向衛(wèi)生主管部門、發(fā)改委、重點(diǎn)辦等上級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)工程進(jìn)度情況。負(fù)責(zé)組織人員做好勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位招標(biāo)、合同簽訂及造價(jià)管理工作，組織分工各技術(shù)崗位發(fā)行各項(xiàng)管理職能，負(fù)責(zé)同省重點(diǎn)辦、發(fā)改委、財(cái)政廳、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、消防、質(zhì)檢站等相關(guān)部門保持暢通的溝通、協(xié)調(diào)渠道，組織大樓使用科室與設(shè)計(jì)院進(jìn)行充分溝通，確定各科室布局及使用流程。組織相關(guān)部門監(jiān)督控制工程質(zhì)量，做好各階段工程驗(yàn)收工作，辦理竣工交付使用等各項(xiàng)管理工作。②專業(yè)技術(shù)組：協(xié)助主任辦理工程前期籌備各項(xiàng)工作,施工期間的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，負(fù)責(zé)施工的階段性驗(yàn)收，組織竣工驗(yàn)收；協(xié)助主任做好勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位招標(biāo)、合同簽訂；協(xié)助主任進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的管理，參與圖紙會(huì)審，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。設(shè)備科相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療設(shè)備配置進(jìn)行統(tǒng)籌安排。專業(yè)技術(shù)人員依照合同，監(jiān)督工程的質(zhì)量、造價(jià)、工期等，保證施工質(zhì)量、工期、造價(jià)等達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；完成院領(lǐng)導(dǎo)和主任交辦的其他工作。③財(cái)經(jīng)組：嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家和省(市)基建資金管理的有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)工程進(jìn)度款支付進(jìn)行審核把關(guān)；根據(jù)工程進(jìn)度支付工程款及各項(xiàng)費(fèi)用；負(fù)責(zé)匯總編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃并及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目資金的調(diào)配，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)整理項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料，辦理工程財(cái)務(wù)竣工決算。④紀(jì)檢：參與項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各環(huán)節(jié)的招標(biāo)監(jiān)督工作；對(duì)建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量管理、重大變更、重大設(shè)備及材料采購(gòu)、資金使用、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行有效監(jiān)督。⑤宣傳：負(fù)責(zé)籌備至竣工投入使用全過(guò)程的書面、影像資料的采集、宣傳工作。⑥檔案管理：負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程圖紙、技術(shù)資料、竣工圖以及與工程有關(guān)的文件資料的收集、整理，做好向檔案館移交歸檔工作。

3建立健全工程項(xiàng)目管理內(nèi)控制度健全的內(nèi)控管理制度，是有效控制工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量，保證基建項(xiàng)目順利運(yùn)行的前提條件。健全完善的項(xiàng)目管理制度應(yīng)包含：項(xiàng)目管理人員項(xiàng)目辦工作制度、崗位職責(zé)、廉政建設(shè)行為規(guī)范、簽證管理制度、工程主材市場(chǎng)詢價(jià)制度、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)管理制度，其中簽證和詢價(jià)制度直接影響到工程造價(jià)，是施工過(guò)程中工程造價(jià)控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。在實(shí)際項(xiàng)目管理中，經(jīng)常因?yàn)楹炞C事項(xiàng)內(nèi)容模糊，計(jì)價(jià)依據(jù)不清，雙方分歧事項(xiàng)長(zhǎng)期懸而不決，造成長(zhǎng)期拖延竣工決算審計(jì)時(shí)間，甚至造成無(wú)法結(jié)算的后果。為規(guī)范變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證，有效控制工程總投資，應(yīng)制定簽證管理制度，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍、審批權(quán)限、簽證程序、簽證時(shí)限、簽證內(nèi)容、簽證價(jià)款調(diào)整依據(jù)、簽證檔案管理等方面，根據(jù)建設(shè)方實(shí)際情況做出詳細(xì)、切實(shí)可行的規(guī)定，作為實(shí)施變更和簽證的依據(jù)。工程主材市場(chǎng)上，材料品牌、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)品級(jí)別五花八門，而主材的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響工程質(zhì)量，主材單價(jià)則直接影響工程總造價(jià)。受利益驅(qū)使，施工方往往利用主材以次充好或其他違規(guī)行為賺取高額利潤(rùn)，故制訂合理的工程主材市場(chǎng)詢價(jià)制度，對(duì)工程主材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行合理控制尤顯重要。

4重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)制度公開招標(biāo)因其競(jìng)爭(zhēng)充分，信息公布公開透明，成為目前為止較為公開、公平、公正的交易方式，可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)，須嚴(yán)格按照政府相關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)批復(fù)意見，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及建筑公司等重要參建單位及其招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選擇在建設(shè)交易中心實(shí)行公開招投標(biāo)。院紀(jì)檢監(jiān)察部門參與所有招標(biāo)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)督,從源頭上對(duì)工程的評(píng)標(biāo)辦法、業(yè)績(jī)及資質(zhì)設(shè)定等進(jìn)行全面了解，監(jiān)督重大事項(xiàng)有無(wú)經(jīng)集體研究決定，實(shí)施中有無(wú)存在“暗箱”操作，有無(wú)存在串標(biāo)、陪標(biāo)、指令發(fā)包、人情標(biāo)、暗中指定投標(biāo)人等等違法行為，從源頭上防止腐敗，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。

5嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算評(píng)審及結(jié)算審計(jì)制度財(cái)政評(píng)審中心作為不同于第三方中介的官方機(jī)構(gòu)，以其官方的認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威，得到各方信任。作為使用財(cái)政資金的大型公共衛(wèi)生項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算評(píng)審和竣工結(jié)算審計(jì)，最大限度降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。工程預(yù)算評(píng)審、竣工結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)控制的最初及最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是控制工程總投資的兩道重要關(guān)口。經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核的工程預(yù)算，作為對(duì)外公開招標(biāo)的投資控制價(jià)，保證從源頭環(huán)節(jié)確保投資總價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。工程結(jié)算報(bào)經(jīng)財(cái)政評(píng)審，便于財(cái)政部門對(duì)工程的概算、預(yù)算、調(diào)概及工程變更全過(guò)程進(jìn)行全面審計(jì)，最大限度保證資金安全，合理控制造價(jià)，減少舞弊風(fēng)險(xiǎn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

6造價(jià)管理關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)算控制實(shí)際工程項(xiàng)目管理中，對(duì)于工程造價(jià)的管理往往只注重事后審計(jì)，對(duì)于造價(jià)管理前端關(guān)口，往往失于控制，造成建設(shè)方在工程前期預(yù)算定價(jià)階段對(duì)工程主材、設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格認(rèn)識(shí)不到位，在施工管理階段出現(xiàn)被施工方牽著鼻子走的被動(dòng)局面。為更好控制工程造價(jià)，宜將造價(jià)管理關(guān)口前移，在工程項(xiàng)目預(yù)算階段，建設(shè)方適時(shí)參與造價(jià)管理。在預(yù)算編制前，項(xiàng)目辦組織人員對(duì)造價(jià)咨詢公司編制的工程主材、設(shè)備品牌、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格等主要指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定工程主要設(shè)備材料三種以上同檔次備選品牌及具體參數(shù)，交予造價(jià)咨詢公司編制預(yù)算，并經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核把關(guān)，作為造價(jià)管理執(zhí)行依據(jù)。比如，我們?cè)诖髽穷A(yù)算編制前期，根據(jù)總投資預(yù)算及院領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)定的大樓檔次定位、使用功能等框架范圍內(nèi)，組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，與工程監(jiān)理、預(yù)算編制單位多次溝通，確定工程主材的品牌、規(guī)格、產(chǎn)品級(jí)別，并提交書面匯報(bào)資料，交院領(lǐng)導(dǎo)班子討論審議，從源頭上堵住建筑安裝市場(chǎng)工程主材定價(jià)混亂、施工過(guò)程中隨意變更材料的亂象，遏制施工方為逐利惡意使用低質(zhì)高價(jià)產(chǎn)品現(xiàn)象，以保證工程質(zhì)量。

7嚴(yán)格工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制在多年項(xiàng)目管理中，我們發(fā)現(xiàn)，在工程施工中，施工方為利益驅(qū)使，經(jīng)常使出渾身解數(shù)，要求變更主材或設(shè)計(jì)，以獲取最大利益。在實(shí)踐中，施工方或手段隱蔽，或采取利益誘惑，建設(shè)方項(xiàng)目管理人員受蒙蔽、或主觀故意違規(guī)簽證，變更施工工序或設(shè)備、主材，造成工程造價(jià)飆升、嚴(yán)重超概的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，在實(shí)際項(xiàng)目管理中，應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件、控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等相關(guān)文件控制投資數(shù)額，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格按“簽證管理制度”審批權(quán)限、審批程序進(jìn)行簽證行為，紀(jì)檢、審計(jì)適時(shí)參與過(guò)程簽證過(guò)程，對(duì)簽證合理性進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。針對(duì)簽證事項(xiàng)，主要關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)控制如下：⑴簽證審批權(quán)限：規(guī)定一次簽證事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)金額(或變更差額)在一定金額以下，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表在監(jiān)理審核基礎(chǔ)上進(jìn)行審批簽字。一次簽證事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)金額超出上述范圍的由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。如遇特殊事項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)可視情況先予處理，后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；重大變更必須報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。⑵簽證程序：承包方(項(xiàng)目施工單位)提交經(jīng)濟(jì)簽證報(bào)告(需含計(jì)價(jià)依據(jù))，監(jiān)理人員審核，經(jīng)項(xiàng)目辦會(huì)議討論，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表簽字確認(rèn)；超出現(xiàn)場(chǎng)代表權(quán)限范圍的，按發(fā)包方(項(xiàng)目建設(shè)單位)審批權(quán)限審批簽證報(bào)告，返還給承包方和監(jiān)理。⑶簽證時(shí)間要求：根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等規(guī)定，承包方應(yīng)在簽證事項(xiàng)實(shí)施完成后14天內(nèi)提交簽證報(bào)告，監(jiān)理人員在收到承包方簽證報(bào)告的3天內(nèi)作出初審并報(bào)送發(fā)包方，發(fā)包方在接到簽證報(bào)告14天內(nèi)應(yīng)完成簽證審批。重大工程變更確認(rèn)時(shí)限由發(fā)、承包雙方協(xié)商確定。如遇特殊事項(xiàng)，項(xiàng)目辦主任可向分管院長(zhǎng)口頭匯報(bào)同意后，視現(xiàn)場(chǎng)情況先行處理，但必須按審批程序及時(shí)補(bǔ)辦簽證手續(xù)。⑷簽證內(nèi)容要求：簽證報(bào)告應(yīng)具體描述簽證事項(xiàng)或附上工作聯(lián)系單，簽證報(bào)告內(nèi)容應(yīng)含：①事件的由來(lái)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要情況。②計(jì)量、計(jì)價(jià)依據(jù)及金額，其中材料簽證須注明產(chǎn)品名稱、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、單價(jià)等內(nèi)容。③發(fā)包方、監(jiān)理、承包方共同簽字確認(rèn)。④簽證價(jià)款調(diào)整依據(jù)：合同中已有適用于簽證項(xiàng)目的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格進(jìn)行簽證；合同中只有類似于簽證項(xiàng)目的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格進(jìn)行簽證；合同中沒(méi)有適用或類似于簽證項(xiàng)目的價(jià)格，由承包方或發(fā)包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

8實(shí)行工程主材市場(chǎng)詢價(jià)制度大型醫(yī)療建筑，涉及材料及設(shè)備品種成千上百，由于設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)場(chǎng)變更等各種因素，在實(shí)際工程施工中，主材及設(shè)備變更不可避免。要控制好變更設(shè)備和材料價(jià)格，確保合理控制工程總投資，除項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行簽證管理制度外，還應(yīng)有合理機(jī)制對(duì)工程主材市場(chǎng)詢價(jià)進(jìn)行相應(yīng)控制。根據(jù)公開、透明、互相牽制原則，詢價(jià)小組應(yīng)由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理人員共同組成。詢價(jià)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并形成詢價(jià)過(guò)程書面紀(jì)要，詳細(xì)記錄調(diào)研過(guò)程。詢價(jià)紀(jì)要應(yīng)包括事由、詢價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)、詢價(jià)過(guò)程、比選結(jié)果等內(nèi)容。詢價(jià)紀(jì)要經(jīng)項(xiàng)目辦確認(rèn)，作為工程簽證主要依據(jù)。對(duì)工程影響較大或影響造價(jià)金額較重大的主材、設(shè)備，項(xiàng)目辦主任應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)展情況，提前召集項(xiàng)目辦對(duì)工程主材、設(shè)備進(jìn)行研究。項(xiàng)目辦應(yīng)至少選擇三家以上供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家，比較研究各供應(yīng)商或廠家的資質(zhì)、規(guī)模、市場(chǎng)用戶量或業(yè)績(jī)、產(chǎn)品材質(zhì)、價(jià)格等指標(biāo)，并形成書面意見，提交項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

篇6

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；問(wèn)題；控制管理

1 環(huán)保項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解

在這個(gè)信息高速發(fā)展的社會(huì)當(dāng)中，無(wú)論是任何的行業(yè)都要隨時(shí)的了解市場(chǎng)上的行情，這樣才能夠確保自身企業(yè)不被社會(huì)所淘汰。當(dāng)今很多從事環(huán)保工程的管理者都存在著一定的問(wèn)題，很多商家在從事工作的時(shí)候沒(méi)有考慮到對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解。這樣往往會(huì)造成在開工之前盲目的選擇和投資。在沒(méi)有確定項(xiàng)目品種的時(shí)候，大量的市場(chǎng)調(diào)研和項(xiàng)目研究是非常有必要的。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在現(xiàn)在的社會(huì)當(dāng)中，由于缺乏對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解而造成損失的開發(fā)商占得比例超過(guò)9%。

1.2 項(xiàng)目人力資源嚴(yán)重不足

由于很多時(shí)候人才的聘用會(huì)花費(fèi)大量的資金，為了降低成本，當(dāng)面對(duì)多個(gè)環(huán)保企業(yè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的局面，很多環(huán)保企業(yè)采用了人員經(jīng)常頻繁的出現(xiàn)在不同崗位或是聘用不專業(yè)人員的現(xiàn)象。這一點(diǎn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)會(huì)造成很大的影響。由于項(xiàng)目人力資源存在很大的缺陷，這樣很可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中受到影響。

1.3 項(xiàng)目質(zhì)量策劃流于形式

現(xiàn)在很多策劃者在進(jìn)行工程策劃的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行大量的實(shí)地考察和市場(chǎng)調(diào)查，忽視了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制。一般情況下，策劃者僅僅注重項(xiàng)目策劃中的進(jìn)度和費(fèi)用的花費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量則關(guān)系甚少。下面筆者會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果列出工程總承包與項(xiàng)目管理承包之間的關(guān)系。

1.4 不注重培養(yǎng)互利的供方關(guān)系

據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示表明，當(dāng)今的環(huán)保工程總承包項(xiàng)目在質(zhì)量方面存在一定的問(wèn)題。其原因追根到底就是由于開發(fā)商過(guò)分的壓低承包項(xiàng)的中標(biāo)價(jià)格，這會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)施工程的時(shí)候，為了保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，被迫選擇一些施工差的隊(duì)伍。這些施工差的隊(duì)伍在施工當(dāng)中不能夠保證工程的質(zhì)量。除此之外還存在施工秩序差以及施工人員素質(zhì)低等問(wèn)題。

1.5 缺乏質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施

我國(guó)很多開發(fā)商在制定規(guī)章制度的時(shí)候，僅制定了一些關(guān)于安全和責(zé)任分配的制度。并沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和獎(jiǎng)罰措施。這一點(diǎn)會(huì)使施工單位為了過(guò)分的追求數(shù)量，而將最重要的項(xiàng)目質(zhì)量忽略。綜上可以使我們知道，無(wú)論在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)自身的防范意識(shí)，不可以為了追求自身的利益而不顧全工程的質(zhì)量。

1.6 法規(guī)不健全、有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠

這方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面上：其一，行之有效地政策法規(guī)相對(duì)較少，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的政策也略顯不足，同時(shí)各政策、法規(guī)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)配合，各自為政的現(xiàn)象普遍存在；其二，當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，可操作性較差，對(duì)于一些違法企業(yè)的懲處力度不夠。由于環(huán)境保護(hù)部門缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，嚴(yán)重影響了部門的行政執(zhí)法效果；其三，因受到地方保護(hù)主義的影響，從而使得環(huán)境執(zhí)法受到諸多阻礙，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、有法不依的情況比比皆是，而且在一些個(gè)別地區(qū)還存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象；其四，執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效性差，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也不夠健全，社會(huì)及輿論監(jiān)督的落實(shí)也不到位。基于以上種種原因，使得環(huán)境污染治理難上加難，環(huán)境污染問(wèn)題也隨之日益加劇。

2 環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理措施

2.1 建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國(guó)際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國(guó)際接軌。而在我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化。為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來(lái)提高行政效能。首先，政府可通過(guò)制定一些政策來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過(guò)建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作；再次，加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度。對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.2 環(huán)保工程建設(shè)與監(jiān)理的相關(guān)機(jī)制要得到建立與健全

在環(huán)保工程建設(shè)體制內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理的推選是一項(xiàng)相當(dāng)重要的改革，當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制不斷建立，當(dāng)前的環(huán)保工程監(jiān)理在我國(guó)已經(jīng)逐漸取得了良好的發(fā)展，然而在發(fā)展中還存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要還是缺乏行政性的監(jiān)督。因此，所以，對(duì)于環(huán)保工程監(jiān)理需要及時(shí)的提到日程上來(lái)，盡快將環(huán)保建設(shè)監(jiān)理的一系列相關(guān)體制。因?yàn)橹挥薪⑵疬@些相關(guān)體制，才可以對(duì)工程的質(zhì)量有所保證，環(huán)保建設(shè)監(jiān)理機(jī)制主要是以建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制以及項(xiàng)目法人作為整個(gè)機(jī)制的中心，將工程建設(shè)監(jiān)理作為整個(gè)體制的對(duì)象，同時(shí)，用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程合同以及政策法令作為相關(guān)的依據(jù)，更加有效的推動(dòng)工程進(jìn)度的發(fā)展。從而使工程質(zhì)量得到保證，這將會(huì)對(duì)工程進(jìn)度的加快起到非常積極的作用。

2.3 使環(huán)保工程的工藝流程和評(píng)審機(jī)制逐漸走向規(guī)范

現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)保工程中相關(guān)的工藝流程以及施工規(guī)范都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的程度，所采用的評(píng)審方式往往是在工程實(shí)施前，臨時(shí)組織一些相關(guān)的專家對(duì)工程中的施工規(guī)范和工藝流程的方案進(jìn)行評(píng)審。這樣的方式表面上看好像沒(méi)有什么不對(duì)的地方，實(shí)際上這樣的方式往往存在著嚴(yán)重的片面性。比如說(shuō)對(duì)重污染土的的處理，往往是將這些重金屬污染土運(yùn)輸?shù)焦藤M(fèi)處理中心進(jìn)行處理，這個(gè)過(guò)程的費(fèi)用大概是2500元/t，但是如果換一種處理方式，將重金屬污染土按照固定的比例與固化劑摻到一起，凝結(jié)后制作成路基，這樣的處理成本是原方案的1/5。從這個(gè)例子上來(lái)看，如果工藝流程和施工方案是合理的，就可以對(duì)環(huán)保工程的投資進(jìn)行一定程度的控制。

2.4 環(huán)保工程的價(jià)格要逐漸向競(jìng)爭(zhēng)化、市場(chǎng)化以及規(guī)范化的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變

因?yàn)榄h(huán)保工程與一般的工程項(xiàng)目不同，具有自己獨(dú)特的新穎性，環(huán)保工程的項(xiàng)目組成往往會(huì)很復(fù)雜，只有少數(shù)的企業(yè)具備要求的條件，所以，早工程造價(jià)的控制方面會(huì)存在一些相關(guān)的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)造價(jià)的控制要根據(jù)經(jīng)過(guò)評(píng)審之后的施工方案和現(xiàn)有市政和土建預(yù)算來(lái)審核的，所以中間存在的偏差也會(huì)比較大，這里一般的解決方案是將項(xiàng)目單價(jià)報(bào)給物價(jià)部門，讓物價(jià)部門先進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)，這樣可以使其中存在的偏差相對(duì)縮小。在環(huán)保工程中存在很多事業(yè)單位和半企業(yè)半失業(yè)性的單位，將這些單位成功的推向市場(chǎng)，完成企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型是急需解決的問(wèn)題。還有，施工方在施工的主體方面來(lái)說(shuō)屬于企業(yè)行為，如果施工方不具備完善的競(jìng)爭(zhēng)體制對(duì)造價(jià)的控制往往會(huì)很難進(jìn)行，所以要盡快的完善相關(guān)的機(jī)制。

2.5 確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)以及加強(qiáng)質(zhì)量信息的重視

在提高項(xiàng)目質(zhì)量水平的眾多方案當(dāng)中，對(duì)整體項(xiàng)目以及各單項(xiàng)工程的目標(biāo)做具體措施的分析，通過(guò)對(duì)質(zhì)量控制的設(shè)計(jì)，將參加此項(xiàng)目的有關(guān)人員進(jìn)行組織。現(xiàn)在的很多承包者都會(huì)根據(jù)民眾的意見采取一些環(huán)保式的承包方案，無(wú)論是在材料的采購(gòu)還是裝飾方面，都利用到了環(huán)保的理念。灌輸每一名員工環(huán)保的工作理念。使員工在工作當(dāng)中能夠時(shí)刻的向著已定的目標(biāo)出發(fā)。

為了能夠加強(qiáng)工程的質(zhì)量以及對(duì)工程在施工當(dāng)中的不足有著及時(shí)的更正，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量信息的收集和質(zhì)量信息的重視。應(yīng)該設(shè)定固定的部門去收集和掌握各種質(zhì)量信息，并且認(rèn)真的做好記錄，只有這樣才能夠?yàn)槿蘸蟮墓ぷ鞔蛳潞粚?shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié)束語(yǔ)

環(huán)保工程是一項(xiàng)能夠?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)以及對(duì)環(huán)境有效改善和能夠促進(jìn)生態(tài)平衡的工程項(xiàng)目，為了能夠更好的從事環(huán)保工作，一定要加強(qiáng)環(huán)保工程的施工質(zhì)量，確保環(huán)保工程的質(zhì)量最有效的方式就是做好全過(guò)程控制管理。當(dāng)前，對(duì)環(huán)保工程施工質(zhì)量產(chǎn)生的因素非常多，并且這些影響因素產(chǎn)生在施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，為了能夠加強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，就需要對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行有效以及全面的控制和管理。

參考文獻(xiàn)：

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一、用料問(wèn)題

使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益，不看重質(zhì)量，低價(jià)購(gòu)買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的羅紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來(lái)生銹鋼材，致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求。這些材料若用在居民日常的平房建造中，由于這類住宅往往采用一層四合院結(jié)構(gòu)，頂部不再承重和負(fù)載，一般不易發(fā)生問(wèn)題，但如果用于樓房建筑，就容易出現(xiàn)斷筋、開裂、墻體變形等質(zhì)量問(wèn)題。

使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度，一是以次充好，該用石砂時(shí)不用石砂，而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不經(jīng)水洗，直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問(wèn)題是混凝土強(qiáng)度不夠，取樣打壓后，不符合要求，用在基礎(chǔ)上容易誘發(fā)樁基偏位，基礎(chǔ)下墜，用于頂部時(shí)發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。

不按要求使用磚塊。在山西省偏關(guān)縣要求在樓房施工中使用朔州產(chǎn)的紅磚，而多數(shù)施工企業(yè)采用當(dāng)?shù)氐募t磚，一方面省運(yùn)費(fèi)，另一方面單塊成本也低，可是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的紅磚由于黏土質(zhì)量和添加的煤質(zhì)量存在差異，抗壓強(qiáng)度明顯不如朔州磚；或使用半磚較多，這種磚塊用在底層墻體砌筑時(shí)，易產(chǎn)生墻體裂縫現(xiàn)象。

水泥強(qiáng)度不夠。從2008年起國(guó)家已明令禁止生產(chǎn)325#水泥，可是一些企業(yè)見利忘義，抓住水泥市場(chǎng)緊缺的機(jī)會(huì)，只顧產(chǎn)量，不管質(zhì)量，生產(chǎn)的水泥名為425#，實(shí)際上連325#的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，致使灌筑的頂20天都拆不了模板，給國(guó)家和人民帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。

二、施工問(wèn)題

施工人員未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)。偏關(guān)縣建筑市場(chǎng)的建筑工人主要來(lái)自農(nóng)村，大部分只是小學(xué)畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識(shí)水平相當(dāng)于小學(xué)文化水平。據(jù)調(diào)查，90%以上的農(nóng)民工未參加過(guò)技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書和技術(shù)等級(jí)證書，是典型的“放下鐮刀拿起瓦刀，放下鋤頭砌起磚頭。”

配筋不足。施工企業(yè)為了節(jié)省開支，在施工中，配筋間距大，配筋率小，就容易造成混凝土構(gòu)件開裂，出現(xiàn)墻體或頂部裂縫質(zhì)量問(wèn)題。

施工管理不善。施工中由于管理人員少，管理不到位，致使水泥受潮或存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致水泥強(qiáng)度降低，性能改變，或鋼筋淋雨生銹，影響與水泥砂漿的結(jié)合牢固度。

墻體砌筑施工時(shí)，干磚上墻，致使磚塊與水泥沙漿的和易性下降，影響墻體的穩(wěn)定性。

在施工中使用木模板和竹條模板，造成水泥泥漿流失，砂石間膠結(jié)能力下降按工程量計(jì)算所用材料，水灰比變大或拌制混凝土?xí)r水泥比例降低，出現(xiàn)露筋或表面不光潔問(wèn)題。

震搗不密實(shí)、不及時(shí)、不均勻、水灰比太小，導(dǎo)致澆筑的混凝土松散，內(nèi)有氣泡或孔洞，造成局部凝力降低，形成滲漏隱患。

混凝土養(yǎng)護(hù)不足，導(dǎo)致混凝土中水泥固結(jié)缺水而不能充分水化，造成混凝土質(zhì)量整體下降，大大降低強(qiáng)度。

三、預(yù)防對(duì)策

加大質(zhì)量行政監(jiān)管處罰力度。多數(shù)監(jiān)管單位，對(duì)于平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，主要以督促整改為主，很少給予企業(yè)經(jīng)濟(jì)行政處罰，從而縱容了這些企業(yè)的質(zhì)量違法行為。為抓好建筑施工質(zhì)量，建議對(duì)工地出現(xiàn)的違章違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)決不姑息遷就，從重從嚴(yán)處罰，使施工企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是企業(yè)的生命，不加強(qiáng)管理，就會(huì)付出沉重代價(jià)，甚至斷送企業(yè)發(fā)展前途。

加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn)教育工作。利用各種時(shí)機(jī)，采用多種形式對(duì)建筑企業(yè)各層次人員進(jìn)行分期分批培訓(xùn)教育，以技能實(shí)踐教育為主，理論知識(shí)教育為輔，未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得上崗作業(yè)，提高全員質(zhì)量意識(shí)。

嚴(yán)格工程施工操作規(guī)范。混凝土澆筑終凝后，要派專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，用多種方法覆蓋養(yǎng)面，每天澆水不少于三次（因氣溫而定），保持混凝土在潮濕環(huán)境下凝結(jié)硬化，一般養(yǎng)護(hù)不少于兩周；提高混凝土震搗密實(shí)的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格遵守震搗操作流程。

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關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 成本控制 新思路

中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制，首先我們必須先了解房地產(chǎn)項(xiàng)目在起開發(fā)的過(guò)程中成本的構(gòu)成是什么。只有了解了房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本構(gòu)成我們才能更好的分析出成本控制的方法，才能做出降低成本、節(jié)約成本的方案。

1房地產(chǎn)開發(fā)中的主要成本構(gòu)成

房地產(chǎn)開發(fā)的特性決定了成本結(jié)構(gòu)，主要分為固定成本、變動(dòng)成本兩種：

1.1固定成本

（1）土地費(fèi)用。土地費(fèi)用包括城鎮(zhèn)土地出讓金，土地征用費(fèi)或拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。目前在我國(guó)城鎮(zhèn)商品房住宅價(jià)格構(gòu)成中，土地費(fèi)用約占20%，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。

（2）前期工程費(fèi)。前期工程費(fèi)主要指房屋開發(fā)的前期規(guī)劃，設(shè)計(jì)費(fèi)，可行性研究費(fèi)，地質(zhì)勘查費(fèi)以及“三通一平”等土地開發(fā)費(fèi)用。它在整個(gè)成本構(gòu)成中所占比例相對(duì)較低，一般不會(huì)超過(guò)6%。

（3）建筑安裝工程費(fèi)。建筑安裝工程廢紙房屋建造過(guò)程中所發(fā)生的建筑工程，設(shè)備及安裝工程費(fèi)用等，又被稱為房屋建筑安裝造價(jià)。他在整個(gè)成本構(gòu)成中所占比例相對(duì)較大。從我國(guó)目前情況看，約占整個(gè)成本的40%左右。

（4）市政公共設(shè)施費(fèi)用。市政公共設(shè)施費(fèi)用包含基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩部分。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)主要指道路，自來(lái)水，污水，電力，電信，綠化等的建設(shè)費(fèi)用。公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用指在建設(shè)用地內(nèi)建設(shè)的為居民提供配套服務(wù)的各種非營(yíng)利性的公用設(shè)施（如學(xué)校，幼兒園，醫(yī)院，派出所等）和各種營(yíng)利性的配套設(shè)施（如商店，菜市等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）等所發(fā)生的費(fèi)用。在房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中，該項(xiàng)目所占比例較大，我國(guó)一般在20%―30%左右。

1.2變動(dòng)成本

（1）管理費(fèi)用。管理費(fèi)用主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為組織和管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的各種費(fèi)用，它包括公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、排污綠化費(fèi)、稅金、土地使用費(fèi)、無(wú)形費(fèi)資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、壞賬損失等。在整個(gè)成本構(gòu)成所占比例很小，一般不會(huì)超過(guò)2%。

（2）貸款利息。房地產(chǎn)因開發(fā)周期長(zhǎng)，需要投資數(shù)額大，因此必須借助銀行的信貸資金，在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)借貸籌集資金而應(yīng)支付給金融機(jī)構(gòu)的利息也成為開發(fā)成本一個(gè)重要組成部分。但它的大小與所開發(fā)項(xiàng)目的大小，融資額度的多少有密切關(guān)系，所以占成本構(gòu)成比例相對(duì)不穩(wěn)定。

（3）稅費(fèi)。稅費(fèi)包含兩部分：一部分是稅收，與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有關(guān)的稅收包括房產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占有稅，土地增值稅，兩稅一費(fèi)，契稅，企業(yè)所得稅，印花稅，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅等；另一部分是行政性費(fèi)用，主要由地方政府和各級(jí)行政主管部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的費(fèi)用，項(xiàng)目繁多且不規(guī)范。在我國(guó)目前房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中所占比例較大，一般在15%―25%左右。

（4）銷售費(fèi)用。銷售費(fèi)主要包括：運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)、展覽費(fèi)、差旅費(fèi)、廣告費(fèi)、代銷手續(xù)費(fèi)、銷售報(bào)務(wù)費(fèi)、銷售人員工資、獎(jiǎng)金、福利、折舊、修理等費(fèi)用

2房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中成本控制方法

2.1前期階段的成本控制

前期開發(fā)階段主要工作包括項(xiàng)目論證、土地開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)這三大部分。項(xiàng)目論證：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)打算在某地塊投資建房時(shí)，首要考慮的是項(xiàng)目的可行性。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定用戶需求及產(chǎn)品定位直接影響到項(xiàng)目的成敗。土地開發(fā)：房地產(chǎn)的位置是影響其價(jià)格的最重要因素。也是用戶的首要考慮因素；規(guī)劃設(shè)計(jì)：由于設(shè)計(jì)工作的專業(yè)性很強(qiáng)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一般委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目開發(fā)總成本的70%左右在設(shè)計(jì)階段確定，因而設(shè)計(jì)階段對(duì)于項(xiàng)目成本的控制極為重要，且產(chǎn)品的好壞對(duì)于客戶的滿意程度將起到關(guān)鍵作用。

2.2項(xiàng)目施工建設(shè)階段成本控制

施工建設(shè)階段對(duì)應(yīng)于波特基本價(jià)值鏈的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要內(nèi)容包括基本開發(fā)程序中的工程建設(shè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段是將投入的土地、資金、生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料轉(zhuǎn)化成最終房地產(chǎn)商品的過(guò)程。房地產(chǎn)商為了保證施工建設(shè)的高質(zhì)量的完工與順利進(jìn)行，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研做出產(chǎn)品定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)：選擇好的承建商保證施工正常進(jìn)行；還包括工程監(jiān)理、施工規(guī)劃等活動(dòng)，在這個(gè)過(guò)程中，房地產(chǎn)開發(fā)商更要注意工程建設(shè)的規(guī)劃與管理，同時(shí)在施工建設(shè)過(guò)程中也應(yīng)對(duì)樓盤進(jìn)行適度的宣傳，以為后期的銷售做好鋪墊。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、市場(chǎng)分析能力與質(zhì)量控制能力是企業(yè)應(yīng)具備的核心能力，規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、市場(chǎng)分析能力直接決定營(yíng)銷活動(dòng)的順利完成，節(jié)約了營(yíng)銷成本。

2.3市場(chǎng)營(yíng)銷階段的成本控制

市場(chǎng)營(yíng)銷能力建立了企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)能否實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷能力就成為企業(yè)的核心能力，是房地產(chǎn)價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，也是控制好營(yíng)銷環(huán)節(jié)銷售成本的基礎(chǔ)工作。

3總結(jié)

成本控制是一個(gè)系統(tǒng)的工程，它需要企業(yè)的全體員工在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程作好成本控制工作，只有這樣，成本控制的工作才有可能取得成功，項(xiàng)目投資才能產(chǎn)生預(yù)期的效益。

作者簡(jiǎn)介：肖棟棟（1993-）男，湖北武漢人，漢族，本科。武漢東湖學(xué)院金融專業(yè)2012級(jí)本科生，研究方向：金融學(xué)。

參考文獻(xiàn)

篇9

一、工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵

因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)具有獨(dú)特的、一次性的特點(diǎn)，故蘊(yùn)含了效果的不確定性。項(xiàng)目管理就是要管理單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從滿足和超過(guò)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益。項(xiàng)目管理主要有下列工作：

l、工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)

一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬(wàn)緒，工作過(guò)程千變?nèi)f化，沒(méi)有一個(gè)完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)是無(wú)法滿足業(yè)主的需求和期望的。其主要過(guò)程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計(jì)劃書，通過(guò)規(guī)定的工作實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定

為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化，分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由綜合管理部門及時(shí)收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制

工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過(guò)程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì)，對(duì)外談判簽約，設(shè)備、材料采購(gòu)，能源介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。

4、投資控制及費(fèi)用管理

投資控制的目的，是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成工程項(xiàng)目的諸過(guò)程。根據(jù)資源需用計(jì)劃及價(jià)格測(cè)算所需資金，編制資金使用計(jì)劃，并分配到各單項(xiàng)工程和各項(xiàng)工作之中。從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始就應(yīng)嚴(yán)格控制，限額設(shè)計(jì)，通過(guò)控制設(shè)計(jì)變更和減少承包商的索賠，達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

5、質(zhì)量管理

確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

6、人力資源管理

有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員積極性。通過(guò)組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。及時(shí)補(bǔ)充急需人員，裁減冗員，開發(fā)個(gè)人或組織的向上進(jìn)取心和技能。

7、溝通信息

確保及時(shí)正確的產(chǎn)生、收集、、儲(chǔ)存和最終處理項(xiàng)目信息，是工程項(xiàng)目所必須的聯(lián)絡(luò)方式，任何一個(gè)信息疏漏或溝通不及時(shí)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)展。要建立信息編碼體系，信息溝通的計(jì)劃及執(zhí)行情況檢查制度。

8、采購(gòu)管理

工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購(gòu)品種多，數(shù)量大，處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，必須對(duì)采購(gòu)工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時(shí)購(gòu)何物，確定潛在來(lái)源，然后詢價(jià)、招標(biāo)簽定合同，督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。

9、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整對(duì)策使正面事件影響擴(kuò)大，把負(fù)面事件影響減到最小。

二、工程項(xiàng)目管理公司的特點(diǎn)

要承擔(dān)大型工程項(xiàng)目管理任務(wù)，項(xiàng)目管理公司要全滿足業(yè)主的明示和潛在的需求，需要有下列特色：

l、實(shí)踐性

工程項(xiàng)目是一種固定產(chǎn)品，各個(gè)項(xiàng)目均有不同特點(diǎn)和要求。該產(chǎn)品形成過(guò)程是一種特別復(fù)雜的過(guò)程，所以要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理。協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過(guò)程，從而使產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)，滿足用戶需求。

2、獨(dú)立性

工程項(xiàng)目管理單位雖然是非投資方，不負(fù)責(zé)籌借資金，但所有建設(shè)過(guò)程均應(yīng)按一定規(guī)律、國(guó)家法規(guī)去運(yùn)作，一切從實(shí)際出發(fā)，獨(dú)立執(zhí)行，為客戶服務(wù)，不受其他干擾和干預(yù)，認(rèn)真細(xì)致地履行職責(zé)，運(yùn)用科學(xué)分析方法和手段，做出符合實(shí)際的結(jié)論，使工程項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、靈活性

一個(gè)工程項(xiàng)目受各種條件制約和影響，必須有靈活機(jī)動(dòng)的思維方式，面對(duì)實(shí)際，及時(shí)處理，任何定式思維都無(wú)法適應(yīng)項(xiàng)目的千變?nèi)f化的需要。

4、系統(tǒng)性

工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成使用，都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，隨時(shí)平衡各種條件，調(diào)整各方關(guān)系，不因一個(gè)小的變更而影響整體工程的進(jìn)展。真正的項(xiàng)目管理公司要形成自己獨(dú)特的管理體系和模式，使項(xiàng)目管理單位企業(yè)化，服務(wù)社會(huì)化，管理結(jié)果商品化。

三、當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析根據(jù)以上工程項(xiàng)目管理公司管理內(nèi)涵及特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前工程理企業(yè)現(xiàn)狀，差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也是不全面，不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。為什么工程監(jiān)理事業(yè)越發(fā)展于原始構(gòu)思越遠(yuǎn)呢？筆者認(rèn)為：

l、監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷

監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里，項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請(qǐng)監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對(duì)質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問(wèn)題十分突出，各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

2、政出多門，條塊分割，目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無(wú)所適從，沒(méi)有業(yè)績(jī)不增項(xiàng)，沒(méi)有資質(zhì)不準(zhǔn)越級(jí)，那么到底雞和蛋是什么關(guān)系？一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理，所謂甲級(jí)資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如：把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過(guò)程切割為：設(shè)計(jì)監(jiān)理，招投標(biāo)，造價(jià)咨詢，審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理，采購(gòu)招標(biāo)，加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì)，至今也沒(méi)有搞全，真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。

3、工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件

目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種，在社會(huì)上形成不良影響，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。凡大型工業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主方也都要組織一套班子來(lái)控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無(wú)法發(fā)揮作用。長(zhǎng)此以往，除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外，將被社會(huì)所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊(duì)伍的“三控，二管，一協(xié)調(diào)”，大都未進(jìn)入前期科研和采購(gòu)范圍，與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識(shí)和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理，雙語(yǔ)人才，市場(chǎng)調(diào)研人才，方案設(shè)計(jì)和審查專家，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國(guó)際慣例的能從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理的人才。由于對(duì)監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競(jìng)爭(zhēng)，不僅人員素質(zhì)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難，很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻?xiàng)目管理企業(yè)。

4、千軍萬(wàn)馬齊擠獨(dú)木橋

工程項(xiàng)目管理企業(yè)是很有發(fā)展前途的，與國(guó)際慣例接軌的行業(yè)，國(guó)內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項(xiàng)目管理公司熱浪。從咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)勘察單位、施工企業(yè)、大專院校、監(jiān)理企業(yè)、甚至某些與政府相關(guān)的中心、研究會(huì)等，也紛紛改制或組建項(xiàng)目管理公司，其學(xué)說(shuō)理論來(lái)自各流派。在這些競(jìng)爭(zhēng)體系中，監(jiān)理企業(yè)由于歷史短暫，自身缺陷等原因，是無(wú)法與有實(shí)力、有權(quán)力、有后臺(tái)的行業(yè)相抗衡。在千軍萬(wàn)馬齊過(guò)這一獨(dú)木橋中，也許有幾個(gè)幸運(yùn)兒可以憑關(guān)系、實(shí)力擠進(jìn)項(xiàng)目管理企業(yè)，絕大部分將被擠入水中或未過(guò)橋就先夭折。

四、監(jiān)理公司走向項(xiàng)目管理公司的幾個(gè)問(wèn)題

1．高水平的建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司：建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是：

深化我國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場(chǎng)管理的需要；

有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，迎接人世，加快和國(guó)際接軌的需要；

貫徹中央"走出去"發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。多年來(lái)，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見》，既為我國(guó)建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機(jī)遇。

2．關(guān)于項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍對(duì)于工程項(xiàng)目管理這幾個(gè)宇，可以從兩個(gè)角度理解：一個(gè)是工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理，即由項(xiàng)目策劃，可行性研究，一直到項(xiàng)目完成和進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)；另一個(gè)指工程實(shí)施過(guò)程中某一方的項(xiàng)目管理，如業(yè)主方的項(xiàng)目管理和承包商方的項(xiàng)目管理，在國(guó)外一般說(shuō)到"項(xiàng)目管理"(ProjectManagement)均指業(yè)主方的項(xiàng)目管理。《指導(dǎo)意見》中的項(xiàng)目管理也是定位在業(yè)主方的項(xiàng)目管理范圍。

下面分別從不同類型項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目周期各階段來(lái)研究項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。

(l)項(xiàng)目管理公司可參與多種類型工程項(xiàng)目管理模式的管理工作，如：傳統(tǒng)模式及設(shè)計(jì)／建造模式中的項(xiàng)目策劃(包括可行性研究)，招標(biāo)等以及項(xiàng)目實(shí)施期監(jiān)理工程師的工作；

EPC(設(shè)計(jì)／采購(gòu)／施工)交鑰匙模式中的前期策劃，招標(biāo)等以及項(xiàng)目實(shí)施期業(yè)主代表的工作；

建筑工程管理模式(CM模式)中的前期策劃和實(shí)施期的型CM經(jīng)理，按階段發(fā)包招標(biāo)和對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行管理；

設(shè)計(jì)一管理模式中的前期策劃、設(shè)計(jì)管理和對(duì)施工總承包商的管理；

管理承包：總承包工程項(xiàng)目的管理工作，包括設(shè)計(jì)管理、造價(jià)管理、設(shè)備采購(gòu)管理和施工管理；

BOT模式：可為業(yè)主(一般指地方政府)服務(wù)的內(nèi)容包括項(xiàng)目的前期策劃，準(zhǔn)備特許權(quán)協(xié)議，協(xié)助招標(biāo)和簽訂協(xié)議，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中作為業(yè)主的代表或管理咨詢等。

(2)項(xiàng)目周期各階段中項(xiàng)目管理公司可承擔(dān)的管理工作：

項(xiàng)目前期策劃階段：進(jìn)行可行性研究，確定項(xiàng)目實(shí)施策略(包括采購(gòu)方式、招標(biāo)模式和工作進(jìn)程計(jì)劃安排等)；

項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：協(xié)助辦理項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如法規(guī)和政策咨詢、辦理有關(guān)行政審批手續(xù)、資金籌集、招標(biāo)(包括招標(biāo)文件準(zhǔn)備、資格預(yù)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等)；

項(xiàng)目實(shí)施階段：設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、造價(jià)、咨詢、施工監(jiān)理、信息管理、竣工驗(yàn)收等；

項(xiàng)目投產(chǎn)后階段：竣工后檢驗(yàn)，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等一個(gè)項(xiàng)目管理公司只要有高水平的人才和多方面的經(jīng)驗(yàn)，幾乎可以承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目周期全過(guò)程中任何一個(gè)方面的管理。而且，也不限于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。只要在同一工程項(xiàng)目中，不同時(shí)為業(yè)主方和承包商方服務(wù)的前提下，也可以為承包商方進(jìn)行各類管理服務(wù)，如造價(jià)管理、信息管理，為BOT項(xiàng)目中的項(xiàng)目公司進(jìn)行工程監(jiān)理等。總之，項(xiàng)目管理公司可服務(wù)的范圍十分廣闊。

3．建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司：雖然目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上業(yè)主方將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理公司的可能性不大，但是由上述對(duì)項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出，項(xiàng)目管理公司是我國(guó)比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向，各公司應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面人手。

(1)人才建設(shè)：作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司，其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣，這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫，公司應(yīng)制定中長(zhǎng)期的人力資源計(jì)劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進(jìn)人才，為了迎接設(shè)計(jì)／建造及EPC交鑰匙這一類大型項(xiàng)目的管理，首先要引進(jìn)一些既有設(shè)計(jì)能力又懂管理的人才，同時(shí)要引進(jìn)一些有國(guó)際工程項(xiàng)目管理或國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)的人才。外語(yǔ)水平的提高也十分重要。

(2)利用人世的機(jī)遇，主動(dòng)尋找外國(guó)公司作為合作伙伴。爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國(guó)項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。合作的目的是按照比較嚴(yán)格的項(xiàng)目管理要求，學(xué)習(xí)外國(guó)公司的長(zhǎng)處，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要特別注意的是，應(yīng)力爭(zhēng)以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營(yíng)體，而且在每個(gè)部門中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干，這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn)，盡量不要只分包一部分工作去"獨(dú)立作戰(zhàn)"。

(3)要重視主動(dòng)開拓市場(chǎng)，加大對(duì)業(yè)主方的宣傳力度。我國(guó)的業(yè)主方，不論是政府投資方還是一些私營(yíng)業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理，因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過(guò)程，委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力。要主動(dòng)開拓市場(chǎng)而不能坐等招標(biāo)，因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。

(4)主動(dòng)建立資料信息庫(kù)。做好項(xiàng)目全過(guò)程的管理對(duì)一個(gè)公司的要求是很高的，應(yīng)落實(shí)專人收集研究以下各個(gè)方面的資料并建立一個(gè)信息庫(kù)。

國(guó)際上各類工程項(xiàng)目管理的模式及其管理的內(nèi)容；

國(guó)際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)合同范本；

國(guó)際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)項(xiàng)目：管理軟件資料；

其他公司有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；

有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專著和論文。

篇10

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；工程結(jié)構(gòu)；費(fèi)用審批

工程竣工結(jié)算是監(jiān)理工程師工程投資控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是投資控制的關(guān)鍵工作，經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。目前在監(jiān)理的投資控制還局限在施工階段，工程竣工結(jié)算時(shí)，監(jiān)理人員已經(jīng)撤離，往往認(rèn)為是建設(shè)單位的事情，對(duì)工程竣工決算不重視，是投資控制的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范的要求，投資控制要由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，實(shí)際按此進(jìn)行人員配置的項(xiàng)目很少，在監(jiān)理人員的培訓(xùn)中進(jìn)行工程造價(jià)的培訓(xùn)內(nèi)容少，做好工程竣工結(jié)算是急需提高和重視的監(jiān)理工作。

1.工程結(jié)算失真的原因

送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生，認(rèn)真分析結(jié)算“失真”的原因有以下幾點(diǎn)：

（1）聯(lián)系單盲目簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時(shí)間性不強(qiáng)。由于我國(guó)目前采取的是計(jì)量（監(jiān)理）與評(píng)價(jià)（決算）分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師施工時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)不多，決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。

（2）工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來(lái)編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。

（3）套用定額方面。對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。

（4）材料價(jià)格方面。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。

（5）費(fèi)用計(jì)算方面。不按合同要求套用費(fèi)用定額。

（6）建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入。

（7）施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來(lái)支付業(yè)務(wù)費(fèi)，造成施工單位多報(bào)的可能。

2.客觀反映工程總造價(jià)，辦好竣工結(jié)算審核

2.1搜集、整理好竣工資料

竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知各種簽證。主材的合格證，單價(jià)等。現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及實(shí)際施工確認(rèn)簽證，這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算實(shí)際金額。交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。簽證是結(jié)算的計(jì)算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.2深入工地，全面掌握工程實(shí)況

準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對(duì)某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此，在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。監(jiān)理工程師必須深入工地，掌握工程的實(shí)際情況，仔細(xì)校對(duì)。

2.3熟悉掌握專業(yè)知識(shí)，注重職業(yè)道德

監(jiān)理工程師不僅要全面熟悉定額計(jì)算，掌握各種費(fèi)用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。監(jiān)理工程師還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)，了解定額組價(jià)的來(lái)源。在審核時(shí)做到公正、清廉、無(wú)私。

3.做好工程結(jié)算審核工作

根據(jù)結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，各施工單位提高的工程結(jié)算一般都會(huì)超出實(shí)際造價(jià)，因此，要做好結(jié)算工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

3.1審核工程量

工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義。建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，其他分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。

3.2審核竣工結(jié)算要細(xì)心

審核施工單位所報(bào)的竣工結(jié)算時(shí)，一定要細(xì)心，注意是否有漏掉的項(xiàng)目，注意是否有該扣除的而沒(méi)有扣除的情況。

3.3注意新增項(xiàng)目的計(jì)算

有些變更表面看起來(lái)是新增的項(xiàng)目，實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含，這樣的項(xiàng)目應(yīng)不予計(jì)量。

3.4熟悉定額中各分部分項(xiàng)內(nèi)容

熟悉定額中分部分項(xiàng)內(nèi)容。審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對(duì)前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng)，審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容，就會(huì)使其蒙混過(guò)關(guān)，增加工程造價(jià)。

3.5熟悉竣工結(jié)算資料

熟悉工程設(shè)計(jì)施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)地形及工程地質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，參加施工圖紙會(huì)審，全面地搜集隱蔽工程驗(yàn)收的各種記錄。這樣，才能真正做到核準(zhǔn)工程量。

3.6審核好定額子目選（套）用

定額子目選（套）用審查，是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致，代換是否合理，有無(wú)高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。對(duì)定額子目選（套）用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容；二要注意看各章節(jié)定額的編制說(shuō)明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。

3.7審核好材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整

目前，建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別較大，如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購(gòu)，卻忽視了市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研，必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此，審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，合理確定材料價(jià)格。

材料價(jià)格的確定及材料價(jià)差的計(jì)算是否正確，對(duì)工程造價(jià)的影響是很大的，在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點(diǎn)是：①安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定，建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數(shù)量計(jì)取；②材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)取；③材料市場(chǎng)價(jià)格的確定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情。

3.8審核好取費(fèi)及執(zhí)行文件

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定，其他費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容（如工期獎(jiǎng)、搶工費(fèi)、措施費(fèi)、優(yōu)良獎(jiǎng)等），各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查，防止多支多付。

3.9審核好現(xiàn)場(chǎng)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工全過(guò)程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價(jià)，一般施工單位編制工程結(jié)算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容，少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚，只有金額，沒(méi)有工程內(nèi)容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結(jié)算的憑證。人工、材料、機(jī)械使用量以及單價(jià)的確定要甲乙雙方協(xié)商確定。凡現(xiàn)場(chǎng)簽證必須具備監(jiān)理工程師和施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人雙方簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結(jié)算的依據(jù)。

4.結(jié)語(yǔ)

竣工結(jié)算是監(jiān)理工程師進(jìn)行工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，審核時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致，保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理。做好工程結(jié)算，不僅是監(jiān)理單位業(yè)務(wù)水平高低的體現(xiàn)，也是今后監(jiān)理工作發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱連，樊飛軍.施工項(xiàng)目成本控制與合同管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004.