淺談對工程監理的認識范文

時間:2023-08-28 17:02:38

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篇1

關鍵詞:質量管理,進度管理,投資管理,協調關系,工程監理

Abstract: in recent years with the see the course of urbanization, rapid development, leading to the rise of the construction industry, building industry is when we an opportunity is sufficient a challenge, for our project supervision industry management mode to adapt to the new situation needs. Engineering supervision in construction management, fully will summarize the company and foreign consulting company by the successful face, and formed a set of different modalities management mode of the reasonable, and give full play to the engineering supervision of service, coordination, management function, the engineering quality, time limit, investment, safety, civilization construction to be the chief of the owner. Construction enterprise more requirements of the modern market demand.

Keywords: quality management, progress management, investment management, harmonious relationship, engineering supervision

中圖分類號: U415.1文獻標識碼:A 文章編號:

經過許多年的工作磨練并積累了閱歷,對建設工程監理在工程項目建設過程中有了個全方位的認識,不同的工程項目建設有著不同的工程監理模式,即從工程項目的本質決定工程監理工作的性質及方向。工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律、法規和工程建設合同及其他工程建設合同。對工程建設實施的監督管理。但由于在目前的經濟環境下,工程項目建設不可能將投資、進度、合同管理等交給工程監理去進行,國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程工程監理能進行的就僅僅是工程質量監管,雖然相關政府部門要求相應的安全監管責任賦予工程監理,但由于安全文明施工涉及到工程項目的投資需要較大成本投入。這一系列的定位、職責的界定就使工程監理在過程當中存在著其相應的特殊位置。

1、工程監理在工程建設全過程的質量管理

監理人的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”.正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.

隨著施工單位質量管理水平的差異使本來很正常的施工中的檢查工作有時也變得復雜和強硬起來。在監理的巡視檢查中卻常常發現不按規范和設計要求的施工作業,監理工作就體現了質量控制工作的難度和經驗。施工單位的質量保證體系不健全的問題,特別是工程施工項目班子的質量管理不健全,技術管理、質量管理力量不強,人員不足。因此,監理人員要對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓,提高施工人員的綜合素質,確保施工過程由于人的因素而導致的質量問題。要熟悉工程重要部位、特殊工藝要求的部位的施工特點、難點和技術要求,在施工過程中,監理人員要全天候、全方位、全過程的進行監理,發現不規范施工及質量隱患要及時制止和糾正,從根本上杜絕質量隱患。

2、工程監理在工程建設全過程的進度管理

在工程建設中,進度控制是合同約定的主要目標,能否按期或提前完工是業主的投資效益能否按期或提前實現的保證。業主委托監理,也就是將包括進度控制在內的三大控制委托監理單位完成。因此,監理工程師在進度控制上的地位和應起的作用是顯而易見的,即在保證安全質量的前提下保證進度計劃的完成。工程進度涉及到業主和承包人的重大利益,是合同能否順利執行的關鍵。為此,在工程進度監理中,一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環節來抓。

有些施工項目業主一次性投資額較大,施工周期長,單位工程多,參建的單位和承包商多,材料、設備供應量大,工種工序間的銜接關系復雜,工藝流程的先后順序、工程量的大小、先地下后地上的原則決定項目開工的前后順序。監理機構編制關鍵線路與主要控制點的控制網絡圖,引領施工單位按照合理的思路安排單位工程的開竣工日期以及材料、機械和勞動力組織;在項目的監理過程中通過審核施工單位的計劃來貫徹業主的進度要求;建立一個實用性、科學性較強的進度控制體系;對各工序的安排及銜接要緊湊,制定切實可行的各級、各類進度計劃,并對計劃安排、計劃完成與實際完成進度進行對比跟蹤,找出進度偏差,提出趕工措施,特別是施工管理人員的施工管理,保證計劃完成。

雖然工程監理在特定的位置賦予了特定的職責,但往往在工程項目建設中,工程監理的局限性,制約了工程監理權責的發揮,即工程建設過程進度的控制受到工程建設特點所限制。施工單位的體制不健全的等因素,特別是工程施工項目班子幾乎都是工程建設項目開工之前臨時組建,項目管理經驗及施工經驗的差距,計劃的實施及制定的不切合實際,施工現場的計劃與組織施工不到位,施工計劃投入不到位,人員勞力的不足,都是制約工程監理實施進度管理的諸多因素。

3、工程監理在工程建設全過程的投資管理

堅持招(投)標,確定合理的合同價款,對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。監理工作必須符合合同要求,必須在國家法規政策的范圍內,保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中,監理工程師處于主導地位,承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理,取決于監理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協調的依據,也是經濟的法律手段,因此增強合同管理意識,完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查,并進行公證,以保證合同合理合法,保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹,有利于減少合同糾紛,避免日后違約。實踐證明,項目法人與承包單位一定要加強合同管理,及時糾正合同中存在的問題,保證合同的全面履行,提高投資效益。作為建設監理,確保合同條款的切實履行,是義不容辭的職責。

4、工程監理在工程建設過程中與業主之間的協調關系

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題,從而使工程監理在工程建設過程中工作得不到力度得不到充分的發揮,相對于業主單位和施工單位來說,處于劣勢群體,工程協調問題就比較多,意見也就因此產生差異。

5、結束語

篇2

[關鍵詞]環境工程監理;作用;內容;策略

中圖分類號:X322 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)13-0160-01

2002年10月13日,我國六部門(水利部、交通部、鐵道部等)以文件方式聯合提出“環境工程監理”政策。該文件表明對某些重點建設項目進行試監理工程環境及工程環保措施具體執行情況。現階段,我國仍在探索工程環境監理,并未統一、全面認識環境工程監理相關內容。鑒于此,本文從環境工程監理的作用及重點內容、改進環境工程監理工作的有效策略兩個角度深入探討了環境工程監理。

一、 環境工程監理的作用及重點內容

(一) 環境工程監理的作用

1. “三同時”執行情況方面的監督

“環境工程監理”初始目的為監督“三同時”執行情況。該目的確定,可對工程項目建設中“三同時”實行與環評文件要求不相符,無法同時建設環保設施或污染治理設施建設與環評文件要求不相符,對治理率進行擅自降低等問題進行有效解決。如此,可減少或避免新型建設項目從最初施工階段就躋入“老污染源治理項目”行列。

2. 污染治理工程建設情況方面的監督

根據調查結果顯示,現今很多運行的污染治理工程仍未滿足穩定、長期的要求。即便某些工程建設項目已通過驗收(驗收方為環保部門),其也無法實現長期穩定運行。經研究,筆者發現工程材料的質量、工藝、設備質量等因素均會對污染治理工程建設造成影響。在這些因素的影響下,污染治理工程可長期、穩定達標排放的時間為3-36個月。

3. 其他環境工程監理作用

就其他環境工程監理作用而言,主要包括能夠促使污染排放減少,可對生態環境進行保護;對保護管理模式進行改進,以促使管理質量提升;給予技術支持,以促使環保部門更好地決策,并減輕環保部門所承受的壓力等。

(二) 環境工程監理的重點

1. 重點內容

對于環境工程監理重點內容,筆者將其總結、歸納為以下內容:其一,“三同時”能否于監督建設項目配套環保設施中實現;其二,對污染物治療工程設計合理性或建設項目配套環保設施進行監督核實。此外,對配套環保設施與環評文件要求是否相符進行核實;其三,污染治理工程選用材料、選用設備或環保設施是否可以穩定、長期運行進行監督及核實;其四,對隱蔽工程(工程項目建設工程)進行跟蹤,以保證“暗管”不存在,且對事故排放口位置及事故誘發因素進行標明;其五,對工程項目建設過程中是否落實環保措施進行監督及核實;其六,對是否全面培訓環保設施運行維護人員進行監督及核實。此過程中,施工方執行監督核實,建設方被監督核實。

2. 深層意義

經深入了解,筆者得知一般意義上的“工程監理”與環境工程監理在本質方面存有差異性。立足于經濟、技術、組織等角度,通過采取某些措施,監理經濟投入、費用及質量,以實現工程建設的三大目標,進而為建設單位如期、保質保量完成任務提供有力保障是一般意義上的“工程監理”的任務及目的。保證建設項目切實執行“三同時”與污染治理工程穩定、長期運行,對整個工程建設中生態破壞及環境污染行為進行監督是環境工程監理的主要任務。環境受到建設項目的充分保護時環境工程監理的目的。對于監理對象,主體工程及其費用、建設進度、質量等是一般意義上的“工程監理”的監理對象。主體工程中的外部環境及環境保護工程是環境工程監理的對象。對于監理內容,“一協調,二管理,三控制”是一般意義上的“工程監理”的主要內容[2];環保措施具體落實情況、施工污染控制、臨時及主體工程、景觀環境、各方面利益的協調等為工程環境監理主要內容。環境工程監理除了注重監督、管理工程建設質量、工程建設進度等,更重視對工程穩定、長期運行進行監理。

二、 改進環境工程監理工作的有效策略

我國環境工程監理起步較晚,當前尚未成熟、完善[3]。鑒于此,須提早制定、施行有效措施,給予環境工程管理工作及時、科學指導,以防出現不和諧現象。

(一) 對法律法規進加以完善

就當前情況來看,我國并未制定環境工程監理方面的詳細標準及規定,導致該項工作開展過程中無“規”可循,無“法”可依。此種情況下,相關部門應制定及頒布法律法規,用行政法規替代立法,在法律法規中確定有關內容(形式為制度)。

(二) 對環境工程監理規定及標準加以健全

通過制定、健全環境工程監理規定及標準,對監理性質、內容等進行明確。如此,可改善各地區自行理解、執行環境工程監理相關制度的現狀,可節省大量人力、物力。規范及標準是環境工程監理制度全面實行的必要條件。由此可見,管理的規范化及科學化須以規范標準為基礎。對此,筆者建議相關部門重視并加大研究及制定規范標準的力度,對環境工程監理相關內容加以明確。與此同時,對環境工程監理相關標準(考核指標、技術規范、收費、驗收等標準)加以建立,以更好地指導監理單位及監理人員開展工作,進而為所有措施的有效性、合理性及可行性提供有力保障。

(三) 對監理隊伍建設加大力度

對于環境工程監理,監理人員在其中發揮著極其重要的作用,因而應對準入門檻加以明確[4]。監理人員除了具備高水平專業知識(工程專業、環境工程及保護方面),還應熟悉相關法律法規(環境保護、工程建設等方面)。目前,大多數負責監理工作的人員并不具備環保知識、科學的環境工程監理方法等。所以,監理單位及監理人員應明晰、理解環境工程監理范圍、內容、作用等,并對監理隊伍的準入條件進行合理制定,以防出現上述情況,進而避免影響環境工程監理工作質量。

(四) 對環境工程監理范圍加以明確

當前,人們普遍認為新建項目“三同時”執行情況為環境工程監理范圍。其實不然,整個工程建設項目都應嚴格執行環境工程監理制度。此外,全程跟蹤污染治理工程。以正確、合理、可行的工程方案為介入點,積極參與、審查施工圖設計。與此同時,在招標過程中,給予業主一定的協助。如此,可對建設單位提供幫助,有利于其對相關環保措施及對策進行落實,進而有效、完善管理建設項目環境。

(五) 對約束機制加以建立

約束機制的建立,可促使企業自覺、積極遵守并執行環境監理相關制度[5]。現實中,推行環境工程監理制度會受到阻礙,例如:上文中所提及的政策、法律,業主的消極態度等。為推動工作,環境保護主管部門可在竣工驗收資料中充分體現環境工程監理內容,以供環境評價及審批。

結束語

社會主義市場經濟迅猛發展背景下,工程建設項目規模日益擴大,社會各界愈來愈重視環境工程監理。實踐證明,環境工程監理有利于保護生態環境。我國環境工程監理起步較晚,當前仍處于探索階段。所以,相關部門及人員應對環境工程監理進行不斷研究、實踐,注重觀察、分析環境工程監理現狀,促使其有效性提升。同時,對環境工程監理工作進行積極推動,以保證居民健康和生態環境的協調、可持續發展,從而實現經濟、社會及生態效益。當前,該課題研究較少,希冀更多業內人士為此“添磚加瓦”。

參考文獻

[1] 杜海聲.淺談對環境工程監理的認識[J]. 環境工程,2009,S1:543-546.

篇3

關鍵詞:交通工程;監理;現實困境;路徑

1正文

交通工程和我國的經濟發展以及人類的生活都息息相關共同牽制,因此進行交通工程建設時受到了整個社會的高度關注。在進行交通工程施工中監理這項工作占據的地位比較重要,因為監理這項工作如果真正落實到實處,才能夠提高工程的施工質量和施工安全程度,能夠有效降低施工的成本,能夠促進我國交通工程的發展。這篇文章就是對交通工程中的困境與路徑進行探究,也希望能夠對交通工程的相關人員做出一定的貢獻。

2分析交通工程監理的現狀

我國的交通的制度在交通工程發展的同時也進行了不斷地改進,交通工程監理也得到了非常可喜的發展,到目前為止我國的建立體系已經比較完善。在進行交通工程施工的時候,監理部門在整個工程中是一個比較獨立的部門,它是對工程進行監督的。到目前為止,在我國交通工程建設中監理引用頻率非常多,它為提升我國的工程質量做了巨大貢獻。但是在對監理模式進行調查以后我們發現,其實在這個過程中還是存在著部分問題,施工單位對于監理并沒有正確的認識,而且監理工作中的工作人員綜合素質不達標。交通工程的監理工作還需要完善,因為這些問題嚴重阻礙了工程監理的發展。在開展交通工程監理模式的時候,要對這些問題進行有效的改進,為我國交通工程的發展打下一個良好的基礎。

3分析交通工程監理中存在的現實困境

3.1沒有正確認識交通工程監理

交通工程建設的施工單位和業主方都沒有正確認識交通工程監理,而這個問題也是在引用交通工程監理時最嚴重的問題,而這個問題會對我們的交通工程發展造成消極影響。監理部門在整個工程中是除了業主方和施工方以外的第三方單位,因此在開展監理工作時必須要根據國家的相關規定,監理工作的標準并不是業主單位來控制的,公益性的建設更加要遵守國家章程規定。監理單位是業主單位委托的,但是它的工作內容和標準并不是由業主單位來規定,這必須要根據國家規定來進行工作,能夠對整個工程的質量、安全進行一個全面監控,從而把監理工作的重要作用為大家展現出來。

3.2監理工作人員的綜合素質不達標

監理工作的效果是由監理工作人員來影響的,監理工作人員的綜合素質包含專業知識素養和道德素養等。我們在調查監理工作時發現很多的工作人員綜合素質不合格,這也就導致監理工作有比較多的失誤,對于交通工程施工過程并沒有進行有效的監控,而這些問題就足以導致交通工程的質量降低產生安全隱患。而工作人員綜合素質不過關在利益的驅使下有可能會拋棄職業道德底線,對交通工程產生巨大的災難。

3.3沒有完善的監理體制

目前我國的監理體制還不夠完善,在開展監理工作的流程和驗收方面都有缺陷,這些都是因為監理工作不完善,而且這樣對于開展監理工作會有不好的影響。在我國制定的監理制度中,三方(業主方、施工方、監理方)并沒有相對應的責任,因此當一些問題發生以后就沒有一個明確的規章制度來尋找責任方,因此就會互相推卸責任。

4分析交通工程的發展路徑

4.1正確認識交通工程監理

在交通工程施工過程中,要讓施工方和業主方對監理工作有一個正確的認識。在整個施工過程中最重要的就是保證工程的質量,那么如何保證工程質量也是監理工作人員需要負責的。而業主方和施工方都要肯定監理方在整個工程中所處的地位,雖然監理方的權限是由業主方來授予的,但是監理方的工作必須要根據國家相關規定來進行,不能夠由業主方來制定。監理部門是一個獨立的部門,業主單位要尊重監理部門。當監理方進行工作時,業主方必須積極配合,以此來保證交通工程質量達到標準。

4.2培訓監理工作人員

只有對監理工作人員進行專業的培訓,才能最大程度保證交通工程中監理工作的有效性。當監理工作人員進行專業培訓以后,能夠提高他們的專業素養,讓他們能夠承擔起監理這份工作。監理方在錄用工作人員的時候要進行嚴格的把控,要多引進高素質的人才,建立一個高素質監理工作的隊伍,這樣也比較有利于促進我國整體的監理水平。那么在對建立工作人員進行培訓時,要進行長期的培訓,當培訓結束以后要對他們進行監理工作知識、規范的考核,只有達到考核標準才能進行實際的工作,對于考核沒有通過的人員要進行一定的懲罰,然后繼續對其進行培訓。

4.3完善監理體制

在進行交通工程監理工作的時候必須建立一套完善的監理體制,要落實監理工作也要制定一套合理工作方案,而且要對整個方案進行階段區分,要在每個階段都對交通工程進行檢驗,對一些非常重點的環節也要重點監控。要對三方(業主方、施工方、監理方)制定一套責任體系,當發生一些問題以后能找出負責人,而不是進行相互推卸,這樣也能加強監理工作人員的責任意識。

5結束語

在我國目前的監理工作中還存在著許多的問題,而這些問題會對開展監理工作產生一些不好的影響。那么在進行監理工作時,就要對這些發現的問題進行解決,找出一個合理的解決方案,優化監理工作,保證交通工程質量符合國家和設計的標準和要求。

參考文獻:

[1]李春艷.淺談城市道路工程監理存在的問題及對策[J].現代國企研究,2016(20).

篇4

關鍵詞:工程監理監理企業監理人員方法對策

Abstract: the engineering supervision industry from development to now, in national construction of economic society is indispensable, but didn't get recognized by the society, in more and more complicated, under the new situation of the demands that we seek truth from facts probes in the engineering construction process how to give full play to the role of engineering supervision to ensure the engineering quality.

Keywords: engineering supervision supervision enterprise supervision staff method countermeasures

中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A 文章編號:

引言

工程建設監理是指監理單位接受項目法人的委托,以國家工程項目建設文件、相關法律法規、建設監理合同以及建設合同等依據,代表建設單位對承建單位的工程建設進行的專業監控服務。目前,我國的建筑工程監理體制已經向社會化、專業化以及規范化的管理模式轉變,這樣的機制提高了建筑工程的質量,也節約了工程投資。但是工程建設監理行業還是存在一些問題,比如監理人員的收入偏低、流動性太大以及整體素質水平不高等,這些都對監理企業的發展帶來了阻礙。本文就當今工程監理行業的現狀、存在的問題進行了分析,并提出了一些解決辦法。

1、監理企業存在的主要問題分析

1.1 工程監理的法律、法規不夠完善。從工程建設監理制度1988年在我國開始試點至今20多年里,建設部對工程監理的初衷,一直都是“三控、二管、一協調”,監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能,也就是說工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理,在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與,在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段,操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外,《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定,但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為,甚至出現一些不正當的競爭。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設相關的法律法規中對于監理制度都有所涉及,但是真正的能全面明確監理工作職能的法律文件還很缺乏。

1.2 工程監理自身的水平和能力有待提高。主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上,目前監理工程師的知識結構不夠合理,一是在設計、施工單位工作多年現已退休的人員,盡管他們有豐富工作經驗,但是由于年齡的原因,使得他們沒有充沛的精力,對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理,而監理單位沒能及時給予他們業務培訓,再加上自身不具有自學監理知識的能力,因而,在這些人只具有一定的設計與施工經驗,而對監理知識及其匱乏。三是新的大學畢業生,盡管他們精力充沛、勤學好問,但是他們缺乏一定的工作經驗。因此,目前監理隊伍缺乏既有一定的專業知識、又集技術和管理于一體的復合型監理人才。

1.3 工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見。從我國實行工程監理制到現在,工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量,反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利,產生了抵觸情緒。工程質量監督機構對建設工程項目實施監督時凡是涉及質量責任問題不管什么原因,全都強加于工程監理身上,并到處宣揚工程監理無能、無用。其結果,無形中對監理行業的發展產生了不良的影響。近幾年,社會對監理的觀念有所改變,認可度有所提高,并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施,但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見問題依然存在。

2、監理人員管理的現狀分析

2.1 監理人員流動性大,高素質人才缺乏

在建筑工程行業,設計單位的人員流動率大概在5%,開發企業的人員流動率大概在15%,而監理企業的監理人員流動率卻接近40%。可見,監理企業監理人員的流動過于頻繁,已經超過了正常的范圍,這對于監理隊伍的穩定性是致命的,嚴重影響了監理服務行業的形象。監理作為受委托方,需要對建筑工程的質量、進度以及安全等各個方面進行有效監控,這對于監理人員專業技術水平以及實踐經驗方面都提出了很高的要求。

2.2監理人員管理薄弱,缺乏規范性

由于受到企業規模、資金、壓力等方面的影響,這些監理企業沒有設置專門的部門對監理人員進行統一的、規范化的管理,而是直接由一些辦公室兼管,從而造成監理人員管理方面的諸多漏洞。比如:資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等,管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監理人員進入了反復招聘的死循環,監理人員管理方面的工作幾乎沒有。

3、解決辦法及對策

3.1 國家應加強對工程監理有關的法律法規建設。我國在《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》中盡管都對建設監理有一定的涉及,但是這些法規都存在一定的局限性,僅把監理工作限定在施工階段偏向于施工質量的管理,使人們在對監理制度的認識上存在不同形式的偏差。面對此情況,國家建設主管部門應該對《建筑法》、《招標投標法》等現有法律中關于工程監理的相應條款進行修訂,統一對監理的認識。同時,還應對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度,使工程監理機構的競爭意識得以提高,促進我國監理與國際監理的接軌。

3.2 監理企業要積極主動不斷強化自身。工程監理機構要加強監理權威的樹立。一方面監理機構是受雇于建設單位的,代表建設單位來管好工程,要服從于業主;另一面,監理作為一個社會職業,國家的法律、法規賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。所以,工程監理機構對建設單位負責的同時,還要對社會負責。在確保工程順利、保證工程質量方面,是一致的。一旦有不一致出現,大多是建設單位存在問題。所以,在工程的監理過程中,監理要在此過程中獨立行使監理的職能,把監理的權威性強化起來。

3.3 工程監理要加強自己的整體素質和水平能力的提高。首先要加強對監理公司的管理,推進監理人員提高自身素質,加強技術與管理的符合型人才的培養,在人才結構上,監理公司要不斷進行調整,盡快引進缺乏的人才,適應監理工作的需要,對新引進的人員,要結合自身的工作能力水平,有針對性的開展相應的培訓,為今后工作的順利完成打下堅實的基礎。對于在職人員,面對當今社會知識經濟飛速發展,應階段性的開展有關控制工程質量方面的法律、法規、規章制度和規范、規程、標準能力的培訓班,從而促進工程監理人員不斷提高水平及能力、強化自身的綜合素質。為工程監理人員能夠更好的完成自己的工作,而打下堅實的理論基礎。

3.4 工程質量監督機構監督人員應與工程監理加強合作。工程質量監督機構監督人員應轉變從傳統的對工程監理的錯誤認識。不要把工程監理看作是削弱自身權利對象,去除對他們的抵觸情緒。應把工程監理看作是有利于保證工程質量、為他們減輕自身工作負擔和壓力的不可缺少的好幫手;是有利于他們為了能夠隨時隨地了解和掌握施工現場工程情況不可缺少的眼線、耳目;是有利于促進工程質量提高不可或缺的施工現場戰斗員。除此之外,工程質量監督機構監督人員還應與工程監理監理建立相互依靠、相互信任、相互協作的伙伴關系。凡是由工程監理提出的正確的有關工程方面的意見,均應給予全力支持。讓工程監理的作用得到充分發揮。

參考文獻

篇5

關鍵詞:公路工程監理;計量工作;問題;措施

中圖分類號:X734 文獻標識碼: A

一、公路工程監理計量的定義

公路工程監理計量的目的就是公路施工企業為了得到業主支付的工程款,就必須對已經完成的工程量進行計量,再由監理人員確認后,由業主按照合同進行計量支付。因此,在計量過程中,作為計量人員必須結合合同中的相關規定,對工程量清單進行核實和匯總,并進行核實后上交工程監理,再由監理人員上報業主,最終從業主手中得到工程進度款的支付,從而確保整個工程順利高效的進行。

二、公路工程監理計量中存在的問題

(一)計量規定不夠

我國雖然存在公路工程有關計量規范,其中各個章節都有計量條款,但是仍然存在不夠明確的地方。例如:規定路面基層按照厚度的不同用平方米計量,但是存在一種情況就是厚度超過要求需要進行分層施工時,路面基層應該按頂面計算,還是按照地面計算或者是和底面上面的平均面積進行深入計算,但是在這一點上沒有明確的文件規定。對后張法預應力鋼材的計量長度按照兩側錨具間理論長度進行計算,但是尚未明確是以外表面作為基準還是以錨具中心作為基準;橋梁灌注樁系梁兩側混凝土計量方法也尚未明確規定。這些尚未明確的規定,在進行實際操作時,就會導致業主與承包商之間產生糾紛,也有可能導致工程竣工接受審計機構審核時,被核減費用等等現象。

(二)工程量清單編制未嚴格執行規定

目前我國公路工程中,大多數編制工程量工作仍然不夠重視,尚未做到嚴謹細致。很多公路工程工程量清單都是工程咨詢單位或者是設計單位編制的,幾乎都不經過第二單位的復核。一般情況下,工程量清單都是按照設計圖紙工程數量計,招投標階段的清單數量計算尚未嚴格執行有關文件的要求。例如:基坑挖方工程中,清單數量是依照超出基底周圍0.5m的豎直面的柱體體積進行計算的,設計圖紙中數量是實際開挖的工程數量,也就是定額數量,通常基坑挖方的計量數量相對定額數量都會較小。如果清單數量在招投標時使用圖紙的數量,這樣編制招標限價和投標報價時,此項單價和實際價格相比,就會較低,即使有些公路工程施工時其基坑挖方按照技術規范中的數量進行計量,其也在一定程度上降低了承包商的利潤。

(三)設計圖紙工程數量難以滿足計量工作的需要

按照設計規范的有關規定,公路工程設計圖紙通常要包含各個分項工程的詳細數量,在對招標工程量清單進行編制時,通常要直接使用圖紙中標明的工程數量。但是,在實際施工過程中,一些設計圖紙會有質量方面的問題,或者很難滿足計量工作的需要。例如:實際工程數量和設計圖紙中的尺寸不同,計量工程與費計量工程尚未明確等等。一般的工程計量人員都難以解決這些問題,因此常常拖延到合同工程量的清單之中,導致有些工程量清單的數量存在問題。目前,有關監理人員在進行計量工作時,大多會用總量進行相應的控制,但是少數承包人會要求增補,就導致多列儲量常常被正常計量。

(四)隱蔽工程規模超過圖紙設計

目前,我國交通部門在公路工程在計量方面所產出的規定雖然比較全面,但是卻缺少了計量工作人員應該在每次計量的時候應該使用哪些方法、進行何種工作以及如何去高質量的完成這一工作方面的規定有所欠缺,整體呈現出零散的狀態。部分公路工程施工項目在開始工作之前,沒有對原來地面的標高進行二次檢測,也有的施工單位只是對全線斷面上三個點進行測量,并且不能及時與原設計圖紙中的數據進行核對,監理人員對于存在明顯差異的數據也尚未進行復測工作,這就、導致在開挖原地面之后,承包商提出規模增加但是卻不能進行查核的現象。

(五)變更工程計量混亂

在以往的工作中,出現涉及變更的道路工程,經常會出現重復計量或者是一些已經確定取消的工程依舊被計量人員記錄在案的情況,嚴重影響了計量工作的準確性與精準度。例如:一些承包商在進行公路工程施工時,將素土變為摻灰土,先按照素土來申報計量,等到工程變更批復之后,再用摻灰土申報,這樣就造成的重復計量,有時原來多計的素土也尚未扣減。

三、關于如何做好公路工程監理計量管理工作的研究

(一)科學確定管理目標,致力于現有管理模式的改革和創新

針對當前公路工程監理計量管理模式落后的現狀,作為新時期背景下的公路施工企業,必須致力于現有管理模式的創新和完善,具體來說,作為項目管理人員,必須在結合公路工程實際和企業的戰略發展目標,科學的確定計量管理的整體目標,并與業主和監理一道科學的確定整個工作的管理模式,即以業主和項目經理為主的項目計量管理主體,由計量人員和監理人員組成的計量管理團隊,對整個工程完成的工程嚴格按照工程量清單進行驗收和計量,再由計量人員和監理人員分別上報給項目經理和總監理工程師,再由二者對其進行核實后上報給業主,業主按照合同中的相關規定進行工程進度款的支付,從而實現整個計量管理工作的透明性和及時性。

(二)著力提高計量管理人員的專業技術水平

首先,作為路橋施工企業必須對現有的計量管理人員的專業技術水平有一個全面的認識;其次,應加大投資力度,著力加強計量人員和計量管理人員的專業培訓,以不斷強化計量管理人員的專業技術水平;再次應加大教育力度,使其充分意識到合同在計量管理中的重要性,并具有良好的合同管理意識;最后,應加強與監理和業主的合作,對于計量管理中出現的差錯應及時溝通和改進,以最大化的確保計量管理工作的有效開展。

(三)不斷完善計量規則和制度,為管理水平提升奠定基礎

鑒于當前公路工程監理計量規則的模糊性強和實踐性差的現狀,公 路工程計量管理雙方應在《公路工程標準施工招標文件》的指導下,結合工程實際對各計量規則進行細分和規范,且確保計量各方面的職責得到有效的明確。對于施工企業而言,主要就是在做好本工程計量管理的同時配合監理人員的計量,而監理人員的計量則主要是施工中的材料清單、合同文件中相關項目以及工程變更項目的工程量的計量,并對計量規則進行完善,最大化的確保各項計量工作有序開展。與此同時,還應對現有的計量管理制度進行完善,以良好的管理制度確保計量管理工作得到有效的開展。具體來說,在制度完善方面首先應科學的確定計量范圍,規范的填寫計量表,并制定與工程實際相符的管理制度,為工程計量管理提供基礎。

(四)采取科學的手段開展計量管理

在計量管理中,為了確保計量的有效性,必須采取有效的手段進行計量管理。其中,建立清晰的計量支付臺帳是管理計量精確程度的有效手段之一。因此,我們應利用計算機進行數據的準確處理,對工程進行靜態和動態實施跟蹤,對某些按比例或部位計量的工程項目中能清晰反映其進度,為工程竣工結算和資料歸檔奠基。

結束語:

在公路工程中,編制工程量清單的基礎性工作是公路工程監理計量,公路工程監理計量也是施工報價的重要部分,其是否準確直接關系到工程預算造價。因此,計量工作是公路工程中相當重要的一個環節。然而,工程量計算相對較為復雜,在工程建設預算中占有比例相對較大,只要存在細微錯誤,就可能引起計算失誤,導致工程與實際相偏離,造成施工方材料浪費現象。施工單位是否能夠做好計量工作,對于整個公路工程都有著非常重要的作用與影響。因此,對公路工程監理計量工作進行分析是非常有必要的。

參考文獻:

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篇6

本文通過項目監理重點工作――“四控二管一協調”中的安全控制,運用系統工程理論,參考國內大量文獻,結合工程案例統論述了工程監理在房建工程安全控制中的作用。

關鍵詞:工程監理、房建項目、四控兩管一協調

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

一、工程監理在房建工程安全管理中的作用

房建工程中監理工作內容廣泛,其中,工程的安全監理是其工作內容中非常重要的一部分,與投資、進度、質量等模塊共同構成了工程建設項目目標體系。安全監理對于改善工程建設項目安全事故頻繁發生的現狀,有重要意義。通過總結工程監理在房建工程安全管理中的作用,筆者認為,其作用主要表現在如下幾個方面。

1、強化房建工程安全管理意識

《建設工程安全生產管理條例》的頒布實施,進一步擴大了工程監理單位的服務范圍,即在原來三控二管一協調的基礎之上,加入了安全管理。從政策可以明顯看出,國家已經開始下力氣改善建設工程項目安全事故頻發的現狀。在工程監理服務范圍內,引入安全管理工作,一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面,由監理單位以第三方身份介入工程項目的監管,督促施工方健全安全管理工作,彌補安全管理的不足,從而避免安全事故的發生;另一方面,由于工程監理單位作為第三方監理機構,總監理工程師是監理單位派駐施工現場的第一責任人,房建工程的安全是主要工作內容之一,因此,監理單位會從意識上對工程的安全生產引起足夠重視。無論在何種情況下,其工作都會把安全監理作為工作的核心內容,并深入理解安全與發展、生產、效益的關系。由此可見,安全監理不僅能夠強化自身對項目安全管理的意識,而且還能夠深化施工方對安全生產的有效把握。

2、建立健全工程項目安全管理體系

為了做好房建工程的安全管理工作,監理單位以及施工企業的各部門、崗位等都會根據個人責任特點,細化安全管理工作。監理單位會根據項目特點,構建以工程監理單位為核心的安全監理管理體系,并豐富及深化安全管理體系的各部分內容。完善的工程項目安全管理系統,能夠使得各崗位的安全職責明確到位,督促各安全管理工作落實到位,從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。

3、項目安全管理貫穿工程施工的全過程

工程監理的引入,使得項目安全管理工作遍布于工程施工的各個方面。一般情況下,建設工程安全監理工作以預防為主,會對工程安全管理過程中發現的安全隱患,工作漏洞等進行詳細記載,及時地逐項落實,督促各單位針對該類情況限期地制定有效方案,及時整改。工程項目過程中的重大危險源是安全監理的關鍵部分,工程監理會根據危險源特點設置監理臺帳,以方便跟蹤監理項目施工過程中出現的重大危險及監督施工方案中所采用的安全技術措施。一旦發現安全隱患,會立即通知有關的施工單位,督促其及時處理,杜絕安全隱患的存在。

4、監督施工單位建立并完善安全生產體系

工程監理單位注重施工單位的安全生產管理體系的監理與完善,并督促施工單位安全管理措施落實到位。在項目安全管理過程中,監理單位會對施工單位及施工單位的管理人員進行認真地資質審核,會對施工單位的各種制度、記錄等進行詳細的核查,例如施工機械的設備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產管理責任制落實情況等等。施工單位生產體系的建立及完善,能夠保證施工單位按照規范化的施工標準組織施工,從而可以有效防止施工現場安全隱患以及不安全因素、事故的發生,保障工程質量,因此,工程監理單位的介入,對施工企業監理并完善安全生產體系有重要的作用。

5、協調工程項目各單位、各部門

現場管理面臨的環境并不是一成不變的,而是隨時可能發生變化,這就決定了現場安全管理具有動態特點。工程監理單位第三方引入,使得安全監督管理工作能夠發揮長效機制。監理單位在實際的安全監督管理工作中,會緊密聯系施工單位以及建設單位,并定期召開由各方參與的安全監理會議,抽查安全資料的收集及整理歸類,不定期地對工程的施工進行安全檢查。對工作中出現的問題,會及時通知工程項目各單位及部分,做好單位及部門之間的協調工作。

二、工程監理在房建工程中安全管理的方式探討

工程監理在房建工程安全管理中的作用突出,因此,如何在實際的監理工作中,細化安全管理,提高安全監督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監理在房建工程項目中的安全管理方式作深入的探討。

1、重視指導性文件編制

安全監理文件是監理工作展開的綱領性文件,具有重要意義。在實際的編寫過程中,一般根據房建工程項目的安全特點,以具體策劃安全監理文件。安全監理文件包括安全監理規劃以及專項的安全監理實施細則等。這些實施細則覆蓋面廣泛,包含深基坑、塔吊(群塔)、施工升降機、腳手架、懸挑式鋼平臺、臨時用電、高處作業、高大模板支撐、鋼結構安裝等等。值得注意的是,安全監理文件應該具備較強的實際操作性,不可過多地出現空話、套話。在該文件中,需明確監理工作的要點及實際監理工作的深度和水平,部分細節問題應在工程的建設進度中逐漸完善。依據項目安全特點,在安全監理文件基礎上,深入分析工程危險源,按照工程施工階段列出危險源清單,安全監理管理者針對清單內容及時地對施工現場進行有重點、有針對性地檢查及督促。需注意的是,危險源清單并不是固定不變的,而是處于動態變化之中,應隨著工程的進展進行階段性地更新。

2、確定安全監理工作程序

在房建工程開工之前,監理單位應該對安全監理工作的各種程序進行明確化,督促參與項目的各方建立并完善相關的安全規章制度,爭取實現安全生產責任制度落實到位,安全管理工作有序展開。為提升事故發生時的應急處理能力,應根據擬建房建工程的特點,編制相應的安全事故應急預案。另外,應加強安全監理工作程序的擬定以及項目安全管理組織機構的構建工作,保證工程安全監理工作正常、有序地進行。

3、有序展開專項方案專家論證

根據有關規定的指示,施工單位應該對危險級別較大的分部分項工程制定針對性的專項方案。若分部分項工程的危險級別更大,并大達到一定的規模,則工程監理方則需配合施工方,組織領域內專家對已制定的專項方案進行深入論證。

保證方案的有效、可操作性。監理單位在駐場后,應該在危險源的基礎上,深入研讀相關圖紙,識別出需具體制定專項施工方案的分部分項工程,并列出需要專家論證的工程清單。

4、督促及指導施工方深入細化安全管理工作

對進入現場的人員進行全面、深入地安全教育,并建立安全教育花名冊,督促施工方強化安全生產的宣傳工作,共同營造安全工作的氛圍。對施工單位的管理人員進行核查,以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗,并且具有有關權威部門提供的資質。仔細檢查專業工種的資質檢查,保證人員、證件對應,證件真實。檢查進場作業的大型施工機械設備的合格證書以及操作人員的資質證明。對所有審核工作內容,應該保留書面的審核記錄,以備查閱。

5、健全完善安全監理執行制度

工程監理單位應建立包括業主、分包單位、總包單位在內的每日例行巡查制度。對工程施工過程中的各種問題進行巡查,在巡查完畢后,召開巡查結果討論會,以明確相關安全管理工作的整改要求以及期限。另外,工程監理單位還需完善定期檢查及不定期檢查的監督制度。

6、加強危險源管理

在房建工程的監理過程中,針對項目特征,善于分析以及辨識危險源,這對于提高項目整體的安全管理水平有重要意義。在實際操作時,工程監理方可詳細列出工程中存在的危險源,并建立危險源管理臺帳,組織安全監督管理人員,定期地對這些危險源進行排查,并詳細記錄危險源情況。一旦發現存在重大危險源,應該立即啟動相應的安全管理程序,對施工單位施加壓力,強行限期整改。

總之,安全管理是整個房建工程項目中不可忽視的重要部分,而工程監理單位則作為監督安全管理工作是否落實的關鍵機構,發揮了突出的作用。在實際監理工作中,應該做好工程項目的安全管理工作,保證工程的順利進行。

結束語

近年來全國房建工程發展很快,因其建設特點需要,工程監理在房建工程管理中己經形成自有特點,發揮著不可忽視的作用。

本人在調研中借鑒了國內眾多監理工程師和項目總監的經驗,仍存在許多不足之處,房建項目監理工程是一個有著自身特色的系統工程,還需深入的研究,今后工作中,希望有更多的研究人員投入到此項研究中來,在總結實踐經驗的基礎上,為科學、高效、快速發展我國房地產項目工程的監理工作,讓工程監理在房建工程項目管理中發揮更大作用做出自己的貢獻。

參考文獻

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關鍵詞:交通建設 工程監理工作 特點 重要性 措施

中圖分類號:C913.32 文獻標識碼:A 文章編號:

從1986年開始,我國對于交通建設試行了監理制度,不僅保證了交通建設的質量,而且對減少安全事故的發生起到了有效的作用,針對于當前我國監理市場的發展,出現了嚴重的“誠信危機”,因此對于如何做好監理工作,使建設方、施工方都能滿意,是目前交通建設工程所面臨的最為突出的問題。

一、交通建設工程監理工作的特點

工程建設監理是指依據交通行政法律、法規、標準和監理合同,綜合運用經濟和技術手段,對工程建設參與者的建沒行為、責、權、利進行必要的協調與約束的工作,其中建設單位與施工單位、監理單位之間秉著公平公正、獨立自主的管理原則,彼此之間相互制約、共同遵守,符合我國的社會主義市場特點,主要表現在以下幾點:

(一)權責合理、分明

建設單位與施工單位、監理單位之間具有共同合作的意識,并且各單位的權責明確,保證能夠使各自的工作高效、有序地進行,且能做到最好。

(二)促進交通建設工程向專業化、高效化轉變

以往傳統的工程管理與施工都是由建設單位單獨的進行規劃,而施工單位并沒有參與其中,這使得交通建設工程的管理模式和進行模式都過于松散,沒有相對獨立有效的管理機制來執行計劃以及處理工程過程中的障礙,不僅使交通工程實施得不到經濟、安全以及有效的保證,還阻礙了交通建設工程技術的發揮以及向專業化方向的發展,而交通建設工程監理的興起正好打破了傳統工程體系中的不良格局,充分調動了建設單位與施工單位、監理單位之間的合作與監督,不僅有利于他們之間的相互融合、經驗汲取,而且也對工程質量和效率的提升起著一定的推動作用,從而促進我國交通建設工程的優良發展。

(三)工程監督管理體系得到有力提升

交通建設工程監理的建立和使用對工程監督管理體系的提升發揮著重要的作用,使監督管理的標準與依據更有具體性和可操性,從而有助于建立起完善、科學、合理的交通管理工程管控機制,不但提高了交通建設工程管理和施工效率,而且還促進了工程施工計劃與施工程序的改善和發展。

二、交通建設工程監理工作的重要性

(一) 交通建設工程監理對工程進度的重要性

在交通建設工程的進行過程中,對于每個環節的工作情況、計劃情況以及可能會遇到的突發狀況等問題,工程監理都要進行嚴格的全面核查以及監督處理,確保工程的進度不受影響,并按照計劃的時間進行。

(二)交通建設工程監理對工程質量的重要性

通過工程監理單位與建設單位、施工單位之間的溝通協調,有利于對施工原材料的嚴格核查以及在施工過程中所出現的一些意外問題,可以按照具體的標準和程序進行處理,最大限度的調動了建設單位和施工單位的積極能動性,促進了各單位工作能力的提高,從而有效的解決了問題,保障了交通建設工程的質量。

(三)交通建設工程監理對工程成本的重要性

在保證了工程進度與工程質量的基礎上,要最大限度的節約成本,盡可能的將工程成本降到最低,其中在交通建設工程的設計階段,工程監理部門應該對設計成本進行合理的預算和評估,以確保在保證了工程實際進度和實際質量的基礎上,能使實施成本達到最小,且對施工的人員、施工的手段以及施工的設備進行嚴格的審核、評估,從而保證施工過程中成本的合理化,此外,在工程完工時,要根據工程的監理制度來對工程進行整體的成本核算,并且在支付最終的成本時,對工程的記錄情況和實際情況展開全面的核查,整理好工程清單,并與工程實際情況相核對,由此可見,在交通建設過程中,工程監理工作對于工程成本控制的重要性。

三、做好交通建設工程監理工作的措施

了解到工程監理工作在工程進度、質量以及成本控制上的重要性,就應該努力搞好工程監理,因此,如何做好工程監理工作,主要就在于以下幾點:

(一)組建優秀的監理隊伍

監理行業具有一定的特殊性,既要在保護建設方利益的基礎上維護施工方的合法權益,還要協調好施工方與建設方之間的關系,而監理方在中間就起著關鍵性的作用,因此,必須要建立一支高素質的監理團隊,使監理具備以下的素質:首先,監理人員要具有專業的知識、較高的業務能力、實際的運用技能以及協調能力;其次,監理人員要具備高尚的職業道德和敬業精神以及健康的身心,來勝任監理工作的需求;最后還要積極參加關于監理的資格培訓,掌握基本的監理知識;總而言之,就是要具備業務與政治兩方面的素質,以此來保證工程質量,因此,基于工程質量是工程監理的中心工作,為確保萬無一失,監理隊伍中的監理人員應該做好以下幾方面的工作:

1、把好原材料的質量關。在原材料使用之前,必須按照相關的合同文件及技術要求做好原材料的抽樣試驗工作,這里要求監理人員必須按照監理規范親自進行取樣試驗,對于不合格的原材料要讓承辦商及時清理掉,否則不能用于工程建設;此外,對于施工單位主要材料的來源、品種以及消耗都要掌握好,以防止偷工減料的行為發生,從而幫助施工單位控制好成本預算。

2、加強關鍵工序的及時檢測。當前,一般的工程所配備的監理人員都較少,這就要求監理人員要合理安排工作,且盡量減少因檢測給施工單位的生產進度帶來的影響;同時加強對關鍵工序的檢測,并對隱蔽的工程部位進行現場監督,以確保做到心中有數,從而保證工程的質量,以免留下安全隱患。

3、抓好開工報告審批關。要確保工程施工順利進行,承包人必須具備一定的條件:第一,要有一個可實行的施工組織計劃;第二,擁有與工程相適應的工作人員,尤其是技術人員;第三,要有與工程相適應的施工設備;第四,要完成各種試驗,并經監理審查批準后才能施行,這也是開工的必要條件。

4、建立健全施工單位的自檢體系。每一項工程都必須要有健全的質量保證,其中包括政府部門的監督、企業的自檢以及社會的監理,只有當施工單位的自檢體系發揮正常的作用,才能保證工程質量,因此,監督施工的單位必須要建立一支專業的自檢隊伍,且要具備強烈的責任感;此外,還要在施工單位的內部建立可實行的質量獎懲制度,并且能夠及時兌現。

結束語:

總之,隨著我國經濟形勢的發展和不斷擴大的內需要求,工程建設的浪潮不斷掀起,而工程監理對于交通工程建設質量的提高、減少質量安全事故的發生起著積極有效的作用,所以,如何做強監理工作,就顯得至關重要,因此,我們應該樹立科學的監理理念、建立強大的監理隊伍、提高監理人員的綜合素質、增強監理人員的責任意識、嚴格按照監理程序、制度辦事,提高對交通建設工程的監理工作能力,為我國的經濟建設而做出貢獻。

參考文獻:

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[3] 李桂華.淺談公路工程監理對交通建設的重要性[J].廣西質量監督導報,2008,(12):68-69.

篇8

關鍵詞:建筑施工現場管理安全監理責任

中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:

一.建筑施工現場質量管理與現場工程監理中存在的問題

施工現場質量管理作為項目質量管控的第一道關口,其對整個項目的成敗有著重大的意義。現場工程監理是隨著現代經濟的發展而興起的,其在施工現場中事關整體施工質量以及項目的進展。因此,我們有必要對其存在的問題做一番探討。

1.施工現場質管人員安全意識較為淡薄,監理能力不足。目前,許多建筑施工現場的工程監理者風險意識較差,其觀念仍然停留在只“監”不“管”的層面,將自己完全置于第三方,而忽視了施工現場質量管理與工程監理在整個工程中的互利地位。有些監理人員自身監理能力有限,但卻經常存在違章指揮的情況,重效益輕安全。

2.監理人員素質低下,職業道德受到考驗。工程監理單位人員必須具備國家的認證,要持證上崗,但是現階段我國監理工作中,的確還存在不少的無證上崗人員,他們大多為臨時聘用人員,流動性較大,并且對監理工作了解單一,對管理、控制和其他環節的認知程度較低。同時有些監理人員不遵守職業道德,私下與施工方達成交易,,或者不作為,從而使得施工質量問題難以得到保障。

3.現場管理方與監理方責任劃分不明確。建筑施工質量受多方面因素的影響,而并非有監理單位決定,監理單位只能最大限度地降低施工風險,保證施工正常進行。現階段業主往往將施工質量問題推在監理單位身上,這個責任應該在于承建施工方,而并非第三方監督機構。

4.工程監理授權問題較為突出。現代監理單位不僅對工程施工具有監督的權利,其根據業主的委托還具備一些其他的權利,如建議權、工程控制權、資金管理權、物料采購權等等,如何處理監理工作的權限問題也是監理管理者和業主都要面對的重要問題。

二.建筑項目中工程監理的地位與責任

1.建筑工程監理在建筑施工中的地位。建筑工程監理是介于建筑行業與社會之間的第三方,是業主或者政府單位委托來進行建筑施工監督管理的單位,監理人員必須按照國家相關法律法規開展工作。建筑施工監理工必須以獨立、客觀、公正和科學的態度及方法來進行,對建筑施工過程進行監督,防止施工單位違規操作、偷工減料,同時降低施工事故發生概率。工程監理單位必須具備國家相關認證,并且能夠獨立進行工程監理,在社會中扮演第三方監督機構的角色,也是現代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。

2.建筑監理的職責。建筑監理是一項綜合性工作,它不僅僅是檢查現場施工的質量和進度,而不干涉工程管理,恰恰相反,現代工程監理的主要職責則是管理與控制。傳統監理主要是指監工,主要負責施工現場的施工質量和規范操作上,不涉及工程的具體管理和控制。其實監督工作只是現代監理工作中的一部分,按照現行法律法規,工程監理人員除監督權外,還需要對業主及甲方進行建議,同時對施工過程進行規劃設計,控制其施工周期,并且負責對施工方案和設備、材料等進行審批權利。總結起來就是控制、管理和協調,工程監理單位需要對施工事故、施工質量、投資規模與施工進度進行控制,同時對施工單位的合同信息、物品設備維護、安全設施等進行管理,協調各方利益與關系,保證現場施工的正常運行。

3.對工程監理責任的認識。工程監理主要責任在于監督施工過程,規范工期內操作管理問題,保證工程按時按質完成。部分委托人確認為工程出現問題責任應歸咎于監理方,在法律上,監理單位承擔的責任有限,建筑工程質量問題應該在于施工單位,而非監理單位。在實際的工程施工中,干擾因素和突況較多,工程監理并不能完全覆蓋和控制,它只能最大限度地保證工程的順利進行,而監理人員也必須遵守職業道德和國家相關法律法規,若出現自己失職,則應當承擔相應的責任。

建筑施工現場的質量管理機構一般與監理機構分開進行管控,管理方作為質量管理的第一負責人,受工程監理方的監督。從傳統意義上來講,工程監理一般不參與現場質量管理,但是,為適應現代化工程項目建設與安全管理的需要,工程監理也需要與管理方一起合作,對現場進行細節與整體的把控,監理方將全程參與現場施工的各個方面,例如材料采購、設備與建材的使用與儲存、施工人員的施工培訓、建筑項目的法律相關責任等等,都屬于監理方的責任。在對施工現場進行質量管理時,我們必須建立現場管理與監理納入到現場管控制中,建立一套綜合的管理應對機制,以確保工程的順利實施。

參考文獻:

篇9

【關鍵詞】:水利工程;監理;對策;

中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:

引言

隨著水利工程項目監理內涵的不斷擴展,現已形成由工程施工監理、結構設備監理、水土保持監理、水利工程建設環境保護監理等共同組成的多專業監理體系。但就傳統的水利工程管理工作而言,存在職能不清、權責不明等問題,使很多水利工程在后期的運營與維護階段存在很多質量問題。隨著水利工程管理體制改革的不斷推進,工程建設施工管理取得了良好的成效,但就對監理工作的開展狀況而言,仍然存在著一些問題。因此,在今后的水利工程建設管理過程中必須加強對監理工作的重視,確保水利工程建設的順利開展。

一、現階段水利工程監理的工作過程中存在的問題

1、對于監理職能的認識有待提高

對于部分業主而言,對水利工程監理的職能與意義缺乏科學的認識,有的只是為了應對有關部門的檢查與領取施工許可證,而將監理的職能當成是監督與控制工程質量的工具。即使被賦予了相應的權利,在實際的工程操作過程中仍然將監理人員作為自己的雇員,為自己的經濟利益服務。甚至有些業主不按照監理規范來處理工程實際中遇到的問題,給承包商的正常施工造成了一定的困難,在很大程度上影響了工程的進度與工程效益。

對于部分施工企業而言,在工程質量控制方面存在著過分依賴監理的現狀,有些施工單位在沒有對施工質量進行自檢自查前就讓監理驗收,使施工單位自身的質量管理體系得不到良好的運行。同時,有些承包商在中標之后,不嚴格履行施工合同,缺乏相應的項目配備人員,甚至為了節約生產成本而減少合同中提及的生產設備投入,給工程管理工作造成了很大的困難,導致很多施工方案得不到良好的實施,制約了工程項目建設的正常開展。

2、水利工程建設監理單位的管理水平與監理素質有待提高

對于部分監理單位而言,缺乏完善的內部控制管理體系,從內部人力資源管理到監理人員的現場操作都有待完善。有些監理單位在接到監理任務時,臨時拼湊人員,因他們缺乏系統的監理知識與技能,給工程的質量安全可靠性埋下了致命隱患。同時,有些監理單位不能運用現代管理手段來提高工程質量與工作效率,且離退休人員較多,監理人員不穩定。然而,具有較強專業技能、組織協調能力且經驗豐富的監理人員很難引進,在很大程度上制約了監理工作的順利開展。

3、在工程建設中存在不規范行為,使監理合同不到嚴格履行

工程實踐證明,良好的監理工作是提高施工效率,確保工程質量安全可靠性的基礎保障。就現階段的狀況而言,部分水利工程項目建設還不能完全按照規范施工,存在邊設計邊施工且設計、施工單位屬于同一企業的狀況,從而導致職能不清,管理混亂。同時,監理人員的意見與管理措施得不到有效落實,使工程質量存在漏洞,嚴重影響了監理效果。為此,水利工程建設項目的各個參與單位應充分認識到傳統項目建設管理體制下,存在的投資、進度與質量失控的現象,并采取合理的措施,避免給工程帶來不必要的損失。

4、對監理相關認識不到位

部分業主認為工程既然委托了監理,如果出現問題,就應歸咎于監理人員。然而,影響水利施工的因素很多,況且有些是監理工程師所不能控制的,監理人員能做的只是盡自己的努力來降低這些干擾因素對建設目標的影響。同時,有些業主出于自身的考慮,把監理單位僅僅看成質量檢查的工具,僅賦予監理人員在施工中的質量控制權,而保留對投資、進度的控制權,這就讓監理本應有的真正“控制”流于形式。此外,我國在職的監理人員中只有不到一半的人員通過了執業資格考試,況且這不到一半的人員中有相當一部分是在設計院和相關教育單位工作,只是在監理單位注冊掛名,并未從事實際工作。

二、完善水利工程項目監理工作的應對措施

1、完善法律體系,認真落實招投標制度

對于水利工程建設的項目法人而言,應認真貫徹落實《合同法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》以及其他有關法律法規,并以此為依據承擔起自身責任。在此過程中,還應建立起規范的水利工程建設市場,打破區域保護,認真落實建立市場準入的雙重管理制度,堅決杜絕無資質的監理單位承攬業務與監理人員無證上崗的現象,同時還應杜絕分包、轉包監理業務的行為,確保水利工程建立市場的良好運營。在項目法人獲得工程現目前,應對相應的政策法規與投招標程序認真學習,嚴格按照程序進行,確保投招標制度貫徹落實到實處。

項目法人在監理招標時,應以反映監理單位所提供的管理服務水平高低的監理大綱作為評定投標書優劣的主要內容,而不應把監理費作為選擇監理單位的主要評定標準。作為監理單位,也不應當以降低監理費作為競爭的主要手段去承攬監理業務。監理取費太低,難以引進高素質監理人才,不利于監理單位的發展。

2、建立健全內部管理規章制度,不斷提高監理單位信用水平

監理單位應建立組織管理制度,健全內部監督管理體系,完善制約機制。加強績效考核和監督檢查,嚴格規范監理人員的監理行為,加強對現場監理工作例行檢查和監督,確保按具體行為規范進行實際監理工作,并不斷加強對監理單位和現場監理工作的宣傳力度,完善輿論監督建設,切實做到以高素質、嚴要求的標準樹立整體形象,有效的保障水利工程監理工作的順利開展。

監理單位應該加強人事制度管理,健全工資分配、獎勵制度,完善激勵機制,高度重視在職監理人員的教育,每年投入一定的費用用于人員培訓,不斷提高監理人員自身業務素質和職業道德素質,有了人才的質量,才能為項目法人提供優質的服務。

監理單位還應該建立健全信用管理制度,不斷提升信用水平。信用是監理單位進入市場的身份證。監理單位應樹立良好地信用意識,使自己成為公信力強、有品牌效應的工程監理單位。

3、強化監督監理隊伍管理

監理部門對水利工程質量發揮著非常重要的作用。一旦監理單位自身出現問題,會給工程項目帶來嚴重的質量安全隱患。因此,應強化監理隊伍的管理工作,增強每一位監理人員的工程質量責任意識,努力增強他們的社會責任感,確保水利工程項目的順利建設實施。監理單位在開展監理工作時必須有相關的業務資質,對無資格的工程人員應追求其相應責任。同時還應根據工程要求,建立起符合工程自身需求的監督管理體系,加強自身的審核力度,努力提高監理人員的專業技能與綜合素質。

4、建立健全水利工程項目法人責任制

水利工程的項目法人在工程建設過程中應對工程質量、安全生產狀況負責,在工程投入使用之后,還應讓其充分發揮出工程效益。為此,項目法人應聯合設計、施工、監理等單位簽訂各種合同,以確保工程的順利建設施工與交付使用。對于政府部門而言,應針對項目法人制定相應的管理辦法,對項目法人的職責、績效考核等進行明確規定與監督,并建立起有效的監督與績效考核制度,以讓參與工程建設的各個管理主體明確自身的法律責任。

5、加強監理單位與業主以及其他參建方的溝通

水利工程監理工作的順利開展離不開業主與其他參建方的支持、協作與溝通。特別是與業主、設計單位之間的協調與配情況,直接關系到工程項目每個施工方案的調整。為此,監理單位應通過自身的努力與扎實的工作經驗基礎,使業主充分信賴監理工作的開展,同時還應加強與其他參建方的協調配合,以讓監理工作真正發揮出其“三控、兩管、一協調”的積極作用。

結束語

水利工程監理工作作為工程建設的基礎保障,在很大程度上決定著工程的質量安全可靠性。在今后的工程操作過程中,監理單位應明確自身職責,對工程項目中存在的問題及時反饋、處理。同時,監理人員還應加強自身學習,不斷提高專業技能與業務水平,并對監管措施進行不斷的完善與創新,以確保水利工程建設項目的順利開展。

參考文獻:

【1】張悅政. 水利工程監理中的問題與解決對策[J]. 北京水務, 2011, (1): 44-46.

【2】尤偉康. 淺談水利工程監理建設存在的問題及措施[J]. 大科技:科技天地, 2011, (10): 311-312.

篇10

關鍵詞:工程監理 建筑施工 問題 作用意義

中圖分類號:TU7文獻標識碼:A 文章編號:

引言:隨著我國建筑行業體制的不斷完善,建筑施工的全面管理也逐漸擺在了建筑管理者的面前。我國基礎設施和房屋建設工程的不斷增加,使得建筑行業開始變得混亂,單靠政府的管理監督已經不能完全覆蓋工程施工的各個方面,因此第三方監督機構開始形成,這就是建設監理行業。工程監理受政府約束,針對建筑過程中的質量、安全、進度、資金等進行監督管理,大大加強了社會因素對建筑行業的監督管理。自我國1988年開始推行建設監理制度以來,其在建筑工程質量的保證、業主合法權益的保障、建筑施工安全的管理中發揮了巨大的作用,并且得到了社會的廣泛贊譽。但是由于我國建筑監理制度起步較晚,目前還存在許多的問題,還需要在實踐中進一步得到完善。

對建設監理工作的認識

1.建設監理在建筑施工中的地位。建設監理是介于建筑行業與社會之間的第三方,是業主或者政府單位委托來進行建筑施工監督管理的單位,監理人員必須按照國家相關法律法規開展工作。建筑施工監理工必須以獨立、客觀、公正和科學的態度及方法來進行,對建筑施工過程進行監督,防止施工單位違規操作、偷工減料,同時降低施工事故發生概率。工程監理單位必須具備國家相關資質,并且能夠獨立進行工程監理,在社會中扮演第三方監督機構的角色,也是現代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。

2.建設監理的職責。建設監理是一項綜合性工作,它不僅僅是檢查現場施工的質量和進度,而不干涉工程管理,恰恰相反,現代工程監理的主要職責則是管理與控制。傳統監理主要是指甲方的“質檢員”,主要負責施工現場的施工質量和規范操作上,不涉及工程的具體管理和內容。其實監督工作只是現代監理工作中的一部分,在新時期廣大工程監理人員還應用精湛的專業知識和豐富的工程經驗,對業主及甲方進行合理化建議,即根據建設階段的不同,環境的不同,技術的不同等提出有建設性的建議或做出更符合全局的安排,為業主節約投資或減少損失。總結起來就是控制、管理和協調,工程監理單位需要對施工質量、施工進度、造價進行控制,同時對施工單位的合同信息、安全文明等進行管理,協調各方利益與關系,保證現場施工的正常運行。

3.對工程監理責任的認識。工程監理主要責任在于監督施工過程,規范工期內操作管理問題,保證工程按時按質完成。部分委托人確認為工程出現問題責任應歸咎于監理方,而在實際的工程施工中,干擾因素和突況較多,工程監理并不能完全覆蓋和控制,它只能最大限度地保證工程的順利進行,而監理人員也必須遵守職業道德和國家相關法律法規,若出現自己失職,則應當承擔相應的責任。

工程監理工作中存在的問題

由于工程監理在我國起步較晚,國內至今還未形成較為完善的監理審核制度,政府對監理單位的授權、責任劃分、費用收取等方面還存在不少的問題,國內工程監理建設還任重道遠。

1.監理費用的收取問題。監理費用的收取工作是監理單位必須要面對的一個問題,監理行業要想長期良性地發展下去,那么合理規范監理費用的收取行為就是必不可少的一環。一些監理單位以壓低價格來承接工程,同時委托者也將監理費用一壓再壓,使得監理工作長期處于“價格戰”的模式之中,使得監理單位難以發展壯大。

2.監理授權問題。現代監理單位不僅對工程施工具有監督的權利,其根據業主的委托還具備一些其他的權利,如建議權、工程款支付權、資金管理權等等,如何處理監理工作的權限問題也是監理管理者和業主都要面對的重要問題。

3.責任劃分不明確。建筑施工質量受多方面因素的影響,而并非有監理單位決定,監理單位只能最大限度地降低施工風險,保證施工正常進行。現階段業主往往將施工質量問題推在監理單位身上,這個責任應該在于承建施工方,而并非第三方監督機構。

4.監理人員素質低下,職業道德受到考驗。工程監理單位人員必須具備國家的執業資格考試,要持證上崗,但是現階段我國監理工作中,的確還存在不少的無證上崗人員,他們大多為臨時聘用人員和離退休工程師,流動性較大,并且對監理工作了解單一,對管理、控制和其他環節的認知程度較低。同時有些監理人員不遵守職業道德,私下與施工方達成交易,,或者不作為,從而使得施工質量問題難以得到保障。

工程監理的作用和意義

工程監理在我國雖然起步較晚,且并不完善,但是其作用卻是非常明顯的,建設監理制度不僅是一項重要的法律制度,也是保障工程質量和安全、提高工程效益的重要手段,它對我國建筑行業的規范有著重要的意義。

1.監理單位可以加強施工現場安全體系及教育的管理,最大限度地減低安全事故的發生。監理單位通常在施工現場采取旁站,對施工人員的日常施工行為進行監督和規范,并對現場設備進行管理和維護監督,規范現場違規行為,這大大降低了施工現場出現安全事故的幾率。并且監理單位也經常對職工進行安全培訓教育,尤其是突發性事故處理教育,使得監理人員的現場工作更加合理科學。

2.工程監理能夠監督施工方的施工行為,嚴把質量監督關,確保業主及甲方的利益。監理單位將施工現場的具體情況呈報委托方,對現場的施工行為進行監督,尤其是材料的采購及設備的維護,以及最后的工程驗收都給予嚴格的把關,可以最大限度地發現問題,保障委托方的利益。

3.工程監理能夠控制施工周期,防止施工單位拖延工期,同時其也能夠審核資金及各方追加資金,避免施工方胡亂開價要價的情況發生。監理方站在客觀公正的立場上,將對現場施工工作的每一個環節進行把控,預估施工所需的完成周期,防止施工方故意拖延工期情況發生。

4.工程監理能夠查出施工現場的安全隱患,保障施工設備以及人員的安全。在施工現場,工程監理方采取巡視、旁站等工作方法,并且開展現場安全隱患排查工作,提前將可能產生導致施工事故的地方進行查漏補缺,同時對施工方的安全管理體系進行評價,協助其進行完善,從而確保現場施工設備以及人員的安全。

5工程監理可以協調各方利益,確保施工正常進行。監理單位將協調建筑設計單位、施工單位、原料供應單位以及委托人之間的關系和利益,保障工程的順利開展。

總結:我國工程監理制度建設還不完善,在實踐中還存在不少的問題,但是其未來前景卻是光明的。作為第三方監督管理單位,其存在對建筑施工起著重要的作用,并且對保證工程質量,維護業主的利益,加強政府的宏觀監控具有重要的意義。因此,在實際工作中我們必須重視工程監理行為,將監理工作當成必不可少的調控手段來抓,以保障社會公眾的利益。

參考文獻:

1.李晨光《淺談建筑工程安全監理工作》.科技信息,2009(1).