導語：如何才能寫好一篇民營企業發展史，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：黑龍江省；后危機時代；民營企業；發展

2007年下半年，美國爆發了以住房抵押貸款為特征的次貸危機，在隨后很短的時間內就演變成了全球性的金融危機，2008年9月伴著雷曼兄弟、通用汽車公司等的相繼倒閉，金融危機像海嘯一樣開始大范圍向世界蔓延，并深入到了各國實體經濟，無論是歐美發達國家，還是中國、印度這樣的發展中大國，無論是珠三角的廣東、長三角的江浙，還是像內陸地區的黑龍江省，在經濟上都受到了不同程度的沖擊。在金融危機最為嚴重的時刻，珠三角、長三角等地區大量的中小企業停產的停產、倒閉的倒閉，特別是外向型的對外依存度比較高的出口創匯型中小企業，面臨著生存的危機，企業生產經營顯現出一派蕭條的景象，隨處可見。黑龍江作為一個經濟欠發達省份，經濟發展受金融危機的沖擊雖然不像沿海各省那樣嚴重，但也遭到了嚴峻的沖擊。

黑龍江省民營（中小）企業發展從小到大、從弱到強，在經濟發展史中曾譜寫了濃墨重彩的篇章，在我省經濟建設、產品出口創匯、促進就業等各個方面都發揮了不可替代的作用。縱觀我國的經濟版圖，凡是經濟比較發達的地區，都是中小企業或者民營經濟比較發達的地區，通過上面和江蘇、浙江省份的比較，可以看出黑龍江民營企業和他們相比在各方面都還有很大的差距。在經濟日益全球化的今天，特別是當前的后金融危機背景下，縱觀我省民營企業，無論是從企業發展的外部環境、還是民營企業發展自身、企業融資等方面，在其發展的過程中還存在很多問題。

一、后金融危機背景下黑龍江民營企業的發展現狀及存在問題

（一）民營（中小）企業發展的外部環境仍不夠完善

中小企業發展的外部環境仍不夠完善，這不僅僅是黑龍江的問題。從中小企業發展的外部環境層面上看，長久以來，我國的社會主義市場經濟體制改革不斷向縱深發展，民營企業發展雖比過去有了較大的進步，但民營企業的發展環境還不夠完善，這主要表現在以下幾個方面:

一是我國關于民營企業的法律法規保障體系雖已建立，但具體相關細節尚待完善，這是一個較為普遍的問題，在金融危機下可能表現的更為明顯。目前，促進黑龍江中小企業發展的法律法規有2003年實施的《中小企業促進法》和2006年出臺的《黑龍江省中小企業促進條例》，還有為應對金融危機對中小企業的沖擊，2009年國務院通過并實施的“國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見”，法律法規雖然制定了，但那些條文框框還比較抽象，都是體制性的沒有具體細化，在政策執行過程中還缺乏與之配套的的相關措施，具體的操作中會有很大的彈性，執行起來實際效果也會大打折扣。

二是缺乏為民營企業“一站式”的社會化中介服務體系。國家對中小企業的支持應該是全方位、多層次的，政府可以在財政、稅收等方面給企業以政策支持。當然，社會上專業性的中介機構比如:會計師事務所、律師事務所、管理咨詢公司等等，都可給中小企業提供一些關于人才開發、企業管理、法律援助等方面的服務。國外的很多企業在和政府打交道過程中基本都通過中介機構，這樣通過專業化的服務效率就很高，在這方面國外有很多很好的經驗可以給我們以借鑒，我們通常講要轉變政府職能，向服務型政府轉變，就是要求政府從一個經濟社會的管理者轉變為一個服務者的角色，為社會經濟發展提供力所能及的服務，這也是新時期政府職能之所在。由于我國在這方面的社會化服務意識和水平比較低，政府在這方面還需要更加重視，加大調查研究，給予中小企業中介機構以支持，為中小企業發展服務。

三是在某些領域民營企業競爭主體地位的缺失。出于國家戰略的考慮，由于后金融危機背景下，黑龍江省國有企業行政壟斷的存在，在金融、能源、電力、通信等某些行業，都設置了很高的進入壁壘，民營企業是很難進入這些行業的，行政上的壟斷造就了這些暴利行業，而且在這些缺乏競爭性的行業中，企業唯利是圖現象非常嚴重，企業的服務意識也非常淡薄。從長期以來國外的發展經驗來看，這些人為因素造成的行政性體制障礙是不利于民營企業發展的，必須慢慢根除這種障礙，還民營企業一個公平合理的市場經濟下的競爭主體地位，營造一個有利于民營企業發展的外部環境。

（二）黑龍江民營企業自身素質偏低

民營企業發展至今，經歷了一個漫長曲折的歷史進程，民營（中小企業）占我國企業總數量的99%以上，數量上占有絕對的地位，中小企業已成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，中小企業在黑龍江經濟發展中也取得了不俗的成績，為黑龍江經濟經濟總量的提升和產業結構的優化都作出了巨大貢獻。但在后金融危機背景下的今天，黑龍江中小企業也彰顯了自身在發展壯大中存在的問題。

一是中小企業基本都沒有建立有效的現代企業制度。第一，黑龍江有將近17.8萬家中小企業，而這其中的大部分都是民營中小企業，民營中小企業的一個典型特點就是管理上的家族式，企業決策都是業主一言堂，這種過于集中的家長式管理往往造成一些重大決策失誤。企業內部沒有或者無法執行嚴格的企業規章制度，在我國的文化傳統中最講究人情、關系、面子，員工“近親繁殖”幾乎是每個企業的通病。許多中小企業的內部職工是業主的親戚朋友，往往礙于情面，無法按規章制度辦事，這就是家族制企業管理的弊端，過分依賴情感的作用必然削弱管理者的制度意識，使得企業在小規模水平上長期徘徊，束縛中小企業的健康發展。不可否認家族式管理在過去的企業管理中也曾發揮的一定作用，但是在現代市場經濟條件下，競爭比以前將更加激烈，中小企業簡單化的家族式管理顯然己不能很好地適應現代市場的競爭。第二，大多數中小企業在經營過程中缺乏遠景規劃，忽視戰略管理的重要性或者礙于企業主的能力限制，根本沒有戰略管理的意識，缺乏科學、民主的決策機制，這些問題可能在企業規模很小的時候，弊端還不太顯現，但隨著企業的做大做強，若不能適時建立有效的現代企業制度就會阻礙企業的發展。

二是中小企業經營管理水平較低。黑龍江中小企業普遍管理水平較低，中小企業其實大部分都是民營企業，在創辦初期通常是家族式管理模式，企業的所有權歸家族所有，企業往往被傳統的經驗型的管理方式主宰著，“以人治企”的觀念陳舊，家族權力的過度集中，信息溝通的不通暢，許多中小企業都存在著“無戰略管理、無企業文化”的現象，在企業發展方向、戰略制定等方面決策盲目，管理模式的落后嚴重制約著中小企業的發展。管理學上有句話叫作“管理出效率”，而現代企業的管理是以人為本的管理，人才是一個企業中最為重要的資源之一。相當一部分中小企業一直把資本作為企業核心資源進行管理而忽視人本管理的思想，尤其是一些個體、私營中小企業更是如此企業的長期發展不僅需要資本的管理，更多的還是人力資本的問題。只有把“人、財、物”有效地結合在一起，企業才能創造出更多的利潤。若缺乏人才資源，企業也就成了無源之水，也就沒有了可持續發展的內在動力，每年我們都有大量的中小企業破產，忽視人力資源管理也是重要原因之一。21世紀是知識經濟時代，中小企業在人才的運用方面和大企業相比有很大的差距，很難留住優秀的人才，因此，中小企業更應該重視這一點。在當前的經濟形勢下，金融危機對我省中小企業是一種挑戰，中小企業主應該轉變思想觀念，看到重視人才的開發和管理對于企業生存和發展的重要性，未來的世界經濟往來更加頻繁，全球經濟一體化程度勢必得到加強，中小企業所處外部環境會更加復雜，同時對中小企業在人才方面的要求也會越來越高。

   三是中小企業創新能力不足，核心競爭力有限。黑龍江中小企業由于自身經濟規模的限制，每年投入的研發資金不可能很大，一些科技型中小企業研發資金的投入比例雖然會高一些，但對于大多數中小企業來說，特別是那些民營中小企業基本上是沒有研發的。在市場經濟條件下，企業的競爭是包含了更多的內容，產品、價格、品牌、服務等等都是競爭的手段，中小企業知名度小，產品的品牌效應較差。在人們日益追求高品質生活的今天，對物質和精神方面的滿足會越來越高，中小企業要想做大做強，必須順勢而為，提供能滿足市場需求的產品和服務，而提高企業的自主創新能力是企業長期發展的根本保障，是加強企業核心競爭力的必然要求，也是企業在生存競爭中求得發展的動力源泉。

（三）民營企業融資難問題長期未得到根本解決

近些年來，安徽省中小企業在發展中遇到的融資難問題受到了社會各界的廣泛關注，各級政府部門和經濟金融系統為解決中小企業融資難問題做了很多有針對性的工作，特別是金融危機發生以來，國家實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中國人民銀行會同有關部門繼續引導和鼓勵銀行業金融機構加大對中小企業的信貸支持力度，促進中小企業成長，維護國民經濟平穩較快發展。目前財政部和工業信息化部已經出臺了《中小企業發展專項資金管理辦法》，支持中小企業發展。但由于中小企業自身具有很多缺點，相當部分的中小企業仍面臨著融資困難的處境，融資問題一直是企業在發展過程中的難題，特別是中小企業，一般政府的經濟政策往往都比較偏好大企業，特別是國有大企業，中小企業總給人感覺沒受到足夠的重視，在宏觀金融政策、財政稅收政策、產業政策等多方面存在著很多不公平的現象。銀行作為中小企業融資的主渠道，長期以來并沒有很好地為中小企業做好融資服務工作，中小企業融資的特點表現在融資頻率比較高、而資金量較少，而國有大銀行作為一個金融機構又“嫌貧愛富”，對國有大銀行的業務來說，服務中小企業是一種成本高且不怎么賺錢的買賣，這樣就缺乏業務創新的動力，也就不能較好地為中小企業服務。近年來逐漸發展起來的中小型商業銀行，由于資金來源的有限性，經營管理水平較低、其發展滯后于中小企業的融資需求，也不能滿足中小企業的融資需求。而且目前我國的信用體系建設尚不夠健全，特別是中小企業由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不完善，加上中小企業自身資本實力較弱，抗市場風險能力較差等原因往往造成其在經營中融資較難，這樣極大地阻礙了中小企業的發展壯大。特別是金融危機以來，安徽各級政府雖然在拓寬中小企業融資渠道方面提高了認識，做了大量調查研究工作，但是由于種種現實原因，融資難問題仍是制約黑龍江省中小企業發展的瓶頸。

二、促進黑龍江中小企業健康發展的對策建議

金融危機對我國經濟的影響尚未完全消退，在金融危機最為嚴重的時刻，國家實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，政府果斷作出了“四萬億”的投資計劃以刺激經濟發展，通過這些政策的落實，我們完成了2009年gdp增速“保8”的任務，這一成績的取得來之不易。當前我國經濟形勢總體趨穩向好，這對于我們大量的民營（中小企業）來說是一個利好的消息，在外部經濟形勢趨穩的情況下，無論是國家還是企業，都應該總結這次金融危機給我們帶來的經驗教訓，因為經濟全球化將使得金融危機的發生更加頻繁。

中小企業是黑龍江經濟社會發展重要力量，中小企業發展的如何，關系到黑龍江能否在新時期實現率先在中部地區崛起，實現經濟社會和諧發展的重任。在當前后金融危機背景下，中小企業的外部發展環境、內部的生產經營活動等等許多方面還有需要改善的地方，特別是像我們黑龍江這樣一個內陸地區經濟欠發達省份。在新的歷史時期，黑龍江要想在經濟社會各方面取得較大的發展，我們的政府部門、中小企業和相關機構只有抱成一團，形成發展的合力，才能在金融危機后的新一輪經濟大潮中有所發展。

（一）積極推動民營企業快速成長，支持一批骨干企業發展壯大

1.激發全民創業熱情，在城鎮和農村積極開展創辦小企業、開發新崗位活動。充分發揮中小企業就業彈性高、就業容量大、就業形式靈活、就業門檻低的特點，鼓勵具有一技之長的城鎮居民和農民、復轉軍人、大中專畢業生乃至機關干部創辦、領辦小企業。

2.重點支持具有示范作用的省級中小企業創業孵化基地建設，充分發揮其引領帶動示范功能。積極搞好創業輔導、項目咨詢、信息服務、技術支撐等活動，落實補助資金，扶持發展創業項目；積極扶持一批成長型中小企業，發展壯大骨干企業群體；積極扶持擁有專利技術、管理科學、資本運作水平高、市場開拓能力強的成長性中小企業加快發展。

3.發展一批配套中小企業，延伸優勢產業鏈。通過國有企業的規模擴張、技術擴散、零部件加工，帶動一大批民營企業的發展。積極組織國有大中型企業與民營企業的對接活動，支持中小民營企業圍繞我省乙烯、汽車、飛機、電站設備、重型機械制造等骨干企業發展好配套項目，搞好零配件加工和延伸加工，發展專業化的配套企業。

4.大力發展一批特色產業的中小企業集群，提升中小企業整體競爭力。按照布局合理、土地節約、生態環保的原則，改善產業集聚環境，促進中小企業產業集群形成，為民營企業發展壯大提業依托。積極發展一批高科技和現代服務業產業集群，重點推進裝備制造業集群、石油化工業集群、醫藥制造業集群和農產品加工、木材加工、紡織服裝等特色產業集群的發展。

5.大力推動農業產業化和農村工業化。發揮好我省農業資源豐富和農產品總量大、品質好的優勢，促進民營企業在推進農業產業化上發揮更大作用。要引導民營企業圍繞糧食、畜禽、亞麻、馬鈴薯、山特產品、乳制品、果蔬加工等做大做強農產品加工業，延伸農業產業鏈條，實現農產品由初加工向精深加工轉變，著力培育一批掌握先進技術、具有自主品牌的農產品加工龍頭企業。

（二）加大改革創新力度，為民營經濟更好更快發展提供制度保障

1.鼓勵和支持大型民營企業建立技術研發中心，依托高校和科研機構建立中小企業技術服務中心。積極實施科技型中小企業孵化工程，充分發揮政府資金的引導作用，采取市場化的運作模式，建立面向民營中小企業的公共技術服務平臺。

2.鼓勵支持民營企業開展自主創新、聯合創新活動，不斷開發具有競爭力的“專、精、特、新”產品。鼓勵引導民營企業增加科技投入，研發應用新技術，提高科技成果產業化能力，并為民營企業科技創新提供資金支持。鼓勵引導民營企業推廣節能、減排、環保新技術、新工藝，大力發展環保產業、生態工業和循環經濟。

3.建立融資擔保體系，努力解決民營經濟發展資金問題。引導民營企業加強誠信建設，全面開展民營企業信用等級評價和企業誠信活動，幫助民營企業提升誠信度。加強中小企業信用擔保體系建設，鼓勵支持民營企業、社會自然人創辦信用擔保機構，建立合理的風險分擔和分散機制，降低擔保、貸款風險。

4.提高對民營企業項目開發建設的扶持力度。建立中小企業融資促進會，開展銀企對接活動。積極引導民營企業開展資本運營，推進民營企業上市輔導工作，支持鼓勵企業上市融資。

5.建立培養體系，全面提升民營企業管理水平。加強中小企業培訓服務平臺建設，重點建設和扶持省、市兩級中小企業培訓基地；采取靈活多樣的方式，積極開展對民營企業家的培訓、職業經理人的培訓、專業技術培訓、職業技能培訓，努力造就一批具有較高素質的優秀企業家隊伍，為民營企業培養國際經貿合作方面的專業人才。

（三）努力打造良好的社會環境，確保民營經濟健康順利發展

1.加快壟斷行業改革，引入競爭機制。在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業和領域，允許非公有制資本進入這些壟斷行業和領域。完善政府特許經營制度，規范招標行為，支持非公有資本參與各類公用事業和基礎設施的投資、建設和運營。支持、引導和規范非公有資本投資教育、科研、衛生、文化、體育等社會事業，包括非營利性領域和營利性領域。

2.加大財稅支持力度和信貸支持力度。在省、市財政預算中設立促進中小企業發展的專項資金；有效發揮貸款利率浮動政策的作用，鼓勵各金融機構從非公有制經濟特點出發，開展金融產品創新，完善金融服務，提高對非公有制企業的貸款比重。

3.拓寬非公有制企業直接融資渠道，鼓勵符合條件的非公有制企業到境外上市，允許符合條件的非公有制企業依照國家有關規定發行企業債券。

4.政府轉變工作作風，提高辦事效率。政府部門要克服教條主義、本本主義；克服推諉扯皮、拖延搪塞的衙門作風，真正做到從大局出發，為事業著想，真心誠意地為民營企業服務。

總之，黑龍江有豐富的資源、良好的環境，自然條件優越，但是要發展好民營經濟，還需要政府提供良好的政治條件和社會條件。

參考文獻:

[1]周天勇.中國向何處去[m].北京:人民日報出版社，2010:269.

[2]黃孟復.中國民營經濟發展報告[m].北京:社會科學文獻出版社，2009:18.

篇2

把民營經濟作為縣域經濟的主體，進一步落實省、市、縣有關加快民營經濟發展的政策措施，繼續清理和取消限制民間資金投資的不合理規定，切實消除民間資金轉化為民營資本的體制。加大投融資體制改革力度，適當降低市場準入標準，放寬投資領域。鼓勵民間資金和民營企業參與國企改革改組改造。重點支持民營經濟參與科技型、勞動密集型、農產品加工型企業的發展，著力培育一批“專、精、特、新”中小民營工業企業。進步優化政策、市場、法制、政務和輿論環境，加強和改進對民營經濟的服務和引導，認真解決企業技術創新、社會服務、權益保護等方面的問題。

二、完善政策措施，提供優質服務

強化服務職能。積極主動為工業企業提供優質高效服務。要建立部門企業聯系制度，切實解決企業運行中遇到的實際困難和問題。要大力加強全縣經濟發展軟環境建設，不斷優化政務服務，著力整治企業周邊發展環境，加大企業治亂減負力度，嚴格控制對企業的經濟檢查，規范執法機關和執法人員的行為，切實為企業的建設和生產經營排憂解難，努力營造良好的投資環境。同時，要加快政府職能轉變，積極推進工業的行業管理和自律。

保障要素供給。采取開源和節流并舉的方針，努力突破工業發展瓶頸，著重解決土地、資金等要素制約困難。積極鼓勵和引導金融機構加大對工業企業的信貸支持，著力抓好中小企業信用擔保體系建設，進一步發展壯大匯通信用、*縣光彩等中小企業融資擔保公司。

篇3

【關鍵詞】中小城市 民營文化企業 政府引導 政策保障

【中圖分類號】F062.9 【文獻標識碼】A

中小城市民營文化企業的發展現狀

近年來，民營文化企業取得了長足發展，已經成為我國文化產業的生力軍，更是中小城市文化產業發展和升級的活化劑。較大城市而言，中小城市地處文化產業集群的邊緣，面臨人才、資金、技術、信息、交通等各方面的不利因素。中小城市的民營文化企業具有很多普遍特征：產業鏈條不完整，產業結構相對單一，產業布局分散，區域品牌難以形成。但是這些城市區域特色明顯，往往人文和旅游資源豐富，也為這些城市的民營文化企業的發展提供了機遇。①

在此背景下，中小城市的民營文化企業必須依靠當地政府的引導和培育，才能走上可持續發展的軌道。本文以隸屬西部區域的承德市為例，進行實證研究，探討地方政府引導和扶助民營文化企業的經驗和方法，以期為其他中小城市發展民營文化產業提供參考。

承德市民營文化企業現狀的實證分析

承德市地處河北省最北端，背靠蒙遼，處于華北和東北、西北的過渡地帶。該市在部署文化強市戰略的過程中，結合自身優勢，利用獨特的經濟結構發展民營文化企業。我們可以通過利用邁克爾的SWOT分析法，對比分析承德市民營文化企業發展面臨的各方面因素。

承德市發展民營文化企業的SWOT分析。第一，發展優勢。資源豐富，歷史悠久。承德市是河北省礦產資源大市，釩、鈦、黃金、白銀、銅、鐵等金屬礦和石灰石、瑩石、沸石、花崗巖等非金屬礦在全省中都占有重要位置。②承德自然風光秀麗，生態環境良好，歷史悠久，民族文化內涵豐富，是國家首批歷史文化名城，具有發展旅游文化產業的絕佳優勢。

民營經濟的引擎動力強。改革開放以來，承德的民營經濟發展迅速，已經成為振興地區經濟、促進就業、產業升級的主力軍。到2012年底，承德市民營企業上繳稅金占全市財政收入的比重達到87.1%，民營企業固定資產投入占全市社會固定資產總投入的58.1%。③承德市的民營經濟以礦產資源開采和加工為主，憑借國內外市場對礦產資源的剛性需求，在相當長時期內，仍可能持續充當承德市民營文化企業快速升級的引擎。

第二，發展劣勢。文化產業基礎薄弱。承德地處文化產業的中部集群和西部集群的交匯地帶。該市文化產業起步晚，發展基礎薄弱，體制不完善，發展觀念滯后，其民營文化企業主要集中于資源型文化產業，如文藝演出、文化藝術培訓、美術品推介、文化旅游、文化娛樂服務等，而其它文化產業門類如創意內容產業幾乎沒有，這種文化產業的結構導致承德市的民營文化企業缺乏內生性的動力和創新能力。

毗鄰京畿放大吸納效應。承德市與京津的地緣聯系在很大程度上造成了區域文化產業資源的流失。承德在地理上緊鄰北京、天津兩大文化產業中心城市，受大城市吸納效應的影響，各種生產要素被吸聚到大城市，導致承德市在發展文化產業的過程中，始終面臨人才、資金、知識等文化產業資源嚴重匱乏的窘境。

第三，發展機會。文化優勢引領經濟轉型。長期以來，承德市主要依靠礦產資源采掘和冶煉壓延加工拉動地區經濟增長，為加快經濟發展模式的轉型，承德市將建設國際旅游城市作為發展目標，精心培育高端旅游業。政府助推礦業民營企業介入文化旅游產業，目前，以皇家、生態、民俗、文化旅游為主體，以休閑旅游為重點支撐的旅游產業正在成為促進該市經濟加速轉型的“助推器”。

創建生態城市品牌。多年來，由于擔負著為京津保水源、阻沙源的重任，承德市面臨著發展經濟和保護生態的雙重壓力，對資源的依賴和捆綁一度成為其經濟發展的桎梏。近年來，承德市確立了建設生態名城的戰略發展思路，于2009年制定和實施了《生態城市建設規劃》，并成為“全國生態文明建設試點地區”。承德市以良好生態創城市品牌，依托城市生態和環境資源，促進生態與文化旅游產業的深度融合。

構建現代交通體系。近年來，承德市為解決交通落后這一“瓶頸”，建設“一市連五省通三港”區際鐵路運輸通道和通往天津、唐山、遼寧等地的高速網。目前，承德市已成為面向京津、通達遼蒙、辟通港口的交通樞紐。承德市積極改善交通和物流環境，有利于營造企業經營和項目發展的良好氛圍。

第四，發展威脅。文化產業結構不合理。近幾年，承德市迅速發展起來的多數民營文化企業規模小，大中型企業多為綜合企業，文化業態只是其經營產業中的一部分，而且其在承德的投資也主要依托旅游文化資源，比如承德鼎盛文化產業投資有限公司依托雙灤元寶山風景區的鼎盛王朝文化產業園項目。另有一些大型文化產業投資項目也主要依賴第一、二產業的民營企業的投資。從宏觀看，承德的民營文化企業業態布局仍不成熟，企業過度依賴文化和生態資源，欠缺產業化的內生性動力。

政府引導和監管缺位。在發展文化產業的過程中，承德也經歷了由于政策和制度落實不到位而造成的文化產業被利用的困局。地方政府急于發展地方文化旅游業，往往以較低的準入條件招商，有些項目的民間投資方以文化產業為名暗中圈地，或者運營過程中轉用貸款私自開發其他房地產項目。政府早期疏于監管是造成這種困局的重要原因。

地區文化產業觀念的局限。受地區的傳統產業發展觀念影響，承德作為河北省重要的礦區和傳統的經濟落后市，一直比較重視對GDP增長作用較明顯的采礦和冶金業，而發展周期較長的文化產業則難以得到重視。這種傳統觀念的慣性，在很大程度上冷卻了民間投資的熱情，也一度擾亂了政府對文化產業的規劃。

承德市發展民營文化企業的成功經驗。近兩年，承德市通過對本市民營文化企業的SWOT分析，實施了一系列政策，使民營文化企業進入快速發展時期，其舉措和經驗主要體現為以下幾個方面：

依靠城市優勢定位文化產業。2010年以來，承德提出了建設國際旅游城市的發展目標。一方面，重新定位本市文化產業發展方向。承德市根據本市生態環境優越，文化資源豐富厚重的特點，將人文歷史、自然生態與現代休閑養生理念融合，打造個性化的“避暑山莊?和合承德”的城市品牌。良好的城市品牌塑造和產業發展定位，使承德市在文化旅游業的發展上獨樹一幟，得到“華北之肺”的美譽。另一方面，承德市政府轉變傳統的“旅游推介”觀念，著力進行“城市營銷”。借助多種媒體、多渠道的強勢宣傳，開展對外營銷，全方位塑造城市形象，目前品牌效應已顯現。到2012年，承德市共實施總投資845億元的休閑旅游項目43個，1至10月份接待中外游客1881萬人次，實現旅游總收入138億元，同比分別增長18%、25%。④

營造文化產業發展的基礎平臺。承德市政府為了提高城市文化品位和文化含量，在提升城市的軟硬件環境方面做出努力。營造生態、休閑、人文城市的地標，積極修復和維護地區植被，整治城市自然環境；修復灤河老街，恢復老街的基本格局和古建風貌，使之成為避暑山莊的延伸；全面推廣城市形象品牌標識，包括公共設施、公共傳媒和政府機關公務用品，將城市品牌以不同形式全方位涌進人們的視聽。為促進文化旅游業的發展，政府積極組織“中國?承德國際攝影大展”、“中國?承德避暑山莊國際旅游文化博覽會”、“中國?承德佛文化藝術節”等活動。

鼓勵引導民間投資。在承德市文化產業發展戰略的制定過程中，民營經濟的獨特地位得到重視。配合城市品牌的培育和打造，承德市政府扶持、引導民營采礦和冶金企業進入文化產業。政府對文化項目在政策和稅收等方面實行優惠，成立文化發展基金，扶持重點文化項目的發展。由民營資本運行的文化產業項目完全采取市場模式運作，如承德熱河展演基地的中國首部大型多媒體皇家歌舞詩《帝苑夢華》和大型實景演出《鼎盛王朝?康熙大典》，都是由民營企業投資的。承德市對文化產業給予的政策、制度保障，既活躍了承德的文化市場，也提升了承德文化產業的投資吸引力。

促進民營文化企業轉型新興業態。承德市以引導新文化業態的發展為杠桿，推進民營文化產業的業態轉型―文化產業與科技融合、第三產業與第一、二產業融合，為地區民營文化企業的發展開辟了一條地域化和科技化發展的新路徑。近年來，承德市推進文化創意與旅游的深度融合，鼓勵支持騰氏布糊畫、滿族剪紙、活性炭等特色文化藝術品的研發生產，大力發展網絡動漫、數字娛樂、設計服務等新興文化產業，推動星月5D科技文化產業基地項目簽約落地，培植文化創新企業30家。2013年，承德市憑借堅持生態優先、科技支撐，大力發展文化產業，實施綠色崛起的優勢做法被認定為河北省首個國家級文化和科技融合示范基地。

培育文化產業園區的骨干企業。承德市以示范企業為典型引導，重點培育和扶持一批創新能力強、具有一定市場競爭力的文化科技企業，這對帶動文化產業集群的發展具有重要作用。2014年5月，承德綠世界活性炭有限公司、承德廣通信息網絡有限公司和承德天成印刷器材有限公司三家企業通過首批河北省文化科技融合示范企業認定，他們都是承德市國家級文化和科技融合示范基地內具有自主知識產權和較強市場競爭力的骨干文化科技企業。

培育新型文化園區。2010年，承德市學習了其他地區和國家的文化產業園區建設的經驗，結合本市豐厚的民俗資源，打造集旅游、民俗文化體驗、餐飲、購物、休閑娛樂為一體的“碧峰門民俗文化街”，該園區坐落在碧峰門居民生活區內，毗鄰避暑山莊，優越的地理位置和文化創意不但吸引了來自北京、天津等城市的知名文化企業和其他行業的企業落戶，也為本市中小民營文化企業入駐提供了便利空間。將商業旅游與地方觀光文化、傳統鄉土文物、民俗活動和文化慶典很好地結合起來，兼顧商業與民生的同時，也豐富了承德市基層社會的文化和經濟活動。

積極與研發機構合作。承德市在籌備高新區文化產業園區的過程中，穩中求進，注重產業園區籌建之前的論證，利用毗鄰北京的地理便利，變人才劣勢為產業研發優勢，委托中國傳媒大學文化發展研究院進行《承德國家級文化與科技融合示范基地發展規劃》及《承德高新區文化產業發展規劃》課題的研究，對本市文化產業園區的建設進行充分的可行性和實效性研究。在此過程中，承德市還委托研究機構進一步在文化與科技融合領域進行深入研究和探索，發揮政產學研一體化的文化建設智庫作用。

中小城市發展民營文化企業的路徑與對策

科學定位和經營城市品牌。地方政府在發展民營文化產業過程中，首先要幫其確定好文化城市的定位。獨特的文化標志是一個城市最顯著的特點，也是城市發展的根基和精神引導。將文化優勢轉化為經濟優勢，是現代城市可持續發展的必由之路。中小城市應更加注重挖掘城市的獨特優勢，比如自然環境和人文歷史、地域景觀、交通和郵遞、生活和生產成本等，各種有利于發展文化產業、吸引文化創意和技術人才的獨特性特征，都可以考慮將其抽象并包裝為城市品牌，但關鍵是城市品牌和地標必須由政府組織協調，進行長期的維護、保障和強化。

政策制度的有效支持。首先，政府應制定相應的貸款、稅收、土地等方面的優惠政策，切實保障民營文化企業發展具有穩固的政策平臺。其次，政府應建立和完善文化產業項目的審批、評價和監督制度，尤其要加強對文化產業項目的后期跟進，預防文化產業投資有名無實或者名不副實的情況發生。其三，強化政府的引導和調控功能，堅持政府引導與市場推動相結合的原則，在地方民營文化企業發展的初期，應切實發揮政府的宏觀調控和引導作用，待企業發展穩定之后，政府再讓位市場，以企業經營為主體，靠產業政策來規范，促進文化產業持續健康發展。

促進民間資本介入文化產業。地方政府應根據本地區的文化產業結構和布局，結合文化產業的規劃和設想，把促進民營經濟的跨越式發展作為經濟增長的亮點重點推進，積極引導民營資本進入文化產業，促進民營資本的轉型。政府應在政策和資金上給予引導和支持，使民營資本有信心投資地方的文化產業，并逐漸形成一體多翼的跨產業發展的綜合型企業。

培育新興業態和骨干企業。中小城市應借助傳統產業和科技方面的特長在文化產業發展過程中占據先機。第一，通過引導傳統產業的民營資本投資文化產業，實現傳統業態與文化業態的結合。第二，在文化產業園區內扶助和引導多個企業不斷地完善，逐步使企業群在創意、生產、營銷、服務等環節中形成產業鏈條。第三，培育骨干企業，將其經營模式、方式、技術和體驗，在產業園區中推廣和輻射。

注重科研和人才培育。一方面，政府要在民營文化企業發展初期統籌協調，科學設置和規劃文化產業園區，幫助企業與地方科研機構或高校建立合作和溝通的平臺，促進民營文化企業在產研結合和人才定向培養的軌道上健康發展；另一方面，政府要加快人才培養和引進，多渠道培養和吸引文化人才，造就一批文化創意人才、文化創作人才、文化經營管理人才、文化經紀人才等；要整合地區教育資源，在高校開辦培養文化產業人才的特色專業，使之成為文化人才培養的重要基地；要強化在職教育和在崗培訓，努力提高文化產業從業人員的業務素質和職業道德水平。⑤

（作者單位：河北科技大學文法學院）

【注釋】

①華正偉：“我國創意產業集群與區域經濟發展研究”，2012年，東北師范大學博士學位論文，第141～142頁。

②《承德市礦產資源總體規劃（2011～2015）》，http：///ReadNews，承德市人民政府，2012年5月25日。

③《承德市民營企業固定資產投入占全市58.1%》，http：///zhxw，承德政府網，2013年5月21日。

④《承德：向國家生態文明示范區邁進》，http：//，河北新聞網，2013年1月10日。

篇4

文章以國有企業為參照，簡要分析民營企業在人才競爭中的優勢和劣勢，進而有針對性地提出可行性發展策略。

【關鍵詞】

民營企業；優勢；劣勢；人才競爭；對策

改革開放30年來，民營經濟克服了基礎薄弱和先天不足等劣勢，已成為國民經濟的重要組成部分，是國民經濟中最為活躍的經濟增長點。對比國有企業與民營企業，二者各有優勢與劣勢，現簡要談談民營企業在人才競爭中的幾點優勢及劣勢。

1 民營企業優勢

1.1 激勵方式多元

民營企業雖不像國有企業那樣擁有成套的設備、廠房、人才、技術，銀行支持，政府照顧等先發優勢，但也具有自己獨特的后發優勢——私有產權。產權私有，使得民營企業可以根據發展需要，靈活制定激勵方案。

以工資為例，國有企業工資由國家制定，國有企業按標準和級別發放工資，就是再有才能的技術人員，因為年齡、工齡、行政級別和資歷的限制，都不能多拿一分錢的工資，這種規定極大地降低了技術人員學習、創新、發展等一系列工作的積極性。

民營企業則不同，技術人員不管年齡有多大，工齡有多長，資歷有多淺，只要能帶來效益，就能獲得高工資和獎勵，且能立即兌現。這樣的激勵手段，會極大地激勵技術人員去創造更大的效益。

1.2 決策機制靈活

國有企業所有的決策都要經過一段冗長的討論、申報、審批過程，反應緩慢。與之相比，民營企業的經營機制比較靈活，較少受到產權問題的困擾，決策過程比較短，反應迅速，機制比較靈活，市場觸覺也非常靈敏，習慣了在市場上摸爬滾打。此外，民營企業風險意識較強，市場競爭經驗豐富，且可以采用有效的激勵創新機制，在跨國經營時，可采用分成、入股等方式強化企業內部的利益共享機制，穩定人才隊伍，也可高薪聘用當地人才為我所用，主動適應國外的市場環境，在資金、人才、網絡建設、營銷等方面全面實行“本土化”經營。

2 民營企業劣勢

2.1 員工素質整體偏低

受人才來源層次低（優秀人才的就業選擇順序一般是：政府機關、國有企業、外資企業，不得已才選民營企業）、員工待遇偏低（民營企業更多關注企業利益，容易忽視員工利益）、薪酬績效體制不合理（民營企業普遍缺乏科學的績效和薪酬體制，人才待遇和貢獻不對等）等多方面因素的影響，民營企業員工素質整體偏低。如某民辦院校成教中心開設有自考本科、成人大專、在職研究生等項目，年賺800多萬，但10名員工中僅有3人是本科學歷，4人大專畢業，3人中專畢業。在規模擴張早期，低層次人才也許同樣能推動企業快速發展，但若缺乏危機意識，得過且過，終將被競爭激烈的市場所淘汰。

2.2 人才短缺，且流失嚴重

萬寶盛華對民營經濟最發達的廣東、福建等地的10個城市共166家民營企業開展人才策略調查顯示：無論是處于成長階段、上市階段還是國際化階段的民營企業，均面臨著人才短缺的共同挑戰。其中，42%的民營企業表示，難以吸引到企業發展，尤其是國際化發展所需的專業人才。

目前，我國企業都普遍存在人才流失現象，人才流失率約為15%左右。民營企業的人才流失尤為嚴重，人才流失率接近50%，遠大于15%的人才流失率。其中，管理和專業技術人員占流失人數的76.2%，碩士研究生、博士研究生流失率分別為14.7%和33.3%。上面提到的某民辦院校成教中心僅2012年就有3名員工辭職，其中2名本科。這反映出不少民營企業缺乏人才吸引力和凝聚力，人才對企業缺乏歸屬感和忠誠度。

人才的流失，造成了民營企業人力資源成本的浪費，影響企業工作績效，加劇企業競爭壓力，損害企業品牌形象，影響企業員工士氣。長此以往，必將給民營企業帶來重大損失和發展困擾。

3 民營企業發展策略

結合民營企業存在的優劣勢，揚長補短，開拓創新，吸引、留住一流人才，才能進一步推動民營企業健康可持續發展。

3.1 優化選才模式，吸引優秀人才

民營企業要吸引高素質人才，需要建立基于勝任力的人才選拔模式。第一，進行崗位工作分析。進行工作分析，編制職位說明書，提高人才選拔的針對性，招聘到最合適的人才，最終達到人盡其才、才盡其用的目標。第二，把握崗位匹配度。即努力做到崗位要求和個人素質相匹配，工作報酬與個人動力相匹配，力爭選拔到最適合崗位的人才。

3.2 創新薪酬體制，留住杰出人才

美國著名學者Scott A.Snell將人力資源劃分為核心人才、獨特人才、通用人才和輔人才四類。針對這四種不同類型的人才，民營企業應采用不同的薪酬戰略。

針對核心人才，主要強調人才對企業的忠誠，以建立穩固的心理契約，其薪酬戰略為：第一，企業需要支付具有較強外部競爭力的薪酬，吸引和獲取一流的核心人才為企業服務；第二，以知識、經驗和資歷作為報酬支付的基礎，采用能力工資體系；第三，注重風險收益和長期激勵，如采用期權、股票股權和人才持股等方式，將人才的報酬與企業的長期經營業績緊密掛鉤，以最大限度地激勵和保留核心人才；第四，給予人才較高的特殊福利，如住房、帶薪休假、養老年金等，這類福利通常采用延期支付或分期支付的方式，以盡可能地激勵和留住核心人才。

針對通用人才，主要強調充分利用人才的專業技能，以提高企業的經營業績，其薪酬戰略為：首先，支付領先于或等同于市場平均工資水平的薪酬，吸引足夠合格的專業人才為企業服務；其次，以績效和業績作為報酬支付的基礎，多采用業績工資體系。

針對獨特人才，主要強調與獨特人才的密切合作，其薪酬戰略為：按照合同約定，依據人才為企業提供的解決方案（設計方案、知識方案、技術方案等）和工作成功，支付相應的報酬。

針對輔人才，主要強調勞動契約關系，要求人才服從企業的職責安排，其薪酬戰略為：按小時或臨時簽訂的合同支付報酬，如實行計件工資制度、計時工資制度等。

企業之間的競爭，歸根結底是人才的競爭，人才是企業的生命所在。如何管好人才、用好人才、培養人才、留住人才，是未來民營企業在激烈的競爭中贏得發展的關鍵。

“知己知彼，百戰不殆。”民營企業只有充分挖掘自己在人才競爭中的優勢，正視并克服劣勢，才能揚長補短，吸引并留住優秀人才，贏得更為廣闊的發展空間，實現健康可持續發展。

篇5

關鍵詞：民營企業 現實障礙 突破性發展

改革開放20多年來，民營企業借助靈活的經營機制取得了長足的發展，日益成為推動我國國民經濟高速增長的一支重要力量。但隨著我國宏觀經濟環境的變化和賣方市場向買方市場轉移，民營企業原有的優勢正逐步弱化,以前被掩蓋的諸多缺陷正逐漸暴露出來, 自身障礙與外部障礙己嚴重制約其健康發展。隨著我國加入WTO，民營企業在市場化運作和法制化運作方式下也面臨著進行重新定位的問題，針對民營企業目前所面臨的瓶頸問題,本文從民營企業現實障礙入手，分析總結了阻礙民營企業發展的相關因素。

無明確的發展戰略盲目進行多元化發展

企業發展戰略主要是規劃企業發展方向、目標和可持續發展問題，是一種全局性、長遠性的決策。目前相當一部分民營企業缺乏整體戰略意識，無明確的發展戰略規劃，對日益加劇的競爭環境估計不足，沒有擬定企業各層次目標體系。具體表現在：沒有明顯的優勢產品，缺乏核心技術能力和核心經營管理能力；生產經營項目繁多，生產經營轉向頻繁；投機思想較重，普遍存在急功近利現象。

從戰略發展來看，企業在趨于有效經濟規模以前，實施多元化經營往往是不經濟的，一個企業多元化經營程度越高，協調活動和可能造成的決策延誤就會越多。與其說企業的多元化是出于調整企業單一產品、單一產業結構，分擔企業經營風險的考慮，還不如說是企業在初創期追求高額盈利的一種短期行為。

從規模來看，民營企業的規模離有效經濟規模普遍較遠。常常不考慮自身發展和適應能力, 在產品尚未取得優勢下冒然進行經營轉移，盲目擴張，結果導致有能力投資，沒能力經營的軟肋，從而使企業對市場靈敏度降低，產品線過長。

技術創新能力弱缺乏具有自主知識產權的產品

賣方市場下，由于存在巨大的市場需求空間,這種同質化的經營管理模式降低了企業在經營管理上的探索成本，但隨著市場的飽和,競爭的加劇, 民營企業面臨缺乏足夠的技術積累和產品開發經驗，不僅沒有進行進一步創新的能力，而且難以進行必要的替代技術開發。當前，企業間的競爭直接上升為企業整體實力和核心競爭力的對抗。僅僅靠簡單模仿其他企業的經營管理模式和技術產品在日益激烈的市場競爭中已經力不從心。另一方面，我國民營企業從起步到現在,對知識產權的重視程度一直都比較薄弱，從某種意義上說,資源、成本、人才等優勢是無法替代知識產權的,沒有自主知識產權的產品,不可能形成核心競爭力（core competence）,也難以在市場競爭中立足。

從整體上說，大多數民營企業技術含量和附加值較低，創新能力不足，缺乏具有自主知識產權的技術和產品，缺乏同其他企業競爭的核心競爭力和一套具有企業自身特點的知識庫。

管理水平低經營者素質不高

民營企業的經營者往往就是企業的創業者，其管理水平較多停留在經驗管理階段，對經營管理缺乏科學系統的了解。在企業發展過程中，經營者也意識到有效的管理制度是企業可持續發展的重要保障，但絕大多數都流于形式，僅僅停留在表面上。主要表現在七個方面：

制度不健全，普遍缺乏人員考核制度和收入分配制度；某些制度相互矛盾，尤其當外部環境發生變化時，這種現象更加突出；不考慮企業的管理需要，內部授權權利邊界不規范，管理職責混亂不清；管理模式僵化，生搬硬套，照抄照搬成功企業的技術、經營管理模式；管理者素質較低；有時還出現造假賣假、偷稅漏稅等違法行為；企業通常采用集權化領導，決策權控制在家長手中；這往往導致經營方針或投資決策的重大失誤；“近親繁殖”現象嚴重，家族視其與外人的親疏程度選擇性地錄用。

不難發現，在創業初期，這種非正規化的組織管理由于市場的高度適應性對促進企業業績的提高與資本的積累起到了不可低估的作用。但隨著企業從謀生、維持到發展階段，企業面臨的經營問題越來越復雜，對資源整合的要求也越來越高，而且受安全性、創業成本、自身素質等因素的影響，始終未能建立起一套與市場相適應的管理機制。但這種簡單明了的管理方式往往成為了民營企業比國有企業“更有效率”的美麗托辭。

融資渠道單一籌資規模有限

近年，我國民營企業融資渠道狹窄，困難重重。據統計,占GDP增長貢獻率2/3的民營企業僅能獲得國有商業銀行貸款總額的15%左右。這與民營企業在經濟總量中的比重是極不相稱的。

根據國際金融公司(IFC)對我國民營企業融資問題的調查顯示,我國民營企業在創業階段幾乎完全依靠自籌資金,90%以上的初始資金都是由業主、金融機構的抵押貸款、合伙集資等內源性籌資方式籌集，并通過其他方式再投入。同時，民營企業規模小、資信度低、財務制度不健全等因素也限制了其利用資本市場。

從外部環境看，第一、我國一直沒能較好地發展起一個與非國有產業部門相適應的非國有金融部門和與民營企業需要相適應的非國有中小銀行, 其融資來源主要是信用社和商業銀行，所需要的資金需求量已遠遠超過它們的貸款能力。第二、我國的產業政策仍然傾斜于基礎產業和高新技術產業，國有銀行主要還是重點支持國有企業的脫困和改制,對于民營企業支持有限。第三、隨著金融機構越來越注重內部監管，民營企業貸款普遍存在抵押擔保難、跟蹤監督難和債權維護難等問題，同時，國有銀行對民營企業的貸款需求也存在“惜貸”心理，不敢貿然向其提供貸款。第四、直接融資渠道狹窄,政策缺乏公正性。我國的資本市場起步較晚，發育尚未成熟，為盡量縮減資本市場的風險，保護其穩健運營，對民營企業面向社會公開發行債券有諸多限制。第五，外資已經對內資形成沖擊。外資的大量進入，在一定程度上排斥了內資的投資空間。

法制環境不健全企業合法權益難以得到保障

隨著民營企業的壯大，政府政策與企業發展的矛盾越來越突出，一直都沒有相關的政策來扶持民營企業,在以國有經濟為代表的基礎產業和公用事業等領域，行政性資源配置方式依然占據重要地位，政府對民營企業的管理仍然按照不同所有制下分類管理的方式進行運作。

法制環境方面，我國沒有一套系統的法規來維護民營企業的合法權益。企業長期在無法可依的狀態下發展,當權益被侵害或出現經濟糾紛時,難以得到有效的保護。盡管《公司法》、《合伙企業法》等法規確立了以平等市場主體為特征的新型法律框架，但在一些具體的立法中，民營企業仍然不被重視甚至受到歧視。雖然我國也出臺了一些調整民營經濟的法律法規，但僅僅是對企業某些具體活動加以局部調整，并沒有從國家宏觀經濟調控的高度對民營經濟進行認知和立法；其次，某些法規的模糊性也造成民營企業發展無所適從,難以把握準確的經營機會,這在當今轉型經濟背景下顯得尤為明顯。

產權關系模糊結構單一

據有關資料顯示，在我國民營企業中，獨資企業占40%，有限責任公司占46%，合伙企業占14%。家族在企業產權上處于主要地位導致了企業缺乏有效的監督機制，制約了企業廣泛籌集資金，不利于企業更好地利用資本市場，形成了資本擴張的“瓶頸”。許多企業不管是打著集體經濟的幌子，還是以靠在公有制單位名下的隸屬企業身份出現，其性質不清、產權不清、民事責任不清，不僅不便于宏觀管理和司法工作的順利進行，也不利于私營企業發揮其天生的市場主體優勢，獨立地做出決策，難以在市場競爭中生存和求發展。

目前，民營企業整合國有企業正在成為趨勢，但效果確不甚理想，主要是國企資產剝離不徹底，民營企業難以運作，而且我國民營企業這種終極產權建立在家庭上而不是自然人的基礎上的現狀，導致了在產權中存在大量的超經濟行為，在超經濟權利的影響下，企業的產權總是不清晰，容易造成產權虛置。另一方面，在發展初期，企業關注的焦點是怎樣把企業做大，財產如何積累，但發展到一定階段后，關注的焦點就轉向利益分配，制度上沒有分割財產的限制，主觀上有了分割財產的意愿，企業的法人財產最后不得不分割了事。

參考資料：

1. 呂政、郭朝先，《我國民營企業的新發展》，國家行政學院學報，2002.1

2. IFC對中國私營企業融資問題的調查[J]，中國投資，2001(1)31-39

3. 陳錫文，我國鄉鎮企業發展面臨的新形勢，中國經濟年鑒，1998

4.鄧娟，《私營企業的爆發式增長》，《商界》，2003.3

5. 黃馭卿，民營企業融資問題初探 [J]，上海會計，2002 (1)

篇6

Abstract： Under the influence of the economic globalization， China's private enterprises implement transnational operations. But the scale is still not perfect and faces lots of problems because the private enterprises' transnational implementation just take a step. So those enterprises should choose the progressive development mode. This paper firstly defines gradual development mode， secondly analyzes the reason to choose this mode and finally work out the measures to take. This research will make good suggestions for China private enterprises' better implement of transnational operations.

關鍵詞： 跨國經營；漸進式；華為

Key words： transnational operation；progressive development mode；Huawei

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）35-0116-03

0 引言

跨國經營目前已經成為經濟全球化條件下我國民營企業發展的一種重要形式，再加上為了適應經濟全球化和對外開放，我國要求實施“走出去”的開放戰略，使得我國民營企業能與世界接軌，而且隨著國家政策和民營企業自身創新力度加強，使得民營企業有著很大的上升空間，對我國經濟發展有著巨大的意義。然而目前總體來看，我國民營企業在國際產業中還處于低端，本身經營規模小局限性大，很多民營企業還處在跨國經營的初級階段，所以面對國際的大舞臺，民營企業在跨國戰略模式上的選擇很重要。本文以華為為例，為我國的民營企業在實施“走出去”戰略中如何能取得更好的成績做出分析，選擇更好的發展模式。

1 我國民營企業跨國經營的現狀

近十年來，我國民營企業出口年均增長60%，尤其是加入世界貿易以來，平均每年增長高達78%，遠遠高于我國外貿企業20%的年平均增長率，2012年第一季度，全國進出口的總值為8593.7億美元，比去年同期增長7.3%。其中出口4300.2億美元，同比增長7.6%。體現出民營企業旺盛的生命力與巨大的發展潛力，可以說在當前的貿易經濟中，民營企業成為中國對外貿易經濟的重要組成部分，是我國參與到國際貿易競爭中的重要力量。[1]

經過經濟危機的洗禮后，我國民營企業國際生產能力繼續提高，它們以國際需求為方向，以擴大出口貿易為目標，進行了包括海外投資，營銷等對外經濟活動。我國民營企業在東盟，歐盟，美國等海外區域開展投資。出口結構也得到了進一步的優化，市場多元化的效果開始呈現。制造業企業的市場范圍基本遍及全球；農林牧漁業以亞太市場為主，歐美及澳洲市場也有拓展；電力，熱力，燃氣及水的生產和供應主要海外市場是西亞和東南亞；交通運輸，倉儲和郵政業主要在歐洲和東南亞等地區；信息傳輸，計算機服務和軟件業主要分布在亞洲地區；建筑業也已經打開世界許多國家和地區的市場。

我國民營企業對外投資雖然起步較晚，但其跨國經營的步伐很快，短短數年就取得顯著的成績，不過目前很多民營企業還處于跨國經營的初級階段，跨國投資還是以合資為主，所以我國民營企業要選擇正確的模式進入國際市場，發揮自身比較優勢，參與國際分工，使跨國經營在這一經濟形式得到發展。

2 我國民營企業跨國經營選擇漸進式發展模式

盧孜恒，陸亞琴認為漸進式成長模式是企業從小到大，由低到高的一個過程。即先從風險不大，投資少的項目進行合作，然后再進一步積累經驗，在國際市場上進行歷練，從而具備進行大的收購項目的雄厚實力。[2]周正平認為漸進式成長模式是指一個企業慢慢從起步到發展，一點點累積從被動到主動從量變到質變的過程。企業表現通常表現為地理擴張順序，大多遵循“由近及遠，先熟悉后陌生”的路線。市場擴張的地理順序通常為：本地市場——地區市場——全國市場——海外相鄰市場——全球市場。[3]筆者認為該模式主要受到企業內部條件和環境因素影響，讓企業隨著跨國經營的經驗積累，風險減少來慢慢投入跨國經營，從小到大，慢慢累積從而得到穩定發展。讓一個企業從沒有出口到偶爾出口到海外立足以及海外生產銷售全球市場。

除了漸進式模式外還有一種跨越式的跨國經營方式，跨越式跨國經營是指在新的環境下，企業在開展跨國經營的過程中，不是完全按照跨國經營的幾個階段一步一步的向前發展，而是依據自身條件的許可，直接采用跨國經營高級階段的步驟，通過對外直接投資進入國際市場。但是，鑒于我國民營企業的自身條件和外部環境，實施跨越式跨國經營顯得十分困難，我國民營企業最好選擇漸進式的跨國經營模式。

3 漸進式發展模式選擇的原因

3.1 國內政策扶持落后 與國有企業相比，民營企業可能獲得融資的權利和機會相對較少。所以，我國大量有活力的民營企業不能進入資本市場，導致這些企業在短時間內無法做大做強。

而在民營企業同外資企業的國內市場競爭中，政府沒有營造出保護民營企業發展的政策環境。在國家提出大力吸引外資的宏觀政策指引下，民營企業享受的政策扶持遠遠落后于外資企業，特別在稅收優惠和行業準入方面受到不公平待遇，這種不公平的競爭，使得民營企業走向國際市場的路上舉步艱難。

3.2 國際市場競爭惡劣 我國的民營企業目前仍然有很多處于跨國經營的初級階段，其自身的規模和涉及的領域相當的小，由于經驗少，在國際市場上很多外國的風土文化，法律法規等認知都不足，使我國民營企業在跨國經營上缺乏主動性；眾所周知，一個好的品牌和一個有信譽的企業能更好的吸引顧客和合作商，然而由于我國民營企業跨國經營起步晚，在其自身的品牌信譽等方面都很低，讓外國很多顧客不能很好的接受與合作，使我國民營企業在海外擴張上丟失了很多機會，再加上我國民營企業出口的產品往往都是一些勞動密集型產品，出口增長是低價格的數量規模的擴張，出口結構是傳統的粗放型增長方式為主。讓我國民營企業在國際市場上面臨其他國家的反傾銷等惡性現象。

3.3 貿易壁壘摩擦嚴峻 由于我國民營企業對外出口的商品大多都是低附加值的勞動密集型產品，缺少知名品牌，而且大多都集中在亞洲，北美，歐洲等以獨資來創建海外市場，這往往與周邊國家的市場具有同構性，而我國民營企業為了能擁有市場而降低價格，從而與周圍國家企業產生摩擦。這種由于彼此之間的利益和貿易活動本身的要求及民營企業自身問題導致的貿易摩擦逐漸增加，從而受到反傾銷和保障措施調查，知識產權爭端，技術壁壘，宏觀經濟政策等問題嚴重。

3.4 民營企業資源成本短缺 眾所周知，我國民營企業面臨的最大問題就是資金融通問題，然而在與國有企業的資源分配上的不均使我國民營企業難以在走向國際市場上形成氣候。資源的缺少導致我國民營企業只能開發一些低成本的產品，而這些低附加值的產品在國際市場開拓能力弱，風險承受能力差，在國際市場上缺乏競爭力。

如何運用有限的資源在成本方面能有效的創新并走出自己的道路，這能讓我國民營企業在跨國經營中得以發展，所以選擇漸進式跨國經營，如華為企業，就在“低成本開發”上走的很順利，他將主要精力放在非核心部分，然后找美國，臺灣等專業加工，即利用國內研發勞動力相對廉價的優勢，又增加了利潤。

4 我國民營企業跨國經營漸進式實現的途徑

面對國際市場，我國民營企業要實施“走出去”的開放政策不是一朝一夕就能完成的，其中需要一個循序漸進的過程，慢慢積累經驗，不能急功近利而導致計劃失敗。本文借助華為的例子來分析我國民營企業如何進行漸進式的跨國經營。

4.1 避開競爭選擇合理的切入點進入海外市場 面對國際市場，我國民營企業要著眼于建立多形式的企業戰略，擴大企業的規模和市場空間，避免與實力強大的跨國公司進行直接的正面對抗，而應充分利用自身靈活，速度的優勢，以適當的價格提供具有差異化的產品，以自身的特色產品和經營理念獲得消費者的信賴，站穩腳步后再逐步擴張。

民企華為采取漸進式的海外擴張戰略，以貿易方式進入海外市場，以打開國際市場為撬點，采取間接出口和直接出口積累國際化經營的經驗，在根據客觀需要和主觀可能具體策劃如何逐步地，漸進地向更高的層次過渡。華為在跨國經營上選擇了“先易后難”的道路，華為避免與歐美跨國公司爭奪歐美市場，迂回側翼把非洲和亞洲的一些第三世界國家作為企業國際化的起點。1997年華為將國際市場開拓目標鎖定在俄羅斯和南美地區，經過努力突破后，1999年大規模進入東南亞，中東，非洲等區域，到2003年成功打入歐美市場。[4]其成功也表明我國民營企業在跨國經營上不能一口吃成胖子，要穩扎穩打，抓住機會，通過滾雪球原理，讓自身越做越大。

4.2 發掘海外市場需求直接投資 在跨國經營的道路上，我國民營企業始終以市場為導向，提高高新技術產品科技含量和服務水平，確定并穩固在產業發展中的新亮點。關注顧客的個性化和差異化的需求，要突出企業的特色和主打產品，集中幾個核心優勢品種，慢慢在海外進駐并穩定自己的市場，以自身的靈活機動來保持經營優勢以此來應對大規模的競爭。

華為通過農村包圍城市的辦法，在起步的時候成功的規避了與國際上一些大規模的競爭企業進行摩擦，使他能在海外市場上站住腳步，并成功的發展了其產業特色。華為曾經把創業6年所積累的資金全部投入到C&C08數字程控交換機的研發上，在交換機產品取得優勢后又將積累的資金全部投入以SDH技術為核心的光網絡傳輸產品上，根據市場環境的需求，還重點研發了從有線到無線的轉變等，使其慢慢從3G專利的全球排名前5到4G專利的全球前3，一步步的從一個跟隨者發展到了一個領跑者的地位。[5]

4.3 借勢合資發展創新打造品牌 我國民營企業要善于抓住外部機遇來提升自身的核心競爭力。要加強企業技術創新能力和自主研發能力，通過大力開發高新技術產品，提高科技含量來避免貿易技術壁壘，在進軍國際市場過程中實施戰略聯盟，集中資源進行產品開發和海外銷售渠道控制，使低附加值的產品向高附加值轉移，打造企業的品牌知名度，通過貼牌生產和自由品牌的結合，與國外的企業合資合作，借助他們先進的營銷管理理念和暢通的銷售渠道，和較大的市場規模，幫助民營企業實現快速的業務擴張和企業自身綜合實力的提高，將企業的產品和形象展示于國際市場。

華為在國際市場開拓中，實施了自由品牌和貼牌并行的方式，在國際市場開拓初期，華為就在俄羅斯成立合資公司，以雙方共有的品牌進行銷售，通過幾年觀察發現這樣品牌在發展中國家建立的過程相當緩慢，在發達國家更是艱難。于是就開始與許多國際著名公司洽談貼牌方式的合作，通過與摩托羅拉在GSM產品方面的合作，將華為的移動交換機和摩托羅拉的基站設備組合，在國際市場上以摩托羅拉的品牌進行銷售。同樣的世界級的電信跨國公司都上演著合并戲，如：西諾（西門子與諾基亞），索愛（愛立信與索尼），這些強勢的合作使華為要進入國際市場難度更加艱巨。于是，為了更好的走出去，2004年華為與西門子組建了一家全球性的合資公司，借助西門子的渠道打開了歐洲市場的大門，2006年華為又與北電網絡（Nortel）成立合資公司，借助北電的百年歷史與信譽，使華為在北美市場獲得了機會。隨后又與德國電訊合作擴大東歐市場等慢慢將自己的品牌推向全世界。[6]

參考文獻：

[1]中國產業經濟信息網.一季度我國進出口總值8593.7億美元[EB/OL].（2012-04-20）[2012-06-06].http：//.cn/site951/tjsj/2012-04-20/553102.shtml.

[2]盧孜恒，陸亞琴.我國民營企業“走出去”的風險和戰略選擇[J].時代金融，2011，（4）：81-82.

[3]周正平.中國民營企業跨國經營成長模式及選擇[J].特區經濟，2007，（10）：97-99.

[4]邱暢.海爾與華為跨國經營模式的對比分析[J].商場現代化，2009，（571）.

篇7

一、把握機遇，逆境中求發展

公司成立至今，平均業務復合增長率保持在20%以上，2008年經濟危機后，每年能夠獲得盈利。

一是得益于國家的鼓勵政策和支持。國家關于國際航運公司的營業稅、推進增值稅稅改，對中國航運和物流的企業發展提供了強有力的保障和支持。交通運輸部推行的嚴格的運價報備制度，保障了行業運價穩定，使我們的平均運價保持穩定。交通運輸部簡政放權，班輪公司經營國際航線由原來的審批制改為報備制度，這項舉措給我們提供了更加公平競爭的環境，也給市場帶來了活力。

二是把握行業周期。在公司經營和決策中，能夠正確判斷航運周期的波動規律，逆周期運作。在行業低谷時期，購入船舶，行業高峰期，賣出船舶。這種逆周期運作可以大幅降低公司的經營成本和風險。

三是努力提高公司運營效率。運營效率是海豐國際在日常經營管理中非常重視的重要指標之一。海豐國際積極的通過為客戶提供高頻率、高密度的航線服務，爭取最大化的提高公司的運營效率。

四是獨特的商業模式。聚焦在亞洲區域內，為客戶提供高效率、高品質的物流服務，建立海陸一體化的網絡渠道;航線及物流產品注重專、精、獨、新的差異化理念。

五是統一船型。公司運營船舶以1000TEU船舶為主，可靈活調配、減少成本、提高服務。

二、完善企業治理結構，提升競爭能力

一直以來，海豐國際從員工能力、員工治理和員工思維三方面，狠抓員工組織能力提升，切實做好以下六個關鍵事項。

1、建立適合適應需求的招聘流程。招聘員工時，采取科學的手段面試和筆試，并建立完整的崗位勝任力模型，針對不同崗位明確不同人員要求。

2、建立完善的培訓機制。將培訓覆蓋到各層級員工和各級管理層，由內部人員自行編寫500多個業務流程和企業文化培訓資料。為適應海外員工需求，所有資料均有中英文兩個版本。

3、重視公司DNA建設。由于公司分支網絡分布在各個國家和地區，每個國家有著不同的文化和信仰，為了提高員工凝聚力統一認識，公司提煉出獨特的DNA，包含聚焦戰略、團隊協作、執行力、效率、風險控制、客戶導向6個緯度。

4、倡導公平公正。公司為員工提供公平的提升機會和公正的競聘渠道，每一個管理崗位都有內部競聘的標準模板和競聘流程、公示制度，以此激發員工的工作積極性。

5、采取360度的全崗位的考評機制。通過制定適合于公司特色的考評規范，通過自行開發考評信息系統模塊，對各層級員工和各級管理層進行全方位的考評，及時反映各崗位員工的工作成果和不足。

6、狠抓信息系統建設。信息系統建設是海豐國際穩步發展的關鍵因素之一。自公司成立以來，一直擁有自己的開發團隊。目前，已開發可以將班輪公司和全球融合在一起的，操作及管理第四代SMIS業務系統以及綜合物流業務系統，并實現SAP財務系統與SMIS系統無縫對接;自行開發適合海豐國際管理模式的OA系統，涵蓋財務、人事、管理、庫存和檔案管理等多模塊。

三、充分發揮優勢作用，深入落實國家海運發展戰略

最近，國家出臺了《國務院關于促進海運業健康發展的若干意見》，為中國海運業健康發展帶來重大利好，為全體海運業從業人員增強了信心，大大鼓舞了航運企業走出行業低谷的士氣。國家特別重視海運業的健康發展，把海運提升到國民經濟重要的基礎產業，加快推動海運業健康發展，對穩定增長、促改革、調結構、惠民生有重要意義。海運對保障國家經濟安全和海洋權益、提升綜合國力有重要的意義。企業應優化海運結構，完善全球網絡，推動轉型升級，發展現代航運服務業，推進安全綠色環保、強化安全。對此，我們充分認識到《意見》的重要意義，牢牢把握機遇，積極貫徹落實，努力推進海運業的健康發展和可持續發展，主要行動如下：

1、進一步優化船隊結構

合理配置集裝箱船和散雜貨船的比例，使企業運營更穩健、平衡。淘汰10%-20%的老舊船舶，建造以更節能環保、技術先進的新型船舶為骨干的運輸船隊。大力發展沿海以及長江運輸，為中西部以及偏遠港口客戶提供更方便的海上、陸上運輸。

2、完善全球海上、陸上網絡體系

海豐是以海上、陸上一體化運營為特色。在《意見》的鼓舞下，更堅定了我們走出去的戰略方針。未來力爭在更多的國家和地區設立自營海、陸服務網絡，為中國企業在國際市場競爭中提供服務和支持。

3、大力推動企業的轉型升級

轉變過去單一船型，向多船型方向發展。努力通過兼并重組提高企業的規模化運作。同時，大力推進走出去的戰略，研發第三國之間的航運業務，努力提高中國海運事業在國際市場的競爭力。

4、大力發展航運物流服務業

通過強化信息化建設，把公司的海上業務、陸上業務、報關報驗、保險、經紀等業務提高到全球化、平臺化水平。為客戶提供更方便、快捷的一體化運輸服務。

5、推進安全、綠色發展

強化安全意識，健全規章制度，強化船員隊伍的培訓工作，提高管理人員的技術水平。努力做到防患于未然，居安思危，居危思進，廣泛采取各種新技術，努力做到船舶節能環保，不斷降低碳排放。

6、大力推進企業信息化建設

擁有自主知識產權的企業信息化系統，配合先進的移動互聯網技術是未來航運企業發展的方向。我們將不斷采取新技術，把公司業務系統、財務系統、管理系統整合到一個平臺上，為客戶提供全球化、標準化、高效率的網上服務系統。

篇8

關鍵詞:民營企業;政策;管理體制

中圖分類號:F276.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)07-0119-02

民營經濟正在高速發展,并踏上了從量變到質變的軌道｡民營企業發展的空間､平臺､政策氛圍都有了較大的改觀,各項民營經濟扶持政策紛紛出臺,但因受體制､利益沖突､理解水平不高､政策消息傳遞不暢等因素影響,政策落實一直是制約民營企業發展的問題｡人們期盼能有更多的溝通､理解､指導和服務,并期待政府服務的進一步深化｡

一､當前民營企業發展政策落實中存在的問題

1.在某些領域存在準入門檻｡在競爭性生產領域,各地在名義上都已經消除所有制歧視,基本不存在準入門檻,但又普遍存在著市場“假開放”｡主要表現在“明寬暗管”現象嚴重,無形屏障過多｡有些行業雖然沒有規定限制民營企業進入,但市場無形壁壘森嚴,準入制度含混模糊｡有的部門只說歡迎投資,但一涉及具體項目,哪些鼓勵,哪些限制,就語言不詳,投資者無從了解市場準入門檻的高低和行業政策風險的大小｡此外,國有資本存在“與民爭利”的現象｡盡管有些領域沒有明文規定民營企業不得控股,但由于行政部門或國有企業既得利益的存在,民營企業的投資面臨著要么放棄控股權､要么收購承包權的兩難抉擇｡

2.政策的穩定性差,正常履行合同難｡一些地方對待民營企業投資經營政策缺乏穩定性,時緊時松,甚至由于領導換屆等原因,說變就變｡

3.投資所有權的安全性､完整性與獨立性不能保證｡突出表現在民營企業投資兼并國有企業､民營企業科技成果資本轉化､知識產權保護等方面,出現了許多非法剝奪､占有､挪用､侵吞民營企業投資產權的案例｡

4.地方保護主義障礙｡有的地區為了保護本地國有企業,既不許本地民營企業與它競爭,更不許外地企業進來參與競爭;優質的本地中小企業,在需要兼并重組時不許外地民營企業或者外商投資企業染指｡一些地方與部門受利益驅使,有法不依,暗箱操作,各種嚴重侵犯與踐踏民營企業權益的現象時有發生｡

5.政策滯后｡在具體的執行過程中,明顯表現合法不合理的問題,其原因是政策沒有和市場經濟發展同步,不利于企業做大做強｡如有限責任公司對外投資不能超過注冊資本的50%,限制了企業投資能力的發揮;企業稅后股東權益轉增股本要先交納個人所得稅,不利于資金進入投資領域｡

6.政策放開的力度不夠｡政策落實不到位,部門統得過死,門檻過多,辦事手續繁雜,死搬條條框框等表現尤為突出｡例如,在集團審批上,費用很高,手續繁雜,致使夠標準的企業不愿意辦理,從而也限制了企業的發展｡有些企業上項目實行先上車后買票,結果由于部門利益,責任的制約,最后形成要交罰款再補票的惡果,直接損傷了企業的投資熱情｡

7.管理體制不順導致民營企業支持政策落實難｡(1)多頭管理｡對民營企業的管理涉及多個部門,各部門職能既有交叉,又有疏漏,造成多頭管理或管理不到位,致使部門權利利益化,部門利益法制化,各種規章不能相互銜接､相互補充,造成基層無所適從,難以落實｡由于管理體制不順,各職能部門難以形成合力,對民營經濟缺乏統籌規劃和系統引導｡(2)職權范圍不明確｡一項工作部署了卻沒有明確哪個部門負責落實,或者明確了哪個部門去落實,卻沒有授權給這個部門,各機構之間的職責劃分不合理､不明確,有些事多個機構管,有些事沒有機構管,有利的爭著搶著管,無利的誰都不管,相互推諉､扯皮､拆臺､指責,分歧爭吵不斷｡(3)稅費體制不順｡雖然國務院強調治理三亂,但地方政府和有關職能部門卻屢禁不止,原因多是在稅費體制上｡按照法律只有中央政府有權制定稅收政策,地方政府無權為增加財政收入而決定自己的稅種,但允許他們征收費用｡這樣地方政府就可以發文件收費而無須通過立法批準,造成亂收費現象｡(4)干部責任追究制落實不到位｡由于管理體制不順,使市場監管部門的管理沒有剛性｡干部職責不明,責任不到人,該管的沒人真管､敢管｡(5)政府職能轉變不到位｡政府職能轉變至今未實現根本突破,政府的職能嚴重缺位､越位和錯位,管了許多不該管､管不了､管不好､越管越亂､越管越壞的事情,而該管的卻沒有管｡這是一個從根本上影響政策執行的要害問題｡

除以上問題外,還有一些現象,如有些財政支持雖然獲得政府批準,但企業并沒有及時得到,有些職能部門沒有針對涉及本單位的政策拿出具體的實施辦法,企業并沒有得到實惠,便產生了“雷聲大､雨點小”､“上邊熱､下邊涼”的誤解,等等｡

上述障礙不僅導致民營經濟發展受挫,也使中央宏觀調控失靈｡更嚴重的是,使群眾對政府產生了信任危機,并誘發對政府各項工作的抵觸心理和厭惡情緒｡

二､政府促進民營企業政策落實的措施

1.加強和改進政府的管理和服務平臺,進一步推動政府轉變職能｡網絡辦公可以推進政務公開,減少審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率｡政府主管部門要擴大中小企業信息網的覆蓋范圍,建立技術支持服務平臺,建立綜合服務､信用擔保､人才培訓､信息咨詢等服務平臺,并引導其貼近企業,擴大服務范圍和提高服務水平｡重視和發揮各級民營經濟聯席會議或者協調機構的決策作用和受理投訴機構的監督作用,認真處理好民營企業投訴｡

2.國家應當有更多的具體傾斜政策,讓民企在抓住機遇的同時能夠更快地發展壯大｡特別重要的是,應當把民營企業發展的政策進一步細化,細化成可操作性的措施,讓民企在政策､法律､法規方面有一個更加通暢的發展環境｡政府及各地都要營造一個有利于民營企業做大做強的環境｡首先,要有公正､公開､透明的政策環境,特別要增加政策的透明度｡要清理､規范相關的政策法規｡在拓寬融資渠道､切實減輕稅收負擔,土地使用等方面加大政策落實力度｡其次,改善法制環境｡民營經濟發展必須有法律保護,正確處理民營企業在謀劃發展､生產經營中出現的問題｡同時,要善待､寬容民營企業家,要以市場和法律的尺子來衡量他們的行為｡

3.做到有法必依,執法必嚴｡法律體系不是最大的問題,關鍵在于能否公正執法､能否有法必依｡法律并非越多越好,更重要的是建立一個有高度法治理念的社會｡而采用由某個或某幾個行政部門負責起草法律條文的做法,往往擺脫不了部門利益的烙印,為以后的執法埋下許多隱患｡具體到反壟斷法來說,既然制約行政性壟斷是反壟斷立法的主旨,就不宜由行政部門充當立法起草和將來執法的“主角”｡因為它們本身就是行政體系的一部分,這種客觀屬性很難確保其行為的中立與公正｡

4.從宏觀上對各地區的經濟發展進行科學論證,充分分析每個地區的地理位置､資源､氣候､環境等因素,作出詳實的規劃,以此來規范､支持和引導民營企業作出科學的判斷和決策｡

5.各級政府要幫助和引導民營企業進行文化建設｡力求用一種先進文化創建一個人本企業,用企業文化塑造員工共同認可的價值觀｡以此來統一企業思想,抵御不正之風,增強社會責任感,增加企業在市場經濟中的核心競爭力｡民營企業做強做大必須要把企業､社會和消費者三贏作為前提,立足企業的長遠､持續和跨越發展,努力實現從追求利益最大化向實現社會價值最大化的超越｡民營企業不僅要成為創造物質文明的載體,也要成為創造精神文明的載體,使企業成為追求高尚價值､精神富有､充滿活力和魅力的群體,成為推動社會發展的重要力量｡

6.抓好政策落實､工作落實,為民營企業排憂解難,幫助解決制約民營經濟發展的“瓶頸”問題｡如對企業融資難的問題,要引導､鼓勵和支持民間資金設立擔保公司,多渠道､多形式籌集擔保資金｡各級政府要努力協調銀行降低門檻,簡化手續,積極主動為中小企業提供融資服務｡要注意引導教育民營企業合法經營,依法納稅,注重誠信,引導民營企業按現代企業制度的要求,改革完善企業的組織結構､管理體制和運營機制,提高自身素質和管理水平｡

篇9

[關鍵詞]民營企業 家族式管理

一、民營企業家族式管理的現狀和特點

（1）民營企業家族式管理的現狀

改革開放以來，民營企業蓬勃發展，在國民經濟中占有越來越重要的地位，為經濟的增長，保障人民的生活，穩定社會發揮了重要作用。據有關資料顯示，民營經濟占整個國民經濟的21%以上，而家族企業約占私營企業的80%，絕大部分實行家族式管理。不僅私營企業普遍存在家族制及家族化管理，而且其他類型的企業，例如鄉鎮企業、集體企業、合伙企業、民營承包企業等也大量存在家族化管理。

（2）民營企業家族式管理的特點

家族企業是指以血緣關系為基本紐帶，以追求家族利益為首要目標、以直接或間接控制企業的所有權、決策權、經營權為基本手段、以親情第一為首要原則、以企業為組織式的經濟組織。民營企業家族式的管理的特點是主要表現在以下幾方面：

（1）企業規模小，產權單一，產品品種單一；（2）決策機構單一，所有權和經營管理權緊密結合，決策權和管理權高度集中在企業主手中；（3）企業有追求利潤最大化的明確目標，企業活動所實現的經濟成果主要同家族成員分享，企業經濟效益的災現成為家族成員的基本凝聚力；（4）普遍實行家族管理制，企業內部管理有濃厚的家族色彩。企業內部以“人治”方式進行管理，管理的主觀隨意性較大，內部管理制度松馳；（5）企業的融資局限于有限的家族關系網絡，由于有“肥水不流別人田”的思想，家族資本對外來資本有所排斥，資本結構單一。

二、民營企業走出家族式管理誤區的對策

（1）明晰產權，走股份制的道路，融通社會資本，進行現代企業產權制度創新。

在企業的各項制度安排中，產權制度是核心，企業產權制度是否有效率是其它制度效率的決定因素。家族企業產權制度適應了創業初期企業發展的需要，隨著企業規模的擴大，企業對規模經濟、管理分工的要求越來越強烈，家族企業所無法實現的外部利潤將越來越大。所謂外部利潤指的是新制度中存在的，而現有的制度中無法實現的“好處”。因此，必須從產權改革入手，明晰產權，走股份制道路。

（2）引入職業經理人，實現所有權和經營權的分開，建立科學、民主、有效的決策機制。

家族企業的產權實現多元化后，經營管理應該向現代化企業制度看齊，轉變企業的經營機制，實現企業的所有權和經營權的分離，使管理由家族化走向社會化。引入職業經理人，建立科學決策程序，可以防止盲目擴張或萎縮不前等企業發展中容易出現的問題，使企業不斷發展擴大。建立一個由多種知識結構人士組成的決策班子，切實重視科學預測和可行性研究在決策中的作用，要善于廣泛調研目標市場，對企業進行合理的市場定位，善于提出認證多種可行性的研究方案，從中選取最優方案。

（3）以嚴密的組織制度體系淡化、替代輩分，親疏關系，從人情化管理走向制度管理。

職業經理人引入的同時，更要求規范公司的治理結構，變“人治”為“法治”，變關系管理為科學管理。建立健全有效的企業內部控制制度、企業章程，通過對員工進行必要的培訓，使他們熟悉、了解規章制度的內容和意義，樹立維護和執行規章制度的自覺性，同時，企業領導管理層要身體力行，帶頭遵守各項管理制度，起模范作用，杜絕有令不行，執行不嚴，人情大于法的現象。

（4）選擇和培養好企業接班人，加大智力資本運營力度，積極引進高素質人才，形成企業核心戰斗力。

據國外的研究資料表明，家族企業的壽命，一般20年左右；家族企業能延續至第二代的，僅為39%；能延續至第三代的家族企業，更是只有15%。所以，選擇和培養好企業接班人，加大智力資本運營力度，積極引進高素質人才，形成企業核心戰斗力，才是關鍵所在。

隨著市場競爭的加劇，企業正受到技術專業化和管理專業化的挑戰，民營企業可持續發展的核心問題是企業的整體素質不能適應自身的進一步發展。新經濟的特點就是知識經濟，掌握了時展的高新技術就掌握了發展資本。而掌握和推動新技術發展的基本力量是人。因此，企業必須引進高素質人才，對于智力資本合理運營，并通過團隊精神和企業文化的熏陶以形成企業的核心戰斗力。

參考文獻：

[1] 財會[2000]25號.《 企業會計制度》.2000.

[2] 財會[2004]2號.《小企業會計制度》.2004.

篇10

關鍵詞：藍海戰略 啟示 價值創新 可持續發展

一、藍海戰略的內涵

所謂藍海戰略：即超越產業競爭，開創全新市場。戰略布局對于任何一個組織都至關重要。流連于紅海的競爭之中，將越來越難以創造未來的獲利性增長。要贏得明天，企業不能靠與對手競爭，而是要開創藍海，也就是說要開創蘊含龐大需求的新市場空間，以走上持續增長的道路。這種被稱為價值創新的戰略行動，能夠為企業和買方都創造價值上的飛躍，是企業徹底甩脫競爭對手，并將新的需求釋放出來的有效途徑。企業要駛入無人競爭的藍海，就意味著企業選擇了一條充滿機遇和挑戰的道路。同時企業也要為公眾著想，盡一份自己的責任，這才是藍海戰略的真正意義所在。

二、藍海戰略對我國企業的啟示

1．創新是關鍵

藍海戰略中，創新很重要。紅海與藍海的重大區別在于以不同的方式、角度來看待和處理，最根本的是價值創新。價值創新挑戰了基于競爭的戰略思想中最廣為人們接受的信條：即價值和成本間的權衡取舍關系。常規看法認為，一家企業要么以較高成本為顧客創造更高的價值，要么用較低的成本創造產品的有效價值，這樣戰略就被看作為如何在“差異化”和“低成本”之中選擇其一。然而志在開創藍海的人們則會同時追求“差異化”和“低成本”，從而啟發我們要想開創藍海，擺脫競爭，就要以一種新的方法思考和實施戰略，即價值創新。只有制訂一個正確的競爭戰略，擺脫同質化競爭，走特色化的新型道路，才能使自己在眾多的競爭對手中脫穎而出，獲得核心競爭力。

藍海不僅僅是指技術突破，也不在于進入市場時機或早或晚，一項不被市場認可的新產品就不能被稱作是藍海。藍海的終極目標是企業把創新與效用、價格、成本正合為一體的價值創新。產品、人員、過程三大因素都要周全考慮。即在有了一個好創意的前提下，首先要喚醒員工，讓他們一意識到戰略變革的重要性。另外，企業從一開始就應該讓員工個人參與到戰略決策中，詢問他們的意見，而且要讓所有相關和受的員工都清楚制定最終的戰略決策的理由，同時發告訴他們游戲規則，只有這樣一個公平、公開的過程才能讓員工感覺到自己受到了尊重，從而自愿地加入到變革當中，而這些將決定企業能否在有限的資源下成功實現變革。因此，中國企業家和職業經理人必須樹立創新意識，才能逐步實現自主創新。

2．真正關心顧客

在實施藍海戰略的過程中，一定要注意探尋顧客尚未滿足的需求。顧客尚未滿足的需求有兩種：大家都看得到的顯形需求、不易被認知的顧客的隱性需求。因此，企業應該以顧客為關注焦點，真正實現對顧客的承諾，真正做一個讓顧客滿意和對社會負責的企業。諸如良好的售后服務和不斷提高產品質量的過程都是真正關心顧客的表現。

三、人們對藍海戰略認識的誤區

自從“ 藍海戰略”提出后， 就在世界企業管理界掀起了一股“ 藍海風暴”，但人們對于“ 藍海戰略”的認識還存在著許多誤區，主要表現在以下幾個方面：

1．藍海戰略需要創新，但創新不等于藍海戰略

雖然《藍海戰略》一書非常強調創新的重要性，但創新并不是藍海戰略的核心價值。藍海戰略所強調的創新是能夠為企業帶來利益的創新，即價值創新。這種價值創新只有既能使企業獲利，又不易被別的企業模仿，才是真正的藍海戰略。因此，盡管藍海戰略重視創新，離不開創新，但創新與藍海戰略不能畫等號。

藍海戰略中作者所舉的案例，都是一些傳統產業，如馬戲團和葡萄酒。但是，許多的中國企業應該注意：在藍海戰略的制定過程中，企業不能脫離自己的實際能力，單單依靠想象是無法進入生存領域的。

2．藍海戰略強調擺脫殘酷的競爭方式，但并不意味企業沒有競爭意識

我們知道很多企業都面臨著各種各樣嚴峻競爭的困擾，但是也有一些公司例外，他們沒有競爭者，比如星巴克。星巴克始終處于快速發展的階段，它有很多家店，每家店門口都有人在排隊。這種現象用以競爭為基礎的是無法解釋的，而藍海戰略使我們了解到無競爭市場與有競爭市場之間的差異。今天的藍海并不意味著明天還是藍海。藍海確實能為企業帶來高額利潤，能使企業擺脫競爭，駛入風平浪靜的海港。但擺脫競爭只是相對的，而非絕對的。最初進入藍海的企業可能會掏到第一桶金，暫時安全，但隨著追隨者的進入，藍海會漸漸被血腥的味道充斥，最終變成紅海。因此，擺脫競爭不是一件一勞永逸的事，任何進入藍海的企業都需要不斷開創新的藍海，不斷提高競爭意識，不斷尋找屬于自己的那片藍海，保證自己永遠在巨大的藍海中生存。

四、實現從紅海戰略到藍海戰略的轉移

當前，技術進步加速全球一體化以及消費者需求個性化等諸多變化，使競爭更加激烈 。如何走出超越競爭的戰略進入藍海，是企業的頭等大事。為此，企業需要轉型，需要尋找進入藍海的方式。藍海戰略的核心是改變行業的競爭模式，藍海既可以出現在現有產業疆域之外，也可以萌生在現有產業的紅海之中。因此，對于中國企業，重要的是如何實現從紅海戰略到藍海戰略的轉移。要順利實現這個戰略性的轉移需要做到以下幾點：開創沒有競爭的新市場；不與對手競爭，使競爭變得毫不相干；創造新的需求，并通過成本控制，追求持續領先；同時追求為顧客提供的高價值與產品的低成本；調整整個公司的操作系統，給予完全的配合。要實現以上轉變，首先就要做到：

1．創新思維，重視企業家的作用

企業家是一種執行新組合的職能，這種職能不是一般通過小步驟的不斷調整從舊組合中產生的，它既不產生新變化，也不產生我們所謂的，而是間斷出現，是第一次出現，而不是已經成為慣例。程序性工作屬于經理人或者管理者“企業家”的本質在于不斷發現機會和利用機會，由此才推動了經濟和的進步和發展。當今社會正處于一個環境劇烈變化的，挑戰與機遇并存，這就要求企業家創新思維，獨辟蹊徑，識別并把握機會，不在競爭白熱化的市場上爭高低。

2．從以效率為中心到以價值為中心，實現管理重心轉移

過去在巨型工廠、復雜自動化設備和眾多工人的基礎上的組織與管理形態下，管理的重點在于實現工作效率最大化。而在接近一種似乎沒有實體存在的組織中，價值創造最重要，組織成為整合全球資源的彈性需要，時間構成決策和行為上的最重要因素。單純追求效率不再有效，彈性和適應性成為取勝的關鍵和條件，比誰的速度更快，比誰能主導市場。這就需要從以往的單純降低成本、提高效率的做法上轉到同時提高客戶價值和企業價值的道路上來，真正為客戶創造價值。

3．克服組織障礙，開通從紅海到藍海戰略的轉移之路

盡管人們越來越在技術創新、管理創新等方面達成共識，但人們并未完全接受價值創新。這是因為價值創新往往涉及部門、單位以及個人利益的調整，需要組織內部取得思想和行動上的協同一致。因此，首先要使員工意識到戰略轉移的必要性，其次要集中使用有限資源，最后實施有效的激勵機制和保證組織的支持。

五、中國企業運用藍海戰略是實現可持續發展的必經之路

在《藍海戰略》一書中提到，據調查，86%的新業務開拓都是在紅海的領域，只有14%在藍海領域進行。雖然藍海領域內進行的新業務開拓只有14%，但是卻占收入上的62%，利潤上的39%。由此可見，進入藍海對于企業、對于社會都受益匪淺。對我國企業，其意義則更加重大。

1．改變我國陳舊的競爭觀念，避免殘酷的價格戰

當前許多企業把目光集中在了低成本上，由此引發的一系列價格戰不僅企業的品牌和信譽，使其難以長久生存，也使消費者難以得到實惠。就拿我國彩電業的價格戰來說，盡管企業將彩電的價格降低到不能再降的程度，但消費者并沒有因此就感到滿意。當企業在某一產業中難以尋找出路時，企業應該轉換觀念，及時調整投資方向，開辟屬于自己的藍海。

2．為企業家開辟新的投資思路，避免盲目跟風

在我國，由于企業家缺乏創新意識導致的“ 家電熱”、“ 汽車熱”、“數碼熱”等現象屢見不鮮。這種現象不僅會使參與其中的企業受損，而且會造成社會資源的浪費，不能使社會資源達到較優配置。雖然國內也有具備創新意識的企業家走進了自己的藍海，但畢竟是鳳毛麟角。面對這樣的大環境，企業能否避免跟風，始終不渝地走自己的路是擺在企業家面前的一大。因此，在中國，企業實施藍海戰略必須首先樹立企業家的創新意識，培養企業家的戰略眼光，改變跟風的習慣。

3．提升我國產品附加值，改變我國“ 世界加工廠”的形象

，發達國家制造業的“ 空心化”實際上是將增值較低的裝配部分轉移出來，而自己則牢牢把持對高附加值部分，如關鍵技術等知識產權的控制，形成雙方相對收益上的巨大差異，使得裝配方根本無力實施技術趕超。因此，技術的落后直接影響到一個國家的實際經濟和政治地位。我國必須改變這種現狀，積極探索尋找新的出路，開辟有中國特色的產品、技術、品牌、商標等等。我們的企業要扭轉目前這種只賺取加工費的局面，必須開創自己的藍海，不斷地創新，以提升產品的附加值。

[1] 王倩茹．突出重圍．打造中國特色的”藍海戰略” ．中外企業家，2006.（5）．

[2] 何春盛．由藍海戰略一書看中國企業的發展．可編程控制器與工廠自動化．2006.（5）．